预算改革管理制度论文提纲

论文题目：我国政府部门预算管理制度改革的研究

摘要：在我国当今各级政府的财政总体框架中,部门预算占据着重要的地位，部门预算制度改革构成我国公共财政体制改革中的重要且不可缺少的首要内容。我国对部门预算管理制度的改革近年正在不断深化中，从2000年开始，经过了十多年的实践和探索，改革取得了长足的进步。但是，在很多方面仍需要不断的完善，如实行部门预算绩效管理方面仍然显得较为滞后，缺乏系统性的研究，又如部门预算在编制预算的粗细、编制模式的选择、监督力度、透明度等方面，这些也需要不断改进。我国区级以上的政府自《预算法》实施以后逐步实行部门预算，但很多地方的乡镇级政府就没有强制规范的执行这个预算，随着新的预算修正案新规定“乡镇一级均设立预算”的确立，乡镇级的部门预算也会在全国范围内全面铺开，因此乡镇级政府的部门预算极需进一步的法律和理论指导。 本文运用了对比分析法、举例法等方法，介绍了部门预算制度的相关概念的理论界定，包括部门预算的概念、内涵界定和改革的重要性等，然后分析部门预算制度改革所取得的成效，总结出我国政府部门预算管理制度当前存在问题的几大方面，分别是部门预算绩效管理的滞后、编制未够细化、编制模式不完善、人大审查监督薄弱、部门预算在乡镇级政府的缺失以及其透明度不够高，然后分析影响部门预算管理制度改革的因素，有思想意识、管理体制和法制环境等因素，最后针对以上六点问题，对完善我国政府部门预算管理制度改革的路径进行探讨，提出以下建议：推进部门预算绩效管理、细化部门预算、实行年度和中长期结合的预算管理制度、加快其法制化进程、完善乡镇级政府部门预算和推进全国范围内的部门预算公开。 本文通过以上粗浅的研究内容，旨在促进我国的部门预算管理制度改革，以使部门预算能够在全国各级政府发挥出应有的作用和效能，不断完善和深化我国的公共财政管理制度改革，与社会主义市场经济体制相适应。

关键词：部门预算制度;公共财政;预算管理;完善改革

学科专业：公共管理

中文摘要

Abstract

绪论

一、 政府部门预算管理制度的相关概念界定

（一） 部门预算的概念

（二） 政府部门预算管理制度的内涵界定

（三） 加强政府部门预算管理制度改革的重要性和必要性

二、 政府部门预算管理制度改革的现状及存在的主要问题

（一） 政府部门预算管理制度改革的成效

（二） 当前我国政府部门预算管理制度改革存在的主要问题

三、 影响政府部门预算改革的因素分析

（一） 思想意识因素

（二） 管理体制因素

（三） 法制环境因素

四、 我国政府部门预算管理制度改革的路径探讨

（一） 推进部门预算绩效管理

（二） 部门预算编制的细化

（三） 实行年度和中长期结合的预算管理

（四） 加快部门预算的法制化进程

（五） 完善乡镇级政府部门预算

（六） 推进部门预算公开

结语

参考文献

致谢