矿山管理规章制度

在当今社会，越来越多的地方需要使用制度，这是各种行政法规、章程、制度和公约的总称。我想学习制定制度，但我不知道该问谁？下面是小编的《矿山管理规章制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第1篇：矿山管理规章制度

浅析矿山企业财务预算管理制度

摘要：财务预算管理制度是矿山企业进行全面管理的有效工具，可以有效的整合各种资源，提高资金利用效率，企业应高度重视全面预算管理的重要性。本文分析了本钢企业财务预算管理面临的问题并提出了相应的建议。

关键词：矿山企业，财务预算，问题，建议

1.引言

近年来，随着国民经济的迅速发展，钢铁的需求量大增，而本钢企业作为一家老牌钢铁企业，也获得了再次蓬勃发展的机会，取得了可喜的成就。本钢矿业公司是本溪钢铁(集团)有限责任公司下属子公司，在籍职工13458人，拥有固定资产原值40.07亿元，净值10.82亿元。公司下属9个单位，包括铁矿、石灰石矿、选矿厂、运输公司等，担任着为母公司提供原料的任务。在公司集团快速发展的阶段，财务管理工作也显得尤为重要，但是就目前的情况来看，矿山企业的财务管理工作，特别是预算管理制度的建设，仍然有较大的提升空间。

2.财务预算管理的概念

财务预算管理是企业建立全面预算管理制度的重要组成部分之一，通过预算管理对企业的人力、物力等各种资源进行整合，明确各部门、各时期的任务及目标，不仅能够保证企业提出的经营目标能够按时完成，而且也是衡量各部门、员工绩效表现的重要标准，是企业能够健康发展的重要制度保障。

3.本钢矿业财务预算管理制度中存在的问题

3.1 企业的预算管理意识不足

本钢矿业成立于1905年，依托于本钢企业，担负着采矿、筛选、运输的责任，一百余年的发展历程一方面见证了企业的生命力，另一方面在企业的经营和管理中，受传统的企业经营思维影响较深，管理层并没有充分意识到预算管理制度的意义，在企业的经营中仍然对预算管理存在一定的盲区，比如每年的预算一旦决定则不能更改，过于刚性;费用预算不合理;执行过程中监督、控制、激励不力;对预算执行的结果并没有很好的反馈，仅仅把预算管理作为激励员工完成任务、控制成本的一种手段，而忽略了企业的财务预算管理是企业建立现代企业制度的一项基础性工作。

3.2 企业预算管理的组织体系尚不完善

本钢企业作为母公司，在其财务部门下设了预算部门，主要负责组织编制公司全面预算，对子公司的预算进行指导、监督和考核;公司预算执行情况分析、监督及考核;预算调整情况审核，并提出意见报公司审批。就本钢矿业的预算工作而言，主要是服从其母公司的安排，再对总的预算目标进行分解，下达到各个子单位。就预算的制定和执行而言，本钢矿业公司总体上处于较为被动的地位。

从母公司及子公司的预算管理的机构设计而言，公司的管理层仍认为财务预算是单纯属于财务部门的工作，而忽略了财务预算中涉及到各个部门、各个环节的工作，是有效的整合企业各部门资源完成企业战略目标的制度保障。而财务部门对预算管理的涉入也处于叫为浅层次的阶段，很大程度上是根据历史财务数据和管理层的意图来制定预算，这也就导致了预算和实际况存在一定的距离。因为预算的制定过程并不完善，各个部门之间的矛盾和冲突并不能完全的得到调整和解决，又没有一个独立且高于各个部门的预算管理部门来对预算的执行进行监督和控制，这也影响了最终预算的执行效果。

3.3 预算编制程序有待改进

现行的预算编制程序即先由本钢公司制定年度的预算计划，然后由预算处制定各个分公司的预算，再由本钢矿业对其预算目标进行层层分解，制定具体的预算管理计划并下发到各个部门进行进一步的细分，将目标和任务具体到每个项目、每个员工身上。

但这种编制程序仍是存在一定问题的，随着经济的稳步增长和对钢铁需求量的稳步上升，矿山企业的经济效益逐步好转，在一定程度上也掩饰了企业预算管理方面的漏洞，比如各种资源的消耗指标和各种费用仅凭经验和表明现象进行制定，并没有联系市场的变化波动情况和企业生产条件的变化，而资金也基本上是按需供应，从一定程度上助长了不合理大量占用资金的状况，管理者往往更关注于年终的利润是否完成了计划，而对于执行的过程给予的监督程度则不足。

此外，财务预算的编制方法也有待改进，本钢企业仍然采用计划模式下的增量编制法来编制下一年度的财务预算，根据以往的财务数据和经营经验来确定下一年各项科目的浮动范围。但是就钢铁企业的特点来看，受到外界的因素影响较大，如国外铁矿石涨价就可能影响到整体市场的需求状况，本钢企业自身的经营目标要受到市场各个因素的影响，而这也影响到企业对于原料的需求。但是用增量预算法无法涵盖非正常因素所带来的影响，预算管理也难以真正发挥作用。因此，要改变传统的增量预算法，比如改用零基预算法等方法进行财务预算管理。

4.完善本钢企业预算管理制度的建议

4.1 加强企业预算管理的意识

要完善本钢企业的财务预算管理制度，就要加强员工对于预算管理制度的认识和理解，为构建预算管理制度提供良好的环境。

首先，要加强管理层对于财务预算管理制度的理解和认识，通过举办培训班或是相关课程使得管理层对财务预算管理制度有更深刻的了解，体会到财务预算管理制度是企业完成既定生产目标、实施战略部署、构建现代企业制度的基础性工作。通过进行财务预算，可以将企业的长期经营目标进一步具体化，如产销量目标、成本控制、费用控制目标等，并结合例外情况，对企业相关经营活动进行评价，也是企业进行管理的重要手段之一。此外，财务预算管理制度能够更为明确的分析和调动企业的各项资源，有利于整合资源，调和部门之间的矛盾，优化内部流程，更有利于企业的发展。

其次，要加强对员工的财务预算管理制度的教育，强调预算管理制度中的全员参与原则。只有员工积极参与到财务预算管理之中，管理层在制定预算目标时才能够更为贴近企业生产和销售的实际情况，而且也有利于调动员工的工作积极性，增强对企业的归属感。比如不同的部门，如开采部门与筛选部门，所耗用的生产资料都不尽相同，在预算管理中的重点也不相同，对于前者，还要结合矿藏特点和安全指标进行管理，对于后者，要引入采选精细化指标予以辅助，同时兼顾两者的特殊性，这样才能为不同部门的员工所接受，也能够保证预算管理的执行效果。

4.2 设立独立的预算管理部门

企业的财务预算管理是关系到企业各个部门、生产销售中各个环节的一种综合的预算管理制度，是企业进行战略管理的一种工具，直接体现了管理层的意图，因此应该在公司的管理高层下设独立的预算管理委员会，脱离财务部门，直接负责预算的制定、实施、评价、反馈等各个环节的工作，负责调解各个子公司、各个部门之间的矛盾，预算的调整等工作直接向公司的管理高层报告。

4.3 进一步完善预算的编制流程和方法

在编制流程上，要结合“自上而下”和“自下而上”两种方式，首先，要深入各个部门，了解真实的生产情况和员工的切实需求，其次，要结合公司管理层做出的长期经营计划，编制财务预算，预算的主要内容包括生产计划、每道工序及不同车间的作业量、采选平衡、粗加工平衡、精加工平衡、辅料平衡、主营业务收入、费用预算等。如果生产的技术并未有较大的更改，且生产效率维持不变，可以采用增量预算法来进行下一年的预算编制，而对于灵活度较大的部门，则可以考虑采用零基预算法，最大程度的控制费用和成本，提高资金的利用率。

5.结语

随着我国市场经济的不断发展，国有的矿山企业也要逐步转变经营思路，建立现代企业制度，逐步完善全面的预算管理制度，将预算管理制度纳入企业的战略管理系统。建立了完善的预算管理制度，一方面有利于企业所有者对经营管理者进行考核，另一方面也有利于合理配置企业资源，保证企业的可持续发展。(作者单位：本溪钢铁(集团)矿业有限责任公司石灰石矿)

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参考文献：

[1] 陈钊新，矿山企业预算管理，企业研究，2011(8)

[2] 许燕姬，企业实施全面预算管理的思考，南方论刊，2009(04)

作者：刘丹丹

第2篇：美国矿山安全卫生监察制度浅析

摘要:主要介绍美国矿山尤其是煤矿的安全卫生监察制度。包括四个方面内容,一是监察执法制度依据的主要法律,二是执行监察职责的机构设置,三是主要的监察制度内容程序,四是美国的检查制度对中国的借鉴意义。这几个方面内容是紧密相连的,希望通过介绍,基本描述出美国在矿山安全卫生监察领域的主要状况,为中国相关方面的进步和提高提供有效的借鉴。

关键词:矿山;职业安全卫生;监察

前言

近些年来,我们国家矿山安全卫生现状整体是进步的,但是重大事故依然频发,死亡人数居高不下,矿山安全事故仍一直是关系我国安全卫生大局乃至社会稳定的一个重要问题。这其中,矿山安全卫生监察制度的作用是至关重要的。现如今,我国的相关监察制度在设计和执行过程中都还存在一定的漏洞与不足。而在美国,已经形成了较为科学有效的矿山安全卫生制度,本文通过对其监察制度的探析,希望会对我国的矿业监察有相当大的借鉴意义。

一、美国矿山安全卫生立法体系

(一)《1977年联邦矿山安全与健康法》

早在1891年美国国会通过了第一个有关矿山安全的法案,但是随后的时间里发生的数次重大煤矿事故促使国会不断地制定更为严格的安全法规。1952年,美国国会颁布了《联邦煤矿安全法》,1966年又通过的《联邦金属和非金属矿安全法》。但是这两部法里面的许多规定是劝告性的,强制性条款很少。于是在1969年经国会再次修订并颁布了《1969年联邦煤矿健康与安全法》(简称《煤矿法》),新的煤矿法比1952年法前进了一大步。这部法律更全面、更严格。煤炭法极大地扩大了联邦政府对煤矿的执法能力,也建立了更严格的健康标准及其特别程序,给予了劳动者更广泛的保护。1977年国会将《联邦金属和非金属矿安全法》与《煤礦法》合并和修订,通过了《1977年矿山安全与健康法》(简称《矿山法》)。

《1977年联邦矿山安全与健康法》是美国联邦政府对全国矿山安全与健康实行监督管理的最高法律,是美国煤矿安全生产的法律基础。它确立了几个基本原则:首先,是安全检查经常化,每个地下煤矿每年必须接受四次安全检查,露天煤矿则必须接受二次检查;其次,是事故责任追究制,特别是当出现伤亡事故时,调查人员必须出具报告指明责任,蓄意违反法案的责任者也将被处以罚款或有期徒刑;第三,是安全检查“突袭制”,任何提前泄露安全检查信息的人,将会受到1 000美元罚金或6个月监禁的处罚;第四,是连带责任制,检查人员出具误导性的错误报告、矿业设备供应者提供不安全设备,都可能被处以罚款或有期徒刑。人们不难发现,这部法案尽管规定最高刑法只有5年,但实际却很严密,尤其考虑到了煤矿可能“应付”安全检查、检查人员不负责任以及设备安全性等各种情况。

(二)《联邦法典》

《联邦法典》第30卷“矿产资源卷”(1998年)是根据《矿山法》制定的,属于《矿山法》的执行说明,两法属于配套关系。“矿产资源卷”每年可以根据实际需要提出和修订矿山安全与健康强制性标准,具体由矿山安全与健康监察局修订出版一次。《联邦法典》“矿产资源卷”(1998年版)共17章,主要内容包括了官方标志;采矿用品的测试、评价与审批档案与其他管理要求;教育与培训;矿山事故、工伤职业病、雇工和生产;金属与非金属矿的安全与健康;煤矿的安全与健康;违反《矿山法》的民事惩罚违法分类,以及井工煤矿和露天煤矿的强制性健康标准;粉尘采样器,井工煤矿和露天煤矿强制性安全标准等内容。

(三)《煤矿安全监察程序》

1995年9月,美国矿山安全与健康管理局制定了《煤矿安全监察程序》。1996年进行了第二次修订,主要增加了粉尘取样程序。1997年进行了第三次修订,增加了高架道路加设护栏程序、顶板锚杆布置等内容。《煤矿安全监察程序》的主要内容是:第一章监察与技术调查程序;第二章不同作业类型的监察和调查;第三章取样和收集程序;第四章监察传票和命令;第五章救灾程序;第六章相关部门之间的协议[1]。美国矿山安全与健康监察局局长在签发《煤矿安全监察程序》时强调,该程序是在美国进行煤矿安全与健康监察时所必须遵循的工作指南。

二、美国矿山安全卫生监察机构体系

(一)矿山安全与健康监察局

1910年经国会批准成立了矿业局,隶属内政部。矿业局主要负责实施矿山安全技术研究计划和研究制定矿山事故防治措施,并没有监察权力。1941年,国会授权矿业局监察员可以进入矿山实施监察,矿业局得到部分监察权。1952年,美国国会颁布《联邦煤矿安全法》,扩大了矿业局一些监察权。1969年的《煤矿法》又扩大了监察员的执法权力,包括每年对煤矿检查次数,对违法行为处以罚款直至追究刑事责任等。

1973年内政部部长运用行政权力,创建了矿山监察与安全管理局,这是一个与矿业局不同的新的部门机构。矿山监察与安全管理局承担了以前属于矿业局的安全与健康方面的强制执行职能,目的是避免矿业局在强制执行矿山安全与健康标准时与其负责的矿物资源开发产生利益冲突。1977年的《矿山法》规定将矿山安全与健康监察职责由内政部转到劳工部,1978年建立了一个新机构“矿山安全与健康监察局”,由劳工部长助理兼任局长。

矿山监察局分为煤矿安全卫生监察司和金属、非金属矿山安全卫生监察司两大部门。其中,煤矿安全卫生监察司根据全国煤矿分布划分为11个管理区,设11个地区监察处。每个地区按片划分,设若干个现场办公室,全国共65个现场办公室,按专业分组配备监察员和专业技术人员。金属、非金属矿山安全卫生监察司在全国设有6个地区监察处和50个现场办公室[2]。

地区监察处的主要工作包括事故统计、事故调查、例行监察和提出改进措施等。当煤矿发生事故时,负责与救护队联系并组织救援。此外,还帮助煤矿开展现场安全培训。

美国特别重视煤矿监察体系“独立性”的建设。地区监察处和现场办公室分片负责,国家安监员不得与矿场发生任何利益关系。由于这套安全监察体系的检查人员技术素质高,工资待遇优厚,能够独立客观、科学公正地依法进行监督和检查,有效地推进了煤矿安全工作。

(二)联邦矿山安全与健康复审委员会

联邦矿山安全与健康复审委员会是根据《矿山法》第113节第8款专门成立的。该委员会由5名委员组成,由总统直接任命,是一个独立机构,不隶属于劳工部,总部设在华盛顿特区。

联邦矿山安全与健康复审委员会可对因《矿山法》的执行引起的法律争议进行行政审理和上诉复审。根据《矿山法》,劳工部负责发布矿山健康与安全方面的法规。矿山安全与健康监察局的监察员通过对矿主发出传票或命令来强制执行这些法规。委员会只是根据《矿山法》对争议进行判决,包括确定罚款的适当数目。该委员会既不具有管理采矿业的职能,也不能强制执行《矿山法》。对委员会的决定有不同意见可向美国上诉法院提起上诉。

(三)安全协会

美国的安全协会主要有约瑟夫霍尔姆斯安全协会和霍尔姆斯安全协会(HSA)。约瑟夫霍尔姆斯安全协会由24家国家级采矿组织及相关的工业机构组成。该协会的目的是通过教育和评奖的方式向在危险环境中工作的矿工传授预防事故的措施及方法。1926年约瑟夫霍尔姆斯安全协会认为有必要成立一个独立的机构,接管组织分会的工作,这就是霍尔姆斯安全协会。霍尔姆斯安全协会是非赢利性组织,目的是促进来矿业的安全与健康,由联邦政府、州政府、采矿组织和劳工组织的代表组成。其主要职能是在采矿团体中建立促进工人、他们的家庭成员以及采矿机构其他人员安全与健康的分会。霍尔姆斯安全协会被授权负责分会的组织和教育。总的来讲,约瑟夫霍尔姆斯安全协会负责对采矿业中的矿工和采矿公司进行评奖。霍尔姆斯安全协会则主要负责协会的组织和教育活动。

三、美国矿山安全卫生监察程序

(一)监察的准备工作

在到达矿区时,美国矿山安全与健康监察局的人员将通知经营者和矿工双方即将进行监察或调查事宜。双方代表将被告知监察或调查的总目标,以便他们能够决定是否由他们委派需要的专家或技术专家。

具体内容包括:1)审查矿山統一文件,在进行煤矿的监察或调查之前,监察员或专家将审查矿山统一文件和在监察员的证明表上签名。审查工作必须包括该矿全部已批准的关于改进的申请。从矿山统一文件提供审查信息的人应在证明表上将这次审查形成文件。2)审查受伤事故率和重大事故率以及工作报告,在进行监察工作前,要审查该矿山的受伤事故率和重大事故率。3)设备和供给品每名监察员必须了解需要使用和可以利用的每件设备和供给的物品,以便进行彻底的监察或调查工作。

(二)监察程序

《矿山法》和《煤矿安全监察程序》对监察程序规定细致入微,主要的监察程序内容包括以下几点:

1.对于井工矿的常规监察,总体上,一个矿的地下部分应在地上设施之前进行监察,应首先检查工作面,但是,无论露天矿还是井工矿,这不能排除检查其他地方。在检查期间,监察员应全面检查法规要求的所有记录本,起码有选择地同煤矿检查员一起,每一个工作班检查一次,至少校查一次工人入矿或出矿。

2.对于露天矿的常规监察,一般来讲,露天矿和其有关开采作业应该在任何煤炭处理设施之前进行监察。要求监察员监察如:1)地面控制设计;2)紧急医疗救助计划;3)矿山法规要求的记录手册;4)靠近生产或报废地下工作面、油气井、燃料输送管线和电力输送线等的生产采区布置图;5)边坡;6)排土堆;7)储煤场。

3.对于地面设施和选煤厂应进行非安全状况检查,如:1)煤尘聚集量;2)照明;3)结构完整性;4)甲烷浓度;5)辅助工作;6)噪音。

4.关于新开矿开采煤层之前,煤矿经营者应符合和履行美国《联邦法典》“矿产资源卷”相关条款。在考察时,监察员应确定矿山经营者全部被告知并了解本手册和《矿山法》中适用的计划、方案和程序。

5.对于开采作业开始前的报废或停产矿问题,当一个矿已被关闭或由经营者声明停产,在重新开采作业之前,监察员应对整个矿按照美国《联邦法典》“矿产资源卷”相关条款进行安全与健康监察。有一种例外是已改变矿名或经营者并且该矿实际上没有关闭或报废。

6.关于现场监察制度,为各种目的而进行现场监察,包括(但并不仅限于)确定提供安全的监察传票、通告或以前监察中公布的其他公告;收集额外样品;监测不包括在矿山法第103条第(t)款中的潜在危险。

7.关于总结会议,监察或调查结束时,要在该煤矿举行总结会议,讨论监察结果,指出存在的违法问题和改进措施。多数情况下,在完成监察/调查后立即在该煤矿举行总结会议。为会议提供监察笔记。这样将可以及时讨论监察结果,并不会过分延迟处理提出的违规行为。

8.监察员日志,监察员到煤矿进行监察或调查时,必须认真填写监察员日志(监察或处罚传票笔录),详细记录所检查的区域、当班情况、所发现的问题和处理意见,包括发出限期纠正监察日志和传票。

9.其他的监察相关规定。依据美国联邦法典和矿山法的相关条款,在美国煤矿安全监察程序中对监察和调查工作中的一些问题作出了明确的规定,包括对监察员的特殊要求、对阻挠监察工作、对监察员的攻击或骚扰的处理决定等。

四、美国矿山安全卫生监察制度对中国的借鉴

(一)监察法律体系完整

美国在矿业职业安全卫生领域立法比较完善,体系周密。除了制定矿业基本安全卫生法律外,还制定了一系列相配套的安全规程或实施细则,建立了较完善的法律、法规体系。围绕煤矿安全卫生,美国先后制定了多部监察方面的法律法规,且相关的要求越来越高。此外,在地方各州政府还根据情况、制定本州的法规,作为补充。正是由于有了全面严格的法规,美国的煤矿安全卫生监察才能取得这么好的效果,煤矿安全状况的成绩才会这么优异。

而在我国,虽然经过多年的努力,也逐步建立了以《矿山安全法》,《安全生产法》以及《职业病防治法》为核心的矿业职业安全卫生的法律体系,但是配套法律不健全、具体内容上仍然不够细致,且现行的《矿山安全法》没有建立矿山安全监察体制,只是由于当前煤矿安全形势严峻,依据《煤矿安全监察条例》建立了煤矿安全监察体制。而且监察领域存在着一定问题,主要包括有,监察制度设计不科学,监察体系不完善,以及多种监察规定重叠导致监察执行混乱等问题。

(二)监察制度可操作性强

美国的矿业安全卫生监察制度显著特点是在统一权威基础上的可操作性强,如《联邦法典矿山资源卷》就包括了几乎所有煤矿安全立法应具备的内容,包括:采矿装备、仪器的检查、标准、审批;强制性安全规程;安全档案管理;民事处罚规定;对行业安全法规以国家法律形式出现的保证等等。而具体的监察程序在本文三(二)部分已有阐述,更是详尽具体,具有可操作性[3]。

我国现行的相关法律如《矿山安全法》,普遍存在着一种原则性强,具体规定简单粗化的倾向,这就导致了很多规定可操作性差,实际意义不大。因此需要借鉴美国的相应经验对现有制度进行必要的完善。

(三)监察机构设置科学合理

美国通过立法对煤矿安全监察机构设立和机构与人员的职责有明确的规定,对煤矿安全监察机构和安全监察人员的行为,也通过立法加以规范,这就保证了安全监察机构依法行政和依法监察。且通过本文第二部分的阐述,介绍其设置科学合理,这就意味着其监察不但有法可依有法可据,也能做到高效有力。

近些年来,因为政府机构的改革和变化,我国负责煤矿安全卫生的监察工作的机构多次变化,这就导致了很长时间缺少一个强有力的监察机关。2005年实行的《煤矿安全规程》规定了“国家监察、地方监管、企业负责”的监管体制。但是,这一体制在实际运行中暴露了很多问题,而且其本身不利于第三方监督。比如,垂直设置的国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局实际上是两块牌子、一套人马,有自己监督自己的嫌疑,并且不能真正独立于地方政府。此外在一些领域的监管中,也存在多部门相互扯皮、争夺权力、推卸责任的情况。

通过分析美国矿业安全卫生监察制度我们可以得知,美国矿业安全卫生监察制度立法体系严密完整,监察的条例权威统一、可操作性强,监察机构设置科学合理、职责明确。同时针对性地指出了我国目前与美国矿业安全卫生监察制度的差距,建议根据我国的具体国情,从以上几个方面完善我国煤矿安全生产法律体系。

参考文献:

[1]赵军,李全明,张兴凯,王云海.美国煤矿安全生产法律体系分析及启示[J].煤矿安全,2008,(8).

[2]夏芙蓉.美国煤矿安全生产法治化及对我国的影响,[J].中共山西省委党校学报,2007,(8).

[3]张勇,潘素萍.美国煤矿安全生产立法及对我国的启示[J].华北科技学院学报,2002,(12).

作者：梁 辉

第3篇：我国矿山生态环境保护法律制度完善问题研究

摘要 在资源主导型的经济发展模式下，矿产资源无疑是我国经济社会发展的重要支柱。但矿业是高污染行业，特别是近年来我国矿产资源持续大规模的勘探开采，引起了一系列严重的矿山环境问题，矿山生态环境急剧恶化，其影响已涉及经济社会发展的方方面面，因此加强和完善我国矿山生态环境制度建设至关重要。文章首先介绍了我国矿山环境恢复机制的现行制度框架，在此框架的基础上，对我国矿山环境状况恶化的现实进行了深层次的原因分析，剖析了目前我国针对矿山环境问题的意识、立法执法、资金技术的现实状况。接下来，对我国矿山生态环境恢复治理机制进行了宏观构建。笔者认为，要从三个方面对我国的矿山生态环境恢复机制进行构建。首先是调整矿山生态环境保护法律制度;第二，完善矿山环境保护机制;第三，建立矿山企业自身环保机制。

关键词 矿山;环境问题;制度

不论是现在还是在将来一段时间，我国经济的发展模式都是资源主导型，而自然资源的开发利用，特别是矿产资源的开采对环境和生态造成了极大的影响，甚至是破坏。随着我国加入WTO，我国的矿产品出口也已经面临进口国增加关税的挑战，其理由是矿产品成本构成不全，主要是不包括环境成本，可以说，矿山环境问题不仅危害到自然生态环境，同时也已成为制约我国矿业经济可持续发展的瓶颈，影响到国民经济发展和人民生活的方方面面。为保护生态环境，防止矿山生态环境进一步恶化，保障社会经济的可持续发展，必须在矿业活动中贯彻“谁开采，谁保护;谁破坏，谁恢复;谁利用，谁补偿”的指导思想，强化矿业主体的环境保护和生态恢复治理义务，完善我国矿山生态环境保护制度。

1 我国现行矿山生态环境保护法律制度框架

我国现行的矿山生态环境保护法律制度由以下几个部分构成：

1.1 矿区生态环境保护规划制度

矿区生态环境保护规划，是指根据国家或各地区的环境保护状况和社会经济发展的需要，对一定时期和一定范围环境资源的保护活动的目标和行动进行的总体安排。制定和實施环境保护规划的目的是为了保证环境资源的合理开发、利用、保护和改善，作为国民经济和社会发展规划的重要组成部分参与综合平衡，发挥规划的指导作用和宏观调控作用，强化环境资源管理，推动污染防治和自然资源保护，促进环境资源与经济、社会的协调发展。我国国土资源部于1999年10月12日颁布的《矿产资源规划管理暂行办法》中规定，为使开发环保并重，提高利用率，必须编制矿区生态环境保护规划，对矿区开发建设的生态环境保护、矿区开发利用的“三废”处理、矿区土地复垦与土地保护利用、矿区环境污染和生态破坏的治理及矿区地质灾害监测与防治进行统筹规划并保障实施。

1.2 “三同时”制度

“三同时”制度是指对环境资源有影响的建设项目，其环境资源保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。“三同时”制度，是我国环境资源管理实践经验的总结，是我国独创的一项重要的环境资源法律制度，是贯彻“预防为主”原则、防止新污染和生态破坏产生的有效措施，是加强建设项目的环境资源管理的有效手段。我国在1991年第七届全国人大常委会第二十次会议通过的《水土保持法》中规定，开办矿山企业必须遵循水土保持方案“三同时”制度，这样对保证建设项目建成后污染物达标排放和减轻周围环境资源破坏，对于保护和改善环境资源具有十分重要的作用。

黄德林等：我国矿山生态环境保护法律制度完善问题研究中国人口•资源与环境 2008年 第5期1.3 土地复垦制度

土地复垦，是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。我国在矿区环境保护中十分重视土地复垦，特别是保护耕地。我国人大常委会于1996年修订的《矿产资源法》，人大常委会于1998年、2004年两次修订通过的《土地管理法》以及早期的国务院在1988年颁布的《土地复垦规定》都对此制度有规定。其中《矿产资源法》规定，耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。《土地管理法》规定，因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。复垦的土地应当优先用于农业。根据《土地复垦规定》，土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。此外，《水土保持法》、《土地复垦条例》，以及《黄金矿区砂金生产土地复垦规定》中也都规定了“谁破坏、谁复垦”、“谁复垦、谁受益”的土地复垦原则，并对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人，规定了严格的处罚措施。

1.4 污染物集中处置制度

污染物集中处置制度是我国近年来矿区环境保护领域提出的一项新的管理制度，它既可以降低排污单位处理污染物的成本，促进处理污染物向专业化、市场化、社会化方向发展，提高污染物处理技术，也可以加强政府管理部门对污染源的监控效力。我国在《固体废物污染环境防治法》、《水土保持法》、《海洋环境保护法》中规定，对固体废弃物实行集中定点处置，矿业权在设立前须明确解决相关的废物填埋方案与处置场所。除此之外，我国现行的矿区环境保护法律制度还包括基本农田保护、重大事故紧急处理、限期治理、经济赔偿等制度。

1.5 污染防治制度

我国环境基本法，全国人大常委会于1989年通过的《环境保护法》规定，排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家标准缴纳超标准排污费，并负责治理。矿山企业排放污染物是在开采期间而不是生态恢复期间，但是，废渣尾砂堆放和土地污染等问题对生态恢复影响巨大，因此，在考虑矿区生态恢复时仍应溯及污染防治管理。此外，我国在《水污染防治法》和《海洋环境保护法》中，都对矿山企业污水达标排放进行了明确限制。对超标排放罚款，达标排放征收排污费，严禁有毒废水排放等都有明确的规定。

2 我国矿山生态环境保护制度存在的问题[7]

2.1 我国矿区环境保护法律制度不够健全

主要表现在：

(1)长期以来，我国缺乏系统性的矿山环境管理法律法规。在国家层面的立法上，矿产资源法和环境保护法只对矿山环境保护提出了原则性的要求，缺少具体的管理制度和规章。也就意味着，在法律规制中缺乏切实有效的环境保护法律制度。在很多场合，环境保护法被人们称为“软法”，原因是其法律规定内容太原则化而难以实施，大多只有号召式的规定。并且，大部分资源环境法律仅是针对某一种或几种资源要素立法，这种点源性的规定适用范围狭窄，功能单一，不能全面有效地控制环境污染和破坏，对单个环境要素的保护绝对化，缺乏对整体生态环境效益的保护;但是，矿业环境污染却是全方位，面源性的。

(2)矿区环境保护法律制度中还未建立起严格的环境准入机制。我国矿区环境保护在环境准入机制方面虽然制定了《环境影响评价法》(全国人大常委会2002年通过)，但是由于这部法律缺少战略环境影响评价等制度上的不足，故而没有做到严格的规范环境影响评价制度，导致了矿区环境准入机制的不完善。战略环境影响评价，是“源头和过程控制”战略思想的集中体现，是对政策、法规、规划、计划中的资源环境承载能力，进行深入的分析预测和科学评价，是采取预防措施或者其他补救措施，从源头上控制环境污染。《环境影响评价法》在立法思想上就缺乏对宏观活动的环境影响评价，而仅对矿山建设项目进行环境影响评价则不能阻止矿区环境破坏的发生。但矿区周边的环境污染仍在发展，生态破坏的范围仍在扩大，环境形势仍然十分严峻。究其原因，就是环境影响评价制度只关注评价和控制一两个项目的“点”上的环境问题，而没有对影响全局的“面”上的环境问题做出评价和控制。

(3)矿区环境保护中缺乏有力度的法律制度。虽然我国《环境保护法》第2条、第7条和第三章都有广义的有关矿区环境保护的内容，但缺乏操作性，其各种环保要求大多只有号召性的规定，对不履行义务者，并没有规定有效的制裁手段，最多属于“软法性”规范。《环境保护法》的“软法性”特征使法规难以具有实效性，法规太原则化而难以实现。现行的《环境保护法》以污染控制为重点，以污染环节控制和“排放控制”为基本内容，依然是以末端控制为主，不注重源头控制，功能单一，适用范围过窄，不能全面有效地控制污染和生态破坏。特别是对于矿区环境这一十分繁杂的环境领域，并没有设立相应明确而又十分有力度的条款，却等同于一般的污染进行规定，这是很难奏效的。矿区环境污染是全方位、面源性的，故而要在矿产资源开发的同时，重视矿区整体生态环境的保护。总的说来，我国环境法体系的形成过程采取了先污染、后治理的途径，对我国目前自然资源保护和环境保护都极为不利。

(4)矿区环境保护法律制度条款分散，缺乏有机联系。我国现行的矿区环境保护法律中，各种制度散见于不同的法律中，例如:《矿产资源法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《土地复垦条例》等十余部法律法规中都有相应的规定，但是不能形成协调统一的法律体系，不利于环境保护法律的落实，而且其内容也存在不完整、不配套、不规范问题，可操作性较差。此外，由多个法律法规构成的矿区环境保护法律，必然存在多个执法主体，多个部门管理，职责交叉，造成彼此间推诿扯皮，法律责任不清，对执法责任追究制和违法处罚责任追究制的监管责任不到位。

2.2 “末端治理”收效甚微

矿产资源的开发会给采矿主带来经济收益，因此矿产资源的经济价值就会与团体的关系密切，使人们趋之若鹜;而矿产资源的环境价值因其具有间接性、长期性、隐晦性及社会性等特征，往往被人们忽视或熟视无睹。因此，我国矿山环境治理多为“末端治理”，重开发利用，轻资源节约和环境保护。虽然环境保护法规制定了各项损失补偿费制度，但“先破坏，后补偿”往往会使补偿落空。其结果只能是，采矿主将开采煤炭资源所获取的经济效益装入了自己的腰包，而将开采煤炭资源所导致的对环境的破坏留给了社会和子孙后代。

2.3 技术投入与资金支持不足

矿山生态环境保护特别是地质灾害治理是一项专业性和技术性很强的工作，但目前缺少矿山地质环境保护工作所必需的技术投入和支持，矿山地质环境预测滞后并缺少生态环境恢复手段。矿山企业往往重矿产资源的开发利用，因而在生产技术设计中考虑环保不足，同时防治环境污染科研技术投入较少，使得防治环境污染的设备和技术较落后，治理赶不上污染。在个体企业中，这一点表现得更为突出。

环境问题同时也是经济问题，一个国家的经济实力决定了这个国家的环保投入能力。我国目前人均GDP约800美元，这是总体上制约矿山地质环境进行恢复的重要因素。矿区生态环境恢复是一个系统工程，需要大量的投入，而目前国家整体经济实力不强，不少矿山企业负担重、经济效益不好，使得矿区生态环境恢复工作困难重重。

3 对完善我国矿山生态环境保护制度的若干建议

完善我国矿山生态环境保护机制，首先要对矿山生态环境恢复的法律制度进行完善，加强矿产资源开发过程中的环境保护立法;建立并完善环境听证制度，通過论证、辩论等形式保障环境相对人的合法权益，控制环境权力的滥用，避免因环境权力的滥用或环境机关的不作为而给环境相对人带来不公正的影响;在此基础之上，构建一整套矿山环境保护制度体系，并注重制度的实施效果和可操作性。环境保护和治理是一项成本很高的活动，并且往往牵涉较大的公共利益，因此能否保障矿山环境保护和治理恢复的顺利进行，也至关重要，因此应以制度的形式保障矿山环境恢复治理的资金来源，并督促矿山企业自觉履行环境保护义务，担负起其应尽的社会责任。针对目前我国矿山环境管理中存在的问题，建立我国的矿山环境治理恢复机制，主要应包括以下三个方面的制度构建：

3.1 调整矿山生态环境保护法律制度

3.1.1 加强矿产资源开发过程中的环境保护立法

立法是由特定主体，依据一定职权和程序，运用一定技术、制定、认可和变动法这种特定社会规范的活动。立法是加强环境管理的基础和依据。没有环境立法，就没有环保法体系，环境司法就无从谈起。因此，完善矿山生态环境保护立法是加强矿山环境保护的前提条件。

根据1979年制定《环境保护法(试行)》立法文献记载，当时立法的初步设想就是“将环境保护法作为环境保护的基本法”，可见，在《环境保护法(试行)》立法之初，我国就拟将该法定位于国家基本法，从《环境保护法》立法思想的沿革与发展看，通过修改将其上升为高位阶的国家基本法的时机己经成熟。但遗憾的是，1989年《环境保护法》修改草案在征求意见和讨论中依然逐步偏离了这一指导思想，使其既没有在最终通过时成为国家基本法，影响其权威性;又没有在内容上对环境与资源保护作出全方位的调整。因此根据我国环境法体系的现状重新对《环境保护法》的功能予以定位，将其作为国家基本法予以颁布施行，以实现1979年《环境保护法(试行)》的原初立法设想，从而从法律效力上解决单项环境与资源保护法律与《环境保护法》不相协调的问题，从宏观上指导现实中环境保护与经济开发活动的矛盾和冲突。因此无论从立法实质和立法程序上都应全面提升《环境保护法》为国家基本法。

3.1.2 确立并完善环境听证制度

听证制度原是环境行政程序法中的核心制度之一，有人在比喻行政听证时曾经指出如果一部行政程序法不规定听证制度的话，就不足以称之为行政程序法。可见听证制度在行政程序法中的地位是非常重要的。同样，听证制度在环境行政中也是非常重要的，此时应称其为环境听证制度。

我国首次对听证做出规定的是全国人大于1996年颁布的《中华人民共和国行政处罚法》，该法规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。”随后在2000年3月全国人大通过的《立法法》和2003年8月通过的《行政许可法》中发展了这种制度。本人认为，我国在修改《环境保护法》时，也应当确立环境听证制度，主要有以下几点理由：

首先，实行环境听证制度通过论证、辩论等形式既保障了环境相对人的合法权益同时也控制、限制了环境权力的滥用，避免了因环境权力的滥用或环境机关的不作为而给环境相对人带来不公正的影响。同时这也是对公众参与原则的具体化和程序化的具体体现。其次，环境听证制度可以使环境决定以充分、全面的信息为基础而做出，保证其最终决定的正确性。再次，环境听证制度可以减少环境机关自行调查的时间、降低成本，提高环境决策的效率。

3.2 完善矿山环境保护机制

3.2.1 明确矿业权属制度

良好的产权制度是矿业健康发展的源泉，也是矿业环境保护的基础。目前我国矿产资源所有权和使用权制度不完善，尚未建立起矿产资源产权制度机制。国内外经验表明，良好的产权制度明确了矿业权主体，明晰了权利与责任的归属，不仅有利于资源的有效利用，更重要的是界定各主体在经济活动中的损益，确立了资源补偿和环境治理的机制，减少了矿业在经济发展过程中的负外部性，使原来由社会或公众承担的环境污染和破坏的成本内部化，促进矿山企业提高治理污染和恢复环境的意识和能力，将环境治理费由纳入企业的成本会计核算，改变从前由企业享受收益而由社会承担损失的不良后果。所以，良好的产权不仅有利于资源的综合利用，还能有效遏制环境污染与环境破坏。

3.2.2 完善矿山环境恢复保证金制度

矿山环境恢复保证金制度是一项专门针对矿山环境恢复治理而设计的制度，许多矿业大国都在其矿业法中对此项制度进行了规定，我国部分地区，如云南、广东、宁夏、黑龙江、山东等地，也在试验性地实施这一制度，取得了一定成果。要使我国矿山生态环境恢复保证金制度更加完善和健全，笔者认为应明确以下三个方面：

首先，明确保证金的收取依据。依据全国人大常委会于1995年通过的《担保法》规定，债务人将一定数额的金钱交付债权人作保证金，当债务人不履行债务时,债权人有权以保证金抵偿，当债务人履行债务时，债权人应将保证金如数退还。所以，一旦矿山企业没有履行其应尽的义务，没有恢复治理或者恢复治理不达标，就可以启动矿山企业缴纳的保证金来开展矿山环境的恢复治理工作。如果矿山企业较好地完成了矿山环境恢复治理工作，那么缴纳的保证金将在规定的时限内连本带息全部返还给矿山企业。土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动，主要适用于因从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等生产建设活动，造成土地破坏的企业和个人。根据《土地复垦规定》，由于矿产资源开采、烧制砖瓦、燃煤发电等生产建设过程中造成的土地破坏，依据“谁破坏，谁复垦”的原则，需要相关的企业和个人出资进行土地复垦。

其次，确定保证金的收缴标准。目前国内外收缴标准的确定大致有2种:①根据矿区面积来确定，操作比较简便，但对于不同的矿种对矿山环境造成的破坏程度不同这一点考虑不够充分。②根据矿种来确定，体现了不同矿种开采造成的环境破坏程度不同，但是在矿种复杂而保证金制度又刚刚建立的情况下，具体操作难度很大。鉴于以上情况和我国矿山现状，我国的保证金收缴标准可按以下方式确定：保证金收缴总额=采矿许可证登记面积×单位面积缴纳标准×影响系数。其中，影响系数根据矿种、矿产资源开采方式和矿山的地质、地貌、水文、植被等情况来确定。

最后，选择保证金的收取方式。保证金的收取一般有一次性收取和分期收取2种。从我国目前的情况来看，建议对采矿许可证有效期短的小型矿山，采用一次性收取保证金的方式，因为这类矿山需缴纳的保证金数额不大，采矿权人负担起来难度不大，也可以促使采矿权人积极开展矿山环境恢复治理工作，同时减少矿山开采过程中弃矿现象的发生。对于采矿许可证有效期长的大型矿山来讲，需要缴纳的保证金数额巨大，一次性缴纳比较困难，可采用分期缴纳的方式。

3.2.3 健全矿山环境许可证制度

目前我国在矿产资源勘探开发的审批过程中，有关主管部门向勘探开采矿产资源的主体颁发的探矿许可证、采矿许可证，从环境法上对环境保护许可证的分类上来讲，这种许可证属于防止环境破坏的许可证，是以保护自然资源为主要目的的许可证，而就污染物排放这一方面，仍采取的是排污收费的制度，即并没有对矿山企业勘探、开采过程中产生、排放的污染物进行事先要求其申报排污量，根据环境容量确定该单位的排污量并发给许可证的监管内容。当然，这也是由排污许可证制度目前尚未在全国各地区、行业推广普及实施的现状造成的。

3.3 建立矿山企业自身环保机制

改善矿业环保，应从每个矿山企业做起，应当在企业内部建立起环境目标评估程序和决策模式，鼓励企业对自身环保行为进行评价和反思，督促企业本着资源优化配置的原则，对矿山环境进行治理和整治。在这一方面，我国可以借鉴澳大利亚矿山企业的做法，建立“矿业公司环境管理系统”，由矿山企业管理层对矿山环境管理作出全面的承诺，并把对矿山环境管理的承诺综合到组织战略和日常规划及运作中。矿山环境管理系统适用于任何大、中、小型矿山企业，从矿区勘探阶段、矿山建设可行性阶段、规划阶段、开发运作阶段直至矿山闭坑后整个矿山开发全过程的环境监督管理，都纳入企业自身的“环境管理系统”中。依法加强我国矿山环境保护管理，采用矿山环境管理系统，必将使我国矿产资源开发利用达到经济效益、社会效益、资源效益和环境效益的最佳统一。

(编辑：王兴杰)

参考文献(References)

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作者：黄德林　汪　琳

第4篇：矿山管理制度

管理制度

宿松矿业有限公司

二〇一七年十一月十日

总经理岗位职责

一、总经理是安全生产第一责任人，对本企业的安全工作负全面责任，直接领导本企业的所有机构和全体员工开展安全工作。

二、负责落实法律法规政策方针和规章制度以及技术标准的执行。

三、在股东会授权下计划、布置、检查、总结、评比生产和安全工作。

四、监督制定、修订和审批各项管理制度、奖罚制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。

五、定期组织安全生产大检查，对查出的重大隐患要及时落实整改。

六、负责矿山内部经营、核算管理，按公司的要求，建立核算体系和指标体系，制定相关制度和实施细则。

七、负责落实股东会下发的各种任务。

生产及安全负责人岗位职责

1、负责矿业公司的安全管理工作，建立健全矿山安全生产责任制，组织制定矿山安全生产规章制度和操作规程，保证矿山安全生产投入的有效实施，督促安全生产产量。

2、检查矿山的安全生产工作，及时消除矿山生产安全事故隐患，组织制定并实施矿山的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故，推行安全管理一票否决制，坚持贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

3、负责矿山的生产、质量、安全、技术改造等全面工作。

4、负责落实公司下发的各种计划，并及时报送相关统计报表。

5、负责矿业公司员工的安全意识、业务能力等方面的教育和培训工作，全面提高职工队伍的整体素质。

6、积极组织矿山开展小改小革活动、修旧利废、增收节支，加强各项费用的管理和控制，降低经营成本。

7、配合总经理做好公司生产经营活动。

办公室岗位职责

文员

一、1.协助总经理对人员的招聘。(按招聘流程)

2.新进人员和离职人员的手续办理。

3.协助主管对新进人员的培训准备与后序工作。 4.全人员档案的建立与管制。(电脑化) 5.对试用人员之试工与考核资料的收集。 6.负责公司人事变动工作的登记。 7.公司奖惩手续之办理及公告。

8.对各类资料进行签收，整理并分类归档。

9.对公司员工的考勤记录工作，月底对考勤的整理并交于财务。10.员工劳动合同及各类保险之办理。 11.完成经理临时交付的任务。

二、负责做好公司相关文书及报告的打字、复印等行政工作和磅房人员休假顶班。

三、 负责公司办公设备的管理，网络、电话保障等工作。

四、 负责低值易耗办公用品的发放、使用登记和离职时的缴回。

五、 负责各类办公用品仓库保管，每月清点，年终盘存统计，做到入库有验收、出库有手续，保证帐实 相符。

七、 按标准定额，做好添购办公用品的计划编制和申购手续工作，做到既不脱档又是不长期积存。

八、 完成各项勤杂、采购工作。

九、 负责公司办公场所的室内外绿化、盆景状况的检查监督，保证舒适良好的工作氛围。

十、 负责下班时对整个办公区的巡视，查看门窗、电灯电源、电脑电源等 、关闭情况并做记录。

十一、 完成经理临时交办的其他任务1、负责办公室日常管理工作;2、负责办理公司各项规定发放、员工签收;3、检查领导前台工作;4、督促行政档案工作;5、组织优化统一办公文件排版;6、管理使用复印机、传真机及耗材，建立设备检查清洁制度，掌握各种器材功能使用，确保故障24小时内修复;

5 后勤管理员(兼综合管理员)岗位职责

一、负责食堂的各项管理工作，包括：卫生、成本、饭菜质量等具体工作，杜绝食物中毒事故的发生。

二、负责公司生活区的卫生监督检查工作，保持生活区的卫生。

三、做好内部职工和宿舍的安全监督管理工作，督促内部职工的宿舍安全用电、防火安全和做好环境卫生工作。

四、做好食堂工作人员的思想工作，力促、保证为提供优质的后勤服务。

五、做好食堂工作人员食品安全、卫生知识的培训工作。

六、做好食堂节约安全用电、用水工作，每天检查用电、用水情况。 七.做好公司的监控系统正常使用和日常维护，损坏及时维修的原则，定期清理监控镜头保证图像的清晰;做好场内称重地磅系统的正常使用，及时清理灰尘和定期检查维护。

八.安排石场后勤保安值班轮岗和门岗注意事项，来访车辆需登记和来访原因，不可随意放陌生人进入石场。

九.管理安监局下发的安全生产管理台账，每日定时登记，发现隐患及时登记和告知相关部门主管整改隐患，做好有患必查，有患必改的原则。

保安人员(兼杂工)岗位职责

一、自觉遵守国家法律、法规和公司的各项规章管理制度，工作中服从命令听从指挥，做到令行禁止，按章办事。负责石场内外的守卫、巡逻、检查设施等任务。防范治安、防止事故的发生。

二、执行门卫制度，实施二十四小时岗位执勤制度，对进出人员、车辆与货物要严格检查，处理石场废物要执行出门办理放行条手续制度。

三、执行24小时巡查制度，巡查区域应覆盖石场及生活辖区全范围。对检查、巡逻期间发生和发现的问题及有可能存在的安全隐患，要及时做好登记和上报。

四、白班执勤人员日班6：30——18：30晚班18:30——6:30高峰时间不得私自脱岗，执行两人轮换制。两人负责石场内巡视和负责来访人员的登记及电话联系，晚班同上。

五、修补场内所有建筑房屋、屋顶砌墙工作;杂工负责排水沟顺畅的日常维护、道路的清理修补。

六、夜班巡逻执行定时、定点或不定时、不定点制度，严格检查石场内人员、机械设备和固定设备情况。详细可以分为几小点： 1.所有外来车辆(不包含拉料车)进场需要登记来访信息，出场时保安人员需要检查外来车辆，检查完毕后方可放行。

2.做好来访人员登记手续，禁止不明人员上山，进场得发放安全帽，如有特殊紧急情况请联系办公室(对讲机)如无人应答;拔电话： 。 4.放炮时间保安检查好人员情况及时警告吹哨子和清场，正式起爆前

7 禁止车辆进入堆场内，同时在堆场车也要告知他们迅速撤离到安全范围内，确保放炮安全。

5.一定要穿好反光衣，带好安全帽。政府监管部门随时会突击检查。

财务人员岗位职责

会计岗位职责

1、根据国家财务会计法规和行业会计规定，结合公司特点，负责拟订公司会计核算的有关工作细则和具体规定，报经领导批准后组织实施。根据规定的成本、费用开支范围和标准，审核原始凭证的合法性、合理性和真实性，审核费用发生的审批手续是否符合公司规定;

2、根据会计制度规定，设置科目明细账和使用对应的账簿，认真、准确地登录各类明细账，要求做到账目清楚、数字正确、登记及时、账证相符，发现问题及时更正;

3、及时了解、审核公司原材料、设备、产品的进出情况，并建立明细账和明细核算，了解经济合同履约情况，催促经办人员及时办理结算和出入库手续，进行应收应付款项的催收及清算工作;

4、准确、及时地做好公司本部及各项目账务和结算工作，正确进行会计核算，填制和审核会计凭证，登记明细账和总账，对款项的收付，财物的收发、增减和使用，资产增减和经费收支进行核算;

5、正确计算收入、费用、成本，利润等经营成果，具体负责编制各类会计报表及税务报表和公司内部要求报送的报表。

6、负责固定资产的会计明细核算工作，建立固定资产辅助明细账，及时办理记账登记手续，按月正确计提固定资产折旧，定期或不定期地组织清查固定资产工作;

7、负责公司税金的计算、申报和解缴工作，协助有关部门开展财务审计和年检工作;

8、及时做好会计原始凭证、会计记账凭证、账册、报表及各类对账单、内部单据等财会资料的收集、汇编、归档。

9、对出纳工作进行督促和监督，加强对其收付款的监督，及时进行账务处理，保证资金的正确性，安全性;月末与出纳核对《银行存款日记账》、《现金日记账》，定期对出纳的库存现金进行盘点，并出具《库存现金盘点表》，保证账实相符、账账相符;

10、每月末了，与各供应商及客户函对往来账目，出具《客户对账确认单》(往来单位出具《往来单位对账确认函》)，保证账实相符、账账相符;

11、协助总经理做好部门工作，完成上级临时交办的其他任务。

10 出纳岗位职责

1、认真执行现金、银行票据管理制度，建立、健全出纳各种账目，严格审核现金收付凭证，做到日清月结。对企业及个人间的往来，做到及时填写票据;

2、建立健全各种现金账目，严格审核现金收付凭证，对借出款项应及时跟踪收回，严格执行库存现金限额制度。

3、积极配合银行做好对账工作;

4、及时传递单据，配合会计做好各种账务处理和纳税申报工作;

5、负责员工工资的发放;

6、每天向主管副总及财务经理报送公司资金收支明细表;

7、按《财务安全管理制度》要求保管各类票据、存折、私章印鉴、U盾等财务物品， 银行印鉴与票据分开保管，以确保安全性。

8、负责所有现金的支出, 每项支出必须符合公司的审批程序, 才能安排支出。如果申请支出文件审批流程未按规定办理,出纳有权一概不予支付。出纳应确定客户的身份方可付款，对于不能确定身份的客户，应及时与相关部门联系帮助确定身份，否则，出纳有权拒绝付款;

9、款项收支后，需在收据、费用报销单或支付证明单上盖现金收讫、银行收讫或现金付讫、银行付讫章等;

10、仔细识别所收钱款及票据，对于不能判断真伪的钱币或不符合银行规定入账的票据，应拒绝收取。否则，一旦出现假钞或票据不能入账造成的损失，则由出纳经手人负责赔偿;

11

11、月末，与会计、银行对账，做到账账相符、账实相符;如有未达账的要编制《银行存款余额调节表》、《现金、银行账户存款余额明细表》，并把银行流水对账单及银行存款余额调节表装订成册保管。

⑴ 、收款流程： ①、客户交现金或支票;

②、出纳清点核对正确无误后，告知会计;

③、会计按出纳告知的客户名称、款项来源及金额填写收据; ④、出纳在填写好的收据上签名确认，并交财务部经理盖章; ⑤、将收据交给付款人在经手人处签名确认并将客户联交付款客户，记账联交会计据以记账，存根联留存备查。

⑵、付款流程

② 客户或报销人将按审批程序审批完成的单据交给出纳; ②、出纳核对单据及确认客户身份，无误后按规定支付款项; ③、客户或报销人领款后及时签收确认。

12 统计岗位职责 (1)、销售统计

①、负责对所有单据按客户名称、品种、重量、金额、运费明细、收现、记账等进行分类统计，要求仔细认真，做到数字准确; ②、工作期间根据相关操作流程，将磅房数据及时上传至系统; ③、月末，按客户名称、品种、车数、重量、单价、金额、运费等出具《客户销售汇总统计表》交业务部经、会计核对并签名确认后据以记账(单价需以业务部门提供的按流程审批完善的报价单为准)。

⑵、运石统计

①、负责对公司所有的移动机械工作量进行统计，每天按机械类别、编号进行分类统计，要求仔细认真，做到数字准确;

②、每天向主管副总及财务经理报送相关表格，月末将《汽车工程款汇总表》、《钩机工程款汇总表》，《钻机工程款汇总表》(按机械类别、编号、数量、金额)交会计审核。

13 铲车司机岗位职责

一、 本岗位上岗员工必须具备有两年年以上铲车操作经验。

二、 铲车作业实行交接班制度，并按规定做机械设备上班必检工作，铲车的黄油保养由当班司机完成。

三、 铲车司机必须爱护铲车及一切相关公司财产。

四、 按时交接班，接班人员要认真听取交班司机的工作说明，做好衔接工作。

五、 每次铲车发动前应先检查油(包括机油)、水、电、轮胎气压及外观状况，再检查打黄油情况，检查无误后才能起动发动机。冬天较冷时应的速运转1-2分钟，夏天低速运转30秒后再起步行走(热机时可不用怠速)。未按此操作程序执行，给予30元/次罚款，多次违反取消上岗资格。

六、 油、水应足量，原则上不允许中途返回加油。铲车电瓶应每周检查一次，若因缺少电瓶液而烧坏电瓶，该车铲车司机负责赔偿。空气滤清器必须每两天清灰一次，操作程序为：交班司机交班时拆下空气滤清器，放到指定地点由修理工人吹灰，接班司机将备用干净的空气滤清器装上使用，如此循环。未按此操作程序执行，给予30元/次罚款。

七、 司机要谨慎驾驶，若因路线错误造成石头划破轮胎，由当班司机负责赔偿，赔偿额度视轮胎已使用时间长短而定。由于个人因素造成铲车损坏的，当班司机应酌情赔偿损失。

八、 司机要负责铲车的基本保养：对转动螺栓应经常进行紧固。

14 对储气罐及时排水及沉淀物，清洗油箱进口滤网等简单维护工作。

九、 未经允许，禁止将铲车交给其他人驾驶。违者重罚，若产生严重后果由司机承担全部责任。

十、 铲车除当班司机外禁止搭乘任何人，发生意外由当班司机承担全部责任。

十一、 司机借用修理工具应及时归还。禁止私人拿出场外谋取私人利益，发现将重罚并做开除处理。

十二、 铲车司机装料要严格按照要求，做到满而不溢。 十

三、 禁止铲车司机向拉货司机收取小费，违者从重处罚并辞退。

十七、 司机如在场内驾驶不当、失误造成撞(碰)车或其他事故，罚款50元/次，并视车辆损坏情况及损失大小另行处罚。

十八、 上班迟到在10分钟之内，扣10元;10分钟以上半小时以内扣20元;迟到半小时以上扣半天工资。

十九、司机有出勤怠工或睡岗行为的，每发现一次，罚款30元。 二

十、因事请假的司机，先写好请假条，经主管和经理、副总批准后，，审批同意后方可休假，否则不得休假。司机每请假一天按工资总额÷30天计算扣工资(每月最多请假4天)，超过4天的，每天扣两倍的工资，特殊情况核实后特殊处理。未经批准而擅自休假的作自动离职处理。

二十一、司机辞职需提前15天告知，待聘到司机接班后方可办理辞职手续和结付工资。如司机擅自离职，尚未结付的工资公司不再

15 支付。

二十三、 严格遵守场内其他各项规章制度，服从部门主管的工作安排。

16 挖掘机司机(兼炮机)岗位职责

一、本岗位员工必须有三年以上挖掘机操作经验才能上岗作业。

二、 认真做好交接班工作，交班司机要向接班司机说明清楚已经或可能出现的一些工作中问题。并按规定做机械设备上班必检工作，挖掘机的黄油保养由当班司机完成。

三、服从部门主管的工作安排。

四、严格遵守《挖掘机安全操作规程》，上班时间要精神高度集中，下班时候要合理休息，避免事故的发生。

五、挖掘机必须在接触面稳定的情况下才能开始装填石块。

六、认真做好给汽车装料的工作。石料不应装的过多以免司机运输途中石头因颠簸掉落砸伤行人或砸坏路面，也不能装填太少影响运石效率，否则每次罚款50元。

七、不允许给汽车挖装太大的石头，必须等炮机破开到一定规格后才能装车，否则每次罚款30元

八、使用时爱护挖掘机。使用合理的方式挖料，避免因牙仔或牙王磨损太快而造成浪费，掉压仔或牙王的要及时报生产部带班查找。对于恶意损坏挖掘机的公司将给予严惩，追究经济赔偿并送公安机关处理。

九、未经公司主管领导同意，除工作司机外，禁止任何人操作挖机设备，违者将做开除处理，造成严重事故的由当事司机承担全部责任。

十、炮机安全操作方法参照《挖掘机安全操作规程》。黄油保养

17 由当班司机负责，并按规定做机械设备上班必检工作。炮机与挖掘机的机械装置区别仅在于连接器连接的作业设备不同：区别炮头和挖掘斗。

十

一、上班时间要精神高度集中，下班时候要合理休息。避免作业时因疲劳发生操作事故。

十

二、炮机必须在接触面稳定的情况下才能凿击大石块。

十三、认真做好破碎大石的工作。石块要尽量破开的小一些。以免生产破碎设备负荷太重。

十四、严格遵守场内其他各项规章制度。

18 潜孔钻岗位职责

一、 本岗位员工必须有一年以上潜孔钻及空压机操作经验方能上岗作业。上岗前还应接受关于使用潜孔钻在爆破行业应用的一些知识培训。

二、 使用空压机时应严格遵守《空压机安全操作规程》，黄油保养由当班司机负责，并按规定做机械设备上班必检工作。

三、 根据上下班时间合理安排自己的作息内容。避免作业时因疲劳发生操作事故。

四、 上班作业必须戴好防尘口罩。

五、 认真做好交接班工作，交班司机要向接班司机说明清楚已经或可能出现的一些工作中问题。

六、 服从部门主管的工作安排。

七、 严格根据爆破公司的具体要求打孔，填药孔的深浅应严格符合标准。

八、 扶杆人员要尽量使钻杆保持垂直。

九、 注意打孔的技术操作方法，要爱护使用炮杆、炮头，如果因为操作失误造成损坏的，操作人员应承担一定的赔偿。

十、 炮孔打好以后应用适当的物件盖住孔口，避免有其他杂物落入孔内造成堵塞。

十一、 未经公司主管领导同意，除作业人员外，禁止任何人操作潜孔钻和空压机。违者将做开除处理，造成严重事故的由当事司机承担全部责任。

19 十

二、 做好日常的潜孔钻、空压机维护、保养工作。出现故障应及时向部门主管汇报，避免耽误工时。

十三、 开动潜孔钻、空压机时要尽量行走路面宽阔、安全的路线，开车人员应认真操作，避免出现事故造成人身、财产损失。

十四、上班迟到在10分钟之内，扣10元;10分钟以上半小时以内扣20元;迟到半小时以上扣半天工资。

十

五、出勤怠工或睡岗行为的，每发现一次，罚款30元。

十六、工作天数包括因机械故障与石场原因停工的天数。

十七、因事请假的机手及扶杆，须先写好请假条，经主管和经理、副总批准后，审批同意后方可休假，否则不得休假。机手及扶杆每请假一天按工资总额÷30天计算扣工资(每月最多请假4天)，超过4天的，每天扣两倍的工资，特殊情况核实后特殊处理。未经批准而擅自休假的作自动离职处理。

十

八、机手及扶杆辞职需提前15天告知主管和经理、副总 ，招聘到人员后方可办理辞职手续和结付工资。如擅自离职，尚未结付的工资公司不再支付。

十

九、严格遵守场内其他各项规章制度。

20 洒水工(兼加油)岗位职责

1.负责公司的场内外道路的洒水降尘工作，针对季节和天气的不同，不定时进行洒水工作，保证灰尘不会过大。 2.负责公司的移动设备的加油补给工作

3.日班、夜班，加油工必须上班前全部加好油保证移动设备的正常使用。。

机修工(兼电焊、气焊)岗位职责

职责：负责完成生产设备的维护保养，对设备进行定期检修、保养，排除隐患，确保设备正常使用，保障生产计划任务的顺利完成。

1、严格遵守公司的各项管理制度，执行本岗位的安全操作规程，对本岗位的安全生产负责。

2、熟悉设备的结构性能，技术规范和有关操作规程。

3、掌握设备的运行情况，技术状况和缺陷情况。

4、做好所辖设备的运行维护，巡回检查和监视调整工作。

5、按时准确地做好检修、保养记录以及仪器、仪表效验工作。

6、拒绝违章作业的指令，对他人违章行为要加以劝告和制止。

7、负责设备、工具的使用保管以及设备备品、备件的管理。

8、负责日常生产设备的维修及零件的申购工作，技术要全面(指设备维修、焊接等方面)。

9、协助做好有关设备方面的工作事项;

10、谦虚好学，精益求精，不断学习专业技术，耐心服务。

11、与员工沟通，传授员工使用设备安全操作知识，指导督促员工保

21 养设备，对专机人员必须先培训后上岗。

12、负责公司机械设备管理及设备故障的维修;

13、负责设备大中修计划的检修和实施;

14、对新设备的安装、调试协助工作;

15、工作要有条理，分清轻、重、缓、急来做事;判断能力要强，能做到手到病除，不能出现故障反弹的现象，维修后及时清洁维修现场。

16、严格服从公司领导的统一指挥，执行其工作指令，一切管理行为向公司负责;必须保证工作区域的整洁，垃圾入篓，及时处理不用的物品，待用物料必须摆放整齐，必须节约用电，人走灯灭、设备停。 17.岗位性质：全面负责公司的所有生产线设备，机器的安装、管理、维护、保养、修理、改进工作，以确保其正常运行。

18.管理权限：对职责范围内的工作有培训、指导、监督的权力 19.管理责任：对所承担的工作全面负责

20、坚决服从指挥，认真执行工作指令，一切管理行为向生产负责人负责;

21、严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责; 电工岗位职责

一、负责公司电力设施的安全、维护、保养、电气线路合理设计、安装、调试，并按操作规程规定使用。

二、及时做好电气零配件材料申报计划，电量的统计工作，电房电气的定期保养、消防和卫生工作。

三、负责定期检查，排除隐患，及时更换老化电气线路，防止腐

22 蚀老化线路引起的漏电短路，并做好台账登记工作。发现私自乱接、乱拉电线、损毁电器设备，及时向公司领导汇报。

四、对接触使用电线，开关、保险、插销、照明灯具、电动机等电气设备的员工，要加强安全用电知识教育，避免因使用不当引起触电和火灾事故的发生。

五、做好公司领导交办的其它临时性工作。

23 爆破岗位职责 爆破员岗位职责

a) 保管所领取的民用爆炸物品;

b) 按照爆破作业设计施工方案，进行装药、联网、起爆等爆破作业;

c) 爆破后检查工作面，发现盲炮或其他安全隐患及时报告;

d) 在项目技术负责人的指导下，配合爆破工程技术人员处理盲炮或其他安全隐患;

e) 爆破作业结束后，将剩余的民用爆炸物品清退回库。 安全员的岗位职责

a) 监督爆破员按照操作规程作业，纠正违章作业;

b) 检查爆破作业现场安全管理情况，及时发现、处理、报告安全隐患;

c) 监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况;

d) 制止无爆破作业资格的人员从事爆破作业。

保管员的岗位职责

a) 验收、保管、发放、回收民用爆破物品;

b) 如实记载收存、发放民用爆破物品的品种、数量、编号及领取人员的姓名;

c) 发现、报告变质或过期的民用爆炸物品。 仓库岗位职责

1、

严格执行入库手续，材料入库时，仓管人员要核实数量、规格、

24 种类是否与货单、材料计划一致。

2、

3、

4、 入库材料应分类堆放整齐，杜绝不安全因素;并标识清楚。 材料入库后应及时入账，准确登记。

领用材料部门应开具领料单，若需配套领料时，应配套领用;仓管人员应按审核无误的领料单和先进先出的原则发料。

5、 材料出库按领料单发货，手续不全不予发货;如遇特殊情况，则须获得领料部门主管同意后方可发货，事后由领料人补领料单。

6、

7、 领用材料发货后应及时登记台账。

仓管人员应坚持日清月结，凭单下账，不跨月记账，做到帐物一致。

8、

9、 为使仓库库存货帐相符，必须做好日常盘点和月末盘点工作。 随时了解仓库储备情况，有无储备不足或超储积压、呆滞和不需要现象发生，并及时上报。

10、仓管人员入库验收要检查其质量数量，对不合格产品坚决不收或予以退货;材料入库后应及时出具临时收料单交予供货方。

11、做好防火、防盗、防爆工作并保持库内及库外整洁、整齐;定期检查存货，防止存货不能使用。

12、严禁在仓库内吸烟、用火和乱接使用电器。

13、上下班前应做好门、窗、电、水开关工作;仓管人员要按时上下班，遵守公司各项制度，严禁脱岗;如遇工作忙需延长时间，仓管人员要无条件服从。

14、仓管人员要妥善保管好原始凭证，账本以及各类文件，要保守商

25 业秘密;如不履行自己的职责，对公司财产造成的损失，公司有权追究其经济责任;情况严重的，追究其法律责任。

15、仓管人员调动或离职前，首先办理账目移交，必须逐项点收;如有短缺，必须限期清查，方可移交，移交双方及上级主管人员签字确认。

26

第5篇：矿山爆炸物品及火药库管理各项规章制度-矿山规章制度

北海集团

爆炸物品及火药库管理

各项规章制度

二O一六年八月三日

目 录

1、总经理安全生产责任制度

2、安全管理制度

3、安全员安全责任制度

4、爆破员安全责任制度

5、库房值守人员安全责任制度

6、民用爆破器材安全保卫制度

7、库房安全管理制度

8、生产安全事故管理制度

9、废品销毁制度

10、储存和运输安全操作规程

11、火药库管理制度

12、保管员职责

13、守库员职责

14、爆破员职责

15、安全员职责

16、民用爆炸物品流向管理制度

17、劳动防护用品管理制度

18、装卸管理制度

19、定员定量制度 20、消防管理制度

21、安全检查制度

22、安全教育制度

23、安全例会制度

24、动火动焊管理制度

25、重大危险源管理制度

总经理安全生产责任制度

1、认真贯彻执行《矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》等有关安全生产法律法规，规章制度和劳动安全卫生标准，做法规范本单位安全生产管理行为。

2、主持制定本单位安全生产工作计划、布臵、检查、总结、评比生产工作同时，计划、布臵、检查、评比安全工作。

3、主持制定安全生产管理制度，建立健全劳动安全保证体体系。

4、主持召开安全生产工作例会(每季一次)解决安全生产工作中的重大问题。

5、督促检查有关副经理、工程技术人员及各取能部门履行安全生产职责，采取有效措施保证安全生产所需材料，设备、劳动保护用品的供应，改善劳动条件及时整改事故隐患，重大问题向有关部门报告。

6、组织本单位认真开展安全生产宣传教育活动，检查有关人员对职工进行安全教育和培训情况。

7、组织调查、处理本单位发生的各类伤亡事故，并制定落实防范措施。发生重伤以上事故及时向劳动、公安、工会和主管部门报告。

8、贯彻执行新、改、扩建项目的劳动安全卫生设施与主体工程，同时设计，同时施工，同时验收投产的规定。

安全管理制度

一、实施爆破作业，必须严格遵守下列五项规定：

1、有专(兼)职安全监督员负责安全;

2、由持有《爆破员作业证》的爆破员作业;

3、在危险区域边界设臵岗哨和标志。装药时警戒范围由现场负责人确定，爆破时警戒范围由设计书或说明书确定;

4、爆破前必须有信号，危险区内人员必须撤至安全地点;

5、必须在爆破后进行现场检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。

二、必须严格执行爆破作业安全操作规程。

三、爆破器材的组装、加工等危险性作业必须在专门场所进行，严禁在爆破现场内进行。加工起爆药包，只许在爆破前按所需量一次制作，不得留成品备用，制作好的起爆药包应有专人妥善保管。

四、领用爆破器材不得超过当班用量，所需爆破器材由安全员和爆破员共同核定填写领料单，并共同签字后交单位负责人签字，然后凭此签字的领料单到保管员处领料。剩余爆破器材，经核实并由领料人签字后退回仓库，不得带回家中或随便破放在别处。

五、爆破现场的爆破器材管理，必须严格遵守以下规定：

1、爆炸物品在现场临时储存时，不得乱扔乱放，应存放在专用储存箱内，并设专人看管;

2、专用储存箱实行双人双锁管理。储存箱内部不得存放其他杂物;

3、储存箱应放在稳定、牢固、四周五十米之内无烟火及电气设备的地点，每次起爆时应将爆炸物品储存箱放臵于警戒线以外的安全地点;

4、爆破作业现场只准存放当班作业所需的爆炸物品，雷管等起爆器材不应和炸药存放在一起，存放雷管及炸药的储存箱之间距离应不少于二十五米。

六、爆破作业现场严禁吸烟、用火。

七、发现爆破器材丢失、被盗，应及时向单位领导及公安机关报告。

安全员安全责任制度

一、负责本单位民爆物品购买、运输、储存和使用过程中的安全管理，督促爆破员、保管员、押运员按照民爆物品管理各种规章制度和安全技术操作规程的要求进行作业，制止违规、违章作业行为，纠正错误的作业方法。

二、经常检查本单位爆炸物品的使用情况，发现安作隐患，及时采取措施予以解决。对无法解决的，要及时报告单位领导和保卫部门。

三、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况，检查各班组现场爆作物品的使用情况，监督爆破员将当班用剩的爆炸物品在下班时，及时交回退库，监督爆破员按规定填写《现场爆破记录》。

四、制止无爆破员作业证的人员进行爆破作业，制止违反爆炸物品管理规定的其他行为。发生爆炸事故和爆破器材丢失、被盗，要及时向单位保卫部门和公安机关报告。

五、爆破前认真组织做好警戒工作，严禁无关人员进入爆破区域。爆破结束后，认真检查爆破情况，经确认安全后，方可撤除警戒。

六、定期召开安全会议，及时对本部门爆破工作情况进行总结，对爆破作业人员进行安全教育和爆破技能培训。

爆破员安全责任制度

一、严格按照爆破设计规定和安全操作规程进行爆破作

业。

二、按当班现场爆破实际需要，持本人IC卡领取爆炸物品，并由安全监督实施爆破作业。剩余爆炸物品应在当班结束后立即交回存放点退库，并如实填定现场爆破记录。

三、妥善保管自己所领取的爆炸物品，不得乱堆乱放，不得遗失或转交他人，不得擅自销毁和挪作它用。

四、不得使用过期、失效、变质或其他不符合安全要求的爆作物品。

五、爆破作业后实施现场检查，发现盲炮、残炮和其它不安全因素时及时上报或处理。

六、发生爆炸事故和爆炸物品丢失、被盗立即报告单位领导及当地公安机关，不得隐瞒不报。

库房值守人员安全责任制度

一、坚守岗位，不准擅离职守。勤检查、勤巡视、昼夜看守，严防爆炸物品丢失被盗或使库房受到破坏，做好值班

记录。

二、严防无关人员进入库区。不得在库区内住宿、饮酒、狩猎、放牧、吸烟、使用明火和进行对库房安全构成威胁的其他活动。

三、对进入库区的人员车辆认真登记，并实施安全监督，严禁将火具、火种、易燃、易爆等危险物品带入库区。

四、经常对库房的防范设施进行检查，确保有效适用。报警装臵实行24小时全天监控。

五、对出入库的爆炸物品进行验证，确认与领取手续相符后方准放行。

六、及时清除库区内外杂草、杂物，饲养相应数量的警戒犬。

七、发现库区不安全隐患或遭到破坏立即向单位领导报告，及时排除不安全隐患;发现爆炸物品丢失、被盗必须保护好现场，并立即报告单位领导及公安机关。

民用爆破器材安全保卫制度

一、守库员负责库区安全警卫工作，是库区安全工作的直接责任人。守库员应经公安部门培训、考试合格，持证上

岗。遵守《民用爆破器材仓库安全管理制度》。

二、坚守工作岗位，按时交接班，不允许私自代班、顶班，严禁空岗;对库区范围、库房周围要定时、不定时地进行巡逻检查;在交接班时，双方必须共同检查一次，确认无误后做好交接班记录，记录要长存备查。

三、工作认真负责，对出入库人员要认真查问，验明证件和本单位领导审批手续，并做好外来人员登记(含入库时间、人员、姓名、身份证号、车辆牌照号、入库目的、值班员签字)，由单位有关人员领入、严禁无关人员进入库区。发发生争执或问题，应及时报告本单位领导处理。

四、所有入库人员均应检查、严禁携带火种或其它危险品，并闭手机等通讯工具，车辆应戴好防火罩等安全设施。

五、对有关检查人员，也要求其出示有关证件或由本单位领导陪同方能入库(均需履行登记手续)，否则一律谢绝入库。

六、要提高警惕，严加防范，如发现库区有可疑人、物等不正常现象，应及时或立即报告本单位领导和当地公安部门。

七、值班时间严禁喝酒，不许睡觉、从事其他娱乐活动和会客留宿。

八、尽职尽责保护好库区所建筑物和设施、消防、通讯、技防设施要做到会使用、会报警，要保持库区整洁。

库房安全管理制度

一、爆炸物品必须在专用仓库储存，专人管理，严格按照核定储量存放，严禁将性质相抵角的爆炸物品混存混放。

二、实行24小时专人值守，每班不少于两人。值守人员须认真履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度，作好值班记录。值守人员应熟记与当地公安机关和派出所的通讯联终方法，遇有紧急情况及时报告。

三、严禁携带烟火等火种进入库区，严禁不符合国家有关运输安全和技术要求的车辆进入库区，严禁在库房内安装照明设施，严禁无关人员进入库区。

四、不得穿带钉鞋和易产生静电衣服进入仓库，不得使用能产生火花的工具开启炸药雷管箱，不得在库内拆卸移动用电设施的电池，进入库区，手机应处于关机状态。

五、库房内无人时，入侵报警装臵应进入设防状态，撤防时间一次最长不得超过2小时。库区无人员、车辆进出时，周界报警装臵应进入设防状态，撤防时间一次最长不得超过2小时。紧急求助联岗报警系统应全天处理设防状态。

六、值守人员接到报警信号后，应及时采取相应的有效措施，并按规定报警。值守人员应对库区全天巡视，巡视时应携带相应的自卫器具。库区看护犬音应处于巡游状态。

七、库区负责人应不定时查岗并做好检查记录，发现情况及时处理。

八、民爆库房实行双人双锁保管制度，民爆物品出入库实行查验登记。建立爆炸物品出入库记录，流向登记应准确、清晰、完整，做到帐物相符、日清月结。登记薄册及相关手续至少保存2年备查;

九、爆炸物品要摆放整齐、牢固，符合规程规定的高度及宽度，雷管箱应摆放在木架上并严禁叠放，库内禁止存放与管理无关的工具和杂物，必须保持整洁。

十、发现变质、过期失效的爆炸物品，应及时清理登记上报，经批准后，交由公安机关安排销毁。

十一、发现爆炸物品丢失、被盗、被抢，必须保护好现场，并及时报告上级领导和公安机关。

生产安全事故管理制度

一、为了认真吸取事故教训，研究事故规律，采取防范措施，减少和杜绝事故的发生，确保国家财产和职工生命安

全，特制订本制度。

本矿职工在工作过程中发生的人身伤害、急情中毒事故，均接本方法进行调查、分析、报告、处理。

二、事故报告

1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。

2、企业负责人接到负伤、死亡、重大死亡事故后，应当立即报告企业法人和所在地安全监督管理部门、公安部门、人民检察院、工会。

3、发生死亡、重大死亡事故时，应保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事矿扩大。

三、事故调查

1、轻伤、重伤事故，由企业负责人组织有关人员组成事故调查组，进行调查。

2、死亡、重大死亡事故由上级有关部门组织调查。

3、事故调查组的职责。

(1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;

(2)确定事故责任者;

(3)提出事故处理意见和防范措施的建议; (4)写出事故调查报告。

四、事故处理

1、处理生产安全事故，必须坚持“四不放过”原则，做

到：事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任人没有受到处理不放过，并明确事故性质，视事故性质确定处理方法。

2、对于责任性生产安全事故，应分清责任，明确责任人。

3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况下不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家有关规定对直接责任人予以行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

废品销毁制度

1、收、支、存、帐、卡、物必须相符，做到日清日结，坚持先进先发的原则。

2、变质失效的火工品要单独存放，妥善保管。

3、每班退回的残管、瞎管，按管号认真登记入帐，分开存放管理。

4、对失效的火工品不得乱丢乱扔，不得私自处理，要认真登记，集中统一后上交公安机关销毁。

储存和运输安全操作规程

1、爆破器材由爆破器材押运员领取，其必须持有公安部门颁布发的上岗证书并且身体健康、责任心强。

2、爆破员领取爆破器材必须经班(组)长或当班领导批准，领取数量不应超过当班计划用量。使用量要详细记录，使用与剩余的数量总和要与领取数量相符，剩余的炸药应该当班退回入库。

3、爆破器材的运输规定办理有关手续后，凭证运输。

4、运送爆破器材的车，除驾驶人员及押运人员外，其他无关人员不许乘坐。

5、搬运爆破器材的人员须由工地领导指定，运送期间，严禁饮酒，搬运爆破器材的人员应彼此相跑5—10m，禁止携带打火机，火柴等引火物品。

6、搬运爆破器材上下车时，注意防滑，轻拿轻放，防止撞击，保证安全。

7、对变质和过期的爆破器材，及时登记造册，提出处理方案，不得运往作业点使用，变质的炸药、雷管经报上级批准后由单位爆破工作负责人亲自指定专人处理。

8、搬动爆破器材时，作药秘火具要分别搬运，雷管必须装入原盒搬运到作业地点，即使量少，也禁止揣在衣袋中。

9、爆破器材必须储存在单独、安全可靠的仓库内，并报当地公安机关备案。设立专人管理，专人负责，实行24小时专人看守。

10、仓库内储存爆破器材数量不得超过设计容量，作药、雷管要分库存放，库内不得存放其它物品。

11、严禁无关人员进入爆破器材仓库内住宿或进行其他

活动。

12、库内必须整洁、防潮和通风良好，要杜绝鼠害。

13、库内严禁烟火和明火照明，严禁用灯炮烘烤爆破器材。

14、做好防火、防盗、防爆炸工作，配备好消防器材。

15、如有爆炸器材丢失、被盗，必须及时向上级部门报告，并报告当地公安部门。

16、爆破器材进、出流动，帐物要相符。

17、爆破器材仓库要悬挂或张帖相应的安全标志和警示牌。

18、凡有雷击地区，地面爆破器材仓库诮有防雷措施。

火药库管理制度

火药库需经公安机关验收批准发给《爆炸物品储存许可证》方可使用。火药库必须遵守“十要”“七严”“八不付”

“五不准”等有关规定。

一、火药库要达到“十要”

1、要经过公安机关批准的火药库方可储存爆炸物品。

2、要保证库内通风、防潮。

3、要库房周围有刺网、防火道，清洁无杂草。

4、要备齐防火工具。

5、要由四大员押车，运送爆炸物品。

6、要使库内爆炸物品技放整齐，箱装高度不超过1.5米，袋装不超过1.2米，火药距墙不少于0.3米，雷管要摆在木板架上。

7、要保证库内清洁，地面有垫木或胶皮板。

8、要严格爆炸物品出入库审批手续。

9、要做到爆炸物品日清日结、账物相符。

10、要昼夜保证二人以上有证人员看守。

二、爆炸物品要做到“七严”

1、严禁非工作人员进入火药库。

2、严禁把其它易燃物品带入库内。

3、严禁在库房和库房周围明火或动火。

4、严禁电瓶车拖拉机及其它明火车进入库区。

5、严禁用铁品。

6、严禁将物质低能的爆炸物品温存、混放做到专库专用。

7、严禁在库内、公客、酗酒娱乐。

三、坚持“八不付”

1、“无员”证者禽爆炸物品不付。

2、一人领导爆炸物品不付。

3、领取爆炸物品手续不健全的不付。

4、领取爆炸物品没有专用工具不付。

5、酒后领取爆炸物品的不付。

6、对变质、失效的爆炸物品不付。

7、不使用公安机关印制的三联单领取爆炸物品的不付。

8、没有爆破员代码号的雷管不付。

四、爆炸物品管理人员要做到“五不准”

1、不准违章。

2、不准大库中设小库。

3、不准私存外借、转卖爆炸物品。

4、不准擅离职守。

5、不准弄虚作假，知情不报。

以上制度要认真执行，违者视情节轻重严肃处理。

保 管 员 职 责

1、认真执行《民用爆炸物品管理条例》，坚守岗位，严格库房管理制度，要提高警惕，保证库房绝对安全。

2、严格执行出入库手续，做到四不入，五不发：①无

公安机关鉴发的手续，或其它规定的手续不入库;②爆炸物品的品种、数量不清不入库;③库内混存、超量不入库;④过期失效、变质的爆炸物品入库。五不发即：①没有公安机关鉴发的《爆炸物品购买证》或没有本单位的发料单据不发;②运输爆炸物品的工具不当和没有押运人员不发;③品种、数量与单据不符不发;④过期失效、变质爆炸物品不发;⑤没有现场爆破记录回执单不发。

3、收发爆炸物品要有登记帐目，做到日清日结，帐物相符，发现爆炸物品丢失被盗，要立即报告上级主管单位和当地公安机关。

4、督促使用者，必须将剩余爆炸物品当日交回库房。对违反规定或手续不全者，有权拒付，并做好记录。

守 库 员 职 责

1、提高警惕，加强责任心，严格守卫制度，保证库房的绝对安全。

2、严禁无关人员进入库区。严禁库区内吸烟和用火，不得在守卫室内会客，更不准留外人住宿。

3、对因公进入库区的要严格检查证明和批准手续，逐人登记注明入库时间、理由等事项，严禁将易燃品带入库区。

4、禁止外人到库区内捡柴、狩猎和种田。库内人员不得在库房周围种植高秸作物和树木，并及时清除库内存在的隐患，库房周围十五米之内无杂草树木。

5、协助保管员搞好管理，爆炸物品出入要加强警戒。

6、加强夜间巡逻交接班制度，发现问题及时报告上级，请示处理。

爆 破 员 职 责

1、必须认真执行《民用爆炸物品管理条例》，严格遵守安全生产操作规程。

2、对于不符合安全要求或存在不安全因素的爆破施工有权拒绝爆破，并及时向公安机关报告。

3、必须严格执行爆炸物品的领取清退制度，用多少领

多少，不得转借、转送他人，认真填写好消耗记录。在使用期间要严密防止丢失被盗，并负责将当班剩余的爆炸物品交回库房，严禁乱存乱放或带回工棚、宿命、家中。

4、要与安全员协作对施工中出现的哑炮等事故作妥善处理，在使用中发现过期失效等情况，要停止使用并做好记录，向有关部门报告。

5、严格按照爆破设计的要求和安全操作规程进行作业。

6、要带证作业，以备检查。

安 全 员 职 责

一、经常检查爆破员、守库员的工作。对生产、购买、储存、使用爆炸物品的环节，施行安全监督，确保安全操作规程和各项制度的落实。

二、爆破时，安全员要按规定安排好警戒力量。按统一的规定的时间，统一指挥，进行起爆。

三、爆破后要与爆破手共同校对炮数，爆破后与爆破员

共同填写好爆破现场的消耗记录。按规定时间解除警戒，对哑炮和残泡要指挥好爆破手妥善处理，及时做好剩余爆破器材清退工作。

四、纠正违章作业并及时报领导。发生爆炸事故及时报告，并查明原因，遇有特殊情况有权停止爆破。

五、安全员的工作应接受本单位领导、职工的监督和公安机关的检查。

民用爆炸物品流向管理制度

一、认真贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》有关销售，购买和流向的具体规定。

二、从房屋领取爆炸物品，应当检查应当查验领取手续，《购买证》、爆破员、安全员证件是否齐全、有效，按照《购买证》的品种、数量出库。

三、销售、购买民用爆炸药物品，应当通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

四、销售领取民用爆炸物品，应当将购买单位的许可证，银行帐户转帐证照，经办人的身份证复印件保存两年备查。

五、销售民用爆炸物品应当自买卖成立三日之内，将销售的品种、数量和购买单位所在地省、市、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级公安机关备案。

六、民用爆炸物品出库时，由出库人填写“出库单”(登记车辆牌照、领货人、规格、数量、时间等)，保管员验收提货单、运输证购买证，押运证方准付货，严禁凭电话白条付货。

劳动防护用品管理制度

一、为了认真贯彻落实国家的安全生产方针，加强职工的劳动防护工作，确保职工的安全和健康，特制订本制度，本制度规定了劳动防护用品管理、发放、审批等内容。

二、各类劳动防护用品是保证职工在生产过程中的安全健康的一种辅助措施，应与生活福利待遇严格区别开来，绝不能互相混淆。

三、防护用品发放标准由公司领导研究审定，公司安全

科具体执行。

四、由安监科建立劳动防护用品领用登记台帐，凡发给职工个人的防护用品均应进行登记，并经常检查其使用情况。

五、发给职工的劳动防护用品要用于工作时间内。

六、发给职工的劳动个人防护用品应正确使用，妥善保管，不得转卖。

七、发给仓库的公用劳动防护用品，应指定专人管理，任何人不得变相占为已有，不得丢失损坏，如有丢失查清责任折价赔偿。

八、调出职工应在离公司前办清手续，交回应交的劳运防护用品，否则按使用期长短折价扣款。

九、矿应按照劳动防护的要求，按规定时间发放劳动防护用品，不得随意缩减或拖延。

十、从事保管员、押运员、司机岗位工作的应发放防静电工作服、鞋等劳动防护用品，标准为每两年一套。

十一、保管员、押运员、司机岗位操作工一律禁止穿戴化纤衣料上岗。

装 卸 管 理 制 度

一、经公路运输民爆物品必须由符合国家标准的专用车辆进行运输;矿区短途运输车辆应符合国家有关运输安全的技术要求，结构可靠，机械电器性能良好，具有防盗、防火、防热、防雨、防潮和防静电等安全性能，不得用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输爆破器材。

二、装卸爆破器材，应遵守下列规定：

1、认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内一切杂物;

2、有专人在场监督;

3、设备警卫，无关人员不允许在场;

4、爆破器材和其他货物不应混装;

5、雷管等起爆器材，不应与炸药在同时同地进行装卸;

6、遇暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材。

7、装卸爆破器的地点，应远离人口稠密区，并设明显的樗，白天应悬挂红旗和警标，夜晚应有足够的照明并悬挂灯;

8、装卸搬运应轻拿轻放，装好、码平、卡牢、捆紧，不得磨擦，撞击、抛掷、翻滚、侧臵爆破器材。

9、装载爆破器材应做到不超高、不超宽、不超载;

10、用起重机装卸爆破器材时，一次起吊质量不应超过设备能力的50%;

11、分层装载爆破器材时，不应站在下层箱(袋)上装载另一层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层。

三、在特殊情况下，经温存工作领导人批准，起爆器材与炸药可以同车(船)装运，但其数量不应超过，炸药1000kg，雷管1000发，导爆索2000m。雷管应装 在专用的保险箱里，箱子内壁应衬有软垫，箱子应紧固于运输工具前部。炸药箱(袋)不应放在装雷管的保险箱上。

四、待运雷管箱未装满雷管时，其空隙部分就用不产生静电的柔软材料塞满。

五、装卸和运输爆破器材时，不应携带烟火和发火物品。

六、装运爆破器材的车辆，在行驶途中应遵守下列规定：

1、押运人员应熟悉所运爆破器材性能;

2、非押运人员不应乘坐;

3、按指定路线行驶;

4、车辆为专用运输车辆，并设明显的标志;

5、不准在人员聚集的地点、交叉路口、桥梁上(下)及火源附近停留;中途停留时，应用专人看管，不准吸烟、用火，开车前应检查码放和捆绑有无异常。

6、气温低于10℃时运输易冻的硝化甘油炸药或气温低于-15℃时运输难冻的硝化甘油炸药时，应采取防冻措施;

7、支使硝化革油类炸药或雷管等感度高的爆破器材时，车厢底部应铺软垫;

8、车辆完成运输后应打扫干净，清出的药粉、药渣应运至指定地点，定期进行销毁。

定员定量制度

1、定员：对仓库人员(如库管员、装卸人员)实行定员管理，在满足工作要求的前提下，尽可能少地限制作业场地的要员，如一个仓库管理人员不超过两人，装卸工不超过6人等，并装卸作业时无关人员靠近装卸作业场地。

2、定量：每个库房领教的品种和最大允许存放数量应按行业主管部门的核准严格执行，平时储存的爆炸物品不超过规定的存量。

仓库贮量是根据爆炸品仓库所存放的爆炸品的危险等

级以及该仓库与其它爆炸品仓库和外部保掮 目标的距离来核定的，是指该幢仓库中允许存放的所有爆炸品的总量，工业炸药、猛炸药、黑火药以100%计算总量，雷管以单发装量剩 以库存总数量的积来计算总量，导爆索或导炎索以单位长度的装药量剩以总长度计算总量。

消防管理制度

一、消防工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，由矿安监科负责实施。

二、仓库值班班长是仓库消防工作的第一责任人。

三、仓库保管员、警卫人员就熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识，安监科负责对灭火器换粉，维护。

四、进入库区任何人不准将烟火、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火作业必须办理动火许可证方可作业，并做到严格限定动火区域和人走火灭、人走物清，火种及可易燃物不许在库区过夜。

五、严格执行国家及上级部门颁布的有关消防、法律、法规等。库区内消防器具、设备等消防器材严禁挪作安用。

六、安监科应经常对全体干部职工进行防火安全知识教育。

七、完善逐级检查制度。仓库保管员和警卫人员，经常对库区消防设施、器材进行检查，发现的及时处理，自己不能处理时汇报矿安监科或领导。

八、矿消防安全工作要定期检查评比，对取得成绩的人员给予适当的表彰和奖励。

安全检查制度

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任，及时发现和消除各类事故隐患和不安全因素，实现安全生产，保证职工的安全和健康，依据有关法规规定，特制定本制度。

一、定期检查制度

1、全矿安全检查每月至少一次。由总经理或生产副总经理组织，生产、安全、设备、技术、工会等部门及车门责任人参加。

检查内容：查安全管理;查制度落实;查职工安全观念;查劳动纪律;查事故隐患。全面检查结束，要制定整改措施，

落实整改责任人和整改时限。

2、车间检查每周至少一次。由主任组织，检查内容及要求参照全矿检查。重大问题及不能处理的隐患要及时向矿领导报告。

3、班组检查每日工作前一次。由班长组织，对工作现场进行全面仔细检查和安全确认，及时消除各类隐患，对不能处理的隐患及重大问题要及时向上级报告。

二、安全干部巡查制度

无特殊情况矿安全员每日要对作业现场进行巡回检查，制止“三违”行为(违章指挥、违章作业，违反劳动纪律)，监督检查隐患整改情况，及时对作业环境，设施进行安全状况确认，及时提出处理意见和整改措施。遇有紧急情况时，有权决定立即停止作业，从危险区内撤出作业人员，并及时向公司领导报告。

三、重点部位跟踪检查制度

对一时不能彻底消除的隐患部位或列入监控的危险源、危险区域，新设备、新工艺的采用，地质构造出现变化及因资料不全尚不能予以安全确认的部们等，要专门制定防范方案并指定专人进行跟踪检查，跟踪检查要做好详细记录，发现异常要立即采取可靠措施。

各类安全检查要指定专人做出详细记录，检查记录要存档，检查出的问题要确定整改时限和责任人。

安全教育制度

一、制定教育培训计划。定期(具体时间)由有关人员(具体部门或人员)组织爆破作业人员学习《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等法规、规程。定期对爆破作业人员进行法制、安全教育和涉爆业务培训，增强员工的法制观念、安全意识及操作技能。

二、爆破作业人员必须经公安机关考核合格，核发相应的作业证后，方可上岗。其中新爆破员须在有经验的爆破员指导下实习3个月后，方准独立进行爆破工作。

三、负责对本辖区的涉爆人员进行安全教育，使爆破作业人员熟悉爆炸物品的性质、性能和特点，养成自觉按照安全操作规程进行操作的习惯，避免安全事故的发生。

四、经常(具体时间安排)对库房保管员和值班守护人员开展以防盗(枪)、防丢失为主要内容的培训教育，使其熟练掌握各种技术防范设施的性能、作用和维护方法及事故应急措施。

五、经常(具体时间安排)组织安全技术交流，讲解典型事故案例，分析造成事故的原因及教训，制定防止事故重复发生的措施。

六、时刻提醒所有员工注意安全，牢固树立“安全第一”的思想，防止安全意识逐渐淡漠的麻痹思想。

安全例会制度

为认真落实“安全第一。预防为主” 的方针，坚持安全工作与企业生产经营活动同时计划，同时布臵，同时检查，同时总结，同时评比。同时研究解决本矿安全生产的重大问题，落实安全生产责任，不断提高企业安全生产管理水平，特制定本制度。

一、三级例会制度

1、矿安全生产领导小组(安全生产委员会)每月召开一次安全生产例会。由经理或生产副经理主持，安全生产领导小组(安全生产委员)全体成员参加(必要时可召开扩大会议)。会议主要内容包括：

(1)总结上月全公司安全生产情况，布臵制定下月安全

生产措施计划，确定隐患整改项目负责人完成时间，限期限实现。

(2)传达上级文件、指标和决定。

(3)通报存在的隐患和“三违”情况，进行分析，吸取教训，对有关责任者作出处理决定。

(4)表彰安全生产工作中的好人好事。

2、车间每周召开一次安全生产例会，由车间主任主持，各班组长或全体职工参加。会议内容主要包括：

(1)传达上级文件和公司关于安全工作的决定，学习有关安全生产制度和操作规程。

(2)总结本车间上周的安全生产工作，布臵本周安全生产工作，将安全生产责任落实到班组、人头。

(3)研究落实事故隐患的整改措施，通报处理“三违”行为，表彰好人好事。

3、班组每日班前或班后召开安全会议，重点是贯彻落实有关安全生产法规和操作规程，传达落实公司及车间的安全生产指令，强调本班组重点部位的注意事项，防止“三违”行为。通报防护用品的配戴和使用情况。

二、落实安全生产五同时，将安全生产工作要列入相关会议内容

1、矿总结表彰会议，要把安全生产工作与企业发展目标同时规划，做到同时计划、同时布臵、同时检查、同

时总结、同时评比。

2、各类生产计划、调度会，要把安全与生产工作同时布臵调度。

3、各类专业会议(如：基建、技术改造、后勤、行政、工会等专业会议)要有相应的安全生产工作内容，会议记录有专人保管，年终要整理归档。

4、各类安全生产会议必须有规范的记录，会议决定的事项必须逐项落实责任，不得议而不决，决而不办。

动火动焊管理制度

1、爆炸材料库周围15m内，不植竹和针叶树，所有干枝枯叶或其它易燃物品应随时清理干净。在地面爆炸材料库贮存爆炸材料安全距离之内，不准点火和吸烟，不准携带点火用具及易燃，易爆物品进入。

2、地面 爆炸材料库、库房的墙壁层面必须用不燃性材料建筑，并有通风和防潮设施。库房的门应向外开。

3、储存库应有干粉灭火和沙子、沙仓等灭火设施，按规定将灭火器、防火沙箱摆放整齐，消防桶挂在棚内。每月检查一次是否完 好，如在损失或失效，应立即更换。

4、储存库内的电器设备、照明和其他电气仪器、仪表都必须符合防爆要求，消来电气失爆。

5、库管及所有进入库房人员禁带手机、烟、火及穿化

纤服装，避免产生静电火花引发安全事故。

6、储存库必须装设避雷装臵，防止雷电引起火灾。

7、储存库不得动火动焊，若确实需要，必须由矿总工程师制定专项安全措施，并指定安全负责人现场指挥，安排专职安全员监督后，方可进行。

重大危险源管理制度

一、必须组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估。

二、主管部门对公司的重大危险源的管理负有检查督查的职责。

三、根据矿《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。

四、每年不得少于一次举行安全应急演习活动。

五、矿每月不得少于一冻欠进行专项安全综合检查。

六、丹进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，外来人员要有专人陪同方可入内。

七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本矿重大危险源区域的运输车辆必须企业有关领导同意

后方可入内。

八、在日常工作中发现事故隐患，要及时报告或消除。

第6篇：矿山各项管理制度

项目经理安全生产责任制

1、贯彻落实国家安全生产方针、政策和法律、法规，建立安全保障体系。

2、负责组织制定本矿的安全生产规章制度和安全操作规程，建立健全安全生产责任制，并督促落实，检查执行情况。

3、建立健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟随班制度。

4、负责组织制定本单位安全生产事故应急救援预案、安全技术措施计划、安全教育和培训计划，并督促落实，检查执行情况。

5、保证本矿安全生产投入及其有效实施，保证安全生产所必需的资金。

6、负责每周主持召开本单位安全生产办公会，听取安全工作汇报，总结、部署安全工作，解决安全方面的重大问题。

7、定期组织安全检查和事故隐患排查，对查出的事故隐患制定、落实整改措施。

8、发生事故时，负责组织、指挥应急救援，按规定组织事故调查，制定防范措施，及时、如实向有关部门报告。

9、主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在问题。

10、决定安全工作方面的奖惩事项。

11、建立和维护企业安全生产诚信。

技术负责人安全生产责任制

1、在项目经理领导下，负责全矿生产技术工作，对全矿安全技术负全面责任。

2、贯彻安全生产方针，严格执行技术政策落实《安全生产法》和行业技术规范。

3、在职权范围内负责各类工程设计、安全技术措施及作业规程的编制、审批、报批职责，保证技术上可行，安全有保证。

4、负责新技术、新工艺、新设备的试验和推广。

5、针对矿井存在的危害，负责编制矿井灾害预防和处理计划。

6、负责组织制定矿井重大事故应急预案，制定应急救援的技术措施，编制煤矿安全技术措施计划。

7、负责矿山救护工作。发生重大生产安全事故时，协助项目经理组织抢救，参加事故调查处理。

8、负责组织召开工例会等有关技术及通风方面的会议，研究解决安全生产中存在的问题。

安全副经理安全生产责任制

1、在项目经理领导下，负责安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产负有直接责任。

2、贯彻“五同时”原则，坚持不安全不生产。

3、负责组织制定分管范围内的安全生产规章制度、安全操作规程、安全技术措施计划，监督检查执行情况。

4、组织分管范围内的安全检查、事故隐患排查，制定落实重大事故隐患整改措施。负责落实各类安全隐患的整改。

5、负责全矿职工安全教育与培训，特殊工种培训与管理。

6、负责事故调查和处理，负责全矿违章人员的查处。

7、具体负责组织分管业务范围内的安全生产责任制的制定和落实。

8、定期召开专业安全生产会议，分析本工程存在的隐 患，及时解决安全工作中存在的问题。

生产副副经理安全生产责任制

1、在项目经理领导下负责全项目生产工作，对生产过程中的安全生产工作负有直接领导责任。

2、贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，严格执行，《安全生产法》和本矿的规章制度，保证安全生产。

3、具体负责组织制定生产方面有关质量管理、安全规章制度，的落实。

4、坚持“生产必须安全，不安全不生产”的原则，安排、检查、总结工作，同时安排、检查、总结安全生产技术工作。负责分管范围内的安全检查和隐患整改。

5、参与编制安全技术措施计划，组织落实。

6、负责全矿安全生产相关劳动组织，负责人员招收。

7、抓好分管范围内的安全质量标准化工作，定期组织检查、验收，保证工程质量。

8、保证均衡生产，保持正常接续。

9、定期召开会议，解决分管范围内的安全问题;遇到重大问题及时向项目经理报告。

10、发生生产安全事故，及时亲临现场指挥组织事故抢救，按规定参加事故调查。

机电副经理安全生产责任制

1、在项目经理领导下，对全矿的机电、运输系统的安全工作负责，是全矿机电、运输安全工作直接责任者。

2、认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行《安全生产法》和操作规程及相关规章制度，保证机电、运输系统安全运行。

3、负责编制机电、运输系统的安全技术措施计划。

4、组织本系统的安全检查，对查出的问题及时制定整改措施，并组织落实。

5、定期组织机电、运输设备检修，做好日常维护保养，保证设备完好。

6、负责组织制定机电、运输系统的规章制度，并抓好落实。

7、组织机电、运输事故中设备的检修和恢复工作，并提出防范措施，监督落实。

8、深入现场，检查机电、运输设备运行情况。

9、具体负责制定机电、运输系统的安全生产岗位责任制，并负责组织落实。

10、负责对机电、运输事故的追查，制定防范措施，督促落实。

11、负责井下电气设备防爆及机电、运输设备保护和测试管理工作。

质检员岗位责任制

1、负责原材料进场的检验和验收。

2、对原材料进场等记造册

3、负责全矿井的井巷掘进工程质量的检查

4、负责对本矿井机电设备购置、安装的检查验收。

5、熟悉了解材料性能和产地的基本情况。

6、经常调查分析市场搞好材料设备的标准化。

7、督促检查保管员对材料设备的正确保管和储存。

材料员岗位责任制

1、进场地的原材料必须有检验合格证;

2、购置的每样电器设备造册登记，

3、对材料采购员进行监督指导

4、对水泥、砂子要严格要求，并有合格证或检验报告。

队长安全生产责任制

1、认真贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的方针、政策、法规及上级有关安全生产的文件精神，坚持管生产必须管安全的原则，全面落实安全生产的有关规定和条例，认真组织、指挥、协调安全生产工作。

2、认真贯彻执行上级有关煤炭生产的各项技术规定和政策，在组织生产的过程中，坚持技术原则，落实技术措施，及时解决生产过程中出现的问题，创造良好的生产环境，实现安全生产。

3、认真抓好区队“质量标准化、安全创水平”活动，严格质量验收和考核制度，切实抓好质量，保证安全生产。

4、加强顶板管理工作，严格落实敲邦问顶制度，队长对顶板管理工作负全责，技术员负技术责任。

5、抓好特殊条件下的巷道支护管理工作，当掘进工作面遇断层、过破碎带或顶板松软时，都要制定特殊支护措施，确保支护质量和巷道的服务年限。

6、配合矿技术部门抓好每项工程开工和均工的管理工作，确保安全透窝，无报废工程。

7、加强现场的安全管理，切实解决现场安全隐患，坚决杜绝“三违”现象。

8、协助其它有关部门搞好职工的安全技术培训工作，充分利用安全学习日，对职工进行安全教育和组织学习，不断提高全区职工安全意识和技术素质，更好地搞好安全生产。

班(组)长岗位责任制

l、贯彻执行矿、项目部安全生产工作要求，遵守本矿规章制度，严格执行《安全生产法》、《作业规程》和《操作规程》，对本班组的安全生产负全面责任。

2、组织本班组职工学习、贯彻本矿的安全生产规章制度、操作规程和作业规程。教育职工遵章守纪，发现违章行为及时纠正，对新工人进行安全教育。

3、作业前，对工作区域内进行安全检查，发现隐患及时处理，不能处理的要及时报告。

4、督促本班组工人正确佩带劳动防护用品。

5、发生事故及时组织抢救，保护现场。

6、搞好生产设备和安全设备的维护保养，不带故障运转。

7、认真执行交接班制度。交接班时，要交接安全情况。

8、认真组织施工，保证工程质量，做到文明生产。

安全员岗位责任制

1、安全员认真学习《矿山安全法》，《各岗位责任制》和本矿《安全管理制度》以及相关知识。

2、工作中贯彻传达党的安全生产方针，坚持按《作业规程》及各项规定和我矿各项管理制度严格把关，确保安全生产。

3、入井前协同井队长主持召开班前会，根据交接班的记录，强调当班井下各工作面的情况及注意事项，重点工程提出防范措施和处理意见。

4、上班后认真按各环节，各工作的检查内容进行检查并认真记录和汇报，对当班安全检查工作监督，若发现违背“一检查、二排除、三工作”等现场把关制度的现象进行坚决制止，对上一班交班存在的重大隐患地点，要做到蹲点、盯面、隐患不排除不撤离。

5、对当班人员的工作进行严格监督、抓好气体监测、牌板填写、打眼放炮、提升运输、采掘和管理的相关工作，发现“三违”现象行为要坚决制止，并按矿有关制度及规定进行经济处罚。

6、对当班安全生产办公会议及其它会议，要求各井队及相关科室落实整改，安全员负责进行监督并督促落实。

班前会制度

为了贯彻执行国家的“安全第一，预防为主”的方针，加强职工的安全思想教育，组织好劳动纪律，使当班的每个工人明白工作环境及安全状况，了解当班的生产任务，使每个职工按章作业，切实搞好的安全生产。特制定班前会制度：

1、当班所有工作人员，提前半小时到检身房，参加班前会。不换下井衣服不得参加班前会。

2、各井队必须每班召开入井之前的班前会工作，白班9:30-10点召开、中班17:30-18点召开、夜班1:30-2点召开。

3、入井前各井队当班带班领导、队长组织当班人员召开班前会。由当班队长安排当班全部工作。在会议期间严禁喧哗，大声吵闹。

4、班前会的主要内容，入井须知，根据当班的实际情况对当班的工作地点讲清当班各工种的安全情况存在的隐患及注意事项，当班的各工种的工作安排、工程质量的要求，安排完毕后方能入井。

5、必须认真开好班前会，认真做好班前会的记录，记录本要记录清楚班前会所讲的内容并且要有当班的全体人员签字，备查。

管理人员下井及带班制度

为了深入了解矿安全生产状况，及时发现和消除井下事故隐患，有效制止违章违纪现象，保证我矿安全生产工作的顺利进行，特制定我矿干部下井带班制度如下：

1、当班领导对当班井下安全生产负全面责任，必须与工人同上同下。在井下实施处理安全、排查隐患。

2、下井带班的人员范围：规定下井带班的人员有：总经理、副总经理、技术、安全、生产、机电负责人、技术员、专职安全员等。

3、干部下井带班的职责和权限：

(1)参加班前会、布置任务，并与工人同上同下;

(2)带班干部有权查处当班违章违纪现象，对当班发生的突发事故有权作出现场处理决定;

(3)贯彻执行各项安全规章制度及“三程一制”和有关安全措施，落实总经理对作业地点的临时特殊要求，现场处理各类安全隐患。

(4)保证本班任务的安全和作业安全，保证当班工程质量，并为下个班创造良好安全生产条件。

4、干部下井次数及下井带班天数的规定：

(1)总经理每月下井次数不少于8次，其中：下井带班天数不少于4次。

(2)副总经理每月下井次数不少于12次，其中下井带班天数不少于8次。

(3)各负责人每月下井次数不少于16次，其中下井带班天数不少于12次。

(4)专职安全员、技术员每月下井天数不少于20次，其中带班天数不少于16次。

5、干部下井带班监督办法：

(1)干部每次下井都要做好现场记录，包括当班发现解决的安全生产问题、到过的地方、走过的路线。

(2)下井检查安全生产工作或下井带班，带班人同要在当班班前会记录上签字，井口当班检身登记在案。

(3)认真填写《井下领导干部值班记录》并有总经理签字。

6、领导干部下井和下井带班的有关要求：

(1)领导干部每月必须按照“领导干部下井带班安排表”和有关下井规定，

自觉完成井下检查和下井带班任务。

(2)对于无故不下井和弄虚作假并造成严重后果的要严格追究相关人员责任。

(3)因有事不能下井带班，必须报总经理批准后，方可重新安排带班人员。

绞车工安全操作规程

一、特种工种，必须经过培训考核后持证上岗。

二、绞车工必须熟悉系统的构造及日常维修保养的基本知识，随时检查卷场机各部件是否牢固、刹车是否灵活有效，钢丝绳是否有断股、磨损等情况。

三、绞车在运转的过程中要防止松卷、散股、乱股，钢丝绳必须依次紧绕在卷筒上，其备用长度不得少于4卷。

四、竖井井口应设护栏，斜井井中应设路车安全装置。提升系统应有防过卷装置、深度批示器，并在钢丝绳上作记号，以指示下降深度。

五、当发生升降信号后，人车或吊桶、罐笼未停稳时，不得装卸材料、矿石和上下人员。

六、当无法判断信号是真伪或信号不清楚时不得开动绞车。

七、竖井在清理井窝电动机提升或下降必须有现场电话通知再给信号后方可开机运行。

八、井内外的联系信号必须完整准确，信号不清严禁启动设备。

九、运行时要平衡，不超速。

十、监理上下井人员不人搭爬矿车、机斗或超载乘人。 绞车工(卷扬工)岗位安全职责

一、当班时坚守工作岗位，不得擅离职守。

二、禁止酒后、谨慎不振及视力听力障碍人员上岗。

三、依据视听信号启动绞车(卷扬机)，提升信号不清楚时。严禁启动或随意停车，在使用电话查询确认后再行启动。

四、设备启动前必须对安全保护装置和仪器仪表仔细检查，发现问题不处理妥当严禁开机。

五、设备运行中，不得与他人嬉戏、打闹、禁止从事与工作无关的活动。

六、经常检查轿车各运转部位有无异常情况，特别是刹车部位，有异常情况，有异常响声立即停机报告修理工或主管领导。

七、经常检查钢丝绳、绳卡及卷筒上钢丝绳绕情况，有异常立即停机并报主管领导。

八、上岗人员要求做到“三知四会”：既知道结构原理、技术性能和安全装置的作用：会操作、会维护、会保养、会排除一般故障。

九、填写好运转记录、检查记录、检修记录和交接记录，督促上下井员工进行登记。

值班和交接班制度

矿山由于自然因素制约，所有工种都采用三班8小时制，在进行交接班时，必须执行以下规定：

一、交接班时，下一班必须提前到场10-15分钟，到工作现场检查设备，查看交接班记录，开班前会。

二、设备如有故障上一班若能处理的必须处理，交接设备时必须在清洁完以后交班。

三、设备故障上一班无法解决或解决不完的，交班时应在交接班记录上注明并主动告知下一班且通知维修人员进行处理。

四、在交接班时，因接班人员不负责随意接班而出现故障和发生故障，责任一律由接班人员承担。

五、工作环境的安全情况、设备的故障隐患、运输状况、现场工具等，必须在现场交接清楚，记录齐全。

六、本制度要求下班前必须规范填写交接班记录，接班必须首先认真查看交接班记录，并全方位检查工作现场，收集问题开班前会布置本班的安全生产工作。

地面推车工安全生产岗位责任制

1、按时完成本班的生产任务并保证推车中的自身安全。

2、负责工作点的矿车、溜槽、道轨的完好和卫生整洁。

3、负责检查装车台、防护栏、防坠设施是否完好，发现问题及时处理。

4、坚守工作岗位，不准擅离职守，熟悉本工种操作技能。

5、有责任参与矿车、道轨的检修和保养工作。

6、有权拒绝他人违章指挥。

7、有权对带病设备停止运转。

8、工作上向运输班负责并服从领导。

9、在制度上服从班组管理。

推车工安全操作规程

1、工作前应详细检查轨道各处枕木，岔道是否完好，路面上有无堵塞现象存在，禁止喝酒上班。

2、应详细检查各闸门的各部件是否损坏，各部螺丝联接是否牢靠。

3、矿车掉道，必须用起道机或木杠，使矿车上轨道，不准将掉道矿车用背板顶电车拉的方向复轨。

4、在推车中，两人或多人要互相照应，两眼要注意矿车前方，以防撞伤过路行人。

5、负责本区域的室内外卫生清扫工作。

6、严格执行保安规程。

7、交接班必须在本岗位进行，并交清工具及用品。

8、共同检查矸石放仓情况及轻，重车道运行情况，有不符合交接班的地方，一般应由交班者处理，有困难时可报告值班人员。

9、共同检查所管辖区域的卫生情况。

10、双方确诊无问题时，共同在交接班日记上签字后，交班人员方可离开工作岗位。

第7篇：地下矿山管理制度

第一章 安全宣传制度

第一条：为使职工充分认识到安全工作的重要性和必要性，提高全员安全意识，让安全生产深入人心，把安全政策变为群众的自觉行动。必须加大安全宣传工作的力度，健全安全

宣传制度，做到警钟长鸣，常抓不懈。

第二条：充分发挥广播、电视、报刊、读物、安全橱窗、墙报、专栏等新闻媒介和舆论工具的导向作用。积极宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例，及时宣传本矿的安全管理决策，随时随地表扬好人好事和安全先进事迹;批评曝光违章违纪现象和忽视安全

生产的行为。

第三条：安全宣传的具体安排：每月办一期安全专栏、墙报，每季度出一次新闻展览橱

窗。每半年进行一次安全宣传评比。

第四条：矿部每月召开一次专题安全例会，主要是学习安全材料、报刊、总结本单位近期安全生产情况，安排布置后期安全工作。每周星期

四、五全矿安全大检查。

第五条：定期或不定期召开各级所需的安全专题会议，报告或通报全矿的安全工作。

第六条：积极举办各种类型的安全文化娱乐活动，开展安全知识竞赛等活动，弘扬全矿的安全文化，增强企业的安全宣传内容，启发引导职工增强安全意识。

第七条：安全宣传工作要坚持深入群众，深入实际的原则，坚持理论联系实际，把立足点放在教育职工遵章守纪，牢固树立安全第一的思想意识和自我负责的自觉行动上来。

第二章 安全教育制度

第一条：为了贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》，实施科教兴国战略，发展职业教育，提高劳动者素质，促进社会主义现代化建设，必须加强职工的职业教育和安全教育。

第二条：职业教育和完全教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展，提高劳动者素质的重要途径。因此，实施职业教育必须贯彻国家教育方针、政策。对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全国

提高职工的整体素质。

第三条：企业有责任发展职业教育工作，把职业教育和安全教育纳入目标管理工作内容，推进职业教育改革，提高职业教育质量，建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的

职业教育制度。

第四条：企业职工有权利接受教育，有义务加强自身学习、锻炼和提高，使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化建设的新型劳动者、创造者。

第五条：企业组织应根据实际需要进行有计划、有步骤的职业教育，提取必要的职业教育培训经费，设立职业教育培训组织机构和场所。

第六条：国家规定：矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，

不得上岗作业。

第七条：矿山企业必须进行(矿、工、车间、班组)三级安全教育。

1、矿部级安全教育，矿部授权的科室：安保科、生产技术科，或专门设立的教育机构负

责主办安技教育工作。

2、矿级安全教育的主要内容有：

①学习党和国家制定的一系列安全生产方针、政策、法律、法规和条例，提高法律常识。

②加强思想道德和职业道德教育。 ③加强安全思想、安全意识的教育。 ④加强安全规章制度的学习教育。

⑤教育职工熟悉了解本矿山企业的劳动生产条件、安全管理制度，以及其它管理制度。

⑥学习安全知识或专业技术知识。

3、厂(车间)级安全教育

①厂级安全教育是厂长(车间主任)的重要职责，对新职工或经矿级培训过的职工必须经过

厂级安全教育。

②必须使职工了解、熟悉本厂的劳动性质、工作环境、生产场地、工艺流程和安全生产的基

本要领。

③必须使职工懂得本厂的各项规章制度和劳动纪律、组织管理和各种程序。

④掌握本厂的安全知识，指明危险区段和危险环节。 ⑤根据职工的身份状况、技术、技能和专长，合理安排岗位。 ⑥分析事故案例和原因，交待安全责任，并考核安全工作。

4、班组级安全教育

①班组安全教育是班组长(工段长)的确重要职责，必须对经厂级教育的职工进行再教育。 ②班组教育，主要是把经过矿、厂级教育所学的理论知识充分运用于安全生产的实践中去。

③必须使职工掌握本工段班组的安全常识，实施细则和各项规章制度。 ④使职工了解作业环境、安全通道、禁止信号、标志以及危险防范区域、地段。

⑤熟悉使用机械设备的主要性能和操作程序、方法、要领。

⑥掌握本工种、本岗位的安全技术操作规程、施工程序、技术指标要求，以及作用方法。 ⑦必须使职工懂得安全注意事项和劳动防护措施，劳保用品使用要求，以及安全应急撤离处

理措施。

⑧交待合理维护机械设备和保养设备的要求和方法，正确使用安全设备、设施装置，保护好

设备、设施的运转系统和防护系统。 ⑨熟悉规章制度、工业卫生要求和作业环境要求。 ⑩新职工必须进行岗位责任制的教育，防止违章冒险作业。

第八条：岗位师傅包教，新入厂的职工经三级安全教育后，需指定工作经验丰富、技术过硬，安全生产责任性强的老工人(师傅)制定师徒合同，带徒操作教育，经一年时期的岗位操作训练和考核合作后，学徒工方可独立操作。 第九条：调入本矿的职工、本矿调转更换工种的职工都应进行三级安全教育。在同一工种调换岗位时，需经班组进行岗位训练5-10天，以操作熟练后，方可从事新的岗位。 第十条：建立健全安全教育制度，坚持安全教育经常化、具体化。根据职工文化层次分期分批对全矿职工进行安全文化教育和安全专题教育。把职业教育和安全教育结合起来，把思想道德教育和技术技能教育结合起来，努力建设高素质的职业队伍。

第十一条：安全教育是一项长期任务，各级行政组织、群众团体都要积极采取多种措施，多种形式不断地进行安全引导教育，在坚持日常教育的同时，对全矿职工每年进行一次普遍安全专题教育，两年进行一次安全技术考核教育，生产单位每年进行一次现场安全技术操作考试教育。班组要坚持日常工作的班前班后教育。把安全教育长抓不懈，使其制度化。 第十二条：建立安全活动制度，矿部每月进行一次安全大检查，一次安全专题例会，每年召开两次安全教育大会;厂级每月一次安全自检自查工作，每月召开一次安全分析总结会议。每季度进行一次职工安全教育大会。班组每周末组织一次安全学习会，结合本组织安全生产实际总结本周工作，安排布置下周的安全生产工作，班组安全活动每次不少于一小时，作为

安全活动的时间，不涉及其它事故。

第十三条：各级组织的安全活动必须由行政主要负责人亲自主持参加，主要负责不在时应由付职或委托负责人参加主持，做到人员、时间、内容"三落实"，每次活动都要认真总结前段工作，并合理安排后期的工作，各次活动要有明确记载，填写好活动记录。

第十四条：抓好职业教育和安全教育，是各级领导的重要职责，也是每个职工的权利和义务，通过安全教育，职工必须有较高的安全思想意识，有较好的安全生产技术技能和理论知识，

使职工队伍的整体素质明显提高。

第三章 安全培训制度

第一条：安全技术培训是职业教育的有效形式，也是安全教育的重要内容，又是培养职工提高安全技术知识，增强安全技术素质和整体文化素质的重要措施。凡在本矿工作的在册职工都必须接受安全培训和教育，必须坚持先培训，后上岗的原则。

第二条：安全技术培训包括从业前培训，转业培训，学徒培训，在岗位培训，转岗培训及其它特殊工种的职业性培训，培训可分为初级、中级、高级培训。根据需要可分为就地培训，

派出培训或送往大专院校培训。

第三条：企业必须统筹规划培训工作，成立培训组织机构，设立培训中心或培训场所，配备必要的培训设施、设备。有足够的培训经费和书籍资料教材，选择合格的教师和辅导人员，制定培训工作制度，使培训工作正规化，达到普及提高的培训目的。

第四条：职工全面培训，在抓好三级安全教育的同时，矿部分期分批举办本矿安全技术培训班，每三年对全矿职工轮流培训一次，每期培训不少于十天时间，每期学员不少于50人次。培训的内容在重点突出安全培训、安全知识、安全技术技能、规章制度的同时，要加强政治思想、职业道德、法律、法规的培训教育，使安全技术知识和思想道德意识同步提高。 第五条：新职工培训，凡来本矿工作的新职工(不论临时工、合同工、固定工)都必须经过本矿安全培训，未经培训者，不准上岗位，异地异厂调入本矿的职工，本矿离岗半年以上回归本单位的职工均接新职工对待，必须先培训后上岗。

第六条：特殊工种培训，根据特种作业人员安全技术考核管理规划，必须加强特殊工种作业人员的培训工作。特种作业人员年龄不能低于20周岁，必须是身体健康的男性职工。有生理缺陷和妨碍从事本作业疾病的人员不能参与培训，更不能从事特种作业。

第七条：从事电气、锅炉、焊接、起重、爆破、高空架设、绞车提升机、机动车辆驾驶等特种作业人员，除经过所在行业的专门培训学习之外，必须经过国家设立的专业技术或有关部门进行专业培训考核，经考核合格领取证书、证件、凭证件上岗从事本工种作业，但必须经过熟练期或使用期。达到以上专业培训条件之后必须接受和经过本矿的安全培训考试，再凭

本矿考核合格证持证上岗操作。

第八条：特种作业人员必须具备本工种所需的文化程度，专业知识，技术技能和高度的安全

责任性。否则，不能从事本工种。

第九条：大中专、专业(技工)学校的毕业生按现行的特种作业安全技术考核办法和有关规定进行专业教育考核的，符合所分配工种的凭考核证件，可不再进行培训考试，但必须遵守

本矿的安全规定。 第十条：考核发证

1、特殊工种，技术专业工种，可持本系统，专业学校部门考核的毕业证、合格证、执照、持证操作，经培训考核但无证件、证照者，矿上不予承认，证件不齐者，待办齐之后再上岗。有证件，但培训不合格或技术不合格者不能从事本种作业，证件不实者不能从事本种作业。

2、本矿所培训的新职工，经本矿培训机构考核合格后，由培训机构颁发合格证可持证止岗，上岗前必须经过厂、班组的安全教育。虽经培训但考核不合格者，只发结业证不发合格证，不能上岗工作，待再次培训考试合格后，发给合格证才能上岗，经三次培训仍不合格者，解除劳动合同，不签订安全合同，自行辞退。

3、全矿在册职工的普通培训，每年度安全教育考核，日

第四章 矿山安全生产管理制度

第一条：矿山生产是安全管理的重点环节，必须严格遵守执行《矿山安全法》、《矿山安全条

例》和本矿安全生产规章制度。

第二条：矿山的探矿、掘进、采矿、回采主体工程必须先设计、后施工，设计要求必须符合

矿山安全规程和技术规范。

第三条：矿山生产的设计必须保证有两个以上的人行通道，并将供电、供水、通风、提升、

运输系统、车场、排水、设施配套。

第四条：每个矿井洞口，必须要有入井制度，即：(入坑须知)，其主要内容是：

1、凡进入井下的工作人员，检查工作的领导，工程测量、安全检查，本矿和外来参观学习实习人员(持证)准许进入井巷。凡下井人员必须自觉遵守井巷安全(须知)制度。非工作人员目标入内，酒后神志不清者禁止入井。

2、凡井巷工作者必须集中精力，树立高度的安全意识，严格遵守井下安全生产规章制度，服从指挥调度，遵守岗位职责，做到责任到人，令行禁止。

3、入坑工作人员必须穿戴好劳动保护用品，带好所需工具(手电、雨鞋、安全帽)。

4、杜绝"三违"现象，严守技术操作规程，不玩忽职守，不盲目蛮干，严禁违令作业和擅自

乱串。

5、爆破通风要提前15分钟警戒，信号要准确无误，不准在井下存放爆炸物品，不准有盲炮、哑炮存在。如遇哑炮，谨慎排除，做到万无一失。

6、工作之前要过细检查，通过敲帮问顶清理松石之后开始作业，坚持湿式作业，杜绝打干

钻。

7、严禁在危险区、采空区、天井口、漏斗下、斜坡道及运输巷道停止，逗留歇息。

8、当班作业不留隐患，照明要齐全，工具有摆放整齐，建立严格的交接班签字制度。

9、爱护井下一切设施、设备工具，严禁盗窃破坏。

10、坚持文件生产，不准在井巷大小便。

第五条：矿山生产应认真执行"采掘并举、掘进先行，贫富兼采、采充平衡"的技术原则，合理确定开采顺序和采矿方法，落实井下安全措施，保障井下安全生产。

第六条：矿山井下必须建立健全安全生产责任制，各级主要负责人要对本单位、本岗位的安

全工作全面负责。

第七条：矿山井下生产作业必须建立健全安全生产岗位责任制，严格执行安全操作规程和交

持班制，填写好安全值班记录。 第八条：矿山井下必须注意以下事项：

1、地下开采必须按设计施工、工程质量必须达到技术设计要求，安全设施必须规范标准。

2、每个采场中段和分层都必须有两个出口，并连通上、下巷道。安全出口的支护必须坚固，天井、人员通行的梯子要坚固适用，天井中不能有悬挂物、联络道口不能堆放石块，以便保

障行人安全。

3、矿山井下工作，队长、班长必须准确掌握当班出勤人数和工作地点，危险地段不能安排工作，偏僻地点禁止单人作业，下班之前必须清点人数，一同下班。

4、井下作业普遍采用36V低压照明，作业场地保持明亮，不能黑暗，照明线路、动力线路

都要整洁，开关、闸刀要安装完整。

5、井下爆破要有固定的时间、信号，放炮前要有专人负责发出警戒信号、标志、警戒线(露天不小于500米)，井下不小于100米。炮响后20分钟之内不准接近爆破面，不准有哑炮存

在，不准套残眼打钻。

6、井下通风，已形成通风巷道的采取自然通风，通风天井不允堵塞。未形成通风巷道的要有通风设备，较深的井巷要加大通风设备，将新鲜风流送入工作面，不允许在炮烟浓烈时强

行作业，防止炮烟中毒引起窒息。

7、危险区、采空区、塌陷区禁止作业，必须加固封闭，并要设挂醒目的禁令标志。

8、井下必须安装抽水、排水设施、水坑、水仓要加固栏杆。明显积水要随时排放。要严格

注意观测地下水涵水层、裂隙水的涌出。

9、井下施工、开采遇到工程地质复杂，有地压活动现象，发现滴掉石碴，岩石移动、裂隙增大、岩石有响声，就是地压活动的预兆，必须立即停止作业，将人员迅速撤离至安全地点。对地压活动地段要有专人负责，及时进行现场监测，做好预测、预报工作。

10、采准切割巷道，顶帮岩石松软不稳固、或破碎带，断层带，须采取支护措施，因爆破或其它原因受破坏的支架，必须及时修复，确认安全方可作业。

11、矿房采矿必先打通两头联络道，或分层的人行道，梯子与联络道口要保持稳固安全通道，联络道口不能堆放杂物，要使作业人员畅通。

回采工作面，每班必事先处理顶板和两帮浮石，确认安全后方准进行回采作业，作业中随时观察顶板变化情况，如有冒顶或大冒顶危险征兆，应停止作业，迅速撤离。

12、矿山井下必须坚持湿式作业，禁止打干钻。

第九条：提升运输

1、平巷运输，轨道要安装正规符合标准，按照校正检修，矿车运矿必须要有刹车装置，推矿速度1米/秒之间，前后距离在10米以外，发现前方有行人，立即刹车，防止跳道翻车

相撞。

2、斜井提升，绞车司机必须经培训持证操作，信号照明要齐备，小型绞车每次只允许提升一个矿斗，大型绞车每次只允许提升二个矿斗，提升速度控制在1米/秒之内。上坡矿斗提升至中段平巷阻车器以内处，待矿车停稳发信号后，再拨取销子，空车下坡行至下中段平巷巷停机发信号后拨销转移矿斗。矿斗上下先要扣紧钢丝绳卡子，栓子销子再发信号开车提升。斜井上下行人时，不准开车运输，行人必须走栏杆以内的人行道，不准沿轨或越轨行走。

第五章 爆炸物品管理制度

第一条：购进：本矿所需的炸药、雷管、导火索(防水炸药、电雷管)，必须由财务科计划，矿长审批购进。供销科凭计划单向公安、物资部门申报办理准购证和准运证方可购进。 第二条：运输：凭准运证运输、装卸必须将炸药、雷管、导火索分别装卸，分别运输，禁止混装和混运，装运时不能挤压磁撞。运输车辆、人员要有合格证照，专车专用，由供销人员押送，专运期间不准他人搭乘车，不准装运其它货物，不准打火吸烟。保证装卸运输安全。 第三条：试验：每次购进的易爆物品必须经安保科和供销科人员联合进行试验，引爆时速、防水性能，产品质量不合格的要立即退购。防止购进过期受潮和残次品。

第四条：贮存：

1、炸药库守卫班为易爆物品的贮存领用进行专职管理，班长全面负责，守卫人员必须坚守岗位，严格执行三种制度，即守卫班岗位责任制;库房贮存管理制度;领用登记管理制度。

2、易爆物品必须分别贮存在专用库房、雷管库与炸药库要相隔50米。各库房要保持干燥、通风、卫生、整洁，门窗要严密坚固，存放量不宜过多、过重，防止受压、受潮。

3、要保护好库房附近的避雷、消防和电话设施。严禁在库房100米范围生火、放鞭炮。

4、严禁任何个人和单位在库房区域放炮、采石、采矿、淘金，禁止打猎、放牧、砍柴、伐木。非工作人员不准留宿，骚扰乱窜。防止鼠类动物窜入雷管库。

5、严禁在库房内使用油灯、蜡烛、火柴、打火机等明火，严禁吸烟和其它火种易燃品带入

库内。

6、守卫人员必须昼夜值班，严守岗位，提高警惕，加强防盗、防火工种。

7、严格交接班制度，填写好交接班记录。严禁值班人员玩忽职守，擅自离岗，一旦出现问

题要追究其责任。 第五条：审批领用

1、各生产单位根据当天用量计划开票，炸药、雷管、导火索要分别开票，分别领取，分

别拿运。

2、审批要建立五级签字制，即：领料员、队长、厂长、安保科科长签字，矿长审批。坚持过量不批，签字不齐不批，非专人领用不批。

3、领料人员应是专门培训持证操作的爆破工，专人领用，专人操作。

4、领料员凭矿长审批的出库单经库房登记后，进行领料，领料期间严禁吸烟和携带任何火种任何易燃品进库。禁止三种物品一次领取运往。

第六条：操作使用

1、禁止在室内或火房插雷管和存放爆炸物品，禁止用石块、砍刀砸导火索。

2、操作期间必须严格操作规程，严禁用牙吹接雷管，导火索必须根据放炮的个数、避炮的

距离确定尺度，但宜长不宜短。

3、坑道内绝不能堆放爆炸物品，绝不能将物品存放在轨面、矿车、绞车、变压服器、电线

接头或路旁人行通道工作场所之处。

第七条：退料：当班所剩的物品，不准丢失，不准带入住室存放，必须及时交给二级退料库专门保管。二级保管必须建立健全退料登记台帐。严格退料库的岗位责任和看管制度。 第八条：爆炸物品属特殊材料。用途广泛、危害严重，一旦流放社会就会造成严重后果。因此，要加强各个环节的管理，严禁偷、拿、窝藏、丢失或送人情。一旦发现类似现象，要一

查到底直至追究刑事责任。

第六章 安全用电管理制度

第一条：贯彻《中华人民共和国电力法》，依法加强安全用电管理，维护电器设备，发挥

电力在安全生产和经济建设的先行作用。

第二条：按照供电部门统一调度，分级管理的原则，与供电部门签订《供用电合同》，达到平等互利、协商一致、按期记量交费、保证生产的目的。 第三条：遵守国家用电的有关规定，做到安全用房、节约用电，计划用电和合理用电。 第四条：本矿安全用电必须实行加强领导，统一调度，严格管理，依法监督，专职操作，保

障安全的管理原则。

第五条：在主管矿长的统一领导下，动力工段全面负责全矿所有电器设备、设施的管理，电力调度使用以及设备维修和全部安全用电工作，主持指导电工班的日常值班和技术操作。

第六条：电器设备、设施管理

1、线路管理，矿区高、低压线路、电缆、电杆、电话线、变压器及其有关辅助设备，都是国家和企业重要财产，受法律保护，任何单位和个人不得妨碍危害和破坏，严禁任何人在沿输电线路和设施周围进行爆破、采石、掏坑、植树和搞建筑，不准堆放可能危及电力设施

安全的柴草和其它物品。

电器设备、设施和电线电缆等必须符合安全要求，安装检修电器设备、架设更换拆除电线、电杆、电缆必须按技术规范和安全规定进行。非电工作业，严禁任何人私自上杆、架改、塔勾线路。非本矿工作需要禁止任何人增设乱动电器设备、工具。

2、设备管理

①电器设备必须坚持专人看管，责任到人，该值班谁负责的原则。

②全矿所有电器设备、设施(包括电力、电缆、配电室、变压器、电容器、架空线路、电器仪表、电器调试设备，监测仪器、电讯设备)，均由动力工段统一装置管理负责防护维修。 ③生产单位的电动机、控制柜、控制箱、电焊机、起动器、调压器及工具均由生产单位的专

职电工管理，并操作使用。

④选矿厂40千瓦以上的电动机的起动运转，除所在岗位职工看管外，电工班要随时观察起

动运转情况。

⑤矿内电话机、总机由办公室统一管理。有电话单位协助管理，保证畅通无阻。

⑥电视、广播、音响设施、发射台(站)由矿工会统一管理。 ⑦化验设备的电热板、电烤箱、蒸馏器等由质检班管理。 ⑧食堂所用的电冰箱、电鼓风、压面机由所在食堂管理员管理。 ⑨全矿照明设施，电量供应均由动力工段专职电工统一安装、控制管理。

第七条：生产用电

1、加强对电器设备的精心看管、操作维护，提高电器设备运转率和完好率，充分发挥电力

的生产效能和经济优势。

2、未经矿领导批准和动力工段的同意，任何单位和个人不得改换高低压输送和用电方式，

以免浪费不安全因素出现。

3、在电力供应紧张的情况下，要分段供电生产，但首先保证矿山井下照明和选矿工段等重

点生产区段。

4、生产设备、电器起动运转必须允许负荷量。

5、动力工段对值班人员，用电部位要进行调试抽查，提高用电工作和技术标准。

6、导电部位、传动部位、运转部位必须加固防护设施，动力线路、照明线路不能漏电，线头线路不能裸露，闸刀、开关、保险盒要安装完整，不能带水。

7、电器设备均应在70%以上负荷运行，平均功率因数要达到95%以上，高压同步电动机的功率因数表应指示在95%左右(超前)，操作人员应随时注意调节，对于耗电高运行效率低

的设备应及时更换。

8、生产性照明装载站等重点部位的夜间工作，可安装500瓦探照灯。矿山井下和地面工作的潮湿地方一律采用42伏以下的低压照明设施。

9、各种电器设备、工具、绝缘用具、各类保护装置和各种接地、接零保护装置都要定期检

查，使其合乎要求，保持灵敏有效。

10、在生产负荷允许并安全用电的前提下，应尽量采用经济合理的运行方式，以达到增产又

节电的目的。 第八条：生活用电

1、全矿生活用电由动力工段统一供电控制，安装、检查、整改。

2、照明用电：

①会议室、舞厅、展厅在工作、活动时间开灯，非工作、活动时间关灯。

②办公室、路灯、球场、车棚库房等公用场所，按晚间规定时间供电照明，非工作时间熄灯。 ③宿舍照明、单间宿舍每室一灯，连接宿舍每间一灯，平时每灯不超过60瓦，限电时每灯按15瓦供电，各室内夜间按规定时间供电，非交接班时间一律熄灯，禁止长明灯。

3、取暖(有条件时，机关楼、单身楼，可以安装暖气设备)，目前全矿职工人均使用电褥子一个，按15瓦供电。夏季晚上供、冬季昼夜供，限电时按限电时的具体规定时间供电取暖。

上班和请假时间必须自觉关闭，以免引起火灾或浪费电。

4、生活用电的线路由电工统筹安接，定期检查。任何人不许乱接乱插。

5、生活用电中发生不安全因素，首先应切断电源，立即找电工处理，杜绝触电和起火事故。

6、非矿领导批准，禁止任何单位和个人使用电炉子。

第九条：电工值班制度

1、电工属特种作业，必须经专业培训持证上岗，并在工作实践中加强专业知识的学习，不

断提高自己的技术水平和业务能力。

2、电工在值班期间必须高度负责，精力集中，坚守岗位严格操作。

3、严格执行岗位责任制，坚持"两票、三制"规则，遵守岗位责任制，禁止擅离职守，禁止

串岗、睡岗、溜岗或他人顶替。

4、禁止非工作人员擅自进入变、配电室和电工值班岗位，乱动开关、手柄和电器设备，值

班室的门锁钥匙要电工专管。

5、电工在工作时，必须按规定穿戴好绝缘手套、绝缘胶鞋，使用好绝缘工具和防护用品。

6、电工作业必须严格遵守安全技术操作规程。

①按电力供应情况，严格调节全矿供电工作，控制生活用电，保证生产用电，把握送电时间。 ②所有电器设备的导电部分和手动操作开关，都必须有安装装置，电源开关要加强管理。

③随时注意监视盘上各仪表的指示情况，发现问题及时处理。 ④禁止湿式作业和带电作业(确需带电作业时，要有领导致批准，要有监视和严格防护)。 ⑤输电线路和电器设备的检修，必须在总电源停电时进行，但检修工作必须在供电之前结束，工作之前必须经过验电器检测，确认无电方可工作。

⑥处理电器设备故障时，要合理使用安全防护用具和安全施工用具(如接地线、绝缘棒、高

压验电笔绝缘工具等)。并掌握操作性质。

⑦发生人身触电事故，值班人员应按操作规程，立即断开电器，进行现场救护并及时报告领

导。

⑧严格进行巡视检查，掌握电器设备的运转状况。

⑨填写好值班记录，标明仪表数据。 ⑩坚持遵守交接班制度，填好交接记录。

第十一条：安全用电的监督检查

1、安全用电是安全管理的重要方面，必须纳入重点管理范围，必须依法加强监督管理。

2、主管安全生产的矿长必须主管安全用电，各级领导要加强安全用电，节约用电的领导和

监督检查。

3、电器设备的金属外壳，必须按照技术标准采取安全保护措施，可能造成人身触电事故的电器设备、设施应按国家规定采取安全电压安装漏电防护装置。

4、高压危险区域、变电室、配电室、变压器等电器设备重点场所，都要悬挂警戒标志和禁

止标志牌。

5、矿安委会、工会和动力工段要定期对安全用电进行监督检查。对不符合安全用电的技术性、设施性的问题由动力工段及时整改，对私接灯线随意改换生活用电和使用电炉子等违章

行为要追查责任，没收罚款处理。

6、对有意破坏电力设备、设施的或造成严重后果的要报告公安部门，依法追究刑事责任。

7、全矿职工要以主人翁姿态，节约能源，爱护电、用好电，积极检举揭发违章行为，特别是偷拿电器设备材料行为。矿部实行重罚政策处理。

第七章 防火防爆制度

第一条：加强消防安全工作的领导，建立消防工作的指挥系统，成立防火防爆工作的领导小组。组长由主管安全生产的副矿长担任，副组长由安保科科长担任，组员由各厂长担任，消

防办公室设在安保科，建立消防档案。

第二条：提高警惕，谨慎小心，严防火灾和爆炸事故是消防工作的前提和中心任务。 第三条：防火防爆工作必须坚持以防为主，以消为辅的原则，坚持反对麻痹大意、玩忽职守

忽视安全诱发火灾的违法违纪行为。

第四条：配备消防设施

1、装备足够的车辆、水管、水箱、高压水管喷头、水枪。

2、库房重地、楼堂管所、生产单位都要设放、装配灭火器材，(培训好使用灭火器材的技术人员)。要掌握干粉灭火器、油质灭火器或化学灭火器的性能和作用。

3、准备必要的水桶、砂袋和灭火工具。

4、各建筑设施、厂房、仓库、宿舍等均应设置防火设备。

5、舞厅、会议室多人聚集的场所门窗不能紧闭，要有迅速撤离疏散的通路。

第五条：矿区防火防爆

1、严禁任何单位，任何人在矿区以内放炮、生火，爆炸物品管理必须按照国家规定和本矿管理制度，严格管理，严防爆炸事故及火灾。

2、生产、生活用电必须按安全用电管理制度和安全用电技术规范，加强安全用电管理，防

止用电系统引起火灾。

3、合理装卸，定期检查本矿易燃易爆物品的贮存，使用情况。

4、办公楼、单身楼、车间、配电室、高压电路周围，不允许存放易燃易爆物品。

5、因检修设备、烤烧管道等生产性生火，必须经领导同意，在周转无柴草燃料的情况下使

用。

6、电焊机周围不能有木质器具和易燃物品。

7、职工家属的烧柴做饭要"曲突徙薪"。监视火源，严防火灾事故发生。

8、车间、办公室、职工宿舍的冬季生火取暖，要特别注意生火安全，铁炉子周围不能有任何易燃物品和木质器具。室内要保持空气畅通，即要防止失火，又要防止煤烟中毒。

9、严禁室内存放爆炸物品，严禁室内存放汽油、煤油、橡胶等易燃物品。

10、禁止在矿区厂区、库房、宿舍存放和使用烟花爆竹。

第六条：仓库防火

1、各材料库、油库都要挂"库房重地，严禁烟火"的警示牌。保管人员要严格执行安全防火制度，禁止任何人在领料进库时吸烟带火。

2、库房周围不准堆放柴草和其它易燃物品。

3、库内物品要按性质分类存放整齐。

4、库房内不准住人，不准生火取暖，不准安电炉子，不准有破旧照明线头。

5、库房照明要在库外安上开关，库内工作完毕要切断电源或拉断开关。

6、领用发放劳保用品时，必须禁止任何人吸烟、打火，禁止任何人进入库房将烟头火种带

入库内。

7、油库防火

①非工人人员禁止进入油库。 ②要加强油库防盗锁。钥匙不能丢失。 ③油库50米内不能准放柴草，不能使用明火。

④车辆加油、卸油时，严禁吸烟打火，加油完毕要上好保险阀，汽车油箱要上好锁。

⑤汽油发生火灾时，禁止用水灭火。

第七条：护林防火

1、护林防火，人人有责，依法加强森林防火是每个公民的义务和职责。

2、严禁任何人在矿区森林毁林开荒。

3、禁止职工在干燥季节进行捡柴生火。

4、严厉打击放火烧山的犯罪行为。

5、矿区森林内严禁打猎捕杀珍惜动物。

第八条：消防抢救

1、不论在矿

区、宿舍或林区一旦发生火灾或着火现象，必须采取积极措施全力抢救

扑灭。

2、如发生大火现象要组织全部力量停产抢救，把经济损失降到最低限度。

3、对消防抢救工作态度不积极的要警告处分。对各种因要以查到底，依法追究刑事责任。

第九条：附摘文稿

公安部发布《消防安全二十一条》

严防火灾 确保安全

1、父母师长要教育儿童养成不玩火的好习惯。任何单位不得组织未成年人扑灭火灾;

2、切莫乱扔烟头火种;

3、室内装饰装修不宜采用易燃可燃材料;

4、消防栓关系公共安全，切勿损坏圈占或埋压;

5、爱护消防器材，掌握常用消防器材的使用方法;

6、切勿携带易燃易爆物品进入公共场所，乘坐公共交通工具;

7、进入公共场所要注意观察消防标志，记住疏散方向;

8、在任何情况下都要保持疏散通道畅通;

9、任何人发现危及公共消防安全的行为，都可以向公安消防部门或值勤公安人员举报;

10、生活用火要特别小心，水源附近不要放置可燃、易燃物品;

11、发现煤气泄漏，速关阀门，打开门窗，切勿触动开关和使用明火;

12、电器线路破旧老化要及时修理更换;

13、电器线路保险丝(片)熔断，切勿用铜线、铁线代替;

14、不能超负荷用电;

15、发现火灾迅速打报警电话，消防队救火不收费;

16、了解火场情况的人，应及时将火场内被困人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员;

17、火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物;

18、必须穿过浓烟逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体、捂住口鼻贴近地面;

19、身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗;

20、大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待缓;

21、《消防安全二十条》内容简练通俗易记，便于操作，实用性强，大家牢记在心，必将为防火安全提供有力的保障，(二十条是公安部九五年颁发的)消防安全措施。

第八章 矿区交通安全制度

第一条：加强矿区交通管理，维护矿区交通秩序，保障矿区道路交通安全，是矿山安全

管理的重要内容。

第二条：凡本矿和外来我矿的一切车辆、司助人员、随车工作人员和矿区行人都必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》，遵守本矿交通管理制度。

第三条：道路管理

1、路段：从周庄通往尖崖沟矿区的所有公路、人行道，(包括轻轨巷道)，都是本矿的交通要道，任何单位和个人都不能干涉、侵占、堵塞和破坏。

2、养路：本矿对本矿区交通道路进行经常性的维修、养护。生产单位的路段由所在单位进行养护，不能塌方、冲毁、中断。各种生产施工都不能影响道路的畅通。改道和加宽路面的较大工程必须经矿部测绘批准，未经批准任何单位和个人不得随意施工。

3、保护：在矿区公路沿线，禁止放炮、采矿、掏金、炸石。严禁挑渠、挖坑、放水，禁止

上压下挖或开路种地。

4、道路安全要求：

①保持坚固、宽畅、利水的路基。

②矿区道路要设置明显的交通标志、信号、灯光。 ③禁止任何人设置路障，倒垃圾和堆放杂物。

④不准在路面排放污水或放水结冰。 ⑤不准遮挡路灯、标志、信号。 ⑥不允许占路面摆摊设点。 ⑦不准霸道停放车辆。 第四条：矿区行人安全

为保障矿区交通安全，行人必须遵守以下规定：

1、上下班职工必须排队行走，队列只限单列或两列，队列要整齐，不能并排横列，且忌散

乱行走。

2、非上下班行走人员主动向右靠边行走。

3、在来往车辆较多的路段，行人要高度警惕，注意观察来往车辆(特别是下坡行车)的动向，提前在100米左右躲让，防止意外，切忌临车横穿道路。

4、重要路段的行人要精力集中，不准织毛衣、做手工活、分散精力盲目让车。

5、任何人不准在停车场、倒车点或危险路段站立、或逗留或故意不让。

6、禁止儿童在车路上或倒车场地贪玩或横穿行走。

7、不准行人追逐，堵截和爬乘一切车辆。

8、行人不准在桥梁、急弯、狭窄路段与车辆抢行通过。

第五条：驾驶员

1、机动车驾驶员必须经车辆管理机关的专门培训考试合格、凭驾驶证照驾驶车辆。

2、本矿驾驶员除严格遵守《交通条例》第二十六条的十三项规定之外，还必须做到以下几

点要求：

①要树立行车万里、安全第一的思想意识和良好的职业道德。钻研驾驶技术，提高操作能力，

保障行车安全。

②严禁酒后开车和疲劳开车，坚持不开英雄车，不开霸道车，不开堵气车，不开凑合车。

③出车前要情绪良好，驾驶时不能急躁，不能盲目超车、穿障越险。

④驾驶员要严格技术要求，要有良好的驾驶技术，还要有随时发生和排除故障的能力，做到

不骄不躁，精益求精。

⑤行车时刻注意行人、车辆、路障，坚持"一看二慢三通过"和"宁停十分不抢一秒"的原则，

保证行车安全。 第六条：车辆驾驶

1、货运车在严格遵守《交通条例》中关于车辆行驶和车辆装载的规定之外，还要注意以下

安全问题：

①翻斗车，矿区专用的生产性翻斗车，首先要保障装卸转运期间的安全，

一、必须保持良好的车况;

二、运行时保持30米以外持距离;

三、按路况出车;

四、限速行驶;

五、注意道路行人;

六、注意索道放矿;

七、选好倒车场地、注意前后行人;

八、不准在矿堆有塌方、滚石处装车;

九、不准车斗带人;卸车时要先观察前后方向的场地、人行、建筑物和高处的

电线。

②平板车，

一、出车前的证照、车辆的灯光、喇叭，各种部件都要齐全良好，车容车貌整洁良好。

二、在城市或正式公路行驶要遵守城市和交通规则，不准撞红灯，不准高速行驶;

三、不允许客货混载;

四、驾驶室不准超员;大箱载人。

五、注意倒车安全;

六、按天气、路况

派车出车，备带防滑链和必要的工器具。

2、大客车

①严格遵守国家车辆管理条例。

②司助人员和乘车人员必须遵守本矿制定的《客车管理制度》，按派车单出车，按路单乘车，

做到按时有序、安全服务。

③在天气、路段、车况不好时不能派车出车，虽已派出，但遇河涨、雷雹雨、厚冰雪、路断

滑坡、泥泞时不能强行通过。

④行车时司助人员不能与乘客闲谈举止，必须精力集中，严格操作安全驾驶。

⑤不能超员、超速、超车、超载。

⑥乘车人员必须做到：不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。不准推带易燃易爆物品和其它危险，举重物品上车。车辆运行时，不准将身体任何部位伸出车外。不准抢座位或在妨碍驾驶，妨碍视线的部位座车。不准跳车或在车窗翻越，不准损坏车辆装修设施，讲

究车辆卫生。

3、小车

①遵守交通条例，带好证件牌照，讲究车容车貌，保证行车安全。

②遵守本矿《小车安全管理制度》。

③严禁带易燃易爆物品。

④不准超员超载，不带笨重东西或脏物。 ⑤不准超越洪水、滑坡、深渠或大河。

⑥进入城市，不能撞红灯，越野公路时不能超速行驶。

第七条：检修和审批

①本矿各种车辆必须经过车辆管理机关检验合格，领取牌号及各种证件，方可行驶。 ②牌号须按指定位置安装坚固，保持清晰，并不准任何人转借、涂改、伪造和私自更换。 ③本矿车辆必须定期保养修理，保持车况良好、车容整洁、制动器、转向器、传动器、刮水器、灯光、喇叭、后视镜等装置，必须保持齐全有效，安全可靠。

④经保养修理后的车辆必须由修理工和司机进行调试，确认安全良好方可出车远行。

⑤积极接受车管部门的年度审验和检查，审检不合格者，不准行驶。

⑥参于车辆保险，按期交纳保险费和养路费。

第八条：外来车辆管理

1、进入本矿区的一切外来车辆都必须自觉遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》并遵

守本矿车辆管理制度。

2、进入本矿的车辆要主动出示证照有门卫值班室登记，不准无证件、无牌号车辆越过地磅界线，不许助手、学徒或未经培训的人在矿区驾驶车辆。

3、外来车辆必须文明驾驶，礼貌行车，不准在矿区开野蛮车，严禁强行、霸道和高速超车，

不能抢地磅，抢矿台。

4、矿区主要路段要限速10公里/小时行驶，不许在矿部周围超标鸣号。

5、不能在危险路段强行会车，不准抢占或堵塞他车路线，急弯、狭窄路段要减速鸣号行驶，倒车必须在指定地点确认安全无误后再操作。

6、必须注意行人，不许侵越行人的路线，当行人未发觉车来时，车辆必须刹车停止，待行

人走开再驾驶通行。

7、不许在车门、大箱上爬乘，大箱不准带人，驾驶室不准超员。

8、按先后次序过磅装车，检斤时不许弄虚作假，搞小动作。

9、不许盗窃装运本矿财物，不准损坏公共设施，自觉接受门卫人员的登记检查。

10、违反上述规定，视其情节后果要追究责任，扣车罚款处理。

第九条：禁止摩托车、自行车在重要路段高速行驶，下坡路自行车不准带人，在车辆较多和冰雨天不能骑自行车。正常行车一律靠右行驶。

第十条：推土机不能在大于25度上坡和大于35度的下坡行驶和工作，禁止在超过10度的坡面上横行驾驶，不准在斜坡上检修，在拖拉车辆和较大重量的物体时先要检查修好本身的机体部件，确认安全可靠，再进行用力行驶。

第九章 井巷运输安全制度

第一条：轻轨安装运输中段主要运输巷道采用15公斤/米钢轨，××水泥轨枕，临时运输巷道采用11-13公斤/米钢轨，木铺轨枕，轻轨铺设必须符合设计要求，轨枕要支平垫稳，间距不大于600毫米，轨距要保持600毫米，双轨平面要保持同等水平，比降不能大于5‰，拐弯处的曲率半径不能小于7米，半径外侧轨面要高出内铡轨面35毫米，道岔、板倒器要灵活有效，道钉、螺栓、夹板都要紧固，并要定期检修效正，不准在轻轨沿线和轨面上堆放矿

块杂物。

第二条：人力运输，有轨人力矿车必须要有制动装备，矿斗轴承要稳固灵活，重载车斗要端正、平稳，行车前后要保持10米以外距离，必须要在双道处让车。装矿时要注意先观察漏斗溜矿的安全情况，卸车时要注意下坡场地的人员车辆。推车时要有良好灯光和信号，注意巷道出入行人，速度不能大于2米/秒，严禁攀登、碰撞、翻车和违章行车。

第三条：绞车斜井提升运输，提升机绞车司机要经专业培训考核，持合格证操作，电动机、提升机、制动器、钢绳、挂钩、销子等重要部件要定期检修，照明线路灯泡要齐全，在电力不足时不能开车提升，开车时如遇突然停电要立即刹车，(本条安全防范已在矿山运输安全

部分阐述不必重复)。

第四条：无轨运输，主要是指架子车运矿，掘进工程出矿出碴，不能在放炮后的半小时之内进入掌子面，不能用锄头铁器撞击雷管和捅捣哑炮，进入工作面先要敲帮清顶，如遇不稳固岩石或有较大裂缝时先要处理支护好之后，再出矿碴。

在房柱法矿房，分段法矿房出矿时要时刻观察顶部岩石，车子不能堵住人的出路;漏斗装矿时要防止斗径的滚石、矿块。禁止在放炮地点和炮烟浓时装矿，不能在下部人员车辆正在工作未避让开的地方和时间之内倒矿、抛车。

第十章 班中作业安全规定

第一条：职工在上班期间，应遵章守纪、注意安全、集中精力、坚守岗位，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不违章作业，不违犯劳动纪律。

第二条：上班进入岗位，要熟悉掌握本工种的岗位环境，细心检查工作地点周围的安全状态，以及当班所使用的电器设备，机械工具、防护措施等，发现故障和安全问题及时处理，本人无法处理的要报告班组长一并进行处理，确认故障排除达到安全后方可工作。 第三条：职工在上班之前要充分休息，班中要精力充沛，情绪良好。禁止在班前中饮酒。体力虚弱不支，神志不清和理智失常者不准上班。

第四条：高空作业

1、距地面三公尺以上工作斜面，坡度大于45度或工作面没用平稳的立足地方以及震动

的地方，均视为高空作业。

2、高空作业人员必须紧系能负荷150公斤以上的安全带、安全绳、安全绳带的系桩或物体要坚固牢靠。在高空作业的人员不能穿底子光滑、坚硬的鞋。要严格遵守高空作业的技术规

范和操作规程。

3、未成年人、女职工以及患有心脏病、高血压、精神病和其他不适应高空作业的人员禁止

高空作业。

4、高空作业，必须有稳固的支架、梯子和工作平台，作业平台不能堆放易滑、易滚和笨重的东西，地面人员不能在高空垂直台下供料或作业。

5、高空作业必须按照作业条件，配备合适的劳动防护措施，如安全带、安全帽、脚手架、防护栏、安全网以及绝缘用具，照明设施等都要使用得当。

6、高空作业班要合格分工，高处作业人员的工具要装入工具袋，零部件和其他材料要专门输送，上下梯架手中不能拿物件，不准在高空、投掷材料和工具，送往高空的材料、部件、工器具要摆放得当，防止堕落伤害，严禁高空违章作业。

第五条：厂区作业

1、进入厂区、车间上班工作，要提高安全意识加强劳动防护，穿好工作服、戴好安全帽、穿上工作鞋，女工要盘好发辫，发辫要装入帽内。上班时不准穿拖鞋、高跟鞋、穿敞服、裙子、散裤、长袖服，不准包头巾、围巾，不能光脚赤膊进入厂区或车间上班。

2、不准带小孩或闲杂人员进入操作岗位，班中不准戏弄、打闹、闲谈、争吵、高声喧哗、

瞌睡纳闷，看书看报或做私活。

3、上班先要检查本岗位的设备和工作场所，确认本岗位的机电设备、安全设施、照明信号、保险装置、齐全有效、灵敏可靠再进行工作，作业场所不能有任何隐患存在。

4、在操作中，不许跨越运转设备和传动皮带，不准触动危险部位，不能用脚踩、手摸机电转动部位，不能将身体任何部位、衣着、工具靠近设备的运转或传动部位，防止卷入事故。

5、操作工必须熟悉本岗位的工作特征和设备性能，熟练掌握操作要领和技术要求。要爱护设备、保养设备，提高设备的运转率、利用率和完好率。

6、机电设备、各种工器具、设备的安全防护设施、消声除尘设施都要采取谁操作谁负责、谁损失谁赔偿的岗位交接责任制，更换工种时必须交清原岗位的设备和工器具。

7、检修机械电器设备时，必须先断开电源、关机停车，停电检修要设监护人，挂停电警示牌，非监护人其他任何人不准动开关或擅自进入供电室，专职电工在合闸前要过细检查，确

认检修完毕可合闸开车。

第六条：井下作业

1、井下作业，坚持班长带班工作，安全员跟班检查，先检查后作业。不准安排一人单独在井下作业，禁止一个违令单独作业，禁止在危险区、塌陷区、禁区和漏电水中、照明不良、

炮烟浓烈时强行作业。

2、井下作业要保证良好的设备。风、水、电、管缆、工具都要齐全整洁，不准跑、冒、滴、漏。砂轮机要安装牢固，操作时要侧面站立。凿岩、爆破、清顶、通风、出碴(矿)，都要安排有序，操作得当。巡回作业反复检查，及时整改。

3、井下上班作业时，如遇照明不良、通风不好、设备带病、道路不畅、松石悬浮时不能盲目作业，要先整改再工作，未经整改或整改不彻底不能生产作业。

4、班长要时刻注意派往偏僻场所作业的人员或人员较少的作业点，至少在两小时之内要查看一次。下班时先清点、集中作业人员后同时下往。

5、井下作业要严格管理好所使用的设备、设施和机械工具，不准堆放在放炮地点和无人看

管地点，防止破坏和偷盗。

第七条：其它作业

1、从事毒性药剂、腐蚀剂、粉尘作业的职工和易燃易爆作业人员都要加强自身防护，使用好防毒、防腐手套、口罩和专用保护用品，不准在作业场所进餐、饮水、吸烟、点火，作

业后要严格消毒、清洗。

2、从事机修、机床、截割、焊接的作业班，必须是技术熟练的专职人员进行操作，掉链、航车、滑轮、超重工具都要保证安全，防护要齐全，作业配合要联手。

3、矿区装矿、装卸土石工作首先要注意环境，工具有牢固，作业时不能拥挤保证安全生产。

4、各工种的班中作业要坚持安全第

一、文明生产，做到清洁卫生整齐有序，畅通无阻、安全可靠，严格管理，团结协作，统一指挥，机动灵活，班中安全，防治结合的工作程序。

第十一章 安全生产责任制

第一条：矿长责任制

1、矿长是矿山企业的法人代表，对本企业的安全生产工作全面负责，是本企业安全生产

的第一责任人。

2、矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，具

有丰富的安全管理和安全决策能力。

3、矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监

督作用。

4、矿长的主要职责是：

①积极贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、条例。

②对全矿安全生产管理作出重大决策、决议，进行宏观管理，提出奋斗目标，充分发挥基层组织和管理人员的作用，将安全管理付诸实施。

③在明确规定企业经营活动中必须首先明确规定安全生产指标和措施，并将安全生产方针贯

穿于生产经营的全过程。

④主持制定本矿安全生产规章制度，建立健全企业安全生产管理责任制，严格奖罚制度，做

到赏罚分明。

⑤按照国家规定，提取矿山企业安全技术和劳动安全措施经费，不得挪作他用。 ⑥检查、研究处理安全生产方面的隐患问题。接受劳动安全监察监督部门提出的《安全监察

指令》意见，并及时整改。

⑦提出对特种作业人员，新职工的安全教育和安全技术培训工作的计划。

⑧依法与下属机构和中层管理人员签订《安全生产责任书》，与本矿职工(职工家长)签订

《劳动合同》和《安全生产责任合同》。

⑨组织参加伤亡事故的调查处理以及各类事故的结案工作。

第二条：副矿长安全生产责任制

1、分管安全生产的副矿长是安全生产的直接责任人，直接领导和负责本矿的安全生产工作。

2、领导矿山企业在积极贯彻落实《矿山安全法》的同时，贯彻落实党和国家安全生产、劳

动保护的一系列方针、政策、法规条例。

3、积极协助矿长，加强本矿安全管理，抓好安全生产工作，为矿长的工作高度负责，为本

矿职工的安全与健康高度负责。

4、在严格执行国家法规条例的同时，严格执行本矿的各项规章制度，抓好责任制的落实。

5、深入实际，提出改进安全设施，改善劳动条件，制定安全技术措施，劳动保护措施的建

议，改进方案。

6、主持日常安全生产工作，坚守工作岗位，审批安全生产所需材料的购进和领用，总结、评比、考核下属职能机构和生产单位的安全生产情况，组织安全生产大检查。

7、定期主持召开安全生产例会，总结以前安全生产工作，计划布置今后的安全工作，安排

布置各种安全教育和安全专项活动。

8、参与本矿各项规章制度，安全生产奖罚制度的制订、修改工作。

第三条：管理骨干安全生产责任制

1、服从矿长的直接领导，在安全生产工作中为矿长负责，为职工的身心健康负责。加强本单位的安全生产工作，落实"安全第一，预防为主"的方针，努力实现矿部提出的安全管理目

标。

2、在积极完成各项工作、生产任务和经济指标的同时，首先要认真贯彻落实党和国家的一系列安全生产方针、政策、法规、条例，严格执行本矿各项规章制度。

3、积极落实安全生产责任制，切实为职工的人身安全和国家财产安全高度负责，在自己的管理范围，避免出现人为的不安全事故。以高度的责任感作好安全生产工作。

4、各基层的主要负责人是安全生产的第一责任人，分管安全生产的副职是直接责任人，各责任人受矿部的严格考核，在安全生产中实行一票否决制。

5、加强安全考试(落实三级安全教育和培训)，弘扬安全文化，广泛开展多种形式的安全教育活动，促进安全文明建设，逐步提高职工的安全思想意识。

6、推进安全科技进步，负责落实矿部决定的安全技术措施，抓好新职工和特殊工种的安全技术培训、岗位操作培训和考核工作，把职工整体安全技术技能素质的提高与经济指标一起

纳入考核内容。

7、在自我负责、层层把关的同时，坚持做到群防群治、防治结合、警钟长鸣、严抓善管。

8、在坚持安全第

一、预防为主的原则基础上，拓宽安全管理思路，创出安全管理的成绩，

提高安全管理水平。

9、加强劳动保护，严格执行劳动保护政策，不断改善劳动条件，改善重点部位的生产环境，防止和消除各类事故隐患，消防尘毒、噪声危害，根除各种污染，杜绝职业中毒，按期发放并使用好劳动保护用品，搞好环境卫生，保障职工身心健康。

10、抓好安全生产标准化班组建设，达到安全管理标准化，操作技能标准化，作业环境、设备、工具摆放标准化，人员动态标准化，安全设施，标志、用语标准化，交接班程度标准化。

11、加强安全生产监督检查、配备、使用好专兼职安全队伍，严格安全员跟班制度，及时发现整改各类事故隐患，严禁违章指挥，杜绝"三违"行为，填写好安全日志，安全生产作业、

记录，切实做到防患于未然。

12、对本单位发生的自然灾害和各类事故及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并组织力量尽快消除现场危险，查明发生事故的原因，加强防护措施。

13、对安全生产中存在的问题，事故隐患以及所发生的大小事故，(包括机械设备事故)不隐瞒，不迟报、不慌报和托延不报。必须真实及时向上级书面汇报，并按照"三不放过"的原

则，严肃查处。

14、深入生产岗位，进入调查研究，及时检查、分析、整改预料之中的不安全因素，总结，评批本单位的安全生产工作，严格准确地执行奖罚制度，作为赏罚分明。

第四条：职工安全生产责任制

1、职工是安全生产的主体，凡是与本矿建立劳动关系，签订《劳动合同》的(人员)职工必须签订《安全生产责任合同》，并信守合同条款规定。

2、职工是企业的主人，必须自觉遵守党和国家安全生产方针、政策、法规、法令，学好、用好《劳动法》和《矿山安全法》，遵守本矿的各项规章制度和劳动纪律。

3、牢固树立安全第一的思想，提高自我安全意识，增强自我防护能力，在各自的岗位上首先为他人和自己的人身生命安全高度负责，做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。爱护财产不损坏机电设备。遇到特殊情况积极抢险救灾。

4、心系安全，警钟长鸣，不准玩忽职守，不准盲目蛮干，不准违章冒险作业，不准串岗、睡岗或顶替，不准违令在禁区作业或乱串。

5、遵守劳动纪律，注意安全生产环境，掌握操作规程，及时预测、预防、发现和处理各类

事故隐患。提高劳动技能保证作业安全。

6、服从组织分配，听从指挥调度、遵守纪律积极工作，保质保量按时完成自己职责范围的工作和生产任务，同时确保人身设备的安全。

个人有事必须办理请假手续，到期回矿销假，对于不假自假、无故旷工、擅离职守随意离矿

者所发生的意外事件后果一律自负。

7、职工上岗前，按本工种需要必须穿戴使用好劳动保护用品。

8、自我负责、互相监督、共同负责、不留后患。在自觉接受监督检查的同时，职工有权拒绝任何一级领导的违章指挥以及危险区段的劳动;有权监督并制止他人违章作业、冒险蛮干;有权提出安全生产的合理化建议，有权发现种种事故隐患并积极向领导直至矿长汇报。

9、维护矿区社会治安秩序和一切违法违纪行为作斗争。不打加斗殴，不偷盗公私财物，不赌博，不酗酒闹事，自觉抵制各种腐朽意识和不良倾向，做到热爱矿山、讲文明礼貌、争做

社会主义"四有"新人。

10、加强自身学习，不断修养锻炼、陶冶情操，提高自身素质和能力，坚持学政治、学业务技术、学法律常识，做到政治上进步、业务技术上精练、法律制度上规范，思想品德优良、争做一名遵法守纪、勇于敬业奉、确保安全健康的社会主义新型的优秀职工。

第十二章 矿内工业安全卫生管理制度

第一条：目的

改善劳动条件，加强劳动保护、防止职业危害，保护劳动者在劳动生产中的安全和健康，提高劳动生产率，在加强企业物质文明建设的同时必须加强企业精神文明建设。

第二条：生产场所安全卫生

1、工作场所、生产场地、应该保持整齐、清洁。

2、机器和工作台等设备的布置应该便于工人安全操作;通道宽度不能小于1公尺。

3、井下、巷道应保持畅通无阻、清洁干净、照明齐全。

4、斜井、斜坡道、提升口、升降口、工作台应加护围栏、栏杆。传动部分的走台不能低于

或平行于传动设备。

5、矿石、原材料、工具、设备的堆放都不要妨碍操作和通行，废料应及时清除。

6、生产车间、厂区的地面、墙壁、天花板、窗户应保持完好。

7、高空设施、设备、工具要保持稳固、不能坠落。

8、坑道、厂区都不能有积水、废水停留，排水沟需加盖板。

9、工作场所的光线应充足，采光部分不要遮蔽。

10、工作地点的照明亮度应该符合操作要求，通道应该有足够的照明，但不允许光线刺目。

11、工作室、值班室、生产车间的窗户要经济擦试，启闭装置应该灵活。

12、经常开启的门户，在气候寒冷的时候，应该有防寒装置，对于较常在寒冷气候中进行露天操作的工人应该设有取暖设备的休息处所。对于淋雨的露天作业和临水作业的工人应设雨

棚或发放防水雨衣等劳保用品。

13、室内生产工作地点的温度经常高于摄氏32度的时候，应采取降温措施;低于摄氏10

度时应设置取暖设备。

14、在低温条件下工作，首先要穿着暖和。

15、在高温条件下生产操作的工人，应由单位供给盐汽水等防暑清凉饮料。

16、工厂要供给工人足够的清洁开水，盛水器和饮水用具应该每日清洗消毒。

17、工作场所应根据需要设置痰盂，每天要清洗一次，工作场所应根据需要设置洗手设备，

并且供给肥皂或洗衣粉。

18、工作场所不允许堆放垃圾，脏物腐朽东西。

19、禁止在有粉尘或者散放有毒有害气体的工作场地就餐或饮水。

20、禁止在工作作业场所大小便，解手必须上厕所，厕所必须按时清洗、冲刷、消毒清池。

第三条：生产性气体、粉尘治理

1、积极采取措施，保护职工健康，消防粉尘危害，防止尘肺病的发生，杜绝矽尘病例，

促进企业生产发展。

2、本矿对坑道掘进采矿作业，碎矿工段矿石装运等粉尘生产环节和接尘人员定期检测，坑道作业人员每半年检测一次，车间作业人员每个检测一次。

3、通过有效性综合治理，各作业场所粉尘浓度不能超过国家《工业企业设计卫生标准》，最

大允许浓度不超过2-4毫克/立方米。

4、具体治理措施：

①坑道井巷掘进、采矿必须保证供水，坚持湿式作业，杜绝打干钻。

②合理安全劳动力，减少接尘人员。

③创造良好的通风条件，首先保证坑内贯通和自然通风，不能自然通风的井巷必须设置良好

的机械通风，及时排除炮烟和粉尘。

④碎矿工段车间的老虎口，圆磨振动筛、矿仓、漏斗等粉尘散发量较大的流程和工作场所，必须采取密闭式作业。矿石应保持5-10%的水份。

⑤矿石和精矿粉的装卸，要保持3-5%的水份，粉尘浓度不能超标。 ⑥厂房、车间要设置良好的吸尘、除尘设备或湿式雾化设备。

⑦入厂新职工必须经过入厂前的健康检查。

⑧从事粉尘作业的人员，应使用好劳保用品，特别是口罩和防尘口罩。

⑨尘埃要按时清扫干净。

⑩散放易燃易爆物质的工作场地应严禁烟火。 ⑳生产性废气必须合理排放，防止跑冒、泄漏。

第四条：生产性防毒治理

1、严格防止硫化铅、氧化锌、一氧化碳、游离二氧化硅中毒以及加强药剂管理，特别要加强三酸和剧毒药剂的管理，防止职业危害，防止中毒。

2、对接触有毒有害物质的作业人员要定期检查。

3、毒性浓度不能超过0.02毫克/立方米。

4、对于铅粗矿堆、铅粉装卸、铅浮选必须有严格的防护设施和防护用品。

5、各种原矿、精矿作业都要坚持湿式作业。

6、对药剂工要加强专职业条训练并要戴好防毒手套和口罩，使用巨毒药剂时，必须带好防

毒面具。

7、对接触酸、碱等腐蚀物质以及有烧伤危险的工作地点，应该设有冲洗设备。

8、对散放有毒有害气体的地点应加强防护设施。

9、对化验室的剧毒药品要有专人管理，责任要到人，严防使用不当和流入社会。操作人员

必须符合技术规范。

10、加强药剂的管理作用。 第五条：生产性噪声防治

1、噪声防治和国际性卫生标准和工业防治重点，噪声超标对人体危害较为严重，必须加

强防治。

2、噪声最大允许量为ad90分贝。

3、打钻人员必须要保护好消音罩，并要将消音罩的出口方向朝前。

4、圆磨、筛分机、球磨机、空压机等较大设备应加设防护隔音消音设备。

5、积极采取个人防护措施。

6、操作时不能靠近噪声较大的设备。

7、严禁听觉失常、心脏病以及身份虚弱者操作声级较高(ad80分贝)以上的设备。

8、对从事超标设备(90分贝)以上的操作工,应发给护耳器。

9、对(90分贝)以上的超标设备、设施，应采取密封隔音和消声措施。

10、对从事声级较高的岗位操作人员应定期进行岗位轮换。

第六条：矿区安全卫生

1、加强外来车辆、外来人员的安全卫生管理，常驻矿区的外来人员应服从本矿的安全卫生

管理制度。

2、加强外包工程队和施工人员的安全卫生管理，外包工程的施工组织和施工人员必须参照执行本矿的安全卫生规章制度，接受本矿的安全监督管理，卫生监测检查。

3、禁止任何单位和个人矿区堆放废品、垃圾、脏物和柴草、废石、废碴必须按工业设计地

点专门堆放处理。

4、工业建筑必须整齐有序，不许任何人乱建私房，乱搭工棚。

5、不许随意排放有害气体、有害毒物、脏水。

6、井巷、道路、厂容厂貌、宿舍院落必须整洁卫生。

7、禁止随地大小便。 第七条：生活环境安全卫生

(一)生活环境安全

跑冒滴漏，坚持治理脏、乱、差。

7、尾矿要进尾矿库坝。

8、车辆运行要有序，停放要进库整齐。

第九条：生活环境保护

1、办公楼、宿舍楼、家属庭院都要每天清扫，不准乱堆乱扔杂物垃圾。

2、阳台、楼道、门口、洗脸间、水房要清洁卫生。

3、住室床铺要摆放整齐，不许乱倒乱扔、随地吐痰泼脏水，不许贴挂黄色画面图片。

4、厕所要男女有别，定期打扫，夏季消毒灭蝇，禁止在房前屋后、道路两旁大小便。

5、大力提倡种花养花，发展盆景书画，创造舒适优美的生活环境。

6、搞好业余文化生活，开展健康有益的文化娱乐活动，陶冶职工的情操。

7、开展各种体育活动，开展体育比赛，发展体育运动。

8、激发职工爱矿热情，把我矿建设成花园式的企业、城市化的风貌，园林化的环境，造福

于自己、造福于后代。

第十三章 矿区防汛工作制度

第一条：加强防汛工作，增强防汛意识，提高防汛能力，保护人身、设备和国家财产安全，巩固劳动成果，确保安全生产顺利发展，提高企业的经济效益，是安全渡汛的根本目的。 第二条：企业的防汛安全是企业的重要工作和一项特殊任务，必须坚持"长治长防，保持畅通，以防为主，防治结合"的原则。必须树立防汛抗洪、抢险救灾的思想意识。防止盲目乐观、麻痹大意，做到有备无患，确保安全渡汛。

第三条：根据本矿区高寒阴湿多雨，气候异常变化，汛期暴雨多发，工业场地集中，地形陡峻窄峡等特殊情况，在提高全员水患难意识，防止洪涝灾害的同时，还要积极采取有效措施，防止滑坡泥石流，加固库坝提防工程，防止废渣透水侵袭，防止地震和倒塌。在提高防汛能力的同时，逐步提高抗御各种自然灾害的能力。

第四条：建立健全的防汛抗灾指挥系统。矿部成立防汛抗灾指挥部，由企业法人代表任总指挥，副矿长任副总指挥，设立防汛办公室，办公室设一名气象观察通讯员，一名汛期值班电话员。全矿成立三个防汛领导小组(即采矿、选矿、矿部机关三个小组)，由采矿厂厂长、选矿厂厂长、办公室主任分别担任汛领导小组组长，由副厂长、工段长(队)长任副组长。各小组要随时听从指挥部的命令和调动，并随时随地组织职工投入防汛抗灾的第一线。

第五条：健全防汛抗灾工作责任制

一、领导责任：矿长为全矿防汛抗灾全面负责，对防汛抗灾工作作出正确决策，发布命令，指挥调动防汛抗灾和救灾工作，计划调运全矿的人力、物力、财力、确保防汛抗灾工作顺利进展。副矿长要积极协助总指挥(矿长)的工作，积极投身抗灾救灾的第一线。当矿长不在时，主管安全生产的副矿长要代理总指挥行使职权，各级领导要听从指挥，服从命令，组织足够的力量，带领职工投身抢险救灾的第一线，努力完成任务。

二、区域责任：依据行政管理机构所划分的区域责任，必须搞好所辖区域的防汛抗灾工作，区域行政主要责任，领导小组组长为本区域的安全渡汛负责，及时做好防汛渡汛和抢险救灾的精神准备。做到早宣传，早安排、早防范，保证人力、物力、措施三落实，随时准备带领

群众积极投身于抢险救灾的战斗。

三、全员责任：每个职工(人员)都必须懂得防汛救灾是全体公民的职责和义务。必须随时听从指挥调动、积极投身防汛救灾工作，不准以任何借口或任何形式推委、躲避防汛救灾工作，必须勇于参战，勇于立功，敬职尽责。

四、党、团员的责任：在防汛渡汛和抗洪救灾工作的紧要关头，全体共产党员、共青团员，必须站在冲锋陷阵的前列，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用，在抢救生命和财产的关键时刻，要充分体现先进分子的高度责任感和神圣使命感。

第六条：加强重点设施的防汛工程管理。矿区的坑口、井巷、矿石堆场、厂区的建筑设施、较大的设备、库房、生产设施、职工住宅区以及尾矿坝都属于防汛工作的重点工程。必须定期检查，及时预防、加固处理、以防大汛、抗大灾的总要求，加强重点工程和除险排障工程，提高防御能力，保证重点工程的完好无损。

第七条：落实防汛措施

1、随时作好抗洪救灾的精神准备。

2、保证足够的人力、物力、资金和抢险救灾的物资、工具，组织好抢险救灾的梯队，以备

及时调用。

3、建立健全矿区通讯网络，保证汛情和指挥调度命令传递的畅通，重要时期要有专职昼夜通讯值班人员，随时向指挥部报告汛情灾情。

4、建立预报预测系统，在收听、收看天气预防的同时，必须增强防汛防灾的科技预测意识，进一步了解和掌握本地区的气象、水文现象，完善和落实防洪预案，向指挥系统提供可靠的

科学预防。

5、随时处理对人身财产构成的危险，当发生洪锋时，尾矿坝以下和沿河谷地段的居住人员，必须在指挥部的统一安排下迅速撤离危险区域，以防摧毁、决口造成人身、财产损失。

6、保证抗洪救灾期间的人身安全，在排洪救灾工作中，各防汛小组要特别观察灾情的势态，组织人员合理救灾，防止盲目在洪锋滑坡、泥石流中心地段跨越或强行工作，以免在救灾过

程中发生伤亡事故。

7、抗洪救灾中要坚持重点保护集中抢险的方法，在保证抢险队伍自身安全的前提下，首先抢救和保护人身安全和重点设备设施的安全。

第八条：实行一次性的重奖重罚制度，救灾过后，要总结抢险救灾工作，对平时防汛有功，保证安全渡汛的单位要组予表彰奖励。对抗洪救灾表现突出，换救他人生命和财产不受损失的个人要给予记功重奖。对救灾工作态度不明朗、行动不积极，甚至有意叼难的要进行重罚。

对乘机破坏者要依法从重打地击处理。

第十四章 劳动保险制度

第一条：为推进三项制度改革，发展社会保险事业，建立社会劳动保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补助、补偿。企业必须贯彻执行《劳动保险条例》和《劳动保险条例实施细则》。

第二条：劳动保险是社会主义制度的体现，职工劳动保险由企业转为社会统筹保险，是改革和社会发展的成果。企业和劳动者必须依法参加社会保险。

第三条：人身保险，全矿在册职工(不分用工性质和工种)都要参加简易人身保险，按期缴

纳简易人身保险费。

第四条：团体人身保险，从事矿山生产劳动，汽车驾驶和特殊工种劳动者在实行团体人身保险的同时参加简易人身保险，企业应向保险机关缴纳团体人身保险费。企业职工因公伤残或死亡者可按规定领取抚恤费，补助费或救济费。

第五条：养老保险，本矿职工(临时工除外)，都应积极参加养老保险，社会养老保险费的上缴由企业和个人按比例承担，对于虽已签订劳动合同，但因请长假等原因未在本矿工作劳动者，上缴的养老保险金全部由个人承担。企业不予负担，在请长假之前先上缴一年期的养老保险金，再办理请假手续。假期未满回矿工作者，不退还已交的养老保险费，从次年起算，假期已满回矿工作者按正常工作对待，上缴的养老保险金由企业向劳动就业部门分存于个人名下，受法律保护，在本矿职工因工作变动调离时，养老保险金随及转带，到退休之后，可

逐月领取养老积金。 第十五章 工伤事故管理制度

第一条：目的，全部安全管理工作的目的是预防各种事故的发展，安全管理与事故管理是同一工作的两个方向，事故管理是安全管理的组成部分，事故管理也是为了防止事故的发生。 第二条：事故预防，积极贯彻党的"安全第一，预防为主"的方针，贯彻国家安全生产法规条例、法令、政策。采取有效措施，改善劳动条件和作业环境，通过教育培训，提高职工的安全意识、技术技能素质和操作防范能力，建立健全并遵守各种规章制度，严格技术设计规范，都是预防事故的必要条件。随着科技的发展和社会进步，安全管理，事故预防能力必然要向

科学化现代化方向发展。

第三条：事故分类：企业所发生的事故有不可抗拒和难以预料的自然事故和人为事故两种原因，造成人身伤亡的事故有轻伤、重伤、死亡和急性中毒四种。(另外还有未遂事故和设备

损失事故)。

1、轻伤事故，是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性和器质性轻度操损伤，表现为劳动能力轻度或暂丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工日以上，但够不上重伤者。

轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。

2、重伤事故是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。

重伤事故是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)无死亡的事故。

3、死亡和重大死亡事故，死亡事故是指一次事故中死亡1-2人的事故。重大死亡事故是指一次性事故中死亡3人以上(含3人)的事故。

4、急性中毒，是指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进入人体内，使人体在短时间内发生病变，导致职工立即中断工作。必须进行急救或死亡的事故。 急性中毒的特点是发病快，一般不超过一个工作日，有的毒物因毒性有一定的潜伏期，可在

下班后数小时发病。

5、设备事故是指因操作不当或缺乏责任心，造成设备损坏，导致停产或经济损失的严重后果。设备事故同样要查清原因追究责任，进行处理。

第四条：事故抢救

1、积极抢救各类事故是企业各级领导和每个工人义不容辞的道德责任。不许任何人以任

何借口推委或拖延时间。

2、企业发生事故，当班作业人员在迅速撤离危险环境，保证自身安全的情况下一方面采取措施抢救伤亡人员，另一方面迅速向直接领导或上级领导报告。

3、获得报告的领导要立即组织人员进行事故抢救，在抢救过程中应注意事故环境，采取果断地安全措施，以免事故扩大或再次发生。

4、在无法及时向领导报告或领导不在时，党团员或其它职工要奋勇组织抢救，其它人员应

随时听从指挥调动，不准刁难或违抗。

5、领导或其它人员获息后，要立即通知医护人员进行现场抢救，医护人员接到通知后应积极进行现场包扎急救，并根据伤势确定急速送往抢救治疗的医院，以免延误时间。

6、当所发生的事故人身有救时，企业应具备车辆和救护设施，以最快的速度换取生命的挽

救。

7、发生当场死亡的事故，或重大事故应派专人看护现场，任何人不得擅自移动或取走物体，因抢救人员或国家财产、防止事故扩大而需移动部分现场物体时，必须作出标志，绘制事故现场图、摄影或录像并详细说明。清理事故现场，要经事故调查组同意后方可进行。 第五条：事故报告：企业发生重伤、死亡、重大死亡事故后，企业内部要立即逐级汇报，在2小时之内必须向矿长(矿部)汇报清楚。企业负责人要用快速办法(包括电话、电报、电传等办公)立即向有关部门报告，最迟不得超过二十四小时。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况，初步分析的事故原因等。绝不容许迟谎报和隐瞒不报。 发生重伤或死亡事故应随即通知家长或家属，以便查看现场，协商善后事宜，或治疗工作。 第六条：事故调查：发生事故后，企业应立即组织有关人员进行事故现场调查，分析并找出发生事故的原因，提出整改意见。企业自己组织的事故调查组织必须有矿领导和工会组织参加调查结果的摄影、图片和记录作矿内永久性档案保存。

死亡事故和重大事故由上级主管部门进行调查处理。任何人都不准阻碍、干涉事故调查组的

正常工作。

第七条：事故统计：根据国务院和劳动部的有关规定进行统计报表。

第八条：事故因素的整改，发生事故后必须按照"三不放过"的原则，进行整改，(即：事故原因分析不清不放过;事故现任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过)。及

时恢复生产。

第九条：事故的责任，发生事故后经过事故调查，要查明事故原因追究事故责任。对直接责任人员要给予行政、经济处分;构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第十条：事故的处理

1、发生死亡事故，做好事故的善后处理。

2、轻伤或重伤事故，首先要确定工伤的性质，积极进行医治，医药费按规定处理。

3、死亡事故和重大事故待有关部门按期进行处理结案。

第十六章 安全生产奖惩制度

原

则

第一条：为加强安全生产管理，严明纪律，严肃制度，作到是非清楚、赏罚分明、责任

明确，必须健全和严格执行奖惩制度。

第二条：安全生产奖惩制度必须在体现社会主义企业精神文明和物质文明建设的过程中，以利于增强企业的激励机制和职工的主人翁责任感，鼓励职工在自觉遵章守纪的同时，积极发挥聪明智慧和创造性，维护正常的生产秩序和工作秩序，保证安全生产，提高劳动生产率和工作效率。对突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励，对违章违纪行为要进行处罚。 第三条：企业在保险安全、发展生产的同时，必须坚持党的基本路线和社会主义现代化建设的基本原则。企业职工必须遵守国家的政策、法律、法规，自觉遵守企业的劳动纪律和各项规章制度。爱护公共财产，学习本职工作所需要的文化技术业务知识和操作技能，团结协作完成生产任务和工作任务，在保障安全生产的基础上，努力做一名"四有"觉悟和高度敬业意

识的新型职工。

第四条：安全生产奖惩制度必须把思想政治工作同经济手段结合起来，在奖励上坚持以精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则，对违犯纪律的职工要坚持以思想教育为上，

惩罚为辅的原则。

奖

励

第五条：集体奖励

(一)奖励单位，在本矿企业管理、安全生产和各项工作中有突出贡献的生产单位(包括工段、班组)，职能科室，群众团体(党组织不在内)，都应给予表彰奖励。

(二)奖励的形式，坚持以荣誉奖为主，必要时给予相应的集体物质或经济奖励，根据事迹进行通报表彰，表彰奖励，通令嘉奖授予先进单位等荣誉称号和其它奖励(荣誉称号的等级由矿部依据获奖单位的名称和具体事迹命名授予)。

(三)奖励的依据

1、能够坚持党的基本路线，认真贯彻党和国家的各项方针、政策，积极落实党和国家的安全生产方针、政策和以《矿山安全法》为主的各项法规条例。

2、能够积极贯彻执行矿部的各项重大决策和工作步署，严格执行本矿的各项规章制度。

3、锐意改革、求实奉献，积极探索企业管理、安全生产、技术革新的先进思路，不断提高企业的经济效益和取得精神文明建设的显著成绩。

4、领导班子团结战斗，集体风气正，职工整体素质好，纪律严明，作风过硬，互相协作精

神强，好人好事多。

5、能够保质保量完成或超额完成每度生产任务和各项工作任务，节能降耗明显，产品质量

过关，达产达标，经济效益好。

6、能够顺利实现全年安全目标，无一例大小事故发生，无违章违纪现象。

7、不断改善劳动生产条件，加强劳动保护，设备运转正常，无事故隐患，无尘毒噪声危害，

职工身心健康。

8、社会治安风气良好，无火灾、偷盗、赌博、打架斗殴，无违法违纪案件，职工精神文化

生活健康。

(四)奖励的内容

1、年度内完成以上任务取得以上成绩，可评选年度先进单位，本单位职工享受年度综合奖

金。

2、实现全年安全目标，无一例大小事故发生，可评选年度安全生产先进单位，职工可享受

安全合同兑现奖金。

3、取得安全生产先进工艺、科技攻关项目和可授予科技进步奖，并给以荣誉称号。

4、节能降耗成效显著，可给予节约奖。

5、技术经济指标明显的，可给予指标奖。

6、实现标准化班组的，可授予标准化班组或先进班组的光荣称号。

7、连续十年无一例大小事故，无"三违"现象的车间、工段、队，可授予安全文明单位的称号，各项工作突出者可授予先进单位称号。并给予1000元以上奖金。

8、连续五年无一例大小事故无违章违纪现象的厂级生产单位，可评为安全生产厂的称号并给予5000元以上奖金。连续十年无大小事故无违章违纪现象的厂级生产单位，可授予文明

模范单位的称号，并给于2000元奖金。

9、其它工作成绩显著的可给予相应的表彰奖励。

第六条：先进个人奖励

(一)奖励的形式，以精神鼓励和物质鼓励相结合，根据贡献大小和事迹，可分为口头表扬，书面表扬，新闻报道表扬，表彰、奖励、通报表扬、通令嘉奖。记功，记大功，晋级、晋升、授予先进工作者，先进生产者，安全生产先进个人，劳动模范等荣誉称号，在给予上述荣誉奖励的同时，可按情况发给一次性奖金或奖品。

(二)奖励的依据

1、在完成生产任务或工作任务，提高产品质量或服务质量，节约国家资源和能源等方面

做出显著成绩的;

2、在生产科学研究、工艺设计、产品质量、经济指标、改善劳动条件等方面有发明创造，技术改进或者提出合理化建议，取得重大成果或者显著成绩的;

3、在改进企业经营管理，调动一切积极因素，提高经济效益成绩显著，对国家做出较大贡

献的;

4、保护公共财产，防止或挽救事故有功，使国家和人民利益免受重大损失的;

5、同坏人坏事作斗争，对维持正常的生产秩序和工作秩序，维护社会治安有显著成绩的;

6、一贯忠于职守，积极负责，廉洁奉公，舍己为人，事变突出的;

7、自觉遵守本矿各项规章制度和劳动纪律，完成规定出勤天数和生产工作任务的;

8、牢固树立安全第一的思想意识，增强自我防范能力，在各自的岗位上首先为他人和自己的人身生命安全高度负责，做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，爱护生产设施，不损坏机电设备，遇到特殊情况积极抢险救灾有效的;

9、能够及时发现、预报、排除重大事故隐患和险情，提出合理化建议，避免重大事故发生。

10、本人思想觉悟高，职业道德好，工作责任性强，自觉遵章守纪，在安全生产和各项工作中对自己高标准，严要求，数年如一日地表现出优秀品德。

(三)奖励的内容

1、积极完成生产、工作、出勤任务，无违章违纪，可享受季度奖、半年奖和年终综合奖。

2、达到《安全责任合同》十条要求的，可享受年度安全奖。

3、在技术攻关、工艺流程改造取得显著成绩或有发展创造的，可享受技术革新或发明奖，

并给予一定荣誉称号。

4、节能降耗成效显著，给予节约奖。

5、经营管理科学，超额完成任务，经济效益大幅度提高的，可给予超产奖。

6、完成或超额完成各项技术经济指标的可给予指标奖。

7、在保护和挽救国家财产有功的，除给予荣誉奖以外，可发给一次性奖金。

8、对积极监督，挽救他人生命和国家财产不受损失的，可记功，并发给一次性奖金。

9、对及时发生险情，采取果断措施幸免重大事故发生的，给予记功，并发给一次性奖金。

10、对同坏人坏事作斗争和在重大灾情面前舍己救人的给予记大功荣誉并一次性发给奖金。

11、在矿山其它工作中取得突出成绩的可给予其它奖励。

12、职工个人连续五年或连续五次评为先进个人，优秀工作者，可晋升一级工资，记大功两次的，可晋升一级工资，连续十年评为先进个人事迹突出的，可申报劳模或给予荣誉称号。

第七条：目标责任奖励

1、完成矿部下达或签订的各项技术经济指标，可按管理层次和责任大小，分别给予经济目标奖励，矿级为中层人员的一至三人部，中层为班组长的一至三倍，班组长为职工的一至

三倍。

2、完成全年安全目标，无一例大小事故可按管理层次和责任大小，分别给予安全目标兑现奖，仍按逐级一至三倍的比例分别兑现奖金。

3、专职人员，可享受职工的一至三倍奖金。

4、奖金的数额各年度由矿部决定。

5、各种奖励的奖金、名称、奖品由矿部决定。

处

罚

第八条：集体处罚

1、有下列情行之一的单位不能评选先进： ①不能如期完成矿部下达的生产任务的;或产品质量下降。

②没有实现安全目标，出现工伤事故的。 ③纪律松驰，工作散涣，管理不善的。 ④发生火灾盗窃案件，治安秩序较差的。

⑤有其它原因的。

2、有以上情况者取消所在单位的安全奖和经济指标奖，实行安全生产一票否决制。

第九条：责任人的处罚

1、管理人员和各级责任人，工作失职有下列情况的应给予处罚或处分。

⑪违犯国家的有关政策、法令，损害国家利益的; ⑫违犯本企业规章制度，损害企业或职工利益的; ⑬违章指挥，造成人身生命或国家财产损失事故的;

⑭经营管理不善，使生产计划、任务和经济指标连续完不成，出现严重亏损现象的; ⑮本人思想道德素质低下，对职工实行营私舞弊，打击报复，甚至拉帮结派搞不正之风的;

⑯犯有其它严重错误的。

2、各级管理人员(责任人)严重失职造成严重后果的应受到以下处罚。

⑪经济处罚：扣除失职期间的职务津贴;取消季度、半年或全年评奖资格，取消奖金、罚款

等。

⑫行政处分：批评教育、通报批评、警告、严重警告、记过、停职检查、解除职务、降职、

降级等。

⑬违法乱纪触犯法律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十条：个人处罚

(一)工人职员，工作失职，经教育不改有下列行为之一的应当分别情况给予行政纪律处分

和经济处罚。

⑪违犯劳动纪律、消极怠工，没有完成生产任务或工作任务的;

⑫无正当理由不服从工作分配和调动、指挥或者无理取闹，聚众闹事、打架斗殴影响生产秩

序和社会秩序的;

⑬工作不负责任，损坏设备工器具造成停产或产品质量低劣的;

⑭偷拿、盗窃、窝藏国家财产，损公肥私，损人利己的;

⑮损坏甚至故意破坏设备、设施的;

⑯严重违犯社会治安秩序的; ⑰违纪国家其它法律、法规的。

(二)职工违犯厂规厂纪，违犯安全生产规章制度有下列行为之一的应给予经济处罚。 ⑪在生产和工作中，玩忽职守，违犯技术操作规程和安全规程，造成人身事故和财产损失的，

除罚款外要追究责任。

⑫违犯爆炸物品管理制度的，按其情节罚款处理并追究责任。

⑬当班遗留事故隐患或已发生重大事故隐患、隐瞒不报不作处理，导致他人或他班发生事故

的，除罚款外，要追究责任。

⑭本人违章作业，造成本人或他人受伤者，责任自负，医药费自理。并按情节承担他人的药

费或其它费用。

⑮生活中乱接乱插电线，灯头违犯安全用电制度，造成后果要罚款处理。 ⑯不合理使用劳动保护用品者一次性罚款5元，二次罚款10元。

⑰违犯岗位劳动纪律，随意串岗、溜岗、睡岗造成设备损坏，影响生产指标的要罚款处理。

⑱丢失本班财产、设备或工具的，除等价赔偿外，要罚款处理。

⑲在企业发生事故、灾情(火灾、洪灾)等特殊情况下，出现临阵脱逃、见死不救甚至乘机

作乱的，除罚款外，要给以纪律处分。

⑳故意破坏生产设施和生活、文化建筑设施的，除罚款外，要追究行事责任。

⑴破坏矿区、厂区、院落、生产和生活环境卫生的，给予罚款处理。

⑵有其它行为的，视其情节罚款处理，也可以给予行政处分。

(三)行政处分的类型：可分为警告、严重警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、

开除等。

⑪行政处分必须事先通知本人，并经职代会决定通过，处分经过要记入本人档案，如受处分者不服，可在10日内向上级书面申诉，如上级领导未作出新的决定，仍按原处分决定执行。

⑫行政处分后的本人生活待遇，由矿部依据有关政策，随处分决定通知清楚。 ⑬在受处分期间，如痛改前非，立功赎罪者，可减轻处分，或者恢复名誉。

(四)经济处罚：可分为赔偿、扣除资金、罚款、扣除工资，罚款额根据责任大小经济损失

定。

第十七章 附

则

第一条：为了实施《矿山安全法》和国家有关矿山安全规定，根据本矿实际情况，参照本矿一九八六制定的《安全生产规章制度》，特制定本安全管理规章制度。

第二条：本规章制度产生在企业制度改革和转轨时期，随着企业和时代的发展，难免出现过时或不足之处，在执行中需要不断修改和完善。如国家颁布新的法律、政策，必须从其新的

法律、政策。

第三条：本规章制度在执行过程中有与国家和上级规定不符或抵触时，必须执行国家和上级

规定。

第四条：本规章制度经矿部审定和本矿第四届职代会审议后颁布执行，自执行之日起原《安

全生产规章制度》同时废止。

第五条：本规章制度未尽事宜、修改解释权矿部。

电工的安全操作规程

电是我们矿山生产的重要动力，必须专人管理，经过特种专业培训，具有电路丰富经验的人

可进入电网操作。

一、认真学习《国家用电安全法》对高压低压，电路及触电解救的专业特有知识。

二、在操作中注意个人安全，严格执行安全操作规程，防止误操作，不允许带电操作，停送

电时必须有专人负责。

三、对井下的电路不断检查，由于井下潮湿，冒顶片块，对线受到碰、砸现象发生，可直接造成触电事故，在检查时发现线路有危险状态，及时整改，保持电路通畅，安全无误。

四、内线设备的电路应定期检查，保养，对电缆、控制开关如果发生接触不良或者破裂应及

时更换。

绞车工的安全操作规程

绞车是我们矿山井下的主要运输设备，经过特种专业培训，具有初中以上文化程度，身份健康，精力充沛，听、视力好的人可上岗操作：

一、上班之前必须休息好，不能饮酒，上班后坚守工作岗位，不得擅自离岗。检查绞车各部位是否正常，电路是否良好，如有问题及时处理，不能处理的应及时汇报。

二、在运行过程中应精力集中，谨慎操作，不得与他人交谈，更不嬉戏打闹，手不离操作手把，严禁在设备没有完全停稳时更换工作操作。

三、对钢丝绳的磨损成度，钢卡的松紧度时常检查，处理，负责好绞车的加油，对绞车进行常时间保养，规定运转六个月小修一次，一年中修一次，四十八个月大修一次，每次检修必

须作好记录。

四、听从管理人员的指挥，建立交接班制度，讲设备卫生，对设备周转的环境保持干净。

机修工的工作规程

机修工是该工程的修理机械师，为了确保生产任务，保障坑道工作人员的安全，对该工程使

用的大小机械设备运行维修。

一、机修工在修理过程中按技术资料进行使用的各项材料、电源按程序操作，确保修理人员

的人身安全。

二、按规定的修理时须加班加点，必须修好不能担误坑道的生产。更换的配件及时更换对所用的材料建立帐目对维修的设备做好记录。

巡道工的安全操作规程

一、巡道工对坑道内外的大小道必须时常检查维修，确保矿车的正常运行。

二、巡道工在坑道工作时必须在矿车拉运完后可以进行修道整道，以免发生矿车调道现

象，产生在工作当中不安全的因素发生。

三、在矿车运行途中如果道发生不安全调道因素应及时汇报，停运维修修好后再进行工作。

四、听从管理人员的指挥相互配合进坑道时必须带有手提灯。

信号工的安全操作规程

在坑道矿车拉运风钻送风、停风，有时电工在坑道接线使用的信号是电铃通知：

一、信号工在工作的现场必须大脑清醒，精心操作对整个坑道的各种用电铃控制的环节不能

乱套。

二、信号工对信号按钮要检查如果出现不良反映及时更换，在工作中信号工不能操作，必须

注意个人的安全。

三、信号工切记规定的信号次数。信号响一次矿车或其他东西绞车工应立即停车。响二次绞车拉运，响三次从上向下运行。响四次空压机送风，响五次空压机停风，响六次停电，响七

次送电。

电焊工的安全操作规程

一、电焊工必须听从管理人员的安排。在生产过程中不能发生在焊接上给生产带来的不

利因素。

二、电焊工是专职专业，认真学习在焊接上的实用技术、掌握电焊的各种焊接环节，在工作

时个人的安全时常注意。

三、电焊工在工作时间，必须戴上防护眼镜，防护手套，确保个人安全。在接电源时须按操作程序进行，焊接后且记关掉电源。禁止非专业人员焊接。

四、对焊机要做到勤检查、保养、保持焊机的清洁卫生、防潮。焊接完后应把焊机放在干燥

通风处。 出碴工的工作规程

出碴工在本施工中人数较多，对出碴人员进行安全教育，使每个人在施工中有一个安全信号感，班组长必须亲自参加，相互配合，讲清预防措施，对《中华人民共和国安全生产》法，

使每个人员能够认识并且理解。

一、出碴工在进入坑道工作时戴上安全帽，否则不允许进入坑道作业。

二、在进入坑道时不能乱动坑道内的各项线路和各种设备，如有电路问题干扰必须向班组长

反映，叫电工处理。

三、严禁在矿车运行时，斜井不允许人员上下走动，更不允许上下班把剩矿车。推车人员在

挂钢丝绳不能空挂，必须复查。

四、在工地施工时必须检查清顶人员是否清干净，是否不能报于出碴。出有不安全因素及时

向代班人员反映及时处理。

五、听从管理人员的指挥，在危险区不能乱动、乱串。完成本班生产任务准时下班，必须建

立交接班制度。 清顶工的安全操作规程

清顶在施工中使千万不可缺少的工种，必须体力强壮、视力好的人可来承担。

一、在工作时必须戴齐安全防护用品和清顶所需的工具，单独一人不允许作业。

二、在掘井、采空区清顶时，必须炮放完后。炮烟排完时，其他人不准进入，清顶工开始工作，注意好个人的安全，在危险地段暂时不能入进，先把自己工作的场地清干净，一点一滴

处理完后再清周围的吊石。

三、在清吊石时千万不可粗心大意，对岩石的破裂缝要用力撬，清完后做清顶复查，以免发

生吊石再次落下，以免事故发生。

四、听从管理人员的指挥，清完后必须向班组长反映，由班组长负责带领施工人员进入工地，

正常施工。

爆破工的安全操作规程

爆破员是我们施工中不可缺少的环节，爆破员必须身体强壮，具有初中以上文化程度，并经过专门培训合格，从使井下爆破技术特常的人来担任。

一、认真学习《国家爆破安全法》掌握爆破技术，对爆破的每个环节都做到安全无误。

二、爆破员对领用的爆破器材要负责任，不得转借或送他人，更不允许私自出卖、且勿雷管与炸药存放在一起，领用剩余的药品不能乱放，必须退回炸药库。

三、使用爆破器材时，火线的长度跟规定的米数相等，装药时不能用铁内的东西顶药，更不允许吸烟。点炮时爆破员负责人负责专人起爆，炮响后不急于看炮，出现哑炮时及时处理，

不能久留。

四、对爆破器材如有丢失，不能隐瞒以免发生后患

空压工的安全操作规程

空压机使本施工中的主要供风设备，而空压工必须经过专业部门培训，具有较高的维修技能，

思想态度端正的人可直续上岗操作。

一、牢固树立安全第一，预防为主的方针，在机械设备运转期间不能随便脱离现场。

二、必须按操作程序进行精心操作，细心观察，如出现机械发生意外响声，请及时停机检查。

三、对机械设备做到勤检查，勤维修，保持正常运转而对主要部位定期保养。

四、讲设备卫生，发生机体各部位有漏油现象及时处理，保持设备的清洁度。

五、听从工程队管理人员的指挥，按送风、停风信号及时开关机，并与钻工的使用风力相互

合格。

风钻工安全操作规程

风钻工是施工中及不可缺少的工种，必须具备较高的凿岩技术，掌握风钻的维修技术。

一、风钻工工作时必须戴上防护口罩，清声罩，对钻工的身心健康起到保护作用。

二、钻工在掘、采矿时注意好个人的施工安全、对风钻的操作必须按风钻的使用说明书精心

操作，不能发生误操作。

三、风力的配合要适当，开机档位要准确，否则发生不安全的因素。

四、凿孔结束后，收好施工的各种工具，撤离工作面，然后爆破工进行充药、点炮。

五、对风钻要定期保养、维修，可延长风钻的使用期，促进生产的效益。

通风工的工作规程

通风环节是本施工中的重要因素，确保施工人员的生命安全，也是促进生产效益的提高，规

定专人通风。

一、进入坑道通风时必须听从同行，戴齐个人安全防护用品。

二、掘进采矿炮放完后，不准急于到工作面，应先启动风机供风到两小时左右，戴上防尘口罩在工作面拿好风布，直续供风，直到炮烟吹完为止。

三、在停留时时间常的巷道、无通风时，严禁人员进入。以免发生缺氧现象。

四、对通风的机布、风管时常检查，如有漏风现象及时处理，以免发生施工人员种突，缺氧

现象。

五、对通风机的线路，启动开关做到勤观察，早处理，而对自己的安全时时操心，不能麻痹

大意。

六、出现供风不足，有其他原因倒置通风困难及时汇报共同处理。

第8篇：地下矿山管理制度

第一章 安全宣传制度

第一条：为使职工充分认识到安全工作的重要性和必要性，提高全员安全意识，让安全生产深入人心，把安全政策变为群众的自觉行动。必须加大安全宣传工作的力度，健全安全宣传制度，做到警钟长鸣，常抓不懈。

第二条：充分发挥广播、电视、报刊、读物、安全橱窗、墙报、专栏等新闻媒介和舆论工具的导向作用。积极宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例，及时宣传本矿的安全管理决策，随时随地表扬好人好事和安全先进事迹;批评曝光违章违纪现象和忽视安全生产的行为。

第三条：安全宣传的具体安排：每月办一期安全专栏、墙报，每季度出一次新闻展览橱窗。每半年进行一次安全宣传评比。

第四条：矿部每月召开一次专题安全例会，主要是学习安全材料、报刊、总结本单位近期安全生产情况，安排布置后期安全工作。每周星期

四、五全矿安全大检查。

第五条：定期或不定期召开各级所需的安全专题会议，报告或通报全矿的安全工作。

第六条：积极举办各种类型的安全文化娱乐活动，开展安全知识竞赛等活动，弘扬全矿的安全文化，增强企业的安全宣传内容，启发引导职工增强安全意识。

第七条：安全宣传工作要坚持深入群众，深入实际的原则，坚持理论联系实际，把立足点放在教育职工遵章守纪，牢固树立安全第一的思想意识和自我负责的自觉行动上来。 第二章 安全教育制度

第一条：为了贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》，实施科教兴国战略，发展职业教育，提高劳动者素质，促进社会主义现代化建设，必须加强职工的职业教育和安全教育。

第二条：职业教育和完全教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展，提高劳动者素质的重要途径。因此，实施职业教育必须贯彻国家教育方针、政策。对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全国提高职工的整体素质。

第三条：企业有责任发展职业教育工作，把职业教育和安全教育纳入目标管理工作内容，推进职业教育改革，提高职业教育质量，建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度。

第四条：企业职工有权利接受教育，有义务加强自身学习、锻炼和提高，使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化建设的新型劳动者、创造者。

第五条：企业组织应根据实际需要进行有计划、有步骤的职业教育，提取必要的职业教育培训经费，设立职业教育培训组织机构和场所。

第六条：国家规定：矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的， 1 不得上岗作业。

第七条：矿山企业必须进行(矿、工、车间、班组)三级安全教育。

1、矿部级安全教育，矿部授权的科室：安保科、生产技术科，或专门设立的教育机构负责主办安技教育工作。

2、矿级安全教育的主要内容有：

①学习党和国家制定的一系列安全生产方针、政策、法律、法规和条例，提高法律常识。 ②加强思想道德和职业道德教育。 ③加强安全思想、安全意识的教育。 ④加强安全规章制度的学习教育。

⑤教育职工熟悉了解本矿山企业的劳动生产条件、安全管理制度，以及其它管理制度。 ⑥学习安全知识或专业技术知识。

3、厂(车间)级安全教育

①厂级安全教育是厂长(车间主任)的重要职责，对新职工或经矿级培训过的职工必须经过厂级安全教育。

②必须使职工了解、熟悉本厂的劳动性质、工作环境、生产场地、工艺流程和安全生产的基本要领。

③必须使职工懂得本厂的各项规章制度和劳动纪律、组织管理和各种程序。 ④掌握本厂的安全知识，指明危险区段和危险环节。 ⑤根据职工的身份状况、技术、技能和专长，合理安排岗位。 ⑥分析事故案例和原因，交待安全责任，并考核安全工作。

4、班组级安全教育

①班组安全教育是班组长(工段长)的确重要职责，必须对经厂级教育的职工进行再教育。 ②班组教育，主要是把经过矿、厂级教育所学的理论知识充分运用于安全生产的实践中去。 ③必须使职工掌握本工段班组的安全常识，实施细则和各项规章制度。 ④使职工了解作业环境、安全通道、禁止信号、标志以及危险防范区域、地段。 ⑤熟悉使用机械设备的主要性能和操作程序、方法、要领。

⑥掌握本工种、本岗位的安全技术操作规程、施工程序、技术指标要求，以及作用方法。 ⑦必须使职工懂得安全注意事项和劳动防护措施，劳保用品使用要求，以及安全应急撤离处理措施。

⑧交待合理维护机械设备和保养设备的要求和方法，正确使用安全设备、设施装置，保护好设备、设施的运转系统和防护系统。

⑨熟悉规章制度、工业卫生要求和作业环境要求。 ⑩新职工必须进行岗位责任制的教育，防止违章冒险作业。

第八条：岗位师傅包教，新入厂的职工经三级安全教育后，需指定工作经验丰富、技术过硬，安全生产责任性强的老工人(师傅)制定师徒合同，带徒操作教育，经一年时期的岗位操作训练和考核合作后，学徒工方可独立操作。

2 第九条：调入本矿的职工、本矿调转更换工种的职工都应进行三级安全教育。在同一工种调换岗位时，需经班组进行岗位训练5-10天，以操作熟练后，方可从事新的岗位。 第十条：建立健全安全教育制度，坚持安全教育经常化、具体化。根据职工文化层次分期分批对全矿职工进行安全文化教育和安全专题教育。把职业教育和安全教育结合起来，把思想道德教育和技术技能教育结合起来，努力建设高素质的职业队伍。

第十一条：安全教育是一项长期任务，各级行政组织、群众团体都要积极采取多种措施，多种形式不断地进行安全引导教育，在坚持日常教育的同时，对全矿职工每年进行一次普遍安全专题教育，两年进行一次安全技术考核教育，生产单位每年进行一次现场安全技术操作考试教育。班组要坚持日常工作的班前班后教育。把安全教育长抓不懈，使其制度化。 第十二条：建立安全活动制度，矿部每月进行一次安全大检查，一次安全专题例会，每年召开两次安全教育大会;厂级每月一次安全自检自查工作，每月召开一次安全分析总结会议。每季度进行一次职工安全教育大会。班组每周末组织一次安全学习会，结合本组织安全生产实际总结本周工作，安排布置下周的安全生产工作，班组安全活动每次不少于一小时，作为安全活动的时间，不涉及其它事故。

第十三条：各级组织的安全活动必须由行政主要负责人亲自主持参加，主要负责不在时应由付职或委托负责人参加主持，做到人员、时间、内容"三落实"，每次活动都要认真总结前段工作，并合理安排后期的工作，各次活动要有明确记载，填写好活动记录。

第十四条：抓好职业教育和安全教育，是各级领导的重要职责，也是每个职工的权利和义务，通过安全教育，职工必须有较高的安全思想意识，有较好的安全生产技术技能和理论知识，使职工队伍的整体素质明显提高。

第三章 安全培训制度

第一条：安全技术培训是职业教育的有效形式，也是安全教育的重要内容，又是培养职工提高安全技术知识，增强安全技术素质和整体文化素质的重要措施。凡在本矿工作的在册职工都必须接受安全培训和教育，必须坚持先培训，后上岗的原则。

第二条：安全技术培训包括从业前培训，转业培训，学徒培训，在岗位培训，转岗培训及其它特殊工种的职业性培训，培训可分为初级、中级、高级培训。根据需要可分为就地培训，派出培训或送往大专院校培训。

第三条：企业必须统筹规划培训工作，成立培训组织机构，设立培训中心或培训场所，配备必要的培训设施、设备。有足够的培训经费和书籍资料教材，选择合格的教师和辅导人员，制定培训工作制度，使培训工作正规化，达到普及提高的培训目的。

第四条：职工全面培训，在抓好三级安全教育的同时，矿部分期分批举办本矿安全技术培训班，每三年对全矿职工轮流培训一次，每期培训不少于十天时间，每期学员不少于50人次。培训的内容在重点突出安全培训、安全知识、安全技术技能、规章制度的同时，要加强政治

3 思想、职业道德、法律、法规的培训教育，使安全技术知识和思想道德意识同步提高。 第五条：新职工培训，凡来本矿工作的新职工(不论临时工、合同工、固定工)都必须经过本矿安全培训，未经培训者，不准上岗位，异地异厂调入本矿的职工，本矿离岗半年以上回归本单位的职工均接新职工对待，必须先培训后上岗。

第六条：特殊工种培训，根据特种作业人员安全技术考核管理规划，必须加强特殊工种作业人员的培训工作。特种作业人员年龄不能低于20周岁，必须是身体健康的男性职工。有生理缺陷和妨碍从事本作业疾病的人员不能参与培训，更不能从事特种作业。

第七条：从事电气、锅炉、焊接、起重、爆破、高空架设、绞车提升机、机动车辆驾驶等特种作业人员，除经过所在行业的专门培训学习之外，必须经过国家设立的专业技术或有关部门进行专业培训考核，经考核合格领取证书、证件、凭证件上岗从事本工种作业，但必须经过熟练期或使用期。达到以上专业培训条件之后必须接受和经过本矿的安全培训考试，再凭本矿考核合格证持证上岗操作。

第八条：特种作业人员必须具备本工种所需的文化程度，专业知识，技术技能和高度的安全责任性。否则，不能从事本工种。

第九条：大中专、专业(技工)学校的毕业生按现行的特种作业安全技术考核办法和有关规定进行专业教育考核的，符合所分配工种的凭考核证件，可不再进行培训考试，但必须遵守本矿的安全规定。 第十条：考核发证

1、特殊工种，技术专业工种，可持本系统，专业学校部门考核的毕业证、合格证、执照、持证操作，经培训考核但无证件、证照者，矿上不予承认，证件不齐者，待办齐之后再上岗。有证件，但培训不合格或技术不合格者不能从事本种作业，证件不实者不能从事本种作业。

2、本矿所培训的新职工，经本矿培训机构考核合格后，由培训机构颁发合格证可持证止岗，上岗前必须经过厂、班组的安全教育。虽经培训但考核不合格者，只发结业证不发合格证，不能上岗工作，待再次培训考试合格后，发给合格证才能上岗，经三次培训仍不合格者，解除劳动合同，不签订安全合同，自行辞退。

3、全矿在册职工的普通培训，每安全教育考核，日

第四章 矿山安全生产管理制度

第一条：矿山生产是安全管理的重点环节，必须严格遵守执行《矿山安全法》、《矿山安全条例》和本矿安全生产规章制度。

第二条：矿山的探矿、掘进、采矿、回采主体工程必须先设计、后施工，设计要求必须符合矿山安全规程和技术规范。

第三条：矿山生产的设计必须保证有两个以上的人行通道，并将供电、供水、通风、提升、运输系统、车场、排水、设施配套。

第四条：每个矿井洞口，必须要有入井制度，即：(入坑须知)，其主要内容是：

1、凡进入井下的工作人员，检查工作的领导，工程测量、安全检查，本矿和外来参观学习实习人员(持证)准许进入井巷。凡下井人员必须自觉遵守井巷安全(须知)制度。非工作人员目标入内，酒后神志不清者禁止入井。

2、凡井巷工作者必须集中精力，树立高度的安全意识，严格遵守井下安全生产规章制度，服从指挥调度，遵守岗位职责，做到责任到人，令行禁止。

3、入坑工作人员必须穿戴好劳动保护用品，带好所需工具(手电、雨鞋、安全帽)。

4、杜绝"三违"现象，严守技术操作规程，不玩忽职守，不盲目蛮干，严禁违令作业和擅自乱串。

5、爆破通风要提前15分钟警戒，信号要准确无误，不准在井下存放爆炸物品，不准有盲炮、哑炮存在。如遇哑炮，谨慎排除，做到万无一失。

6、工作之前要过细检查，通过敲帮问顶清理松石之后开始作业，坚持湿式作业，杜绝打干钻。

7、严禁在危险区、采空区、天井口、漏斗下、斜坡道及运输巷道停止，逗留歇息。

8、当班作业不留隐患，照明要齐全，工具有摆放整齐，建立严格的交接班签字制度。

9、爱护井下一切设施、设备工具，严禁盗窃破坏。

10、坚持文件生产，不准在井巷大小便。

第五条：矿山生产应认真执行"采掘并举、掘进先行，贫富兼采、采充平衡"的技术原则，合

5 理确定开采顺序和采矿方法，落实井下安全措施，保障井下安全生产。

第六条：矿山井下必须建立健全安全生产责任制，各级主要负责人要对本单位、本岗位的安全工作全面负责。

第七条：矿山井下生产作业必须建立健全安全生产岗位责任制，严格执行安全操作规程和交持班制，填写好安全值班记录。 第八条：矿山井下必须注意以下事项：

1、地下开采必须按设计施工、工程质量必须达到技术设计要求，安全设施必须规范标准。

2、每个采场中段和分层都必须有两个出口，并连通上、下巷道。安全出口的支护必须坚固，天井、人员通行的梯子要坚固适用，天井中不能有悬挂物、联络道口不能堆放石块，以便保障行人安全。

3、矿山井下工作，队长、班长必须准确掌握当班出勤人数和工作地点，危险地段不能安排工作，偏僻地点禁止单人作业，下班之前必须清点人数，一同下班。

4、井下作业普遍采用36V低压照明，作业场地保持明亮，不能黑暗，照明线路、动力线路都要整洁，开关、闸刀要安装完整。

5、井下爆破要有固定的时间、信号，放炮前要有专人负责发出警戒信号、标志、警戒线(露天不小于500米)，井下不小于100米。炮响后20分钟之内不准接近爆破面，不准有哑炮存在，不准套残眼打钻。

6、井下通风，已形成通风巷道的采取自然通风，通风天井不允堵塞。未形成通风巷道的要有通风设备，较深的井巷要加大通风设备，将新鲜风流送入工作面，不允许在炮烟浓烈时强行作业，防止炮烟中毒引起窒息。

7、危险区、采空区、塌陷区禁止作业，必须加固封闭，并要设挂醒目的禁令标志。

8、井下必须安装抽水、排水设施、水坑、水仓要加固栏杆。明显积水要随时排放。要严格注意观测地下水涵水层、裂隙水的涌出。

9、井下施工、开采遇到工程地质复杂，有地压活动现象，发现滴掉石碴，岩石移动、裂隙增大、岩石有响声，就是地压活动的预兆，必须立即停止作业，将人员迅速撤离至安全地点。对地压活动地段要有专人负责，及时进行现场监测，做好预测、预报工作。

10、采准切割巷道，顶帮岩石松软不稳固、或破碎带，断层带，须采取支护措施，因爆破或其它原因受破坏的支架，必须及时修复，确认安全方可作业。

11、矿房采矿必先打通两头联络道，或分层的人行道，梯子与联络道口要保持稳固安全通道，联络道口不能堆放杂物，要使作业人员畅通。

回采工作面，每班必事先处理顶板和两帮浮石，确认安全后方准进行回采作业，作业中随时观察顶板变化情况，如有冒顶或大冒顶危险征兆，应停止作业，迅速撤离。

12、矿山井下必须坚持湿式作业，禁止打干钻。

第九条：提升运输

1、平巷运输，轨道要安装正规符合标准，按照校正检修，矿车运矿必须要有刹车装置，

6 推矿速度1米/秒之间，前后距离在10米以外，发现前方有行人，立即刹车，防止跳道翻车相撞。

2、斜井提升，绞车司机必须经培训持证操作，信号照明要齐备，小型绞车每次只允许提升一个矿斗，大型绞车每次只允许提升二个矿斗，提升速度控制在1米/秒之内。上坡矿斗提升至中段平巷阻车器以内处，待矿车停稳发信号后，再拨取销子，空车下坡行至下中段平巷巷停机发信号后拨销转移矿斗。矿斗上下先要扣紧钢丝绳卡子，栓子销子再发信号开车提升。斜井上下行人时，不准开车运输，行人必须走栏杆以内的人行道，不准沿轨或越轨行走。

第五章 爆炸物品管理制度

第一条：购进：本矿所需的炸药、雷管、导火索(防水炸药、电雷管)，必须由财务科计划，矿长审批购进。供销科凭计划单向公安、物资部门申报办理准购证和准运证方可购进。 第二条：运输：凭准运证运输、装卸必须将炸药、雷管、导火索分别装卸，分别运输，禁止混装和混运，装运时不能挤压磁撞。运输车辆、人员要有合格证照，专车专用，由供销人员押送，专运期间不准他人搭乘车，不准装运其它货物，不准打火吸烟。保证装卸运输安全。 第三条：试验：每次购进的易爆物品必须经安保科和供销科人员联合进行试验，引爆时速、防水性能，产品质量不合格的要立即退购。防止购进过期受潮和残次品。 第四条：贮存：

1、炸药库守卫班为易爆物品的贮存领用进行专职管理，班长全面负责，守卫人员必须坚守岗位，严格执行三种制度，即守卫班岗位责任制;库房贮存管理制度;领用登记管理制度。

2、易爆物品必须分别贮存在专用库房、雷管库与炸药库要相隔50米。各库房要保持干燥、通风、卫生、整洁，门窗要严密坚固，存放量不宜过多、过重，防止受压、受潮。

3、要保护好库房附近的避雷、消防和电话设施。严禁在库房100米范围生火、放鞭炮。

4、严禁任何个人和单位在库房区域放炮、采石、采矿、淘金，禁止打猎、放牧、砍柴、伐木。非工作人员不准留宿，骚扰乱窜。防止鼠类动物窜入雷管库。

5、严禁在库房内使用油灯、蜡烛、火柴、打火机等明火，严禁吸烟和其它火种易燃品带入库内。

6、守卫人员必须昼夜值班，严守岗位，提高警惕，加强防盗、防火工种。

7、严格交接班制度，填写好交接班记录。严禁值班人员玩忽职守，擅自离岗，一旦出现问题要追究其责任。 第五条：审批领用

1、各生产单位根据当天用量计划开票，炸药、雷管、导火索要分别开票，分别领取，分别拿运。

2、审批要建立五级签字制，即：领料员、队长、厂长、安保科科长签字，矿长审批。坚持过量不批，签字不齐不批，非专人领用不批。

3、领料人员应是专门培训持证操作的爆破工，专人领用，专人操作。

4、领料员凭矿长审批的出库单经库房登记后，进行领料，领料期间严禁吸烟和携带任何火种任何易燃品进库。禁止三种物品一次领取运往。 第六条：操作使用

1、禁止在室内或火房插雷管和存放爆炸物品，禁止用石块、砍刀砸导火索。

2、操作期间必须严格操作规程，严禁用牙吹接雷管，导火索必须根据放炮的个数、避炮的距离确定尺度，但宜长不宜短。

3、坑道内绝不能堆放爆炸物品，绝不能将物品存放在轨面、矿车、绞车、变压服器、电线接头或路旁人行通道工作场所之处。

第七条：退料：当班所剩的物品，不准丢失，不准带入住室存放，必须及时交给二级退料库专门保管。二级保管必须建立健全退料登记台帐。严格退料库的岗位责任和看管制度。 第八条：爆炸物品属特殊材料。用途广泛、危害严重，一旦流放社会就会造成严重后果。因此，要加强各个环节的管理，严禁偷、拿、窝藏、丢失或送人情。一旦发现类似现象，要一查到底直至追究刑事责任。

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第六章 安全用电管理制度

第一条：贯彻《中华人民共和国电力法》，依法加强安全用电管理，维护电器设备，发挥电力在安全生产和经济建设的先行作用。

第二条：按照供电部门统一调度，分级管理的原则，与供电部门签订《供用电合同》，达到平等互利、协商一致、按期记量交费、保证生产的目的。

第三条：遵守国家用电的有关规定，做到安全用房、节约用电，计划用电和合理用电。 第四条：本矿安全用电必须实行加强领导，统一调度，严格管理，依法监督，专职操作，保障安全的管理原则。

第五条：在主管矿长的统一领导下，动力工段全面负责全矿所有电器设备、设施的管理，电力调度使用以及设备维修和全部安全用电工作，主持指导电工班的日常值班和技术操作。 第六条：电器设备、设施管理

1、线路管理，矿区高、低压线路、电缆、电杆、电话线、变压器及其有关辅助设备，都是国家和企业重要财产，受法律保护，任何单位和个人不得妨碍危害和破坏，严禁任何人在沿输电线路和设施周围进行爆破、采石、掏坑、植树和搞建筑，不准堆放可能危及电力设施安全的柴草和其它物品。

电器设备、设施和电线电缆等必须符合安全要求，安装检修电器设备、架设更换拆除电线、电杆、电缆必须按技术规范和安全规定进行。非电工作业，严禁任何人私自上杆、架改、塔勾线路。非本矿工作需要禁止任何人增设乱动电器设备、工具。

2、设备管理

①电器设备必须坚持专人看管，责任到人，该值班谁负责的原则。

②全矿所有电器设备、设施(包括电力、电缆、配电室、变压器、电容器、架空线路、电器仪表、电器调试设备，监测仪器、电讯设备)，均由动力工段统一装置管理负责防护维修。 ③生产单位的电动机、控制柜、控制箱、电焊机、起动器、调压器及工具均由生产单位的专职电工管理，并操作使用。

④选矿厂40千瓦以上的电动机的起动运转，除所在岗位职工看管外，电工班要随时观察起动运转情况。

⑤矿内电话机、总机由办公室统一管理。有电话单位协助管理，保证畅通无阻。 ⑥电视、广播、音响设施、发射台(站)由矿工会统一管理。 ⑦化验设备的电热板、电烤箱、蒸馏器等由质检班管理。 ⑧食堂所用的电冰箱、电鼓风、压面机由所在食堂管理员管理。 ⑨全矿照明设施，电量供应均由动力工段专职电工统一安装、控制管理。 第七条：生产用电

1、加强对电器设备的精心看管、操作维护，提高电器设备运转率和完好率，充分发挥电力的生产效能和经济优势。

2、未经矿领导批准和动力工段的同意，任何单位和个人不得改换高低压输送和用电方式，以免浪费不安全因素出现。

3、在电力供应紧张的情况下，要分段供电生产，但首先保证矿山井下照明和选矿工段等重点生产区段。

4、生产设备、电器起动运转必须允许负荷量。

5、动力工段对值班人员，用电部位要进行调试抽查，提高用电工作和技术标准。

6、导电部位、传动部位、运转部位必须加固防护设施，动力线路、照明线路不能漏电，线头线路不能裸露，闸刀、开关、保险盒要安装完整，不能带水。

7、电器设备均应在70%以上负荷运行，平均功率因数要达到95%以上，高压同步电动机的功率因数表应指示在95%左右(超前)，操作人员应随时注意调节，对于耗电高运行效率低的设备应及时更换。

8、生产性照明装载站等重点部位的夜间工作，可安装500瓦探照灯。矿山井下和地面工作的潮湿地方一律采用42伏以下的低压照明设施。

9、各种电器设备、工具、绝缘用具、各类保护装置和各种接地、接零保护装置都要定期检查，使其合乎要求，保持灵敏有效。

10、在生产负荷允许并安全用电的前提下，应尽量采用经济合理的运行方式，以达到增产又节电的目的。 第八条：生活用电

1、全矿生活用电由动力工段统一供电控制，安装、检查、整改。

2、照明用电：

①会议室、舞厅、展厅在工作、活动时间开灯，非工作、活动时间关灯。

②办公室、路灯、球场、车棚库房等公用场所，按晚间规定时间供电照明，非工作时间熄灯。 ③宿舍照明、单间宿舍每室一灯，连接宿舍每间一灯，平时每灯不超过60瓦，限电时每灯按15瓦供电，各室内夜间按规定时间供电，非交接班时间一律熄灯，禁止长明灯。

3、取暖(有条件时，机关楼、单身楼，可以安装暖气设备)，目前全矿职工人均使用电褥子一个，按15瓦供电。夏季晚上供、冬季昼夜供，限电时按限电时的具体规定时间供电取暖。

上班和请假时间必须自觉关闭，以免引起火灾或浪费电。

4、生活用电的线路由电工统筹安接，定期检查。任何人不许乱接乱插。

5、生活用电中发生不安全因素，首先应切断电源，立即找电工处理，杜绝触电和起火事故。

6、非矿领导批准，禁止任何单位和个人使用电炉子。 第九条：电工值班制度

1、电工属特种作业，必须经专业培训持证上岗，并在工作实践中加强专业知识的学习，不断提高自己的技术水平和业务能力。

2、电工在值班期间必须高度负责，精力集中，坚守岗位严格操作。

3、严格执行岗位责任制，坚持"两票、三制"规则，遵守岗位责任制，禁止擅离职守，禁止

10 串岗、睡岗、溜岗或他人顶替。

4、禁止非工作人员擅自进入变、配电室和电工值班岗位，乱动开关、手柄和电器设备，值班室的门锁钥匙要电工专管。

5、电工在工作时，必须按规定穿戴好绝缘手套、绝缘胶鞋，使用好绝缘工具和防护用品。

6、电工作业必须严格遵守安全技术操作规程。

①按电力供应情况，严格调节全矿供电工作，控制生活用电，保证生产用电，把握送电时间。 ②所有电器设备的导电部分和手动操作开关，都必须有安装装置，电源开关要加强管理。 ③随时注意监视盘上各仪表的指示情况，发现问题及时处理。

④禁止湿式作业和带电作业(确需带电作业时，要有领导致批准，要有监视和严格防护)。 ⑤输电线路和电器设备的检修，必须在总电源停电时进行，但检修工作必须在供电之前结束，工作之前必须经过验电器检测，确认无电方可工作。

⑥处理电器设备故障时，要合理使用安全防护用具和安全施工用具(如接地线、绝缘棒、高压验电笔绝缘工具等)。并掌握操作性质。

⑦发生人身触电事故，值班人员应按操作规程，立即断开电器，进行现场救护并及时报告领导。

⑧严格进行巡视检查，掌握电器设备的运转状况。 ⑨填写好值班记录，标明仪表数据。 ⑩坚持遵守交接班制度，填好交接记录。 第十一条：安全用电的监督检查

1、安全用电是安全管理的重要方面，必须纳入重点管理范围，必须依法加强监督管理。

2、主管安全生产的矿长必须主管安全用电，各级领导要加强安全用电，节约用电的领导和监督检查。

3、电器设备的金属外壳，必须按照技术标准采取安全保护措施，可能造成人身触电事故的电器设备、设施应按国家规定采取安全电压安装漏电防护装置。

4、高压危险区域、变电室、配电室、变压器等电器设备重点场所，都要悬挂警戒标志和禁止标志牌。

5、矿安委会、工会和动力工段要定期对安全用电进行监督检查。对不符合安全用电的技术性、设施性的问题由动力工段及时整改，对私接灯线随意改换生活用电和使用电炉子等违章行为要追查责任，没收罚款处理。

6、对有意破坏电力设备、设施的或造成严重后果的要报告公安部门，依法追究刑事责任。

7、全矿职工要以主人翁姿态，节约能源，爱护电、用好电，积极检举揭发违章行为，特别是偷拿电器设备材料行为。矿部实行重罚政策处理。

第七章 防火防爆制度

第一条：加强消防安全工作的领导，建立消防工作的指挥系统，成立防火防爆工作的领导小组。组长由主管安全生产的副矿长担任，副组长由安保科科长担任，组员由各厂长担任，消防办公室设在安保科，建立消防档案。

第二条：提高警惕，谨慎小心，严防火灾和爆炸事故是消防工作的前提和中心任务。 第三条：防火防爆工作必须坚持以防为主，以消为辅的原则，坚持反对麻痹大意、玩忽职守忽视安全诱发火灾的违法违纪行为。 第四条：配备消防设施

1、装备足够的车辆、水管、水箱、高压水管喷头、水枪。

2、库房重地、楼堂管所、生产单位都要设放、装配灭火器材，(培训好使用灭火器材的技术人员)。要掌握干粉灭火器、油质灭火器或化学灭火器的性能和作用。

3、准备必要的水桶、砂袋和灭火工具。

4、各建筑设施、厂房、仓库、宿舍等均应设置防火设备。

5、舞厅、会议室多人聚集的场所门窗不能紧闭，要有迅速撤离疏散的通路。

第五条：矿区防火防爆

1、严禁任何单位，任何人在矿区以内放炮、生火，爆炸物品管理必须按照国家规定和本矿管理制度，严格管理，严防爆炸事故及火灾。

2、生产、生活用电必须按安全用电管理制度和安全用电技术规范，加强安全用电管理，防止用电系统引起火灾。

3、合理装卸，定期检查本矿易燃易爆物品的贮存，使用情况。

4、办公楼、单身楼、车间、配电室、高压电路周围，不允许存放易燃易爆物品。

5、因检修设备、烤烧管道等生产性生火，必须经领导同意，在周转无柴草燃料的情况下使用。

6、电焊机周围不能有木质器具和易燃物品。

7、职工家属的烧柴做饭要"曲突徙薪"。监视火源，严防火灾事故发生。

8、车间、办公室、职工宿舍的冬季生火取暖，要特别注意生火安全，铁炉子周围不能有任何易燃物品和木质器具。室内要保持空气畅通，即要防止失火，又要防止煤烟中毒。

9、严禁室内存放爆炸物品，严禁室内存放汽油、煤油、橡胶等易燃物品。

10、禁止在矿区厂区、库房、宿舍存放和使用烟花爆竹。 第六条：仓库防火

1、各材料库、油库都要挂"库房重地，严禁烟火"的警示牌。保管人员要严格执行安全防火制度，禁止任何人在领料进库时吸烟带火。

2、库房周围不准堆放柴草和其它易燃物品。

3、库内物品要按性质分类存放整齐。

4、库房内不准住人，不准生火取暖，不准安电炉子，不准有破旧照明线头。

5、库房照明要在库外安上开关，库内工作完毕要切断电源或拉断开关。

6、领用发放劳保用品时，必须禁止任何人吸烟、打火，禁止任何人进入库房将烟头火种带入库内。

7、油库防火

①非工人人员禁止进入油库。 ②要加强油库防盗锁。钥匙不能丢失。 ③油库50米内不能准放柴草，不能使用明火。

④车辆加油、卸油时，严禁吸烟打火，加油完毕要上好保险阀，汽车油箱要上好锁。 ⑤汽油发生火灾时，禁止用水灭火。 第七条：护林防火

1、护林防火，人人有责，依法加强森林防火是每个公民的义务和职责。

2、严禁任何人在矿区森林毁林开荒。

3、禁止职工在干燥季节进行捡柴生火。

4、严厉打击放火烧山的犯罪行为。

5、矿区森林内严禁打猎捕杀珍惜动物。 第八条：消防抢救

1、不论在矿 区、宿舍或林区一旦发生火灾或着火现象，必须采取积极措施全力抢救扑灭。

2、如发生大火现象要组织全部力量停产抢救，把经济损失降到最低限度。

3、对消防抢救工作态度不积极的要警告处分。对各种因要以查到底，依法追究刑事责任。 第九条：附摘文稿

公安部发布《消防安全二十一条》 严防火灾 确保安全

1、父母师长要教育儿童养成不玩火的好习惯。任何单位不得组织未成年人扑灭火灾;

2、切莫乱扔烟头火种;

3、室内装饰装修不宜采用易燃可燃材料;

4、消防栓关系公共安全，切勿损坏圈占或埋压;

5、爱护消防器材，掌握常用消防器材的使用方法;

6、切勿携带易燃易爆物品进入公共场所，乘坐公共交通工具;

7、进入公共场所要注意观察消防标志，记住疏散方向;

8、在任何情况下都要保持疏散通道畅通;

9、任何人发现危及公共消防安全的行为，都可以向公安消防部门或值勤公安人员举报;

10、生活用火要特别小心，水源附近不要放置可燃、易燃物品;

11、发现煤气泄漏，速关阀门，打开门窗，切勿触动开关和使用明火;

12、电器线路破旧老化要及时修理更换;

13、电器线路保险丝(片)熔断，切勿用铜线、铁线代替;

14、不能超负荷用电;

15、发现火灾迅速打报警电话，消防队救火不收费;

16、了解火场情况的人，应及时将火场内被困人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员;

17、火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物;

18、必须穿过浓烟逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体、捂住口鼻贴近地面;

19、身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗;

20、大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待缓;

21、《消防安全二十条》内容简练通俗易记，便于操作，实用性强，大家牢记在心，必将为防火安全提供有力的保障，(二十条是公安部九五年颁发的)消防安全措施。

第八章 矿区交通安全制度

第一条：加强矿区交通管理，维护矿区交通秩序，保障矿区道路交通安全，是矿山安全

14 管理的重要内容。

第二条：凡本矿和外来我矿的一切车辆、司助人员、随车工作人员和矿区行人都必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》，遵守本矿交通管理制度。

第三条：道路管理

1、路段：从周庄通往尖崖沟矿区的所有公路、人行道，(包括轻轨巷道)，都是本矿的交通要道，任何单位和个人都不能干涉、侵占、堵塞和破坏。

2、养路：本矿对本矿区交通道路进行经常性的维修、养护。生产单位的路段由所在单位进行养护，不能塌方、冲毁、中断。各种生产施工都不能影响道路的畅通。改道和加宽路面的较大工程必须经矿部测绘批准，未经批准任何单位和个人不得随意施工。

3、保护：在矿区公路沿线，禁止放炮、采矿、掏金、炸石。严禁挑渠、挖坑、放水，禁止上压下挖或开路种地。

4、道路安全要求：

①保持坚固、宽畅、利水的路基。

②矿区道路要设置明显的交通标志、信号、灯光。 ③禁止任何人设置路障，倒垃圾和堆放杂物。 ④不准在路面排放污水或放水结冰。 ⑤不准遮挡路灯、标志、信号。 ⑥不允许占路面摆摊设点。 ⑦不准霸道停放车辆。 第四条：矿区行人安全

为保障矿区交通安全，行人必须遵守以下规定：

1、上下班职工必须排队行走，队列只限单列或两列，队列要整齐，不能并排横列，且忌散乱行走。

2、非上下班行走人员主动向右靠边行走。

3、在来往车辆较多的路段，行人要高度警惕，注意观察来往车辆(特别是下坡行车)的动向，提前在100米左右躲让，防止意外，切忌临车横穿道路。

4、重要路段的行人要精力集中，不准织毛衣、做手工活、分散精力盲目让车。

5、任何人不准在停车场、倒车点或危险路段站立、或逗留或故意不让。

6、禁止儿童在车路上或倒车场地贪玩或横穿行走。

7、不准行人追逐，堵截和爬乘一切车辆。

8、行人不准在桥梁、急弯、狭窄路段与车辆抢行通过。

第五条：驾驶员

1、机动车驾驶员必须经车辆管理机关的专门培训考试合格、凭驾驶证照驾驶车辆。

2、本矿驾驶员除严格遵守《交通条例》第二十六条的十三项规定之外，还必须做到以下几点要求：

①要树立行车万里、安全第一的思想意识和良好的职业道德。钻研驾驶技术，提高操作能力，

15 保障行车安全。

②严禁酒后开车和疲劳开车，坚持不开英雄车，不开霸道车，不开堵气车，不开凑合车。 ③出车前要情绪良好，驾驶时不能急躁，不能盲目超车、穿障越险。

④驾驶员要严格技术要求，要有良好的驾驶技术，还要有随时发生和排除故障的能力，做到不骄不躁，精益求精。

⑤行车时刻注意行人、车辆、路障，坚持"一看二慢三通过"和"宁停十分不抢一秒"的原则，保证行车安全。 第六条：车辆驾驶

1、货运车在严格遵守《交通条例》中关于车辆行驶和车辆装载的规定之外，还要注意以下安全问题：

①翻斗车，矿区专用的生产性翻斗车，首先要保障装卸转运期间的安全，

一、必须保持良好的车况;

二、运行时保持30米以外持距离;

三、按路况出车;

四、限速行驶;

五、注意道路行人;

六、注意索道放矿;

七、选好倒车场地、注意前后行人;

八、不准在矿堆有塌方、滚石处装车;

九、不准车斗带人;卸车时要先观察前后方向的场地、人行、建筑物和高处的电线。

②平板车，

一、出车前的证照、车辆的灯光、喇叭，各种部件都要齐全良好，车容车貌整洁良好。

二、在城市或正式公路行驶要遵守城市和交通规则，不准撞红灯，不准高速行驶;

三、不允许客货混载;

四、驾驶室不准超员;大箱载人。

五、注意倒车安全;

六、按天气、路况派车出车，备带防滑链和必要的工器具。

2、大客车

①严格遵守国家车辆管理条例。

②司助人员和乘车人员必须遵守本矿制定的《客车管理制度》，按派车单出车，按路单乘车，做到按时有序、安全服务。

③在天气、路段、车况不好时不能派车出车，虽已派出，但遇河涨、雷雹雨、厚冰雪、路断滑坡、泥泞时不能强行通过。

④行车时司助人员不能与乘客闲谈举止，必须精力集中，严格操作安全驾驶。 ⑤不能超员、超速、超车、超载。

⑥乘车人员必须做到：不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。不准推带易燃易爆物品和其它危险，举重物品上车。车辆运行时，不准将身体任何部位伸出车外。不准抢座位或在妨碍驾驶，妨碍视线的部位座车。不准跳车或在车窗翻越，不准损坏车辆装修设施，讲究车辆卫生。

3、小车

①遵守交通条例，带好证件牌照，讲究车容车貌，保证行车安全。 ②遵守本矿《小车安全管理制度》。 ③严禁带易燃易爆物品。

④不准超员超载，不带笨重东西或脏物。

16 ⑤不准超越洪水、滑坡、深渠或大河。

⑥进入城市，不能撞红灯，越野公路时不能超速行驶。 第七条：检修和审批

①本矿各种车辆必须经过车辆管理机关检验合格，领取牌号及各种证件，方可行驶。 ②牌号须按指定位置安装坚固，保持清晰，并不准任何人转借、涂改、伪造和私自更换。 ③本矿车辆必须定期保养修理，保持车况良好、车容整洁、制动器、转向器、传动器、刮水器、灯光、喇叭、后视镜等装置，必须保持齐全有效，安全可靠。

④经保养修理后的车辆必须由修理工和司机进行调试，确认安全良好方可出车远行。 ⑤积极接受车管部门的审验和检查，审检不合格者，不准行驶。 ⑥参于车辆保险，按期交纳保险费和养路费。 第八条：外来车辆管理

1、进入本矿区的一切外来车辆都必须自觉遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》并遵守本矿车辆管理制度。

2、进入本矿的车辆要主动出示证照有门卫值班室登记，不准无证件、无牌号车辆越过地磅界线，不许助手、学徒或未经培训的人在矿区驾驶车辆。

3、外来车辆必须文明驾驶，礼貌行车，不准在矿区开野蛮车，严禁强行、霸道和高速超车，不能抢地磅，抢矿台。

4、矿区主要路段要限速10公里/小时行驶，不许在矿部周围超标鸣号。

5、不能在危险路段强行会车，不准抢占或堵塞他车路线，急弯、狭窄路段要减速鸣号行驶，倒车必须在指定地点确认安全无误后再操作。

6、必须注意行人，不许侵越行人的路线，当行人未发觉车来时，车辆必须刹车停止，待行人走开再驾驶通行。

7、不许在车门、大箱上爬乘，大箱不准带人，驾驶室不准超员。

8、按先后次序过磅装车，检斤时不许弄虚作假，搞小动作。

9、不许盗窃装运本矿财物，不准损坏公共设施，自觉接受门卫人员的登记检查。

10、违反上述规定，视其情节后果要追究责任，扣车罚款处理。

第九条：禁止摩托车、自行车在重要路段高速行驶，下坡路自行车不准带人，在车辆较多和冰雨天不能骑自行车。正常行车一律靠右行驶。

第十条：推土机不能在大于25度上坡和大于35度的下坡行驶和工作，禁止在超过10度的坡面上横行驾驶，不准在斜坡上检修，在拖拉车辆和较大重量的物体时先要检查修好本身的机体部件，确认安全可靠，再进行用力行驶。

第九章 井巷运输安全制度

第一条：轻轨安装运输中段主要运输巷道采用15公斤/米钢轨，××水泥轨枕，临时运输巷

17 道采用11-13公斤/米钢轨，木铺轨枕，轻轨铺设必须符合设计要求，轨枕要支平垫稳，间距不大于600毫米，轨距要保持600毫米，双轨平面要保持同等水平，比降不能大于5‰，拐弯处的曲率半径不能小于7米，半径外侧轨面要高出内铡轨面35毫米，道岔、板倒器要灵活有效，道钉、螺栓、夹板都要紧固，并要定期检修效正，不准在轻轨沿线和轨面上堆放矿块杂物。

第二条：人力运输，有轨人力矿车必须要有制动装备，矿斗轴承要稳固灵活，重载车斗要端正、平稳，行车前后要保持10米以外距离，必须要在双道处让车。装矿时要注意先观察漏斗溜矿的安全情况，卸车时要注意下坡场地的人员车辆。推车时要有良好灯光和信号，注意巷道出入行人，速度不能大于2米/秒，严禁攀登、碰撞、翻车和违章行车。

第三条：绞车斜井提升运输，提升机绞车司机要经专业培训考核，持合格证操作，电动机、提升机、制动器、钢绳、挂钩、销子等重要部件要定期检修，照明线路灯泡要齐全，在电力不足时不能开车提升，开车时如遇突然停电要立即刹车，(本条安全防范已在矿山运输安全部分阐述不必重复)。

第四条：无轨运输，主要是指架子车运矿，掘进工程出矿出碴，不能在放炮后的半小时之内进入掌子面，不能用锄头铁器撞击雷管和捅捣哑炮，进入工作面先要敲帮清顶，如遇不稳固岩石或有较大裂缝时先要处理支护好之后，再出矿碴。

在房柱法矿房，分段法矿房出矿时要时刻观察顶部岩石，车子不能堵住人的出路;漏斗装矿时要防止斗径的滚石、矿块。禁止在放炮地点和炮烟浓时装矿，不能在下部人员车辆正在工作未避让开的地方和时间之内倒矿、抛车。

第十章 班中作业安全规定

第一条：职工在上班期间，应遵章守纪、注意安全、集中精力、坚守岗位，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不违章作业，不违犯劳动纪律。

第二条：上班进入岗位，要熟悉掌握本工种的岗位环境，细心检查工作地点周围的安全状态，以及当班所使用的电器设备，机械工具、防护措施等，发现故障和安全问题及时处理，本人无法处理的要报告班组长一并进行处理，确认故障排除达到安全后方可工作。

第三条：职工在上班之前要充分休息，班中要精力充沛，情绪良好。禁止在班前中饮酒。体力虚弱不支，神志不清和理智失常者不准上班。 第四条：高空作业

1、距地面三公尺以上工作斜面，坡度大于45度或工作面没用平稳的立足地方以及震动的地方，均视为高空作业。

2、高空作业人员必须紧系能负荷150公斤以上的安全带、安全绳、安全绳带的系桩或物体要坚固牢靠。在高空作业的人员不能穿底子光滑、坚硬的鞋。要严格遵守高空作业的技术规范和操作规程。

3、未成年人、女职工以及患有心脏病、高血压、精神病和其他不适应高空作业的人员禁止

18 高空作业。

4、高空作业，必须有稳固的支架、梯子和工作平台，作业平台不能堆放易滑、易滚和笨重的东西，地面人员不能在高空垂直台下供料或作业。

5、高空作业必须按照作业条件，配备合适的劳动防护措施，如安全带、安全帽、脚手架、防护栏、安全网以及绝缘用具，照明设施等都要使用得当。

6、高空作业班要合格分工，高处作业人员的工具要装入工具袋，零部件和其他材料要专门输送，上下梯架手中不能拿物件，不准在高空、投掷材料和工具，送往高空的材料、部件、工器具要摆放得当，防止堕落伤害，严禁高空违章作业。 第五条：厂区作业

1、进入厂区、车间上班工作，要提高安全意识加强劳动防护，穿好工作服、戴好安全帽、穿上工作鞋，女工要盘好发辫，发辫要装入帽内。上班时不准穿拖鞋、高跟鞋、穿敞服、裙子、散裤、长袖服，不准包头巾、围巾，不能光脚赤膊进入厂区或车间上班。

2、不准带小孩或闲杂人员进入操作岗位，班中不准戏弄、打闹、闲谈、争吵、高声喧哗、瞌睡纳闷，看书看报或做私活。

3、上班先要检查本岗位的设备和工作场所，确认本岗位的机电设备、安全设施、照明信号、保险装置、齐全有效、灵敏可靠再进行工作，作业场所不能有任何隐患存在。

4、在操作中，不许跨越运转设备和传动皮带，不准触动危险部位，不能用脚踩、手摸机电转动部位，不能将身体任何部位、衣着、工具靠近设备的运转或传动部位，防止卷入事故。

5、操作工必须熟悉本岗位的工作特征和设备性能，熟练掌握操作要领和技术要求。要爱护设备、保养设备，提高设备的运转率、利用率和完好率。

6、机电设备、各种工器具、设备的安全防护设施、消声除尘设施都要采取谁操作谁负责、谁损失谁赔偿的岗位交接责任制，更换工种时必须交清原岗位的设备和工器具。

7、检修机械电器设备时，必须先断开电源、关机停车，停电检修要设监护人，挂停电警示牌，非监护人其他任何人不准动开关或擅自进入供电室，专职电工在合闸前要过细检查，确认检修完毕可合闸开车。 第六条：井下作业

1、井下作业，坚持班长带班工作，安全员跟班检查，先检查后作业。不准安排一人单独在井下作业，禁止一个违令单独作业，禁止在危险区、塌陷区、禁区和漏电水中、照明不良、炮烟浓烈时强行作业。

2、井下作业要保证良好的设备。风、水、电、管缆、工具都要齐全整洁，不准跑、冒、滴、漏。砂轮机要安装牢固，操作时要侧面站立。凿岩、爆破、清顶、通风、出碴(矿)，都要安排有序，操作得当。巡回作业反复检查，及时整改。

3、井下上班作业时，如遇照明不良、通风不好、设备带病、道路不畅、松石悬浮时不能盲目作业，要先整改再工作，未经整改或整改不彻底不能生产作业。

4、班长要时刻注意派往偏僻场所作业的人员或人员较少的作业点，至少在两小时之内要查

19 看一次。下班时先清点、集中作业人员后同时下往。

5、井下作业要严格管理好所使用的设备、设施和机械工具，不准堆放在放炮地点和无人看管地点，防止破坏和偷盗。 第七条：其它作业

1、从事毒性药剂、腐蚀剂、粉尘作业的职工和易燃易爆作业人员都要加强自身防护，使用好防毒、防腐手套、口罩和专用保护用品，不准在作业场所进餐、饮水、吸烟、点火，作业后要严格消毒、清洗。

2、从事机修、机床、截割、焊接的作业班，必须是技术熟练的专职人员进行操作，掉链、航车、滑轮、超重工具都要保证安全，防护要齐全，作业配合要联手。

3、矿区装矿、装卸土石工作首先要注意环境，工具有牢固，作业时不能拥挤保证安全生产。

4、各工种的班中作业要坚持安全第

一、文明生产，做到清洁卫生整齐有序，畅通无阻、安全可靠，严格管理，团结协作，统一指挥，机动灵活，班中安全，防治结合的工作程序。

第十一章 安全生产责任制

第一条：矿长责任制

1、矿长是矿山企业的法人代表，对本企业的安全生产工作全面负责，是本企业安全生产的第一责任人。

2、矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，具有丰富的安全管理和安全决策能力。

3、矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。

4、矿长的主要职责是：

①积极贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、条例。

20 ②对全矿安全生产管理作出重大决策、决议，进行宏观管理，提出奋斗目标，充分发挥基层组织和管理人员的作用，将安全管理付诸实施。

③在明确规定企业经营活动中必须首先明确规定安全生产指标和措施，并将安全生产方针贯穿于生产经营的全过程。

④主持制定本矿安全生产规章制度，建立健全企业安全生产管理责任制，严格奖罚制度，做到赏罚分明。

⑤按照国家规定，提取矿山企业安全技术和劳动安全措施经费，不得挪作他用。

⑥检查、研究处理安全生产方面的隐患问题。接受劳动安全监察监督部门提出的《安全监察指令》意见，并及时整改。

⑦提出对特种作业人员，新职工的安全教育和安全技术培训工作的计划。

⑧依法与下属机构和中层管理人员签订《安全生产责任书》，与本矿职工(职工家长)签订《劳动合同》和《安全生产责任合同》。

⑨组织参加伤亡事故的调查处理以及各类事故的结案工作。 第二条：副矿长安全生产责任制

1、分管安全生产的副矿长是安全生产的直接责任人，直接领导和负责本矿的安全生产工作。

2、领导矿山企业在积极贯彻落实《矿山安全法》的同时，贯彻落实党和国家安全生产、劳动保护的一系列方针、政策、法规条例。

3、积极协助矿长，加强本矿安全管理，抓好安全生产工作，为矿长的工作高度负责，为本矿职工的安全与健康高度负责。

4、在严格执行国家法规条例的同时，严格执行本矿的各项规章制度，抓好责任制的落实。

5、深入实际，提出改进安全设施，改善劳动条件，制定安全技术措施，劳动保护措施的建议，改进方案。

6、主持日常安全生产工作，坚守工作岗位，审批安全生产所需材料的购进和领用，总结、评比、考核下属职能机构和生产单位的安全生产情况，组织安全生产大检查。

7、定期主持召开安全生产例会，总结以前安全生产工作，计划布置今后的安全工作，安排布置各种安全教育和安全专项活动。

8、参与本矿各项规章制度，安全生产奖罚制度的制订、修改工作。 第三条：管理骨干安全生产责任制

1、服从矿长的直接领导，在安全生产工作中为矿长负责，为职工的身心健康负责。加强本单位的安全生产工作，落实"安全第一，预防为主"的方针，努力实现矿部提出的安全管理目标。

2、在积极完成各项工作、生产任务和经济指标的同时，首先要认真贯彻落实党和国家的一系列安全生产方针、政策、法规、条例，严格执行本矿各项规章制度。

3、积极落实安全生产责任制，切实为职工的人身安全和国家财产安全高度负责，在自己的管理范围，避免出现人为的不安全事故。以高度的责任感作好安全生产工作。

4、各基层的主要负责人是安全生产的第一责任人，分管安全生产的副职是直接责任人，各

21 责任人受矿部的严格考核，在安全生产中实行一票否决制。

5、加强安全考试(落实三级安全教育和培训)，弘扬安全文化，广泛开展多种形式的安全教育活动，促进安全文明建设，逐步提高职工的安全思想意识。

6、推进安全科技进步，负责落实矿部决定的安全技术措施，抓好新职工和特殊工种的安全技术培训、岗位操作培训和考核工作，把职工整体安全技术技能素质的提高与经济指标一起纳入考核内容。

7、在自我负责、层层把关的同时，坚持做到群防群治、防治结合、警钟长鸣、严抓善管。

8、在坚持安全第

一、预防为主的原则基础上，拓宽安全管理思路，创出安全管理的成绩，提高安全管理水平。

9、加强劳动保护，严格执行劳动保护政策，不断改善劳动条件，改善重点部位的生产环境，防止和消除各类事故隐患，消防尘毒、噪声危害，根除各种污染，杜绝职业中毒，按期发放并使用好劳动保护用品，搞好环境卫生，保障职工身心健康。

10、抓好安全生产标准化班组建设，达到安全管理标准化，操作技能标准化，作业环境、设备、工具摆放标准化，人员动态标准化，安全设施，标志、用语标准化，交接班程度标准化。

11、加强安全生产监督检查、配备、使用好专兼职安全队伍，严格安全员跟班制度，及时发现整改各类事故隐患，严禁违章指挥，杜绝"三违"行为，填写好安全日志，安全生产作业、记录，切实做到防患于未然。

12、对本单位发生的自然灾害和各类事故及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并组织力量尽快消除现场危险，查明发生事故的原因，加强防护措施。

13、对安全生产中存在的问题，事故隐患以及所发生的大小事故，(包括机械设备事故)不隐瞒，不迟报、不慌报和托延不报。必须真实及时向上级书面汇报，并按照"三不放过"的原则，严肃查处。

14、深入生产岗位，进入调查研究，及时检查、分析、整改预料之中的不安全因素，总结，评批本单位的安全生产工作，严格准确地执行奖罚制度，作为赏罚分明。 第四条：职工安全生产责任制

1、职工是安全生产的主体，凡是与本矿建立劳动关系，签订《劳动合同》的(人员)职工必须签订《安全生产责任合同》，并信守合同条款规定。

2、职工是企业的主人，必须自觉遵守党和国家安全生产方针、政策、法规、法令，学好、用好《劳动法》和《矿山安全法》，遵守本矿的各项规章制度和劳动纪律。

3、牢固树立安全第一的思想，提高自我安全意识，增强自我防护能力，在各自的岗位上首先为他人和自己的人身生命安全高度负责，做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。爱护财产不损坏机电设备。遇到特殊情况积极抢险救灾。

4、心系安全，警钟长鸣，不准玩忽职守，不准盲目蛮干，不准违章冒险作业，不准串岗、睡岗或顶替，不准违令在禁区作业或乱串。

5、遵守劳动纪律，注意安全生产环境，掌握操作规程，及时预测、预防、发现和处理各类事故隐患。提高劳动技能保证作业安全。

22

6、服从组织分配，听从指挥调度、遵守纪律积极工作，保质保量按时完成自己职责范围的工作和生产任务，同时确保人身设备的安全。

个人有事必须办理请假手续，到期回矿销假，对于不假自假、无故旷工、擅离职守随意离矿者所发生的意外事件后果一律自负。

7、职工上岗前，按本工种需要必须穿戴使用好劳动保护用品。

8、自我负责、互相监督、共同负责、不留后患。在自觉接受监督检查的同时，职工有权拒绝任何一级领导的违章指挥以及危险区段的劳动;有权监督并制止他人违章作业、冒险蛮干;有权提出安全生产的合理化建议，有权发现种种事故隐患并积极向领导直至矿长汇报。

9、维护矿区社会治安秩序和一切违法违纪行为作斗争。不打加斗殴，不偷盗公私财物，不赌博，不酗酒闹事，自觉抵制各种腐朽意识和不良倾向，做到热爱矿山、讲文明礼貌、争做社会主义"四有"新人。

10、加强自身学习，不断修养锻炼、陶冶情操，提高自身素质和能力，坚持学政治、学业务技术、学法律常识，做到政治上进步、业务技术上精练、法律制度上规范，思想品德优良、争做一名遵法守纪、勇于敬业奉、确保安全健康的社会主义新型的优秀职工。

第十二章 矿内工业安全卫生管理制度

第一条：目的

23 改善劳动条件，加强劳动保护、防止职业危害，保护劳动者在劳动生产中的安全和健康，提高劳动生产率，在加强企业物质文明建设的同时必须加强企业精神文明建设。 第二条：生产场所安全卫生

1、工作场所、生产场地、应该保持整齐、清洁。

2、机器和工作台等设备的布置应该便于工人安全操作;通道宽度不能小于1公尺。

3、井下、巷道应保持畅通无阻、清洁干净、照明齐全。

4、斜井、斜坡道、提升口、升降口、工作台应加护围栏、栏杆。传动部分的走台不能低于或平行于传动设备。

5、矿石、原材料、工具、设备的堆放都不要妨碍操作和通行，废料应及时清除。

6、生产车间、厂区的地面、墙壁、天花板、窗户应保持完好。

7、高空设施、设备、工具要保持稳固、不能坠落。

8、坑道、厂区都不能有积水、废水停留，排水沟需加盖板。

9、工作场所的光线应充足，采光部分不要遮蔽。

10、工作地点的照明亮度应该符合操作要求，通道应该有足够的照明，但不允许光线刺目。

11、工作室、值班室、生产车间的窗户要经济擦试，启闭装置应该灵活。

12、经常开启的门户，在气候寒冷的时候，应该有防寒装置，对于较常在寒冷气候中进行露天操作的工人应该设有取暖设备的休息处所。对于淋雨的露天作业和临水作业的工人应设雨棚或发放防水雨衣等劳保用品。

13、室内生产工作地点的温度经常高于摄氏32度的时候，应采取降温措施;低于摄氏10度时应设置取暖设备。

14、在低温条件下工作，首先要穿着暖和。

15、在高温条件下生产操作的工人，应由单位供给盐汽水等防暑清凉饮料。

16、工厂要供给工人足够的清洁开水，盛水器和饮水用具应该每日清洗消毒。

17、工作场所应根据需要设置痰盂，每天要清洗一次，工作场所应根据需要设置洗手设备，并且供给肥皂或洗衣粉。

18、工作场所不允许堆放垃圾，脏物腐朽东西。

19、禁止在有粉尘或者散放有毒有害气体的工作场地就餐或饮水。

20、禁止在工作作业场所大小便，解手必须上厕所，厕所必须按时清洗、冲刷、消毒清池。 第三条：生产性气体、粉尘治理

1、积极采取措施，保护职工健康，消防粉尘危害，防止尘肺病的发生，杜绝矽尘病例，促进企业生产发展。

2、本矿对坑道掘进采矿作业，碎矿工段矿石装运等粉尘生产环节和接尘人员定期检测，坑道作业人员每半年检测一次，车间作业人员每个检测一次。

3、通过有效性综合治理，各作业场所粉尘浓度不能超过国家《工业企业设计卫生标准》，最大允许浓度不超过2-4毫克/立方米。

4、具体治理措施：

24 ①坑道井巷掘进、采矿必须保证供水，坚持湿式作业，杜绝打干钻。 ②合理安全劳动力，减少接尘人员。

③创造良好的通风条件，首先保证坑内贯通和自然通风，不能自然通风的井巷必须设置良好的机械通风，及时排除炮烟和粉尘。

④碎矿工段车间的老虎口，圆磨振动筛、矿仓、漏斗等粉尘散发量较大的流程和工作场所，必须采取密闭式作业。矿石应保持5-10%的水份。

⑤矿石和精矿粉的装卸，要保持3-5%的水份，粉尘浓度不能超标。 ⑥厂房、车间要设置良好的吸尘、除尘设备或湿式雾化设备。 ⑦入厂新职工必须经过入厂前的健康检查。

⑧从事粉尘作业的人员，应使用好劳保用品，特别是口罩和防尘口罩。 ⑨尘埃要按时清扫干净。

⑩散放易燃易爆物质的工作场地应严禁烟火。 ⑳生产性废气必须合理排放，防止跑冒、泄漏。 第四条：生产性防毒治理

1、严格防止硫化铅、氧化锌、一氧化碳、游离二氧化硅中毒以及加强药剂管理，特别要加强三酸和剧毒药剂的管理，防止职业危害，防止中毒。

2、对接触有毒有害物质的作业人员要定期检查。

3、毒性浓度不能超过0.02毫克/立方米。

4、对于铅粗矿堆、铅粉装卸、铅浮选必须有严格的防护设施和防护用品。

5、各种原矿、精矿作业都要坚持湿式作业。

6、对药剂工要加强专职业条训练并要戴好防毒手套和口罩，使用巨毒药剂时，必须带好防毒面具。

7、对接触酸、碱等腐蚀物质以及有烧伤危险的工作地点，应该设有冲洗设备。

8、对散放有毒有害气体的地点应加强防护设施。

9、对化验室的剧毒药品要有专人管理，责任要到人，严防使用不当和流入社会。操作人员必须符合技术规范。

10、加强药剂的管理作用。 第五条：生产性噪声防治

1、噪声防治和国际性卫生标准和工业防治重点，噪声超标对人体危害较为严重，必须加强防治。

2、噪声最大允许量为ad90分贝。

3、打钻人员必须要保护好消音罩，并要将消音罩的出口方向朝前。

4、圆磨、筛分机、球磨机、空压机等较大设备应加设防护隔音消音设备。

5、积极采取个人防护措施。

6、操作时不能靠近噪声较大的设备。

7、严禁听觉失常、心脏病以及身份虚弱者操作声级较高(ad80分贝)以上的设备。

25

8、对从事超标设备(90分贝)以上的操作工,应发给护耳器。

9、对(90分贝)以上的超标设备、设施，应采取密封隔音和消声措施。

10、对从事声级较高的岗位操作人员应定期进行岗位轮换。 第六条：矿区安全卫生

1、加强外来车辆、外来人员的安全卫生管理，常驻矿区的外来人员应服从本矿的安全卫生管理制度。

2、加强外包工程队和施工人员的安全卫生管理，外包工程的施工组织和施工人员必须参照执行本矿的安全卫生规章制度，接受本矿的安全监督管理，卫生监测检查。

3、禁止任何单位和个人矿区堆放废品、垃圾、脏物和柴草、废石、废碴必须按工业设计地点专门堆放处理。

4、工业建筑必须整齐有序，不许任何人乱建私房，乱搭工棚。

5、不许随意排放有害气体、有害毒物、脏水。

6、井巷、道路、厂容厂貌、宿舍院落必须整洁卫生。

7、禁止随地大小便。 第七条：生活环境安全卫生

(一)生活环境安全

跑冒滴漏，坚持治理脏、乱、差。

7、尾矿要进尾矿库坝。

8、车辆运行要有序，停放要进库整齐。 第九条：生活环境保护

1、办公楼、宿舍楼、家属庭院都要每天清扫，不准乱堆乱扔杂物垃圾。

2、阳台、楼道、门口、洗脸间、水房要清洁卫生。

3、住室床铺要摆放整齐，不许乱倒乱扔、随地吐痰泼脏水，不许贴挂黄色画面图片。

4、厕所要男女有别，定期打扫，夏季消毒灭蝇，禁止在房前屋后、道路两旁大小便。

5、大力提倡种花养花，发展盆景书画，创造舒适优美的生活环境。

6、搞好业余文化生活，开展健康有益的文化娱乐活动，陶冶职工的情操。

7、开展各种体育活动，开展体育比赛，发展体育运动。

8、激发职工爱矿热情，把我矿建设成花园式的企业、城市化的风貌，园林化的环境，造福于自己、造福于后代。

26

第十三章 矿区防汛工作制度

第一条：加强防汛工作，增强防汛意识，提高防汛能力，保护人身、设备和国家财产安全，巩固劳动成果，确保安全生产顺利发展，提高企业的经济效益，是安全渡汛的根本目的。 第二条：企业的防汛安全是企业的重要工作和一项特殊任务，必须坚持"长治长防，保持畅通，以防为主，防治结合"的原则。必须树立防汛抗洪、抢险救灾的思想意识。防止盲目乐观、麻痹大意，做到有备无患，确保安全渡汛。

第三条：根据本矿区高寒阴湿多雨，气候异常变化，汛期暴雨多发，工业场地集中，地形陡峻窄峡等特殊情况，在提高全员水患难意识，防止洪涝灾害的同时，还要积极采取有效措施，防止滑坡泥石流，加固库坝提防工程，防止废渣透水侵袭，防止地震和倒塌。在提高防汛能力的同时，逐步提高抗御各种自然灾害的能力。

第四条：建立健全的防汛抗灾指挥系统。矿部成立防汛抗灾指挥部，由企业法人代表任总指挥，副矿长任副总指挥，设立防汛办公室，办公室设一名气象观察通讯员，一名汛期值班电话员。全矿成立三个防汛领导小组(即采矿、选矿、矿部机关三个小组)，由采矿厂厂长、选矿厂厂长、办公室主任分别担任汛领导小组组长，由副厂长、工段长(队)长任副组长。各小组要随时听从指挥部的命令和调动，并随时随地组织职工投入防汛抗灾的第一线。 第五条：健全防汛抗灾工作责任制

一、领导责任：矿长为全矿防汛抗灾全面负责，对防汛抗灾工作作出正确决策，发布命令，指挥调动防汛抗灾和救灾工作，计划调运全矿的人力、物力、财力、确保防汛抗灾工作顺利进展。副矿长要积极协助总指挥(矿长)的工作，积极投身抗灾救灾的第一线。当矿长不在时，主管安全生产的副矿长要代理总指挥行使职权，各级领导要听从指挥，服从命令，组织足够的力量，带领职工投身抢险救灾的第一线，努力完成任务。

二、区域责任：依据行政管理机构所划分的区域责任，必须搞好所辖区域的防汛抗灾工作，区域行政主要责任，领导小组组长为本区域的安全渡汛负责，及时做好防汛渡汛和抢险救灾的精神准备。做到早宣传，早安排、早防范，保证人力、物力、措施三落实，随时准备带领群众积极投身于抢险救灾的战斗。

三、全员责任：每个职工(人员)都必须懂得防汛救灾是全体公民的职责和义务。必须随时听从指挥调动、积极投身防汛救灾工作，不准以任何借口或任何形式推委、躲避防汛救灾工作，必须勇于参战，勇于立功，敬职尽责。

四、党、团员的责任：在防汛渡汛和抗洪救灾工作的紧要关头，全体共产党员、共青团员，必须站在冲锋陷阵的前列，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用，在抢救生命和财产的关

27 键时刻，要充分体现先进分子的高度责任感和神圣使命感。

第六条：加强重点设施的防汛工程管理。矿区的坑口、井巷、矿石堆场、厂区的建筑设施、较大的设备、库房、生产设施、职工住宅区以及尾矿坝都属于防汛工作的重点工程。必须定期检查，及时预防、加固处理、以防大汛、抗大灾的总要求，加强重点工程和除险排障工程，提高防御能力，保证重点工程的完好无损。 第七条：落实防汛措施

1、随时作好抗洪救灾的精神准备。

2、保证足够的人力、物力、资金和抢险救灾的物资、工具，组织好抢险救灾的梯队，以备及时调用。

3、建立健全矿区通讯网络，保证汛情和指挥调度命令传递的畅通，重要时期要有专职昼夜通讯值班人员，随时向指挥部报告汛情灾情。

4、建立预报预测系统，在收听、收看天气预防的同时，必须增强防汛防灾的科技预测意识，进一步了解和掌握本地区的气象、水文现象，完善和落实防洪预案，向指挥系统提供可靠的科学预防。

5、随时处理对人身财产构成的危险，当发生洪锋时，尾矿坝以下和沿河谷地段的居住人员，必须在指挥部的统一安排下迅速撤离危险区域，以防摧毁、决口造成人身、财产损失。

6、保证抗洪救灾期间的人身安全，在排洪救灾工作中，各防汛小组要特别观察灾情的势态，组织人员合理救灾，防止盲目在洪锋滑坡、泥石流中心地段跨越或强行工作，以免在救灾过程中发生伤亡事故。

7、抗洪救灾中要坚持重点保护集中抢险的方法，在保证抢险队伍自身安全的前提下，首先抢救和保护人身安全和重点设备设施的安全。

第八条：实行一次性的重奖重罚制度，救灾过后，要总结抢险救灾工作，对平时防汛有功，保证安全渡汛的单位要组予表彰奖励。对抗洪救灾表现突出，换救他人生命和财产不受损失的个人要给予记功重奖。对救灾工作态度不明朗、行动不积极，甚至有意叼难的要进行重罚。对乘机破坏者要依法从重打地击处理。 第十四章 劳动保险制度

第一条：为推进三项制度改革，发展社会保险事业，建立社会劳动保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补助、补偿。企业必须贯彻执行《劳动保险条例》和《劳动保险条例实施细则》。

第二条：劳动保险是社会主义制度的体现，职工劳动保险由企业转为社会统筹保险，是改革和社会发展的成果。企业和劳动者必须依法参加社会保险。

第三条：人身保险，全矿在册职工(不分用工性质和工种)都要参加简易人身保险，按期缴纳简易人身保险费。

第四条：团体人身保险，从事矿山生产劳动，汽车驾驶和特殊工种劳动者在实行团体人身保险的同时参加简易人身保险，企业应向保险机关缴纳团体人身保险费。企业职工因公伤残或

28 死亡者可按规定领取抚恤费，补助费或救济费。

第五条：养老保险，本矿职工(临时工除外)，都应积极参加养老保险，社会养老保险费的上缴由企业和个人按比例承担，对于虽已签订劳动合同，但因请长假等原因未在本矿工作劳动者，上缴的养老保险金全部由个人承担。企业不予负担，在请长假之前先上缴一年期的养老保险金，再办理请假手续。假期未满回矿工作者，不退还已交的养老保险费，从次年起算，假期已满回矿工作者按正常工作对待，上缴的养老保险金由企业向劳动就业部门分存于个人名下，受法律保护，在本矿职工因工作变动调离时，养老保险金随及转带，到退休之后，可逐月领取养老积金。 第十五章 工伤事故管理制度

第一条：目的，全部安全管理工作的目的是预防各种事故的发展，安全管理与事故管理是同一工作的两个方向，事故管理是安全管理的组成部分，事故管理也是为了防止事故的发生。 第二条：事故预防，积极贯彻党的"安全第一，预防为主"的方针，贯彻国家安全生产法规条例、法令、政策。采取有效措施，改善劳动条件和作业环境，通过教育培训，提高职工的安全意识、技术技能素质和操作防范能力，建立健全并遵守各种规章制度，严格技术设计规范，都是预防事故的必要条件。随着科技的发展和社会进步，安全管理，事故预防能力必然要向科学化现代化方向发展。

第三条：事故分类：企业所发生的事故有不可抗拒和难以预料的自然事故和人为事故两种原因，造成人身伤亡的事故有轻伤、重伤、死亡和急性中毒四种。(另外还有未遂事故和设备损失事故)。

1、轻伤事故，是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性和器质性轻度操损伤，表现为劳动能力轻度或暂丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工日以上，但够不上重伤者。 轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。

2、重伤事故是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。

重伤事故是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)无死亡的事故。

3、死亡和重大死亡事故，死亡事故是指一次事故中死亡1-2人的事故。重大死亡事故是指一次性事故中死亡3人以上(含3人)的事故。

4、急性中毒，是指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进入人体内，使人体在短时间内发生病变，导致职工立即中断工作。必须进行急救或死亡的事故。 急性中毒的特点是发病快，一般不超过一个工作日，有的毒物因毒性有一定的潜伏期，可在下班后数小时发病。

5、设备事故是指因操作不当或缺乏责任心，造成设备损坏，导致停产或经济损失的严重后果。设备事故同样要查清原因追究责任，进行处理。 第四条：事故抢救

1、积极抢救各类事故是企业各级领导和每个工人义不容辞的道德责任。不许任何人以

29 任何借口推委或拖延时间。

2、企业发生事故，当班作业人员在迅速撤离危险环境，保证自身安全的情况下一方面采取措施抢救伤亡人员，另一方面迅速向直接领导或上级领导报告。

3、获得报告的领导要立即组织人员进行事故抢救，在抢救过程中应注意事故环境，采取果断地安全措施，以免事故扩大或再次发生。

4、在无法及时向领导报告或领导不在时，党团员或其它职工要奋勇组织抢救，其它人员应随时听从指挥调动，不准刁难或违抗。

5、领导或其它人员获息后，要立即通知医护人员进行现场抢救，医护人员接到通知后应积极进行现场包扎急救，并根据伤势确定急速送往抢救治疗的医院，以免延误时间。

6、当所发生的事故人身有救时，企业应具备车辆和救护设施，以最快的速度换取生命的挽救。

7、发生当场死亡的事故，或重大事故应派专人看护现场，任何人不得擅自移动或取走物体，因抢救人员或国家财产、防止事故扩大而需移动部分现场物体时，必须作出标志，绘制事故现场图、摄影或录像并详细说明。清理事故现场，要经事故调查组同意后方可进行。 第五条：事故报告：企业发生重伤、死亡、重大死亡事故后，企业内部要立即逐级汇报，在2小时之内必须向矿长(矿部)汇报清楚。企业负责人要用快速办法(包括电话、电报、电传等办公)立即向有关部门报告，最迟不得超过二十四小时。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况，初步分析的事故原因等。绝不容许迟谎报和隐瞒不报。

发生重伤或死亡事故应随即通知家长或家属，以便查看现场，协商善后事宜，或治疗工作。 第六条：事故调查：发生事故后，企业应立即组织有关人员进行事故现场调查，分析并找出发生事故的原因，提出整改意见。企业自己组织的事故调查组织必须有矿领导和工会组织参加调查结果的摄影、图片和记录作矿内永久性档案保存。

死亡事故和重大事故由上级主管部门进行调查处理。任何人都不准阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

第七条：事故统计：根据国务院和劳动部的有关规定进行统计报表。

第八条：事故因素的整改，发生事故后必须按照"三不放过"的原则，进行整改，(即：事故原因分析不清不放过;事故现任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过)。及时恢复生产。

第九条：事故的责任，发生事故后经过事故调查，要查明事故原因追究事故责任。对直接责任人员要给予行政、经济处分;构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。 第十条：事故的处理

1、发生死亡事故，做好事故的善后处理。

2、轻伤或重伤事故，首先要确定工伤的性质，积极进行医治，医药费按规定处理。

3、死亡事故和重大事故待有关部门按期进行处理结案。

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第十六章 安全生产奖惩制度

原 则

第一条：为加强安全生产管理，严明纪律，严肃制度，作到是非清楚、赏罚分明、责任明确，必须健全和严格执行奖惩制度。

第二条：安全生产奖惩制度必须在体现社会主义企业精神文明和物质文明建设的过程中，以利于增强企业的激励机制和职工的主人翁责任感，鼓励职工在自觉遵章守纪的同时，积极发挥聪明智慧和创造性，维护正常的生产秩序和工作秩序，保证安全生产，提高劳动生产率和工作效率。对突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励，对违章违纪行为要进行处罚。 第三条：企业在保险安全、发展生产的同时，必须坚持党的基本路线和社会主义现代化建设的基本原则。企业职工必须遵守国家的政策、法律、法规，自觉遵守企业的劳动纪律和各项规章制度。爱护公共财产，学习本职工作所需要的文化技术业务知识和操作技能，团结协作完成生产任务和工作任务，在保障安全生产的基础上，努力做一名"四有"觉悟和高度敬业意识的新型职工。

第四条：安全生产奖惩制度必须把思想政治工作同经济手段结合起来，在奖励上坚持以精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则，对违犯纪律的职工要坚持以思想教育为上，惩罚为辅的原则。

奖 励

第五条：集体奖励

(一)奖励单位，在本矿企业管理、安全生产和各项工作中有突出贡献的生产单位(包

31 括工段、班组)，职能科室，群众团体(党组织不在内)，都应给予表彰奖励。

(二)奖励的形式，坚持以荣誉奖为主，必要时给予相应的集体物质或经济奖励，根据事迹进行通报表彰，表彰奖励，通令嘉奖授予先进单位等荣誉称号和其它奖励(荣誉称号的等级由矿部依据获奖单位的名称和具体事迹命名授予)。

(三)奖励的依据

1、能够坚持党的基本路线，认真贯彻党和国家的各项方针、政策，积极落实党和国家的安全生产方针、政策和以《矿山安全法》为主的各项法规条例。

2、能够积极贯彻执行矿部的各项重大决策和工作步署，严格执行本矿的各项规章制度。

3、锐意改革、求实奉献，积极探索企业管理、安全生产、技术革新的先进思路，不断提高企业的经济效益和取得精神文明建设的显著成绩。

4、领导班子团结战斗，集体风气正，职工整体素质好，纪律严明，作风过硬，互相协作精神强，好人好事多。

5、能够保质保量完成或超额完成每度生产任务和各项工作任务，节能降耗明显，产品质量过关，达产达标，经济效益好。

6、能够顺利实现全年安全目标，无一例大小事故发生，无违章违纪现象。

7、不断改善劳动生产条件，加强劳动保护，设备运转正常，无事故隐患，无尘毒噪声危害，职工身心健康。

8、社会治安风气良好，无火灾、偷盗、赌博、打架斗殴，无违法违纪案件，职工精神文化生活健康。

(四)奖励的内容

1、内完成以上任务取得以上成绩，可评选先进单位，本单位职工享受综合奖金。

2、实现全年安全目标，无一例大小事故发生，可评选安全生产先进单位，职工可享受安全合同兑现奖金。

3、取得安全生产先进工艺、科技攻关项目和可授予科技进步奖，并给以荣誉称号。

4、节能降耗成效显著，可给予节约奖。

5、技术经济指标明显的，可给予指标奖。

6、实现标准化班组的，可授予标准化班组或先进班组的光荣称号。

7、连续十年无一例大小事故，无"三违"现象的车间、工段、队，可授予安全文明单位的称号，各项工作突出者可授予先进单位称号。并给予1000元以上奖金。

8、连续五年无一例大小事故无违章违纪现象的厂级生产单位，可评为安全生产厂的称号并给予5000元以上奖金。连续十年无大小事故无违章违纪现象的厂级生产单位，可授予文明模范单位的称号，并给于2000元奖金。

9、其它工作成绩显著的可给予相应的表彰奖励。 第六条：先进个人奖励

(一)奖励的形式，以精神鼓励和物质鼓励相结合，根据贡献大小和事迹，可分为口头表扬，

32 书面表扬，新闻报道表扬，表彰、奖励、通报表扬、通令嘉奖。记功，记大功，晋级、晋升、授予先进工作者，先进生产者，安全生产先进个人，劳动模范等荣誉称号，在给予上述荣誉奖励的同时，可按情况发给一次性奖金或奖品。

(二)奖励的依据

1、在完成生产任务或工作任务，提高产品质量或服务质量，节约国家资源和能源等方面做出显著成绩的;

2、在生产科学研究、工艺设计、产品质量、经济指标、改善劳动条件等方面有发明创造，技术改进或者提出合理化建议，取得重大成果或者显著成绩的;

3、在改进企业经营管理，调动一切积极因素，提高经济效益成绩显著，对国家做出较大贡献的;

4、保护公共财产，防止或挽救事故有功，使国家和人民利益免受重大损失的;

5、同坏人坏事作斗争，对维持正常的生产秩序和工作秩序，维护社会治安有显著成绩的;

6、一贯忠于职守，积极负责，廉洁奉公，舍己为人，事变突出的;

7、自觉遵守本矿各项规章制度和劳动纪律，完成规定出勤天数和生产工作任务的;

8、牢固树立安全第一的思想意识，增强自我防范能力，在各自的岗位上首先为他人和自己的人身生命安全高度负责，做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，爱护生产设施，不损坏机电设备，遇到特殊情况积极抢险救灾有效的;

9、能够及时发现、预报、排除重大事故隐患和险情，提出合理化建议，避免重大事故发生。

10、本人思想觉悟高，职业道德好，工作责任性强，自觉遵章守纪，在安全生产和各项工作中对自己高标准，严要求，数年如一日地表现出优秀品德。

(三)奖励的内容

1、积极完成生产、工作、出勤任务，无违章违纪，可享受季度奖、半年奖和年终综合奖。

2、达到《安全责任合同》十条要求的，可享受安全奖。

3、在技术攻关、工艺流程改造取得显著成绩或有发展创造的，可享受技术革新或发明奖，并给予一定荣誉称号。

4、节能降耗成效显著，给予节约奖。

5、经营管理科学，超额完成任务，经济效益大幅度提高的，可给予超产奖。

6、完成或超额完成各项技术经济指标的可给予指标奖。

7、在保护和挽救国家财产有功的，除给予荣誉奖以外，可发给一次性奖金。

8、对积极监督，挽救他人生命和国家财产不受损失的，可记功，并发给一次性奖金。

9、对及时发生险情，采取果断措施幸免重大事故发生的，给予记功，并发给一次性奖金。

10、对同坏人坏事作斗争和在重大灾情面前舍己救人的给予记大功荣誉并一次性发给奖金。

11、在矿山其它工作中取得突出成绩的可给予其它奖励。

12、职工个人连续五年或连续五次评为先进个人，优秀工作者，可晋升一级工资，记大功两次的，可晋升一级工资，连续十年评为先进个人事迹突出的，可申报劳模或给予荣誉称号。 第七条：目标责任奖励

33

1、完成矿部下达或签订的各项技术经济指标，可按管理层次和责任大小，分别给予经济目标奖励，矿级为中层人员的一至三人部，中层为班组长的一至三倍，班组长为职工的一至三倍。

2、完成全年安全目标，无一例大小事故可按管理层次和责任大小，分别给予安全目标兑现奖，仍按逐级一至三倍的比例分别兑现奖金。

3、专职人员，可享受职工的一至三倍奖金。

4、奖金的数额各由矿部决定。

5、各种奖励的奖金、名称、奖品由矿部决定。

处 罚

第八条：集体处罚

1、有下列情行之一的单位不能评选先进：

①不能如期完成矿部下达的生产任务的;或产品质量下降。 ②没有实现安全目标，出现工伤事故的。 ③纪律松驰，工作散涣，管理不善的。 ④发生火灾盗窃案件，治安秩序较差的。 ⑤有其它原因的。

2、有以上情况者取消所在单位的安全奖和经济指标奖，实行安全生产一票否决制。 第九条：责任人的处罚

1、管理人员和各级责任人，工作失职有下列情况的应给予处罚或处分。 ⑪违犯国家的有关政策、法令，损害国家利益的; ⑫违犯本企业规章制度，损害企业或职工利益的; ⑬违章指挥，造成人身生命或国家财产损失事故的;

⑭经营管理不善，使生产计划、任务和经济指标连续完不成，出现严重亏损现象的; ⑮本人思想道德素质低下，对职工实行营私舞弊，打击报复，甚至拉帮结派搞不正之风的; ⑯犯有其它严重错误的。

2、各级管理人员(责任人)严重失职造成严重后果的应受到以下处罚。

⑪经济处罚：扣除失职期间的职务津贴;取消季度、半年或全年评奖资格，取消奖金、罚款等。

⑫行政处分：批评教育、通报批评、警告、严重警告、记过、停职检查、解除职务、降职、降级等。

⑬违法乱纪触犯法律的，由司法机关依法追究刑事责任。 第十条：个人处罚

(一)工人职员，工作失职，经教育不改有下列行为之一的应当分别情况给予行政纪律处分和经济处罚。

34 ⑪违犯劳动纪律、消极怠工，没有完成生产任务或工作任务的;

⑫无正当理由不服从工作分配和调动、指挥或者无理取闹，聚众闹事、打架斗殴影响生产秩序和社会秩序的;

⑬工作不负责任，损坏设备工器具造成停产或产品质量低劣的; ⑭偷拿、盗窃、窝藏国家财产，损公肥私，损人利己的; ⑮损坏甚至故意破坏设备、设施的; ⑯严重违犯社会治安秩序的; ⑰违纪国家其它法律、法规的。

(二)职工违犯厂规厂纪，违犯安全生产规章制度有下列行为之一的应给予经济处罚。 ⑪在生产和工作中，玩忽职守，违犯技术操作规程和安全规程，造成人身事故和财产损失的，除罚款外要追究责任。

⑫违犯爆炸物品管理制度的，按其情节罚款处理并追究责任。

⑬当班遗留事故隐患或已发生重大事故隐患、隐瞒不报不作处理，导致他人或他班发生事故的，除罚款外，要追究责任。

⑭本人违章作业，造成本人或他人受伤者，责任自负，医药费自理。并按情节承担他人的药费或其它费用。

⑮生活中乱接乱插电线，灯头违犯安全用电制度，造成后果要罚款处理。 ⑯不合理使用劳动保护用品者一次性罚款5元，二次罚款10元。

⑰违犯岗位劳动纪律，随意串岗、溜岗、睡岗造成设备损坏，影响生产指标的要罚款处理。 ⑱丢失本班财产、设备或工具的，除等价赔偿外，要罚款处理。

⑲在企业发生事故、灾情(火灾、洪灾)等特殊情况下，出现临阵脱逃、见死不救甚至乘机作乱的，除罚款外，要给以纪律处分。

⑳故意破坏生产设施和生活、文化建筑设施的，除罚款外，要追究行事责任。 ⑴破坏矿区、厂区、院落、生产和生活环境卫生的，给予罚款处理。 ⑵有其它行为的，视其情节罚款处理，也可以给予行政处分。

(三)行政处分的类型：可分为警告、严重警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等。

⑪行政处分必须事先通知本人，并经职代会决定通过，处分经过要记入本人档案，如受处分者不服，可在10日内向上级书面申诉，如上级领导未作出新的决定，仍按原处分决定执行。 ⑫行政处分后的本人生活待遇，由矿部依据有关政策，随处分决定通知清楚。 ⑬在受处分期间，如痛改前非，立功赎罪者，可减轻处分，或者恢复名誉。

(四)经济处罚：可分为赔偿、扣除资金、罚款、扣除工资，罚款额根据责任大小经济损失定。

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第十七章 附 则

第一条：为了实施《矿山安全法》和国家有关矿山安全规定，根据本矿实际情况，参照本矿一九八六制定的《安全生产规章制度》，特制定本安全管理规章制度。

第二条：本规章制度产生在企业制度改革和转轨时期，随着企业和时代的发展，难免出现过时或不足之处，在执行中需要不断修改和完善。如国家颁布新的法律、政策，必须从其新的法律、政策。

第三条：本规章制度在执行过程中有与国家和上级规定不符或抵触时，必须执行国家和上级规定。

第四条：本规章制度经矿部审定和本矿第四届职代会审议后颁布执行，自执行之日起原《安全生产规章制度》同时废止。

第五条：本规章制度未尽事宜、修改解释权矿部。

电工的安全操作规程

电是我们矿山生产的重要动力，必须专人管理，经过特种专业培训，具有电路丰富经验的人可进入电网操作。

一、认真学习《国家用电安全法》对高压低压，电路及触电解救的专业特有知识。

二、在操作中注意个人安全，严格执行安全操作规程，防止误操作，不允许带电操作，停送电时必须有专人负责。

三、对井下的电路不断检查，由于井下潮湿，冒顶片块，对线受到碰、砸现象发生，可直接造成触电事故，在检查时发现线路有危险状态，及时整改，保持电路通畅，安全无误。

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四、内线设备的电路应定期检查，保养，对电缆、控制开关如果发生接触不良或者破裂应及时更换。

绞车工的安全操作规程

绞车是我们矿山井下的主要运输设备，经过特种专业培训，具有初中以上文化程度，身份健康，精力充沛，听、视力好的人可上岗操作：

一、上班之前必须休息好，不能饮酒，上班后坚守工作岗位，不得擅自离岗。检查绞车各部位是否正常，电路是否良好，如有问题及时处理，不能处理的应及时汇报。

二、在运行过程中应精力集中，谨慎操作，不得与他人交谈，更不嬉戏打闹，手不离操作手把，严禁在设备没有完全停稳时更换工作操作。

三、对钢丝绳的磨损成度，钢卡的松紧度时常检查，处理，负责好绞车的加油，对绞车进行常时间保养，规定运转六个月小修一次，一年中修一次，四十八个月大修一次，每次检修必须作好记录。

四、听从管理人员的指挥，建立交接班制度，讲设备卫生，对设备周转的环境保持干净。

机修工的工作规程

机修工是该工程的修理机械师，为了确保生产任务，保障坑道工作人员的安全，对该工程使

37 用的大小机械设备运行维修。

一、机修工在修理过程中按技术资料进行使用的各项材料、电源按程序操作，确保修理人员的人身安全。

二、按规定的修理时须加班加点，必须修好不能担误坑道的生产。更换的配件及时更换对所用的材料建立帐目对维修的设备做好记录。

巡道工的安全操作规程

一、巡道工对坑道内外的大小道必须时常检查维修，确保矿车的正常运行。

二、巡道工在坑道工作时必须在矿车拉运完后可以进行修道整道，以免发生矿车调道现象，产生在工作当中不安全的因素发生。

三、在矿车运行途中如果道发生不安全调道因素应及时汇报，停运维修修好后再进行工作。

四、听从管理人员的指挥相互配合进坑道时必须带有手提灯。

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信号工的安全操作规程

在坑道矿车拉运风钻送风、停风，有时电工在坑道接线使用的信号是电铃通知：

一、信号工在工作的现场必须大脑清醒，精心操作对整个坑道的各种用电铃控制的环节不能乱套。

二、信号工对信号按钮要检查如果出现不良反映及时更换，在工作中信号工不能操作，必须注意个人的安全。

三、信号工切记规定的信号次数。信号响一次矿车或其他东西绞车工应立即停车。响二次绞车拉运，响三次从上向下运行。响四次空压机送风，响五次空压机停风，响六次停电，响七次送电。

电焊工的安全操作规程

一、电焊工必须听从管理人员的安排。在生产过程中不能发生在焊接上给生产带来的不利因素。

二、电焊工是专职专业，认真学习在焊接上的实用技术、掌握电焊的各种焊接环节，在工作时个人的安全时常注意。

三、电焊工在工作时间，必须戴上防护眼镜，防护手套，确保个人安全。在接电源时须按操

39 作程序进行，焊接后且记关掉电源。禁止非专业人员焊接。

四、对焊机要做到勤检查、保养、保持焊机的清洁卫生、防潮。焊接完后应把焊机放在干燥通风处。

出碴工的工作规程

出碴工在本施工中人数较多，对出碴人员进行安全教育，使每个人在施工中有一个安全信号感，班组长必须亲自参加，相互配合，讲清预防措施，对《中华人民共和国安全生产》法，使每个人员能够认识并且理解。

一、出碴工在进入坑道工作时戴上安全帽，否则不允许进入坑道作业。

二、在进入坑道时不能乱动坑道内的各项线路和各种设备，如有电路问题干扰必须向班组长反映，叫电工处理。

三、严禁在矿车运行时，斜井不允许人员上下走动，更不允许上下班把剩矿车。推车人员在挂钢丝绳不能空挂，必须复查。

四、在工地施工时必须检查清顶人员是否清干净，是否不能报于出碴。出有不安全因素及时向代班人员反映及时处理。

五、听从管理人员的指挥，在危险区不能乱动、乱串。完成本班生产任务准时下班，必须建立交接班制度。

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清顶工的安全操作规程

清顶在施工中使千万不可缺少的工种，必须体力强壮、视力好的人可来承担。

一、在工作时必须戴齐安全防护用品和清顶所需的工具，单独一人不允许作业。

二、在掘井、采空区清顶时，必须炮放完后。炮烟排完时，其他人不准进入，清顶工开始工作，注意好个人的安全，在危险地段暂时不能入进，先把自己工作的场地清干净，一点一滴处理完后再清周围的吊石。

三、在清吊石时千万不可粗心大意，对岩石的破裂缝要用力撬，清完后做清顶复查，以免发生吊石再次落下，以免事故发生。

四、听从管理人员的指挥，清完后必须向班组长反映，由班组长负责带领施工人员进入工地，正常施工。

爆破工的安全操作规程

爆破员是我们施工中不可缺少的环节，爆破员必须身体强壮，具有初中以上文化程度，并经过专门培训合格，从使井下爆破技术特常的人来担任。

一、认真学习《国家爆破安全法》掌握爆破技术，对爆破的每个环节都做到安全无误。

二、爆破员对领用的爆破器材要负责任，不得转借或送他人，更不允许私自出卖、且勿雷管与炸药存放在一起，领用剩余的药品不能乱放，必须退回炸药库。

三、使用爆破器材时，火线的长度跟规定的米数相等，装药时不能用铁内的东西顶药，更不允许吸烟。点炮时爆破员负责人负责专人起爆，炮响后不急于看炮，出现哑炮时及时处理，不能久留。

四、对爆破器材如有丢失，不能隐瞒以免发生后患。

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空压工的安全操作规程

空压机使本施工中的主要供风设备，而空压工必须经过专业部门培训，具有较高的维修技能，思想态度端正的人可直续上岗操作。

一、牢固树立安全第一，预防为主的方针，在机械设备运转期间不能随便脱离现场。

二、必须按操作程序进行精心操作，细心观察，如出现机械发生意外响声，请及时停机检查。

三、对机械设备做到勤检查，勤维修，保持正常运转而对主要部位定期保养。

四、讲设备卫生，发生机体各部位有漏油现象及时处理，保持设备的清洁度。

五、听从工程队管理人员的指挥，按送风、停风信号及时开关机，并与钻工的使用风力相互合格。

风钻工安全操作规程

风钻工是施工中及不可缺少的工种，必须具备较高的凿岩技术，掌握风钻的维修技术。

一、风钻工工作时必须戴上防护口罩，清声罩，对钻工的身心健康起到保护作用。

二、钻工在掘、采矿时注意好个人的施工安全、对风钻的操作必须按风钻的使用说明书精心操作，不能发生误操作。

三、风力的配合要适当，开机档位要准确，否则发生不安全的因素。

四、凿孔结束后，收好施工的各种工具，撤离工作面，然后爆破工进行充药、点炮。

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五、对风钻要定期保养、维修，可延长风钻的使用期，促进生产的效益。

通风工的工作规程

通风环节是本施工中的重要因素，确保施工人员的生命安全，也是促进生产效益的提高，规定专人通风。

一、进入坑道通风时必须听从同行，戴齐个人安全防护用品。

二、掘进采矿炮放完后，不准急于到工作面，应先启动风机供风到两小时左右，戴上防尘口罩在工作面拿好风布，直续供风，直到炮烟吹完为止。

三、在停留时时间常的巷道、无通风时，严禁人员进入。以免发生缺氧现象。

四、对通风的机布、风管时常检查，如有漏风现象及时处理，以免发生施工人员种突，缺氧现象。

五、对通风机的线路，启动开关做到勤观察，早处理，而对自己的安全时时操心，不能麻痹大意。

六、出现供风不足，有其他原因倒置通风困难及时汇报共同处理。

地采矿山安全生产管理规定

一、总则

1.牢记“安全生产，人人有责”，贯彻落实“安全第

一、预防为主”的安全生产方针，加强法制观念，认真执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《金属非金属地下矿山安全规程》

43 (GB16423--2006)等国家有关安全生产劳动保护政策、法令、规定。矿井必须具有保障安全生产的设施，建立健全安全管理制度，采取有效措施改善井下劳动条件。加强矿井安全管理工作，严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，保证安全生产。

2、各工程队负责人必须取得安全监督部门颁发的有效矿长资格证书，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。特种作业人员必须持有相应有效特种作业证，方能上岗作业。必须对所有从业人员进行安全教育、培训，每年至少接受20小时的安全教育，每3年至少考核一次;新工人下井前，应进行不少于72小时的三级安全教育，经考试合格后，由老工人带领至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。调换工种的人员，必须进行新岗位安全操作教育的培训。

3、各矿井和专职安全员负责人必须每天下矿井检查安全生产情况，及时发现安全隐患，落实整改措施，并做好安全生产情况记录。如遇无法排除的重大隐患，应立即停止作业并指挥人员撤出，同时报告省矿生产安全科或采区。

4、要害岗位、重要设备和设施及危险区域，应严加管理，并设照明和警戒标志。

5、矿山建设工程必须有保障安全生产、防止事故和防止尘毒等危害的安全设施。安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。各矿井应确定合理的开采顺序，并在提升、运输、通风、排水等开拓系统形成后，方准生产。

6、作业人员下井前严禁喝酒;下井时必须携带照明灯具、穿戴好防护用品，作业前必须检查通风情况，认真检查和处理作业地点顶、帮的浮石。作业地点出现严重危及人身安全和征兆时，必须迅速撤出危险区，并及时报告与处理，同时设置警戒和照明标志。

7、各矿硐必须建立健全安全生产岗位责任制及岗位技术操作规程。

8、工作中应集中精力，坚守工作岗位;不准擅自把自己的工作交给他人;不准睡觉和做与本职工作无关的事;中途停电应切断电源。

9、井下偏僻与危险作业地点，严禁单人作业。

10、每个矿井至少有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口的间距不得小于30米。每个生产中段和每个采场至少有两个能行人的出口与安全出口相通。

11、必须建立顶板管理制度，对顶板不稳定的采场，应指定专人负责检查。

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12、所有矿井必须建立完善的机械通风系统，保证井下所需的风量、风质、风速;主要回风井巷，禁止用作人行道。掘进工作面和通风不良的采场，必须安装局部通风设备。人员进入独头工作面之前，必须开动局部通风设备通风并符合作业要求。独头工作面有人作业时，局扇必须连续运转。

13、井巷净断面必须满足行人、通风、运输和安全设施、设备的安装、检修与施工的需要。

14、严禁使用女工、未成年人从事井下工作。

15、搞好文明生产，保持矿区、工房、通道等整齐清洁和畅通无阻。

16、操作工必须熟悉设备性能要求和设备安全操作规程。

17、在矿区内要遵守《道路交通管理条例》，注意各种警告，严禁非驾驶员使用各种机动车辆;严禁从行驶的机动车辆爬上爬下。

18、对易燃、易爆、剧毒、放射和腐蚀等物品必须严格执行《危险化学品安全管理条例》，必须分类妥善存放，并设专人严格管理;易燃、易爆危险场所严禁吸烟和明火作业。

19、发生安全事故时，矿硐负责人必须立即到现场指挥组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大;保护现场并立即报告省矿安全部门和当地安全生产监督管理部门;事故发生后，必须及时调查分析，查明事故原因，并提出防止同类事故发生的措施。

20、其它有关规定，必须遵守GB16424--1996《金属非金属地下矿山安全规程》的规定。

二、入井安全须知

1、参加劳动、参观、实习人员，下井前必须进行安全教育，并有专人带领。

2、入井前严禁喝酒，必须自带照明灯具、正确佩戴安全帽和穿好劳动防护用品，不准在井下打闹。

3、出入矿井的人员必须登记，严格实行交接班。矿井负责人要准确掌握出勤人数和工作地点;交班后，如发现有人尚未出井，应立即报告，并及时查明原因。

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4、无关人员不准私自入井。

5、行走时注意车辆来往和安全标志，如遇突然停电不准随便乱走，要有组织地撤离至安全地点。

6、不准用明火取暖照明。

7、禁止一个人在偏僻地点干危险性较大的工作。

8、进入作业地点前必须清楚所在地点是否有爆破、炮烟和陷落、冒顶、片帮，确认无危险时方可准进入。

9、井下放炮时必须做好警戒工作，必须听丛警戒人员的指挥躲到安全地点，不准随便乱跑。

10、禁止在炮烟大的地点通过和逗留。

11、何人不准向溜井、坚井、通风井内投扔物品。

12、带长物入井不得影响车辆通行和碰触电。

13、在特殊情况下，如支柱发生剧烈的断裂声和顶板不断甩碴，要立即停止作业并撤出人员。

14、非操作人员不得乘井下运输车辆。

15、各种安全防护装置、照明设备、警示标记不准随意拆除，不准随意触摸灯线及设备。

三、安全员岗位职责

1、协助车间主任(工段长)和班组长对工人进行经常性的安全生产宣传教育。

2、检查督促从业人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，对任何违章作业和违章指挥者，有权提出批评并加以制止。

3、经常检查安全防护设施，督促从业人员正确使用安全设施和防护用品。

4、发现不安全因素，及时报告，并在力所能及的范围内主动进行处理。

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5、参加伤亡事故的调查处理。

6、经常向有关领导反映安全生产情况，提出加强安全生产、改善劳动条件的建议。

四、安全技术操作规程

1、凿岩工安全技术操作规程

⑪ 进入工作面后，首先检查处理好顶板浮石，清理好路面的碎石后方准作业。

⑫ 工作面有瞎炮时，禁止打眼，禁止打残眼和在岩石的裂缝中打眼。

⑬ 发现受凿岩石震动后，顶帮掉碴要立即停止作业，查明情况，处理安全后方准继续作业。

⑭ 发现炮眼在大量涌水时，不能拨出钎杆，并报告领导及时处理。

⑮ 进入工作面后发现有辣眼、刺鼻或头昏的感觉，要立即撤离，严防炮烟中毒。

⑯ 撬顶时，人员要站好位置，防止浮石脱落伤人，并且要防止人员堕落。

2、爆破工安全技术操作规程

⑪ 凡从事爆炸作业的人员应严格遵守GB6722--86《爆破安全规程》、《民用爆炸物品管理条例》等安全规程，应持有有效爆破证从事爆破作业;任何地点不准单人爆破作业。

⑫ 使用爆破器材必须建立严格的领取、清退制度。领取的火工材料应妥善保管，雷管须用保险箱锁起，炸药、导火线须箱子加锁妥善保管，不得遗失，严禁乱放、乱扔、私存、转卖或转借他人。剩余的火工材料应当日寄存，并办好出库和寄库手续。

⑬ 严禁烟火及明火照明。

⑭ 装药开始时，必须停止工作面其它作业，只准用木、竹炮棍装药，严禁用铜、铁等器材装药。

⑮ 地下爆破须在有关的通道上设置岗哨，井下所有人员须全部撤至地面安全地点。回风巷

47 应使用木板交叉钉封或设支架路障，并挂上“爆破危险区，不准入内”的标志。爆破结束，巷道经过充分通风后，方可拆除回风巷的木板及标志。

⑯ 导火索起爆时，一人连续点火的根数不得超过5根;导火索的长度须保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2米。

⑰ 同一工作面有一人以上同时点火时，须指定其中的一人为组长，负责协调点火工作，及时发出撤至安全地点的命令。

⑱ 必须用导火索或专用点火器材点火。严禁用火柴、烟头和灯火点火。严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。

⑲ 最后一炮响后须经充分通风15分钟以上，工作面无炮烟后，方准进入工作面检查，发现瞎炮要立即处理，不准交班。

⑳ 瞎炮处理方法：

(a)经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆;

(b)打平行眼装药爆破。对于浅眼药壶法，平行眼距盲炮壶边缘不得小于0.5米。为确定平行炮眼的方向允许从盲炮孔口起取出长度不超过20厘米的填塞物。

(c)用木制竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部份塞物掏出，用聚能药包诱爆。

(11)其它有关规定，必须遵守GB6722--86《爆破安全规程》的规定。

3、井下运输工安全技术操作规程

⑪ 上班前必须对车辆全面检查是否运行正常，确保车辆设备正常后方能进行运输作业。

⑫ 制动与照明不正常的车辆严禁入井。

⑬ 行车时要注意前后左右是否有人员或障碍，防止碰撞伤人，与行人相遇应让行人先通过。

⑭ 要检查车上所装的矿、碴是否牢固、超高、超宽，有掉落在巷道的矿岩须及时清理。

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⑮ 矿岩应按指定地点排卸，严禁随意乱卸。

⑯ 严禁矿碴与人员混装。

⑰ 露天行走时应遵守，《道路交通管理条例》，要限速慢行，注意行人安全。

⑱ 井下行走车辆交汇时，距避车道近的车辆先避让于避车道内，待对方通过方可通行。

⑲ 严禁恶意堵占车道。

4、装矿(碴)工安全操作规程

⑪ 作业前必须保证工作面有良好的照明和通风条件，检查好顶板、边帮，确认安全后方作业。

⑫ 装矿(碴)时应先用水冲喷矿碴，发现辣眼、头昏要立即撤离，严防炮烟中毒。

⑬ 注意上下前后左右是否有人员和障碍物，防止碰撞伤人。

⑭ 使用大锤破大块矿石时，要先检查锤柄是否牢固完好，其它人员要离开危险区，以防飞石伤人。

⑮ 工作面有瞎炮要通知爆破工及时处理，避炮时要到安全区，在正常通风的情况下，最后炮15分钟后方准进入工作面。

5、井下电工安全操作规程

⑪ 井下电工应对井下的用电安全负主要责任，应保证各作业工作面有足够的照明。

⑫ 井下电工应经常检查电气设备和线路、电缆的绝缘情况，发现问题应立即处理。

⑬ 电气设备的外壳不准随便拆除，其外壳和风水管等应有接地装置，对接地保护的情况应定期进行检查。

⑭ 380伏以上的电路禁止带电作业，禁止湿手、赤脚操作电气设备。

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⑮ 禁止使用不合格的保险丝。

⑯ 检修高压电气时不得少于二人，一人检修，一人监护，监护人员要负主要责任。

⑰ 操作高压电气时要正确使用符合耐压要求的绝缘手套、绝缘鞋、绝缘棒。

⑱ 配电盘应安装在干燥、无滴水的地方，以保证有良好的绝缘。

⑲ 电线和风水管、36伏照明线路和?伏以上的线路应错开安装，不得缠混在一起。

⑳ 动力、照明线路应吊挂整齐，接头可靠，绝缘良好。

⑴ 在停电检修线路或设备时应先事先所用线路的生产工，应在所检查线路或设备的电源开关上挂上警牌，以防发生触电事故。

⑵ 电气设备的线路安装、维护应符合国家有关规定或设计要求。

五、违章处罚规定

矿井或从业人员违反矿山安全有关规定的，按其规定负相应法律责任，并接受省阳山铁矿的处罚。

1、凡有违章行为的，视情节轻重给予100元至1000元的处罚，直至建议承包队解除用工或解除太矿方和承包队的合同。

2、凡有下列违章行为的队伍，视情节轻重给予1000元至10000元的处罚，直至停产整顿或终止合同。

a未能按设计要求，越界滥采乱挖，破坏顶板、保安矿柱及井下、地表其它工业设施。

b随意堆放火工用品，私自将火工用品转借、转送他人及私自买卖。

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第9篇：矿山测量工作管理制度

钼矿测量工作管理规定 第一章总则

矿山测量工作是安全生产不可缺少的基础工作，测量数据的精确与否直接关系到煤矿的安全生产。为了加强矿山测量的管理及业务保安工作，更好地服务于生产一线，避免因测量工作失误给矿井造成损失，特制定本规定，若与上级规定发生冲突，立即进行更改。 第二章测量工作程序 第一条矿井基本控制测量

1、井下控制测量应当依照《冶金矿山测量规范》，各级井下控制导线必须布设成闭合、附合或复测支导线。

2、基本控制导线定向基点至少应埋设四个，基点应埋设稳固并进行挂牌管理。

3、利用基本控制导线进行测量时，必须对控制点进行点与点之间的长度、角度检查，确认误差在允许范围内的才可以进行下一步测量工作。

4、任何单位和个人不得擅自移动和破坏井上、下永久性和临时性测量导线点及标志，若确需移动时，必须测量部批准。 第二条测量人员必须严把开口关

1、巷道开口，必须有完整设计图纸经矿总工程师签字的，否则测量人员不予标定。

2、设计图应提前交给测量员，以保证测量部门有足够时间准备资料，确保井下标定的正确性，否则应予延期标定。

3、在巷道标定开口位置之前，地质测量技术员必须对设计数据进行检查核对。

4、设计图纸必须采钼业公司制定的统一格式，矿总工程师签字。

5、标定巷道开口前，必须作好以下准备工作：

(1)、首先收集有关测量资料，对测量资料进行检查，对设计图纸进行检查校对，确保测量资料和设计数据正确无误。

(2)、如对设计图纸和数据有疑问，测量部门应及时与设计、开拓掘进部门联系，并提请矿总工程师研究决定。在问题未解决之前，不得进行标定，施工单位不得开口施工。

6、巷道开口位置和方向的标定必须独立进行两次。

7、新开口巷道，在掘进4～8m时应重新进行标定。

8、在实测过程中必须有三人以上测量人员参加，观测者必须按照测量程序(后—前—前—后)进行观测，施工单位要密切配合做好测量工作，保证测量工作顺利完成。 第三条严把延线关

1、主巷掘进工作面每向前掘进50～60m必须延伸测量，在巷道中腰线延伸时，必须对原中腰线点进行检查，严格核实上次测量导线点之间距离和角度，确认无误后方可进行下一步导线测设。

2、巷道中腰线点标定后必须设有明显标志，并在现场交由施工单位管理。 第四条严把变向关

1、严格按照设计及时下发变向通知书，若需变动，必须经设计部门和矿总工程师批准。

2、变向前15～30米必须对掘进巷道进行实测，依据设计距离下发变向通知书，通知施工单位控制好掘进距离。

3、变向前必须进行复测、复算。 第五条严把贯通关

1、巷道贯通前20～30m，地质测量部必须及时下发“贯通通知书”，通知矿总工程师、安监、通风、调度、开拓、防突等部门和施工单位，及时采取安全措施。

2、在巷道贯通剩余100m之前，测量部门必须对掘进巷道进行复测，对复测资料与原测量数据进行核对，发现数据有误时必须及时对有关测量导线点进行重测，找出数据错误的原因并及时对巷道的掘进方位及坡度进行调整。

3、每次贯通前，测量人员要进行现场监督管理，发现问题及时采取措施，确保准确贯通。 第六条严把资料整理及误差评定总结关

1、巷道贯通后必须进行联测，资料由主管技术员负责整理，主管副部长检核并签字。

2、巷道贯通后的联测数据要进行精度评定，未进行精度评定的数据不得在以后的测量工作中使用。

3、对于贯通后巷道必须编写总结报告，经主管副部长审核后归档。

4、对于井下测量标定的数据必须当天由两人单独计算并核对，及时填绘设计图纸，确保数据和设计图相符。 第三章测量工作管理

第七条测量人员要分工明确，主管副部长负总责，技术主管负直接责任，协助主管副部长搞好日常测量工作，其余人员要服从指挥，同时对施工单位要做到严格要求，严格管理。如发现问题要及时处理，不得拖延。

第八条测量人员接到设计施工图后，必须先了解设计的巷道用途、支护方式、坡度等参数，进行严格审核，如有疑问应及时向有关领导汇报。

第九条测量人员要以《测量规程》和《集地质测量管理规定》为依据，记录、计算要认真细致，按标准化要求进行测量工作。

第十条测量人员现场发现问题要及时以联系通知单形式通知施工单位，并按规定要求其限期整改，确保工程质量。

第十一条测量人员要保守机密，本矿以外单位或个人使用测量资料时，必须填写借出记录，经主管矿领导批准，方可提供相关测量资料，任何人不得以任何借口私自泄露。 第四章罚则

第十三条在开拓掘进中出现巷道中线偏离事故，要根据情节轻重给予不同程度的处罚，在测量人员标定中线后掘进的范围内(一般按上次前中点向里掘进50～60m后)，施工单位偏离中线100-200mm ，给予施工单位罚款300元，负责人罚款50元，主管技术员罚款20元;偏200-300mm ，给予施工单位罚款600元，负责人罚款100元，主管技术员罚款50元;偏300-400mm ，给予施工单位罚款900元，负责人罚款150元，主管技术员罚款100元;偏400-500mm ，给予施工单位罚款1200元，负责人罚款200元，主管技术员罚款150元;偏500mm以上，给予施工单位罚款1500元，负责人罚款300元，主管技术员罚款200元。 第十四条各施工单位在掘进过程中应严格按照测量人员标定的腰线施工，巷道向前掘进时施工单位负责及时延伸施工腰线。施工单位在施工过程中与标定腰线偏差50mm以上的，给予施工单位300元罚款，负责人罚款50元;偏差 80mm以上的，给予施工单位800元罚款，负责人罚款100元，主管技术员罚款50元;偏差 100mm以上的，给予施工单位罚款1000元，负责人罚款200元，主管技术员罚款100元。

第十五条各施工单位在施工过程中要注意保护好测量导线点，对于不注意保护测点造成测量导线点损坏的施工单位，每破坏一个测量导线点给予施工单位罚款1000元，负责人罚款500元，主管技术员罚款200元。每破坏一个测量控制导线点给予施工单位罚款2000元，负责人罚款1000元，主管技术员罚款500元。各施工单位在掘进过程中，对于悬挂里程牌不及时或者不注意保护的，发现一处给予100元罚款。

第十六条出现贯通偏差事故，要根据分析结果，给予地质测量部以不同程度的处罚，中线或高程偏差400mm者，给予地测部罚款200元;中线或高程偏差500～1000mm者，给予地测部罚款300元;中线或高程偏差1000mm以上者，给予地测部罚款500元;对于主管副部长罚款100元，并写出贯通失误原因总结分析报告。

第十七条发现测量人员不按测量程序操作者，对其罚款50元，并在全部室人员会议上作出书面检查。

第十八条测量人员在现场发现问题，没有下发联系通知单或罚款通知单，造成事故者，给予分管采区主管技术员罚款50元，技术主管罚款100元。 第五章附则

第十九条本规定自2011年12月28日起执行。 哈尔滨松江钼业有限公司技术科