项目部管理规章制度一(推荐8篇)
管护制度
第一条为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目(以下简称“一事一议项目”)的管理和维护,特制定本制度。
第二条一事一议项目工程建后管护,是指项目工程实施过程中的边建边管以及竣工验收后的运行管理和维修服务等工作。
第三条一事一议项目建后管护本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则,注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性。各村要高度重视和加强一事一议项目建后管护工作,要结合实际,制定规范化的科学管理养护、运行制度,真正做到一事一议项目工程建好一处,管好一处,用好一处,发挥长远效益。
第四条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确一事一议公益设施的所有权,落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产,归项目议事主体所有,由村级组织负责管理和养护。
第五条认真执行项目管护标准。
(一)道路管护:路面平整、无杂草、无杂物,保持畅通,路碑、标志保持完好。
(二)其他公益性设施:可采取村委会组织村民定期进行维护、保养。
(一) 项目管理制度简述
项目管理制度的主要内容是管人和理事。管人和理事是在一管人包括岗位设置与人员的行为规范管理。理事需要明确各种管理事务的相互关系, 处理原则、程序, 应该做什么, 不能做什么;应该怎么做, 不能怎么做;要做到什么程度。
(二) 项目管理制度的主要原则
1. 规范性
项目管理制度的最大特点是规范性, 呈现在稳定和动态变化相统一的过程中。对项目管理来说, 长久不变的规范不一定是适应的规范, 经常变化的规范也不一定是好规范, 应该根据项目发展的需要而进行相对的稳定和动态的变化。在项目的发展过程中, 管理制度应是具有相应的与项目生命周期对应的稳定周期与动态的时期, 这种稳定周期与动态时期是受项目的行业性质、产业特征、团队人员素质、项目环境、项目经理的个人因素等相关因素综合影响的。
2. 有效性
项目管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新, 项目本身就是创新活动的载体, 也只有创新才能保证项目管理制度具有适应项目的相对稳定性、规范性, 合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持项目管理制度规范性的重要途径。
项目管理制度是管理制度的规范性实施与创新活动的产物。有人认为, 管理制度=规范+规则+创新, 有一定的道理。这是因为:一方面, 项目管理制度的编制需按照一定的规范来编制, 项目管理制度的编制在一定意义上讲, 是项目管理制度的创新, 项目管理制度创新过程就是项目管理制度的设计、编制, 这种设计或创新是有其相应的规则或规范的;另一方面, 项目管理制度的编制或创新是具有规则的, 起码的规则就是结合项目实际, 依据项目管理的基本原理, 实施创新的方法或原则, 进行编制或创新, 形成规范。
二、项目管理制度规范及执行力
(一) 规范的运行规则要到位
建立起规范的项目管理机制和运行机制, 用制度管理项目, 这是夯实项目管理的基准点。应根据《工程项目管理标准》在一开始制定出合同管理、技术管理、质量管理、施工安全、设备管理、物资采购、验工计价、环境保护、员工培训及奖罚措施等一系列管理制度, 从不同角度、不同侧面, 规范了对施工生产过程的严格控制, 使各工序、各岗位有章可循, 有责可查, 违章必究。
(二) 资源配置优化管理到位
注重人力资源的有效合理运用, 精干, 高效, 一专多能, 人员做到0冗员;机械做到0闲置。注重项目是临时性的施工管理机构有三个一次性的特点, 即:一次性的授权管理, 一次性的组织机构管理, 一次性的成本管理。以及工程项目的高速度、高效率的特点。对作业中涉及到的劳务人员承包主体管理, 这种特殊的劳动关系, 确定了必须按项目法进行组织管理, 以契约性合同进行约束, 签订承包合同, 采取风险抵押金制。项目实施人员无论是整体项目还是零星项目工程, 其人员由按职付酬, 按政绩考核奖罚。按工程项目所需组织专业作业队, 负责现场施工作业。
(三) 项目管理者应具备的素质和能力要到位
一个项目管理者素质高、有经验、政策性高, 政治水平过硬, 项目就会管好, 反之, 项目管理就会混乱, 由此流失的效益很大。作为一名合格的项目负责人, 一是要政治素质高, 要有律己治人的能力。有一定洞察力, 政治敏锐力, 重大问题上不糊涂, 勤于工作, 品行端正, 讲求民主, 讲究诚信, 律已治人, 谦虚好学, 团结大多数的人共同工作。二是善于创新, 重大问题有决策能力。从细节管理入手在落实上下工夫同时要有事业心、有责任、使命感。要有处理问题的信心, 干好工作的信念, 纠正错误的勇气, 改变被动的决心。对新发事件, 采取决断, 适当处置。三是有履行合同的能力。要学会用法律保护自己, 学会从法律的角度履行合同, 从工程一开始要吃透投标文件、合同文本。四是有宏观控制能力。学会严格管理, 熟悉各项规范标准, 按标准对施工全过程进行全方位的控制管理, 对各个环节进行程序优化, 实施运作, 同时要在运作中找出施工中薄弱环节, 制约进度、质量、成本的关键问题, 提出相应的对策。
项目管理者的执行力, 其实是参与力问题, 管理者参与到过程的执行中, 从细小的环节入手, 根据自己的理解不断提出新问题, 将企业存在的问题公之于众, 并最终号召大家一起来解决这个问题, 才能体现管理者的执行力。
三、结论
总而言之, 项目管理是一个系统的全面的过程管理, 需要我们在每一处的工作节点上, 细致地去考虑。要想做好项目管理, 首先, 必须制定完善的、合法的、切实可行的项目管理制度, 其次, 必须明确项目实施的工作流程, 完备的流程是做好项目实施重要依据, 就是要让每一名从事项目管理的领导和员工清楚的认识到, 从介入项目开始就知道自己应该怎么做。操作细节是做好项目的关键, 操作细节说到底是执行力的问题, 执行力就是流程是否规范和合理, 人员素质和理解能力是否合拍的结果。操作细节落实到管理工作中, 其实就是过程制度化的具体表现。
项目管理制度和流程在执行力中十分重要, 项目管理工作中的操作细节是建立在项目管理细节固化的组织流程和制度之上的, 而执行力的保障则也来自这样的基础。
参考文献
[1] (c-PMBOK2006) 中国 (双法) 项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系.电子工业出版社.
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[3] (美) 项目管理协会著, 王勇, 张斌译.项目管理知识体系指南.电子工业出版社.
[4]2010新版一级建造师.建设工程项目管理.教材.
【关键词】工程项目;管理制度
第一章 总则
1.1工程项目分为:新建工程项目、大型维修工程项目、零星维修工程项目、工程材料采购、工程配套设备及部件采购等。
1.2本制度适用于基建部负责的新建、扩建、改建、技术改造、维修、安装等工程项目。
1.3管理制度的制定依据:国家和政府有关工程项目的法律法规、合同法、内部会计控制规范(工程项目)等。
第二章 工程项目管理
2.1、工程项目管理涉及部门
建设单位相关服务部门例如基建部、法务部、使用单位等。由基建部和使用单位组共同审核相关权限范围内的工程事务;由基建部相关人员组成现场工作组负责施工现场的相关事宜。
2.2、工程项目项目立项前期准备
2.2.1公司根据分厂实际生产需要确定厂房建设,并确定对该项目立项。2.2.2公司确定厂房建设方案,整体规划草图。
2.3、厂房建设项目立项
2.3.1基建部提出厂房建设需要的参数,使用单位根据基建部要求的参数反馈意见。双方讨论,确定最终方案。2.3.2相关部门根据方案编制项目可行性研究报告,并在取得报告后办理环评和节能手续,到主管部门办理项目立项手续。
2.4、勘察、设计单位选择
从数据库中挑选3家以上候选单位,数据库中候选单位不足时,由招标办公室负责推荐;另外,如果是经常与公司合作,且以往工程质量、进度等有保证,本次报价合理的,可直接确定为合作单位。
2.5、勘察、设计合同的签署
2.5.1合作单位确定后,由基建部负责草拟设计合同,如对方提供合同版本的,需交由法律事务部审核通过。合同需由基建部经办人签字,后由法律事务部盖章,合同生效后开始执行。2.5.2基建部实时对合同的执行情况进行跟踪和检查,发现异常及时向公司主管领导报告,采取有效措施,避免或降低合同损失。
2.6、勘察、设计方案评审
基建部对工程需求进行整理、归类、汇总,勘察单位根据国家统一要求出具经第三方审核通过后的勘察报告,设计单位根据公司的要求及国家、地方的相关的规定,设计工程施工图纸。
2.7、图纸会审
图纸会审由建设方发起公司内部各个相关分厂及基建部各专业人员、施工单位参加讨论。图纸会审穿插于整个建设过程,随时疑问及时更正。
2.8、工程项目预算
工程预算是由专业人员以施工图设计为基础根据国家相关规定政策编制的,是公司进行招标选择施工单位和采购设备、材料,控制建设项目工程造价进行竣工决算的重要依据。施工图纸、当地相关建筑规范、建筑定额、工程量价目表等资料编制初步预算。工程预算编制后,报请公司财务审批并确定工程建设过程中的资金计划报备。
2.9、工程项目实施
2.9.1根据相关政策法规选择施工单位、监理单位。2.9.2施工单位按照施工合同及设计施工图进行施工。2.9.3工程项目现场管理由基建部总体负责,具体实施由工程项目经理负责管理。2.9.4工程项目经理应按照施工合同的规定和施工验收规范对施工过程进行检查监督,做到按设计图纸施工,按图纸要求申报采购工程材料。2.9.5加强现场施工的巡查力度,对工时、质量、进度、成本、安全进行检查,对施工中出现的技术问题应及时与设计部门联系,妥善处置并做好记录;2.9.6施工材料管理要有序,按规格品种分类摆放整齐,防止混杂,施工中各种物资、材料、机具、工具等应按相关规定严格执行,办好出入登记;2.9.7在施工中做好工程相关方及各部门间的相互配合,并做好计划的统筹兼顾,保证工程目标的如期实现;2.9.8工程项目经理对于工程进行阶段性验收,确保工程按照既定计划执行,并为工程进度款的支付提供依据。
2.10、工程物资采购、供应
2.10.1工程物资的供应需在施工合同中明确约定,包括包工包料、包工不包料、或承包部分物料。
2.10.2施工单位不包料的项目,由招标办公室按照项目提供的工程物料的标准进行采购。
2.10.3施工单位负责物料供应的,基建部应做好采购物料价格的确认落实,物料价格作为工程预决算和审计的依据。
2.10.4因工程物料价格变动,施工单位不愿继续承担物料供应的,基建部报招标办公室进行采购。
2.10.5工程项目经理负责施工现场工程物料管理监督。
2.10.6所有物资进场必须有随车的合格证明资料,证明资料将由施工单位保存,由施工单位一起上报质量监督部门备案。
2.10.7按照国家标准必须报检的工程资料,由施工单位和监理单位抽样检测送至权威检测部门检测,所有的检测结果将做为技术资料由施工单位一起上报质量监督部门备案。
2.11、工程变更
2.11.1在工程项目实施过程中,因现实的条件发生变化,工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变;变化不大且不影响结构的由工程项目经理决定。
2.11.2公司工程项目建设应严格按图施工,原则上不得发生变更;如确实需要变更而且影响结构的,由设计单位出具变更通知单。
2.11.3由于结构功能发生改变,与设计单位联系后能够变更的,应先由基建部核实,经公司领导批准后方可进行变更;如果设计单位确定不能变更的,设计单位出具证明,基建部上报公司领导取消变更。
2.11.4当工程变更事项发生时,给予签证,做为决算依据。
2.11.5工程变更引发额外工程的,施工单位书写额外工程增加说明,如果变动不大由基建部领导确定,工程量大的基建部上报公司领导决定。
2.12、工程竣工决算
2.12.1竣工决算由施工单位编制完毕后上报建设单位。
2.12.2建设单位审计部门组织竣工决算审计,根据施工合同、现场变更签证、国家政策及规定做出工程造价。
2.12.3竣工决算由公司相关部门委托第三方审计公司对竣工决算进行审核,并出具审计报告。
2.13、竣工验收
2.13.1工程全部完工,施工单位应先自行验收,确认达到验收标准,施工单位向基建部申请工程验收,具备竣工条件的才能进行工程竣工验收。
2.13.2提交验收的工程项目,施工资料、各部位隐蔽工程资料、必须完整。
2.13.3基建部根据工程的要求,按合同及施工验收规范,联系组织施工单位、设计单位、监理单位、质量监督站对工程进行工程质量检查和竣工验收。
2.13.4竣工验收人员工程项目逐项验收,检验工程量、施工质量、原材料质量及是否符合施工图的技术要求,验证施工方提交的竣工资料文件的表述是否符合规程和施工图的要求等,确认工程能否通过竣工验收。
2.13.5竣工验收过程中发现问题的,施工单位按质量监督站要求限期整改。
2.13.6工程经验收确认后,使用部门接收工程项目。
第一条为了切实做好全村“一事一议”建设项目的管理和维护,特制定本制度。
第二条“一事一议”项目工程建后管护,是指项目工程实施过程中的边建边管,以及竣工验收后的运行管理和维修服务等工作。
第三条“一事一议”项目建后管护本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则,注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性。我村村民要高度重视和加强“一事一议”项目建设管护工作,要结合实际,制定规范化的科学管理养护、运行制度,真正做到“一事一议”项目工程建好一处,管好一处,用好一处,发挥长远效益。
第四条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确“一事一议”设施的所有权,落实养护责任主体。“一事一议”财政奖补形成的资产,归项目议事主体所有,由村级组织负责管理和养护。鼓励社会各界投资农村建设事业,对现有的农村小型公益设施,可通过承包等形式实行市场化运作,提高使用效率和养护水平。
第五条认真执行项目管护标准。
(一)道路管护:路面平整、无杂草、无杂物,保持畅通,路碑、标志保持完好。
(二)水利工程:要定期进行检查,保证桥、涵、闸、渠、出水口等设施完好,保证正常使用,渠道要及时除草疏通。
(三)植树造林:要做到定期修剪、适时浇水、松土、防治病虫害,确保林木成活率和保存率。
(四)其他公益性设施:可采取村委会组织村民定期进行维护、保养。
第六条“一事一议”项目的管护责任重大,必须由热爱公益事业、责任心强的人员担任,对于不负责任,管理不好的有关单位和责任人员要追究其责任。对损坏“一事一议”项目设施的行为,要予以迅速坚决制止,责令其赔偿损失,并限期采取补救措施,确保工程设施的完整性和有效发挥作用。
第七条全村每开展一次检查评比活动,实行奖优罚劣、奖惩兑现。村委会对管护工作优良的单位和村民实行以奖代补。各村委会要按照规定标准对管护人员进行考核,对于各项管理指标达到规定标准的管护人员,按约定给予相应的报酬和一定的奖励;对于未完成各项管理指 2
标,甚至造成项目有一定损失的,扣发报酬并责令其赔偿损失,采取措施,限期补救。对不能达标的管护人员,要予以撤换。对于管护人员玩忽职守,不遵守管护制度和管护规程,造成重大责任事故的,要追究责任,予以适当的经济处罚。
第八条
第九条
2012
为了加强项目部的管理,规范各班组的管理行为,优质、高效地实现项目经理部质量、安全、进度、文明施工、成本等各项目标,为企业创造良好的社会效益和经济效益,根据项目经理部的具体情况和特点,制定本制度。项目部有关部门及人员应严格遵照执行。
本制度适用于本项目部的项目管理工作。
一、会议制度
1)项目部各个成员,应及时参加各种例会和其他临时会议,不得迟到、早退和无故缺席。
2)迟到、早退按考勤制度的相关规定进行处罚,无故缺席每次罚款100元。如有特殊原因需迟到、早退、缺席的,应于会前用口头或书面形式向会议主持人或项目部领导请示并取得批准。
3)项目部每周召开一次生产会,每半月组织一次安、质量、文明施工大检查,每周组织一次例行检查,其他时间需开会或检查时由项目部临时通知。4)参加会议,应认真听取别人的发言,作好记录。不得“开小会”和大声喧哗,通讯工具应关闭或置于无声状态。
二、施工管理制度
1)班组施工人员必须严格执行各项安全管理规定和安全操作规程,接受安全员的监督、指导,搞好施工现场安全防护,不得野蛮施工。若不执行或执行不彻底,造成工伤事故或重大伤亡事故的,项目部严格按照国家相关法律法规、安全生产法及安全生产管理条例执行,并承担相应的经济责任。
2)项目部施工班组人员,如班组长、班组带班员等,必须严格按照施工图和规范、标准的要求进行施工。若不按要求执行,盲目施工,造成返工、质量缺陷等,要追究相关人员责任。对于造成质量事故或其他重大不良后果的,除通报批评外还承担相应经济责任,项目部有权将其(施工班组)辞退。3)根据项目部施工总进度计划、月、周进度计划要求,落实安排施工工作。
三、质量管理制度
1)工程项目质量管理,要贯彻全面质量管理的思想,即全员、全过程、全面管理,从人、材料、机械设备、方法、环境各个方面对质量的形成过程进行全面的监督、检查。
2)项目部每一个月不定期对本项目部质量进行检查,一栋楼同样质量缺陷如果发现三项,将对直接施工班组通报批评并罚100元。发现一个严重不合格项罚款200元,两个以上(包括两个)严重不合格并造成质量隐患的,项目部有权将其辞退。
3)成立质量检查小组,每半个月定期对工程质量进行全面、细致的检查。一般质量缺陷,每一处罚相关施工员50元,班组罚100元;严重质量缺陷,每一处罚相关施工人员100元,班组罚200~1000元,并承担相应的经济损失。如因材料、机械设备等原因造成质量缺陷,相关责任人也按上述办法处罚。4)施工前必须进行层层技术交底,并对交底的内容负责。凡未交底的,每次罚相关责任人50元(技术负责人对施工员交底,施工员对班组长交底)。5)施工过程中,必须严格执行“三检制”,上道工序未经检验合格,不得进行下道工序施工。施工员检查后作好记录。合格后签字认可,如未检查或无记录、认可,就进行下道工序施工,罚施工员20元。
6)做好工程成品的保护工作。施工人员对班组作书面交底,并提供必要的材料和工具。如未交底,罚施工人员20元。凡损坏成品或半成品的,班组或个人赔偿相应经济损失,如系故意损坏的,则另加罚经济损失的10%。
三、安全管理制度
1)项目部在施工生产中,必须严格执行国家及地方政府的有关安全生产规定和标准。贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,管生产、必须管安全“谁施工、谁负责”的原则。
2)成立安全检查小组,每个月定期对安全生产进行全面、彻底的检查。对发现的安全隐患,由施工员、安全员作好记录并向相关责任人发出安全隐患整改通知,限期整改。整改人应在规定期限内整改完毕,如逾期未整改或整改不彻底,按每一条整改内容罚相关责任人50元。
3)安全也必须坚持层层交底制度,并对交底内容负责。凡未交底的,对相关责任人罚50元。
4)施工中必须严格按照安全技术操作规程的要求施工,对违章冒险作业的应立即纠正。安全员、施工员及相关责任人视而不见的,各罚50元。班组不听劝阻,强行施工,每次罚班组负责人100元。造成事故的,除负相关责任外,视其情节罚相关责任人200~2000元。
5)正确使用安全防护“三宝”。进入施工现场未戴安全帽的,每次罚30元;高空作业不系安全带的,每次罚100元,使用不符合要求的,每次罚20元。安全帽由材料部门统一发放,每顶安全帽押金20元,等退场后携带安全帽和押金单到材料部门办理退款手续,丢失一顶扣20元押金。
6)对新工艺、新材料、新技术要实行严格的申报、审批制度,发现问题要及时停止使用,并上报项目部或公司领导。
7)发生工伤事故要立即抢救,并保护好现场,立即上报。
8)故意损毁、拆除安全设施、消防设施、安全警示牌的,视其情节,每次罚100~500元,造成安全事故的,追究相应责任。
四、文明施工管理制度
1)项目部各部门要严格按照建设部、地方政府关于施工现场文明施工管理规定的要求进行文明施工管理,按照施工组织设计中文明施工管理要求、环保措施组织生产,以保障工程项目的安全、质量,提高经济效益,树立企业形象。2)加强对职工、生产班组的文明施工教育。施工部门在对班组进行安全交底、技术交底的同时,还要进行文明施工教育。
3)着重抓好施工现场落手清工作。施工部门、材料部门每天下班之前,检查所辖班组的落手清工作情况,并在其他时间随时抽查。违反文明施工规定的班组,视其情节,每次罚50~200元。如因此造成材料浪费、工伤事故或其他不良后果的,除承担经济责任外,每次视情节罚班组50~500元。4)施工现场的材料、成品、半成品按总平面图的布置或材料部门、施工部门及其他责任人临时指定的地点整齐堆码,并作好防护措施,如随处、随意堆放,造成现场混乱、道路不畅通的,罚班组每次20~100元。
5)搞好环保工作,防止扰民。采取有效措施降低扬尘、噪声污染,工地内的污水不得外溢,建筑垃圾堆不得随意乱倒,堆放在指定地点,并及时清运出工地。对班组乱扔乱倒建筑垃圾、模板处罚300~1000元不等
五、材料管理制度 1、材料验收制度
1)所有进入施工场地的材料、设备必须经过材料管理人员的验收合格后方能上帐、入库。验收人员不得少于两名,验收人员同时签字认可后方能生效。2)材料管理员严格按照国家标准和施工生产的要求对进场材料、设备进行验收,量大材料抽查验收,特殊材料逐一检查,不合格的材料一律拒收,明知不合格仍放行的,一经发现,视情节罚验收人员20~100元,并退还不合格品。3)验收时,必须检查材料的质保资料,需准用证的还须检查准用证,并将该部分资料收集整理、存档。如无质保资料仍放行的,给予通报批评并处100~500罚款。
4)材料验收时,应严格细致的检查、核对其规格、型号、品种、数量是否与采购计划相一致,按实际数量办理验收手续。规格、型号、品种不符合要求的不得验收,如根据施工需要可以验收的,要报材料负责人(项目副经理)审批并取得同意。
5)材料验收时,要防止供应商以次品充好,以少充多,情况严重的,按购销合同的约定处理,并取消其供货资格。材料管理人员如实办理相关验收手续,如虚报数量,视其情节罚款50~500元,并按公司的有关规定处理,违反法律、法规的,要追究相应责任。
6)建立材料进场原始记录、现场材料验收凭证等台帐,要求准确、及时,能真实反映现场实际情况。
2、材料使用制度
1)施工现场材料的使用要尽可能的使用现有材料,减少采购、租赁数量,消耗材料要减少投入,减少浪费,周转材料要提高周转次数、使用频率,减少闲置时间。
2)认真贯彻执行材料限额领料制度。施工员根据施工预算、施工方案编制限额
领料计划,报项目副经理审批,以此作为限额领料的依据。无限额领料计划,材料人员不得发放材料,否则每次按50元处罚。材料员在领料单限额内发放材料,超出部分由施工员编制超用报告,经技术负责人及项目经理审核批准后,在规定的数量内发放。超用部分无审批手续不得发放的。超用部分无正当理由或人为原因造成,施工员给予一定的经济处罚,班组全额赔偿。3)周转材料由施工员编制需用计划、项目副经理批准,生产班组凭领料单领用,并办理领用手续。回收时按正常损耗进行回收,超出损耗部分按原价赔偿。步步紧、蝴蝶扣按20%计取损耗。施工完毕后,由班组按指定的地点、方式堆放,交材料部门验收并办理有关手续。如班组不按要求码整齐,施工部门、材料部门另行安排人员堆码,由班组承担原价的相关费用。
4)根据公司内部管理制度的要求,建立材料领料单及限额领料单、主要材料耗用台帐、材料费用计算台帐等台帐。
六、水电机电设备管理制度
1)机械、电器设备的采购、验收按照材料的采购、验收要求执行。
2)施工现场所有机械电器设备由水电机电设备员统一管理。领用时由生产班组书面申请,经施工水电机电设备员书面同意后发放,并办理手续。因操作不当或人为因素造成设备损坏的,班组承担维修费用。丢失或自身原因造成报废的要全额赔偿。
3)所有的机械电器设备操作人员都属特殊工种,都必须做到持证上岗,无证严禁上岗,否则对相关人员处以50元/人的罚款。因此造成工伤事故的,按公司的有关规定处理。与机械电器设备操作无关的其他所有人员,均不得进行操作,否则按每人每次100元处罚,造成工伤事故或安全事故的,要承担相应的经济责任和法律责任。
七、劳动力、工资管理制度
1、劳动力管理制度
1)项目部必须使用具有较强的管理能力、技术能力、资金能力,满足工程项目质量、安全、文明施工、成本等要求的、具有较高操作水平的劳务队伍,并报公司审查、批准后方可使用。零星工作或因其他特殊原因确需引进小规模 的、零散的劳务队伍的,未征得公司、项目经理同意擅自招募队伍的,相关责任人每次按50~100元处罚,并清除其队伍出场。2)劳务队伍应事先进行考察。
3)劳务队伍进场后,由项目部与劳务队伍签订劳务合同或劳务协议。合同或协议中必须明确质量、安全、工期、文明施工、成本、综合治理等方面的目标和奖罚措施,做到目标明确,责任清楚。
4)劳务队伍上岗前,必须进行质量、安全、劳动纪律、治安消防等方面的交底教育,由相关负责人组织实施。技术负责人、施工员还必须进行详细的安全、技术交底。
5)生产班组的技术考核。项目部对劳务队伍的技术水平进行现场考核、优胜劣汰。由技术负责人组织,施工员参与,在生产班组进场后,上岗操作之前对其进行所从事的工作进行专项考核,以施工规范、工程质量标准为依据,由技术负责人进行评定,作好考核记录。对操作水平达不到要求的人员要求劳务队伍将其换离本岗位或辞退。施工员在施工生产过程中加强对生产班组技术水平的考核,随时清除不合格者,以保证劳务队伍的素质,保证工程质量和安全。
6)劳务队伍必须遵守法律、法规,遵守公司、项目部各项管理制度,服从工作安排。生产班组或人员不遵守法律法规,严格按照相关规定处理。无正当理由不服从管理人员的工作安排,遵守施工现场质量、安全、文明施工管理等规定的班组或人员,严格按照项目部的相应管理制度进行处理。对屡教不改的,由项目部通知劳务队伍将其清退出场。劳务队伍无正当理由拒不执行,对劳务队伍处以每人(清退人员)100元罚金,并由项目部强制执行。
2、工资管理制度
a.劳务队伍的人工费(工资)在劳务合同或协议中确定其计算方法和支付方式,原则上一次性包干,不再调整。
b.施工员根据生产进度,按照劳务合同或协议所约定的工资计算方法和付款方式定期、按时开出工程量单。如按月支付,施工员在每月5日前开出工程任务单并交送技术负责人审核。技术负责人在8日前审核完毕并
履行签字手续,在10日前报送项目经理审核。各人员在填写工程量单时,如有数据修改,必须有修改人的签字和修改日期,否则该部分内容无效。
c.施工人员应实事求是的开出工程量,故意多开、重开的,按项目部施工管理制度的相关规定执行,项目部有权将其辞退。
d.不论采用什么方式支付劳务队伍的工资,必须预留5%~10%的工资作为质量保证金,在工程竣工后支付。
e.因劳务队伍自身原因造成返工、材料浪费的,劳务队伍承担相关损失,在工程款中扣除。
f.对零星的、不可预测的、不在劳务合同承包范围内的其他用工,尽可能的采用计件工资。当无法采用计件时,可适当采用计时、一次性估工、估价或订人订薪专职用工(如施工基础砌筑工程等)。无论计件、计时还是估工估价,施工、材料等用工部门必须与相关部门负责人共同进行现场考查、评估,确定最合理、最经济的的方式和数量。最后按规定填写派工单。
g.零星计工时必须当天产生当天验收签发,当天内完善签字,逾期无效。h.班组工程量或劳务工资结算流程:首先由班组自己按照合同规定计算(找施工员计算)工程量并签好字,然后报到施工员或计算负责人处审核,最后报到项目经理(项目副经理)复核。
八、工程资料管理制度
工程资料的管理由资料员在项目技术负责人的监督、指导下,按照国家及宜春市资料管理的规定、标准要求负责实施。
a.项目部施工员、技术负责人根据施工生产、预决算的需要,编制各种规范、标准、标准图集等工具书需用计划,报项目部审批后购买,由技术负责人保管。擅自购买的自行负责。使用人员造成遗失的,按原价赔偿。b.资料员将所有的资料建立总目录和分目录,便于管理和查找。设计变更、公司通知等文件、资料全部由资料室统一管理,相关文件、资料的收发要有记录。无目录的,在项目部内部审查时,每次每项按10元处罚;收
发无记录的,按每项5元处罚。
c.工程资料要及时、详细、有效,能真实地反映工程的实际情况,防止“做”资料。资料的时间顺序、逻辑关系应符合工程实际。如试验、隐蔽、评定等资料之间的顺序、关系。上级领导、技术负责人随时检查,对严重失真、时间顺序、逻辑关系错乱的,对相关责任人按每份5元处罚。d.工程资料必须做到与工程进度同步,以保证其真实、完整、有效。及时整理归档,避免事后补资料。
e.主体结构的资料,在每层楼的砼浇捣前一天、装饰阶段的资料,在每个分项工程完工的当天(当完工的具体日期出现争议时,由资料员、项目技术负责人、项目经理探讨界定)。
f.工程竣工验收前5天,将应交验的所有资料收集、整理,逾期未完成的,按每份每天3元处罚,由此影响到竣工验收的,对资料相关责任人处以50~100元的罚款。并限期整改。
g.资料的交接必须办理移交手续,否则视为该过程未进行。
h.竣工资料在技术负责人的主持下,由施工员、资料员等共同编制、收集、整理归档,按照公司、宜春市等的有关要求及时交送相关部门、单位。
九、检验试验管理制度
由于本工程的特殊性,试验员也是资料员担任。
a.检验试验工作由试验员在项目技术负责人的监督、指导下,按照国家规范、标准以及公司程序文件的要求负责实施。
b.试验员按照国家行业标准、地方试验标准的要求,进行施工现场的养护。c.试验员负责对进场的建筑材料负责取样送检。试验员在取样前及时报请监理人员,在监理的监督下按照规范要求、试验标准所要求的取样方法、数量进行取样,将试件及时送试验室检验。如因试验人员取样送检不及时,造成材料不能使用、工期延误的,视其情节,对试验员处以20~100元的处罚。
d.工程开工前,由试验人员根据施工预算,按照规范要求,编制材料取样、试块制作计划。无此计划,对试验员进行30元处罚,由技术负责人监
督限期整改。
e.试验员将试验结果有异常情况的应及时用书面形式通知施工、材料部门,如未通知或通知不及时,造成工期延误或致使不合格材料用于工程上的,对试验人员处20~100元的罚金。造成质量事故、安全事故的,按相关规定处理。材料未经检验,或检验不合格就用于工程上的,对施工员处以50~200元罚金,造成质量事故、安全事故的,按相关规定处理。经检验不合格的材料,要及时按规定处理,防止误用。
f.砂浆搅拌前,由试验员根据试验室的配合比和施工现场砂级配、含水率等情况试验,确定施工配合比,并将该配合比(每盘用量)在搅拌机挂牌明示,如未试配或未挂牌明示的,对试验员每次处以20元的罚金。g.试验员按照规范要求的数量、方法对砂浆在使用地点进行取样,制作试块,并按要求养护、保管。同时作好混凝土塌落度、砂浆稠度、温度等测量,并作好记录。试验员未按要求制作试块,按每组20元处罚。如因此造成工程实体强度测试的,承担10%的测试费;未进行坍落度等测量或无记录的,每次处10元的处罚。
h.试验员对砂浆的搅拌作不定期抽检,防止强度不足引起质量缺陷、质量事故,或强度过剩引起材料浪费。如擅离职守,监督不力造成强度不足或质量事故的,按相关规定处理;造成材料浪费的,给予通报批评,班组给予一定的经济处罚。
i.试验人员建立检验、测量和试验设备的各项台帐,对设备进行日常的维护、保养,按规定的检验日期及时送检。如超过时间未送检的,按每件10元处罚,因此造成设备无法使用,工期延误的,按每件10元处罚。检验、测量、试验设备由试验员保管,各部门使用时办理借用手续。如无手续,造成设备丢失的,试验人员承担经济责任,价值100元以下的,全额赔偿。
j.检验、试验资料及时收集、整理、归档,防止丢失。
十、治安管理制度
a.治安管理在项目部与物业公司保安负责人的领导下,由保安人员具体负
责实施。
b.进入施工场的的所有人员必须遵守国家的法律、法规、宜春市治安管理规定,以及本项目部的规章制度。违反规定的,按本制度执行,违犯法律、法规的,由保安人员送公安机关处理。保安人员加强日常治安管理和夜间巡察工作,保证生产的顺利进行,防止治安事件的发生。c.来工地会客访友、联系工作、看房客户,必须在门卫室登记,经同意后方可进入现场。未经许可一律不准进入。本工地不允许班组工人在工地居住,如果发现有人在工地留宿的,按每人100元对责任人处罚。d.工地上同志间因工发生纠纷,要报有关部门进行调解,制止事态发生。纠纷中动手打人者,除赔偿伤者的医疗、营养、护理、工资等费用外,还处先动手人2000元的罚款,情节严重的,送交公安机关处理。酗酒闹事,借酒发疯,谩骂、行凶打人或持凶器威胁他人的,视情节给予200~1000元的经济处罚,违反法律、法规的,送交公安机关处理;结伙斗殴、侮辱妇女或进行其他流氓活动、造谣惑众、煽动闹事的也按上述处罚。
e.严禁在工地上班时间聚众赌博,管理人员、班组长违者按每人2000元处罚。不服从管教或屡教不改的,清除工地。
f.门卫、保卫人员,必须坚守工作岗位,不得擅离职守。加强日常治安管理工作,特别是夜间巡查,防火防盗。做好材料、人员的进出场检查、登记工作。值班期间不得请人代班,从事与工作无关的活动,否则每次按50元处罚。玩忽职守造成公共财物被盗,按经济损失的20%赔偿。坚守自盗者,视其情节给予50~300元处罚,情节严重的送交公安机关处理,并取消其工作资格。协助相关人员搞治安管理工作。
福州建工(集团)总公司
宁德市保障性住房金涵三期A、E区项目部
为加强工地文明建设,使项目部的管理水平上一个新台阶,项目部特制定以下管理制度。
l、全体职工必须严格遵守项目部的各项规章制度,服从领导安排,坚守岗位,专心本行,热爱本职,各尽其责,各负其责,不得擅离职守,脱岗1小时,取消当天外勤,脱岗半天,当日按旷工论处,产生重大不良后果责任自负。
2、按时上下班,不能迟到早退,每迟到或早退半小时,一次罚款10元,连续三次以上履教不改者,扣发当月奖金。当月无奖金时,扣工资100元。
3、各部门管好自己的人,干好自己的事,部门负责人有权批评不服管教的班组内人员:有权责令其停工,有权奖罚,有权和项目部领导上报本班组人员奖金分配方案。
4、资金分配时,按德(10分)、能(10分)、勤(40分)、绩(10分)、责(10分)、岗(10分)、章(10分)七项指标全面考核。由各部门负责本部内成员的考核打分,上报项目部部审批实行兑现,取消单凭出勤天不顾及其他指标的单一性作法。
5、部门负责人不得感情用事,滥用职权,玩忽职守,工作出现明显失误,造成本部门不团结,意见分歧,影响正常生产时,及时撤换.
6、施工技术部、质量安全部,两大要害部门,更应勤奋工作,精通业务,严格核算,降低成本,提高效益。产生明显经济效益时,按2%提取奖金;造成较大损失时,扣除当月全部收入。
7、严格执行请假制度,即离开工地一天以上,必须写请假条,经有关人员批准后方可离开工地,回工地时及时办理销假手续,不办销假手续,依然按请假对待。请假3天以上必须经公司批准。
8、严禁聚众赌博行为,发现一次,没收赌具赌金,并要聚赌者写出书面检查,在职工大会上喧读,累计三次,责令回家,停发工资
9、严禁酗酒闹事,打架斗殴。每发现一次罚款100元,造成人员伤亡等恶性事故,一切后果当事人自己承担。
10、加强劳动纪律。讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德。维护企业形象,反对骂人和恶语伤人。每发现一次,对当事人罚款20元,有损企业形象时,停工检查,保证不再重犯,并通过一阶段的考查后,恢复工作。
11、与当地居民和兄弟单位的同事和睦相处,不得放任自流,因小失大,出现问题责任自负。
12、不偷鸡摸狗,不搞帮派主义,不得传播流言蜚语,把主要精力用在工作和学习上。全体职工应自尊自爱,增强集体荣誉感,拧成一股绳,为企业提高凝聚力、向心力和战斗力,各负其责。
13、按时休息,每晚11点30分必须关灯(特殊情况除外),屋内无人及时关灯,影响他人休息者要严肃批评。
14、房内不准使用电炉及其它取暖机具(电热毯除外)。每发现一次,没收电炉并处以50元罚金。要节约使用生产和生活用水、煤,无故浪费者,罚款20元/次。
15、搞好环境卫生,爱护公共财产,坚决同一切错误思潮和坏人坏事做斗争。惩恶扬善,论功受奖。
16、齐抓共管,确保工地财产和人员安全。对于防盗和制止浪费有功者予以表扬和奖励,对视而不见,无故浪费者加以惩罚。
17、要热情接待当地政府各级领导和有关各方人员,不能事不关己,高高挂起,冷眼旁观,置若罔闻。
项目部材料管理制度
一、采购:
1、采购人员接到材料计划时,要对材料计划认真检查,对材料品名、规格、型号、数量等认真核实后方能进行采购调拨。
2、保管人员对于采购调拨的材料,要认真检查质量,严格验收。凡是品种、规格、型号、外观粗糙、数据不符或有变质、变型等质量问题的,一律不准采购。
3、调拨人员,在采购调拨材料器材前,应首先向供货单位索取产品合格证,或出厂质量保证单,并对所列各种质量指标认真审查,符合要求时方可采购,保证工程竣工资料的完整准确。
4、采购员必须做到货比三家,择优选购,在同一地方所购材料,要求在保证质量的前提下,价格必须是最低的。如果所购材料价格高于最低价格,要求退货,且所发生的一切费用采购员自负。
5、对金额在万元以上的材料,需主管领导与采购员共同采购,主管领导批准。
6、对于千元以上金额材料,必须由项目部领导参于采购。
7、采购员在采购材料过程中,不顾集体利益,吃回扣,发现一次,调离本岗位,情节严重者停止其工作。
8、采购人员要按时有重点按计划购置材料。
二、保管:
9、保管员验货数量不够者,应按量追回原则,少多少采购员赔多少。
10、所购材料发票要当天入库报销。
11、对赊购材料按有单价、数量收据单,暂凭此据报销。付款后补发票。
12、材料会计要认真办理人出库手续,要求帐面清楚。
13、材料会计每月做好材料摊销表,月、季、年报表,按时上报,如造成不良后果,扣发当月奖金。
14、保管要认真做好出入库手续,无票不得办理出库,凭票办理出库,凭票发放材料,特殊情况除外。
15、保管员对采购员所购材料数量不够、质量不合格的不得入库。
16、保管员的材料帐目要清楚,及时给项目部提供信息,且要求材料堆放整齐,杜绝受潮生锈等问题发生,若发生此类现象,根据情节的严重程度给予罚款。
17、材料员要认真负责收料,项目部进行不定期抽查,若发现材料有少装现象,材料员处于“以一罚十”的罚款。
18、现场材料要求:
(1)、三清。即:责任清、场地清、手续清。
(2)、五好。即:现场准备布置好、进场材料三检好、料具堆放保管好、执行限额领料好、料具使用维护好。
19、各运输车辆在装货及运输过程中,应认真履行与项目部签订的运输合同,不得私自少装或在运输途中将材料转送、转卖给他人,经发现将对其处于材料10倍的罚金,若情况恶劣的终止运输合同。
施工技术组管理制度
施工技术组全体技术干部要认真学习,强化管理,降低成本,提高效益,确立项目部“利润中心”的位置,不断学习新知识、新技术、采用新工艺,进行技术革新,为进一步提高项目部向施工水平而努力工作。
1、在一项工程开工前必须做出预算,要求按单位工程、分项工程、单元工程做出预算,做到心中有数,采取先算后干的办法。
2、施工员必须熟悉图纸,技术变更,各种技术文件,掌握设计意图,在施工过程中做到准确无误。
3、在施工前,施工员要认真的编排正确施工计划,劳力组合,材料设备计划,为工程施工正常进行打好基础
4、施工员必须加强现场材料管理,从领到用一律实行限额领料,且与施工员的经济利益挂钩。
(1)、在保证工程质量的前提下,每月按一个单项工程进行核算,材料控制在预算范围内者奖励100元一200元。
(2)、材料消耗节约者,按材料的原价5—10%奖励,浪费材料者瘸除当月奖金(按单位:分项、单元工程核算)。
5、工地施工员按项目部的月季或阶段性控制生产,按期完成的,享受当月奖金,若超额完成者,额外奖励,具体在月生产计划会上定。如果完不成计划任务的取消当月奖金,严重影响计划完成的,暂停发当月工资。
6、质量控制
施工前,根据设计要求及各种技术规范要求,认真编写施工作业指导书,施工中按作业指导书对施工过程进行控制,检验和试验,严格执行“三检制”,对于施工中出现的质量问题,质量事故,严格按贯标相应文件进行调查、分析与处理。
7、安全控制。严格按各种安全操作规程进行施工 附: 《高空作业施工安全条例》
《施工用电安全规程》
8、每个施工员认真记好施工日志,把当天发生的问题,及当天的会议记录,工程变更通知单,甲方、监理员监理工程师,及局处领导所说的有关技术方面的问题,重要指示,都要记录清楚,为工程索赔做好第一手资料。
9、施工员应在当月25日前将计划完成情况准确地报到项目部上(器具、材料、安全、机械事故、质量事故、丢失、责任事故报告)。25日前报不上的报不全的,扣除当月奖金。
10、应认真完成本工程的自检资料,质检资料及竣工资料,自检、质检资料完不成的扣除当月奖金,竣工资料完不成者,且影响竣工验收的扣除当年资金。
11、在施工过程中,如单元工程已达到验收条件,资料不全影响验收一天的扣除当天工资取消当月奖金。
12、施工员对于临工的使用应当天使用当天开出工条,一式两份且有领导签字一份给劳务队,一份交到项目上,过期不予办理。
13、施工员在对工人承包班组及劳务队的结算时,要认真审核工程量,工程单价一次性结算,过期后果自负。
14、施工组内业人员应建立健全对外对内结算、鉴证、索赔及合同台账,且控制好材料消耗台账。认真做好单位工程、分项工程、单位工程的预算工作,内业员有权审核施工员的材料预算单据。
15、施工员做到文明施工,加强施工现场的管理,材料放置要整齐,分类清楚,本工程不用的材料要及时交回,做到工完场清。
项目部总工岗位职责
1、在项目部经理领导下,严格执行国家有关技术规范和标准,全面负责所建工程项目的技术工作,质量管理工作和安全生产工作,为项目经理当好助手,把好工程技术关。
2、负责工程项目施工组织设计审查,项目质量计划、项目作业指导书的编制工作。
3、负责按图施工,做好图纸会审和技术交底工作,组织工程内部验收、工程初验和竣工验收的工程资料汇总。
4、负责工程中间验收和各环节的检查工作,对施工人员进行技术指导,经常检查技术员的业务工作,督促其按规范进行工作,对工程中出现的技术问题要及时给予纠正,保证各部位工程质量达到技术要求标准。
5、负责贯彻执行我局质量方针和质量目标在工程项目中的具体运行和实施,组织技术人员解决技术方面出现的疑难问题,保证工程顺利进行。
6、负责对工程技术人员进行技术业务培训和考核工负责编写施 工技术总结,编制工程竣工文件。
7、负责编写施工技术总结,编制工程竣工文件。
项目副经理岗位职责
1、在项目部经理领导下,认真贯彻执行国家和上级部门的方针、政策、法规及企业制定颁发的各项管理制度,自觉维护,企业和职工的利益,确保上级下达的各项经济技术指标的全面完成。
2、协助项目经理执行项目承包合同中由项目经理履行的各项条款。
3、负责工程项目的现场管理工作,做到合理计划、精心组织、统筹安排。
4、负责贯彻执行我局质量方针和质量目标在工程项目中具体运行和实施。
5、负责做好劳动力、材料、机械的使用计划,进行合理部署和调配,杜绝窝工浪费现象发生,检查督促各职能部门和技术人员工作。
6、指导编制施工预决算及施工组织设计和作业指导书,经项目经理批准后,对工程项目施工进行严格的控制,执行有关技术规范和标准,积极采用新技术、新工艺施工,确保工程质量和工期,实现安全、文明生产,努力捉高经济效益。
7、负责上级有关精神的传达贯彻,定期召开生产会议,研究部署各项工作。
8、向项目经理负责,科学组织和管理进入项目工地的人、财、物资源,协调分部之间的关系,做好人力、物力机械设备的调配与供应,及时解决施工中出现的问题,保证承包合同的履行。
9、负责工程对外业务联系工作,协调好与业主、监单位和地方政府和部门之间的关系,及时向项目经理汇报工作。
10、搞好工程结算、签证和索赔工作。
生产技术组组长岗位职责
1、认真学习业务知识,严格执行工程技术规范和标准,向项目经理负责,全面抓好生产技术,管理成本核算工作,严把工程技术关和成本核算关。
2、深入施工现场对技术问题和各分部成本核算情况进行调查研究,指导工程技术和成本核算工作,督促工程技术人员按技术规范作业。
3、负责组织召集技术研讨会,处理解决重大的工程技术疑难问题。
4、主持工程施工方案和施工组织设计的编制工作。
5、对工程技术工作进行安排和检查,及时纠正和整改有关技术问题。
6、接受上级业务部门的技术指导,并保证有关技术指令的贯彻落实,负责项目经理和总工安排的其它工作的办理。
7、负责协调监理单位、项目部之间联系,做好服务保障工作。
8、做好生产任务的下达、检查、督促、审报、工程设计变签证、索赔、结算工作。
9、负责收集整理工程开竣工资料,建立健全技术资料档案。
会计员岗位职责
l、认真学习业务知识,严格遵守国家的法法规和政策,严格财经制度,执行企业的财务规定,使财务真正起到监督企业生产的作用。
2、财务人员在坚持国家财务政策的前提下,必须服从组织的决策领导。
3、认真记好每笔帐,做好财务管理工作。
4、在资金使用上必须时刻和主管财务的领导勾通。
5、在报销发票时,必须严格财经制度,按规定进行报销。
6、未经主管领导同意签字的发票、业务招待费及住宿费,一律不予报销,擅自做主后果自负。
7、必须按时上报各种财务报表。
8、财务人员要积极发挥自己的作用,当好企业决策人的参谋,以免使企业决策入迷失方向,给企业造成不必要的损失。
采购员岗位责任
1、认真执行局处项目部材料管理制度,干好本职工作。
2、对所采购的材料一定要保证质量,货比三家,选择市场最低价的商品。
3、掌握采购计划.,有重点、有计划的进行采购。
4、采购材料要及时,积极主动、责任性强,以工程建设为中心。
5、对所采购的材料必须做到心中有要求规格、型号、数量准确,手续齐全按时入库。
6、认真及时地为工程施工购置材料,不谋私利。
质量安全部部长岗位责任
1、认真学习业务知识,严格执行工程技术规范标准,向项目经理负责,全面负责抓好工程的质量,安全管理工作.
2、负责贯彻执行本局质量方针和质量目标在工程项目中的具体运行和实施,制定年度工程质量和安全生产的目标计划及相应的完成措施,并监督检查指导和具体实施。
3、负责该项目部在建工程的质量管理,施工过程的控制,检验、试验工作,施工过程中严格执行“三检制”,并做好安全生产工作。
4、深入施工现场进行认真细致的检查,统一部署质量安全防范措施,必要时有权要求停工,并及时提出整改意见,直至达到符合质量安全生产要求为止。
5、对质检员、安全员的工作进行安排,检查、监督、督促坚守工作岗位,认真履行职责。
6、负责进行质量安全技术交底,并提出具体要求。
7、负责定期做好对职工民工的安全教育,增强防范意识,提高发现问题、解决问题的能力。
8、负责组织召开工程质量安全会、现场会和开展创建文明工地活动。
9、负责该项目施工出现的质量问题,质量安全事故的调查,分析和处理工作。
10、负责工程竣工资料的收集和整理。
库房材料管理制度
1、保管员验货数量不够者,应按量追回原则,少多少采购员赔多少。
2、所购材料发票要当天入库报销。
3、对赊购材料按有单价、数量收据单,暂凭此据报销。付款后补发票。
4、材料会计要认真办理人出库手续,要求帐面清楚。
5、材料会计每月做好材料摊销表,月、季、年报表,按时上报,如造成不良后果,扣发当月奖金。
6、保管要认真做好出入库手续,无票不得办理出库,凭票办理出库,凭票发放材料,特殊情况除外。
7、保管员对采购员所购材料数量不够、质量不合格的不得入库。
8、保管员的材料帐目要清楚,及时给项目部提供信息,且要求材料堆放整齐,杜绝受潮生锈等问题发生,若发生此类现象,根据情节的严重程度给予罚款。
9、材料员有权对现场的材料实施监督管理,作为对现场具体使用和管理材料人员的工作考核的依据。
现场材料管理制度
1、现场材料要求:
(1)三清。即:责任清、场地清、手续清。
(2)五好。即:现场准备布置好、进场材料三检好、料具堆放保管好、执行限额领料好、料具使用维护好。
(3)原材料进场时,必须进行验收,质检员验收后用“待检品”、“待定品”、“合格品”、“不合格品”进行醒目标识。
一、城市建筑项目工程管理制度之担保机制构建
1. 通过立法, 建立投标担保制
投标担保可采用银行保函、担保公司担保书和投标定金担保的方式, 其具体方式由招标人在招标文件中规定。采用银行保函或担保公司担保书的方式, 担保金额应在担保合同中约定, 其额度一般为15%-30% (参考值) 。除不可抗力外, 投标人在投标有效期内撤回投标文件, 或者中标后在规定的时间内不与招标人签订工程合同, 或者招标文件要求提交履约担保而在规定时间内不提交履约担保的, 提供担保的银行或者担保公司按照担保合同承担赔偿责任。采用投标保证金的, 在确定中标人后, 除不可抗力因家外.中标人拒绝与招标人签订工程合同的, 招标人可以将投标保证金子以没收;实行合理低价中标的, 金额可定为中标报价与此低标报价之间的差额进行赔偿;除不可抗力因素外, 招标人不与中标人签订合同的。招标人应当按照投标保证金的双倍返还中标人。
2. 建立承包商履约担保制
承包商履约担保可以采用银行保函、担保公司担保和履约保证金的方式, 也可采用承包商同业担保, 由实力强、信誉高的承包商为其他承包商提供履约担保, 即中标人与招标人签订工程合同时, 须提交银行出具的履约保函。对采用履约保证金的, 应按《招标投标法》的规定, 招标文件中要求中标人提供履约保证金的, 中标人应当提交, 中标人不履行的.展约保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过履约保证金额的, 还应当对超过部分予以赔偿。对采用同业担保的, 须由高资质为低企业提供担保, 母公司为其全资或者控股的公司提供担保, 但不得采用两家企业互相担保或多家企业交叉互保。承包商履约担保, 可实行金额担保, 即合同价的100%, 也可实行分段流动担保, 可按合同价的10%a-15%n (参考值) 。但在现阶段以采用分阶段流动担保为宜。
3. 建立业主支付担保制
业主支付担保, 实质就是业主的履约担保, 是同承包商履约担保对等实行的, 即业主要求承包商提供履约担保的, 也应当同时向承包商提供支付担保, 其担保方式可采用银行保函或者担保公司担保书的方式进行。从我国的实际出发, 承包人在取得业主提供的工程预付款时, 须向业主提供预付款数额相同的银行保函, 预付款保证金可按合同价的10%至30% (参考值) 执行。为了保证建设资金, 不得随意拖欠工程款。承包商依照《合同法》的规定.对主未按合同约定支付价款的, 催告在合理期限内支付价款, 逾期不支付的, 除按照建设工程性质不宜折价、拍卖的以外, 可以与业主协议将该工程折价、也可申请人民法院对该工程依法拍卖, 对该工程的折价或者拍卖的优先受偿。
4. 建立保修担保制
保修担保是为保障承包商在工程质量保修期间, 承担保修责任方面做出的承诺。保修担保可采用银行保函、担保公司担保书或者保修保证金的方式, 也可实行同业担保。对于投保的建设工程, 如果在保修范围内和保修期内发生质量问题的, 由保险公司负责经济损失的赔偿.保修工作南承包商承担。目前宜采用保修保险的方式。
二、城市建筑项目工程管理制度之优化方案
针对当前工程管理中存在的问题, 建设工程管理改革的重点应放在健全法规制度, 建立各方面的约束机制, 规范市场各方面的行为, 改革建筑市场管理机制等方面, 以加强建设工程全过程的管理。
1. 健全法规制度.加强执法管理力度
社会主义市场经济是法制经济, 建设工程管理要依法管理。目前我国处于由计划经济向市场经济的转型过渡时期, 更应加强法制建设, 制定法规时要有一定的前瞻性, 要与国际上工程管理制度相接轨, 在近几年内逐步完成过渡工作, 以适应国际经济一体化的要求, 政府各有关管理部门严格执法, 各负其责, 层层把关, 减少行政干预, 确保工程按规则操作。投资决策阶段主要审查可行性研究的真实性, 合理性以及社会资源的合理利用和资金来源情况, 严格审查各阶段的投资额;规划设计阶段, 通过健全规划管理, 使管理者的任何行政行为与被管理者的任何建设行为都有章可循.提高规划管理的科学化程度;承发包阶段, 完善“招标投标法”、“工程建设监理规定”、“工程管理行政法规”等相关法规, 逐步与国际工程管理制度接轨, 招投标应公开、公平、公正, 充分引人竞争机制;对招标单位的资金, 招标条件, 招标能力进行审查;严格审查建设项目开工前和年度计划的资金来源及出具资金证明的真实性, 对不符合条件的, 不得进行招投标和发放施工许可证。加强对建筑市场各方的执法检查, 认真贯彻“建筑法”, 确保工程建设依法顺利地进行。
2. 建立约束机制, 规范各方面的行为
工程管理实行过程控制, 加强检查, 实行投资目标责任制。业主在工程建设过程中起着重要的作用, 其在工程建设各阶段的行为应依法加以规范和约束, 对业主实行资质管理, 提高上岗人员技术水平和素质, 提高管理水平, 严禁强行分包和肢解工程, 不得搞假招标, 严格按合同办事。不得向承包单位提出无理要求.严格审查招标文件和合同, 对违反规定, 明显不合理的条款应予取消。因业主拖欠工程款, 由此产生工期延误和其他一切后果由业主承担。要规范承包商行为, 加强对投标市场的管理, 不得带资承包或以其它不正当竞争手段承揽工程;不得在签订合同时留活口, 找补造价;承包商组成的项目管理班子和资源配置应与投标书中的承诺相一致;在工程实施过程中, 禁止通过使用质次价低的材料、设备来降低工程成本获取利润。完善工程保证担保, 使承包商必须严肃认真地对待合同的签订和执行, 履行合同规定的义务, 以保障业主依照合同条件完成工程建设的合法权益。
3. 提高承包单位的综合实力和管理水平, 增强国际承包市场的竞争力
改革要加快转换机制的步伐, 加大改革力度, 通过重组, 提高企业管理水平、技术水平、资金实力、履约能力及市场应变能力。逐步推行工程总承包.联合经营承包和BOT等国际市场常用的承包方式, 提高项目管理的综合素质, 增强国际承包市场的竞争能力。
4. 实行全过程建设监理
切实提高建设监理的行为能力, 对工程建设实行有效的独制。目前, 我国主要侧重于施工阶段的监理, 而影响工程建设投资最大阶段是项目的前期和设计阶段, 因此必须实行工程建设全过程监理。
总之, 建筑在建设工程中占据着重要的位置, 所以, 如何对建设工程管理中存在的问题进行控制, 使建设工程的质量得到有效的保证和提高, 使建设行业更快、更好的发展就是我们需要关注的事项。
摘要:城市建筑项目和我们的日常生活紧密联系在一起, 对我们的工作、生活有非常关键的影响。因此, 我们应当加强城市建筑项目工程的质量建设工作, 从而为提高城市居民的生活质量做出贡献。下文中, 笔者将从城市建筑项目工程管理制度之担保机制构建、城市建筑项目工程管理制度之优化方案两方面做出论述。
关键词:城市建筑项目工程管理制度,担保机制
参考文献
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[2]杜敏.对土建工程结构实体质量检测的必要性[J].江西建材.2015 (02)
本次研讨会是“中国国债管理战略计量分析”(以下简称本课题)世界银行技援项目的一项重要活动。该技援项目是继2001年国债一级市场技援项目和2010年国债二级市场技援项目之后,财政部国库司在国债领域第三次得到世界银行技术援助,是前两次国债市场技援项目的延续和深化。运用计量分析手段制定及实施中国国债管理战略,是“十二五”规划有关深化国债管理制度改革的重要内容,是贯彻落实十八届三中全会关于“建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制”的重要举措,对于提升政府债务管理水平和加强债务管理能力建设具有重要意义。
会上,翟钢司长和水汝庆总经理就该技援项目的内容及意义等发表了讲话;两位国际专家介绍了政府债务管理战略和风险管理的一般原理和国际经验;中央结算公司代表介绍了本课题研究的初步进展。
关于此次技援项目,翟刚司长指出,它的主要内容是借鉴发达国家国债管理战略的制定及实施经验,结合中国国债市场实际状况,研究建立中国国债管理战略计量分析工具,即开发及利用中国国债筹资成本与市场风险管理计量分析模型。开展国债管理战略计量分析的目标是科学地制定国债年度发行计划和中长期国债管理战略,定量优化国债组合结构和债务筹资节奏,尽可能节省国债利息支出和有效管控市场筹资风险,促进国债市场稳健运行和国家财政可持续发展。如果说前两次技援项目研究是以定性分析为主的话,那么此次国债管理战略技援项目将更加注重定量分析研究,标志着定量分析工具开始用于国债管理工作,国债管理工作开始以定性分析为主向定性分析与定量分析并重方向转变。
中央结算公司自1996年成立以来,积极配合财政部为国债的发行、交易、结算、兑付等提供专业服务:一是实施国债的集中托管和无纸化运作;二是实现了国债大规模、高频率、低成本和市场化发行;三是实现了国债市场交易结算的安全高效运行;四是促进国债利率基准地位的确立。与此同时,中央结算公司还积极配合财政部做好关于国债市场的研究工作,许多研究成果已付诸实践。这一次,中央结算公司被财政部确定为“中国国债管理战略计量分析”技援项目的咨询机构。
水汝庆总经理对于本课题的研究,谈了三点认识:第一,本课题研究有助于国债管理达到新的水平,对于科学合理制定国债发行计划,切实提高国债管理的规模经济效益和科学化、精细化水平具有重要作用;第二,本课题研究有助于更加科学地制定中长期国债管理战略,进而促进国债二级市场发展,在提高国债管理水平的同时,促进国债收益率曲线的完善;第三,随着其他种类债券如地方政府债和政策性银行债,发行规模的不断增大、发行频率的逐渐增加,这些债券的发行人也将需要对各自的债券发行策略进行更加科学化、精细化的管理。该课题成果具有广阔的借鉴和推广前景。
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