煤矿地面车间危险源辨识与控制
摘要：采用系统分析方法，利用地面车间或煤炭生产系统作为研究单元，根据危险来源管理的要求，查明每个单元或系统的活动和工作中的危险来源，分析其生产模式和可能产生的后果，并提出有针对性的控制措施。
关键词：煤矿地面生产系统;危险源辨识;控制途径;降低事故率
煤矿生产以井下生产为主，各种安全管理文件和安全理论研究也侧重于井下安全生产。煤矿作为综合生产、生计、供应和销售单元，每天都有大量的作业人员在车间和工厂生产系统工作。他们所处的环境中有很多危险，如果我们不能及时查明危险并对这些危险采取措施进行控制，就会发生事故，造成人身伤害、财产损失、环境损害等。一旦触发潜在的危险就会导致严重安全事故，造成生命损失和重大财产损失。针对在矿山安全管理方面的思维惯性，从煤矿地面生产车间开始，探索了识别和控制危险来源的有效方法，从而提高地面生产车间工作人员的安全意识，以确保安全生产。
一、危险源相关论述及煤矿危险源概念
1.关于危险来源的讨论。危险源和重大危险源的概念需伴随着预防和控制重大事故的措施而改变。危险源的定义是：危险源是指可能导致人员伤害、疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。这一定义没有充分考虑所有风险因素，仅考虑外部物质影响因素。文献中该物质定义为生产系统中的物质，这些物质生产和释放的能量，在某些潜在条件下可能造成生命损失、职业危害及财产损失。这两个定义认为危险源是客观存在的，是事故发生的根本原因，都忽视了人的因素对生产系统的影响。
2.确定煤矿的危险来源。煤矿危险源主要来自煤矿生产过程中，煤矿人员的管理、控制、决策等一系列活动，以及生产环境中的水、火、瓦斯、顶板、煤尘和在某些情况下在生产过程中意外产生和释放的能量。这些因素均纳入了危险源的概念，即在某些条件下生产系统中存在的危险因素，如人身伤害、职业风险以及由于管理、控制和控制意外生产和释放能量而造成的设备和货物损失等。
二、危险源的辨识原则
1.危险识别和风险评估指导原则。(1)组织安全管理的适用法律、规章和其他规定;(2)风险识别、评估和控制策划应在规定时限内进行，同时考虑到遵守时限的必要性;(3)纳入科学、制度、完整性和适用性原则的方法;(4)鉴于工作的性质，风险识别和风险评估需在不同背景和情况下灵活进行。例如，应在事故发生后重新评审风险等级和风险控制措施。
2.风险识别和评估程序的选择原则。(1)预防原则：根据矿井专业活动的范围、类型和时间表选择适当的手段，以确保充分查明和预先评估危险来源。(2)分类原则：通过职业安全和健康管理目标、方案，辨识评价危险来源和相应的危险程度。(3)一致性原则：应在矿井活动的基础上选择适当的活动方法，以确保适当、有效的辨识危险源和风险评估。(4)输出原则：该方法的实施为人力资源和设备控制提供了输入信息，并充分规定了设备要求、人员培训要求和操作控制。
三、煤矿地面车间危险源辨识与控制
1.本研究的主要领域、目标和方法。(1)研究范围。主要用于煤厂、砖厂、窑炉、工人和车间、木工加工厂、坑代车间、氧气乙炔库和机械加工厂以及其他生产和服务车间。其中有些设施配备了大型机电设备，还有些设施配备了锅炉、压缩风包，防爆产品。车间配备了高速切割工具，如车床、电锯等，因此车间存在更多风险源。(2)风险来源研究对象。对危险群进行分类，分别是设备故障、管理失误、操作中断、人身伤害、财产损失造成的危险源。(3)危险源识别和管理方法。煤矿地面车间采用下列方法和程序进行危险检测：成立由总工程师任组长的安全技术委员会，由具备现场安全管理实践经验的总设计师领导，并由熟悉操作技术流程的专
业人员参加。其中包括组织现场观察、创建安全问题调查表、编制设备管
理安全审核表、执行安全审核表以及向经验丰富的操作人员咨询。调查的重点是地面生产及服务车间。问卷的设计充分考虑控制生产过程中的潜在危险因素。该调查表涉及地面车间的环境、人因与人因事故、危险行为、工作人员的心理不确定性、设计缺陷、故意违章和管理缺陷。与此同时，要求各部在职能部门的指导下，对其活动领域進行风险检查，分析危险事件的根本原因，了解现有的危险来源，并编制危险来源清单(初步设计)。项目小组在调查范围内审查危险来源清单(初步设计)，并进行修正和修改，提出危险来源的专业清单。项目小组的危险来源清单应提交安全技术委员会审查和批准，在矿长办公会议批准后公布。一旦公布危险来源清单，所有有关从业人员都将接受培训，以便了解危险来源的特点和潜在风险，并在其日常工作中进行有效监测。
2.危险源的类别。根据煤矿危险源管理的具体特点及危险源触发时带来的危害程度，依据简易管理的原则，将地面车间危险源危险等级从高到低划分为三类，各级别界定的参照标准为：一类：锅炉爆炸、起重机倾翻、石油火灾、高压带电、高处作业无安全带等造成重大财产损失的危险源;二类：造成严重人员事故或重大财产损失的危险源。例如钻床戴手套作业，锅炉房高温高湿危险源，主要设备保护设备不符合要求，起吊行车在车间被切断，跌落等。三类：造成轻微身体伤害、职业病或一般物质伤害的危险源。例如木料厂的粉尘、炉膛的煤尘、煤矿车间的搬运和运输工作人员等。强调控制和消除第一类和第二类危险来源，逐步减少第三类危险源。
3.危险源管制。对于已查明的危险来源，必须根据各种危险类别建立有针对性的措施，并在工作场所危险来源清单中分阶段列出。对危险来源的管制需要采取多种措施，包括培训、技术措施、加强管理等，以防止危险来源造成事故、人身伤害和财产损失。控制危险源的原则是：对于三级危险源，采取安全宣传、安全培训、岗前安全教育等方式，提高全体员工的安全生产意识、加强全员安全防范能力。对于二级危险源，应制定专项施工方案、安全措施，定期进行学习贯彻，加强作业过程中的安全监督检查。对于一级危险源，应制定专项管理和施工技术方案，专项安全措施。除了制定应急计划和应急反应措施外，还需要通过对相关风险来源组织进行专题演习来提高应急设备能力。
煤矿生产中相关风险因素和风险识别是煤炭安全生产体系的重要组成部分，也是煤矿安全生产的前提条件。只有在煤矿生产过程中查明危险源并采取措施控制危险，才能科学地确定煤矿生产中的危险源。危险源不仅存在，而且形式多样，许多危险来源很难找到。有必要用具体的方法查明这些事件，确定事故的性质和可能造成事故的因素。查明和控制危险来源是矿山安全管理的重要组成部分。调查、查明和控制风险因素、作业环境影响和设备装备适用、危险行为和管理因素、查明管理差距以及把安全管理工作由“被动的防护”变为“主动预防控制”，可以有效提高企业安全生产系数，降低事故发生率。
参考文献：
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作者：赵少龙
摘要：本文介绍了电气试验现场作业的危险源和危险源辨识，分析了电气试验现场作业的安全管理内容，阐述了电气试验现场作业危险源辨识与控制措施，
关键词：电气试验现场;作业危险源;辨识;控制
电气试验现场作业属于高风险的专业，在现场作业过程中很容易受到安全管理、自然环境、电气设备、工作人员等因素的影响，发生各种危险。电气试验现场作业危险源辨识有助于辨识和查明危险源，从而制定相应的控制措施，做好超前预防，降低在电气试验现场作业过程中由于危险源而发生危险的概率，确保电气试验的安全进行。
1.电气试验现场作业的危险源和危险源辨识
1.1 危险源
电气试验现场作业的危险源是指在电气试验现场作业的过程中可能导致危险的一些不安全的潜在因素，即危险的来源[1]。
1.2 危险源辨识
危险源辨识是指在电气试验现场作业过程中辨识危险源的存在，并且确定危险源特性的过程，通过具体的辨识方法找出电气试验现场作业的不安全的潜在因素。
2.电气试验现场作业的安全管理内容
电气试验现场作业的安全管理涉及与电气试验所有相关的方面：
2.1试验作业过程
电气试验现场作业过程中，使用的试验材料、试验作业方法以及在作业过程中产生的有毒物质或者伤害，如在电气试验现场作业进行微水测试时，取样过程会产生各种有毒气体，严重威胁试验人员的生命安全。
2.2试验环境
电气试验现场的作业环境，例如通风、照明、振动、噪声、湿度以及温度等，这些因素的变化会导致电气设备运行故障，或者在电气试验现场作业过程中试验人员出现操作失误。
2.3被试品
在电气试验现场作业过程中，被试品是指各种电气运行设备，例如断路器、变压器等被试品，这些设备需要被特别保护，一旦发生破损或者被损毁，需要进行更换或者修复，这时会耽误送电，影响电气系统的可靠性。
2.4仪器设备
电气试验现场作业时，由于电气仪器设备发生故障而造成难以实现预定的基础功能，甚至引起各种安全事故，影响电气试验的正常进行和试验人员的人身安全。因此要严控管理仪器设备，避免发生运行故障，防止损害被试品和试验人员。
2.5工作人員
包括电气仪器的技术人员、实习生、检修人员、试验人员等都在安全管理范围内，在电气试验现场作业过程中，加强电气试验人员的安全，强化所有工作人员的安全意识和自我保护意识，确保电气试验现场作业的正常进行。
3.电气试验现场作业危险源辨识与控制措施
作业过程可以划分成若干工序，将工作作为电气试验现场作业危险源辨识的基本步骤，分为现场作业之前、现场作业中、现场作业结束三个阶段。
3.1 现场作业钱的危险源辨识与控制措施
3.1.1进入作业现场
在进入电气试验现场时，存在着很多危险源，一是安全用具不合规范或者数量不足，如果缺乏安全用具，可能会造成人身伤害，因此在电气试验现场作业之前，要仔细检查所有的安全用具，确保安全用具的质量合格，数量齐备。二是在作业过程中，没有按照相关的操作规范使用正确的安全防护用品，会威胁试验人员的人身安全，因此试验人员要严格按照电气实验现场作业的操作要求，要正确佩戴安全防护工具。三是试验作业准备不充分，在试验过程中会出现设备损坏或者造成人身伤害，所有试验人员在电气试验现场作业之前要仔细掌握所有的试验任务，做好充分准备。四是在恶劣气候条件下进行电气试验，没有有针对性的采取保护措施，这样会容易导致试验人员发生冻伤或者中暑，因此在恶劣天气进行电气试验要做好相应的防冻、防暑保护措施。
3.1.2试验人员状态
一方面，电气试验现场作业的工作人员数量不充足，在试验作业过程中容易发生设备损坏或者人生伤害，因此进行电气试验现场作业不能少于两个人[2]，必须要由经验丰富的工作人员担任电气试验负责人。另一方面，电气试验现场作业人员的业务技术、相关安全知识不过关，自身缺乏自我保护技能，在电气试验过程中很容易发生各种安全事故，因此电气试验人员必须全面掌握电气试验的相关安全技能，强化自我保护意识。
3.1.3试验仪器、设备
试验人员要全面了解电气仪器仪表的性能、结构和原理，熟练掌握电气试验的操作规范和操作技能，同时试验人员要仔细检查所有的仪器设备是否破损或者存在缺陷，保障试验设备和试验人员的安全。
3.2 电气试验现场作业过程中危险源辨识与控制措施
在电气试验现场作业过程中可以存在着试验现场布置不规范、电源线不合格、拆接电源方法错误、试验设备接地不良或者未接地、相邻设备和非被试端子未接地、试验引线过长、试验接线错误等危险源。
在电气试验现场的危险带电区域，要设置安全警示牌和安全围栏，安排专门的工作人员复杂安全监护，在作业过程严禁工作人员拆除或者移动标识牌和接地线，使用质量合格的电源线，在拆除电源时，要确保试验电源的开关正常，烙丝的规格必须合适。同时相关试验仪器和装置的金属外壳接地要可靠，规范使用接地线，在试验过程中相邻设备和非被试端子要可靠接地[3]。另外，电气试验的引线长度不能过长，试验线和地面保持足够距离，接线要牢固，用绝缘物固定和支持引线，采取防脱落措施。
3.3 电气试验现场作业后的危险源辨识与控制措施
在电气试验现场作业结束之后，一些工作人员放松警惕，没有符合被试设备的接地、没有拆除短路线、没有恢复拆除的被试验接头和引线、没有及时清理现场的遗留物，最终导致发生安全事故。因此在电气试验现场作业完成后，试验人员要及时拆除电气设备的短路线，严格落实谁拆线头，谁接回的原则，执行班长检查、作业负责人检查和拆引线人员自检，检查人员要履行签字。为了保障电气设备的正常运行，要立即恢复试验设备的接地，在断开电气设备接线桩头时，必须在拆开位置做好标记，便于及时恢复，在试验结束之后，将临时改接或者拆除的电力线路恢复好，仔细进行检查，恢复到电气试验之前的状态。同时，试验人员要仔细清点所有的试验工具和设备，做好现场清洁，在全体工作人员撤出现场后，办理试验终结手续。
4.结束语
电气试验现场作业是一项非常复杂的工作，在作业过程中危险源的辨识和控制是一项动态的长期过程，相关试验人员要强化安全责任意识，一方面加强自我保护，另一方面，确保电气试验现场作业的顺利进行。
参考文献：
[1]曹小虎，曹小龙，杨军凤，王玮.电气试验现场作业过程中危险源辨识及控制[J].安全，2013，08：34-36.
[2]孙富达.电气试验危险源辨识与控制研究[D].广西大学，2012.
[3]陈振.电气试验危险源的辨识、风险评价与控制[D].华中科技大学，2011.
作者：徐伟
【摘要】本文首先介绍了危险源辨识，然后分析了危险源辨识中存在的问题及原因，最后探讨了水利水电工程施工中危险源的辨识策略。
【关键词】水利水电，施工，危险源，辨识，治理
一、前言
在水利水电施工作业时，由于水利水电施工作业条件相对艰苦，因此在水利水电施工中确保施工安全是非常重要的。
二、危险源辨识
1、危险源辨识方法
危险源的辨识方法一般有5种：基本分析法；工作安全分析；安全检查法；预先危险分析；现场观察、查阅有关资料以及询问、交谈等方法。
2、危险源辨识应考虑三种状态、三种时态、七种类型
危险源辨识要充分考虑危害事件的三种状态：正常（如：每天正常施工、生产等过程）、异常（如：停机、检修）、紧急状态（如：火灾、爆炸等）；三种时态：过去（如：已发生过的事故、事件）、现在（如：作业活动、设备等现在的运行状态）、将来时态（如：作业活动将发生变化、设备设施改进、新购等活动等）；七种类型：生产性粉尘、毒物、噪声和振动、高温作业、低温作业、辐射、其它危害因素。
三、危险源辨识中存在的问题
1、危险源辨识不准确、不具针对性
在审核过程中发现，部分项目部对危险源的辨识主要是归类描述，非常笼统。如开挖作业中存在坍塌、爆破作业中存在爆破事故、机械作业中存在机械伤害等，未结合具体的施工过程、施工环境等识别危险源，未能辨识具体操作过程中的危险源或不安全因素，不能达到危险源辨识的目的，不能体现危险源辨识和措施控制的针对性。
2、危险源清单更新不及时，未实行动态管控
水电工程工期较长，一般2～4年，部分项目部没有根据项目施工进度及时对危险源清单进行更新，可能导致风险不可控。一些项目原单项工程已完工，新的不同内容单项工程已开工，但原危险源清单仍然使用，未对新开工项目及时进行危险源辨识。
3、参加辨识的人员不够广泛
有的项目危险源辨识是工程开工时由总工程师牵头，安全管理部门、现场管理人员参加进行辨识，在施工过程中通过安全检查、参考以往工程施工经验等由危险源辨识规定的各职能部门对各自职责范围内的危险源进行辨识，之后归到安全管理部门进行统一管理的方式进行。
4、安全管理人员素质、经验不足，辨识方法不多
由于项目多，安全施工管理人员明显不足，迫于工作需要，只有2～3年工作经验的甚至刚大学毕业的人员就直接从事安全管理工作，能力素质及现场经验严重不足，缺乏危险源辨识的专家。有的项目危险源清单是根据其他类似项目修改确定的，没有进行全面、系统、全过程辨识。
四、水利水电工程施工中危险源的辨识策略
1、水利水电工程施工中危险源辨识前考虑的因素分析
水利水电工程施工中对危险源进行辨识，需要提前考虑到以下几个方面的因素。一是职业健康方针；二是审核结果；三是事故记录；四是员工的职业健康评审信息；五是合同的信息数据。
2、水利水电工程施工中危险源辨识的方法策略分析
水利水电工程施工中辨识危险源的主要方法有九种。首先是交谈、询问。让有丰富经验的施工人员发现施工中存在的危险源，然后把危险源初步划分成具体的哪一类危险源。其实是现场观察。借助于施工现场作业的查看，发现可能存在的危险源。对于进行现场观察的工作人员，需要有水利水电工程相关的安全技术知识，还要了解完善的职业安全条例标准。第三是查阅相关文字资料、数据，然后进行相关记录。通过查阅水利水电工程施工以前的职业病记录、施工事故记录，可以有效发现危险源。第四是取得外部的信息。从专家咨询方面、文献资料数据方面、有关组织方面取得危险源信息数据，然后进行研究分析，辨别出水利水电工程施工中存在的危险源。第五是对工艺过程、工作任务进行分析，借助于分析企业成员的工艺过程、工作任务所牵涉的危险，识别出施工中的危险源。第六是安全检查表。借助于编制完善的安全检查表，系统检查组织的安全，辨识出施工中危险源。第六是可行性研究，对水利水电工程施工过程危险源进行严格的控制以及审查，借助于标准格式、指导语句找寻工艺偏差，辨识水利水电工程施工的危险源，然后定出管理控制危险源的相关对策。第八是分析事件原因，从初始原因开始分析，看各个环境的是否正常的发展变化。预测出可能发生的结果。第九是分析事件结果，根据系统发生或已经发生的结果，寻找事故发生原因、规律、条件。
3、危险源辨识要考虑到三种状态、三种时态、六种类型
水利水电工程施工中危险源辨识需要考虑到过去、将来和现在这三种时态，即以往发生并且遗留下的，对现在的施工过程还有影响的危险、计划活动在以后可能造成影响的危险、现在正在发生对施工过程产生的持续影响的危险。危险源辨识的三种状态指紧急状态、异常状态、正常状态。危险源辨识的六种类型，有化学性危险源：传染病媒介物、致病微生物等。物理性危险源：电危害、防护缺陷、设备缺陷等；行为性危险源：操作失误、指挥失误等。心理和生理危险源：从事禁忌活动、健康情况异常等。其他危险源：制度不完善、管理控制存在缺陷等。例如，某水电站的项目，由地下厂房、尾水调压室、主变压器室、尾水洞、压力管道、进水口组成。压力管道的施工包含竖井、斜井开挖支护施工，起吊作业，高边坡作业，压力管道施工作业，这些都可以判定为危险施工单元。通过项目施工现场的查证，得出这个施工单位的施工资质是特级，项目部三类人员持证率80%；施工安全管理目标不明确、安全责任考核不彻底，技术交底也不够全面。通过定义危险施工单元、水利水电施工危险源，使这个水电站项目的危险源得到有效辨识。
4、專家调查法与安全检查表法分析
所谓专家调查法，指的是向有丰富经验的大师、专家调查、咨询，分析辨识危险源的一种方法，它的优点是易行、简便，但这会受到专家经验、知识、占有资料方面的限制，也行会出现一些小的遗漏。专家调查法可以分成德菲尔法和头脑风暴法。德菲尔法借助于背对背方式调查专家，这样就避免了在集体讨论过程中容易产生的从众性倾向，也代表了专家真实的想法。在这个过程中需要汇总统计调查的各意见，然后反馈给专家，这样反复进行意见征求。头脑风暴法借助于专家具有创造性的想法，产生大量的问题、观点和议题。安全表检查法指的是进行安全检查以及诊断项目的表格。这种表格需要包含以下内容：检查内容以及要求、分类项目、检查后的处理意见等。用√或×，是或者否来做标记，标注好检查的日期，为了更好的落实责任，可以让相关检查人员以及被检查对象进行亲笔签字。
5、职能部门的危险源辨识
水利水电工程施工不仅要对施工现场的危险源进行有效辨识，还要同本部门职责相互联系起来，对管理活动进行危险源辨识。例如，水利水电工程职能部门管理对象是工程，需要根据水利水电工程的实际特点，重点辨识由管理方面出现疏漏引起的危险源。经过水利水电工程项目部的相关部门对危险源进行标准的识别、评价，再由职能部门进行汇总、再评价，这样就使水利水电工程施工的危险源得到有效的辨识。
五、结束语
水利水电工程是一项非常专业的工作，因此了解水利水电施工中的危险源并找到相应的因对措施是安全施工的前提。
参考文献
[1]任建斌，文杰.水电施工企业开展危险源辨识和风险评价工作的实践[J].水利水电施工，2012
[2]黄福艺.水利水电工程施工的危险源辨识和风险评价[J].水利水电技术，2011
作者：隋志岗
2017年xx公司《两个体系建设-危险源辨识》考试题 姓名：
岗位：
得分：
一、填空题(每空2分，共20分，不填或填错不得分)
1.重大事故隐患，是指危害和整改难度(较大)，应当全部或者局部(停产停业)，并经过一定时间(整改治理)方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身(难以排除)的隐患。 2.隐患治理就是指消除或(控制)隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的(等级)进行登记，建立事故隐患(信息档案)，并按照职责分工实施监控治理。
3.隐患排查是指企业组织(安全生产管理)人员、(工程技术)人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。
4.一般事故隐患是指(危害和整改难度)较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
二、判断题(每题4分,共20分，在括号中用√或×标出)
1.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险的过程。(×，应为并确定其特性的过程) 2.风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑的过程。(×，以及对风险是否可接受予以确定的过程)
3.风险与危险源之间既有联系又有本质区别。风险是危险源的载体，没有风险就没有危险源。(×) 4.风险分级的目的是实现对风险的有效管控。(√)
5.风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高;上级负责管控的风险，下级不必管控，但必须落实具体措施。(×)
三、选择题：(每小题5分，共计30分)
1、危险源状态包括物的状态和(
A )二部分。 A.作业环境的状态B.高空作业C.动火作业
2、危险源的风险评价、分级从方便推广和使用角度，可采用(
C )评价法。 A.班前会B.班后会C.风险矩阵评价法或作业条件危险性评价法(LEC)
3、根据危险度分值进行风险等级用颜色进行分类：( A ) A.红色 B.黑色C.白色
4、风险分级管控措施中工程控制措施包括( B ) A.班前会教育B.消除或减弱危害C.操作规程
5、风险分级管控措施中应急控制包括( A )
A.紧急情况分析、应急方案、现场处置方案的制定、应急物资的准备B.班前会C.班后
四、简述题(60分)
1.讲述一下本岗位的危险源有哪些?简要说明有哪些控制措施?
厦门市轨xxxx标段
危险源辨识与管理制度
编制： 复核： 审批：
厦门市xx项目经理部 2016年6月3日
危险源辨识与管理制度
一.危险源辨识管理目的
为了加强安全生产管理推进危险源识别、评价及管理制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，有效防范重特大事故的发生，消除事故苗头，特制定本制度。
公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。
项目总工程师负责组织相关人员对该工程危险源进行辨识、汇总、分析、评价和确定。项目安质部对所辖范围内的危险源实施登记和管理。
二.工作程序
1、过程流程
危险源辩识→风险评价→风险控制→危险源更新
2、危险源辨识
危险源主要有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件、安全管理缺陷。 2.1辨识范围：
(1)所有人员：包括内部人员，分包商和访问者; (2)所有活动：包括常规活动和非常规活动;
(3)所有设施：包括建筑物(自有的和租用的)、生产用的机械设备、物资材料等;
(4)管辖范围内的作业场所：包括从事生产施工场所及影响从
事生产活动的周边环境;
(5)辨识时应考虑三种时态：过去、现在、将来;三种状态：正常、异常、紧急。 2.2危险源识别方法：
危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行询问交谈、检查现场、查阅记录、安全检查表等方法。实际操作时根据实际需要选择几种方法合理组合使用。
3、风险评价
采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故后所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。
项目部工程技术部长及安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。
4、重大危险源管理
(1)分公司、项目部分别建立重大危险源安全管路体系和识别监控小组，明确相关人员职责。
(2)分公司、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。 (3)项目总工程师马骏是本要素全面负责人，组织项目部全体管理人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源。并负责组织制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列入重大危险源进
行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。
(4)项目部建立重大危险源识别监控台账并每月更新施工风险登记册。
(5)项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。
(6)项目部针对确定的重大危险源施工前必须经行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。
(7)项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查记录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查记录。
(8)项目部成立以项目经理为组长的抢险救援队伍，施工现场配备应急救援按物资和设备。
作者：黄世友/徐向敏 来源：湖北安全生产信息网 发布时间：2007-4-6 17:42:
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摘要：本文参照《重大危险源辨识》(GB18218—2000)的有关原理，创造性地提出了建筑工地重大危险源辨识、危害及整治措施。
1 前言
根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定、参照《重大危险源辨识》(GB18218—2000)的有关原理，进行建筑工地重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作;而这方面的工作在一些城市建设安全管理中尚未引起足够重视。
2 建筑工地重大危险源的主要类型
2.1重大危险源的分类
施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。
建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。 2.2 施工现场重大危险源
2.2.1存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。
2.2.2 存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源：
(1)脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外; (2)施工高层建筑或高度大于2m的作业面(包括高空、四口、五临边作业)，因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。
(3)焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护(如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外;
(4)工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。
2.2.3存在于施工自然环境中的重大危险源
(1)人工挖孔桩、隧道掘进、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。
(2)深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。 (3)海上施工作业由于受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴潮等侵袭易发生翻船人亡且群死群伤意外。
2.3 临建设施重大危险源
(1)厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外;工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。
(2) 临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。
(3)电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。
(4)临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。
3 建筑工地重大危险源的主要危害
建筑工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。2006年上半年建设系统事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电占5.9%，机械伤害占5%，其余类型占4.6% 。
4 建筑工地重大危险源整治措施
4.1 建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。 4.2 对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，慢慢就规矩了，懂安全了，会安全了。 4.3 淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。
4.4 制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
4.5 对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。 4.6 制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。
施工现场重大危险源公示制度是加强施工现场安全管理，防止安全事故发生的重要手段和措施。在建工程都必须在工地现场将本工程的重大危险源进行公示，在建工地要在明显的位置悬挂重大危险公示牌。公示牌上标明重大危险源名称、责任单位和责任人，并制定专项整治措施，落实专人进行重点监控，重大危险源公示牌内容要随工程进度及时更换。
在施工过程中，有限的场地集中了大量的人、机、物，危险源较多、容易发生伤亡事故，正确地认识施工现场的危险源，特别是建筑施工的重大危险源并采取相应的措施控制，是防止安全事故发生的有效手段。
重大危险源是指有可能发生建筑施工重大安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。
重大危险源辨识
施工单位应根据特点和施工范围，在基础、主体结构装饰装修施工前，对施工过程进行安全分析，列出重大危险源，制定相关安全监控措施，存在重大施工危险的房屋建筑和市政工程主要包括：
1、施工现场土方开挖深度超过5米(含5米)或地下室三层以上(含三层)，或深度虽未超过5米(含5米)，但地质条件和周围环境及地下管网线极其复杂的基础、沟(槽)工程。
2、地下暗挖工程。
3、混凝土构件模板支撑系统高度超过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/㎡，或集中线荷载大于15KN/㎡的高大模板工程，以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。
4、30米及以上高空作业。
5、城市房屋拆除与爆破。
6、建筑起重机械设备安装拆卸。
7、起重吊装工程。
8、悬挑式脚手架，高度超过24米的落地式钢管脚手架，附着式升降脚手架、吊篮脚手架。
9、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉施工等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
重大危险源辨识
1、安全网的具体悬挂部位：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的房面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台侧边的具体位置。
2、施工临时用电线路通设及三级配电(总配电房、二级配电箱和开关箱)的设置。
3、物料提升设备、塔吊、施工电梯、危险性较大的施工机具。
4、高度大于2m作业面的具体部位。
5、可能遭受雷击的设备和设施，可能出现地基沉陷的设备和设施，
可能出现带电、漏电的设备、机具设施和施工作业活动。
6、在堆放与搬(吊)运等过程中可能发生的高空坠落，堆放散落，撞击人员和架体等情况的工程材料，构(配)件设备、设施。
7、施工现场易燃易爆物品存放处、施工现场防火防爆的重点部位。
8、需要采取水平防护措施的井道、脚手架、洞口的部位、进料口、卸料、上料平台的部位。
9、施工现场临时建筑搭设可能存在的安全隐患。
10、施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡等影响安全的因素。
11、施工中因违反操作规程容易导致重大安全事故的因素。
12、经论证确认或在交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致重大安全事故的施工部位或作业活动，其他潜在有可能导致施工现场重大安全事故发生的因素(包括外部环境等诱因)。
13、施工现场及周边的人员通道、入口的部位，施工现场的人员密集作业场所及部位。
14、外脚手架需要垂直防护的部位。
重大危险源的控制与管理
1、应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确集体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，并认真组织实施，对其进行严格的监控、检查和验收。
2、重大危险源施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施，还应包括监控措施，应急方案以及急救措施等内容。
3、专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，施工单位的技术负责人、监理单位的总监理工程师审批签字，对建设部《危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的达到一定规模的危险性较大的工程，施工企业应组织专家进行论证审查，经审查的专项施工方案需做较大修改时，应按原审批程序重新组织专家审批。
4、危险性较大的工程施工时，施工单位应进行安全技术交底并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案，技术要领，操作规程和安全措施。
5、危险性较大工程施工时，必须由专职安全管理人员现场监督。
6、施工现场应设置重大危险源公示牌，并在危险部位设置安全警示标志。
重大危险源施工安全检查
1、施工单位应建立重大危险工程施工台账，每周对专项施工方案、重大危险源的施工进行安全检查并做好安全检查记录。
2、凡被列入监控范围的重大危险源施工，必须经常与当地建设行政主管部门或安全监督管理机构沟通信息，确保重大危险源施工的信息通畅。
施工现场应急救援
《中华人民共和国安全生产法》中明确规定，生产经营单位要制定并实施本单位的安全生产事故应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备必要的应急救援设备、器材，并定期组织演练。
施工单位应制定施工现场的事故应急救援预案，根据建筑工程施工的特点范围，重大危险源施工部位、环节进行监控。
施工现场应急救援预案
施工现场应急救援预案编制应包括以下六个过程。
1、成立专门的应急预案编制机构。
2、针对施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影响(如火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、中毒、特殊气候影响等)必须及时采取行动措施，使其得到最大限度减少伤害和损失。)
3、危险分析，包括危险因素识别和风险分析。
4、应急准备和应急能力的评估，确认危险预防措施和应急处理能力，并对其充分进行评估。
5、完成应急预案编制、配备应急救援所需的人员、设备和程序，包括应急救援期间的负责人和特定作业人员的职责、权限和义务，必要的应急设备、物资、器材、设施的配置和使用方法。
6、预案的批准、实施，提出预案的落实、更新、培训和 演练。
建立安全事故应急救援体系，组织有效应急救援行动已成为抵御
事故或控制灾害蔓延，降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
事故应急救援的基本任务及特点
事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等，事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员，抢救受害人员是紧急救援的首要任务。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然，应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区域或可能受到伤害的区域，要组织群众开展互救和自救工作。
2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监控，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度，及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。
3、消除危害后果，做好现场恢复，针对事故对人、植物、土壤、空气等造成的危害，迅速采取封闭，隔离，洗消检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染，及时清理和恢复现场，将事故现场恢复到相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危险程度，事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员
伤害情况，做好事故调查。
事故的应急演练
1、定期组织应急救援演练，在演练后对应急救援的实际效果进行评价，必要时对应急救援程度予以修改。
2、一般事故的应急响应：
(1)当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止扩大、
(2)现场领导如何组织处理，同时在多少时间内向领导和主管部门汇报
3、重大事故的应急响应。
(1)重大事故发生后，由谁在最短时间内向领导汇报，现场如何组织抢救，由谁指挥，对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。
(2)项目部立即汇报，向谁汇报，多少时间，报告哪个部门，报告的内容、报警等。
文明施工知识
文明施工是指施工组织科学、施工程序合理、施工人员遵章守纪。施工现场安全管理，防护等达到优良等级，现场整洁卫生。施工现场是建筑活动的场所，也是企业对外的“窗口”，直接关系到城市文明和形象。施工现场应当实现科学管理、安全生产，确保施工人员安全和健康，施工现场实现围档、大门装饰化，材料堆放标准化，生活设施整洁化，职工行为文明化，做到施工不扰民。清扫施工现场必须湿法作业，严禁高空抛洒建渣，做到现场不扬尘。运输垃圾不抛洒滴漏，营造良好的作业环境。
施工现场物料堆放
施工现场的材料应按照规定的地点分类存放，做到一头齐、一条线、一般高，砂石材料成方，周围材料工具一头见齐，钢筋要分规格存放，不得侵占现场道路，防止堵塞交通影响施工。
施工作业现场文明管理
作业现场要工完场清，保持整洁，及时清理建渣，做到施工完一段清理一段。施工垃圾应集中存放并及时运走，现场内各种管道应做好防护，防止碾扎，接头处要牢靠，防止跑、冒、滴、漏。施工中的污水应用管道或流水槽流入沉淀池集中处理，不得任意向现场排放或留到场外及河道中。
施工现场扬尘管理
1、在建工程建筑物必须使用符合额定要求的密目安全网进行封闭围挡。确保严密、牢固、平整、美观、凡是有污染和破损的，必须立即更换。
2、施工现场的建筑材料，构建应按平面布置图分类，分规格存放，设置标识牌。建筑材料、构件的存放，位置和高度应符合规定要求，做到整齐有序、稳定牢固、对易产生扬尘的物料和构建应采取有效措施，(如洒水、覆盖)。土方运输车辆进入工地，要做清洁工作，车斗要有覆盖设施，确保周边环境不污染。
3、施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。
4、建筑垃圾及时清运，暂时不能清运的建渣必须集中用绿网覆盖并洒水。
5、生活区现场闲置空地种植一些绿地，美化环境，增大空气湿度，降低粉尘。
6、施工现场主干道、大门口周边每日安排人员进行清扫、洒水。
7、车辆进出施工现场必须冲洗干净，严禁渣土洒落。
8、四级以上风力的天气应停止易产生扬尘的作业，禁止从建筑内向外抛洒扬尘。
9、清理楼层，脚手架等部位时，先洒水后清理，严禁用拍打等方式清理杂物。
10、各工种对当日的各种尘屑、砂浆等必须当日清理。按要求到指定的地点处理，必须做到工完场清。
11、施工现场的建筑垃圾应集中分类堆放，及时清运。垃圾清运应采用密闭式容器，日产日清，严禁随意倾倒，车辆在运输中必须覆盖，不得洒漏，严禁污染道路。
12、施工现场设置排水设施，保持排水通畅，不积存污水，不乱排污水，合理设置沉淀池，沉淀后废水可合理利用，严禁污水未经处理直接排入市政管网。
13、施工现场场地的地面要进行硬化处理。因施工没有硬化的地方要采取防尘措施，泥土不裸露。
14、散装物料、建渣采用密闭清运，施工现场清扫出的垃圾工程渣土采用袋装或密闭清运。
15、工地内闲置三个月以上的空地，对裸露的地区要进行防尘绿化。
16、施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备，指定专人负责，对施工现场采取洒水降尘。
17、施工过程必须设置密目防尘网，防止和减少建筑施工过程中的物料、建渣、粉尘飞扬以及废弃物、杂物飘散。
18、施工现场严禁焚烧建筑垃圾。
施工现场宿舍文明管理
工地现场临时宿舍应做到被褥叠放整齐，个人用品有序摆放，养成良好的卫生习惯，衣服勤洗勤换，污水不乱泼乱倒，保持室内空气清晰，室外环境整洁，保证好睡眠和休息。
施工现场卫生保健
1、宿舍应保持通风、干燥、有防蚊蝇措施。
2、生活办公设施要有专人管理，定期清扫，消毒，保持室内整齐、清洁卫生。
3、炎热地区应有降温防暑措施，防止中暑。
4、合理安排作息时间，实行工间休息制度，早晚干活，中午延长休息时间等。
5、加强饮食卫生管理，防止食物中毒：
1>把好食品采购验收关，从正规渠道购买符合卫生要求的食品、原料;
2>半成品、熟食等食品一定要煮熟煮透;
3>食品、原料、器具的存放，必须生熟分开，防止交叉污染;
4>食品加工工具，容器和餐饮具，应经常清洗、消毒;
5>食品加工后应当尽快食用;
6>食堂工作人员要持健康证上岗，有良好卫生习惯;
7>不食用发霉，变质食品，谨慎食用海(水)产品，四季豆、鲜黄花菜、发芽土豆等有潜在危险的食品以及主食(如凉菜)、熟食(如猪头肉)等易被细菌感染食品;
8>防止亚硝酸钠中毒，由于其外观、味道、溶解性等许多特征与食盐极为相似，很容易被误作为食盐食用，导致中毒事故;
9>保持环境卫生干净整洁，避免苍蝇、蟑螂、老鼠等污染食品。
6、应提供符合卫生标准的饮用水，避免多人共用一个饮水器皿。
7、供给含盐饮料，补偿高温作业工人因大量出汗而损失的水分和盐分。
个人应遵守下列社会卫生规范
1、不随地吐痰、便溺;
2、不乱扔垃圾污物;
3、不在禁止吸烟的公共场所吸烟;
4、不从事其他有碍社会公共卫生的行为;
5、不参与赌博或变相赌博活动;
6、不聚众闹事;
7、工作时间不喝酒。
建筑施工从业人员职业道德规范
热爱事业，尽职尽责; 努力学校，苦练硬功; 精心施工，确保质量; 安全生产，文明施工; 节约材料，降低成本; 遵章守纪，维护公德。
特种作业主要工种职业道德规范要点
1、建筑架子工：严格标准，实施方案，材质检测，保证质量，横
平竖直，拉结牢固，搭拆安全，确保防护，节约材料，保护成品，精心作业，规范操作，文明施工，减少噪音。
2、建筑电工：严格标准，按图施工，绝缘良好，不准裸露，一机一闸，一箱一漏，防雨防尘，规范操作，劳动保护，安全施工。
3、建筑塔吊司机：严守规程，十不吊，岗前岗后，认真检查，鉴别信号，服从指挥，及时保养，爱护设备，停止作业，断电上锁，认真交接，上岗记录，规范操作，安全施工。
起重机械“十不吊”
1、超载和斜拉不准吊。
2、散装物件装得太满或捆扎不牢不准吊。
3、无指挥，乱指挥和指挥信号不明不准吊。
4、吊物边缘锋利无防护措施不准吊。
5、吊物上站人和堆放零散物件不准吊。
6、埋在地下的构件不准吊。
7、安全装置失灵不准吊。
8、雾天或光线阴暗看不清吊物不准吊。
9、高压线下面或离高压线过近不准吊。
10、六级以上强风不准吊。
安全生产“十不准”
1、不准穿拖鞋和赤膊上班;
2、不准高处抛物;
3、不准在吊蓝内乘人;
4、不准坐扶手栏杆;
5、不准卧睡在脚手架上;
6、不准酒后上班;
7、不准赌力、赌食;
8、不准在无有效防护措施的同一垂直面上交叉作业;
9、不准带小孩进入施工现场;
10、不准在禁火区内吸烟、玩火、烤火和施工现场打闹嬉玩。
安全生产“六大纪律”
1、进入施工现场必须佩带安全帽，扣好帽带，并正确的使用个人劳动防护用品。
2、2米以上的高处作业，无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩。
3、高处作业不准往下或往上抛掷材料和工具物件;
4、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全措施和防护装置，才能开动使用。
5、非电气和机械操作人员严禁使用和玩弄机电设备。
6、吊装区域内，非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直下方不准站人或作业。
目录
摘要： .......................................................1 0 重大危险源定义 ..............................................1 1 危险源是危险的根源 ..........................................2 2 建筑工地重大危险源的主要类型 ................................2 2.1重大危险源的分类 .......................................2 2.2 施工现场重大危险源 ...................................2 2.3存在于施工自然环境中的重大危险源.........................3 2.4 临建设施重大危险源.....................................3 3 施工安全重大危险源的主要危害.................................3 4 施工安全重大危险源的辨识依据 .................................4 5 施工安全重大危险源防治 .......................................7 6 订重大危险源应急救援预案 .....................................8
建筑工地重大危险源辨识与防治
摘要：目前我国的建筑业持续快速发展，已成为国民经济的支柱产业，但其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业;根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定，参照GB 18218-2000《重大危险源辨识》的有关原理，进行建筑工地重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性、迫在眉睫的工作。现就建筑工地重大危险源辨识与整治做初步探讨。
引言 目前我国的建筑业持续快速发展，已成为国民经济的支柱产业，但其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业;建筑业每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象，甚至影响了社会稳定和经济发展。近年来伴随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化，高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，对建筑施工安全生产的要求日益严格，国家也把以预防重大事故发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度为目的的重大危险源控制作为法律条文的形式写进了《安全生产法》：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”。可见，重大危险源控制已成为建筑企业新时期安全生产工作的当务之急。 0 重大危险源定义 重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
改革开发以来，建筑行业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，建筑行业是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。 建筑施工的特点决定了建筑装饰行业是高危险、事故多发行业：施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免，施工过程、工作环境必然呈多变状态，因而容易发生安全事故。另外建筑工程施工手工劳动的非标准化，使得繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都增加了施工现场的不安全因素。
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1 危险源是危险的根源 危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析，有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险源现状，根据建筑业的施工特点，依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，坚持安全生产“以人为本”的指导思想，牢固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产管理要求，把预防的关口前移至施工现场，这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的许多管理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。
2 建筑工地重大危险源的主要类型 2.1重大危险源的分类
施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。 建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。
2.2 施工现场重大危险源 2.2.1存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为 即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。
2.2.2 存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源：
脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外;
2
施工高层建筑或高度大于2m的作业面(包括高空、四口、五临边作业)，因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。
焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护(如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外;
工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。
2.3存在于施工自然环境中的重大危险源
1) 人工挖孔桩、隧道掘进、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。 2)
深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。 3) 海上施工作业由于受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴潮等侵袭易发生翻船人亡且群死群伤意外。
2.4 临建设施重大危险源
1) 厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外;工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。
2) 临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。 3) 电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。 4) 临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。 3 施工安全重大危险源的主要危害 对于建筑施工中的固有危险分析，建筑施工风险来源可归纳为：高处作业、地基条件、环境因素、设备条件与成品材料、其它物质等六方面;从城市建设施工安全管理组织来看，应把建筑施工固有风险和工程项目地处城市社区环境相结合，进行城市建设施工安全重大危险源的辨识和登记。建设施工安全重大危险源， 3
可能造成的危害(事故)形成主要有以下类型：坍塌、倒塌、高处坠落、火灾、爆炸等。
4 施工安全重大危险源的辨识依据
学会运用重大危险源识别和分析重大危险源的风险程度，就能掌握施工过程中控制事故发生的主动权，所以它在施工过程中占有非常重要的地位。由于建筑企业自身的特点，各类的重大危险源是客观存在的，这就要求各安全管理部门、安全管理人员要有扎实的业务知识和较高的处理突发事件的能力，在安全监督管理及检查过程中，有效地运用管理体系中重大危险源的辨识和评价，将各类重大危险源分门别类并且制定相应的管理措施，同时针对性地对控制措施进行检查。
城市建设活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实，加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等，造成建设施工安全重大危险源客观存在。根据有关资料反映，建设施工安全事故发生率占全国工伤事故的第
二、三位。特别是在人口居住活动密集的市区、城中村施工，一旦发生坍(倒)塌、火灾、爆炸等事故，其涉及往往不仅是施工场所，也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施(如供水、电力、燃气、通讯等)的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益;危害极大，乃至影响城市社会稳定。
九届全国人大常委会第28次会议通过的 《中华人民共和国安全生产法》规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”; “生产经营单位应当按照国家的有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全的监督管理部门和其他有关部门备案”。 《安全生产法》之所以有上述规定，主要是考虑到重大危险源是危险物品大量聚集的地方，存在着重大安全事故发生的可能性，并且一旦发生安全事故，将会对从业人员的人身安全以及集体财产造成严重损害。同时，国家和地区的安全生产监督管理部门和企业的安全监督专业人员及时识别和控制重大危险源，全面地掌握本企业重大危险源的分布及具体的危害情况，可以有针对性地采取防范措施，防止和减少安全事故。 根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》(GB18218—2000)的有关原理，进行施工安全重大危险源的辨识，是加强施 4
工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作;而这方面的工作在一些城市建设管理中尚未引起人们足够重视。笔者试图从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及其影响范围考虑，以组织的(宏观)为主和技术的(微观)相结合方法，对建设施工有关重大危险源进行辨识分析。
施工安全重大危险源的辨识
建筑企业管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是企业安全管理工作的重要要素。“重大危险源”简言之就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。企业对重大危险源的控制，主要是在工程施工开始前，根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的重大危险源，根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除现场事故的“隐患”，保障施工安全，为企业完成施工产值，创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。
作为建筑施工企业，有着自身固有的特点。首先，施工领域广，存在高空作业、机械伤害、触电、化学性爆炸等，是重大危险源最多的行业之一，建筑企业职工千人因工死亡和千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次，施工程序复杂且不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程，各种功能要求的建筑装饰工程项目都有着各自的特点和施工手段，工程施工中的每道工序、在每个阶段都有着一定的操作差异，其中蕴涵的不安全因素也各种各样，并且每时每刻都在发生着变化，同时这些变化还有不规则性的特点。再次，施工单位的整体素质不尽相同，一旦各单位之间不能有效地协调、配合，就可能造成重大危险源。
随着科技的进步、安全管理模式的不断更新，一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要，只有顺应装修施工过程的规律，正确地运用管理体系中“重大危险源”的辨识及风险控制的方法，才能把重大安全事故消灭在萌芽状态，确保装修施工安全。
辨识方法
直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表(可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》)或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用 5
的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。
系统安全分析方法;即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树(ETA)、事故树(FTA)等。
辨识类别
根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生的事件或事故分为以下类别：坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。
将活动/产品/服务项目可分为：基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。
危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时，相关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、风险评价、风险控制策划。 a 当法律、法规及其它要求发生较大变更时 b 当公司的活动、产品、服务发生较大变化时 c 当发生重大事故或相关方严重抱怨时 d 当公司职业健康安全方针有改变时。 重大危险源的管理
在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。
制订重大危险源控制目标和管理方案针对所确定的重大危险源企业应制定重大危险源控制目标和管理方案，每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。例 重大危险源：大型设备的拆装违章指挥、违章作业。控制目标：确保无伤亡事故、无设备事故;控制措施：制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与教育、应急预案、加强现场监督检查等。管理方案： a、有资质专业公司安装、拆除、加节; b、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经相关部门及技术负责人审批; c、装、 6
拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底; d、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控; e、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格; f、装、拆期间须设置警戒区; g、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等; h、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养。最后应落实实施部门和检查部门以及完成时间。
制订事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，企业应按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，即定期进行演练，以及在必要时进行修订。
措施及方案的实施重大危险源的风险控制关键在于落实，在施工过程中，按制定的措施、控制目标和管理方案控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业创造良好的安全环境的必要条件。
加强现场监督检查，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。
加强安全施工培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。
淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。
5 施工安全重大危险源防治
1) 在国家现行法律、法规的框架下，建立和完善建设施工安全地方(城市)政府规章、制度体系，出台配套的和全社会、主要专业门类齐全的实施细则，依法管理安全生产。
2) 贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会 7
监督”的安全生产管理体系;落实建设施工安全责任制，有效开展城市建设施工安全管理。
3) 应加强和完善施工安全监督机构建设，目前市、区两级建设工程施工安全监督机构设置薄弱、人员配备不足、无专项开办经费。如市工程质安站和同安区、集美区质安站的安全监督经费均从工程质量监督行政事业收费中摊销，这些都反映建设工程施工安全监督队伍开展工作的实际困境。 4) 制订和完善城市建设安全技术政策：一方面应加强政府对建设工程施工安全的监管，保证施工设备及安全措施费为不竟价费用、专项费用;另一方面应不断淘汰落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同步，适度提高工程施工安全设防标准;从而提升建设施工安全技术与管理水平，降低城市建设施工安全风险。
5) 制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。
6) 开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地址(地段)、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案(工作)。
7) 采用先进电子监控技术和监测信息系统，实施项目现场施工安全重大危险源及部位监控。
8) 建立城市建设施工安全(政府的)和项目施工安全(企业的)联动应急救援预案和运行机制。
9) 制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评(评价)制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。 6 制订重大危险源应急救援预案 制为保证工程项目的顺利开展，切实保障施工安全和工程质量的“双赢”，保护项目员工的生命财产安全不受侵犯，各企业应根据自身的特点制定重大危险源应急救援预案。明确重大危险源的管理办法 ，加强重大危险源安全监测和检查，确保事故应急救援的演练与落实。
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7重大危险源的风险控制关键在落实
在施工过程中，按制定的风险管理措施控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑装饰施工企业创造良好的安全环境的必要条件。
要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。对于一个工程施工项目，项目经理是制定控制重大危险源风险的第一责任人，要根据工程项目的特点把施工现场中各类重大危险源进行辨识和评价，现场配备足够的安全管理人员，制定积极有效的风险防范管理措施。施工过程中，实施定人定期跟踪监督检查，对违反规定的行为及时发现、及时纠正。同时，组织制定施工现场中重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全管理责任状，层层分解，责任到人。
企业从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用管理体系中重大危险源的辨识和风险的评价方法，指导、帮助施工现场及施工人员如何有效地识别重大危险源，如何针对不同的重大危险源采取相应的对策，尽量避免重大安全事故的发生。
企业全体动员，人人参与。加强对全体管理人员及施工现场的安全施工宣传教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源风险控制的安全教育，真正做到 “安全重担大家挑，人人肩上有指标”，使施工现场的全体管理人员和施工人员都能自觉执行所制定的风险控制管理措施，避免施工安全事故的发生，确保施工和工人自身的安全。
建筑企业的安全施工不只是行政管理人员的事，也不只是安全管理人员的事，它关系到企业每一个管理人员、施工人员的事业和健康，关系到千家万户的安宁与幸福，企业只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的双丰收，企业的安全管理工作才能真正迈上新台阶。
结束语做好重大危险源监控工作是贯彻实施《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的必然要求，企业在重大危险源监控工作中承担主体责任，作为三大事故多发行业的建筑业更应通过科学的、有效的、长期的手段对施工现场的重大危险源采取全过程的监控，把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来，并最终降低事故率
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煤矿重大危险源辨识理论与方法
摘要：煤矿重大危险源辫识是控制煤矿重大事故的前提，是煤矿安全评价的主要依据之一。煤矿重大危险源辫识依据“分类指导、分级定标”的原则，经事故预测分析，确定了生产矿井的危险性类别和生产单元的危险性等级。采用现有法规和技术规程对瓦斯、火灾、水灾、顶板与冲击地压等的相关规定，提出了危险性概率指数和风险权系数，并给定了参考值和计算公式。
关键词：煤矿;重大危险源;事故;风险
0引言
我国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重，煤炭企业生产力水平整体偏低、安全生产基础比较薄弱，加上从业人员的整体素质不高，致使煤炭企业生产与安全的矛盾突出、特大事故时有发生，煤矿是我国当前安全生产事故多发的重点行业。煤矿重特大事故的频频发生，均是对煤矿重大危险源的辨识、安全评价和风险控制不足造成的。重大危险源辨识是控制煤矿重大事故的前提，是煤矿安全评价的主要依据之一，对煤矿安全状况的根本好转起着十分重要的作用。
由于地质条件复杂多变，伴随生产的安全技术也日趋成熟，煤矿迫切需要科学、统一的《煤矿重大危险源辨识》标准，指导煤矿安全生产，以获得最大的经济效益和社会效益。制定该项标准不仅十分紧迫必要，而且完全可行。
1煤矿重大危险源与事故风险
事故造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括第一类危险源—危险物质和第二类危险源限制、约束等。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程(包括定性与定量过程)。而风险则是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合(即事故发生概率与事故损失的组合)。煤矿“显性”危险源是危险源特性通过人的观察、仪表的检测可见的，如回风流瓦斯超限报警。“隐性”危险源则是危险源特性难于通过人的观察、仪表的检测可见。如：密闭采空区内的瓦斯积聚与自燃，留有3一5m煤柱的沿空掘巷老空侧的瓦斯积聚与老顶来压。现实生活中总是存在着风险。当风险低于可容许程度，就是安全;当风险高于可容许程度，则是危险。目前，煤矿井下作业，每年发生一定量的轻伤事故，应属于可容许风险。而出现重伤或死亡，则是不可接受风险。风险产生的根本原因是井下存在各种危险源，危险源的失控则导致事故及经济损失。根据国外事故统计分析，死亡与重伤事故：轻伤事故：无伤害事故=1：29：300。要控制1次死亡与重伤事故，必须控制或消除330次无伤或轻伤事故。风险与事故关系见图1。
安全投人直接减小系统的固有风险损益。虽然安全投人没有直接的经济效益，也属于一种损益，但它大大地减小了系统的固有风险损益。国外的统计分析，安全投入效益比二系统的固有风险损益/(可容许风险损益+安全投人)=8。因此，只有在安全管理、提高从业人员安全生产素质和安全生产技术装备上持续改进，才能大大减少系统的固有风险，使之低于可容许风险，达到安全状态，并取得最佳的经济、社会、环境效益。安全投入与经济效益见图2。
2、煤矿重大危险源分级
煤矿重大危险源辨识应具有可操作性，必须兼顾系统全面的准则，实行“分类指导、分级定标”。首先根据矿井的自然条件、矿井开拓开采及装备技术条件和最大下井作业人数(包括井下交接班人员)等因素对矿井进行危险性分类，确定矿井危险性类型。生产矿井危险性分类.见表1。然后，从不同的生产单元进行危险源的辨识和判断，确定生产单元的危险源级别。生产单元危险源分级见表2,生产矿井危险性分类标准不低于生产单元危险源分级标准。特别要重视矿井“隐性”重大危险源的辨识。
3事故经济损失预测分析
事故因果连锁理论说明了事故的客观规律(必然性)，但事故的发生与发展及后果具有很大的不确定性(随机性)。由事故的经济损失预测分析，确定危险源的等级。预测事故经济损失的计算公式：
4矿井危险性预测分析
煤矿井下作业环境相对恶劣，危险源众多，包括水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电设备等。
4.1风险权系数的确定
煤矿井下的危险源众多。由各种危险源导致事故发生的可能性及后果不同，主要与煤矿管理水平、从业人员素质和技术装备水平有关，相互之间的因果关系复杂。简化的风险权系数计算公式：
q
1、q
2、q3—管理风险系数、人员素质风险系数、装备风险系数，取值见表40
4.2矿井瓦斯危险性概率指数矿井瓦斯的危害是突出、爆炸和窒息，煤矿特别重大事故大多由瓦斯爆炸引起。矿井瓦斯危险,叶frk率指数见表5。
4.3矿井火灾危险性概率指数
煤矿火灾是受限空间火灾，分为内因火灾和外因火灾，其中90%是内因火灾。瓦斯矿井火灾容易引起瓦斯爆炸，矿井火灾危险性概率指数见表6。
4.4矿井水灾危险性概率指数 煤矿水灾水源分为地下水源和地面水源，其中90%的水灾是由地下水源引起。矿井水灾危险性概率指数见表7
4.5矿井煤尘爆炸危险性概率指数
煤尘爆炸是导致矿井特别重大事故主要因素之一。矿井煤尘爆炸危险性概率指数见表8。
4.6矿井冲击地压与冒顶危险性概率指数
矿井冲击地压与冒顶危险性概率指数见表9。
4.7机电设备事故危险性概率指数
煤矿井下的机电设备众多，采掘、运输、提升、通风、排水、压气等机电设备具有高电压、大吨位、大高差等特点，同时容易失爆。矿井机电设备事故危险性概率指数见表10。
5 结束语
煤矿事故风险产生的根本原因是井下存在各种危险源，危险源的失控则导致事故及经济损失。煤矿重大危险源辨识是控制煤矿重大事故的前提，是煤矿安全评价的主要依据之一，对煤矿安全状况的根本好转起着十分重要的作用。煤矿重大危险源辨识应具有可操作性，兼顾系统全面的准则，须采取“分类指导、分级定标”的原则。采用现有法规和技术规程对瓦斯、火灾、水灾、顶板与冲击地压等的相关规定，提出了危险性概率指数和风险权系数，并给定了参考值和计算公式。通过预测事故经济损失和人员伤亡，可以确定生产矿井的危险性类别和生产单元的危险性分级。
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