在市场开放的环境中, 因为国内资源产品价格略低, 因此我国现在已经成为世界型的产品生产基地, 由此带来了长期的出口超过进口、国际间收支不平衡问题。尤其需要强调的是:这种价格偏低, 不单纯指同发达国家相比, 我们的资源型产品价格不高, 同时也指因为政府对资源型产品的干预机制造成的人为影响作用超出了价格的合意水平, 最终致使生产成本降低。因此而言, 用人民币升值的手段来应付国际间贸易的收支不平衡是极不明智的。那样既减少了应该得到的国家与民众福利, 也失去了产品出口本来应该具有的竞争力。现在最重要的是切实让国内的资金、土地、劳动力、技术等价格真正纳入到资源型产品定价机制中来。这样做以后, 我们国家出口产品的成本提升, 巨额顺差降低, 资源产品定价回归到合理位置, 受损者便会有相当于真实价值的补偿。
目前我们国家投资率过高的原因有以下几个:一是特殊的历史发展时期要求有高量投资, 二是上世纪末国家把土地出让金的大部分让给地方政府, 土地经营带动城市经营, 让公共建设成为政府拉动经济的“法宝”, 三是近些年来贸易顺差增长, 在国家内部出现流动资金过剩的问题。
这点也是本文所要讨论的关键。因为各种要素价格被人为地压低, 要素持有人 (失地农民与普通劳动力) 收入减少, 致使他们的收入水平远远低于经济发展水平。土地被政府用低廉价格征用, 劳动力的工资收入偏低, 资金成本被不正常压低使用, 最终的结果是投资效益以及投资利润无法转化成民间收入, 普通消费者的消费积极性得不到提升, 投资成果无法进入到分配环节, 而只是在较高投资利润的诱惑下进入到下一轮投资当中, 这样的增长形态只能是更进一步增加贫富两极分化。
市场以及政府间的联系, 同排他型产权的划分有关。若产权处理不恰当, 就难以解决政府关系问题, 在一个较软的产权外环境里, 仅仅是决定了究竟是该由谁来配置资源, 那这些资源本来却是应该由市场进行主导的, 政府间的资源争夺只能让公地资源进一步滥用。所以应该让制度环境更加硬化, 将政府引导与市场自发的内容区分开, 这种转变政府工作职能的转型方式, 实际上也是为消费型经济转型服务的。
若想实现经济成功向消费驱动的转型, 最重要的是革新经济发展理念, 将民生工作当作经济增长方式变化的基本点, 在全社会范围里, 要彻底打破GDP唯一论, 对于地方官员的考核应当应当全面, 建立健全科学的政府评估指标机制。要注意加强推进财税改革的力度, 注意加强银行资本信贷改革。而在财政方面, 要适当调节财政的支出方向与结构, 多鼓励消费, 少提倡投资, 把政府引导重点向民生工作、三农问题、社会福利事业等方面转化, 提升政府整体公共服务能力。此外, 在银行的信用贷款上, 应大力提但消费型信贷, 提倡针对小型企业与普通市民的贷款发放, 尽量避免过度的投资领域信贷。
若想让各地区的投资热情降下来, 一定要尽力完善当前的投资制度, 去除传统型投资靠政府、资金找政府的经济发展阴影, 去除不同的经济发展壁垒, 增加民间资本市场的畅通性。对于投资的规模要采取合理控制手段, 在规模可控的前提下, 对投资结构进行优化, 坚决防止耗能高、污染重的产业, 坚决防止不必要的重复建设。要多关照社会发展的薄弱部位, 将政府投资作用充分发挥出来, 如把资金更多地向中部西部地区倾斜, 向医疗、社会保障、教育等部门倾斜。要促进产业结构调整, 暂缓第二产业, 增加一三产业, 在第三产业里, 要加大生产型服务企业的扶持力度, 发送消费总体环境。要着重优化第二产业的投资结构, 增加技术与产品的创新速度, 重点培养一批环保节能型产业, 促进技术进步带动产业转型的思路实现。
第一, 应该将就业工作当做头等大事来办, 加大力度发展服务业, 扶持中小型企业发展, 对于自谋职业及自主创业的, 要给以提倡鼓励。第二, 要采取合理有效的办法对收入分配进行再分配, 加强城市农村居民生活保障工作, 切实保障低收入人群的生活要求。要进一步强调工资制度改革, 创建工资跟随单位效益浮动的长效动态机制, 其中尤其应当注意对垄断行业薪资调控, 降低不同行业间的收入区别。完善财产申报制度、个人所得税改革制度, 将税收的积极调控能力充分挖掘出来。第三, 建立覆盖全区城乡的保障制度, 让社会保险辐射范围更广。
将惠农政策落到实处, 保障农业长期稳定发展, 保障农民持续增加收入。用土地经营权改革当作农业相关产品规模化经营转型的依据, 发展更为专业高效的农业合作化组织。要推动新农村建设工作, 在收入增加基础上增加农村的消费能力。
不能否认的是, 当经济基础不足的情况下, 投资驱动对于地区发展的利大于弊但是随着经济的进一步发展, 经济干预的驱动力作用就要远远小于其对经济发展的约束力, 非但难以解决技术与制度创新问题, 其中的低成本控制反而会让经济增长对驱动经济产生依赖, 无法达到经济更好更快发展的目标, 基于此, 消费驱动的新型方式应运而生, 它的长处可以弥补驱动经济的不足, 能够有效促进规模经济的继续发展。
摘要：用投资作为主导经济的方式, 虽然取得了一定效果, 可是这种将未来透支到现在的手段, 是不能持续的。要将经济增长的驱动力从投资转变为消费, 这样会让经济更科学发展, 民生更快速改善。本文在分析了投资驱动型经济的几点不足后, 重点探讨了投资型经济向消费型经济转变的措施。
关键词：经济发展,驱动方式,方式转变,消费驱动
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