卫生室劳动合同

第1篇：卫生室劳动合同

突发公共卫生事件中劳动合同履行障碍的基础理论问题研究

摘要：2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情对劳动合同的履行造成了极大的阻碍，劳动关系主体的利益无法得到合理实现，劳资双方的平衡被打破。因此，对突发公共卫生事件下劳动合同履行不能的障碍是由，例如不可抗力、用人单位无法受领、劳动者履行不能进行分析，建立由国家、用人单位、劳动者三方共同承担风险的风险负担机制，采取有效途径解决劳动合同履行障碍，最终维护社会稳定。

关键词：不可抗力;国家介入;用人单位;劳动者

2020年初，突发公共卫生事件新冠肺炎疫情严重阻碍了用人单位和劳动者之间劳动合同的履行，履行障碍难消，劳资双方基于非客观判断而急切解除或随意履行劳动合同，劳资双方利益无法均衡。究其根本，笔者认为一方面由于突发公共卫生事件的难以预见性和紧迫性，容易使劳资双方对当前形势过于紧张，对劳动合同履行障碍是由片面分析导致解决措施不当;另一方面在于当前我国各界并未对劳资双方的风险负担做出明确的划分规定，导致双方对于劳动合同的履行难以达成一致见解，对社会产生不利影响。

当前学术界对突发公共卫生事件中劳动合同履行不能也已展开相关研究讨论，往往倾向于讨论病事假冲抵以及其他免于劳动的制度规则，或者仅仅单方面从用人单位或劳动者角度看待，着重维护一方利益。这些讨论虽对劳动合同履行障碍的理论研究与问题解决提供了有益探究，但研究角度、内容较为零星分散，难免片面。因此，本文首先对突发公共事件中劳动合同履行不能的障碍是由进行深入研究分析，以期有效协调劳资双方之间的权利冲突，建立完善的风险负担规则，为劳动关系双方如何履行劳动合同提供行为指引，为司法机关在审理因突发公共卫生事件而引发的劳动合同履行纠纷中提供裁判依据，有效解决劳资纠纷，维持劳动关系和谐问题。

一、突发公共卫生事件中劳动合同履行不能的障碍是由类型化分析

“履行障碍”这一概念最初出现于德国民法典。在债法现代化之前，德国判例与学说以履行迟延、不能履行与积极侵害债权这种三分法的履行障碍法为前提。以本次新冠疫情为例，笔者认为，突发公共卫生事件中劳动合同的履行障碍是由，可以分为不可抗力影响、劳动者履行不能与用人单位无法受领三大类。

(一)不可抗力

根据《中华人民共和国民法典》规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。该类事件的发生远远超出了劳动合同当事人从主观上所能预防和克服的能力范围。而新冠疫情作为突发公共卫生事件，应定性为不可抗力事件。因此由于新冠疫情及其紧急措施导致劳动合同无法履行，可根据不可抗力的影响获得法定解除权。但这并不能代表新冠疫情下所有劳动合同当事人都能通过不可抗力来要求解除合同并免于承担违约责任。而这次疫情给多数企业用工双方带来了前所未有的巨大冲击，导致劳动合同无法正常履行。因此通过不可抗力事件获取免除提供劳动和支付报酬等义务的规定成为了许多人的希望。此时在疫情的持续影响下解除或变更劳动合同是一件最为理想的方法。而不可抗力属于法定免责，也就是免除不能履行合同所产生的违约责任。免除违约责任并不意味着履行合同的义务也一并除去。因此突发公共卫生事件不是躲避责任与义务的避风港，公平、诚实信用等原则仍适用劳动合同的履行、解除、终止。

面对劳动关系具有人身隸属性的特点，为了追求社会整体公平，劳动法律具有一定倾斜性，倾向于保护劳动者的合法权益。因此在实践中常常能看到疫情期间企业不能以职工未及时返岗为由解除劳动合同的规定。而从2003年非典期间就出现过类似规定。2003年深圳政府便规定各用工单位不得解除患非典职工的劳动关系。在治疗与隔离期间劳动者工资由用工单位按出勤处理。这充分体现了对劳动者的保护与照顾。但面对本次新冠疫情的袭来，我们在遵守劳动法律法规的情况下，也应考虑并尊重企业的经营自主权。实际上疫情对企业的发展有着巨大的打击。如在政府采取紧急措施下员工纷纷在家隔离，而企业处于停产停业的状态，根本无法运营。此时要求企业仍如常照发工资甚至双倍工资，实在加重了企业的负担与生存困难。而对于当前社会，稳定就业是重中之重。企业艰难生存，会直接影响了促进就业的发展空间。因此职工未实际提供劳动，企业可以不支付工资，但不能以职工未及时返岗为由解除劳动合同。同时采取紧急措施不能正常劳动的员工不得解除劳动合同并不代表在疫情期间不得解除劳动合同。不可抗力给劳动合同履行不能提供了一道解决途径，但该有的契约精神还是企业用工双方的良好基础。依法订立的合同对当事人双方具有约束力，不能因约定或法定事由而随意解除。诚实信用是当事人必须遵守的原则与底线。

(二)劳动者履行不能

从劳动者的角度来看，劳动必须由劳动者亲自完成，但突发公共卫生事件的发生，造成了不同层面上的履行不能。如果劳动者感染生病，丧失自身劳动能力，自然无法履行劳动合同所规定的劳动义务，陷入履行不能。即使劳动者自身没有感染疾病，但劳动者的家属染病，劳动者身为家庭成员，必然需要承担照顾亲人这一家庭义务。在此情况下，疫情的出现加剧了家庭义务与劳动合同履行义务之间的冲突，家庭义务的履行一定程度上导致了劳动合同履行障碍。

除此以外，政府针对突发公共卫生事件所采取的紧急措施，也在不同方面导致了劳动者履行不能的发生。例如，在此次突发新型冠状病毒疫情下，政府为切断病毒传播链，对确诊病例的密切接触者、出现发热症状的人员进行最低十四天的隔离措施，被采取隔离措施的劳动者显然无法履行劳动义务。再如，为限制疫情的肆意扩散，政府可能进一步采取限制交通、全员居家隔离等紧急措施，这对劳动者和用人单位来说都是重大的打击。即便劳动者具有履行劳动义务的主观意愿，但存在出行限制，无法到达劳动地点提供劳动，也是劳动障碍所显现的一种形态。

(三)用人单位无法受领

在突发公共卫生事件中，用人单位无法受领也是劳动合同履行障碍产生的重要因素。用人单位无法受领的主要形式是用人单位停业，无法接收劳动者所提供的劳动。这一现象产生的原因是复杂的，经营者可能是出于经济层面的考虑，比如餐饮业、旅游业等众多服务业，此类企业在疫情期间收入惨淡，入不敷出，因此采取歇业，停业等措施。而众多制造业则是出于运营层面的考量，如果产业链中的上游企业采取了停业的决定，或是上游产业的产品因交通限制，无法送达下游产业，那么下游产业没有生产原料，自然也会被迫停业。

政府对于企业的管控也是企业停业的重要原因。《传染病防治法》对企业进行了规定，即第42条：传染病暴发、流行时疫情发生后，县级以上地方人民政府在必要时，报经上一级人民政府同意，可以采取“停工、停业、停课”这一紧急措施。在此次新冠疫情期间，为最大化降低传染病的传播，大多数省份都采取了停工、停业这一紧急措施，从而导致用人单位无法受领，最终造成了劳动合同履行障碍这一问题的出现。

二、突发公共卫生事件下劳动合同履行的风险负担规则

在疫情防控背景下，劳动市场中的劳动合同履行障碍主要包含了两大方面：一是劳动者与雇佣者之间劳动关系存续与否;二是在劳动合同无法履行的过程中对劳动者工资支付的风险应由谁来承担。

目前国际上较典型的德国依照“合同法”和日本依照“合同法+基准法”而形成的分配规则虽然在一定程度上为其国家风险负担提供支撑，但都囿于劳动关系内部的风险分配。且在新冠肺炎疫情这样突如其来且严峻的情势下，此种风险分配未免太过具有局限性。借鉴我国发展前期“计划经济”手段的使用，国家积极介入的风险负担机制提供了新的思路。由用人单位承担“停工风险”，劳动者承担“劳动合同无法履行，薪酬减损风险”，国家承担“经济衰退期间大规模失业风险”。国家积极介入原本限制于劳动关系双方的风险，平衡劳资双方的利益，维护劳资双方稳定。

三、突发公共卫生事件下劳动合同履行障碍的解决对策

(一)关于疫情期间劳动合同的制定以及解除的相关问题。

首先，关于疫情期间劳动合同的制定。在疫情这种不可抗力产生时，劳动者根据防控要求可能需要居家隔离，用人单位的工作生产也可能无法正常进行，因此用人单位与劳动者之间签订书面的劳动合同就会存在一定的困难，受疫情影响，因劳动合同到期无法续签而引发的争议也层出不穷。针对该问题，借助当今社会的通讯与网络技术，人力资源社会保障部办公厅也发出《关于订立电子劳动合同有关问题的函》，用人单位与劳动者协商一致后，可以采用电子的形式订立书面劳动合同。当然，这其中也存在许多值得注意并进一步规范的内容，如采用电子形式订立书面劳动合同的相关格式、采用电子签名的可靠性、数据电文的可视性等，都需要作出明确的规定。

其次，关于疫情期间劳动合同的解除。在疫情期间，劳动市场中劳动合同解构的现象不少，主要表现为用人单位以疫情为由取消已向应聘人员发放录用通知书的取消录用通知，用人单位拒绝录用曾患有新型冠状病毒肺炎但已被治愈的人员，未复工期间用人单位怠于处理劳动合同续订事宜而导致劳动合同解除引发的争议。而这些情况中用人单位过多地凸现自己“经济人”身份，忽略了自己作为社会人的角色，单方面非理性地解除劳动合同，这是不可取的，我们必须对劳动合同解除理由的正当性进行审视，严把劳动合同解除权的行使关卡。从而平衡劳动者与用人单位之间的利益，才能促进社会的健康稳步发展。

(二)完善失业保险制度，建立法律应急服务系统

政府可通过建立紧急救助機制和增设社会保险给付义务来减轻企业和员工的损失程度。紧急救助机制的建立可适当适用财政资源，同时促进失业保险来保障居民生活、稳定就业。国家应该始终坚持均衡保护，适度倾向劳动者的原则，提倡劳资双方在不可抗力期间共担责任，促进劳资关系和谐发展，使双方的利益实现最大化，从而使得劳动法能够在保障劳动者基本权益的基础上兼顾市场经济秩序的稳定。

四、结语

新冠肺炎疫情攻坚战是一场持久战，随着疫情的逐渐可控，在各行各业复工复产的同时，必须充分考虑劳动合同履行的障碍是由，严格审视不可抗力的适用条件，建立合理可用的风险负担原则，在保障劳动者利益的同时，关注减轻用人单位的负担，形成突发公共卫生事件下有效预防和解决劳动合同履行不能的有效预防机制，在劳动关系双方之间建立持久稳定和谐的劳动关系，最终为打赢新冠肺炎疫情阻击战和社会经济的可持续发展提供有力支持。

作者简介：

高越(2001-)，女，汉族，南京审计大学本科在读，法学(监察方向)方向。

基金项目：

江苏省大学生创新创业训练计划项目资助，项目编号：202111287063Y。

作者：高越 羌汝飞 毕桂莲 童忠强

第2篇：卫生系统经济合同审计现状与对策研究

【摘要】随着卫生系统经济合同的不断增加，经济合同审计的重要性日益凸显。本文分析了目前卫生系统经济合同审计中存在的问题，并提出相应的对策，旨在为卫生系统内部审计人员提高经济合同审计工作水平，加强经济合同日常监督管理提供帮助。

【关键词】卫生系统 经济合同 内部审计

当前的医疗卫生体制改革不仅对卫生系统管理提出了更高的要求，同时也给内部审计工作提出了新的挑战。在新的形势下，卫生系统内部审计贯彻落实内部审计新理念，构建经济合同审计新模式，推进经济合同内部审计实现全面转型与发展迫在眉睫。

一、经济合同审计的重要性

随着卫生系统的发展和建设，有关基建、信息、设备、政府采购等重要的经济合同不断增加，因此卫生单位对经济合同的审计也更加细致，制度更加完善。对经济合同审计不仅可以使卫生单位避免经济风险，减少资金的浪费，而且维护卫生单位的合法权益，降低整体运行成本。因此，为推进卫生系统经济合同审计的规范化建设，降低合同风险，建立健全卫生系统内部审计制度，更有效地发挥内部审计确保卫生单位经营活动效率性和效果性的目标，对经济合同审计中出现的问题以及应对措施进行梳理，就显得尤为重要。

二、经济合同审计存在的问题

第一，审计机构和审计人员的设置不完善

《行政事业单位内部控制规范》(2012年)规定：单位应当单独设置内部控制职能部门或者确定内部控制牵头部门，负责组织协调内部控制工作。但是目前大多数卫生单位没有意识到经济合同审计的重要性，虽然设置了审计部门，但是机构设置和人员配备不够完善，不利于经济合同内部审计的开展。机构和人员设置不完善体现为以下几点：审计人员的选择往往从本单位财务或其他部门抽调或兼任，可能不具备审计、会计、管理、经济合同等方面的相关知识;单位内部审计人员后续教育存在不同程度的缺失;内部审计人员来源于被审计单位，在进行经济合同审计时很可能会受到其他部门的影响，因此不能保障内部审计的独立性;在审计信息化进程中，兼有现代审计和信息化技术的内审人员严重匮乏，也在一定程度上影响了经济合同内部审计的工作质量和效率;卫生单位领导将大部分精力投放在经营管理及单位财务收支方面，对经济合同内部审计的作用认识不到位，重视程度不够。

第二，经济合同内部审计信息化建设进程缓慢

卫生系统信息化系统及平台使用中，大部分针对财务收支和资产管理等方面，而内部控制则被排斥于信息化建设之外，内部审计与信息化相结合的层次较低。而目前，对于经济合同的审计，技术手段还停留在传统的人工审计上。这种传统的审计手段往往是先现将相关的审计数据复制到审计专用计算机上，然后通过Excel系统对数据进行整理、分析和审计，通过结合纸质会计凭证和会计账簿审查，收集审计证据，出具审计工作底稿。这种传统审计方法劳动强度大，审计周期长，工作效率低下且容易出错，已经不能适应现代卫生系统快速发展的形势需要。另外，内部审计人员對于新事物不愿学习和接受，不敢尝试，审计人员知识老化严重，审计技术有待更新，大部分未接受过专业的审计软件学习和培训，兼有现代审计知识和信息化平台的复合型审计人员严重缺乏。

第三，内部控制不完善，内审程序不完整

在卫生系统的建设和发展过程中，由于与外部单位关系日趋复杂，业务往来日益多元，在签订经济合同时，也面临着各式各样的风险。而大多数卫生单位未将合同管理纳入整体风险管理范围，审批的职责权限或授权审批权限不明确，合同订立前的事前控制缺失，审查和执行监管不到位。经济合同内部审计准备阶段缺失，在审计过程中出现“断层”现象，导致审计效率低下，降低了审计效力。

三、加强卫生系统经济合同审计工作的建议

第一，寻求领导和部门间的支持与合作

一方面，加大相关职能部门间的配合协作力度，建立健全经济合同审计的内部控制制度，加强经济合同流程的内部控制，提高内部审计部门的整体水平。如对采购合同进行审计时，单位审计机构监督整个过程，从采购申请、采购论证、部门批准、招标全过程、验收入库及具体使用情况等进行监督，与此同时，要寻求领导和有关部门的支持与合作，在各个环节充分授权，才能保障审计工作顺利开展。另一方面，目前卫生单位审计人员不论在数量还是在质量上，均不能满足实际审计需要，特别是不适应审计信息化工作的需要。因此领导和审计部门一定要把好人员培训这一关，建设一支有胜任能力的内部审计人员队伍。卫生单位还应加强培养内部审计人员计算机基本技能，提高对审计软件的基本操作能力，使之可以胜任内部审计工作。

第二，抓住事前、事中审计的关键控制点

在合同订立前，审计人员应当注意以下几个问题：第一，认真审核对方单位的资格和资质，确保当事人符合法定条件并拥有履约能力。第二，对于经济合同订立是否通过可行性论证，是否具有计划性，是否在单位预算内，是否超预算，是否经上级主管审批等内容做出审查。第三，对于合同条款做出审查，合同条款应尽量细化，责权分明，措辞谨慎、准确、无歧义，在经济合同签订前，相关人员应学习相关的法律、法规，最大限度地规避合同风险。第四，对于经济合同价格做出审查。在合同的执行过程中，审查采购过程是否公开透明、公平竞争、公正廉洁和科学诚信，对执行过程中出现的问题，特别是未履行的条款，以及变更或者解除的合规性，手续是否齐全，合同纠纷的处理等做出审计，有效监控合同履行情况。

第三，加快卫生系统内部审计信息化建设

在当前新医改形势下，信息技术高速发展，卫生系统内部审计信息化建设成为必然选择。加快卫生系统内部审计信息化建设对于加强内部审计基础设施建设，进一步规范审计行为，创新审计技术手段，有效防范经济合同审计风险，提高经济合同审计工作质量，提升审计效率都有非常重要的意义。

提高管理层和内审人员对于内审信息化建设的认识，把信息化建设提上日程。建立内部审计信息化平台，出台相关规范，强制执行内部审计软件的应用，方便内审人员取得经济合，审计数据和信息。借鉴审计信息化建设的经验，开发或引进适用于卫生系统的内审软件平台，进一步实现卫生系统内部审计信息化、数字化和审计技术能力水平的提升，更好实现经济合同审计。

参考文献

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[3]王道成.现代内部审计实务[M].北京：中国时代经济出版社，2007.

作者简介：刘翠平(1976-)，女，汉族，山东省聊城市茌平县卫计局审计科。

作者：刘翠平

第3篇：浅议劳动安全卫生制度的国际借鉴

摘要：劳动者是社会财富的创造者，是对经济发展贡献最大的群体，然而，他们在现实生活中的生存权、健康权屡受忽视，他们在劳动生产中的安全卫生得不到应有的重视与保障，尤其是当职业伤害发生以后，很难得到相应的赔偿，因而引起劳动者群体事件的不断发生，一个又一个悲剧的出现，让整个社会开始重视劳动安全卫生问题，各方都纷纷采取措施不断完善劳动安全卫生制度。在国外，各国劳动安全卫生实践中有许多特色与亮点，值得我们学习借鉴。

关键词：劳动安全卫生制度；职业伤害；国际劳工组织

从新中国成立到现在，我国的劳动安全法律法规已经非常丰富，主要有《宪法》、《劳动法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《刑法》、《工会法》、《资源法》、《企业法》的相关条款，及大量的行政法规、部门规章和地方立法等。我国在2011年发布了安全生产“十二五”规划，制定了《安全生产人才中长期规划（2011—2020）》，各省、市、自治区也纷纷出台地方性文件，努力完善劳动安全卫生制度。

但我国劳动安全卫生制度在实践中仍然存在一些问题亟待改善，如：劳动安全卫生教育与培训不到位、劳动安全卫生监督检查中政府监管缺位、工会维权乏力等。

本文力求从对各国关于劳动安全卫生的相关制度和政策的研究中，提取值得我国劳动安全卫生制度借鉴的一些政策、制度，为改善我国劳动安全卫生制度的现状提供一些参考与建议。

一、国际劳工组织关于劳动安全卫生制度的立法

国际劳工组织（International Labor Organization，简称ILO），是一个以国际劳工标准处理有关劳工问题的联合国专门机构。中国是国际劳工组织的创始成员国，也是该组织的常任理事国。中国批准的国际劳工公约涉及最低就业年龄、最低工资、工时与休息时间、海员劳动条件、男女同工同酬和残疾人就业等内容。

“体面劳动”（Decent Work）这个概念由国际劳工组织总干事胡安·索马维亚在1999年国际劳工大会上提出。“这一概念的提出是基于这样一个共识，即劳动是获得个人尊严、实现家庭稳定、促进社区平安、向人民宣扬民主政治、推动经济增长从而提供更多富有成效的就业岗位和促进企业发展的根本源泉。在相对短暂的时间内，政府、雇主组织、工会和社会团体就在这一概念的引导之下达成了一个国际共识，即富有成效的就业和体面劳动是实现公平的全球化和减少贫困的至关重要的因素。”①

体面劳动的实现，需要多方面的共同努力。不仅企业要从硬件上努力实现劳动保护，而且劳动者也要积极学习安全生产的相关知识，不断提高保护自身合法权益的素质。只有全社会一起监督、一起完善，体面劳动才会不断在细节中得到实现。

二、各国劳动安全卫生制度的特色

（一）德国——职业保险协会

德国在西欧各国中，在工伤事故和职业病的预防和保护中表现突出，为多国关注和效仿。德国的职业保险协会的主要职责有很多方面，主要包括“预防工伤事故和职业病，帮助受工伤或患职业病职工恢复劳动能力和康复，按规定对他们支付赔偿和补贴等”。

德国的职业保险协会，具有非常严格的强制性，这是我国劳动安全卫生制度需要研究和学习的地方。强制性表现在：德国的所有企业都必须参加职业保险协会，无论是企业本行业内部的职业保险协会，还是企业所在地当地的职业保险协会。强制性地加入制度使得德国企业得到统一管理，井然有序。

我国的劳动保险主要体现在工伤保险上，并且，保险的费用由国家、用人单位和劳动者三方共同提供。而德国的职业保险协会的资金来源完全由企业承担，劳动者不需要缴纳任何费用，这样完全免除了劳动者在工伤事故中的资金负担，给劳动者以安全感。并且，德国的企业各自缴纳的保险费的数额不是统一的，是由“国家劳动部门根据各企业生产过程的危险程度、企业劳动工资基金总额、企业发生工伤事故的频率和严重程度等指标予以确定”。这样的资金缴纳判定标准合情合理，能够督促企业不断完善自己的劳动保护设施和能力，真正把安全生产放在第一位，这是真正互利双赢的举措。

（二）日本——劳动安全卫生融资制度

日本在统一考虑所有企业的劳动安全卫生状况的同时，尤其关注了中小企业。日本发现中小企业由于资金短缺、企业规模小，在很多方面无法做到劳动安全卫生标准所要求的各项硬件和软件保障。因此，日本专门设立了劳动安全卫生融资制度，针对因缺乏资金而无法保障安全生产的企业提供专项贷款，这种利息极低并且可以长期贷款的融资制度使得很多中小企业在改善劳动安全方面得到帮助，经过20多年的实践，取得巨大的社会效益和经济效益。

日本的劳动安全融资制度有着严密的融资程序。不是每个中小企业都可以申请，也不是很轻易的就可以拿到这笔资金挪作他用。日本相关法律的要求是，首先，中小企业必须确实存在因资金问题而无法改善劳动安全条件的客观事实，申请贷款的目的必须是为了改善劳动安全卫生条件；其次，中小企业必须先制订好劳动安全卫生改善计划；再次，中小企业负责人必须接受县级以上劳动行政管理机构的培训。这样的程序和要求可以保障中小企业贷款的专款占用，给中小企业减轻负担，使得中小企业可以放心投入生产，保障最广大劳动者的劳动安全权益。

（三）美国——OSHA劳动安全规制体系

美国的劳动安全规制体系中最主要的机构是“职业安全和健康机构”，简称OSHA。在美国，关注劳动安全卫生保护的主体是政府，政府发挥着最重要的劳动安全规制作用。在美国，在政府主管的前提下，各用人单位和劳动者也积极投入到劳动安全规制活动，这样全方位的参与，有利于劳动安全卫生保护的全面推进。

美国OSHA为了使工作人员在实践中处理问题时能够拥有充分的数据信息和解决方案，专门开发了一种数据中心，使得工作人员可以及时搜索到相关的信息，能够保障问题及时、有效、正确的解决。这点我国可以借鉴一下，成立一个数据库和搜索方案，集合全国各方面关于处理解决劳动安全卫生问题的经验及方案，使得单独的企业在面对问题时能够得到最有价值的参考信息。

三、对我国劳动安全卫生制度的启发

（一）重视职工的心理健康与人格尊严，实现体面劳动

心理健康与人格尊严是劳动者体面劳动的前提和基础，只有重视劳动者的心理健康，尊重劳动者人格尊严，我们才能不断推进体面劳动的进程。

社会学家玻肯认为：“心理健康就是合乎某一水准的社会行为，一方面为社会所接受，另一方面能为自身带来快乐。”[1]联合国世界卫生组织的定义是：“心理健康不仅是指没有心理疾病或变态，个体社会生活适应良好，还指人格的完善和心理潜能的充分发挥，亦即在一定的客观条件下将个人心境保持最佳状态。”[2]

由以上的理论支持得出，“员工的心理健康是指员工内部心理状态的平衡及内部心理活动与外部世界的协调”，因而员工在工作中的心理健康权利就是“员工在自身心理健康的事项上所享有获得帮助、支持和排除不利干扰的权利”[3]。

针对我国现在的劳动安全卫生保护状况，笔者认为必须将政府保护、企业保护和劳动者自身保护结合起来。首先，政府要积极发挥引导作用，鼓励企业关怀劳动者的心理健康，对表现突出的企业加以表彰，让全国的企业一起学习；另外，政府可以将企业的心理健康保护设施和相关策划作为企业审批和年检的审查标准之一，这样的话，可以从强制性方面加强企业对劳动者心理健康的保护，更加直接而有效。其次，企业应当从多角度关心劳动者的心理健康，可以开展形式多样的心理健康活动，如心理讲座、座谈会、联欢，要真正深入群众当中，了解劳动者的困难，及时疏导劳动者的心理问题，帮助劳动者解决一些困难。这不仅仅是在保障劳动者的心理健康，也是在为企业减少安全生产隐患，使企业能够更加稳定团结，能够创造更好的经济效益。最后，劳动者自身要树立积极向上的生活态度，对工作认真负责，好好学习有关安全生产的规章制度，在遇到困难时及时向工会等劳动者组织求助。

（二）完善我国劳动安全卫生“三方机制”

“西方国家比较健全的‘三方机制’对于缓解劳资矛盾，维护劳动者的利益起到了很大的作用。”[4]而“目前我国大多数的集体协商与集体合同流于形式，不能有效地起到协调劳资关系的作用；行业性、区域性集体谈判与集体协约，还谈不上有一个很好的起步；‘三方机制’虽具组织机构，但因缺乏运作规则而显得随意性过大，社会效果及被了解的程度远远不够”[5]。

我国的“三方机制”要有效运行，政府这一方是关键。政府必须要明确自身的职责，在三方中努力协调各方关系，不能滥用行政权力。只有政府的态度明确，才能够引导“三方机制”健康运行。

工会作为劳动者的代表，在“三方机制”中，也要发挥自身的作用，积极代表劳动者与企业沟通洽谈，监督企业贯彻执行相关法律法规，切实维护劳动者的合法权益。

企业作为三方中的重要一方，是法律法规贯彻执行的主体，也是劳动安全卫生责任的主体，因此占有重要地位。企业代表一定要及时向企业传达国家的相关政策，向企业告知三方协商的有关信息，让企业在劳动安全卫生保护中发挥更大的作用。

（三）加强工会组织，完善工会的监督、协调职能

《中华人民共和国安全生产法》第七条规定：“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。”

在劳动安全生产过程中，劳动者权益的代表者是工会，用人单位与劳动者之间沟通的纽带也是工会，工会必须在劳动者安全卫生保护中充分发挥其职能，才能真正有效地保障劳动者的合法权益。

只有工会真正将自己的职责发挥到位，劳动者才能够真正安心投入生产，我们的劳动安全卫生保护才能逐步形成“用人单位负责，政府依法监管，行业依法自律，职工群众监督”的劳动安全综合管理体制[6]。

（四）加强劳动安全卫生的宣传、教育、培训

劳动者是生产活动最主要的参与者，由于劳动者的人为原因造成的工伤事故往往是占比重最大的事故发生原因。因此，加强对劳动者的安全卫生教育、培训是迫在眉睫的。

国家要从两方面入手来加强对劳动者的劳动安全卫生知识的教育：一方面，从对全民的教育角度进行大量的宣传教育。在学校中，我们要普及“安全生产”的教育观念，尤其是在职业学校中，一定要让学生在实践中去掌握好操作技能及安全规范，不能只是一味学习书本知识。在社会中，我们要多作宣传，可以通过电视媒体、社区宣传、引发安全手册等方式，来提高广大人民群众对于安全生产的保护意识。另一方面，国家要严格要求企业必须对劳动者进行职前培训，对于危险系数较大的岗位，必须持证上岗，严格进行劳动监察，完善事故处理机制，保证劳动者都能获得劳动安全卫生知识及岗位技能的培训。

企业在劳动安全卫生的教育与培训方面需要做到：第一，认真组织管理人员及劳动者学习我国有关劳动安全卫生的相关法律法规，认真学习行业技术规范及劳动防护用品的正确使用等基本知识；第二，企业应当“把劳动安全卫生教育纳入企业培训计划，通过开展‘安全文明生产周（月）竞赛’和总结交流活动等类似活动，把劳动安全卫生教育和培训工作落到实处”[7]。企业要想方设法提高自身的安全生产能力，保证劳动者的生命健康权不受侵犯。

（五）完善劳动保障监察机制，确保劳动安全卫生法律法规贯彻实施

在劳动安全卫生制度中，劳动监察是最不可或缺的重要组成部分。劳动监察是由国家授权，劳动监察机构执行，目的是对用人单位的劳动安全卫生状况进行检查和监督的执法行为。劳动监察人员可以在必要的时候对用人单位的行为进行纠正和处罚。劳动监察是保障用人单位贯彻执行国家有关劳动安全法律法规的重要手段，也是保障劳动者合法权益的重要方式。

我国目前的劳动监察在实践中还有一些有待改进的地方，如，监察人员的专业素质不够高，监察力度不够强，滥用行政权力等。这些问题导致我国劳动安全保护工作在实践中遇到很多的困难和阻碍。

（六）充分发挥各级组织的力量并加强国际合作

在全球化发展日益迅猛的今天，国际合作是大势所趋，世界各国都在寻求互利共赢。在劳动安全卫生领域中，更需要各国互相交流经验，积极推广先进的理念和技术，以达到实现体面劳动的全球共同目标。我国也要在不断完善劳动安全卫生制度理论和实践的同时，加强国际交流与合作，真正实现安全生产、体面劳动，不断推进和谐生产、和谐社会的进程。

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[10]吴佩江.日本的劳动安全卫生融资制度[J].中国劳动科学，2005，（8）.

[11]李烨华，冯晶晶.浅析我国劳动安全卫生三方机制的建构[J].法制与社会，2011，（1）.

作者：李荣

第4篇： 村卫生室建设工程合同书

发包方: (以下简称甲方) 承包方： (以下简称乙方)

甲方在本人自定区域建村级卫生室一所，甲乙双方协商，甲方将此建筑工程承包给乙方施工，特订立如下合同：

一、工程概况：按施工设计图纸的全部内容施工;总建筑面积 平方米，室内布局、室内外装修、地面及门窗等以施工图纸要求为准。

二、承包方式：包工包料。

三、合同价款：按每平方850元计算。

四、质量要求：按设计图纸施工，经得起质检，符合卫生局、卫生院验收质量要求。

五、计价办法：工程如有变更，按实际情况甲乙双方协商解决。

六、付款方式：由乙方垫付建设资金，工程款在甲方验收合格后，预付 元，剩余款项在卫生局、卫生院验收合格后由甲方一次性付清。

七、安全生产：乙方施工应注意安全，不能违规操作，如出现安全事故，责任由乙方全部承担(含经济责任)。

八、甲乙分工：甲方负责解决涉及工程建设的相关纠纷。乙方负责提供通水、电、路，保证工程质量合格， 若出现工程质量问题造成的损失由乙方承担。

九、其他要求：本合同未尽事宜由双方协商。

十、以上合同条款自签字时起生效，双方必须遵守，本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(盖章)： 法定代表人 或其授权的代理人：

年 月 日 乙方(盖章)： 法定代表人

或其授权的代理人： 年 月 日

第5篇：劳动安全卫生专项集体合同

第一章 总则

第一条 为进一步规范企业与职工双方在生产经营活动中的行为，加强安全生产的管理和监督，防止和减少安全生产事故的发生，维护职工的安全健康合法权益，促进企业的稳步发展。依据《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《集体合同规定》等劳动安全卫生法律法规及标准的有关规定，结合××企业(公司)《职业健康安全和环境管理手册》及施工生产的实际签订本劳动安全卫生专项集体合同。

第二条 劳动安全卫生包括安全生产、劳动保护和职业卫生。××企业(公司)在生产经营活动中，应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。牢固树立“安全责任重于泰山”、“职工生命至高无上”的观念，始终把企业安全生产和职工的安全健康放在第一位，进一步完善和落实安全生产责任制和各项措施，努力提高安全生产管理水平。

第三条 劳动安全卫生的主要内容：

1、××企业(公司)职业健康安全与环境管理方针、目标;

2、安全生产责任制;

3、劳动条件和安全技术措施;

4、易燃易爆物品(火工)的储存、运输、使用安全管理;

5、安全操作规程;

6、职业安全培训及“三级安全教育”;

7、职业卫生与劳动保护;

8、工伤事故调查处理;

9、安全应急救援预案制度及定期演练;

10、特殊设备的使用管理。

第四条 ××企业(公司)在安全生产管理过程中，必须遵守：

1、 企业必须遵守国家政策法规，加强安全生产管理。建立健全安全生产责任制和各项规章制度，积极改善生产环境和作业条件，保证安全生产。

2、 工会依法组织职工，参加企业安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

3、 职工有依法获得安全事项告知和安全生产保障的权利，并负有认真遵守企业安全生产规章制度和操作规程的义务。

第二章 安全生产管理

第五条 企业(公司)依照国家有关法律法规，建立健全安全生产责任制，劳动安全卫 1

生管理制度。把“安全生产、人人有责”从制度上固定下来，使安全生产管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合，共同努力把安全工作落到实处。企业(公司)应结合本单位实际组织编制安全生产规章制度、安全操作规程及岗位操作法，组织制定实施安全生产事故应急救援预案，防止劳动过程中的事故发生，减少职业危害。

第六条 企业(公司)依法设立安全生产管理机构，并配备专职安全管理人员。

第七条 企业(公司)应不断改善劳动条件(生产设备、设施、生产工具、作业环境)。有计划地进行安全设备，设施的更新改造。根据国家规定，针对危险性较大的施工项目制定专项安全技术方案，及时提供资金保证，确保专款专用。

各级工会应参与安全技术措施立项讨论，并代表职工监督实施情况。

第八条 企业(公司)应认真落实“三级安全教育”制度，对职工进行劳动安全卫生教育和培训，并建立安全生产教育培训档案。

职工安全教育和培训的内容是：结合企业实际对职工进行国家政策法规、条例教育;企业安全生产管理制度的教育;安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术、有关建筑行业安全生产专业知识教育;重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法、重大危险源管理与应急救援预案编制原则的教育;企业安全生产管理制度的教育;职业病防治和各类工伤事故案例教育;企业安全操作规程、岗位操作法及技能教育。

未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。特殊工种作业人员必须经过国家有关部门培训后，取得相应资格操作证，方可安排其进行特殊作业。

第九条 企业应严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，根据建筑行业“产品固定、人员流动;露天高空作业多，手工操作，繁重体力劳动;各类施工不安全因素随形象进度的变化而变化”的特点，加强现场施工安全技术措施管理。

施工安全技术措施管理主要内容：

1、进入施工现场的安全规定;

2、地面及隧道、深坑作业的防护;

3、高空、深水及立体交叉、既有线铁路施工作业的防护;

4、施工用电安全;

5、大型机械设备的安全使用;

6、对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定专门安全技术措施;

7、预防自然灾害的措施;

8、防火防爆措施等。

第十条 企业应按照有关要求对重点工程分片区包干值勤，进行安全督查和管理。企业应完善施工安全管理长效机制，防止和减少事故发生，确保隧道施工起重设备、水

上船舶、大临设施以及高桥深水施工安全，消除事故隐患，确保企业财产和职工生命安全。第十一条 在引进、推广新技术、新设备、新工艺时，尤其是生产新产品涉及的原材料，必须向企业安全质量监察部门提供全面的数据和理、化特性，必须掌握其安全技术性能，采取有效的劳动保护措施，并对职工进行培训后方可投入使用。

第十二条 在进行新建、扩建、改建及租赁厂房和技术改造时，依照国家规定对劳动安全卫生设施与主体工程实行“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，工会对实行“三同时”情况有权进行监督检查。

第十三条 要认真贯彻集团公司《职业健康安全和环境管理手册》，高度重视劳动保护工作，按照有关规定对高温作业员工，做好防暑降温工作;对施工中接触有毒有害、易燃易爆物质岗位和较大危险工作场所设置信息卡、危险源点设提示卡。积极搞好岗位操作中常用信息卡的推广应用、培训工作，并列入企业现场管理检查内容，做到定期检查，严格考核。对粉尘、噪音等有害物质超标的作业点，要采取积极的治理措施，达到国家规定标准。第十四条 要根据各工种的岗位需要，为职工提供符合国家标准及行业标准的劳动保护用品，教育职工正确使用。对不按规定穿戴和不正确使用劳动保护用品的职工，行政有权拒绝其上岗操作。对违反操作规程的职工，行政有权查处。

第十五条 在施工中直接接触有毒有害、易燃易爆物质岗位和在较大危险场所工作的职工，应进行上岗前的健康检查，同时按有关规定的要求对特殊工种职工每年定期进行健康检查，并建立职工职业卫生和健康档案。

对其他岗位的职工，企业也应定期进行体检，至少组织职工每2年进行一次体检。职工因患职业病或因工受伤的工资和医疗费，按国家和省、市有关规定执行。

第十六条 企业应依法按国家、省、市规定要求和时限为职工办理工伤保险，并按时足额缴纳工伤保险费用。

第十七条 在生产过程中发生工伤事故和严重职业危害时，企业应按国家有关规定在及时向有关方面报告的同时通报工会。在事故调查、处理过程中，要坚持“四不放过”的原则，事故调查处理必须有同级工会和职工代表参加。

第三章 工会与职工权利和义务

第十八条 工会依据《工会法》、《劳动法》、《职业病防治法》以及《工会劳动保护

监督检查员工作条例实施细则》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例实施细则》、《工会小组劳动保护检查员工作条例实施细则》(以下简称工会《三个条例》)，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例的贯彻执行;关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的安全和健康;向职工进行安全宣传，督促行政方面解决影响职工安全和健康的问题，参加安全检查等工作。

第十九条 工会应参加研究制定和修改劳动安全卫生规章制度。涉及职工劳动安全健康的重大问题，需经职工(代表)大会讨论审议通过。

第二十条 依据工会《三个条例》，企业应建立完善的劳动保护监督检查体系。工会劳动保护监督委员会有责任对企业劳动安全卫生工作进行监督。

企业以工会为常设机构建立由工会主席及有关部门负责人、专业人员和专兼职工会劳动保护监督员等组成的工会劳动保护监督委员会;基层设立相应的劳动保护监督小组，各工会小组设立兼职劳动保护监督检查员。形成分工明确，职责清晰的三级劳动保护监督体系。第二十一条 工会应积极协助企业落实劳动安全卫生规章制度，监督国家劳动安全卫生法规的执行，通过开展群众性的“安康杯”竞赛、“安全生产月”和“一法二书三卡”活动，不断提高职工的安全技术素质和自我防护意识。

第二十二条 工会组织要利用职工之家、职工夜校、班前班后“一刻钟”等多种形式开展职工安全教育和安全培训工作。教育职工认真学习有关安全生产法律、法规和安全生产基本知识，普及和提高职工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。

第二十三条 工会组织要积极开展职工安全生产、职业卫生和消防安全知识普及的学习、比赛活动。要结合自己的实际开展职工喜闻乐见的安全文化活动，如安全文化墙、安全演讲、安全文艺演出等活动。

第二十四条 工会支持企业劳动保护管理，认真履行工会劳动保护监督检查委员会职责，定期组织职工代表、专业人员进行安全巡查，公司每半年组织一次，各分公司每季组织一次。第二十五条 工会劳动保护监督检查委员会有权监督劳动保护的执行，有权纠正违章指挥。对强令工人冒险作业行为或当发现明显事故隐患和职业危害时，有权停止作业并提出解决的建议，采取防护措施，行政方应当及时研究答复;当发现危及职工生命安全的情况时，

有权组织职工撤离危险场所，企业行政方面应及时做出处理决定。

工会支持企业对危及企业和职工安全的责任者给予惩处。

第二十六条 企业发生职工因工伤亡事故、职业病危害事故或其它劳动安全的重大事故时，工会应及时赶赴现场，依法参加事故调查，提出处理意见并要求追究有关人员的责任。第二十七条 企业职工应自觉接受安全生产教育的培训，掌握本岗位操作所需的安全生产知识，消防知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

第二十八条 职工在生产过程中，应严格遵守企业制定的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。

第二十九条 职工有权了解其岗位存在的危险因素、采取防护措施及事故应急措施，有权向本单位的安全生产工作提出建议。

第三十条 职工在岗位发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

企业不得因职工在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利待遇或者解除其劳动合同。

第四章 监督检查与违约责任

第三十一条 本专项合同自签订之日起，签约双方成立劳动安全卫生专项集体合同履行检查组(由企业行政方代表和工会方代表组成)，对劳动安全卫生专项集体合同履行情况进行定期检查。检查结束后应将发现的问题和整改情况以书面形式提交双方首席代表。

第三十二条 在检查过程中发现事故隐患，应责令被检查单位限期整改。如对事故隐患没有按规定限期整改或整改不达标的，由行政方给予责任人经济处罚并责令再次限期整改，直至检查组验收合格。

由于管理不严造成人身伤亡、火灾等事故的单位和部门，企业将根据事故的大小、情节的轻重分别对责任人给予经济处罚、纪律处分，触犯法律的依法追究法律责任。

第三十三条 职工在工作中由于违章作业造成的事故，根据情节的轻重、责任大小分别给予经济处罚、纪律处分直至解除劳动合同，触犯法律的依法追究法律责任。

第三十四条 企业职代会对劳动安全卫生专项集体合同履行情况进行民主监督，劳动安全卫生专项集体合同履行情况应定期向职代会报告。

第五章 附则

第三十五条 本专项合同未尽事宜由双方协商解

甲方:

经济性质：

企业法人代表：

协商首席代表：

首席代表职务:

协商代表人数：

乙方：职工人数：协商首席代表: 首席代表职务：协商代表人数： (人)

第6篇：劳动安全卫生专项合同简报

五峰工会与企业签订劳动安全卫生专项合同

2011年五峰工会继续深入贯彻市总工会、县安全生产委员会关于安全生产的工作部署，结合工会职能与全县职工生产生活现状，继续与企业签订劳动安全卫生专项合同。全县共新签集体合同和工资专项集体合同各59份，其中单独签订的企业数为17家，覆盖企业职工人数582人，签订区域性集体合同17份，覆盖企业数206家，涉及职工人数1160人;行业性集体合同25份，覆盖企业数101家，涉及职工人数1095人。推动了全县劳动安全卫生状况的好装，切实保障了劳动者的合法权益。

一、把握维权宗旨和服务理念

在签订专项合同中我们始终以保障职工劳动安全卫生权益为核心，结合企业实际生产情况与行业、产业工艺特点，充分体现以人为本的理念，为广大职工群众营造安全、卫生、舒适的工作环境。

二、积极争取企业管理层面对安全生产的重视

在签订中企业普遍对安全卫生工作认识不足，大部分企业主要关注效益与管理，对安全卫生工作与企业文化、产品质量的关系理解不多，同时部分企业主对安全生产管理知识欠缺，制定安全生产制度不合理等。在专项合同的签订中，我们主要积极争取企业方对劳动安全生产的重视，加强与企业主的沟通，在协商中与企业方达成共识。通过不断的努力，越来越多的企业注视安全工作，不仅签订了劳动安全卫生专项合同，而且邀请工会协助做

好安全生产工作。像檀木农业机械有限公司在年初就邀请工会参与安全卫生制度的制定，和日常安全工作的指导、像乐智玩具厂对工会提出的安全隐患及时的排除，并给工人增发防护用品与增设防护措施等都充分体现了企业主认识和行动的转变。

三、与工资集体协商同步展开

即在工资集体协商中对劳动安全卫生作为一个专题进行协

商，充分发挥工会协商的作用，既增强了促进企业做好劳动安全卫生工作的力度，又丰富了集体合同的内容。

四、充分发挥行业性、区域性联合会的组织优势

充分发挥行业性、区域性联合会的组织优势，以安全宣传进社区为依托，指导联合工会与企业签订专项合同。签订一家成熟一区保障一片。像金桥综合市场联合工会专项合同的签订不仅是对整个综合市场安全卫生工作的推进，也标志着将安全卫生工作深入到群众生活的方方面面，提高了工会工作的社会认同和知誉度。

在今后一段时间我们将继续与企业签订劳动安全卫生专项合同，探索保障职工劳动安全卫生权益的方法，推进工会安全生产工会的不断前进。

第7篇：卫生承包合同

委托方(甲方)：__________________

被委托方(乙方)：________________

甲方委托乙方对__________________进行__________________作业，并签订以下合同。

第一条 业务对象

名称：__________________;所在地：__________________;作业面积：__________________。

第二条 作业范围及内容

_____________________________________________。

第三条 清洁工具及部分消耗品

乙方以承包工的方式承包，作业机械及配套工具等由乙方负责。

第四条 承包费用及结算方式

_____________________________________________。

第五条 施工工期

乙方的开工日期由甲方通知，自_______年______月______日至_______年______月______日止，时间为_________天。

第六条 合同以外业务的特别费用

甲方委托乙方进行此合同以外的业务费用，应事前甲乙双方协商决定。

第七条 甲方的责任和义务

1.乙方外玻璃幕/墙壁。

2.清洁/粉刷工作进行监督、检查。

3.为作业人员提供工作期间的水、电、存放器材、清洁剂的库房等必要的工作条件。

4.为协调在工作中与相关部门的关系。

5.及时支付乙方劳务费用。『本文由第 一·范 文 网WWW.DiyiFanwen.Com整理，版权归原作者、原出处所有。』

第八条 乙方的责任和义务

1.所有作业人员须遵守甲方的各种规章制度。

2.爱护建筑物及室内外设施注意节水节电。

3.如因乙方人员失误造成损失。

4.由乙方承担经济责任。

5.在合同执行期间出现的工伤及人员伤亡事故，属于乙方施工的责任，与甲方无关，甲方不负任何责任。

第九条 违约责任及合同的变更

甲方对乙方在作业中出现的质量问题及违章作业，有权进行处罚。第一次口头警告，如不见效，发警告通知书，如仍不见效，可向乙方发出罚款通知书，每张罚款按作业承包总价的0.5—1%扣除。

第十条 其他

对此合同未规定的事项及对此合同的解释发生异议时，甲乙双方在诚挚的基础上协商解决。此合同一式两份，双方代表签字、盖章后生效，双方各执一份，同等有效。

甲方(盖章)：_________

代表(签字)：_________

_________年____月____日

乙方(盖章)：_________

代表(签字)：_________

_________年____月____日

第8篇：卫生承包合同

环境卫生承包合同书

甲方：(委托方)

乙方：(被委托方)

甲方公司委托乙方负责甲方花草树木、环境卫生工作。

一、 工作范围及要求：

1、厂区路面卫生：路面卫生包括建筑物外墙面以下，水泥路面和两旁花纹砖路面。

①每天打扫，随时保洁，保证路面干净整洁，无废弃物和积水;确保无死角。

②及时清理垃圾箱内垃圾，垃圾箱附近不能有杂物。

③用适当方法减少灰尘的飞扬。

④垃圾应倒在公司指定的垃圾点。

⑤不得随意焚烧垃圾。

2、花草树木的修剪、施肥、浇灌和养护。

①合理修剪，使树形整齐美观，基本无枯枝败叶。

②因施工或人为原因导致的花草树木损毁应及时修复。

③根据植物的生态习性及时采取必要的防寒、防旱、防蛀措施。 ④根据不同的物种进行合理的施肥和浇灌，保证枝繁叶茂。

⑤公司内绿化树木养护成活率为95%，如未完成将从承包费中扣减。 ⑥根据甲方的要求结合公司厂房的布置具体策划、设计、执行绿化、 美化工作。

⑦乙方2010为甲方公司内种植成活壹万棵以上月季花。

⑧遇节假日(如五

一、十一)乙方为甲方提供装饰花卉。 ⑨乙方不定期对甲方办公室花草进行保养、调换。

⑩乙方使用甲方花房培育花草只能供甲方使用，不能用于其他公司或个人使用。

3、厕所卫生

①内部设施干净无污垢、锈斑。

②地面无积水、烟头、痰迹等废弃物，无异味和蝇蛆。

③墙面四角无蛛网，墙体和地面干净整洁，不得有涂写乱画痕迹。 ④内部设施损坏应及时维修或更换。

⑤便池堵塞，应及时疏通。

⑥化粪池应定期清空，不得有溢流情况发生。

二、 劳务费用及结算方式：每月伍仟叁佰元整;

三、 工作时间要求：每天8小时;

四、 合同以外业务产生的费用由双方协商。

五、 甲方的责任和义务：

1、对乙方的工作实施监督和检查。

2、为作业人员提供工作所用的水、电、工作用具及存放清洁工具的库房等必要工作条件。

3、协调乙方在工作中与相关部门的关系。

4、及时支付乙方承包费用。

5、甲方员工须尊重乙方劳动成果。

六、 乙方的责任和义务：

1、 所有作业人员须遵守甲方的各项规章制度。

2、 爱护建筑物及室内设施，注意节水节电

3、 如乙方人员失误造成损失的，由乙方承担经济责任。

4、 对损坏花草树木的行为进行监督和制止。

5、 在合同执行期间乙方自身原因导致的工伤事故等，由乙方负责，

甲方不负任何责任。

6、 乙方根据承包工作量提供足够合格人员完成甲方工作。

七、 违约责任及合同的变更。

甲方对乙方在作业中出现的质量问题及违章作业，有权进行处罚，第一次口头警告，如不改正，发警告通知书，如仍不见效，甲方可向乙方发出罚款通知单，罚款按月收入的5%——10%扣除。若乙方不能胜任，甲方有权单方解除承包合同。

八、 其他

该合同未尽事宜及对该合同的解释发生异议时，由甲乙双方在诚信平等的基础上协商解决。此合同一式两份，双方签字(或盖章)后生效。双方各执一份，同等有效。

甲方(签章)：乙方(签章)：

年月日年月日

第9篇：卫生清洁承包合同

甲方：

乙方：

为了建设社会主义新农村，确保村内环境整洁，村民出行方便，经村两委、党员、村民代表大会通过，决定重新组建清洁队伍。清扫卫生实行包干制度，由村委制定清洁人员的卫生职责及清洁范围，并要求清扫人员尽职尽责搞好村内的卫生工作。

清洁人员的工作范围及职责如下：

1、村内的卫生清扫统一划分区域，即村庄正常居住区加养殖区。确保村内所有道路(米路)整洁，雨后要及时填平坑洼，所需土方由村集体提供;不准有垃圾等任何物体放到路面上或水沟里，所有路面禁止个人种农作物。

2、村内所有的垃圾池，每户将产生的生活垃圾自觉投放到垃圾池内，若发现有村民乱倒建筑垃圾的清洁人员应及时通知本户，由其本户将垃圾自行运走，倒入村内统一收集点，由村委会直接开票罚款(300元—500元)，拒不缴纳直接纳入往来账。垃圾池内的垃圾清扫人员要保持日清制度。垃圾池由区域清扫人员负责清理。

3、在规定的范围内，清洁人员要确保片内环境卫生整洁公路边要每天清理垃圾袋。

4、有个别户临时建设堆放沙石或农忙季节出现路边晒粮等现象，在指定期限内必须清理干净。

5、清洁人员由村两委成员统一开会研究安排，清洁人员不得自行调换或安排他人代替自己工作。

6、清洁人员的报酬每季度最后一天结算，工作总计：元，由清洁人员按劳分配。

7、考核：每月监督小组每月检查4次，每周检查1次，每发现一次路面垃圾其他堆放物等扣发工资30元，垃圾池内的垃圾没及时日清者发现一次扣发工资30元，若三次出现违规者或因服务态度较差村民不满意的，卫生监督小组根据实际情况扣发工资500元，并解聘另选他人。

8、承包期限暂定一年，自年月日到年月日止。清洁人员的人身安全由其本人负责，如发生意外村集体不承担任何责任。

以上协议一式二份，村委和清洁人员各执一份，签字后立即生效。

甲方：乙方：

年月日年月日