在工作与学习的过程中，受到各种信息的启发，我们可能会获得一些心得体会，将这些心得体会记录下来，可使我们更好的成长。怎么样写出好的心得体会呢？以下是小编整理的关于《清洁生产心得体会》相关资料，欢迎阅读！
《清洁生产与清洁生产审核》课程建设与教学改革探索
摘要：《清洁生产与清洁生产审核》课程自建设实施以来，教学目标与内容设计、理论与案例分析相结合的实践性教学取得了显著进步。围绕高校工科人才培养的方向和目标，课程教学改革思路以突出适应未来清洁生产审核师工作岗位能力需要的培养锻炼为主线，强化清洁生产审核的实践性教学。教学改革通过完善科学的课程教学知识结构与深度、建立“理论教学+实习观摩+案例分析”的实践性教学模式、改革基于行动导向的教学策略与方法、优化教师结构与强化教师素质培养、改革课程综合考核评价体系等，以培养“知识、能力、素质”协调发展的“三位一体”的创新型、实用型、复合型专业人才。
关键词：清洁生产;清洁生产审核;课程建设;教学改革;探索
1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》是“世界范围内可持续发展行动计划”，开展清洁生产、发展循环经济，是实现节能减排、可持续发展的重要手段，国际上环境类专业的培养目标也逐渐从培养污染控制方面的人才转向培养自然资源保护管理人才[1]。《中华人民共和国清洁生产促进法》中第15条明确规定，应将清洁生产技术和管理课程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训。清洁生产成为高校资源环境类专业的主要课程之一。通过加强清洁生产的教育，将其精髓渗透到环境类人才的思维习惯中，对培养和造就具有环境保护与资源循环发展的实用型、创新型技术人才和管理人才具有重要意义[2]。重庆大学将《清洁生产与清洁生产审核》(Cleaner Production and Cleaner Production Audit，CP & CPA)课程作为专业选修课正式纳入环境工程专业2011级本科以及2014级工科试验班(环境工程类)本科培养计划中，开始该课程的建设与运行。为满足当前资源节约型、环境友好型社会对创新型、实用型、复合型专业人才的需求，支撑学校本专业培养“高素质、有国际视野、创新意识和创业能力的环境工程类高级工程技术和经营管理人才”的目标，就必须要对课程进行改革。
一、清洁生产课程建设
1.明确教学目标。重庆大学是重庆市重点企业清洁生产审核咨询机构，结合我校的这一资质背景和环境工程专业特点，制定的课程目标是通过系统讲授清洁生产的基本概念、基础理论和方法体系，清洁生产审核的基本原理、审核方法和步骤等，并以不同行业类型企业生产过程和清洁生产技术应用为实例，使学生系统地了解并掌握清洁生产审核技术的基本概念、基本原理、主要设备和典型工艺等，培养学生清洁生产审核的基本能力，使学生具备从事清洁生产审核、污染物控制与资源化、清洁生产工艺设计、技术管理等工程活动的基本技能，为学生毕业实习、毕业设计的顺利完成，并为展开环境管理领域相关的学术研究奠定基础;培养学生初步的工程实践能力、探索精神和创新能力，提升学生的职业能力，培养能够在环境保护及相关领域从事教育、研究与开发、工程设计、咨询、管理等工作的专门人才。
2.合理选择教材。教材是教学内容的载体，目前已出版的清洁生产相关教材有十余部，分别被不同的院校选用作为环境类专业本科生教材。这些教材中一部分是以清洁生产与循环经济为主题的教材，一部分是以清洁生产审核为主要内容的教材。我校根据培养目标与课程内容设计需要，选用了魏立安编著的《清洁生产审核与评价》[3]、环保部清洁生产中心编著的《清洁生产审核手册》(2015年3月第一版)[4]作为教学用书。通过综合两部教材对清洁生产的理论与方法、清洁生产审核的理论与程序、典型行业清洁生产审核案例的详细阐述，并结合参考资料对不同行业特点的企业清洁生产审核工作流程的进一步强化，保证了教材知识覆盖面的广度，实用性强。
3.课程内容设计。课程涉及到两个核心概念：清洁生产(Cleaner Production)、清洁生产审核(Cleaner Production Audit)。从概念关系来看，清洁生产是为消除末端治理的弊端而产生的一种污染预防的环境战略，是属于技术层面的，而清洁生产审核则是实现清洁生产的重要手段和工具。
从课程教学内容的设计上，以绪论与发展历程、清洁生产(CP)、清洁生产审核(CPA)的三大板块为串联(图1)。在清洁生产(CP)的知识单元设计中，以CP1(基本概念与内容)为基础，在CP2(清洁生产基本原理)与CP3(清洁生产实践工具)单元中深入阐述介绍了环境容载力、可持续发展、循环经济、生态工业等清洁生产的理论支撑，以及生命周期评价、生态设计、ISO14000环境管理等清洁生产的实践工具;CP4(清洁生产法规体系)中特别设计了针对《中华人民共和国清洁生产促进法》、《关于加快推行清洁生产的意见》、《清洁生产审核办法》(2016年第38号令)、《重点企业清洁生产审核程序的规定》的详细解读;CP5(清洁生产评价)中介绍评价内容、指标体系与计算方法，并设计了评价示例。清洁生产审核(CPA)的知识单元设计中，CPA1(基本概念与原理)全面介绍清洁生产审核的定义、对象方式、原理思路、原则、职能定位、特点与作用;CPA2(清洁生产审核程序)重点详细(10个学时)介绍“七个阶段35个步骤”的具体工作程序，细化到每个步骤的阐述及规范化工作表格介绍;CPA3(重点行业清洁生产审核案例分析)选取了以印染、电力、机械、冶炼等4个重污染行业典型企业为案例进行重点讲解。通过理论阐述结合案例分析的实践性教学，巩固了学生的理论知识，加深了对清洁生产的认识。
二、课程教学改革思路
1.明确适应职业资格制度的教学目标。在国家深化教育改革的背景下，培养与社会需要相适应的人才是社会发展对高校提出的基本要求之一，也是检验高校中心工作的主要尺度。《清洁生产与清洁生产审核》作为一门交叉性很强的学科，融合了现代产业学、系统学、工业生产原理、生态学、环境科学、环境工程学、化工、管理等科学的基本理论和方法，是一套科学性、实用性很强的方法论，但目前的教学普遍面临着理论和实践脱节、教学效果不佳、就业契合度不高等挑战，与我国清洁生产实行职业资格准入制度不相适应。具有一定数量清洁生产审核师，是我国各级环保主管部门对清洁生产审核咨询机构设立的基本要求。职业资格制度应是高校工科人才培养的方向，培养适应清洁生产审核师工作岗位的应用型人才，是《清洁生产与清洁生产审核》课程教学目标的基本导向[5，6]。教学改革应以突出未来工作岗位能力需要的培养和锻炼，以清洁生产审核的工作任务为主线，培养学生的专业技术能力。
2.强化清洁生产审核实践教学。清洁生产审核作为清洁生产的一种主要手段和工具，是学生将来就业的主要工作内容之一。学生通过专业基础课的教学已经掌握了环境污染物产生机理、污染控制技术等方面的理论知识，但是如何运用好这些理论知识则需要良好的工程技术能力。目前国内开设的清洁生产课程大多没有设置实践教学环节，学生在掌握了清洁生产审核基本理论后，只能纸上谈兵，不会实际应用。因此，在教授环境类课程专业基础知识与清洁生产基础知识之外，应增加实践性教学的内容，优化实践性教学的形式。这也对实践性教学的教师提出了更高的要求，要求教师具有长期清洁生产审核实践工作的积累，能掌握目前各行业清洁生产的关键技术和前沿，熟悉各行业清洁生产标准，能结合具体生产工艺流程分析清洁生产方案优缺点，从而提升教学质量[7]。
三、课程教学改革探索
1.完善科学的课程教学知识结构与深度。通过对学生的学习特征进行调查和分析，深入了解学生的预备知识、年龄特征、学习需求;研究分析行政管理部门与企业所需人才在本课程的知识内容、技术能力上的具体需求;深入分析本课程的具体知识点与环境工程学科下各基础课程、各专业课程知识点的互补性、进度衔接。在此基础上，确定本课程的具体知识结构需求目标，并深入分析其与现代产业学、化工、管理、资源、工业设计等学科下各课程基础理论知识的相关性。从以下三个方面系统分析其交叉关联性和知识点互补性，筛选出符合本专业特点的清洁生产知识点内容体系：(1)现有清洁生产课程教材《清洁生产审核与评价》，以及国家规范性《企业清洁生产审核手册》、《重点企业清洁生产审核指南》、国家职业技能培训《清洁生产审核师培训教程》等材料的具体知识点;(2)环境工程学科下《环境工程原理》、《环境影响评价》、《环境风险评价》、《水污染控制工程》、《固体废物处理处置》、《空气污染控制工程》等基础课程、各专业课程中支撑本课程基础的具体知识点;(3)现代产业学、化工、管理、资源、工业设计等学科下《化学工艺与设计》、《绿色化学原理》等各课程中的基础理论知识点。针对学科特色、课程特点、市场需求、人才培养目标，分析各学科知识点在本课程理论与实践教学内容的广度、深度上的合理分布设计，吸收科学的课程知识框架设计方法，以“概论、清洁生产的理论基础、清洁生产法律法规体系、清洁生产审核、重点行业清洁生产审核案例分析、清洁生产的未来前沿”为递进逻辑思路，优化课程教学大纲中的内容框架，并进一步完善各内容框架下的教学要求与知识点，完成教学大纲的修订。
2.“理论教学+实习观摩+案例分析”的实践性教学模式。现有的理论结合案例分析的实践性教学仍不能完全满足对于应用性很强且又涉及不同行业、不同复杂工艺下清洁生产审核知识和技能教学的需求。因此，在专业教学计划中的生产实习环节(如污水处理厂、垃圾焚烧电厂、各企业污染治理工程等)，有针对性地安排学生重点对涉及清洁生产审核工作中现状调研部分的知识点(如企业详细的工艺流程分析、污染源分析、污染处理设施等)进行回顾以及资料实地收集整理。生产实习结束后，也组织学生进行企业清洁生产实习观摩，通过与企业清洁生产专员的交流沟通，调研与征集清洁生产方案，实地体会清洁生产方案内容与实施情况，切身体会清洁生产实施的经济与环境效益，加深对清洁生产的认识，提高对审核工作操作的理解。通过“理论教学+实习观摩+案例分析”的实践性教学模式，希望学生能将理论知识运行到实践中，培养综合能力和创新意识，为学生将来成为合格的清洁生产审核师奠定坚实的理论基础和操作基础。根据教学模式的需要，改进优化了教学的学时配置，将教学过程分为基础理论教学(占总学时的60%)、案例分析教学(占25%)、实践教学(15%)三部分。
3.基于行动导向的教学策略与方法改革。“行动导向教学活动”是根据完成某一工作所需要的行动、行动产生和维持所需要的环境条件，以及从业者的内在调节机制来设计、实施和评价教育，以学生为中心，以学生的兴趣为教学组织的起点，学生自始至终参与教学全过程，从而达到促进学生行动能力发展的根本目的[8]。教师选取典型案例，结合学生已有的专业知识，创设清洁生产审核师职业活动的具体情境，以多元式、开放式的讨论等形式，让学生置身于创设的情境中学习、思考相关问题，从而更深入理解清洁生产的核心思想、审核工作的技术方法、不同行业的特性等[5]。结合内容实际需要，在教学媒体的使用上，除广泛使用PPT课件投影、视频等现代媒体以外，也有机结合教参、黑板、纸质审核报告等媒体，在教学方法上将模拟教学法、项目教学法、案例教学法等多种教学方法结合应用[5]，注重各个章节内容教学过程中教师和学生的活动流程设计。
4.优化教师教学结构与强化教师素质培养。执教本课程的教师均具有博士学位，能够将清洁生产的最新理论进展和方法应用于实际教学过程，掌握国家政策和政府管理要求以及行业发展水平，注重理论与实践结合、经验与创新结合[8]。团队中既有教学经验丰富、理论基础扎实的中青博士，也有工程经验丰富、熟悉行业情况的高级工程师。教学团队充分发挥每位教师的特点，各尽其能，较好地完成了课程的内容设计、单元教学、课后辅导和实践指导，形成了理论基础和实践能力雄厚的教学团队，保证了教学的高水平运作。同时，我院通过制定并实施了《教师教学能力及工程实践能力提升实施办法》，建立了教师与企事业单位联系机制，对教师的工程实践能力进行培训，增强实践经验，提升了教师与时俱进的工程素养，更好地促进了课程理论与实践教学的效果。
5.课程综合考核评价体系改革。课程对考核评价方式进行了相应改革，以改变传统的教学考核方法下学生仅注重理论知识的掌握，靠考试前死记硬背却在考试结束后忘得一干二净的弊端[9]。将单一的考核方式优化为平时综合考核与期末考试相结合的方式。其中，(1)平时成绩，包括考勤、作业和课堂表现等，占期末总成绩的10%;(2)实践环节考核，根据学生在实践讨论过程中的表现以及命题案例材料的分析报告评分，这部分成绩占期末总成绩的30%;(3)期末理论考试，占期末总成绩的60%，包括基础理论知识和简单案例分析等，并注意涵盖课程各章节知识点。通过考核方式的改革和优化，加强了对学生综合能力的考核，扩大了课程考核覆盖的知识面，提升了学生对知识的掌握和理解。
四、结语
在国家实施可持续发展战略，走新型工业化道路，全面推进清洁生产的方针下，《清洁生产与清洁生产审核》课程作为高校环境资源类专业的专业课程之一，其建设与改革应以突出适应未来清洁生产审核师工作岗位能力需要的培养锻炼为主线，强化清洁生产审核的实践性教学，以多方面内容的课程教改为依托，提升学生的清洁生产知识掌握与清洁生产审核专业技术能力，以培养“知识、能力、素质”协调发展的“三位一体”的创新型、实用型、复合型专业人才。
参考文献：
[1]丁良辉，薛云波.《清洁生产》课程教学的实践探索[J].广东化工，2014，41(20)：165-167.
[2]刘春涛，于秀娟.清洁生产课程教学改革探索[J].黑龙江教育学院学报，2012，31(9)：63-64.
[3]魏立安.清洁生产审核与评价[M].中国环境科学出版社，2005.
[4]环境保护部清洁生产中心.清洁生产审核手册[M].北京：中国环境出版社，2015.
[5]陈润羊.基于行动导向的清洁生产与循环经济课程教学改革设计[J].河北农业大学学报(农林教育版)，2014，16(6)：54-57.
[6]陈润羊.基于行动导向的“清洁生产与循环经济”教学改革研究[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版)，2015，28(1)：143-145.
[7]洪俊明.清洁生产课程理论和实践教学改革与探索[J].化工高等教育，2014，(136)：55-57.
[8]张丽娟，黄志艳，李建东.基于工作过程导向的教学法的研究综述和评价[J].中国成人教育，2011，(23)：152-153.
[9]蔡征宇.清洁生产与循环经济课程教学探索[J].安徽工业大学学报(社会科学版)，2010，27(2)：133-134.
Research of Course Construction and Education Reform on "Cleaner Production and Cleaner Production Audit"
SHI De-zhi，LIU Yuan-yuan，JIANG Yan
(College of Urban Construction and Environmental Engineering，Chongqing University，Chongqing 400045，China)
Key words：cleaner production;cleaner production audit;course construction;education reform;research
作者：石德智 刘元元 蒋琰
[摘要]本文从简要分析餐饮业基本特征、地位、作用出发，从分析餐饮业供需矛盾中餐饮供给对餐饮消费主体的身体健康和生命安全可能造成危害的主要环境因素入手，创新提出了要实现清洁餐饮必须集清洁生产、清洁服务与清洁消费于一体。论述了餐饮清洁生产、清洁服务的供给，是实现清洁餐饮消费，即食品安全的根本保障，并提出在清洁生产、清洁服务与清洁餐饮消费三位一体运营全过程中应实现餐饮业节能降耗减排。
[关键词] 清洁生产;清洁服务;清洁消费;食品安全;HACCP管理体系;节能降耗减排
[
餐饮业是指专门从事烹制饮食品并提供消费场所和设备、直接为消费者服务的行业，是国民经济结构中第三产业的重要传统行业，它除了包括众多具有独立法人资格的餐饮企业以外，还广泛包括众多企事业单位的食堂以及社会上一切以人为直接服务对象的行业中的餐饮供应环节，如住宿业、旅游业、长途乘客在旅途中的就餐等。
餐饮业的基本特征：第一，以其直接为消费者吃、喝服务而成为经久不衰的“朝阳”行业。与消费者在家庭中就餐纯属个人消费行为不同，消费者离家在外就餐就不仅是个人消费，同时亦是在餐饮公共场所进行的公共消费行为;第二，餐饮业劳动者的劳动是消费者家务“做饭”劳动的社会化。区别仅在于：做饭的家务劳动创造的价值是无酬劳动，不计入GDP总值;而餐饮从业人员的劳动创造的价值是有酬劳动，计入GDP总值。第三，餐饮从业人员的劳动既是物质生产劳动又是非物质生产劳动，兼具产品劳动、服务劳动和商业劳动的特征。后厨师傅生产的主食、菜肴等是形成“新的使用价值”的物质产品劳动;他们生产的“新的使用价值”是一种商品，要现场卖给在前厅就餐(或外卖送餐)的消费者当场即时消费，从这个意义上说是商业劳动;在前厅为就餐消费者提供各种就餐服务的劳动是非物质服务劳动。
餐饮业的基本特征决定着它在国民经济中的重要地位和作用。不仅对GDP总值增长的贡献日益显著，而且吸纳就业的能力较强，能带动国民经济相关行业，如农业、旅游业、食品工业等的发展，以其博大精深的中华饮食文化著称，成为促进对外开放的重要“窗口”，能满足不同职业、年龄、宗教信仰等特殊社会群体对饮食的特色需求。
餐饮业对国民经济发展作出积极贡献的同时，也和其他行业一样面临着消除它对资源、环境造成负面影响的压力，更面临着该行业特有的保障餐饮食品安全的压力。所以本文将从一个全新的视角，创新提出实现“清洁餐饮”的新思路：必须集清洁生产、清洁服务与清洁消费于一体。
一、清洁生产原理的由来及其在我国的发展
清洁生产原理的产生由来已久，最早可以追溯到1976年欧共体在巴黎举行的“无废工艺和无废生产国际研讨会”，因为这次研讨会开创了对西方工业化进程中“先污染、后治理”旧的生产模式的革命性变革的先河，这场变革的关键创新思路是要变以往的“末端治理”为“源头预防”或称“源削减”，这就是清洁生产原理的实质，尽管当时还没有明确提出“清洁生产”的概念。1990年美国颁布的《污染预防法案》中对“污染预防”的定义充分体现了清洁生产原理的实质：污染预防是在可能的最大限度内减少生产场所所产生的废物量，包括通过源削减、提高能源利用效率、在生产中重复使用投入的原料以及降低水消耗量来合理地利用资源，常用的两种源削减方法是改进产品和改进工艺。并明确规定污染预防不包括废物的厂外再生利用和废物处理等[1]。可见，污染预防当时仅局限在企业内部的直接生产过程，不包括企业外部社会再生产过程中对废物的处置和再循环。“清洁生产”概念的首次提出是在1989年，是联合国环境规划署与环境规划中心对这场关于污染治理的“末端”到“源头”的变革中的各种名称及其内涵各异的表述加以提炼升华的结晶：清洁生产是指将综合预防的环境策略持久地应用于生产过程和产品中，以减少对人类和环境的风险。同年，环境规划署还制定了全球清洁生产行动计划，1992年在联合国环境和发展大会上，将清洁生产列为全球《21世纪议程》中的重要内容[2]。
我国于上世纪90年代才引进了源自西方的“清洁生产”，始于1992年联合国环境规划署在厦门举办的清洁生产培训班上;1993年第二次全国工业污染防治会议上确立了清洁生产在工业污染防治中的重要地位，经过试点和实践，1994年清洁生产被列为《中国21世纪议程》中的重要内容。1998年我国成为《国际清洁生产宣言》的签字国。我国推广应用清洁生产的实践经历了由工业向国民经济各行业、由企业内直接生产过程向社会再生产过程逐步拓展的历程。2002年4月2日由全国人大常委会通过、2003年1月1日起施行的《中华人民共和国清洁生产促进法》，首次以立法的形式全面规定了实施清洁生产的主体是“从事生产和服务活动以及从事相关管理活动的部门”[3]，即涵盖了从工业、建筑业到农业、服务业三次产业中的所有市场微观主体及宏观上为推行清洁生产创造良好外部环境的各级人民政府相关管理部门。从这个意义上说，我国的《清洁生产法》不仅是世界上第一部以推行清洁生产为目的的法律，而且也首次以立法形式对第三产业实施清洁生产和清洁服务进行了认定。2002年我国制定了《清洁生产技术要求》(征求意见稿)，作为餐饮业清洁生产的行业标准分为三级：一级为国际同行清洁生产先进水平;二级为国内清洁生产先进水平;三级为国内餐饮业清洁生产基本水平。具体指标包括工艺和装备、资源和能源、产品、污染物排放、环境管理、废物回收等六个方面的若干规定。本文不再复述。
二、“清洁餐饮”及其三位一体的新内涵
人的任何一个餐次的在外就餐消费行为总是在一定的公共餐饮环境中进行的，而且必须同时具备以下三个基本要素：(1)消费主体，即现场就餐消费者;(2)消费客体，即由餐饮经营者向餐饮消费者提供的菜肴、饮品及其服务;(3)消费环境，一般包括以下两大类环境因子：(A)餐馆内的就餐环境，包括它的硬件设施、设备提供的硬环境及服务人员提供的服务软环境。(B)餐馆外周边环境，包括周边自然环境和社会环境，如果是露天餐饮，上述两大类消费环境便合二为一。可见，餐饮清洁与否不仅直接关系到每位就餐消费者的人身健康和生命安全，而且直接关系到对各类相关环境资源的消耗量及其对环境产生负面影响程度的大小。
所以，笔者提出的“清洁餐饮”至少包含以下不可分离的三位一体新内涵：(1)清洁生产过程。我国《清洁生产法》第二十三条明确规定：餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品;(2)清洁服务过程。我国《清洁生产法》适用范围首次突破了传统的工业领域，拓展到了人文服务领域，即清洁生产拓展到了清洁服务;(3)清洁消费，这里的消费特指生活消费。我国《清洁生产法》尚未涉足这一领域。因为长期以来，对污染治理、环境保护关注和研究的重点一直是人类的生产消费过程。然而生产消费的最终目的是为了生活消费。人类本是地球有生命系统中的天然成员，所以环境消费权应当是人类与生俱来应享有的生活消费权利之一。1992年6月联合国召开的环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》已宣告：人类处于普受关注的可持续发展的中心，他们应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利。我国1982年通过的《宪法》第26条规定：国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害;党的十六大第一次将“生态良好”列为“全面小康”新目标“经济繁荣、生活富裕、生态良好”三统一中的重要组成部分而写进党的重要文献。党的十七大第一次提出“生态文明”。所以笔者提出了与“清洁生产”概念相对应的“清洁消费”新概念。“清洁消费”的含义就是1994年联合国环境规划署发表的《可持续消费的政策因素》中被称为“可持续消费”的含义，是指在提供服务及其相关产品以满足人类基本需求提高生活质量的同时，使自然资源和有毒材料的使用量趋于减少，使服务或产品的生命周期中所产生的废物和污染物趋于最少，而不危及后代的需求。该报告还明确指出，“可持续消费”并不是介于因贫困引起的消费不足和因富裕而引起的过度消费之间的折中，而是一种新的消费模式，它适用于全球各国各种收入水平的人们。同年，联合国召开《可持续消费专题研讨会》，又进一步明确规定，可持续消费关联着从原料提取、预处理、制造、产品购买、使用、最终处置等整个生命周期连续环节中所有组成部分对环境的影响[4]。人的食、衣、住、用、行等消费结构中的任何一类消费都必须实现清洁消费，并由相对应的资源节约型和环境友好型经济部门[5]的供给来满足。“清洁餐饮”必然要由餐饮企业的清洁生产、清洁服务来提供。
三、餐饮消费对消费主体身体健康和生命安全可能造成危害的主要环境因素分析
首先，来自餐饮食品的安全危害。
主要是指食品中能够引起人类疾病或伤害的生物、化学或物理因素。目前已知有二百种以上的食品安全危害，其中食源性疾病是我国头等食品安全危害，其次是农药残留、兽药残留等化学危害，还有食品添加剂的滥用[6]。俗话说“病从口入”，食源性生物类危害主要指食品中潜藏的有害细菌、病毒、寄生虫等。如1988年上海流行甲型肝炎，约有29万人感染，主要原因是他们食用了被污染而又未经彻底加热的毛蚶。食源性化学类危害主要有两大类：(1)天然存在的化学危害，如常见于海产品中的藻类毒素;发芽土豆中含有的植物毒素;河豚毒素是典型的鱼类动物毒素;(2)人为造成的化学危害，主要指食品原料中农药、兽药、化肥、重金属等残留超标所形成的危害。生物危害、化学危害造成食物中毒的事件时有发生，2006年全国因食物中毒死亡196人[7]。物理类危害通常指食品中非正常出现的异物，如玻璃渣、骨头渣、小石子等，人食用时可能造成牙齿损伤、口腔被割破等人身意外伤害，或使消费者食欲大减。此外，过敏反应也被列为食品安全危害的范畴，约有4%成人、8%儿童具有过敏体质，从而对某些食物中含有的异构蛋白产生排斥反应[8]。
第二，来自餐饮企业对资源的消耗及其对环境形成的负面影响。
1. 对土地的占用。浙江省四星级和部分三星级饭店的建筑面积均在3万米2以上[9]，按这个标准估计，2008年北京奥运会期间星级饭店将达到800家，如果再加上即将施行的北京市餐饮企业经营面积准入标准要从目前的50米2提高到80米2这一新举措，全市餐饮业的土地占用总量至少在千万米2以上[10]。
2. 对能源的消耗。四星级饭店平均每米2建筑面积消耗的电能是普通民用建筑能耗的20倍。
3. 对水的消耗。星级饭店平均每间客房每天耗水1000—2000升左右，是一般城市居民日用水量的4—10倍[11]。
4. 对各类食物资源的浪费惊人。据2005年对北京市2211张餐桌的浪费调查显示，米饭面食等粮食浪费比例为11.5%，若以此比例计，全国餐饮浪费的粮食大约为240万吨，相当于减少517万公顷的粮食播种面积和18亿米3的农业用水[12]。餐饮日常大量使用的一次性筷子、餐盒、餐巾等更是极大的资源浪费。
餐饮企业尤其是大型餐饮企业对资源的大量耗费，必然进而表现为这些资源耗费过程中所形成的各种环境污染。目前餐饮业废气排放对城市空气污染的贡献率已升至第三位，仅次于工业废气和机动车尾气排放;废弃食物垃圾在北京市城市垃圾构成中的占比1995年为35.96%，1998年上升为36.12%，位居第一，仍呈上升趋势[13];此外还有废水尤其是大量含洗涤剂的污水、餐饮噪音污染、餐馆室内空气污染源，如烟焦油中含有的苯并[?琢]芘，室内装饰、建筑材料中含有的甲醛等。更值得一提的是餐饮业各种污染物的排放有的已构成对周边居民生活的严重干扰，如北京市西城区车公庄北里27号楼被8个餐馆的烟囱包围[14];有的宾馆饭店则构成对当地历史和人文景观的破坏，如全国文物保护单位贵州铜仁川主宫，始建于1375年，因被用于经营茶楼、餐饮，于2007年3月不慎起火[15];天津市水上公园建于1950年，21年来，公园周边饭店、宾馆的建设逐渐蚕食公园面积约23%[16]。
第三，来自餐饮消费者、餐饮企业服务人员自身不科学的生活习俗和行为方式形成的危害。
吃什么、怎么吃的问题与人之健康存在密切的关系。据调查，目前我国城市地区出现了居民膳食结构不平衡的现象，主要表现为：一方面畜禽肉类与油脂食物消费量过多，从而使谷类食物的供能比例仅达到47%，远低于世卫组织推荐的55%至65%的合理比率[17]。由此而引发了各种疾病：如我国糖尿病人数居世界之首，因高血压死亡的人数居世界第二，因心脑血管疾病死亡的人数占世界1/5。上海市是国内乳腺癌发病率“冠军”[18]。
我国传统的“南甜北咸”也是一种很不科学的饮食习惯，吃糖太多，不仅易使牙齿脱钙，发生龋齿，而且易引发肥胖、高血脂、糖尿病等;食盐太多，危害之一是易引发高血压，以每人每天食盐量(克)与其高血压患病率(%)二者的相关性对比显示：北方人平均每日食盐量在15-20克，上海为10-12克，广州为7-8克,与此相对应的北方如北京、天津、沈阳的高血压患病率约为10%，南方如上海、杭州约为5%-7%，广州、福州、湛江约为3%-5%[19]。
我国不科学的传统烹饪习俗之一是过于注重色、香、味、形俱全，不仅导致食物最根本的价值——营养素的流失，而且易导致食物在烹饪环节上的污染。如杂环胺是一种致癌化合物，它主要生成于食物(尤其是蛋白质含量丰富的鱼、肉类食品)高温烹调过程中，目前已成为我国胃癌高发的主因之一。
我国传统饮食文化中的糟粕之一——“八珍大补”之说认为食用野生动物能够强身健体，这种做法一方面不利于对濒危珍稀动物的保护，另一方面食用野生动物容易传播疾病。传统“八珍”之中有熊掌、猩唇、驼峰、豹胆、龙肝、凤髓等。现代又将鱼翅列入“新八珍”，我国目前是世界上最大的鱼翅消费国，鱼翅的大量消费使得鲨鱼的种群逐渐减少，以致世界环保组织向世界最大鱼翅出口国欧盟呼吁：禁止向中国出口鱼翅[20]。2004年初，研究人员从某餐厅所有的6只果子狸以及从市场上找来的91只果子狸身上取样，共84只检测到冠状病毒，这为野生动物果子狸传播“非典”提供了有力的证据[21]。
另外，餐饮消费者身上的不文明的习俗和行为，如用公款大吃大喝，民间存在的种种诸如好面子、讲排场、比阔气之陋习，助推了餐饮业“红火”，间接给消费者带来危害。而其它如不实行分餐制、有的餐厅服务人员无健康证、消毒不达标等也是造成危害的原因。
四、餐饮企业清洁生产、清洁服务的供给是实现清洁餐饮消费即食品安全的根本保障
民以食为天，食以安为先。胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第41次集体学习时专门强调，食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。保障食品安全必须树立全程监管理念，坚持预防为主，源头治理的工作思路，实现从农田到餐桌全程质量控制。北京市餐饮食品安全不仅关系到北京市广大市民，而且关系到一切来京流动人口，尤其关系到2008年奥运赛事期间国外代表团成员的人身安全，从这个意义上说，食品安全属于国家安全。为此，国务院办公厅首次印发了《国家食品药品安全“十一五”规划》。北京作为特大消费城市，70%的食品由外部调入，为迎接2008年奥运会，市政府大力“提升餐饮业卫生水平”，从每个饭店的操作空间、原料进出、加工等9个部分67个方面，对全市4万6千余家餐馆进行A、B、C、D四级量化分级。
联合国食品法典委员会推荐的食品安全管理体系(HACCP)是保证食品安全的有效手段。2002年3月我国发布了《食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证规定》。餐饮业对HACCP体系的应用与餐饮业应用清洁生产、清洁服务原理是一致的。因为HACCP本源自1959年美国P：11sbury公司和美国国家航空航天局为生产安全的航空食品而创建的一套质量管理体系[22]。
HACCP体系包括危害分析与预防措施、关键控制点的确定、关键控制点的监控等7大原理。餐饮业应用最核心的内容就是对餐饮企业可能引起食品危害的不安全因素的“危害分析和评估”，并从中挑选出若干“显著危害点”作为食品安全的“关键控制点”，事前对这些“关键控制点”采取可操作性的预防措施，全过程进行跟踪监控[23]。尽管各餐饮企业因其产品的特色各异，具体的HACCP计划有所差异，但对餐饮行业而言与清洁生产、清洁服务原理具有以下共性：第一，坚持预防为主源头治理的工作思路，严把原料进货关。这也是清洁生产的源头“关键控制点”。必须建立并执行进货检查验收制度，建立产品进货台账，台账保存期不得少于两年。为了从源头上保证进货原料的清洁，世界著名快餐企业麦当劳建立了自身独立的土豆供应商辛普拉，麦当劳在中国的土豆供应基地位于内蒙古锡林浩特。这个经验值得借鉴。中小餐饮企业建立自己独立的原料供应基地有困难，可以联合建立采购物流配送中心。第二个关键控制点是确保采购来的原料等物资在运输过程中的清洁安全，尤其要确保运量大、运距远、污染机率高的原料运输的清洁安全。第三，严格控制已采购、运输进店的原料的预处理和入库仓储这两个环节上的二次污染。第四，后厨加工和烹饪环节上的清洁安全生产过程是实现清洁餐饮的重中之重。要将“均衡膳食、合理营养、促进健康”的科学餐饮理念和全国营养健康型示范单位——北京顺峰酒店倡导的“低脂、低糖、低盐、低热量”、“少味精调料”、“原汁、原味、原香”的烹饪原则贯穿于加工和烹饪生产全过程[24]，尽量采用使食品营养素流失最小化的生产工艺。充分挖掘“医食同源”的内涵，创新推出具有“食疗、食补、食养”作用的保健餐饮品牌。建立现场制作的餐饮食品的标识及其可追溯制度。逐步推广“明厨亮灶”工程，接受餐饮消费者的现场监督。第五，现场制作好的餐饮食品要安全送达餐桌。最后，餐厅服务人员要提供清洁服务，其内涵包括：(1)倡导“适度消费”，当消费者点餐时，服务员要本着“经济实惠、合理配置、有利健康、减少浪费”的清洁餐饮消费理念，向顾客推荐数量适中、营养含量高的菜肴。(2)顾客用餐完毕后，对其剩余食品主动提供“打包”或代客保存剩酒的服务。便宜坊烤鸭店在591年店庆之际推出了“节俭有奖日”活动：顾客吃尽盘中餐者，九折优惠。5天试点显示，在客流量增加近2成的情况下，剩余饭菜量亦从原来的700多斤减少到300多斤，这项活动在全国尚属首例[25]。(3)倡导和创建“无烟餐厅”，善于劝阻酗酒者，在餐厅醒目处张贴“司机免酒”的温馨提示牌。(4)倡导分餐制和自助餐制。
五、在清洁生产、清洁服务与清洁餐饮消费三位一体运营全过程中实现餐饮业的节能降耗减排
“十一五”规划确定GDP能耗下降20%，2006年应完成能耗下降4.4%的目标，然而全国仅有北京市完成了这一指标，万元GDP能耗下降了5.25%，2007年第一季度比去年同期又继续下降4.95%[26]。餐饮业作为第三产业中的能耗大户做出了应有贡献。笔者认为餐饮业2002年制定的清洁生产行业标准还应加一项最源头的项目，即餐饮企业营业场所的选址及其建筑物的设计，尤其是高星级的大型餐饮企业属于大型公建，应当采用目前最先进的生态设计理念(ECO-design)。设计阶段就全面考虑将其环境影响最小化，《清洁生产法》第二十四条规定：建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案，建筑和装修材料、建筑构配件及设备……必须符合国家标准。国务院法制办公布的《民用建筑节能条例》(草案)又明确规定：国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。北京奥运场馆的建设提供了这方面的宝贵经验值得餐饮业借鉴：如国家体育馆工程中100千瓦光伏电站用于地下场馆照明所需的1124块太阳能电池组件的设计、奥运村6千米2太阳能集热板用于生产热水的设计等[27]。沈阳市的科隆酒店采用先进的“地源热泵”新技术，用可再生的地热能替代了原有的2台2吨燃煤蒸汽锅炉及其40米高的烟囱，减排烟气、二氧化硫等[28]。对宾馆饭店的既有建筑，北京市则要求必须按绿色旅游饭店标准在2007年内全部完成“节能降耗减排”改造。
餐饮业利用循环经济原理节能降耗减排前景广阔：北京卡尔顿酒店让水在企业内部循环，采用世界领先的中水系统——平板式MBR膜技术，处理后的中水用于冲厕，节水6万多吨[29]。餐饮企业还可与其他相关行业建立外部循环，如废弃的饮料瓶经过一系列化学反应后可再生产出用于食品包装的聚酯原料;杭州华创实业有限公司则发明了用废弃饮料瓶再生纺涤纶短纤维生产技术，开发了30多个品种，有一种被称为“赛羽绒”[30];武汉艾瑞生物柴油有限公司与意大利有关单位合作，将建成一条利用餐馆废弃油加工年产3万吨生物柴油的生产线;无锡市华宏生物燃料有限公司一年就能“吃掉”餐馆产生的地沟油、泔水油近3万吨，约占无锡市同类废弃物的50%，重庆市环卫集团与法国威立雅环境服务公司合作，利用餐厨垃圾每吨可发电120度[31]。可见，餐饮业节能降耗减排的前景非常广阔，将餐饮业建成资源节约型、环境友好型经济部门的潜力无限!
[参考文献]
[1][3] 鲁明中,张象枢.中国绿色经济研究[M].郑州：河南人民出版社，2005.p173～174,p119,p31,p177～p178.
[2][13]刘振刚.北京可持续发展能力建设探索与实践[M].北京：气象出版社，2002，p12, p159.
[4]卢莉芳.清洁消费中的经济学和法学问题探讨[J].可持续发展研究，2004(1)：p12～14.
[5]李成勋,剧景文.中国经济发展战略(和谐与发展)[M].北京：社会科学文献出版社，2007，p336～347,p340～341.
[6][8]邹翔,钱和.餐饮业HACCP实用教程[M].北京：中国轻工业出版社，2005.p8，p33.
[7]赵新培.去年全国发生596起食物中毒[N].北京青年报，2007-3-15(A21).
[9]魏新生.饭店管理[M].郑州：郑州大学出版社，2006.
[10]赵新培.餐饮企业经营面积不得低于80平方米[N].北京青年报，2007-6-13(A2).
[11]赵婷婷.奥运签约饭店年内全部达绿标[N].北京青年报，2007-7-13(A12).
[12]石姿委.构建节约型餐饮文化，推行在外就餐改革[J].国际贸易论坛，2007(2):p60～61.
[14]李天际,徐笛.8个餐馆烟囱包围30户居民[N].北京青年报，2006-11-18(A7).
[15]周之江.600年古建筑竟成吃火锅之所[N].北京青年报，2007-3-15(A21).
[16]傲腾,程少华.天津水上公园离市民越来越远[N].人民日报，2007-4-24(8).
[17]易茗.城市居民谷类食物供能仅达47%[N].北京青年报，2007-2-6(D5).
[18]若丹.可能吃出乳腺癌[N].北京青年报，2007-5-22(D5).
[19]于峰.“南甜北咸”是不好习惯[N].北京青年报，2007-1-23(D5).
[20]翟墨.中国人为什么喜欢吃鱼翅[N].北京青年报，2007-5-28(A5).
[21]据《广州日报》报导：果子狸传播“非典”找到证据[N].北京青年报，2006-11-23(A9).
[22][23]李亨.餐饮业实践质量与环境管理体系标准[M].北京：中国计量出版社，2004，p96,p95.
[24]易茗.中国餐饮启动健康大行动[N].北京青年报，2006-12-12(D5).
[25]安苏.吃尽盘中餐，餐费打九折[N].北京青年报，2007-6-7(A1).
[26]雷嘉.全国仅北京完成GDP降耗任务[N].北京青年报，2007-7-13(A2).
[27]梁琦.太阳能电池组件，国家体育馆装完[N].北京青年报，2007-6-20(A10).
[28]徐元锋.沈阳用上“大地牌空调”[N].人民日报，2007-6-4(13).
[29]采用先进中水系统，酒店年节水6万吨[N].北京青年报，2006-11-25(A7).
[30]武卫政.塑料瓶变身“赛羽绒” [N].人民日报，2007-5-17(15).
[31]高杰.吞下泔水，产出“绿能” [N].人民日报，2007-1-25(16).
作者：卢莉芳
摘要：本文重点研究了清洁生产推进机制，对清洁生产运行机制、技术机制、管理机制、政策机制进行研究和分析，对清洁生产的产生理论和运行管理进行分析。结论是，政策机制的关键是成功地实施技术机制和内部管理机制，在中国清洁生产的实施应该主导的政府执法机制，辅之以必要的经济激励和支持机制应激机制。
关键词：清洁生产；管理模式；推行机制
概述
随着经济社会的发展，生态环境污染与破坏日趋严重，资源与能源日趋紧缺。经历工业化进程的发达国家重新思考了经济发展与环境保护的关系，我国从发达国家的经济发展历史中认识到，要改变通过大量的资源和能源的消耗促进经济增长传统的模式，积极推进工业企业实施清洁生产，在生产环节减少或杜绝废物的产生，做到资源与能源的利用最大化。从根本上解决环境污染与能源紧缺这些问题。世界上很多国家已经意识到清洁生产是实现经济效益，环境和社会效益统一的最佳生产方式，我国已经把清洁生产作为一项基本国策。
1清洁生产运行机制分析
清洁生产的实施过程中主要有政府、企业、公众以及社会的协调配合相互推进、支持。首先政府对清洁生产的实施起主导作用。从本质上讲，清洁生产是一项环保事业，推进清洁生产的实施中，政府不仅是起到积极的作用，同时也是清洁生产实施支持的主导作用。其次，除了政府的扶植外，企业也起着推动作用。在实施推进清洁生产时，企业是运行主体，不仅是清洁生产的主体，而且是清洁生产的受益者；第三，公众的选择是有一个重要作用。公众作为清洁生产的最终消费者，促进市场对清洁生产的需求调节作用，约束企业的污染行为，促进企业主动选择清洁生产；第四，社会的协调配合作用。推行清洁生产，应考虑社会各方面的影响，从而使促进清洁生产和整个社会的发展结合在一起[1]。
2清洁生产技术机制
清洁生产技术机制的主要影响因素有：企业支付能力、成本改变、环境管理水平和清洁生产技术的实用性。推行清洁生产首先是盘查和审计生产工艺和制造程序，找出一切可能减少排放废物以及能源使用的程序，然后改善流程，减少对环境的污染排放。实施清洁生产技术的关键是要通过技术创新，实现环境和经济的协调。
2.1提高企业的技术创新能力
推进清洁生产的关键之一就是如何提高企业的技术创新能力。而企业的技术创新能力提高是必须要企业和政府共同努力。中小企业应通过职工分析工艺流程进一步确定出需要哪种先进技术，进而与科研院所联合开发，提高技术的适用性。只有企业真正参与技术研发的实际工作，才能增强企业的消化吸收能力，从而实现企业预期的盈利。企业是否购买先进的清洁生产工艺决定于企业的支付能力，大多数企业有对资金的短缺问题存在，所以政府应该加大对清洁生产的扶植力度，制定出一系列优惠的经济政策，对清洁生产的研发和制造项目投入大量的资金，对购买清洁技术的企业，提供财政援助，低息贷款或税收优惠，特别是要鼓励支持乡镇企业。
2.2完善清洁生产的技术服务体系
我国政府要实施清洁生产就要先健全清洁生产的技术服务体系，在企业的设计和生产中得到相关技术指导。政府还要制定清洁生产的技术标准，引导企业选择与其生产相适应的清洁生产方法。政府要建立适应清洁生产发展的技术市场，市场发挥调结作用，鼓励和引导企业的技术发展。通过建立完整的清洁生产数据库和信息系统，及时引入国内外的清洁生产先进技术和实施案例，建立清洁生产互联系统，充分发挥其在推进清洁生产中的作用[2]。
3清洁生产内部管理机制
从企业的角度来看清洁生产试点实施，部分因经营不善，导致废旧物资和资源在生产过程中严重浪费，造成了大量的污染。清洁生产是从根源上解决资源利用问题。降低污染不仅注重技术，同样注重管理的提高。科技公司需要重视管理变更，重新规划经济思想，改变错误的环境效益观点，企业必须根据国家政策和监管要求更新管理体制，在企业内部建立清洁生产企业管理制度，加强内部管理，把经济效益，环境效益和社会效益有机统一起来。
3.1通过ISO14000环境管理体系认证，促进内部清洁生产管理
在国际上ISO14000是环境管理体系的出口认证，通过认证的企业，可以有效地避免国际贸易的绿色壁垒，在企业的清洁生产中管理和生产是互补的，通过ISO14000环境管理体系认证可以促进清洁生产的实施[3]。环境管理体系可以帮助企业和社会的环保意识，企业会更加关注生产经营活动与清洁生产的关系。促进企业开展清洁生产内部审核，以开发更好的的清洁生产方案，做到环境效益和经济效益的统一。企业需要建立一个好的环境管理体系、方案和政策持久和持续改进，制定出达到清洁生产效率最佳的方案。因此，良好的内部管理是确保清洁生产实施的保证。如果企业通过ISO14000环境管理体系认证，既能促进企业日常管理，又可以确保顺利实施清洁生产。
3.2完善企业内部环境成本核算体系
在企业在进行内部核算时，如果把环境成本考虑到总体成本中，就会得到不同的生产和运行方案，如何健全企业的内部环境成本核算体系，将有助于企业认识到自身的环境责任，企业考虑了环境成本后就会寻找避免环境污染的生产方式，实行清洁生产。所以要完善企业内部环境成本核算体系。
4清洁生产政策机制
以企业作为清洁生产土体，推动清洁生产的政策机制可由来自政府和非政府两方面的强制、激励、压力和支持4种作用构成。
4.1强制性机制
企业清洁生产需要政府制定强制性的机制，要求企业实行必要的干预，即通过一系列的法律和行政措施达到促进企业清洁生产的实施。企业在实施生产活动需要政府的指导、鼓励和保护。现在我国已经通过清洁生产的法律规范，《清洁生产促进法》已经在2003年开始实施。强制性政策促进清洁生产具有至关重要的作用。
4.2激励机制
企业清洁生产需要政府制定激励机制，清洁生产的激励机制是指在市场的运行机制下，通过各种形式的激励政策，如环境和经济政策措施，促进企业采取对环境有益的生产方式。在市场经济中企业寻求利润最大化，如果实施相应的清洁生产激励机制，企业将不得不实施清洁生产的激励，这些激励措施对清洁生产的实施起到主要的推动作用。如环境税制度的实施，利用税收的调节机制，通过征税等经济行为，将外部成本内部化，从而提高了企业实施清洁生产的积极性。还要调整排污收费制度，多年来我国对排污企业征收排污费，由于征收机制与经济发展脱节，导致很多企业宁可多缴纳排污费也不愿实施清洁生产，排污费要成为刺激企业实施生产清洁的经济手段，要对排污费核算系统进行改革。
5结论
本文分析了推进清洁生产的机制，对清洁生产运行机制、技术机制、管理机制、政策机制进行研究和分析，重点对清洁生产的产生理论和运行管理进行分析，显示了实施清洁生产的客观必然性的重要性。政策机制是顺利实施技术机制与内部管理机制的关键，技术机制与内部管理机制能够相互促进。市场调节手段是推进清洁生产的重要组成，政策机制的关键是成功地实施技术机制和内部管理机制，在中国清洁生产的实施应该主导的政府执法机制，辅之以必要的经济激励和支持机制应激机制。
参考文献
[1]马中.环境与资源经济学概论.北京：高等教育出报社，1999：22-33.
[2]张坤民.可持续发展论.比京：中国环境科学出版社，1997.
[3]赵家荣.张德霖.清洁生产促进法问答.北京：学苑出版社，2003：15-20.
收稿日期： 2013-11-12
作者简介： 向红霞（1981-），女，硕士，汉族，湖南怀化人，工程师，主要从事清洁生产、资源再生与利用工作和研究.
作者：向红霞
2013年6月8日至10日，公司选派我参加由国家清洁生产中心在大连组织的“------” ,主要是为了我公司开展的清洁生产审核的前期准备工作和对企业开展清洁生产审核程序的了解。本次培训参加人员有70多人，各省内各企业都比较重视此次培训，培训期间管理比以往其它培训要严，在参加培训期间我认真学习、不耻下问、掌握了清洁生产审核的原理和程序，为下一步配合清洁生产审核中介机构对公司进行清洁生产审核工作创造条件，也为公司在节能降耗方面健康有序地发展奠定基础，有利于监督规范中介机构对公司清洁生产审核的程序。
培训期间，国家清洁生产中心高级讲师详细全面讲解了清洁生产审核的各个步骤，并结合实际案例介绍、分析部分重点行业清洁生产审核的全过程及其技巧。在培训过程中，我就公司目前开展清洁生产实施及审核过程中有可能遇到的问题进行了现场咨询。现就参加清洁生产审核培训学习的情况和对企业开展清洁生产审核的认识汇报如下：
一、实施清洁生产审核是满足国家清洁生产相关法规的需要。
按照XX年10月1日起实施的《清洁生产审核暂行办法》中规定：省级以下环境保护主管部门按照管理权限对企业公布的主要污染物排放情况进行核查，我公司属于“双超双有”的企业，被列入实施强制性清洁生产审核名单，省发改委、省环保局联合发文(鄂环发[2010]63号)要求我公司2010年底必须通过清洁生产审核验收(验收由省环保局组织)，按要求公司应在名单公布后二个月内开展清洁生产审核工作，在2010年12月底前完成清洁生产审核，以后每5年复审一次。
二、实施清洁生产审核对企业的清洁生产、节能降耗、环保保护工作有很大作用，有利于提升企业外部形象、声誉。
通过实施清洁生产审核，确定企业有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料;通过系统的分析方法确定企业废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策;判定企业效率的低下的瓶颈部位和管理不善的地方，帮助企业环境达标，减少环境风险，加强社会责任感;将企业的节能降耗工作推向规范和深入，从而最终提高企业的管理水平、产品和服务质量，不断增强企业的综合实力，提升企业的形象、声誉。
三、清洁生产审核工作的开展有利于公司持续清洁生产目标的达成，不断使公司的循环经济朝着良性发展的快车道前进。
清洁生产审核程序包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性研究、方案的实施、持续清洁生产7个阶段 ;回答“废物产生在哪里?” “为什么会产生?” “如何解决?”3个层次的问题;紧紧围绕“原辅材料和能源、工艺技术、设备、过程控制、管理、员工、废物和产品”8个方面进行分析，完成35个步骤的具体工作，按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
四、清洁生产审核重在源头治理，遵循物质守恒的原理，不断实现对生产过程进行预防污染的分析和评估，从而发现问题，提出解决方案，并通过清洁生产方案的实施在源头减少或消除废弃物的产生。公司清洁生产审核的过程实质上就是“边审核、边实施、边见效”的过程，在整个的审核过程中通过无低费方案和中高费方案的实施不断实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。
五、实行清洁生产审核近期需要落实的几项具体工作：
(一)尽快纳入议事日程，确定清洁生产审核单位，另外清洁生产审核是一个系统的工程，一般最快也要6-8个月的时间才能完成，所以我公司必须在5月上旬确定一家有资质的清洁生产审核单位实施清洁生产审核工作。
(二)进行清洁生产知识的宣传，让公司所有人员了解什么是清洁生产?公司为什么要实行清洁生产?如何进行清洁生产?通过宣传教育要让员工从思想上摒弃“清洁生产就是清理清扫现场，就是美化绿化亮化”的错误观点，同时要抛弃“我有400m3/h的污水零排放工程，搞好回收就行”的末端治理错误观念。前期宣传工作可先由安全环保部完成，然后再由有资质的清洁生产审核单位进行系统的培训。
(三)组建公司清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想，确定专人负责(含公司领导)。
清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门，而且随着审核工作阶段的变化、参与审核工作的部门和人员可能也会变化，因此，需要得到公司领导的支持和参与，审核工作才能顺利进行。特别是公司审核小组长，是审核小组的核心，要有公司领导兼任组长，审核小组的成员数目根据企业的实际情况来定，一般情况下，成员由3-5人组成。审核小组的成员在确定审核重点的前后应及时调整。审核小组必须有一位成员来自本企业的财务部门，该成员不一定全时制投入审核，但要了解审核的全部过程，不宜中途换人。
(四)清洁生产审核需要企业的一定投入，包括：管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入;监测设备和监测费用的必要投入;编制审核报告的费用;以及可能的聘请外部专家的费用，但与清洁生产审核可能带来的效益相比，这些投入是很小的，是划算的。
(五)清洁生产审核是一个综合体系框架的建立并且在实施的过程中就能产生明显的经济效益，需要各部门、各车间的参与，特别要得到生产部、节能办、技改部、财务部和各生产车间的大力支持。 最后，再次感谢公司领导给我学习的机会，相信此项工作在公司领导的重视下，在各部门的通力合作下，一定会一次通过，而且通过清洁生产审核实实在在为公司创造经济效益、社会效益。不对之处请公司领导批评指正!
清洁生产的定义(清洁生产简称CP，是cleaner production)：
联合国：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。
——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。
——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务。
CP促进法：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人体健康和环境的危害
▲清洁生产的基本要求：从我做起，从现在做起
▲清洁生产的内容：清洁的产品、清洁的生产过程、清洁的服务
▲为什么实行清洁生产：可持续发展战略要求;控制环境污染的有效手段;
可大大降低末端处理的负担;可提高企业市场竞争
力。
▲ 清洁生产的目标、意义：节能、降耗、减污、增效
▲企业清洁生产审核：是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的
分析和评估，是企业实行清洁生产的重要前提。
▲清洁生产的思路、三层次：废弃物在哪里产生?为什么会产生废弃物?
如何消除这些废弃物?where?why?how?
▲生产过程八要素、八方面：1原辅材料和能源、2技术工艺、3设备、4过程控
制、5管理、6员工、7废弃物、8产品。
▲废弃物：能耗高、物耗高、污染大
▲七阶段：1筹划和组织 2.预评估3.评估4.方案产生和筛选5.可行性分析
6.方案的实施7.持续进行清洁生产
▲三边原则：边审核、边实施、边见效
▲法律法规
▲《清洁生产促进法》是2003年1月1日起实施的，有关与环保责令整改，拒不改正罚5-50万罚款，实施审核具体办法由国务院清洁生产综合协调部门、环保部会同国务院有关部门制定。 《清洁生产审核暂行办法》于2004年10月1日实施。《重点企业清洁生产审核程序的规定》151号文2005年12月颁布
▲污染严重企业名单由省级的环保厅公布。清洁生产应当以企业为主体，遵循 企业自愿审核和国家强制审核相结合、企业自主审核和外部协助审核相结合的原则。
▲有哪些企业需进行强制清洁生产审核?双超、高耗能、双有
○1污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者虽未超过国家和地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的。
○2超过单位产品能耗限额标准构成高耗能的。
○3使用有毒、有害原料进行生产或者在生产过程中排放有毒、有害物质的。
▲ 清洁生产重点企业是指：
第一类重点企业：污染物超标排放或污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业
第二类重点企业：生产中使用或排放有毒有害物质的企业。
第一类，县环保初选名单—设区的市环保—报上一级，环保厅公布
第二类，各级环保部门会同同级行政主管部门，逐级上报。
▲企业，5人有证，其中至少1人高级职称并有5年审核经验;中介，2高+5中，共7都有证。
▲咨询服务机构应具备下列条件：
(一)具有法人资格，具有健全的内部管理规章制度，具备为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效率服务的质量保证体系;
(二)具有固定的工作场所和相应工作条件，具备文件和图表的数字化处理能力，具有档案管理系统;
(三)有2名以上高级职称、5名以上中级职称并经国家培训合格的清洁生产审核人员;
(四)应当熟悉相应法律、法规及技术规范、标准，熟悉相关行业生产工艺、污染防治技
术，有能力分析、审核企业提供的技术报告、监测数据，能够独立完成工艺流程的技术分析、进行物料平衡、能量平衡计算，能够独立开展相关行业清洁生产审核工作和编写审核报告;
(五)无触犯法律、造成严重后果的纪录;未处于因提供低质量或者虚假审核报告等被责令整顿期间。
▲五个重金属(两年一轮)，七个产能过剩(3年一轮)，21个(5年一轮)
重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业，以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业，作为实施清洁生产审核的重点。
首先，大家要摆正心态，考试并不难，比环评上岗证还要简单，去那儿虽然都是报着考试拿证的心态去的，但是大家最好还是努力去听一下去记一下专家们的案例分析，他们是如何做清洁生产的。
培训的重点：
每一期的重点并不一定一样，但是有几点大家在培训去之前是要好好看一下的，这些是每次考试一般都会有的重点内容：
1、清洁生产的定义(两个定义，一个是联合国环境署，一个是我国清洁生产促进法中的规定)： 1996年联合国环境规划署(UNEP)的定义
即：清洁生产指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。
①对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少所有废弃物产生的数量和毒性; ②对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;
③对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
2003年我国的定义
即“不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人体健康和环境的危害”。
2、我国清洁生产促进法是2003年1月1日起实施的
3、清洁生产审核暂行办法(2004年10月1日)
清洁生产审核的定义：
清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
意义：
清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁生产方案，有利于企业在生产和服务过程中逐步实施清洁生产，从而实现环境绩效的持续改进。
4、什么样的情况下要进行强制性清洁生产审核?(“双超双毒”)
5、清洁生产审核程序(这是重点)
包括7个阶段35个步骤还要记住每个阶段的重点，蛮麻烦的，而且出题的形式也比较多。比如简答题，会出某个阶段的重点及重点以下更详细的内容(如何做的)
还要记住三个层次八个途径(三个层次：废弃物在哪儿产生，为什么产生，如何消除或削减;八个途径：原材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品、废弃物)
6、组建审核小组，如何组建?
7、物料平衡，会出一个案例让你做出物料平衡并加以分析(记得在课堂上做提前发的作业就可以了，不会比那作业难的，一般都蛮简单，只要细心就拿下了)
8、经济评估中的公式一定要全部记住，包括年净现金流量，投资尝还期，净现值，净现值率及内部收益率的公式(照样是上课是仔细听，老师讲的例题只要懂了就不用怕了)，一般考试时出的计算题就来自这些公式。好比这几期一般都给一个案例让你分析，最终求出投资回收期、内部收益率等，并判断方案是否可行。
考试题型：(这是我这期的考试题型，以后不知道会不会改，但是八九不离十吧)
单选题10题*1分/题判断题10题*1分/题简答题 5题*5分/题计算论述 3*10分/题
共计75分，还有课堂表现分25分，闭卷考试45分以上，总分65分以上合格，考试时间为2个半小时。呵呵，有课堂表现分呢，所以一般不用愁考不及格。
提前多看一些，在培训时就可以将重点放在如何做好清洁生产上面。清洁生产审核的项目现在越来越多，而且是一项烦琐的工作，需要较多的耐心与一定的知识、足够的工作经验才可以胜任，还是多学习一点比较好。
1、清洁生产标语：(布置外墙、通道、车间、办公区、生活区)
节能、降耗、减污、增效
持续开展清洁生产
节能是企业核心竞争力
环境保护是我们共同责任
人类靠环境生存，环境靠人类保护
把有限的资源留给我们下一代
推行清洁生产是实现可持续发展战略的重要途径
推进技术创新，更有效实施清洁生产
为实现生态省而共同努力
低碳设计、低碳生产
2、横幅
大门横幅：(评估用)
热烈欢迎清洁生产审核评估的各位专家和领导莅临我司指导 会议室横幅：(评估用)
(企业全称)清洁生产审核评估会议
大门横幅：(验收用)
热烈欢迎清洁生产审核验收的各位专家和领导莅临我司指导 会议室横幅：(验收用)
(企业全称)清洁生产审核验收会议
3、评估或验收前准备：
水果、茶水、烟
中饭或晚饭招待
会议室(评估或验收会场)确定
评估时间：月日
企业参加评估或验收人员：
清洁生产审核小组全体成员，董事长或总经理要参加
01 实施清洁生产，保护人类与环境。
02 清洁生产，从我操作的设备维护做起
03 推行清洁生产，促进企业可持续发展
04 坚持清洁生产，树立科学发展观
05 清洁生产从我做起，从现在做起
06 持续清洁生产，确保企业“又好又快”发展
07 节能降耗减污增效,实现企业利益社会利益双丰收。
08 认真学习、大力宣传、坚决贯彻《清洁生产促进法》。
09 持续清洁生产，从生活中细节做起看图
10 认真学习、大力宣传、坚决贯彻《清洁生产促进法》。
11 推行清洁生产，促进经济社会可持续发展。
12 推行清洁生产，实现经济与环境双赢。
13 大力推行清洁生产，提高资源利用效率，发展循环经济。
14 推行清洁生产，增强企业竞争力。
15 开展清洁生产审核，加强管理，提高效益。
16 贯彻落实《清洁生产促进法》，创建节约型清洁型企业。
17 依靠技术进步，推行清洁生产。
18 提倡合理包装，严禁过度包装。
19 推行绿色包装，提高资源利用水平。
20 推行清洁生产，提供清洁产品。
21 大力推行清洁生产，加强工业污染预防。
22 推行清洁生产，重现碧水蓝天。
23 提倡绿色生活，实施清洁生产
通知
根据公司领导小组研究决定，由环境管理总负责人牵头，机械动力部协办，各车间部门参加，在本月进行一次清洁生产、节能节水工作，具体事项如下：
1、加强车间各类设备的维护和保养，减少由于润滑不足造成的设备摩擦阻力增加形成的电力损耗。
2、加强对办公室的用纸量，严格控制废纸浪费。
3、空调、饮水机在无人的情况下关闭。
4、水管不得有外漏现象，节约用水。
5、按照公司既定步骤，对尚未安装节电器的设备进行节能改造。
6、公司生产各车间照明系统存在一个开关控制整个车间照明灯具的情况，现对各车间加装控制开关，在达到照度需求的情况下合理开启照明灯具数量。
7、加强错峰填谷用电管理，机动部严格考核。
8、加快余热发电工程进度。
广元广旺卢家坝水泥有限责任公司
二0一0年七月一日
推荐阅读：
清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作09-23
皮革清洁生产07-24
清洁生产考试答案05-27
清洁生产培训通知07-18
清洁生产资料汇编05-26
企业清洁生产审核报告06-13
清洁生产生审核报告09-30
学生.清洁生产复习题05-27
清洁生产审核报告内容框架07-09
百家企业清洁生产行动启动09-07
