安全社区建设工作制度

制度是前人经验与血泪的总结和提炼，是行为的基本准绳，必须执行到位。如何制定一般制度？下面是小编整理的《安全社区建设工作制度》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第1篇：安全社区建设工作制度

安全文化建设在社区安全教育工作中的应用

[摘 要] 社区安全工作是关系到社会稳定、群众安居乐业的至关重要的关键因素之一。开展安全文化建设创建和睦、融洽的生活氛围，为本社区居民提供丰富多彩的社区活动形式，不仅可以提高本社区的人文生活环境质量还可以促进居民的主人翁意识，做到主动参与社区文化建设;同时做到搭建良好的沟通渠道，为解决社区居民的实际生活问题提供方便，促进邻里和睦、家庭幸福的和谐生活关系的建立;加强安全文化教育宣传工作，向居民提供医疗急救、安全生产、防震减灾等安全知识的学习，提高居民的安全意识，减少安全事故的发生，防患于未然。总之，搞好社区文化建设将是社区安全教育工作的重要内容之一。

[关 键 词] 社区建设;安全文化;宣传;应用

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安定团结的生活氛围，和谐融洽的邻里关系，美丽安全的生活环境是以习近平总书记倡导的建设和谐社会主义理论思想指导下的具有中国特色社会主义的社区建设目标之一。搞好社区安全教育，建立健全安全文化建设体制和制度，真抓实干把社区文化建设落到实处，让社区居民能够切实体会到形式丰富多彩，内容贴近生活的真正具有实用意义的社区文化建设给生活带来的实用性、教育性、宣传性等是社区安全文化建设的宗旨和目标。具体安全文化建设在社区安全教育中的应用将从以下几点进行分析和讲解，以争取在结合本社区的实际情况和居民生活需要进行具体工作应用，发挥安全文化建设的功用。

一、社区安全文化建设的重要意义

社区安全文化建设可以起到稳定社会大局的作用，为建社和谐社会主义奠定人文环境基础。另外社区安全环境的创设还可以从社会角度促进生产效率的提高，为社会主义经济建设保驾护航。安全活动的开展可以有效传播安全知识，提高社区居民安全意识和自救能力。丰富的文化生活加强了社区居民间的联系和交流，为促进和睦友好的邻里关系建立了情感基础。总之社区安全文化建设是国家发展的基石，有了防患于未然的安全意识和常识就能够在高效快速的进程中进行具有中国特色社会主义的发展建设了。

(一)和谐关系，促进交流

社区居民的关系是社区稳定的基础，和睦的邻里关系，和谐的家庭生活减轻了居民的精神压力，愉悦轻松的生活氛围促进了人与人之间的感情交流，为社会安定团结创造了人文环境基础。例如社区经常组织居民到一起进行比赛、庆祝等文化生活活动，在活动中产生积极向上和互帮互助的情感交流，加深彼此的感情，营造和谐友好的气氛。再例如存在于社区居民间的最突出的矛盾很多时候是来自于物业与居民之间，很多时候因為沟通不畅产生矛盾。如果问题不能很好解决，长期积压造成矛盾激化很容易出现恶性后果，影响社会和谐进程。在物业与业主之间建立纽带，经常组织双方参加活动，在彼此的交流中互换信息，彼此理解，当遇到矛盾时也能够平和地进行沟通来解决问题而不至于使问题升级，出现更大的矛盾。

(二)塑造形象，吸引投资

良好的社区形象可以起到吸引投资，带动本社区经济建设的作用。并且这种作用还可以产生连带效应，增加社区居民的自豪感和荣誉感、增加就业机会，在文化和经济上起到双丰收的作用。例如稳定繁荣的社区环境、和谐融洽的居住关系会使一些其他地方的人向往到这种社区来生活，如果有这种愿望的人多了，那么这种社区的房地产开发就会被带动起来，建造一些环境优雅，居住舒适的高档小区来满足人们到这里来生活的愿望。聚集的人多了，生活配套设施就会越来越多，居民生活质量也会越来越高，就业机会也会因此增加，从而吸引更多的人来这里生活，创造更多的经济价值，从而带动社区向现代化进程大跨步的发展。总之社区安全文化建设与本社区的发展息息相关，具有连锁反应的效果。

(三)安全生产，避免损失

安全生产是社区安全文化建设的关键主题之一，只有在保证生产生活前提下才能够取得劳动效率，发展社会生产建设，否则一切都是空谈，而且恶性安全事件还会造成更大的损失，甚至威胁到人的生命财产安全。例如在各生产生活单位进行消防、避险、急救等知识宣传，提高生产者的安全意识;在学校进行逃生疏散等安全演练，形成安全常态化管理，养成自查自纠的习惯，及时发现险情，排除避免隐患存在，为高效生产生活提供安全保障，提高生产效率，避免损失发生。

(四)树立自救意识，保障生命

居民的自救意识是生命安全的最佳保障。社区安全文化建设的主要内容之一离不开安全自救知识的普及和宣传。生活中很多时候出现危险后的自救可以为挽救生命争取时间，大大提高了存活几率，成为医疗抢救的有利配合。日常生活中居民如果能够在社区活动中学会处理险情，学会自救知识，如果基于对危险的了解和掌握处理方法的基础上遇险时就会沉着冷静地应对避免危及生命安全的事情发生。所以说社区安全文化建设有着保障居民生命安全，提高生活质量的重要意义。

总之，社会主义现代化建设需要稳定和谐的社会氛围为基础，需要社会主义建设者之间通力合作群智群力的协作精神，而这一切都来源于社区安全文化建设的有效开展和大力宣传。那么，我国安全文化建设的现状如何?是否能够满足社会主义发展需要呢?这就需要通过对社区安全文化建设现状分析来一一说明，进行阐述。

二、安全文化建设现状分析

(一)国家对基层文化建设的政策指导

我国社区文化教育始于20世纪80年代，是社会经济改革开放的产物。由于起步晚，发展时间短，所以社区文化建设从居民参与热情、安全意识强度、自救知识掌握、社会宣传力度、公共配套设施等方面都存在着一定的问题。同时国家也正是看到了社区安全文化建设对于提高居民生活质量，稳定社会秩序，提高生产效率等方面起到的至关重要的作用，所以下发了大量有关社区文化建设工作的文件和条例，作为社区文化工作的指导思想和理论依据。

例如2002年1月国务院办公厅转发了《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》通知指出：中国基层文化建设仍然比较薄弱，广大基层工作者要以党的指导思想为方针，加强党和政府与广大人民群众的联系，在基层大力加强文化队伍、文化活动、文化阵地的建设等;2006年国务院又下发第十四号文件《关于加强和改进社区服务工作意见》作为社区工作的方针指导意见;2006年10月党的十六届中央委员会第六次全体会议集体通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》成为社区文化建设的又一有力工作指导思想保证。

(二)居民安全意识薄弱的现状

由于我国还处于发展建设阶段，国民生活水平整体不高的现状使得居民的工作和生活压力比较大，随着大量居民的居住环境变成楼房，邻里间的沟通日渐减少，互帮互助的生活气息逐渐衰落。正是这种各自生活的习惯慢慢地养成了忽视安全隐患，居民安全意识薄弱的现状。例如，一些居民在楼道内用飞电电线给电动车充电，邻居即使看见了也认为与我无关而漠视，最后如果引起火灾会危及整栋楼的居民生命和财产安全。但是这种安全意识却因为给电动车充电的便利而被所有人忽略。这只是典型的案例，其他如食品安全、交通安全、消防安全、涉水安全、校园环境安全的等问题也是很突出的。据悉全国每年青少年溺水身亡高达6.9万人，痛心疾首的数字在警示着我们大力加强社区安全文化建设，提高居民安全意识的重要性。

(三)应急避险能力不足的表现

很多社区居民由于安全知识掌握得不多，遇到突发事件头脑不够冷静，做出错误的应急避险判断造成恶性后果甚之威胁到生命安全。例如全国自救能力调查显示98%的非专业人士不懂人工呼吸操作流程;很多车祸患者因为搬运方法不当造成二次伤害;心脏病突发时不能按照正确的姿势进行自救错失宝贵的生存机会;很多人在发生火灾后不懂逃生技巧，慌乱中只顾大声呼救，最后因为肺部吸入大量烟雾而造成休克，令人惋惜的是很多人不是被大火烧死的而是被呛死的。这些应急避险能力的缺失正是基层安全文化建设的重点工作之一。如何大力开展社区安全文化建设，在社区安全文化建设实施中寻找有效途径和方法是社会稳定和经济建设稳中求进发展的切实保障。

三、如何有效地开展社区安全文化建设

(一)调动社区居民的参与热情，发挥主人翁意识

社区安全文化建设总的工作方针就是“以人为本”，本社区的居民是社区工作的重点实施对象。只有调动起社区居民的参与热情，做到邻里和睦关系融洽，才是社会稳定的基石和社会发展的动力源泉。那么，如何调动居民热情增加主人翁意识呢?社区的联谊活动，居民小组的划分，都是很好的加强联系和责任意识培养的途径。设立居民委员会定期会议制度，选举委员会成员，大家经常聚到一起一方面接受政策指导，另一方面建立政府与群中沟通的纽带，为安全文化教育建设创造良好的群众基础。

(二)利用社区资源大力开展安全文化宣传活动

利用本社区文化墙进行安全标语的宣传，使居民在日常生活中得到加强安全意识的提醒，时刻保持警惕，发现问题上报问题解决问题。另一方面成立互助小组对本辖区内需要帮助的孤寡老人、困难家庭进行帮扶，排查居住狀况生存条件等安全问题，进行有效的帮助和管理。争取本社区医疗单位的支持，在社区内进行安全自救讲座，宣传医疗知识。同理获得消防、交通等各单位的支持，定期进行专业讲座，增加居民安全知识储备。定期举行居民安全演练活动，预定演练主题，大家在模拟情境中获得真实感受，增强安全技能的掌握。

(三)争取政府部门的支持，增加配套安全设施

社区安全文化建设离不开政府的大力支持，安全配套设施的健全是社区安全文化建设的物质保障。例如增加消防器材的数量和分配，日常医疗器械的配备等。社区宣传科学设备设置，例如电子屏幕、多媒体设备、广播器材等。扩大社区的安全巡逻队伍建设，配备有效的安全检查器材，如电压检查仪器，空气质量检测仪等。增加安全演练使用器具，如灭火器，演练用假人，安全隔离设施等。总之，社区安全文化建设离不开政府财政支持，同时社区还应该广开脑筋争取民间财政支持，为本社区安全建设提供良好的物质基础保障。

总而言之，发展社区文化建设不仅是政府部门的日常工作更是广大居民群众的日常生活组成部分。所以说，社区安全文化建设是社区工作中重头戏，是建设社会主义和谐社会的基础保障，是社会主义精神文明建设的基层基础保障之一。

参考文献：

[1]龚贻洲.论社区文化及其建设[J].华中师范大学学报，1997(5)：4-7

[2]王平.社区文化建设的多维度思考[J].毛泽东邓小平理论研究，2006(7)：43-48.

◎编辑 曾彦慧

作者：沈义杰

第2篇：做好安全协管工作建设本质安全型矿井

煤矿生产，安全为天。构建女工家属协管长效机制，为生产筑起牢固的安全防线，营造人人关注安全、关爱生命的良好氛围，是煤矿企业工会女工组织面临的重大研究课题也是煤矿企业工会发挥群众组织的优势促进本质安全型矿井建设的着力点。靖煤集团红会一矿工会对此进行了积极探索和尝试，促进了群众安全协管工作持续健康发展，保证了全矿的安全生产，取得了可喜的成果。

一、女工家属协管是企业安全管理的重要组成部分，有着不可缺少的独特作用

以人为本，关爱生命，是社会主义和谐社会的重要特征。女工家属协管会是煤炭企业特有的安全协管群众组织和重要协管形式，主要是协助行政做好安全生产工作，是对企业安全管理的有效补充，是以人为本的最直接体现。女工家属参与安全管理，凝聚了更多的感情成分，一声叮咛，一句问候都是真情呼唤，都能激起人性中最朴素、最本质的进取心和责任感，有利于在潜移默化中强化安全意识;及时弥补安全管理教育在班后、在家庭、在生活环节中的不足，能有效促进安全管理体系的完善，安全管理链的延长和安全文化的形成。只有女工家属主动参与和全体员工的积极配合，以安全第一为特点的企业文化才是一个统一的整体，才能使安全规章制度真正深入人心，促使职工养成良好的安全习惯，走上自觉执行规章制度之路，实现自主保安。

二、女工家属协管以人为本，寓教于理，寓教于情具有独特的亲情优势

安全协管最大的优势是“情”，血浓于水的“亲情”，情深似海的“友情”。协管的主要特点是“防”和“协”，“防”，是预防。通过女工家属亲情嘱托和安全活动，使职工提高安全意识，克服不良行为，养成良好习惯，防止事故发生。“协”，就是协助，即配合安全管理部门做好安全宣传和“三违”帮教，营造安全氛围，促进安全生产。红会一矿工会女工家属协管工作坚持以人为本，以落实企业强化安全管理为主题，以情感教育为主线，紧密结合安全文化建设。用亲情感化职工提高安全意识，规范自身行为，筑起了坚固的安全生产第二道防线。

签合同亲情约束。矿工会女职工委员会组织全矿女工家属签订“夫妻保安合同”、“家庭安全公约”、“职工宿舍安全公约”，女工家属协管员分片于井下职工签定安全联保合同，在井下区队开办“安全亲情园地”，约定安全责任，通过承诺和践约强化安全意识，用一句话、一片情、一张期盼的面孔，树起关注安全、关爱生命、安全为天的理念。

跟踪帮教不间断。“三违”是事故之源。女工家属协管会定期到安检部了解职工“三违”和工作情况，建立“三违”档案，实行跟踪帮教，通过家访谈心入情入理地讲道理，不厌其烦帮反省，找症结、查根源、谈危害、促转变，使职工从根本上解决安全实际问题，改掉陋习，调理情绪，做到自主保安，互助保安。

送温暖强化责任心。“安全连着你我他，安全系着千万家”。矿工会女工安全协管会、坚持井口送茶、送水、钉纽扣、缝补工作服到井下区队班前会、学习会、赠送绣有安全警句的鞋垫、手帕、毛巾、红腰带等。他们的真诚、真情、真爱、真心感动井下每一位职工，使职工安全意识更强了。

安全文化宣传警人心。充分发挥文化宣传的作用，营造浓厚安全氛围，是工会安全协管的主要内容。我矿每年举办社火、灯展、安全联谊、文艺演出、安全咨询日活动等各种演、展、赛，做到了大活动节日有，基层区队活动月月有，节目自编自演，形成丰富多彩内容针对性强，具有鲜明的煤矿企业特色，时时刻刻提醒职工注意安全。

三、建立健全长效机制是工会女工家属协管工作规范化、制度化的关键

健立健全工会协管的长效机制，是搞好新时期女工家属安全协管工作的重要保证。安全协管工作，必须适时调整工作思路，建立健全科学、有效的长效机制，才能不断适应企业发展变化的新形势要求，促进安全协管的可持续发展，实现安全协管工作的制度化、规范化、经常化。

(一)健全选聘机制，建设素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍

任何工作目标的实现，关键的决定性因素是人。女工家属协管工作随着企业安全生产形势和安全宣传教育的深层次推进，必将成为企业安全科学管理中的一个重要组成部分。要做好新时期工会安全管理工作，必须建设一支专业的素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍。以女工干部、女代表、女专业政工人员和职工公寓、家属楼长为主体，吸收一定数量的关心矿山建设、责任心强、表现活跃、具有一定文化水平和特长的职工家属待业子女参加，实行聘任制。协管员队伍每年调整一次，不断充实壮大安全协管员力量，逐步形成联接职工工作、生活、家庭、以及社会的女工家属安全协管网络。

(二)健力培训机制不断提高协管员的综合素质和协管能力

协管员了解和掌握安全生产知识，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，有的放矢地做好职工思想工作起着举足轻重的作用。协管员选聘后，要及时的组织她们学习《矿山安全法》、《煤矿职工安全手册》等有关的法律法规，特别要掌握企业内部关于安全管理规章制度，组织协管员影视掌握井下现场情况，听工病亡家属诉讲，参加安全知识竞赛，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与和睦、安全与家庭的关系，不断从安全宣传、谈心帮教的内容上、形式上、方法上加以改进和创新，不断强化安全常识、操作规程、谈话技巧、方式方法等知识的掌握和运用，提高工作能力和整体素质，以适应不断发展变化的安全协管的新要求。

(三)健全工作制度，构建科学的安全协管体系，实现安全协管的制度化、规范化

首先，要健全安全协管制度。不断完善《女工家属协管安全实施办法》、《协管员目标管理考核制度》、《安全合同签订落实制度》、《安全帮教信息反馈连锁制度》等，协管员按照区队，划分责任区，建立联系点，把区队班组职工的帮教工作承包到每个协管员。

其次，健全联动机制，就是充分发挥行政专职安检员这支“正规军”的作用，女工家属协管员“边防军”、“后勤军”在安全联保帮教的优势，逐步实现对安全隐患和违章行为互相通信息，对岗位和家庭需做的安全工作互相衔接，对安全重点帮教对象的转化工作互相为补充，真正形成群防群治闭环型安全网，形成人人有人管、时时有人管、事事有人管、处处有人管的新格局。

再次，要建立科学、有效的帮教制度。安全协管必须强化感染力，突出针对性。对重点工种、重点人员，各协管分会、协管小组要进行调查摸底，建档立卡，实现目标化管理;协管员对员工家庭情况清楚，对员工的工作优缺点清楚，对员工实现工作技能清楚;工伤病号必帮，生活确实有困难者必帮，婚丧嫁娶必帮，员工家庭发生意外者必帮，新老职工上岗、离岗必帮;“三违”者必谈，出勤不正常者必谈，人际关系紧张者必谈。对于一些工作难度大、反复性较大的“三违”人员，要及时与区队、安监部门取得联系，实行共同帮教，努力营造人人搞帮教，事事保安全的氛围。

(四)健全激励机制，畅通协管渠道，创新协管载体，开创安全协管新局面

强化创新意识，建立科学的、有效的创新机制，不断推陈出新，畅通协管渠道，才能确保安全协管工作时刻充满生机和活力。新时期协管工作要把握好五个关键点：一是要根据中心任务和安全工作主题确定活动载体。二是要强化针对性，针对职工不同的安全思想隐患和动态情况确定活动载体，找准切入点，选择宣传教育形式。三是要在继承和发展的基础上勇于创新，形成安全教育的巨大声势和浓厚氛围，让职工喜闻乐见，常看常新。四是要有始有终，干就赶实、干就干成、干就干好。该说的要说，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有典型。五是目标管理，定期考核，鼓励创新，奖优罚劣。

创新安全协管长效机制，创新安全协管载体，畅通安全协管渠道，发挥安全协管作用，是实现新时期安全协管工作科学化、制度化、规范化、网络化的重要途径。只有面对企业发展状况，认真扎实做好协管工作，才能有效建设本职安全型矿井。

作者简介：

刘淑萍，女，1966- 甘肃省靖远煤电股份有限责任公司红会一矿工会生活女职工委员会主任，甘肃渭源人。

(作者单位：靖远煤电股份有限责任公司)

作者：刘淑萍

第3篇：对社区安全工作的思考

摘 要 新疆油田公司准东采油厂物业管理公司和居委会是一体化运行管理模式。社区工作是一项全新的工作，随着社会经济的发展，社区居民生活方式发生了深刻变化，他们由“单位人”变成了“社会人”，社区外来人员增多，流动性大，人员成分复杂，存在着许多不稳定因素，因此，做好社区安全工作是维护准东石油基地稳定发展的基础和前提。

关键词 社区 安全 思考

一、社会安全工作存在的问题

新疆油田公司准东采油厂下属的物业管理公司和居委会是一体化运行管理模式，社区里人员层次不一，流动性较大，存在着许多不稳定因素。尤其人员居住集中的地方，有商业交易市场、宗教活动点和民族活动室等场所，外来人口增多，人员成分复杂，危险系数不确定。这些地方缺乏有效的安全制度管理。这些特点给社区管理带来了许多安全方面的问题，特别在防火、防盗方面的问题比较多。加上社区管理的范围和职能在逐步增强，工作难度在增大，而人们固有的观念对社区的地位和作用认识不足。社区安全工作得不到落实，使得社区安全工作也随之成为工作的热点和难点。社区的安全工作，从大的方面说，是社会经济发展、石油基地建设的基础，基础没有夯实，其后果不堪设想;从小的方面说，是关系到人民群众的生命和财产的安全。社区的安全工作得不到落实，建设和谐社区和小区达标工作都成为一句空话。

二、有效保证社会安全工作的几点措施

准东物业公司现有基层单位12个，包括6个物业(社区)管理站、收费大厅、民族活动室、宗教活动点、市场办、吊唁厅、协管大队。公司现有职工127人，再就业协管员98人，公司管理着内退人员70名。负责准东矿区256栋住宅楼及矿区公共设施的管理工作;主要服务对象为7 057户居民。主要工作职责是：小区绿化、环卫监督管理、公共设施设备巡查报修、小区协管、社区党建、综合治理、社区服务、社区计划生育管理、社区文化、居民求助和投诉服务。

社区的安全是社会安全、石油基地安全的基石，也是社会安全、稳定、和谐的重要保证。长期以来，我国安全生产形势严峻的重要原因之一就是全社会安全意识薄弱，社区安全管理基础差。随着社会的发展，这种情况越发明显。新时期的社区安全工作给社区安全管理提出了新的要求，因此，加强社区安全管理，创新社区安全管理机制，为社区居民提供一个舒适、安全的生活环境，是每一个从事社区安全管理人员的神圣职责。只有全社会共同参与，党政工团齐抓共管，才能有效保证社区安全，推进社会经济发展，就必须做好以下八个方面的工作。

1.加强基础防范工作。社区是居民长期生活的场所，保证社会稳定和谐、居民群众生活安康、生活质量改善，首先要提升社区安全指数，要继续贯彻落实“预防为主、综合治理”的工作方针，加强基础防范工作，把安全工作做到基层，把管理延伸到社区服务的需要。牢固树立“安全、健康、文化”的工作理念，积极开展安全生产、消防安全、食品安全、交通安全、治安防范为主要内容的宣传教育、监督检查以及形式多样的活动，努力提高社区居民的安全意识，提高处理突发事件的能力。

2.建立网络化管理。为了防止各类事故的发生，确保一方平安，必须把安全管理工作的触觉向纵深延伸，完善社区安全管理监管体制。在整合资源，互相配合，强化监察的基础上推进网络化管理。夯实社区安全监管机构，有效根治社区安全管理监管松软乏力现象。

3.强化宣传力度，切实做好宣传工作。把强化宣传教育、营造安全文化氛围作为推进社区安全管理的最有效的手段，从提高居民的安全意识、增强伤害预防和安全技能入手开展工作，充分利用宣传条幅、电教宣传、现场演示、黑板报、宣传栏、安全知识挂图和小区橱窗阅报栏等宣传阵地，大力营造关注安全，关注生命的舆论氛围。同时利用社区文化活动，体育活动，进行安全知识竞赛宣传，特别要多组织一些“以人为本，安全第一”为主题的社区活动。如：“安全生产进社区”活动、“安全生产进校园”活动、“安全生产进工地”活动、“安全生产进家庭”活动等等。有效地推动社区安全宣传工作的顺利进行。

4.创新活动载体，积极开展丰富多彩的志愿服务活动。充分发挥志愿服务队伍在构建和谐社会中的积极作用，通过大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，进一步增强广大群众对安全意识和安全生活重要性的认识，努力培养公民道德意识和社会责任感，不断提高社会参与度和志愿服务水平。要通过辖区的党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者服务队伍，在社区、学校、集贸市场等人员集中的公共场所设立咨询服务点、播放宣传片、发放宣传资料等形式，面向广大群众开展安全生产消防自救、食品安全维护秩序、交通法规、安全宣讲等方面的志愿服务活动，形成人人争当志愿服务标兵的良好氛围。

5.要及时查找隐患，堵塞漏洞，防止安全生产事故的发生。社区要充分发挥物业保安队的作用，对辖区单位、商业网点各居民居住的楼院进行安全隐患检查。做到周查月查，并开展节假日不定期检查，对不落实责任的单位和个人及时发出限制整改通知及时复查，做好检查记录，居民楼长、单元长、信息员要密切配合，切实把安全检查工作落到实处。

6.加大安全经费投入。安全生产经费投入不足是阻碍抓好安全生产工作的关键，必须拿出切实可行的办法，加大经费投入，做到工作经费有保障，整改经费有着落，培训经费有专项，防范投入有筹措，实现“舍得投入，有钱办事”。

7.建立制度，长抓不懈。建立各项规章制度是抓好安全生产的基础，而领导重视是抓好安全管理的保障，一定要加强制度建设，建立和完善各项规章制度，从深入落实事故责任追究制度着手，制定可行的事故责任报告制度和调查处理制度。同时也要制定奖惩制度，做到安全工作“责任重担众人挑，人人身上有指标”，通过制度管人、管事，安全工作长抓不懈，有效克服以往安全管理中的时松时紧现象。

8.建立长效工作机制，为社区安全工作提供制度保证。抓好安全管理是社区永恒的主题。在抓好机构建设的同时，社区应该把建立长效工作机制作为持续推进社区安全管理的一个重要方面，按照一级小区的建设标准的要求，加强工作、协调沟通，强化各单位的安全管理，实现社区安全工作与各方面工作的有机结合、相互促进。以月安全检查为重点，加大动、静态安全检查力度，对危险源和隐患实施有效控制;制定和完善社区事故应急救援预案、安全管理责任制、安全管理检查等制度，并将内容制作成统一版面，明确了安全社区建设标准。同时使社区安全监管网络图和安全会议、安全隐患排查、安全排查销号等工作台账进一步做到了规范，推进工作的可靠性、灵活性、持续性和有效性，形成较为系统的社区安全工作推进机制。

作者：刘敏

第4篇：安全社区建设工作制度

铜梁县东城街道办事处安全社区建设工作

制度

为加强安全社区创建，预防和减少事故危害，保护公民人身、财产和公共财产的安全，营造社区“安全、健康、和谐”的环境，根据《安全生产法》、《消防法》、《交通法》等法律、法规，结合创建工作实际，制定本制度。

第一条、各企事业单位和社区居委会在当地党委、政府统一领导和上级有关部门的业务指导下，负责安全社区创建管理工作。

第二条、安全社区创建工作应当立足现有社区组织机构，发挥管理和服务功能，发动和依靠群众，实行群防群治。企事业单位、社区居委会的主要领导对管理范围内的安全工作负总责。

第三条、各企事业单位、居委会要成立安全工作领导小组，负责本单位安全管理工作。由企事业单位、居委会负责人兼任组长，配备安全员，由该安全员任副组长，成员由部门相关人员组成。

第四条、各企事业、居委会安全工作领导小组在安全社区创建工作中要履行下列职责：

(一)指导、督促社区生产经营单位、居民贯彻落实安全工作相关法律、法规和建立安全生产规章制度。

(二)制定安全社区创建工作管理制度和安全促进项目计划，并组织落实。安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体，并考虑下列内容：交通安全;消防安全;工作场所安全;家居安全;老年人安全;儿童安全;学校安全;公共场所安全;体育运动安全;涉水安全;社会治安;防灾减灾与环境安全。

(三)帮助、指导生产经营单位建立安全生产责任制，完善安全生产宣传教育、日常安全检查、安全奖惩等制度。

(四)每季度组织有关人员召开不少于一次的防范事故安全工作会议。

(五)生产事故发生后，要按照国家有关规定的程序和时限向上级有关部门报告。对发生事故单位的设备和场所，进行现场保护，并分析发生事故的原因，提出整改方案，确定整改措施，明确相关责任人。

第五条、社区安全员要负责社区内的日常安全生产、安全社区监督管理工作，社区消防员要负责社区日常消防安全工作，社区治安联防员要负责社区日常治安保卫工作。

第六条、社区居委会应当设置安全宣传栏，张贴安全标语、标牌，营造安全社区创建氛围。

第七条、各企事业、居委会应当根据季节特点，有针对性地开展多种形式的安全教育活动，学生放假期间，加强对辖区中小学生的安全教育，定期向居民宣传治安防范，安全用电、用气、出行等安全知识，增强居民安全意识，提高安全防范技能与事故发生后自救能力等。

第八条、各企事业、居委会应当建立健全社区安全防范、防控网络及安全工作例会、安全教育培训、安全检查与隐患排查机制，制定安全应急救援预案，配备基本的防灾救援装备，每年至少组织一次事故防范救援演练。

第九条、各企事业、居委会应当建立安全工作各项台帐，安全工作应当作为年度综合检查、考核、评比的内容。对在安全社区创建工作中成绩突出的单位和个人，按规定给予表彰奖励，对因安全社区创建工作失职造成安全事故发生的，视情节轻重，依据有关规定给予处理。

东城街道办事处安全社区创建工作办公室

二0一一年二月

第5篇：安全社区建设职责制度

安全社区建设工作制度

安全社区定期协商议事制度

1、领导小组会议由领导小组组长或副组长主持召开，每季度召开一次，需要时可随时召开。

2、参加会议的人员：跨界组织的全体成员出席(涉及各职能部门、各单位和组织的相关人员)。会议的主要内容包括商议安全社区建设总体规划、整合各职能部门及社区资源、汇报工作进展情况、交流工作经验和成果、计划阶段性工作，协商解决建设中工作中遇到的困难等重大事项。

3、会议有关议题由安全社区建设推进办公室负责，提前通知参加会议人员，以便会上讨论和发表意见。

4、相关人员要根据通知要求，认真做好会前准备。如不能参加，须向推进办请假。

5、要坚决落实会议精神和各项决议，积极参与推进办公室举办的各种活动，全面开展安全社区工作建设。

6、安全社区推进办公室例会由推进办主任主持召开，原则上每个季度召开一次，需要时可随时召开。

7、会议的主要内容包括通报近期各项工作落实情况、协助策划安全干预项目、组织交流培训、承办安全社区各类会议，做好会议记录及资料档案工作，管理规范、易于查阅。

建设安全社区事故与伤害监测制度

为进一步加强对辖区内交通、消防、工作场所、社会治安、老年人等方面事故与伤害的监测和统计分析，积极落实预防和干预措施，持续改进的实现社区安全，在辖区内的学校、卫生服务中心、各社区设立伤害监测点，便于及时准备掌握事故与伤害情况，特制定事故与伤害记录管理制度如下：

1、各安全促进项目小组应及时掌握事故与伤害发生的情况，做好记录和统计。

2、记录内容应具体可靠，数据真实，能够反映事故与伤害发生的原因、后果。

3、在记录管理中发生问题及时与我街道安全社区建设办公室联系。

4、每月上报事故、伤害监测记录，力求准确和及时。

设安全社区文件与资料管理制度

一、加强文书档案、图像档案资料的管理工作，保证文书档案、图像档案的及时归档和妥善保管，专人负责。

二、建设办公室负责文件与资料的归档，督促和日常管理工作。对相关资料必须按规定立卷，各工作组在工作活动中形成的各种有保存价值的档案资料，都要按照本制度的规定分别立卷归档。

三、坚持各工作组收集保管、建设办公室定期归档制度。

四、归档范围：重要的会议资料，包括文件、会议的通知、报告、总结、领导讲话、会议记录、会议纪要等;反映主要工作活动的报告、总结、各种规章制度等。

五、建设办公室成员应及时将办理完毕或经领导批存的文件资料，收集齐全，加以整理。

建设安全社区宣传教育与培训制度

1、负责安全社区各项宣传培训工作，并组织落实。

2、根据不同的人群对象设置安全宣传培训计划，开展针对老年人、残疾人、青少年、女性、外来务工人员等各类人群的培训活动。

3、采取多种形式的宣传方式，通过宣传橱窗、知识讲座、发放安全社区宣传品、横幅海报、宣传栏等多种形式，开展经常性的安全宣传教育。

4、安全宣传培训工作充分利用重要时间节点，如“全国安全生产月”、“119消防安全日”等进行安全宣传教育。

5、各社区、重点单位作为安全宣传培训点，在办事处统一领导下开展各类具有自我特色的活动。

6、各类宣传教育培训工作要及时做好各类资料的收集(包括文本资料、影像资料和电子资料)，做到有计划，有记录，及时归档。

建设安全社区安全绩效评审制度

1、项目安全绩效评审工作在安全社区领导小组的领导下开展，安全社区建设办公室具体组织实施。

2、各项目组的评估应写入项目计划中，项目完成后应由项目组撰写评估报告，建设办公室负责检查初评，领导小组最终审核评估。

3、绩效评估的具体实施主要包括听取项目组汇报、实地考察等。

4、对各项目的绩效评估每季度不少于一次。

5、各项目组应根据评估结果，及时完善各项安全促进项目，并在下次评估中体现改良的方面。

6、各项目组的评估要及时做好各类资料的收集(包括文本资料、影象资料和电子资料)，做到有计划，有记录，并及时归档。

社区安全公约

为进一步加强社区安全工作，减少安全隐患危害，保护社区居民生命财产和公共财产的安全，根据《安全生产法》和有关安全管理规定，制定本公约。

1、加强社区消防工作的组织领导。社区消防组织健全，建立和完善社区及区域联防消防组织、各项消防安全规章制度及工作职责，消防工作有计划，保障社区能有效开展消防工作。

2、加强辖区单位消防管理。贯彻落实公安机关《机关、企业、事业单位消防安全管理规定》，80%以上的消防重点单位达到“三会一标”建设标准;严格落实公众聚集场所“硬六条”要求，在公共聚集场所、易燃易爆等单位积极推行火灾公众责任保险;建立建筑消防设施过程监控管理体系，达到人防、物防、技防的有效结合。

3、大力开展消防宣传教育培训。普及消防法规和消防常识，广泛开展消防安全“进学校、进社区、进企业、进家庭”工作，在重大节日期间和火灾多发季节组织开展有针对性的消防宣传教育，加强职工和进城务工人员消防技能培训。

4、加快社会化防控体系建设。按照“六位一体抓消防、三防四制保安全”的总要求，推行消防安全网格化管理;100%的社区能有效开展消防工作;开展安全社区建设活动。组织调动保安、巡防等多种队伍参与消防安全检查、巡查。

5、确保火灾形式稳定。社区、辖区单位一般火灾得到有效遏制，不发生重特大和群死群伤恶性火灾事故。保持火灾形式基本稳定。

6、建立考核制度。我街道将对各社区、辖区单位消防工作情况进行总结评比。

7、加强消防安全自查。重大节假日和火灾多发季节，各社区、辖区各单位要组织进行消防自查工作，对查出的消防隐患要及时治理。

8、组织排查整改火灾隐患。深入开展火灾隐患大排查大整改保安全活动，重大火灾隐患全部消除，一般火灾隐患及时整改。

公共设施安全监督管理制度

一、各社区管理单位应当建立健全安全管理制度，加强对公共设施等方面的安全管理。

二、各社区管理单位应当制定公共突发事件应急预案。发生突发事件，及时向有关部门报告。社区管理单位应当在危险地段和部位设置必要安全设施和明显的警示标志。

三、各社区要加强宣传，以“爱护公共设施为荣、破坏公共设施为耻”加大对社区居民公共设施安全和思想教育，把爱护公共设施作为经常性教育，提高社区居民对公共设施的安全意识、责任意识和自觉性。

四、不得以任何理由、行为破坏社区公共设施和危及公共设施安全，妥善保管好自己的私有物品，按照规定地点摆放私有物品(包括私有车辆)，保证消防通道畅通。

五、各单位对所属范围内的公共设施负有看护、保护责任，其安全由所属单位负责，单位负责人负有领导责任。对所属公共设施发生安全事故的，要及时向上级主管部门或领导报告，不得出现瞒报、迟报、甚至不报等现象。对公共安全发生重大安全事故的，要追究单位负责人和当事人的责任。

六、社区内的各类设备、设施应当根据国家有关规定进行相应的质量和安全检验，并定期检查维护，保持完好、安全、有效。

七、在社区公共场所举办大型活动的，要按照有关规定，实行审批制度。公共设施安全由举办方负责。

生产经营单位安全管理制度

第一条 为加强社区生产单位安全生产工作，促进社区全面健康发展，根据国家安全生产法律、法规、政策，结合社区生产单位的实际情况，特制定本制度。

第二条 社区生产单位的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行行政领导负责制，生产单位负责人和各部门负责人要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

第三条 对在安全生产方面有突出贡献的部门和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关处理。

机构与职责

第四条 社区生产单位安全生产领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由生产单位负责人和各部门负责人组成。领导小组的日常事务由安全生产领导小组办公室负责处理。

第五条 生产单位下属各单位都应根据实际情况，建立有主要领导参加的安全生产领导小组或管理小组，全面负责本单位的安全生产管理工作。有条件的单位应根据行业管理部门的要求，设立专职或兼职安全员，负责本单位安全生产日常性管理工作。

第六条 生产单位安全生产领导小组的职责：

1、贯彻落实国家安全生产、劳动保护法律、法规以及“安全第一，预防为主”的方针。

2、做好安全管理的基础工作，完善生产单位安全生产管理制度，并带头自觉遵守。督促下属单位和部门，建立并严格执行与其业务相应的各种安全生产规章制度。

3、落实安全目标管理工作。按时制订生产单位安全生产工作目标和计划，通过分解目标，落实责任。组织对各部门指标完成情况和开展工作情况进行考核。

4、组织搞好每年的“安全生产宣传月”活动，加强对单位负责人、职工的安全教育和培训工作，特别是对特种作业人员的教育和管理。

5、经常深入基层指导工作。适时组织实施综合性的安全生产大检查和两次以上防火、防盗为重点的单项检查。对单位、部门的抽查，根据需要随时决定，不作限制规定。

6、对检查中发现的安全问题，要有书面记录，一经发现事故隐患，应及时发出书面整改意见，要求限时整改，并对整改情况实行跟踪督促。

7、按有关规定，及时组织、协调或参与安全生产事故处理工作。

8、帮助各部门总结安全生产先进经验，树立典型，及时推广。

9、向各部门通报安全生产工作及情况。

安全社区建设工作职责

安全社区建设推进委员会职责

安全社区推进委员会是安全社区建设的组织领导机构，其职责是：制定安全社区建设规划与目标和安全社区管理规章制度;定期组织召开安全社区推进委员会会议，持续推动安全社区建设计划;组织协调社区内外一切可以整合、利用的资源和力量;解决安全社区建设过程中遇到的难题，推动社区建设工作;监督各项目组有效执行工作计划;检查社区内各项安全计划执行情况及绩效评估;组织参加国内及国际安全社区的各类活动。

委员会内设办公室，负责安全社区建设的日常管理工作以及与各项目组的联络和协调工作。

工作场所安全工作组主要职责

1、参加安全社区推进委员会会议;

2、收集统计工作场所的伤害记录、汇总各类资料;

3、制定专项的安全社区计划和目标，策划开展安全促进项目，确保社区工作场所安全;

4、评估各项安全促进项目实施成效，并予以持续改进;

5、定期召开会议，邀请社区工作者共同解决社区工作者安全的问题;

6、配合宣传培训工作组，举办各种形式的活动，开展安全知识教育培训工作，提高社区工作者的安全意识和安全技能;

7、整合及妥善运用社区内资源，包括人力资源、物力资源及财力资源，集中力量做好工作场所安全;

8、其它有助于安全社区建设的工作。

道路交通安全工作组主要职责

1、参加安全社区推进委员会会议;

2、组织交通安全风险调查，制定交通安全促进计划和目标;

3、围绕机动车驾驶人安全、行人安全、乘车人安全、安全乘坐交通工具、小区道口安全等内容持续做好交通安全建设;设立交通安全指示、警告标志;

4、制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展交通安全促进措施;

5、制定、完善和落实交通安全工作制度及各类人员职责;

6、制定交通安全应急预案;

7、调查分析交通事故的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划;

8、举办各种形式的活动，开展交通安全知识教育培训工作，提高社区居民的交通安全意识和安全技能。

消防安全工作组主要职责

1、参加安全社区推进委员会会议;

2、组织消防安全风险调查，制定消防安全促进计划和目标;

3、围绕家庭火灾、。高楼火灾、居民区火灾、人员密集场所火灾、汽车火灾、生产和储存场所火灾等内容持续做好消防安全建设;设立消防安全指示、警告标志;

4、制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展消防安全促进措施;

5、制定、完善和落实消防安全工作制度及各类人员职责;

6、制定消防安全应急预案;

7、组织火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划;

8、举办各种形式的活动，开展消防知识教育培训工作，提高社区居民的消防安全意识和安全技能。

居家安全工作组主要职责

1、参加安全社区推进委员会会议;

2、组织居家安全风险调查，收集统计家居的伤害记录、汇总各类资料;

3、制定居家安全促进计划和目标，策划开展安全促进项目，确保社区家居安全;

4、制定、完善和落实家居安全工作制度及各类人员职责;

5、围绕家庭火灾、触电、烫伤、中暑、防盗、食物中毒、煤气中毒、室内污染、急救和逃生、家庭用品安全、用药安全、家庭暴力等内容持续做好家居安全建设;设立相应安全标志、标识;

6、组织家居伤害调查，并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果，评估各项安全促进项目实施成效，制定预防与纠正措施和持续改进计划;

7、定期召开会议，邀请社区居民、专家共同解决社区家居安全的问题;

8、举办各种形式的活动，开展家居安全知识教育培训工作，提高社区居民的家居安全意识和安全技能。

社会治安工作组主要职责

1、参加安全社区推进委员会会议;

2、组织社会治安稳定调查，制定社会治安稳定促进计划和目标;

3、围绕城市治安、爆炸、诈骗、恐怖袭击、偷盗、吸毒、暴力事件等内容完善社区治安工作;围绕群体上访、邪教活动、群体事件、突发事件等不稳定因素持续做好社会稳定工作;

4、及时调节可能引发辖区突发事件的矛盾和纠纷;制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展社会治安稳定的促进措施;

5、制定、完善和落实社会治安稳定工作制度及各类人员职责;

6、制定突发事件应急预案;

7、调查分析社会治安稳定的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划;

8、举办各种形式的活动，开展社会治安知识教育培训工作，提高社区居民的维稳和防范意识。

校园安全工作组主要职责

1、参加安全社区推进委员会会议;

2、组织校园安全风险调查，制定校园安全促进计划和目标;

3、围绕食品卫生安全、交通安全、体育和运动安全、集体活动安全、网络交友、校园暴力、恐怖袭击、户外安全、玩具安全等内容持续做好安全建设;设立相应安全标志、标识;

4、制定、完善和落实校园安全工作制度及各类人员职责;

5、制定校园安全应急预案;

6、组织校园伤害原因调查，并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划;

7、举办各种形式的活动，开展校园安全知识教育培训工作，提高学校和幼儿的安全意识和安全技能。

老年人安全工作组主要职责

1、参加安全社区推进委员会会议;

2、组织老年人安全风险调查，收集统计相关伤害记录、汇总各类资料;

3、制定老年人安全促进计划和目标，策划开展安全促进项目，确保社区老人、残疾人安全;

4、围绕家居安全、跌倒预防、交通安全、自杀预防、病患者关注等内容持续进行老年人安全建设;

5、制定和落实针对高龄老人、独居老人、病重老人等高危老年人安全促进措施;

6、制定、完善和落实老年人安全工作制度及各类人员职责，制定老年人安全应急预案;

7、组织老年人伤害事件的调查，并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果，评估各项安全促进项目实施成效，制定预防与纠正措施和持续改进计划;

8、定期召开会议，邀请社区居民、专家共同解决社区老人安全的问题;

9、举办各种形式的活动，开展老年人安全知识教育培训工作，提高社区老年人的自身安全意识和安全技能。

安全社区推进办公室职责

1、组织社区负责安全社区创建的日常工作，筹备和召集安全社区推进委员会会议;

2、配合有关政府职能部门组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作，组织制定安全目标和计划;

3、参与制定各专项安全社区计划和目标，根据社区伤害诊断报告，协助各安全工作组分别对各类伤害原因及危险因素进行评估，并策划干预项目，持续跟踪并协助各工作组有效实施工作计划和干预项目，会同对干预项目的实施效果进行评估

4、建立规范、齐全的安全社区创建档案，保留创建过程信息;

5、协调安全社区的评定，按照规定的程序组织安全社区的申报工作。

第6篇：安全社区建设档案管理制度

第一章 安全社区的档案概念

第一条 为了加强安全社区档案管理工作，充分发挥档案在安全社区建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合安全社区档案管理工作实际，特制定本制度。

第二条 本制度所称的档案，是指在安全社区建设工作中形成、搜集起来的，经过整理具有保存价值的各种文件材料、照片、光盘、磁带等实物历史记录，以及电子文档、图片、影音视频等电子历史记录。它是我镇安全社区创建以来各项工作的真实反映，是做好今后安全社区建设工作的必要条件，也是街道机关档案的重要组成部分，对提高工作效率和质量有着重要作用。

第三条 本着节约资源、便于管理的原则，在工作活动中形成的实物档案均由相关责任部门自行保管，电子档案除本部门保管外，需备份一份由安全生产办公室保存。

第二章 档案工作机构和任务

第四条 各部门应根据工作需要，明确专人管理与本部门有关的安全社区档案。

第五条 该档案管理人员须具备一定的档案管理专业知识，政治上可靠，能够胜任本工作。且档案管理人员要保持相对稳定。

第六条 档案管理人员要坚持党的四项基本原则，认真执行党和国家的各项方针、政策，热爱档案事业，认真学习业务知识，努力提高政治思想觉悟和业务水平，以保证档案工作任务的顺利完成。

第三章 归档文件整理制度

第七条 在安全社区创建活动中形成的，记录和反映本部门工作情况、具有查考、利用价值的各种门类和载体的文件材料均属收集归档范围，任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档。

第八条 接收、收集的档案材料必须完整、齐全、准确地反映工作活动的过程和结果。档案材料的格式符合国家有关规定，载体材料要有利于长期保存。收集的档案材料应为原件，并按照文件材料的有机联系，区分保存价值，分类整理。

第九条 文书档案实行随时办随时归档。录音、录像、照片、底片等档案应及时编写说明(单位、时间、内容、地点、摄影、录音、录像等)后进行归档。

第四章 电子文件的归档管理制度

第十条 本制度所称的电子文件是指：在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网上传送的文件。第十一条 归档的电子文件是具有保存价值的电子档案，必须纳入档案管理的范畴。第十二条 电子文件实行文档一体化管理的方式，由安全生产办公室负责对电子文件进行管理，坚持前端控制与全程管理的原则，即收发、鉴定、归档各环节统一。

第十三条 为维护电子数据的安全，每年对归档的电子文件要备份处理，若有条件可刻录成光盘，异地保存。

第五章 档案保管制度

第十四条 建立档案的登记台帐，及时记载档案的收进、移出等变动情况，每年检查、核对一次，做到帐实相符。

第十五条 对破损、褪变和载体材料不宜长期保存的档案，要及时进行修复、抢救。声像档案要做好防磁、防老化、防粘结等工作。

第十六条 采取有效措施，做好安全保管和科学保护等工作。

第十七条 档案人员工作变动，必须办好档案的清点、移交手续。

第六章 档案保密制度

第十八条 不断加强档案的保密观念，认真遵守保密纪律，严格执行《保密法》。第十九条 秘密以上的档案，必须妥善加以保管，如需借阅，必须经有关领导批准。第二十条 严禁携带档案进出公共场所。因公外出携带档案必须符合有关规定。 第二十一条 严守档案机密，查阅档案者不得向无关人员谈论档案内容。

第二十二条 因工作需要而摘抄或复印的档案材料，必须妥善加以保管，使用完毕立即归还。

第七章 档案鉴定、销毁制度

第二十三条 根据国家有关档案保管期限的规定，对保存期满的档案，3-5年鉴定1次，销毁无继续保存价值的档案。

第二十四条 开展档案鉴定工作由安全社区促进委员会指定有关人员组成鉴定小组，提出鉴定工作意见。在主管领导组织下，直接地、逐件(卷)地、准确判定档案的价值;鉴定结束后，经安全社区促进委员会批复同意销毁后，方可销毁。

第二十五条 拟销毁档案，要编制销毁清册。销毁时，要2人以上监销，并在销毁清册上签字。

第二十六条 已销毁的档案，应从原案卷目录和有关检索工具中除去或加以注明。第二十七条 经鉴定后仍需继续保存的档案或文件材料，应视情况作相应调整。

第二十八条 鉴定工作形成的全部文件材料，即鉴定工作的组织安排、报告、销毁清册等归档为长期保存。

第八章 档案借阅、利用制度

第二十九条 凡借阅、利用档案者，必须逐项填写借阅登记表。

第三十条 借阅档案者必须保护档案，不得转借、遗失、拆卷和损毁档案。严禁在档案原件上划线、圈点、白抹、涂改、污损。未经许可，不得摘抄或复制档案。

第三十一条 若借阅本部门以外的档案材料，须经双方分管领导批准。

第三十二条 对借出后归还的档案，必须逐件、逐页、逐卷检查，发现问题立即报告、处理。

第九章 档案管理人员岗位职责

1、认真学习《档案法》，热爱档案事业，刻苦钻研业务，忠于职守，做好本职工作。

2、认真执行文件材料归档制度，积极配合、督促有关领导和有关人员按时、按质、按量办理好相关科室档案的收集工作。

3、严格遵守档案管理制度，认真做好各类档案的收集、整理、鉴定、归档、保管、利用和统计等工作。

4、对各类档案实行安全有效管理，做到类别清楚、目录齐全、排列有序，便于提供利用。

5、要定期检查档案保管状况，对破损或变质的档案及时修补，复制或其它技术处理。

6、根据工作需要，编制必要的目录、卡片、索引等检索工具，编辑档案文件汇集等参考材料。

7、严格执行保密、 利用制度，办理好借阅手续和利用效果登记等工作。使档案信息得到充分的开发和保证档案内容的安全，更好地为安全社区建设工作服务。

第十章档案收集内容

(1)安全社区建设组织机构、目标、计划等相关文件;

(2)安全促进项目计划、方案;

(3)安全管理制度;

(4)安全管理的驻地单位基本信息;

(5)各种队伍建设等文件;

(6)各类创建活动记录;

(7)事故与伤害原始记录;

(8)安全检查、监测与监督的记录等。

第7篇：安全社区建设事故与伤害记录制度

为进一步加强对办事处内工作场所、交通、消防、社会治安、居家等方面事故与伤害的监测和统计分析，及时准确掌握辖区内事故与伤害情况，积极落实预防和干预措施，持续改进的实现社区安全，特制定办事处事故与伤害记录管理制度如下：

1、各安全促进项目小组应及时掌握事故与伤害发生的情况，做好记录和统计。

2、事故与伤害记录应内容清晰具体，便于分析。

3、事故与伤害记录应真实有效，不得随意篡改或销毁。

4、各类事故与伤害记录应由专人或专门部门负责管理。

5、在记录管理中发生问题及时与办事处安全社区创建办公室联系。

6、从台帐建立之日起，至少5年内的事故与伤害记录要求保存完好，便于查询。

第8篇：社区安全巡逻工作制度

社区安全巡逻工作制度1. 从命令,听从指挥,自觉遵守各项法律法规和工作

制度.自觉维护治安巡逻形象.

2. 认真履行职责,并积极协助公安等部门抓好辖区内的

治安维稳工作,无违法违规行为.

3. 认真执行巡逻任务,宣传动员群众自觉维护管好社区

环境,治安秩序,增强广大市民的法律意识.

4. 工作中仪表端庄,纠正违章违纪行为时,要使用文明

用语,不讲粗话,不动手打人,不收受纠正人员的礼品礼

金,不接受被纠正人的请赠,请喝.

5. 对治安安全隐患及不稳定因素,要采取正确的监控措

施,并立即向上报告.

6. 各组根据实际情况按每日上午九时至次日凌时三时进

行值班巡逻,确保六小时值班制,做好巡逻情况记录.

7. 认真完成好上级交办的其他工作任务.

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第9篇：安全制度建设

一、安全制度建设的重要性

在企业安全生产过程中，安全管理制度发挥着至关重要的作用，它通过强制性和激励性的手段，有力地保证了安全生产目标的实现。

制度就是规则，一切行为守规则，上下左右才顺畅;制度意味着秩序，只有按程序办事，各项工作才能相互衔接、善始善终;制度意味着职责，只有依章办事，才能很好地履行自己的安全责任;制度意味着利益冲突的平衡，它规定了各方的权利与义务，致使利益冲突各方达到了相对的平衡。

二、安全制度建设与企业安全文化建设的关系

安全制度建设是企业安全文化建设的一个重要组成部分。安全制度建设的过程，也就是把企业“安全第一”的价值观及企业安全文化理念转化为安全管理制度并得到广大员工认同的过程。

在整个企业安全文化体系中，正确的安全价值观及其核心理念处于核心地位，居于企业安全文化的最高层次，是安全制度文化之“源”;安全制度文化体现在安全管理各项制度中，安全制度实际上就是安全文化核心理念的载体。先进的、科学的安全工作理念可以在制度建设强有力的支持下，使安全管理收到事半功倍的效果，促使企业生产持续、稳定、健康发展。

三、安全制度建设的原则

1、合法化原则。安全制度的内容必须符合国家法律、法规要求。

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2、前瞻性原则。安全制度的制定要顺应社会发展趋向，有一定的提前量，使制度有一个相对的稳定发展期，避免“朝令夕改”，引起人们思想上的混乱。3、系统性原则。安全制度的制订要成龙配套，符合科学性、逻辑性要求，使块与块之间、条与条之间相互衔接，既独立成章有连为整体。4、普遍性原则。制度的制定要考虑干部职工的普遍认同度和可操作性，力求简易明确、通俗易懂，公正公平严格。

四、安全制度体系

(一)安全生产责任制

安全生产责任制是企业最基本、最重要的制度，是安全规章制度的核心。建立完整的系统的安全生产责任制体系，要横向到边、纵向到底。横向到边指企业的每个部门都要承担起安全生产的职责，不能有例外;纵向到底是指厂长、书记到车间队长、班组长直到操作工人，每人都有明确的安全生产责任，不能有遗漏。 1、干部安全生产责任制的内容

(1)对上级有关规定安全法规、决定、条例、文件亲自主持研究，并制定具体保证措施，落实责任。(2)组织制定本系统、本部门、本单位有关安全生产的规定、制度、措施和改善安全生产的计划，并从人力、物力、财力方面优先保证安全的需要。(3)组织开展全面安全管理，按要求建立必要的机构，建立健全安全责任制和业务保安制度。(4)对存在的重大不安全问题，及时组织有关部门分析研究解决。当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。(5)抓好职工的教育、工程质量和其他有关的安全基础工作。(6)对发生的事故，

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要组织人员或亲自主持调查处理，采取措施，认真吸取事故教训。 2、技术人员安全生产责任制的主要内容

⑴负责招待国家规定的技术政策;⑵制订保证安全生产的技术要求和制度;⑶完成符合安全生产要求的施工生产设计;⑷编制作业规程和安全技术措施;⑸组织编制矿井灾害预防及处理计划。

3、工种岗位安全生产责任制的主要内容

⑴本岗位的具体任务;⑵完成任务的操作要求;⑶工作前后的准备要求;⑷工作质量、设备质量工程质量要求;⑸交接班的内容;⑹在生产岗位上对安全生产拥有的权利和义务。

(二)安全质量明细化管理制度

安全质量明细化管理，是安全管理机制创新的重要成果。安全质量明细化管理就是明确、细致的管理，其基本内涵是各级各类人员的安全质量工作目标明确、工作责任明确、工作标准明确、工作考核明确、日事日毕。

1、明细化管理的实质：

安全生产、人人有责。人人、事事、时时、处处都要把安全放在首位，真正体现安全工作“抓与不抓不一样，管与不管不一样，抓的力度大小不一样”。解决安全工作抓两不紧、抓而不严、抓而不细、抓而不实的问题。做到没有一个没有责任的人，没有一件没有责任的事，没有一项没有标准的工作，没有一项没有完成的任务。

2、明细化管理的主要原则：

⑴岗位就是责任、责任重于泰山的原则。⑵安全为天、质量为本

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的原则。⑶持续改进、不断创新的原则。

3、明细化管理的支撑体系：

⑴目标体系：是指每个干部和工人在自己的岗位上，围绕本单位安全生产目标和工作任务确定的字处理目标和工作目标。即工作要达到什么目的。⑵责任体系：是指每个干部和工人，根据本单位的管理权限和自身的岗位要求，必须履行的职责。即干什么工作。⑶标准体系：是指每个干部和工人，根据自己的岗位职责，遵循国家和企业标准而必须执行的管理标准和工作标准。⑷控制体系：是指各级干部和每个工人对自身和相关工作实施指导、监督协调和操作。即怎么管和怎么干。⑸考核体系：是指各级干部，对管辖范围内的各项上任进行指导和综合评价，并进行排名和奖罚。即工作干好了怎么办，干不好怎么办。⑹信息体系：是指各级干部，对每次工作安排、工作的进展情况和上级指等信息，建立传递反馈决策信息网络。即上情下传、下情上达。

(三)事故预防管理制度

事故预防是企业安全管理工作手重要组成部分搞好安全生产，重在预防。充分考虑导致事故的各种因素，建立完善的事故预防管理制度，对确保企业实现安全生产具有至关重要的意义。

1、建立事故预防管理制度的主要原则

⑴前瞻性原则。只有超前预防，才能防微杜渐，防患于未然，把事故消灭在萌芽之中。任何时候干任何工作都要缜密安排，周全考虑，由被动消极处理事故转变为积极主动地预防事故。⑵针对性原则。要

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结合本单位存在的灾害事故威胁的具体情况针对交叉作业、停产放假、生产薄弱环节，采取行之有效、操作性强的防范措施。⑶全面性原则。事故都是发生在生产系统和生产过程之中的，这就要求必须根据生产系统和生产过程的全面情况，制定相应事故预防措施。⑷应急性原则。任何事故的出现都具有随机性和偶然性，对随时随地可能发生问题的地方，都必须有相应措施加以妥善处理。

2、事故预防管理制度的内容要求

⑴根据厂实际，总结归纳本厂可能发生灾害事故的地点、自然条件与生产条件、发生事故类型类别及其发生的原因预兆和相应措施。 ⑵各种重在灾害及生产薄弱环节的事故预防措施，必须包括组织措施、技术措施和必要的物质准备、完成时间与检查督促方法，并落实到单位或人员。⑶一旦发生事故，现场人员如何行动、如何组织撤离等。⑷具体事故的抢救原则和方法。⑸规定处理重大灾害事故的指挥组织、人员名单、通知顺序与通知方法。⑹有关图纸和技术资料。⑺事故抢险救灾处理结束后，恢复生产的措施。

(四)安全技术管理制度

安全技术管理制度是企业员工指挥生产和从事生产的技术规范和行为规则。

1、建立技术管理制度的主要原则

⑴法规性原则。安全技术管理制度必须以安全生产方面的各种法规、条例、规程规定决定、技术标准为制定依据。⑵科学性原则。必须按照客观规律办事，才能获得成功，达到应有效果。⑶规范性原则。

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要依据本单位的生产实际，明确规定在某种特定条件下可以普遍使用的员工行为规则。即可以怎么做，不能怎么做;哪些行为被禁止，哪些行为补允许。⑷稳定性原则。规程措施一旦颁布执行不得随意修改，在一段时间内保持相对的稳定。

2、安全技术管理制度的内容要求

(1)要建立健全规程措施编制、会审、审批、复查等一毓规章制度。(2)班组要对审批后的规程措施进行学习贯彻，使员工掌握本工种、本岗位的生产工艺技术和安全卫生技术知识、岗位操作规程及标准化作业程序。规程学习贯彻每月一次，安全措施随时学习贯彻，并定期组织考试。(3)要把推广应用新技术、新工艺、新装备作为安全技术管理的重点工作来抓。以防止重大事故，改善企业安全状况，提高综合搞灾能力为主攻方向。重点突破，整体提升，不断提高矿井技术装备水平、工艺水平和安全技术水平。

(五)安全宣传教育和培训制度

制定《安全宣传教育计划》《安全技术技能培训计划》，并按照两个计划进行落实，确保完成计划任务。

(六)安全监督检查制度

安全监督检查是强化生产现场的安全管理、夯实安全生产基础，提高安全标准化水平，优化安全环境的重要手段。要充分发挥安监部门的安全监察管理作用，狠抓安全监督检查和管理，掌握安全生产主动权。

安全大检查制度

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⑴厂每月组织至少一次全面的安全大检查，车间每旬对分管区域进行一次专项检查，班组每周进行一次全面自检。各级领导干部和生产科室工作人员、安监人员坚持日常巡回安全检查，安全督查小分队坚持24小时不间断动态突击检查。⑵安全大检查由厂、车间、防安全生产第一责任者组织，有关厂领导，有关处(科室)和区队领导参加。⑶安全大检查后，各级安全第一责任者要组织召开安全大检查专题会，对查出的问题和隐患按“三定”原则(定人员、定措施、定时间)落实处理，并将检查情况进行通报。⑷对安全检查中出现的问题和隐患，隐患单位要按照“三定”要求及时进行整改，安监部门跟踪复查。逾期未解决的要追究责任，并进行处罚。

(七)安全生产奖罚制度

安全奖罚是煤矿安全制约激励机制的重要手段。安全奖罚制度必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应，运用经济、行政手段，体现重奖重罚。要把正激励和负激励、物质激励和精神激励结合起来，充分利用经济杠杆的作用，调动员工安全生产的积极性和主动性，规范和约束员工的行为。

1、安全贯效考核奖罚制度

围绕安全质量明细化管理，实行各级领导干部安全质量明细化管理考核排名制度，厂组干、安监部门根据各级干部“一下三抓”和“两下三抓”、安全绩效、质量标准化、安全责任履等情况进行严格考核，考核结果排名排队，公开公布，奖稳定性罚劣。

(七)安全生产奖罚制度

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安全奖罚是安全制约激励机制的重要手段。安全奖罚制度必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应，运用经济、行政手段，体现重奖重罚。要把正激励和负激励、物质激励和精神激励结合起来，充分利用经济杠杆的作用，调动员工安全生产的积极性和主动性，规范和约束员工的行为。

1、安全绩效考核奖罚制度

围绕安全质量明细化管理，实行各级领导干部安全质量明细化管理考核排名制度，厂组干、安监部门根据各级干部“一下三抓”和“两下三抓”、安全绩效、质量标准化、安全责任履行情况进行严格考核，考核结果排名排队，公开公布，奖稳定性罚劣。

2、安全质量结构工资制度

3、安全风险抵押制度

4、安全奖励基金定期提取制度

5、事故分析责任追究制度

凡发生事故，一律严肃追究事故单位领导及相关领导的责任，并对事故单位和事故责任人进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6、“三违”处罚制度

对所有发生“三违”行为的人员，一律进行强制性学习培训(住“三违”学习班)，并按照《违章处罚条例》进行处罚。