安全社区会议记录
会议地点：会议室
主持人：
参加人员：
会议内容：
一、总结上季度工作：
1. 宣传活动顺利开展。做到内容实时更新。群众主动学习一些知识，邻里之间互相讨论，形成了全民参与的良好局面。
2. 与老年组协调，防摔倒方面配合老年组工作。
3. 志愿者、妇女干部参加了安全知识培训。学到了家居安全一些具体知识，增强了工作能力。
二、问题讨论：
怎么样才能更好的摆放家具。
三：布置下季度工作：
1. 宣传工作。
2. 配合老年组工作。
3. 用培训学到的知识在辖区实施家具摆放示范，以妇女主任、居民组长、辖区志愿者为示范，逐步推进。
2011年11月23日, 第五次全国安全社区建设工作会议在北京召开。国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。中国职业安全健康协会理事长张宝明作工作报告。国家煤矿安监局副局长李万疆主持会议。
杨元元指出, 安全社区建设是保障安全生产形势持续稳定好转的重要措施之一。近年来, 全国安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势, 安全社区建设功不可没。下一步, 安全生产仍然面临着事故总量较大、较大以上事故多发频发的严峻形势, 安全生产基础薄弱、各类隐患和违法违章严重等突出问题依然存在。有效解决这些问题, 仍然需要通过加强安全社区建设、强化安全基础, 来推动安全生产状况的持续改善。杨元元要求, 要充分认识推进安全社区建设的重大意义, 认真总结几年来安全社区建设创造的经验, 进一步明确安全社区建设的指导思想、工作目标和各项要求, 把安全社区建设纳入安全文化建设的重要内容。
据了解, 我国安全社区建设8年来, 经过调研试点、逐步铺开, 到现在规范建设、创新发展, 已进入深入发展和推广阶段。目前, 全国有1394个单位启动安全社区建设, 涉及全国19个省 (自治区、直辖市) , 覆盖人口约1.2亿人。这次大会后, 还有30个街道、乡镇要进行安全社区现场评定, 预计今年全国安全社区可达到300个左右。
会议透露, 我国正在加大开展和推进企业主导型安全社区建设。今年, 山西晋煤集团, 中煤能源公司平朔煤矿, 中石化的燕山石化、巴陵石化公司, 中石油的长庆油田、华北油田等企业, 都突出优势和特色, 围绕企业的安全生产和社区居民的安全健康, 加强安全文化、安全促进项目和安全基层基础设施建设, 有力地促进了安全生产形势的持续好转。
会上命名了62个全国安全社区, 表彰了19个全国安全社会建设先进单位、45名全国安全社区建设先进工作者。至此, 全国安全社区达到266个。国家安全监管总局、国家煤矿安监局有关司局及来自全国29个省 (自治区、直辖市) 的近500名代表参加了会议。
根据省委、省政府部署，全省村、城市社区“两委”换届于2014年9月至2015年春节前进行。临沂市蒙阴县作为全省试点县，到10月中旬，除2个村因实施重点项目申请延期外，全县343个村（社区）全部一次顺利完成换届选举，共选举产生女性“两委”成员371人，其中村委委员355人，党组织成员110人，交叉任职94人，女性正职10人，实现了女性100%进村委，女性进党组织比例比上届提高12个百分点，妇代会主任100% 进“两委”。
在蒙阴县村“两委”换届选举工作会议上，县委书记朱开国对女性进村“两委”问题进行了专门强调，并将之作为换届成功与否的关键指标。县换届办专门下发了《关于做好女性进村“两委”工作的意见》。在选票设计上，划分女性候选人专栏，实行专职专选。配套搞好村妇代会换届选举，对新当选的女干部依法提名选举为妇代会主任，同时对规模调整后的社区，建立社区妇联，选举“两委”成员担任妇联主席，保证了目标良好完成。
除试点县外，各地市也做了大量准备工作。如东营市妇联前期全面推行农村妇代会换届直选制度。通过个人自荐、妇女群众举荐、村妇代会推荐确定候选人，进行竞争述职。由本村年满18岁有选举权、被选举权的妇女通过差额方式进行选举。直选制度的实行，一方面优化了妇代会班子，另一方面也使妇代会成员熟悉了选举过程，锻炼提高了参选参政能力。同时结合工作需要，定期不定期组织村妇代会主任进行公开述职；探索解决专项报酬，并与工作考核结果挂钩，有效激发了妇代会主任的工作积极性和素质提升主动性。在全市实施的农村巾帼创业工程中，广大妇代会主任积极带领妇女创业致富，在广大妇女中叫响了“妇女想致富，妇联帮你选项目”的口号，使全市村妇代会主任工作能力、社会影响和群众威信显著提高，为女性进“两委”打下了坚实基础。
翟黎明主席在讲话中指出，推动村、城市社区女性进“两委”，是提高妇女参与基层事务管理和决策水平的重要途径，是贯彻落实男女平等基本国策的重要内容。她要求各级妇联要进一步统一思想，从战略和全局的高度，充分认识推动女性进“两委”的重要意义，要切实把握女性进“两委”工作的新要求，用足用好政策，确保女性进“两委”工作顺利推进。要求各地要进一步加强培训，组织经验交流、模拟演练、培训竞选技巧，进一步提高女性参选成功率。对工作中可能出现的难点问题，比如村庄合并建设新型社区带来的竞争激烈、女性当选难等问题，翟黎明强调，《村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》对此有明确规定，要不论职务，严格依法操作，确保实现女性进“两委”工作目标。
有关女性进“两委”的法规及规定
2010年修订通过的《村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》：村民委员会成员中，应当有妇女成员。
中央组织部副部长陈向群：要优化整体结构，重视培养使用女干部，坚持“专职专选、定位产生”，村“两委”班子成员中，至少要有一名女性，要逐步提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。
全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记孟晓驷：建议各地制定村“两委”换届工作的意见和方案时，按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举规程》规定，明确村“两委”班子成员至少有一名女性，农村妇代会主任100%进村“两委”班子，村“两委”女性成员和女性正职比例高于上届。
省委办公厅、省政府办公厅《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》（鲁办发【2014】38号）：村委会中要保证有妇女成员；支持符合条件的村妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子；认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。
省委常委、组织部长高晓兵：村“两委”中至少要有一名女同志；选拔党支部书记、村委会主任时，同等条件下可以优先考虑女同志担任。
6月20日下午，xx社区召开了安全生产工作会议，会议由社区书记孙钿炜主持，参加会议的有社区民警、全体工作人员及联防队员等。
会议的中心议题是如何抓好社区的安全生产工作，营造安全、和谐、稳定的良好社区环境，确保社区居民安居乐业、治安良好的生活氛围。会上，孙书记部署了安全生产月的相关工作，并成立社区安全生产志愿者队伍。社区安全员认真做好了会议记录，在社区宣传栏上，布置好安全生产宣传语。社区安全生产负责人简要回顾了20xx年上半年社区安全生产工作开展情况，并对今年社区安全生产的重点工作进行了安排布置。
此次会议的召开，无疑是一场“及时雨”，给大家敲响警钟，以更有力的措施确保社区的安全与稳定，保障广大居民的根本利益。
会议地点：XXX社区会议室
主持人：
与会人员：
内容：
一 、基本调查情况汇总，宣传教育活动汇总等;
经调查分析报告发现，社区老年人意外伤害中，在家跌倒占百分之三十，跌倒场所集中在卫生间和厨房。
二 、各成员汇报在开展活动中遇到的问题，并将自己的心得体会拿出来讨论。
1. 民政干事魏明春提出，民政原有惠民政策有居家养老项目，政府
定期拿出资金雇佣人员到困难老人家中为其擦洗身体，清洗被褥，打扫房间等，在安全社区创建过程中，可以将原有政策完善整合。
2. 志愿者提出，残联原有无障碍改造政策，为残疾人居住场所卫生
间安装扶手，在卫生间使用防滑瓷砖等，安全创建工作中可以效仿原有工作内容，将其宣传推广。
3. 志愿者提出，自己在工作中很努力，也希望帮助更多老年人，但
是很多知识和技能自己并不是很专业，大家表示有同感。
三、布置工作
结合调查分析结果和成员心得体会，策划老年人防跌倒项目，目标是两年内将伤害控制在百分之十之内。具体包括几下内容：
1.做好促进项目的具体目标和计划。
2.加强宣传：
在辖区居委会橱窗以及显著位置悬挂宣传板，宣传老年人安全重要性，及老年人的健康保健知识。同时将安全知识制作成宣传单，发放到老年人家庭中。
3.产品推荐：
推荐老年人家庭在厨房和卫生间使用防滑瓷砖，并且在卫生间安装扶手以防摔倒。老年人的板凳建议使用高马扎。
4.争取上级资金建设几个市民健身场所，尤其侧重老年人项目。增强老年人身体平衡性，以防摔倒。
5.争取建设一所国内一流的辖区中心敬老院。
时间：2014年3月7日 地点：社区二楼会议室
参加人员：社区主任、社区安全员、物业公司主任、居民小组长共21名 会议内容：
一、传达 街道关于2014年安全生产目标管理责任书的通知。
社区主任：本安全生产管理的目的是切实加强安全生产监督管理，推动安全生产目标责任落实，有效预防和控制生产安全事故，坚决遏制重大特大事故，实现我社区安全生产形势的持续稳定好转。社区根据《集美区 街道办事处关于下达2014年安全生产目标管理责任书的通知》将相关事项通知如下：
1.工作目标：坚决杜绝特重大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故，确保各类事故及死亡人数低于区政府、街道下达的控制指标。
2.落实道路交通安全综合整治：要把道路交通安全纳入日常工作议事日程，建立道路交通安全隐患排查、整治长效机制。
二、汇报第一季度安全隐患排查情况。
社区安全员洪建宇：第一季度我们对本辖区各企业安全生产进行认真仔细排查，存在问题如下：
1.路55号楼旁一木材加工厂无安全出口，无消防设施； 2.路19号后面有企业存在电线乱拉的现象。
整改要求：我们要求企业老板在工厂配备灭火器等消防设施；对电线问题进行整改，防止出现安全事故，确保安全。
社区
2014年3月7日 社区第二季度安全生产工作会议
时间：2014年6月12日 地点：社区二楼会议室
参加人员：社区主任、社区安全员、物业公司主任、居民小组长共25名 会议内容：
一、汇报第二季度安全隐患排查情况。
社区安全员：第二季度我们对本辖区各企业安全生产进行认真仔细排查活动如下：
1.夏季防溺水事故发生的排查工作； 2.中小学生道路交通安全知识宣传教育。3.企业“三合一”厂房安全检查。
二、传达区安委会关于加强夏季安全用电的通知。
三、宣传道路交通安全知识，发放宣传材料，组织中学生到社区听道路安全知识讲座。树立“安全第一、预防为主”的道路交通安全意识。
四、“五一”劳动节期间检查大型商场、人员密集场所和重点要害部位的消防安全管理。
五、组织开展“安全月”宣传活动。
社区
2014年6月12日 社区第三季度安全生产工作会议
时间：2014年9月10日 地点：社区二楼会议室
参加人员：社区主任、社区安全员、物业公司主任、居民小组长共33名 会议内容：
一、汇报第三季度安全隐患排查情况。
二、做好国庆期间辖区企业的安全大检查。（）存在安全生产问题：1.消防灭火器摆放不规范；2.安全出口指示灯老化；3.危险化学品未按规范排好。针对以上问题，要求企业自行整改，确保安全。
三、通报近期我区发生的安全生产事故。
四、加强危险源监控与管理，定时与不定时检查。
五、开展“安全生产重点整治百日行动”。整治重点：危险化学品、建筑施工、燃气、交通运输等行业。
社区
2014年9月10日
社区第四季度安全生产工作会议
时间：2014年12月10日 地点：社区二楼会议室
参加人员：社区主任、社区安全员、物业公司主任、居民小组长共28名 会议内容：
一、汇报第四季度安全隐患排查情况。
二、通报近期我区发生的安全生产事故。
三、传达区安委会关于加强今冬明春安全生产工作的通知。
四、布置今冬明春安全生产工作，保证“元旦”、“春节”两节期间安全生产稳定。
1.冬季气候寒冷，干燥，切实做好防火、防煤气中毒工作。2.加强危险源监控与管理，定时与不定时检查。3.把危化品检查作为重点，严格进行一次安全检查。
4.检查大型商场、人员密集场所和重点要害部位的消防安全管理。5.开展安全生产宣传。树立“安全第一、预防为主”的方针，确保元旦、春节两大节日期间安全生产形势稳定。
社区
因此, 社区物业的消防安全已成为了一个不容忽视的问题, 亟需制定出相应的对策, 拿出切实可行的办法加以解决。
主要问题
1.人员层次复杂, 隐患多
现在很多社区中居民层次十分混杂, 各行各业的人都有, 同时, 很多社区住宅楼的底层和二层又都设置成了商业网点, 造成了人员众多, 且过于集中, 再加之楼层高, 人员进出随意, 不便管理, 发生险情时, 难以有效组织, 往往各自为阵, 很容易造成慌乱, 无法实现行之有效的安全疏散。
2.管理不统一, 系统不协调
现在的社区普遍设有物业管理公司, 其目的是对社区进行系统管理, 确保社区生活有序规范。但由于目前很多物业管理公司机构不健全, 经费来源不足, 以致职责仅限于收水电费、打扫卫生、看门、找人等。加之招聘的工作人员大多素质不高, 没有消防管理能力, 更不用说管理好, 组织好。同时, 许多消防安全措施、管理制度、灭火预案、疏散预案等必要的规章制度也不健全, 不规范, 甚至根本未予建立。另外, 消防设施的维护保养是一笔数目不小的开支, 经费无来源, 致使很多物业管理公司, 形成不了一个有效的消防管理体系, 系统化管理更成了一句空话。
3.部分开发商只注重经济效益, 忽视安全
为充分利用土地和空间资源赚钱, 很多开发商只注重经济效益, 忽视安全。首先开发的各种社区平面布局极不合理, 往往都是见缝插针, 与各种办公楼、写字楼、商场紧密相邻, 防火间距严重不足或是根本就没有防火间距。其次, 对于消防车道, 大部分社区没有设置, 即使有部分考虑设置了, 宽度也往往过窄, 消防车根本无法通过。另一方面, 目前很多开发商对必要的□张然/文消防基础设施未引起重视, 该设置的室内外消火栓、水泵接合器、消防水池、消防水箱等配套消防设施未予考虑, 或是已设置的消防设施数量不足, 规格不统一, 器材不配套, 质量低劣, 不能满足消防安全的需求。
4.消防设施无人管理, 损坏、埋压、拆除、失效现象严重
由于很多社区缺乏系统化的消防管理, 导致很多社区居民楼室内消火栓、水带、水枪严重丢失、损坏。而且也存在部分管理人员不负责任, 忽视消防设施的存在, 没有意识到消防设施在安全问题中的重要性, 以致很多消防设施无人管理, 消防设施的定期维护、保养也往往做不到位, 即使一年中偶尔检查一次, 也是敷衍了事, 走马观花, 致使损坏、破损的消防设施得不到有效的维修, 年久而失效。同时, 一些开发商也因为自身利益, 修建违章建筑, 而对消防设施大肆拆除、埋压, 这也造成了部分消防设施起不到应有的作用, 一旦发生火灾, 将会陷入“远水救不了近火”的尴尬局面。
5.社区物业管理公司、管理人员消防知识缺乏, 灭火技能、组织疏散能力差
目前, 很多社区的物业管理人员由于未接受过正规化、系统化的消防教育、培训, 对怎样做好消防安全工作知之甚少或根本不了解。同时, 由于很多物业管理公司未制定相应的灭火预案、疏散预案, 平时不加强灭火技能的训练, 缺乏必要的灭火、疏散演练, 因此在火灾发生时, 很多管理人员自身就慌乱了, 无法对初期火灾进行有效扑救, 更谈不上组织居民群众进行有效的安全疏散, 也起不到协助消防部门扑灭火灾的作用。
6.社区居民消防意识淡薄
由于社区居民十分混杂, 平时对居民的消防安全宣传又少, 因此, 很多社区居民头脑中根本不重视安全, 消防安全意识淡薄, 法制观念不强, 日常生活中, 各种易燃装修、违章用电用气、乱拉乱扯线路、随意堵塞消防通道、破坏消防设施等情况十分严重, 各种火灾隐患及不安全因素随处可见, 随时都有发生火灾的可能, 因此, 提高社区居民的消防安全意识, 增强社区居民的法制观念是当前亟需解决的问题, 刻不容缓。
对策与措施
1.加强法律法规建设
目前部分消防安全管理的法规建设滞后于物业管理的发展, 使物业消防安全管理的责任不明确, 建议有关部门加强法律法规建设, 明确相关主体间的法律责任。例如:产权关系, 明确界定一个住宅哪些部位、设施、设备属“业户”共有, 以及哪些维修养护费应当由“业户”共同承担;在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任, 以便司法机关在调解和判决时作为法律依据, 等等。
2.实施区域管理
现实中社区物业的消防安全工作, 主要依靠管理人员, 这就要求社区物业的管理有必要实施区域管理, 比如与管理人员应签订责任状, 定人定片区管理, 同时, 还应制定出安全管理制度、奖惩制度等, 以约束管理人员做好消防安全工作。在社区物业中形成系统化管理, 将发生火灾的可能性降到最低程度。
3.消防部门积极主动介入引导, 充分发挥社会监督检查职能作用
建议消防部门充分利用现有资源, 建立健全消防安全管理机制, 形成“集群众共同参与社区管理和专业化管理为一体”的社区消防管理新局面, 这也是规范和落实消防安全管理的重要保证。针对目前社区物业快速发展中存在的种种问题, 消防部门应积极主动介入, 引导社区物业管理人员及时发现存在的问题, 提出整改意见, 并结合实际情况, 督促其尽快加以改善、解决, 同时, 消防部门还应积极指导社区物业管理层制定相应的工作制度、安全管理措施, 尤其是灭火预案、疏散预案, 并指导管理人员组织开展好灭火、疏散演练, 积极推动社区物业安全管理工作步入正轨, 尽可能地减少火灾隐患和不安全因素。
4.加大宣传、教育、培训力度, 全面提高开发商、社区物业管理人员、居民的消防安全意识与法制观念
建议成立由居委会、警务室、物业管理单位、社区居民代表共同参加的社区消防安全委员会, 并下设办公室, 具体负责辖区消防管理、消防宣传教育、对居民家庭进行防火检查和安全提示, 为孤寡老人提供消防安全服务等工作, 并确定一名社区专职消防安全管理人员, 负责日常消防安全管理工作;建立健全社区义务消防队, 主要由社区保安组成, 可购置简单的消防器材如:轻便灭火器、水枪水带等, 可快速及时处理初期火灾;确定1〜2名义务宣传员, 负责社区和家庭消防宣传教育工作。
消防部门应针对开发商、社区物业管理人员定期举办培训班, 传达国家、地方政府有关政策, 讲解法律法规、消防知识及安全常识, 使开发商、社区物业管理人员对消防安全政策、知识有所了解, 掌握一定的消防安全技能, 从而有意识, 有能力做好日常的安全管理工作。
另外, 社区物业存在的种种消防安全隐患大多是人为因素造成的, 因此, 社区物业的管理层应针对各自社区的实际情况在社区内进行广泛的宣传, 对广大居民进行教育, 让居民了解消防安全常识, 增强居民的安全意识与法制观念, 做到人人能自觉地注重安全, 及时地消除一些可以避免的隐患。
5.消防部门应促进有关部门做好规划
【关键词】社区；老年人；用药安全
【中图分类号】R 697 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）05-0516-01
随着我国医疗卫生体制的改革，社区卫生服务将成为我国城乡卫生服务体系中的重要组成部分。社区卫生服务站服务对象广泛，其中较易出现安全差错的多为老年人。老年人作为一个特殊群体，其身体各器官的特殊性决定了用药的特殊性，老年人常多病共存，社区用药情况很普遍。基于社区用药的特殊性，用药安全值得特别重视和关注。了解社区老年人的用药相关知识和用药行为，给予针对性的建议和指导，有利于提高老年人的用药水平，避免药源性疾病的发生，预防不良反应的发生，最大限度地保障老年人的用药安全。
1 影响老年人安全用药的因素
1.1 自身因素
1.1.1 人进入老年期后，身体各系统功能不同程度下降，肌肉组织相对减少，脂肪占体重的比例增加；机体的总水分，特别是细胞内液减少，体重及免疫功能逐渐降低，心输出功率下降，肾脏逐渐萎缩，肾血流量呈直线下降，肝脏缩小，肝的解毒能力下降。这时药物在体内的吸收、分布、代谢与排泄均有影响，并对药物敏感性增强，用药期间容易发生不良反应。年龄越大出现药物不良反应的几率也就越大，而且临床表现也趋于严重，持续时间长，治疗恢复也较困难，严重者可危及生命。
1.1.2 老年人记忆力减退，用药依从性差，常常忽视规范用药造成漏服、误服、忘服或不按规定时间服药，达不到原先的治疗效果或造成不良反应。这也是引起社区老年人用药安全事故的一个常见原因。
1.1.3 老年人对不良反应、用药注意事项、配伍禁忌等知识缺乏，当身体不舒服时会根据经验自行用药.常常出现药物配伍不合理，不良反应增加。
1.1.4 有些老年人家中长期备药，药物由于保质期有限或由于没有按照药物的保管要求导致药物变质、失效，服用了变质药物不仅影响治疗效果，严重时还会产生不良反应，甚至导致死亡的发生。
1.2 药物因素
1.2.1 老年人对一些水溶性药物如青霉素、吗啡等，按体重或体表面积给药时易形成较高血药浓度。肥胖的老年人脂肪比例增加，使脂溶性药物如安定、巴比妥类，作用时间延长易造成蓄积中毒。
1.2.2 由于肾血流量及肾小球滤过率下降，使主要从肾脏排泄的药物的排泄时间显著延长，如安定，20岁的年轻人排泄时间为20小时，80岁老人则延长为90小时，药物排泄时间过长容易引起中毒的发生。
1.2.3 老年患者多数都患有多种疾病，用药种类多、数量大，对药物敏感性增加，发生药物不良反应的几率增加。有些老年人常用缓泻剂等，也可使药物吸收减少。
2 安全防范措施
2.1 严格掌握适应证
针对主要疾病选择最合适的药物，遵循以最少种的药物、最低的有效剂量，达到最有效的效果。既要考虑到疾病的性质，又要考虑到器官的功能状态，恰当地选择药效可靠、作用温和的药物，排除禁忌证。联合用药前，要充分了解每一种药物的作用、副作用以及药物之间的相互作用，避免配伍禁忌，确保用药安全。
2.2 注意控制用药剂量
老年人用药剂量应遵循从小剂量开始的原则，逐渐增加到合适的剂型。一般来说，≥50岁者的药物使用应随年龄而减少，对一些安全范围小的药物，使用时剂量应作进一步的调整，必要时，进行血药浓度监测，体现个体化给药的原则。
2.3 教患者如何正确的使用药品
医护人员应当教会教患者如何正确的选择和使用药品：购买OTC药时，患者要明确自己是什么病症，应选用哪种药，再去药店购买，否则应去医生处就诊，开处方。比如同样是患胃病，是胃炎、胃溃疡还是消化不良，不同原因的胃痛，用药就不一样，如果自己不能确定是哪种病症，就应该先去医院诊断。
2.4 用药知识的指导
定期组织安全用药知识的宣传教育对老年人认识、掌握用药知识具有重要的意义。建立老年人患病及服药档案，定期发放安全用药手册，做好用药专题的宣传板报，邀请专家作关于常用药物如降血压药物、心血管药物的专题讲座，医护人员不定期进行家访或电话访谈。指导老年人改变不良的用药方式和行为习惯，老年人记忆力下降，接受能力减弱，应耐心详细讲述，建立安全用药的咨询电话，解决老年人的用药问题。同时，应加强家属、子女安全用药知识的教育，正确保管药物，指导老人按时、按量正确用药。
2.5 根据老年人特点采取有针对性的防范措施
针对老年人记忆力减退，用药依从性差，常常忽视规范用药造成漏服、误服、忘服或不按规定时间服药等情况，医护人员应向老年人和家属说明具体用药时间和剂量，在药物包装上标明以提醒按时用药。
有對于家中长期备药的老年人，医护人员应告知正确保管药物。老年人对不良反应、用药注意事项、配伍禁忌等知识缺乏，当身体不舒服时会根据经验自行用药.常常出现药物配伍不合理，不良反应增加。医护人员应向老年人宣传安全药物知识，告知其不要随意自行服药，要严格遵医嘱做到安全服药。
2.6 做好心理护理
老年人的心理压力主要来源是经济问题，所以要对老年人进行放松指导。对老年人采取优惠措施，社会给予老年人用药的支持，多多对其家人进行沟通协调，以解决老年人的心理压力便于老年人进行用药治疗。有些老年人对用药有一定的恐惧，社区医护人员应想办法在老年人用药前先给老年人一些患有相同病情且用药成功的例子，让老年人相信药物冶疗有一定的用处。
参考文献：
[l] 张仿灵.老年用药特点[J].中国乡村医药，1997，3：4-8.
[2] 王怀量.老年人生理功能的变化与临床合理用药[J].中国社区医师，2002，18（20）：7.
会上，县长钟有林就当前我县安全生产工作作出四点强调：一是形式不容乐观，务必高度重视。各部门、各乡镇思想上要高度重视，即刻排查分管辖区内存在的安全生产隐患，做到心中有数。二是内容上点多面广，务必突出重点。具体做到，公路、路政、交警等部门重点监管好道路安全;公安消防部门重点监管好天昊商城、城区各小作坊的消防安全;水上公安、渔政重点监管好水上船只的安全;安监、供销、车站重点监管好烟花爆竹、易燃易爆物的运输、存储安全。三是突出底线思维，务必落实责任。具体做到督促企业，特别是各幼儿园自身落实安全生产责任。落实行业管理责任，落实领导责任。四是层层传达压力，务必督查到位。具体做到各乡镇、各单位、各责任部门必须安排有担当、负责任、不讲情面专职人员分管安全生产工作，建立工作台账、形成规范档案，并必须单位一把手签字存底。钟有林最后要求全县上下迅速行动起来，开展安全生产大排查、大督查，确保我县不发一例安全生产事故。
副县长占文霞主持会议，传达省长刘奇对11.24特大事故的批示，并就贯彻落实会议精神作了具体安排部署。
安监局就当前我县安全生产工作开展情况作了汇报，并具体指出存在的安全隐患，分析了原因，安排部署了下步应对举措。
社区是社会的细胞，社区安全是社会安全的基石，安全社区建设工作是推动社会安全的重要手段和载体。作为全省、全市十大民生工程之一，持续有力推进安全社区建设工作，是贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作要求的重要举措，也是各级政府“贴近百姓、贴近实际、贴近民生”的工作需要。
截至目前，我市7个乡镇完成省级安全社区建设命名，12个乡镇启动建设备案，仅占全市143个乡镇（街道）的13。3%，远远落后于全省平均水平。
会议要求，各县（区）要进一步认识建设安全社区的迫切性，扎实推进安全社区建设工作，全面落实“7+N”模式，加大“资源整合”力度，确保今年“建成省级安全社区4个、完成启动备案12个”的建设任务按时完成，力争明年各县（区）分别要有1个以上乡镇（街道）完成省级安全社区建设任务。
会议强调，各县区要认清当前形势，切实增强安全社区建设工作责任感、紧迫感，把握建设内涵，全面提升安全社区建设工作水平。要强化工作保障，建立安全社区建设长效工作机制，确保按时完成建设任务，全面提升基层安全管理水平，切实促进全市安全生产形势持续转好。
国际公认的安全社区概念与标准
安全社区的概念是1989年世界卫生组织(WHO)第一届事故与伤害预防大会上首次提出来的。会上通过的《安全社区宣言》指出：任何人都享有健康和安全的权利。从此，推广安全社区概念就成为WHO在推广健康和安全方面的一个重点工作，并委托WHO设在瑞典皇家医科大学的社区安全推广协作中心负责在全球范围内推广这一概念。根据WHO关于安全社区的概念，一个安全社区首先是一个地方社区，这个地方社区至少应该具备两个条件：一是制定针对所有居民、环境和条件的积极的安全预防方案；二是拥有包括政府、卫生服务机构、志愿者组织、企业和个人共同参与的工作网络，网络中各个组织之间紧密联系，充分运用各自的资源为社区安全服务。
国内外安全社区研究和实践表明，一定时期内安全社区建设可有效地降低伤害事故发生率。据报道，世界上第一个开展安全社区建设的瑞典，在伤害预防计划实施后不到两年半即见成效：实施该计划的社区内交通伤害减少了28％：家居伤害减少了27％；工伤事故减少了28％；学龄前儿童伤害减少了45％，而相邻未实施此计划的社区，上述伤害现象并未见减少。
在社会突发事件的管理与处置中，各国地方政府都扮演着一个非常重要的角色。其职能突出体现在突发事件的先期处置中，因此地方政府无疑成为应对各类突发事件的先期处置主体。而我国相当多的地方政府对防灾减灾建设不主动、有依赖思想，加之各级政府在应急职责上缺乏明确的划分，多数部门做出的规定过于笼统或有局限性，没有形成一个从下而上的社区安全管理体系。这不能说不是我国公共安全与灾害管理难落实的症结。
中国安全社区建设应树立的十大理念
理念1：安全社区标准应该本土化
尽管1989年世界卫生组织(WTO)提出的《安全社区宣言》强调“任何人都享有健康和安全的权利”，但标准也必须符合各国国情。
如北京安全社区建设必须符合以下八项标准：
(1)应有一个负责预防事故与灾害的跨部门、跨领域的组织，以强有力的协调、组织能力履行社区内的安全减灾事务；(2)应有一个本社区中长期安全建设的目标及计划，并持续地推进社区安全建设的相关项目；(3)应有一个按社区内外环境的最大危险性分析的应急预案，它必须是对救助高风险人士、高风险环境及本社区弱势群体安康的有效方案；(4)应形成一个有序的针对事故与灾害发生、报告、预警的社会认可的信息“网络”，不仅要体现社区公众的知情权，也要最大限度地保障信息公开对整个城市的安全性负责；(5)应建立社区不同等级与要素的应急预案，适度地启动社区志愿者队伍；(6)安全社区还要求社区100％的家庭应制定与社区总体安全及救援相协调的“家庭安全计划”，社区与家庭及社区相关单位(中小学校、商业、小型企业等)须备有防救灾的自护器材；(7)应针对本社区安全建设，提出评估方法及推广项目，有助于不断改进每一年度社区内大型的、统一的集体演练计划；(8)北京安全社区分为市级与区级两类，必须保证北京市级的安全社区具有参与全市及国际安全社区交流的能力。
理念2：安全社区建设的安全文化普及是关键
安全文化是一个大的概念，其含义十分广泛，其范畴主要涉及形态、对象、领域三大体系：
第一，安全文化的形态体系。从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。
第二，安全文化的对象体系。文化是针对具体的人来说的，是对某一特定的对象来衡量的。对于不同的对象，所要求的安全文化内涵、层次、水平是不同的。例如，城市及社区管理者的安全文化素质强调的是安全观念与态度、安全法规与管理知识，对其不强调安全的技能和安全的操作知识。但其应该建立的安全观念有安全第一的哲学观、尊重人的生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观、预防为主的科学观等。不同的对象要求不同的安全文化内涵，其具体的知识体系需要通过安全教育的培训来建立。
第三，安全文化的领域体系。从安全文化建设的空间来讲，就有安全文化的领域体系问题，即行业、地区、企业。由于生产方式、作业特点、人员素质、区域环境等因素，造成的安全文化内涵和特点就只有差异性及典型性。
理念3：借鉴国外先进经验及观念启示
杜邦公司是在全球范围内倡导“本公司是世界上最安全的地方”的新理念的著名企业。回顾杜邦200年历史，前100年的安全记录是不好的。1802年成立时以生产黑色炸药为主，发生了许多事故。最大的事故发生在1818年，当时杜邦100多名员工有40多名在事故中死亡或受到伤害，企业面临破产。杜邦公司从沉沦中崛起后得出一个结论：安全是公司的核心利益，安全管理是公司事业的一个组成部分，安全具有压倒一切的优先权。在其后100年的发展历程中，这家公司逐步形成了完整的安全体系，并获得社会的认同。杜邦所有的成绩与它建立的安全文化理念有着密切的联系。杜邦安全文化的本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重，就是人性化管理，体现以人为本。
杜邦的安全文化和安全理念还体现在以下几个方面：预防为主，一切事故都是可以预防的；管理优先，要求各级管理层对各自的安全负责；行为控制，不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。
对比分析让我们获得4点启示：
(1)用“紧急避险，自救互救”代替“一不怕苦，二不怕死”的观念。“以人为本”一词源于我国唐代明君李世民，在今天它的含义是要人人珍惜生命，关爱安康。而过去的“一不怕苦，二不怕死”的口号简单地套用于“灾场”极不适用于“以人为本”的城市安全发展计划的实行；(2)“安全为了生产”一词是不符合“以人为本”的安全准则的，从可持续发展观的要求看，应强调生产必须安全，安全是本质的，唯有安全才可保障人权；(3)生产与生活的安全性必须同时弘扬。企业安全是社会稳定的基础，社区生活安全才能有效地促进并保证生产安全。职业的安全与否拷问中国未来的择业方向，如再不遏止事故，谁还去作高危行业的员工呢?必须以高度负责的态度对待员工工作的安康建设；(4)各级领导抓应急救援管理十分必要，但重在平时的基础性建设。日本成功的防灾管理有一个成功的做法我们应借鉴，即“政府防灾行政”，其含义是一个政府有否此能力是衡量其称职与否的关键。所以，要求各级政府及社区管理者要高度重视日常的基础性防灾环节建设，不能总承担“救火队”的角色。
理念4：公众安全文化建设核心在于考察官员责任心
某些特重大事故接连发生，不少的情节有惊人的相似之处，究其原因不仅有长效安全机制未建立，也有基本的、公正的政府责任未被明确。一个社区、一个城市的安全文化建构不是自发产生的，尤其要靠各级管理者意志下的政府行为的推进。现代的安全文化模式为：“安全文化＝安全意识+安全技能+安全责任心”。可见，其中领导的安全责任心至关重要。笔者以为这种责任心不是空洞的，它应是“责任追究制度”与“安全伦理责任”的一种具体体现。我们希望，每一位管理者都该思考，面对灾难，你将“人民的生命安全至上”了吗?
理念5：要“以人为本”树立安全GDP及灾害“国情”的忧患意识
从1949年迄今中国已经历“四次”事故高峰，仅以安全生产为例，迄今虽事故高发势头有所遏制，但仍然问题严重，形势严峻。2004年全国GDP达l3．6万亿元，1亿元GDP死亡1人；全国人口不算港澳台13．2亿人，1万居民中死亡1个人；另有70万人伤残，加起来每年有近百万个家庭因为各类事故遭遇不幸。值得关注的是，由于我国当前的经济增长方式落后，而带来的高耗能、高污染、高排放、高事故率等诸多严重的社会安全问题应尽快改观。全面地看，中国用了世界31％的煤炭、29％的钢材、8％的石油、45％的水泥，才创造了全世界4％的GDP和如此高的事故灾害，怎能不具有防灾减灾的紧迫感呢?
理念6：安全社区建设要科学界定概念
“安全、环保、资源”三位一体是城市安全发展的理想追求。中共中央“十一五”规划强调“坚持节约发展、清洁发展、安全发展”的可持续之路，指出了安全、环保、资源三者之间的辩证关系。同时，城市安全发展，减灾比防灾更全面。虽然从字面上讲城市防灾与减灾并不影响实质的推进，但按照2005年元月第二届世界减灾大会的决议，预防文化的推进中，国际社会认为综合减灾更为全面，过分强调“预防”往往会忽略抵抗与救援环节的力度。而综合减灾的内容是包括预测、预警、预防、减轻、救援、恢复等环节在内的过程。所以，对中国城市公共安全建设如果用灾害解读即应解释为：“城市综合减灾”或“城市防灾减灾”，切不可去掉或忽略“减灾”二字。如城市发展更加重视综合承载能力，那么从城市公共安全所需要的城市空间讲，这个承载能力，不仅指城市要提供正常空间、预防空间，也要准备好减灾抗灾及实施救援的空间，此种理念的确立将对完善城市生命线系统的安全与可靠性，对发展综合减灾意义上的城市应急避难场所、城市救灾储备库配置等产生意义。
理念7：城市与社区安全减灾建设中的媒体作用机制
实践证明，突发事件中做好媒体的公共关系，是衡量城市危机管理能力的重要标准。面对“危机四伏”的突发事件，健全的媒体沟通机制，起到镇山石的作用，反之不恰当地扩大宣传会起到不良的作用。在这里完善公共安全信息披露制度很必要，其中尤其应把握住事故新闻的传播原则：(1)第一时间原则。对于某起火灾最可怕的不是记者抢发新闻，而是记者抢发的不是来自国家防灾主管部门发布的新闻，造成某些信息失真；(2)坚持滚动发布的原则，即通过不断发布及时纠正不准确的信息；(3)真实性原则，灾变事态不会因报道而“缩小”，网络时代哪有不透风的墙；(4)保持口径一致及其科学性，万不可造成舆论危机；(5)要研究突发事件新闻媒体的沟通机制就要对公众情绪和心理监测机制、系统内部沟通机制、媒体选择和互动机制、事件传播的评估机制等综合研究。
理念8：“7．28”唐山大地震30周年留下的启示
前事不忘，后世之师。公众不可缺少公共安全的危机意识，更要“伤后知痛”。现在很多事故灾害都能直接转化为公共安全问题，使公众常在与之无关的情况下受到伤害，不少情况下传统的安全理念已经无法得出答案。与许多国家不同，时至今日，中国还没有全国的“灾难纪念日”。是不是中国的灾害不严重，是不是我们没有最悲哀的日子？当然不是。20世纪90年代联合国“国际减灾十年”报告确定的30种典型灾害，在中国都可找到，除地震频次多，中国事故灾害发生率远远高出邻国日本， 20世纪中国的地震致灾死亡人数占到全球第一位。为了我们不该忘记的历史 “创痛”，建议应设立全国“防灾减灾日”。其中除政府应进一步强化安全管理及安全法制建设外，持久性的公众安全文化教育势在必行。为此，应有目的、有计划的在公众中开展安全文化教育，使突发事件的危机应对意识及能力成为国民之必需。
理念9：绝不能躺在应急预案上等事故
2003年“非典”迄今，国务院颁布了省市应急预案编制大纲及各部委的分灾种应急预案，全国大中小城市也编制了不同水准的应急预案，城市应急预案也促进了不少高风险企业对应急预案的修订。但现实中有不少事故，虽然能够较快启动应急预案，减少了损失，可也让城市付出了一定的代价。如2005年5月17日江苏省南通市某化工厂发生氯气泄漏事故，虽由于处置及时，没有造成人员伤亡，但抢险救援付出高额代价。建立应急预案并不能代替事故预防工作。当事故灾害发生后，任何抢险都要冒极大的风险，再完善的应急救援预案只能降低风险，但不能避免风险，重在平时监控，不可躺在应急预案上等事故的发生。
理念10：安全减灾应关注的“三个不等式”
(1)应急管理机制健全不等于能发挥职能作用。抓安全减灾、组建应急管理机构相对容易，但要真正发挥职能却要下大功夫，因为现实中常有这种怪事：组织健全，无计划，无行动；某些人员在局部用力，但由于缺乏计划，职能工作不到点上；或是职能部门忙，但相关部门缺少配合。
(2)过去没出事故不等于不存在问题，探索未知灾害的思想基本上未予以落实。一方面每年已成习惯的“活动式”的安全检查难发现问题，另一方面基层也不愿汇报问题，事故隐患在“不识庐山真面目”中酿成灾难，防微杜渐十分必要。
主要火灾隐患
从近期的消防安全检查看, 一些高层住宅多存在以下方面的火灾隐患:
消防安全责任不落实
在自由主义式的市场经济条件下, 建筑市场存在着自由主义式的无序竞争。往往一项建筑工程有好几层承包。如发生火灾的上海胶州路28层教师公寓大楼, 总承包方为静安区建设总公司, 分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司。该项目从上至下经过了至少三层转包, 而最终具体施工的工人许多都是马路散工, 绝大多数没有施工资质。其实就是马路散工受雇于包工头, 包工头又受雇于“佳艺装饰”公司, “佳艺装饰”公司又从总承包方静安区建设总公司处分包。经过层层转包, 使得消防安全责任流于形式。从表面看, 该起火灾的起火原因是违规电焊施工所致, 但其致灾原因却是因为缺乏严格监管的大楼外墙装修施工管理混乱造成的恶果。这些组织无证焊工施工的公司方和监督施工的管理方无视高楼里居住着众多居民的生命财产安全, 明知电焊操作会有大量火花溅出, 却无区别地将居住了数百人高楼的施工与在无居住人的在建高楼一样管理, 不对工程施工人员的资质进行检查, 不采取有效的安全措施, 才导致了58人死亡, 65人受伤的惨剧。
消防设施损坏严重
根据GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (2005版) 的规定, 高层住宅通常应当设置封闭楼梯间或防烟楼梯间、消防电梯、火灾应急照明和室外消火栓给水系统等消防设施。从消防安全检查发现的情况来看:一些高层住宅的消防设施损坏严重, 形同虚设。主要原因:一是质量低劣不合格;二是人为地损坏, 致使有的不能正常运行, 根本无法发挥作用。有的高层住宅小区的防火门接近80%的损坏率, 不是闭门器损坏就是闭门顺序器损坏或是门体开裂, 消防水泵不能启动, 自动报警设施与消防设备不能够联动, 室内消火栓接口损坏, 大部分水带接头密封胶垫缺失, 锈蚀严重较多, 消防设施标志缺失等。一旦遇到火灾难以发挥作用。有的楼层只有消火栓, 连最基本的消防软管都没有。消火栓内虽然有消火栓和消防水带, 但是两者的连接接口和水枪却不知去向, 水带也只是凌乱地堆积在箱内, 甚至有的消火栓箱内只有一个“孤零零”的消火栓, 严重的甚至连消火栓上的阀柄都没有。如此这样, 一旦遭遇火灾, 很难用其扑救。
消防通道被阻塞
在我们了解到的住宅小区里, 大多数消防车不能通行。有的是有消防车道, 但被车辆堵塞不能够通行;有的是小区的景观设计致使消防车无法通行;有的小区围墙上写有“消防车道, 严禁占用”的红色标牌, 可是路面上依然成列地停放着多辆机动车。有的高层住宅根本就没有消防扑救通道。所以, 这类小区消防车根本无法实施救援和火灾扑救。
疏散通道堵塞严重
在我们检查到的高层住宅里, 疏散通道被堵现象十分普遍, 主要特点是:
(1) 高层建筑的防火门被改, 失去了防火防烟作用。
有的电梯间防火门被改为防盗门并留有透光栏栅, 一旦发生火灾, 烟雾将会迅速扩散。这就使封闭楼梯间失去了封闭作用, 使防烟楼梯间失去了防烟作用。
(2) 防火逃生通道被占用加锁。
高层建筑必须设计消防楼梯, 有的小区的高层是在2个楼梯之间设有逃生通道。这样, 一旦遇到火灾可以经由逃生通道往其他楼梯口转移逃生。但现在有很多通道被杂物堵塞, 更有甚者竟然将逃生通道两端加了铁门, 还上了锁, 作为私家领地。这样一旦遇有火灾, 将无路可逃。
(3) 楼顶逃生门被加锁。
楼顶逃生门是为了在所住单元发生火灾时, 可以逃离火区到楼梯最顶端, 在楼顶从另一未发生火灾的单元逃生下来。发现一些住宅楼为防止有人跳楼而将楼顶逃生门锁闭。这样, 一旦遇到楼下被烟火封闭的火灾, 人们将无法逃生。
(4) 楼道内存放自行车、摩托车。
楼道既是人们出行的通道, 也是人们逃生的通道。但有的住宅楼, 一些人常常将自行车、摩托车放在自家门口的楼道内, 将人们的逃生之路堵塞 (图1) 。
(5) 楼道内存放杂物。
有的住户, 搬了新家旧家具也舍不得扔, 就摆放在楼道内, 更有甚者竟然在楼道内安装了吊柜 (图2) , 完全把楼道变成了私人领地。这样, 一旦遇到事故人们怎样逃生呢?
(6) 封闭楼梯间的常闭式防火门常开或损坏。
高层民用建筑内所设置的封闭楼梯间或防烟楼梯间, 其门都应当是常闭式防火门, 但在防火检查时发现, 很多常闭式防火门常开或已损坏。询问一些住户也根本不知道这些门是干什么用的。潜意识地就认为, 门就应当是敞开的, 不应当关上。所以, 常闭式防火门变成了常开式防火门, 以致造成封闭楼梯间不封闭, 防烟楼梯间不防烟。
综上所述, 人员密集场所和居民住宅, 一定要深刻汲取上海高层建筑火灾的教训, 深入检查发现火灾隐患, 并采取强硬措施加以解决, 以确保安全。
公民消防安全知识匮乏
在消防监督检查时发现, 公民的消防安全知识非常匮乏。在住宅内为保障火灾时人身安全而设置的消防设施和器材, 大多数住户却不知道这些设施和器材是起什么作用。如楼梯间的正压送风口、进入楼梯间的防火门及门上的闭门器、消防水喉、自动报警按钮等大多住户不知是干什么用的, 有的用物件挡住正压送风口, 甚至损坏它 (图3) , 把防火门专门用物件顶上保持常开, 把消防水喉上的铜嘴偷去卖废铜等, 致使消防设施不能发挥作用。
图1自行车放在自家门口的楼道内堵塞逃生之路
图2楼道内安装的吊柜和放置的杂物
图3损坏的正压送风口
安全管理措施
为深刻汲取高层住宅火灾事故的教训, 全面查找影响城市运行安全的重大事故隐患, 建议采取以下措施:
首先, 高层建筑必须严格按照规范的规定, 设置相应封闭楼梯间、防烟楼梯间、火灾应急照明、疏散指示标志、消防给水系统和自动灭火系统。
高层建筑火灾的防控, 光靠外部的举高车消防救援是不行的, 应当主要依靠建筑物内部的消防安全能力。高层建筑火灾防控的主要办法:第一, 要防得住, 居民应当养成讲安全的生活习惯, 安全用火、用电、用气, 有一个安全的环境;第二, 要早发现, 要设置必要的火灾自动报警系统, 在最短的时间内发现, 及早把火灾控制在一定的范围内;第三, 一旦发生了蔓延, 应主要靠内部的消防设施进行灭火和救援。高层住宅建设单位, 应当严格按照GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (2005版) 的要求, 设置避难层 (室) 、防烟楼梯、消防电梯、火灾应急照明和室内、外消火栓给水系统等消防设施, 并保证设计合理、质量合格, 施工和安装正确。
其次, 广泛开展消防安全教育, 深入开展消防安全“四个能力”建设。
要结合实际, 围绕提高火灾隐患消除、组织初期火灾扑救、人员疏散逃生、消防宣传教育“四个能力”, 有重点地开展消防安全宣传教育。
(1) 要加强对婴幼儿监护人的消防安全教育。
由于婴幼儿是全部需要监护人负责的。要保证婴幼儿健康、安全的成长, 首要的是把消防安全知识传授给监护人, 让监护人知道如何去做才能保证婴幼儿的安全。家长或保姆要教育自家小孩不要玩火, 发现了哪里放着打火机、火柴等点火物, 要告诉家长;教育孩子不要在厨房烧东西, 不要扳动燃气灶具的开关等。
(2) 要对老年人进行消防安全教育。
据有关火灾统计资料显示, 三分之一65岁以上的老人因生理障碍而行动不便, 当遇到火灾等灾害时往往受到伤害;有的高龄老人常患有轻度的老年痴呆症, 经常出现煤气打开后忘记关闭的现象。当老人面临厨房火灾时, 其风险比年轻人要大。据统计, 65岁以上老人因衣服着火致死的占37%, 而65岁以下的人同样原因致死的仅占4%。男性老人火灾死亡风险比女性老人要大。
(3) 采取个别家访的形式, 帮助老人检查用火、用电、用气等消防安全情况。
一是对于80岁以上的独居老人、有残障的独居老人或患有严重疾病的独居老人, 居民委员会可以采取个别家访的形式, 帮助老人检查用火、用电、用气等消防安全情况;如实向老人的亲属或居委会反映老人的生活情况及家庭防火安全情况, 帮助老人的家庭消除火灾隐患;向老人教授自防自救知识。
二是要充分发挥公安派出所的消防监督作用和居委会及物业服务单位的作用。
根据现实的消防管理体制, 受编制所限, 现役消防部队还不能够满足在每个高层住宅小区设立消防站, 所以, 对高层住宅小区的消防监督管理主要应当依靠当地公安派出所及片警。
物业服务单位应当切实负起对消防设施和器材的维护保养和管理责任, 消防车道和疏散通道、安全出口畅通的责任, 初期火灾扑救责任。物业服务人员和保安人员应当知道高层住宅小区的火灾危险性和基本防火要求, 会防火检查和防火巡查, 会扑救初期火灾, 会组织居民疏散逃生。
三是严格落实政府部门和社会单位消防安全责任制。
各级人民政府要组织公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等部门, 落实消防安全主体责任, 认真履行职责, 加大联合执法力度, 依法查处各类消防违法行为, 对不具备消防安全条件的场所, 经检查发现不能立即整改的, 应依法责令停产停业。
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