安全社区建设工作制度(精选13篇)
制度
为加强安全社区创建,预防和减少事故危害,保护公民人身、财产和公共财产的安全,营造社区“安全、健康、和谐”的环境,根据《安全生产法》、《消防法》、《交通法》等法律、法规,结合创建工作实际,制定本制度。
第一条、各企事业单位和社区居委会在当地党委、政府统一领导和上级有关部门的业务指导下,负责安全社区创建管理工作。
第二条、安全社区创建工作应当立足现有社区组织机构,发挥管理和服务功能,发动和依靠群众,实行群防群治。企事业单位、社区居委会的主要领导对管理范围内的安全工作负总责。
第三条、各企事业单位、居委会要成立安全工作领导小组,负责本单位安全管理工作。由企事业单位、居委会负责人兼任组长,配备安全员,由该安全员任副组长,成员由部门相关人员组成。
第四条、各企事业、居委会安全工作领导小组在安全社区创建工作中要履行下列职责:
(一)指导、督促社区生产经营单位、居民贯彻落实安全工作相关法律、法规和建立安全生产规章制度。
(二)制定安全社区创建工作管理制度和安全促进项目计划,并组织落实。安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体,并考虑下列内容:交通安全;消防安全;工作场所安全;家居安全;老年人安全;儿童安全;学校安全;公共场所安全;体育运动安全;涉水安全;社会治安;防灾减灾与环境安全。
(三)帮助、指导生产经营单位建立安全生产责任制,完善安全生产宣传教育、日常安全检查、安全奖惩等制度。
(四)每季度组织有关人员召开不少于一次的防范事故安全工作会议。
(五)生产事故发生后,要按照国家有关规定的程序和时限向上级有关部门报告。对发生事故单位的设备和场所,进行现场保护,并分析发生事故的原因,提出整改方案,确定整改措施,明确相关责任人。
第五条、社区安全员要负责社区内的日常安全生产、安全社区监督管理工作,社区消防员要负责社区日常消防安全工作,社区治安联防员要负责社区日常治安保卫工作。
第六条、社区居委会应当设置安全宣传栏,张贴安全标语、标牌,营造安全社区创建氛围。
第七条、各企事业、居委会应当根据季节特点,有针对性地开展多种形式的安全教育活动,学生放假期间,加强对辖区中小学生的安全教育,定期向居民宣传治安防范,安全用电、用气、出行等安全知识,增强居民安全意识,提高安全防范技能与事故发生后自救能力等。
第八条、各企事业、居委会应当建立健全社区安全防范、防控网络及安全工作例会、安全教育培训、安全检查与隐患排查机制,制定安全应急救援预案,配备基本的防灾救援装备,每年至少组织一次事故防范救援演练。
第九条、各企事业、居委会应当建立安全工作各项台帐,安全工作应当作为综合检查、考核、评比的内容。对在安全社区创建工作中成绩突出的单位和个人,按规定给予表彰奖励,对因安全社区创建工作失职造成安全事故发生的,视情节轻重,依据有关规定给予处理。
东城街道办事处安全社区创建工作办公室
2011年11月23日, 第五次全国安全社区建设工作会议在北京召开。国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。中国职业安全健康协会理事长张宝明作工作报告。国家煤矿安监局副局长李万疆主持会议。
杨元元指出, 安全社区建设是保障安全生产形势持续稳定好转的重要措施之一。近年来, 全国安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势, 安全社区建设功不可没。下一步, 安全生产仍然面临着事故总量较大、较大以上事故多发频发的严峻形势, 安全生产基础薄弱、各类隐患和违法违章严重等突出问题依然存在。有效解决这些问题, 仍然需要通过加强安全社区建设、强化安全基础, 来推动安全生产状况的持续改善。杨元元要求, 要充分认识推进安全社区建设的重大意义, 认真总结几年来安全社区建设创造的经验, 进一步明确安全社区建设的指导思想、工作目标和各项要求, 把安全社区建设纳入安全文化建设的重要内容。
据了解, 我国安全社区建设8年来, 经过调研试点、逐步铺开, 到现在规范建设、创新发展, 已进入深入发展和推广阶段。目前, 全国有1394个单位启动安全社区建设, 涉及全国19个省 (自治区、直辖市) , 覆盖人口约1.2亿人。这次大会后, 还有30个街道、乡镇要进行安全社区现场评定, 预计今年全国安全社区可达到300个左右。
会议透露, 我国正在加大开展和推进企业主导型安全社区建设。今年, 山西晋煤集团, 中煤能源公司平朔煤矿, 中石化的燕山石化、巴陵石化公司, 中石油的长庆油田、华北油田等企业, 都突出优势和特色, 围绕企业的安全生产和社区居民的安全健康, 加强安全文化、安全促进项目和安全基层基础设施建设, 有力地促进了安全生产形势的持续好转。
会上命名了62个全国安全社区, 表彰了19个全国安全社会建设先进单位、45名全国安全社区建设先进工作者。至此, 全国安全社区达到266个。国家安全监管总局、国家煤矿安监局有关司局及来自全国29个省 (自治区、直辖市) 的近500名代表参加了会议。
关键词:加强 安全“三基” 建设
0 引言
安全“三基”主要是指围绕安全生产所进行的基层建设、基础管理和基本功训练。其内涵丰富,外延广泛,是淮南矿业集团安全管理文化的有机组成部分。加强安全“三基”工作建设,也是淮南矿业集团认真剖析安全生产中存在的深层次问题,紧密联系企业发展目标确立的党建思想政治工作的重要任务。
笔者在淮南矿业集团信息分公司工作多年,深刻领略到加强安全“三基”工作建设,对于确保矿区信息安全畅通,维护淮南矿业集团的长治久安、持续稳定、科学发展具有极大的支撑作用。
1 确保矿区信息安全畅通,必须不断加强基层组织自身建设
加强基层组织自身建设是推进安全“三基”工作重要保证。重点是要配齐配强党支部班子,选拔好作风硬朗、以身作则的支部书记;选拔好吃苦耐劳、技术过硬的班组长;建立健全以推进安全“三基”活动为主要内容群安组织。
1.1 抓好基層党支部建设。基层党支部是加强安全“三基”工作的责任主体,党支部书记是第一责任人。要坚持思想政治工作与行政管理一体化运行,从班子建设、制度建设、宣传教育、综合治理、党风廉政及安全生产与经营管理等方面入手,建立健全党支部工作考核办法及考核评分细则,定期考核评比,严格奖惩,充分发挥党支部在安全“三基”工作中的引导、推动、监管和证作用。
1.2 抓好基层班组建设。一是要选配好班组长。班组长作为兵头将尾,是直接领兵打仗之人,对推进安全三基工作起着轻足举重的作用,所以选配好班组长是强化班组安全基础管理,也是不断提高班组执行力和落实力的重要保证。要在坚持“重品德、重作风、重业绩、重公认”原则的基础上,出台并认真执行《班组长专业化建设实施办法》,将基层班组长统一纳入人力资源部管理。同时,定期对班组长实施素质性考核、淘汰和置换,确保班组长队伍素质、能力符合企业管理的要求。二是不断推进班组质量标准化建设。要坚持把班组建设纳入企业安全管理的总体规划,建立起有效的班组安全管理办法和考核机制,给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台。同时要建立班组安全激励制度,积极鼓励班组自查自究“三违”行为,做到“过程监管、班清班结、动态打分、挂钩考核”,把质量标准化管理落实到现场生产流程和每个管理环节。
1.3 抓好群监岗、青监岗等群众性安监组织建设。注重引导好他们深入开展“安康杯”劳动竞赛、争当优秀“群监网员”、“青监岗员” 竞赛;积极开展争创“青年文明号”以及争当“三八红旗手”、“巾帼标兵”等活动,规范工作标准,建立激励约束机制,经常开展查岗查纪活动,提高全员参与安全管理的积极性和责任心,真正形成全体职工共同参与推进安全“三基”工作的大环境。
2 确保矿区信息网络安全畅通,必须不断夯实各项基础管理工作
俗话说:“ 基础不牢,地动山摇”。扎实有效的基础管理工作是推进安全“三基”工作的基础,这方面绝不能掉以轻心。
2.1 健全制度建设。认真执行企业中各项制度规定,逐步健全完善班前会制度、安全质量动态检查制度、安全隐患排查制度、反“三违”制度、安全培训制度、设备管理制度、施工组织和过程监管制度、责任区安全防范制度等。
2.2 要完善资料管理。进一步完善矿区信息网络分布图、光缆分配图、纤芯配置表、用户基础台帐、设备管理台帐、设备端口使用配置表、动力配电系统图、月度经营报表、动力环境系统图表、防火防盗监测终端分布表、职工基本状况登记表等基础资料。逐步建立在用设备维护操作流程、常见故障类型及解决办法,网络维护基本流程、运行维护基本业务、常见故障类型及解决办法等基础资料。
2.3 强化系统运维。对主要设备运行状况、主要线网安全状况、主要工器具管理情况、主要生产和辅助材料使用情况、主要动力系统运行情况等方面进行认真排查,查找是否存在设备带病运转、系统配置不配套、存在哪些安全隐患等,保证网络和设备始终处于安全运行状态。
3 确保矿区信息网络安全畅通,必须不断提升职工队伍综合素质
职工素质得到全面提升,自主管理意识得到加强,安全理念变为自觉行动,是推动安全生产迈上新台阶的关键。
3.1 深化安全教育。教育引导广大职工进一步强化安全生产和质量标准化的思想意识,牢固树立“安全事故是可以避免的”、“安全失职不能容”、“不抓质量标准化的干部不是合格的干部,不按质量标准化操作的职工不是合格的职工”的理念,打牢安全“三基”工作的思想基础。
3.2 开展职业道德教育。教育班组长及设备检修人员、线网巡查人员等要有高度的工作责任心和敬业精神,在设备检修及线网巡查上,不仅要细心,而且要坚决不留死角。对查出的安全隐患要及时排除,并时刻做好应急抢修准备。
3.3 开展职业技能培训。职工职业技能培训是学、研、练的结合,是推进单位三基工作的重要一环。要坚持在职工职业技能培训上,着力把好“三道关”。一是把好学习关。这是职工技能培训的基础。首要条件就是坚定不移地落实企业下达的培训计划,认真上好每一课,不断提高职工的业务理论水平。二是把好研讨关。这是学习提高的重要形式。在认真上好每一课的基础上,组织好职工开展学习讨论、技术和经验交流,以达到共同提高的目的。三是把好演练关。这是学、研基础上的升级,是培训的最高形式。要坚持在“缺什么,补什么”的基础上,每年至少进行2次以上的技能实地演练,不断提高职工的动手能力和快速反应能力。
4 结束语
二、落实与街道安监办签订的安全责任书各项工作,按与社区内各大经营单位签订消防安全责任书,并要求各业主与承租者签订消防安全责任书,以促进各项消防安全管理工作的落实。
三、对社区居民和经营单位开展消防安全宣传教育,编制工作计划,在镇安全办和消防部门的指导下采用多种形式定期开展消防安全的宣传教育,提高社区居民和经营单位的消防安全意识,四、社区消防安全委员会定期组织义务消-防-队员对社区开展消防安全巡查,管理制度《社区安全 工作制度》。发现安全隐患及时发出安全隐患告知书,督促其整改,组织社区各大经营单位进行定期的消防安全交叉检查,检查结果定期向镇安全办和消防部门汇报。
五、每年至少组织社区单位进行2次消防演练,通过演练,不断提高义务消-防-队员的灭火实战水平。
六、按照消防安全实际工作要求,建立消防档案,通过“月报表”、“安全隐患整改落实情况汇报”等形式,向上级管理部门反映社区消防安全状况,并做好工作总结。
8月25日,四川遂宁蓬溪县蓬南镇创建“省级安全社区”工作现场评定会议在蓬南镇政府举行。市安监局副局长陈琦,县委常委、副县长郭晖,蓬南镇政府班子成员、县相关联系单位负责人、社区代表,工厂代表、志愿者代表出席该会议。
来自四川省“安全社区”建设评定专家伍袁志、童捷、申健梅等一行4人就创建“安全社区”的相关事项对所涉及到的单位进行了现场提问。对蓬南镇创建省级“安全社区”工作中出现的问题提出整改意见。会后,专家组分三个小组到蓬南镇所属的社区、企业、工厂、学校、医院等点位通过查阅资料,听取群众意见等方式进行为期两天的现场巡视,。
本次迎检中的蓬南中学、蓬南小学、蓬南镇中、蓬南翰林幼儿园(民办)四个点位(学校)工作务实,亮点突出,获得专家组的一致好评。
为加强社区安全监督管理,强化安全监管责任,落实安全生产监管措施,特制定本制度。
一、社区安全生产工作例会由社区安全领导小组成员参加,每月召开一次,特殊情况可召开有关人员参加的扩大会议。
二、社区安全生产例会由社区(主任)安全领导小组组长主持召开。会务工作由安监员负责组织和落实。
三、会议的主要内容包括:传达贯彻国务院和省、市、区有关安全生产工作的文件精神和法律法规;听取相关人员对所负责的安全生产管理情况、存在问题的汇报;研究、解决有关安全生产方面难度较大的问题;对容易发生安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范进行分析、提出方案、确定措施、明确责任和职责;对上次例会形成的决议或部署的工作进行督促、检查;部署下一阶段安全生产工作。
“安全监控表”要和“监理工程师通知单”、“监理工程师联系单”、“工程暂停令”配套使用。但“安全监控表”一般不存档, 无需计算机打印, 无需总监 (总代) 签批后发出, 该表的主要作用是记录监理工程师 (监理员) 对现场巡视, 检查所发现问题的整改要求和处理过程。“安全监控表”特别强调针对性和及时性。轻微细小的问题该表发出得到整改后即可关闭, 重复发生时较为严重的问题, 该表虽已发出, 仍应以“通知单”“暂停令”等形式要求纠正并复查、关闭。该表填写时要注意意思表达准确, 完整。人、地、时、事、因、过、果尽量齐全, 语言通顺, 书写规范, 一般一式三份, 建设单位、施工单位、建设单位各一份, 有签收手续。经常遇到需要整改的问题如下:
1、施工组织设计和专项施工方案审批手续不全或局部有修改调整但未重新申报的。
2、无方案或未按方案规定的安全技术措施施工的。
3、工人未进行安全技术交底即安排上岗作业的, 工人安全知识教育不及时的。
4、主要管理人员 (项目经理、副经理、安全员、技术员班组长等) 未在现场履行职责的。
5、现场存在“三违” (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律) 现象的。
6、高空作业。如脚手架固定不牢, 安全网等防护不全, 未使用安全带, 架子工无证上岗等, 高空抛洒物品, 地面缺支少档, 洞口防护不全。
7、机械伤害。如主要施工机械设备未经过备案就使用;施工机械设备超期后未进行复检复查;日常维护, 保养无制度或未按制度实施;机器操作工无证上岗;电机、钢丝绳、其安全保护装置老化, 工作状态不佳。
8、坍塌。如基坑支护方案不合理;未按已经通过的支护方案施工;基坑漏水, 漏沙, 挖土无方案或未按方案施工;模板支撑系统, 脚手架无计算书, 无实施图纸;现场支撑, 脚手架搭设不合要求;搭设材料不合要求。
二、安全监理工作的忌讳行为
在检查中发现有相当一部分员工对履行监理的安全责任不够重视, 安全监理工作存在很多缺陷, 给公司和总监带来了很大风险, 其中最忌讳之处有以下三条:
1、不认真审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案;对其中存在的程序问题 (如塔吊方案中安装单位和使用单位的技术负责人签字, 法人章不齐全) 和技术问题 (如脚手架方案缺卸料平台;马道搭设方案, 临时用电方案无计算书, 平面图等) , 不严格审查或熟视无睹, 不动大脑, 大笔一挥“同意”。不注意检查现场施工单位是否按批准的施工组织设计和方案施工;如沉井改为倒挂井施工, 模板支撑立杆间距80cm改为100~110cm搭设, 基坑锚杆长度15m改为12m施工, 悬挑脚手架改为落地式脚手架等等, 安全监理却置若罔闻、视而不见。
2、不注意检查、巡查去发现安全隐患;特别是基坑、管沟、模板支撑、脚手架, 大型施工机械设备, 临电、洞口、临边防护、施工防火等方面;或者虽发现了隐患, 但仅仅口头提出整改意见, 未留下有效力的文字记录。不注意督促施工单位安保体系的建立健全和正常运转, 安全检查记录简单;缺乏监理对施工方检查督促的强有力的证据。
3、开工报告、资质审查、测量把关、竣工验收等资料不完善, 不严格;材料报验、工序报验不及时、不完备;旁站、平行检验资料严重不全;会议纪要、日记日报简单、敷衍;通知单、联系单、暂停令等文件发得少且文字质量差, 无针对性、不具体、无整改、无复查, 未关闭, 总而言之, 监理工程师在施工过程中因验收错误从而发生工程质量事故, 造成安全事故, 安全监理直接承担责任, 无路可退。
三、对工程检测单位安全监理应适度到位
在工程施工过程中, 有众多的工程检测单位介入, 例如, 承担各类桩基静载试验, 桩基动测试验, 混凝土强度试验, 幕墙抗拔试验, 预应力检测, 基坑安全检测, 建筑物沉降变形观测等单位。这些工程检测单位虽然和监理单位不存在监理与被监理的关系, 但由于检测过程 (如桩基试验) 往往存在较大安全风险, 检测单位也是工程参与单位。所以监理单位也不能完全摆脱安全监理责任。因此, 监理单位对工程检测单位的安全监理应当适度到位。下面桩基静载试验为例, 说明安全监理的工作要点:
1、认真核验桩基静载单位的检测资质, 营业执照, 人员上岗证, 主要检测仪器 (如千斤顶、百分表、压力表、测试系统等) 的率定证书, 其资质范围、有效期等应符合要求。
2、认真审查桩基静载单位的检测方案。例如堆载吨位, 吊装, 运输, 转场的方法, 加荷方法, 测读方法, 检测的桩数桩位, 主要的安全技术措施等。试验前, 以 (监理工程师通知单) 的形式, 要求桩基静载单位注意质量和安全。例如运输安全, 转场安全, 堆码安全, 试验安全, 道路交通安全, 试验场地处理, 夜间照明, 周边警示等要求。桩基静载单位应书面回复。
3、试验过程中, 注意重要安全环节的管理, 如起表和终止加荷的旁站, 临时用电的检查, 起重吊装的安全检查等。
4、发现桩基静载单位不接受监理单位的监理或发现现场存在较大质量、安全隐患, 应立即以书面形式向建设单位报告。严重时, 也可向当地政府主管部门报告。如有可能, 可以适当方式 (联系单, 会议纪要等) 明确桩基静载单位的检测行为不在监理单位的监管范围之内, 监理只有提醒、告之的义务, 没有实际监管责任。注意保存书面资料。
摘要:安全监理是监理人员控制安全质量, 确保工程目标实现不可缺少的重要手段。做好安全监理工作, 规范安全监理行为, 对提高建设工程监理工作水平, 加强工程质量控制, 防止工程质量波动, 确保工程顺利竣工起到重要作用。现根据笔者的工作实践, 分析建设工程安全监理工作。本文论述安全监理在建设工程中的作用及如何做好安全监理工作。
关键词:安全监理,监理人员,质量控制
参考文献
关键词:新农村建设 消防安全 工作要点
1、引言
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,十七届五中全会对农村发展提出了更高要求。中共中央国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)明确提出了“加强农村消防工作”的要求,充分说明党中央、国务院对农村消防工作非常重视,对人民群众生命财产安全十分关注。如何适应快速发展的社会主义新农村,本文就新农村建设中的消防问题谈几点看法。
2、当前农村消防工作现状
2.1农村火灾形势严峻
《中國火灾统计年鉴》的统计数据表明,严峻的农村火灾形势和触目惊心的重特大火灾事故严重制约了农村经济的发展。农村火灾四项指数均呈上升势态。且由于农村火调工作力量薄弱,农村火灾漏报现象突出,实际的火灾形势可能比统计情况更为严峻。
2.2消防安全责任制未得到有效落实
近几年来,县、乡(镇)、村三级消防工作网络虽然得到加强,但由于责任机制和考评机制尚未真正建立,因多方面的原因,造成很多乡镇、行政村对上级关于消防工作的部署不能落实,应该建立的消防组织不能建立,应当开展的消防工作不能正常开展。
2.3消防安全意识和法制观念淡薄
农村消防宣传教育缺乏统筹安排,各自为政。主要是靠消防部门的安排,乡(镇)、村临时“突击”应付式地进行,由于宣传不力,疏于教育与管理,防火制度不健全。
2.4村镇消防规划工作薄弱
随着农村经济不断发展,城镇化水平不断提高,个体私营经济快速发展,大量易燃可燃材料在生产、加工过程中增大了火灾隐患。
2.5用电设备增多,电器线路潜伏火灾隐患
随着农村经济的发展,农民收入逐年增加,洗衣机、空调、冰箱等家用电器逐步进入寻常百姓家。在使用电器设备的过程中缺少一些基本的维护保养的常识,使一些线路设备老化,超负荷工作,极易酿成火灾。
2.6农村消防监督不到位
警力不足,对农村消防工作监管不力,使农村消防工作得不到系统化指导,消防法律法规得不到落实。农村公安派出所驻片民警、农村基层干部及安全管理人员对消防法律法规知识知少甚少、消防专业知识相对缺乏,发现火灾隐患的能力不强,督促整改的措施和监督手段相对单一。严重困扰了消防工作的宏观控制能力,使火灾多发的势头得不到控制。
3、对社会主义新农村建设中加强消防工作的几点思考
当前的村消防工作,既有传统现实的薄弱,更有建设发展中的不足。尤其是新农村建设中,存在着诸多现实问题,因此如何在新形式下做好农村消防安全工作,本人认为,主要有以下几点:
3.1建立新型的农村消防工作机制
要全面贯彻落实《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》,努力推动构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。共同参与、齐抓共管的农村消防安全管理机制。
3.2建立健全消防安全监管网络
建立完善由政府负责,派出所、综治、民政、农业、林业以及教育、文化等部门参加的农村消防安全管理机构,加强对农村消防工作的组织领导、综合协调和监督检查。要运用好乡镇(街道)成立综治办、村设立综治协管员的有利条件,推动乡镇专(兼)职防火员配备工作,努力构筑消防安全管理网络。不断落实农村消防工作措施,努力消除农村消防安全工作的空白点。
3.3加强农村消防组织制度建设
要整合农村社会管理和社会服务资源,运用科学、民主、法治的方式,落实有关政策和经费保障,发挥乡镇政府、村委会、公安派出所、民兵组织、治保积极分子、义务消防队的骨干作用,制定和完善各类规章制度,层层落实消防安全责任和严格考核奖惩,着力构建农村社会消防管理网络体系。
3.4强化基层公安派出所对农村消防监督管理职能
根据公安部73号令要求,发挥基层公安派出所的职能和优势是抓好农村消防工作的重要环节。要充分依靠公安派出所的力量,发挥公安派出所的消防监管主力军作用,解决和弥补公安消防部队基层防火监督岗位警力不足的有效手段。公安消防部门要加强对派出所民警的业务指导和培训,提高派出所消防三级监管工作的质量和水平。
3.5结合新农村文化建设,健全农村消防宣传工作新机制
要按照依法治国方略和构建和谐社会要求,紧紧依靠当地党委政府,制定消防宣传进农村中长期规划,结合文化、科技、卫生“三下乡”活动,积极联系教育部门,将消防宣传教育纳入中小学素质教育内容,从娃娃起就开始抓消防安全教育。
3.6发展多种形式消防队伍,培植农村灭火救援好能手
国务院《消防改革与发展纲要》指出,县城以下乡镇的农村因地制宜建立乡镇自办、政企联办或几个乡村联办的消防队。加强对农村专兼职消防队的管理和培训,不断提高其业务技能水平。
3.7强化宣传,重点提高消防安全意识
在推进农村消防工作中,应始终把组织开展消防宣传教育摆在首位。各级公安消防机构要以新农村文化建设为契机,以传播新农村消防平安文化为载体,大力开展消防宣传教育培训工作,提高群众消防安全意识和自防自救能力,努力将消防安全知识传递给普通百姓。要结合实际,采取利用村务公开栏、村民防火公约等多种形式,营造新农村消防文化良好氛围。
4、结语
建立农村消防防控体系是推进新农村建设的重要工作,公安消防部门要采取有力措施,加大宣传力度,让建设新农村的指导思想、发展思路、发展方向和消防安全工作深入民心;以人为本,创新思路,勇于实践,积极引导,有针对性地开展消防安全宣传和教育工作,大力提高农民消防安全意识,切实做到“人人知消防、人人懂消防、人人遵守消防”,为社会主义新农村建设服务,为社会主义新农村建设营造一个良好的消防安全环境。
参考文献:
[1]林榕.加强农村消防工作为建设新农村提供安全保障[J].中共福建省委党校学报.2006.
[2]卢启华.浅析社会主义新农村消防工作[J].科技咨询.2006
[3]郭铁男.构筑社会主义新农村消防安全基础[N].人民日报.2006-.
为强化和规范我区消防安全管理,进一步落实消防安全责任制,全面贯彻《消防法》等有关法律、法规,落实我区消防安全工作计划、目标,确保安全,特制定本制度。
一、例会制度
消防安全工作例会,(每季度防范重特大安全事故会议)原则上每季度召开一次(根据工作需要可增多次数)主要是加强沟通,了解工作动态、汇报,布臵工作。
二、季度定期检查制度
消防安全检查工作每季度定期检查,结合元旦、春节、“五〃一”节、国庆节期间开展全区消防安全大检查工作,检查工作要有组织、有计划地进行,针对不同行业做到检查认真细致,做好记录。按规定时间把检查情况书面上报街领导和街安监局。
三、分级重点巡查制度
要分别列出高危企业、危化品生产储存经营企业、易燃易爆企业、人员密集场所、“三小”场所、建筑施工工地、对其每月进行巡查一次,发现隐患及时提出整改措施,并跟踪落实。
四、隐患整改跟踪制度
对负有隐患整改的企业,要及时跟踪落实整改计划、措施,整改工作要落实到实处,有专人负责隐患整改跟踪管理,至隐患的消除。
五、消防安全资料立档制度
结合消防安全工作的实际,对辖区管理的企业,对其安全状况进行分析,掌握好各类企业数量、安全运作状况,特 1
别要对重大危险源企业实行有效监控。,建立消防安全台帐及各类文件资料收集、整理、归档。
六、重大隐患管理制度
要根据实际对高危行业,易燃易爆、人员密集场所的企业单位进行排查工作,对重大危险源要加大监控力度、以策安全。
七、事故处理报告制度
凡发生消防安全事故的企业(单位)在了解处理事故的同时必须尽快把事故情况报告街安委会和相关领导,并由街安委会上报有关领导和部门,且按四不放过的原则,做好事故善后工作。
天龙社区
一、石油企业安全社区建设的优势
首先是领导很看重,进行矿区的服务改革,以相适应的的管理机制来加强矿区管理。在石油企业内部矿区对服务业进行专业而集中的管理,利用“三分开,三统一”的方式来构建新型矿区服务管理机制,其运行体系也是根据这个要求来进行。建立三级管理模式,即企业总部机关、矿区服务事业部、运行单位。某地区的矿区服务工作交由矿区服务事业部来集中管理,。过去的矿区服务业务的管理比较散漫,而现在矿区服务事业部的成立能够去集中管理,让安全社区建设能够有一个可靠的保障。另外,安全社区建设的资金投入能够有一个稳定的保障,矿区的各单位对资金投入实行分担制,保障安全社区的建设资金能够及时到位。石油社区的人员结构有着自身的优势,单一的人员结构使得人们生活和工作的地方不同,但是都有着企业的优良传统精神,有的人或许没有在石油企业工作,但是他们的亲友、子女和油田有着或多或少的联系,因而他们有着共通的思想文化,其价值观比较接近。
二、石油企业安全社区建设中的不足
(一)责任主体多且缺乏有效沟通
在石油企业进行矿区服务改革,管理层变成了矿区服务事业部,执行层变成了下属服务单位,物业处、幼教中心、社保中心等单位都属于这个范围。尽管医院、物业处。幼教中心等单位都是归矿区服务事业部管理,不过具体化下来,某个小区又是属于物业处、医院、幼教中心等不同的责任主体。
(二)石油企业社区环境偏远且复杂
远离城市,处在城乡结合部,周围有着比较复杂的治安问题,外部环境让社区的治安问题增多。由于社会在不断发展,很多外来户进入社区入驻,这也无形中给社区综合治安带来很大压力。
(三)安全促进项目实施问题
1.策划安全促进项目的依据不明确。有的是仅凭某些部门的安全理念思路,有的甚至只是一时观察。如A社区发生一起小区燃气泄露事故后,B社区物业部门高度重视,为避免发生类似问题,将提高燃气报警装置的灵敏性作为安全促进项目,而实际情况是,该社区燃气管线的报警装置的硬件水平已处于国内先进水平,这就是典型的调查不深入、策划依据不明确问题。
2.安全促进项目实现的目标上有些较为模糊,定性目标较多,定量目标较少,目标宽泛不具体,如某个安全促进项目的目标为提高居民消防水平,则目标制定较为宽泛,应尽量改为量化指标,如提高居民消防器材正确使用率30%。
3.策划安全促进项目的方法单一,造成提出的安全促进项目不符实际,针对性可操作性不强。
三、石油企业安全社区的特点
(一)社区由企业自主建设
安全社区是石油企业实施基地调整战略,在大中城市为职工群众规划建设的生活小区,是油田职工家属实现“有其居”向“优其居”跨越的典范成果之一,是企业发展的成果惠及员工的具体体现。
(二)社区居民为企业职工家属
安全社区作为企业主导型社区,社区成员职业结构单一,居民全部是企业职工和家属。
(三)社区由企业自主管理
社区物业服务、公用事业服务、安全环保管理、离退休职工管理和服务职能由物业服务处负责。
四、如何做好石油安全社区建设工作
(一)安全促进项目的策划依据
独立石油工矿区安全促进项目的策划依据首先应当根据事故伤害风险辨识的结果,伤害调查结果,居民安全意识、态度、行为调查结果,以往事故与伤害信息分析,安全工作经验积累,群众意见、建议及安全需求,法律法规要求等来确定本社区容易受到伤害的人群,容易发生事故与伤害的场所和设施等。在此基础上,要考虑安全项目的外部条件对于实施效果的影响,应当综合考虑风险、可实现性、对于降低社区整体风险的作用、覆盖面、经济、技术等实际情况确定优先解决项。例如:可能导致重大事故和伤害的问题如生产安全、交通安全、火灾等安全类别可优先考虑。
(二)确定独立石油工矿区的高危人群
在独立石油工矿区内,有一个显著特点,就是生产区与生活区共存,相互影响,各类危害较多,常见的高危人群有特种作业人员;身体条件特殊如老年人、儿童及残疾人员;由于受教育程度不够,安全知识缺乏人员,如农民工。高危人群与所确定的伤害类型相关。同一个人,可能是某类伤害的高危人群,但对于另一类伤害来说,他又不是高危人群。例如,某学生是交通伤害的高危人群,但不一定是居家伤害的高危人群。此外,即使在同一人群中,因某种原因所受的伤害风险程度也不一样。例如,民工是作业场所安全的高危人群,而受过良好安全培训且严格执行操作规程的民工其伤害风险要低于平均水平;驾驶员是交通伤害的高危人群,而饮酒驾车的驾驶员的交通伤害风险高于其他驾驶员。因此,由于实际情况的差异,不同时期、不同社区以及不同内容的高危人群也是不同的。总之,高危人群的确定要建立在伤害分析基础上,通过分析伤害发生的分布规律,确定伤害发生的重点人群。
(三)独立石油工矿区策划安全促进项目的方法
一是依据社区诊断结果策划新项目。
二是原有项目的完善和延伸。
安全社区建设不是从零开始,有些项目可以在开展安全社区建设之后直接纳入并继续实施,有些项目也可以在原有基础之上予以完善和延伸。例如,一个居民小区有一个应急管理项目:该小区的安全管理非常到位,安全设施尤其是应急设施都很完备,且该小区有支非常专业的、准军事化管理的应急队伍。但经了解,小区居民应急安全培训不够,很多居民不能正确使用消防设施,使得该项目有所遗憾。开展安全社区工作后,该小区可以将居民的安全培训作为重点措施补充到该安全促进项目中。
三是依据其他社区安全建设项目,融合进安全内容。
例如某社区物业有一为老服务项目,社区成立一支志愿者服务队伍,专门为社区需要照顾的老年人提供服务。但该项目大多从生活照顾、生活服务方面进行,距离伤害预防的主题较远,开展安全社区建设后,可将安全用电、用气、老年人跌倒预防、急救技能培训等纳入志愿者服务队伍职责,从而使为老年人服务项目成为安全促进项目。
四是细化安全大类,针对性提出具体安全促进项目。
交通安全、生产安全、居家安全属于安全大类,独立石油工矿区在制定安全促进项目时应根据实际不同情况在每一大类中设计多个安全促进项目。居家安全类项目。家用燃气安全项目;家庭用药安全项目;家庭电器安全使用培训。老年人安全类项目。推广平衡操;浴室扶手工程;居家物品摆放指导。工作场所安全类项目。餐饮业厨房和餐厅工作人员防止切手项目;收费服务大厅人员应急技能培训项目;建筑工地高空作业伤害干预。社区综治安全性项目。
五、石油工矿区安全促进项目实施中应注意的问题
由于存在某些局限性,安全促进项目往往存在可操作性差或不能起到控制或降低风险的作用。可边实践、边调整,使其满足适宜性和有效性的要求。通过安全促进项目的有效实施,应实现人群安全意识的整体提高和社区安全状况的改善,应注重项目的覆盖面,惠及人群量。通过各项制度的落实,应建立社区安全监督保障机制,逐步实现自我检查、自我发现、自我纠正和自我完善的功能。
一是加强领导 从改革发展稳定的大局出发,以对党、对人民高度负责的态度,采取有力措施,坚决遏制重特大事故的发生,迅速扭转安全生产的被动局面。
二是落实责任 全省各级各部门按照“谁主管,谁负责”的原则,把安全生产责任制作为抓好安全生产的一项基本制度,逐级细化分解目标管理责任指标,将安全生产责任逐步落实到基层。
三是深化整治 针对存在的重点、热点、难点问题,采取有力措施进行集中整治,使各专项整治工作得到进一步深化。
四是强化监管 各单位加强安全生产日常检查、监督和事故隐患整改,对检查中发现的重大隐患和安全问题,督促有关部门和单位建立整改责任制,明确整改责任人和整改期限,落实整改资金和整改措施,确保整改到位。
五是抓好基础 不断完善制度建设;加强对安监干部、乡镇领导和企事业负责人的教育培训;抓好建设工程项目“三同时”;开展创安全生产合格乡镇(街道)试点活动;通过“安全生产月”活动与“安康杯”竞赛活动,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,不断提高广大干部群众的安全意识。
六是严肃查处 按照《安全生产法》和国务院302号令、省政府66号令及“四不放过”的原则,认真做好事故调查,严肃处理相关责任人,对全省各级、各部门领导特别是行政正职切实履行好安全生产工作责任起到好的警示作用。
李川指出,2003年卓有成效的工作为2004年进一步抓好安全生产工作奠定了良好的基础,但各级各部门要冷静分析当前及今后一段时间安全生产工作面临的新机遇、新情况、新特点和新问题,认清安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性及规律性,增强工作责任感、使命感和紧迫感,坚定做好安全生产工作的信心和决心。不折不扣地贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省政府的部署,突出安全生产工作的地位和作用;明确安全生产工作的指导思想和奋斗目标;提出一系列切实有效的政策措施;强化安全生产监管体系建设;着力于构建安全生产工作新格局。做好全省安全生产工作,必须做到“七个强化”:一、强化组织领导,落实安全生产生产责任;二、强化专项整治,遏制重特大事故;三、强化基层基础,建立安全长效机制;四、强化日常监管,落实事故隐患整改;五、强化预防为主,建立应急救援机制;六、强化法制建设,加大安全生产执法力度;七、强化队伍建设,提高安全生产监管水平。
1 建立项目安全监理机构明确岗位职责
把安全做为三控外的另一控制内容, 列入项目监理机构日常工作管理中, 每个项目监理机构监理人员都应在明确的安全监理岗位职责, 做到人尽其职、人有其责。总监理工程师岗位职责:a.审查分包单位的安全生产许可证;b.审查施工组织设计中的安全技术措施;.c审查专项施工方案;d.参与工程安全事故调查;e.组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;f.组织编写并签发安全监理工作阶段报告, 专题报告和工作总结;g.核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;h.发现安全隐患的应要求施工单位限期整改, 存在重大安全隐患应要求施工单位暂停施工并报告建设单位, 施工单位拒不整改或拒不停工的应及时书面报告政府行政主管部门。专业监理工程师岗位职责:a.审查施工组织设计中专业安全技术措施并向总监报告;b.审查本专业专项施工方案, 并向总监提出报告;c.组织本专业人员做好安全检查并记录, 发现隐患应要求施工单位整改, 情况严重应要求暂停施工并向总监报告;d.检查施工进场的机械设备、材料的质量证明文件;e检查施工企业施工现场安全管理体系的建立情况和安全施工方案实施情况;f.做好本专业安全设施的验收工作。监理员安全岗位职责:a.检查承包单位施工机械、安全设施的使用情况并做好检查记录;b.担任旁站工作对施工过程是否违反有关法律法规, 工程建设强制性标准进行检查并纪录。
2 建立完善项目监理机构安全监理制度
安全监理制度包括:监理人员安全学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、安全专题会议制度、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度。监理人员安全学习培训制度主要是每周安排一定的时间由总监组织全体项目机构监理人员学习有关安全方面的法律、法规和规范, 及本项目相关的施工方案、监理细则, 提高监理人员安全知识水平和监理水平。审查核验制度主要是审查施工企业安全管理体系是否完善, 施工方案审批是否符合要求、施工机械是否经验收合格等。检查验收制度主要对模板、脚手架、临时用电、支护工程等进行检查验收。督促整改制度主要是对检查发现的问题以书面监理通知的形式要求施工单位限时整改, 并做好反馈。安全专题会议制度是安全监理的主要协调方式, 主要是总结建设生产过程中安全情况, 对存在的问题提出要求和解决办法, 对下阶段安全生产工作进行计划。安全监理台帐管理制度主要是对监理人员巡视、检验、旁站活动中发现安全隐患解决隐患进行记录, 做到有人做, 有人负责、有记录、有整改、有落实。安全监理资料归档制度主要对安全监理过程形成的监理资料进行分类归档形成一套完整的有据可查的安全管理内业资料。
3 针对项目特点编制包含重大危险源管理的安全监理实施细则
工程项目施工安全重大危险源是安全监理的关键点, 监理机构要针对本项目特点编制行之有效的安全监理细则, 控制的重大危险源基本就消除了大事故的发生, 要建立重大危险源监理台帐, 认真做好巡视检查、平行检验、旁站监理工作。对安全重大危险源管理要做到:加强对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理, 对发现存在的安全隐患及时书面通知施工单位整改, 并跟踪落实整改情况, 情况严重的应要求施工单位暂时停工, 施工单位不及时整改或不停工的应及时向行政主管部门报告。
4 明确安全监理工作内容
建设工程安全监理主要在施工阶段进行, 以预防为主, 要做好安全监理就要做好事前控制、事中控制, 要有明确安全监理工作内容才能做到安全监理具体工作实施。a.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求;b.检查施工单位项目安全生产制度和组织机构的建立;c.审查施工单位资质和安全生产许可证是否有效, 项目管理人员和安全员是否有资格, 特种作业人员是否持证上岗;d.审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划;e.监督施工单位执行施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案及时制止违章作业;f.定期检查施工过程中危险性较大工程作业情况, 检查施工现场施工起重机械备的验收手续, 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求并检查安全防护措施费用使用情况;g.督促施工单位做好自查自纠工作。
5 确切落实施工企业施工项目部安全生产体系建立和运行
施工企业施工项目部安全生产体系是否完善建立和正常运行是工程项目安全生产的根本前提。做的人做不好, 管的人压力就大, 哪里做不好监理就停工整改或上报建设单位和政府主管部门, 建设单位也烦, 这样也不利建设项目三大目标的完成。我认为监理应认真审核施工企业和施工管理人员资质、督促施工项目部人员到位、检查施工项目部安全生产管理体系运行, 着重检查安全生产管理情况包括施工项目部安全检查纪录、三级教育和安全技术交底、施工机械设备维检纪录等, 如果施工项目部这些方面做不好, 监理真的要上报建设单位和政府主管部门解决, 只有这样才能把安全事故控制在源头, 真正解决安全生产问题。
6 把项目安全文明措施费用投入做为重点来抓
项目安全文明措施费用投入是否能满足需要是项目安全生产的有效保证, 现在大多数施工企业都以减少安全文明措施费用投入来降低成本, 监理机构应协同建设单位保证施工企业项目安全文明措施费用投入, 主要应用控制工程款支付手段, 对安全文明措施不完善或验收不合格的就拒付该部分费用以促使施工企业保证项目安全文明措施费用投入。
建设工程安全生产管理单单靠监理单位来抓是无法完成的, 需要建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门共同努力才能做好, 现在监理单位安全监理责任被无限扩大, 项目监理人员只有努力学习、提高监理水平、端正态度认真对待才能做好安全生产监理工作承担重责。
第二部分 2007工作总结
根据上海市《安全生产“十五”规划》确定的以街镇为单位推进创建国际安全社区的要求,按照浦东新区区委、区府关于开展创建国际安全社区工作的指示精神,金桥功能区域党工委指定我镇为国际安全社区创建单位之一。
2006年年底,镇党委在2006安全生产工作会议上着重提出开始我镇国际安全社区的创建工作,并将其列入政府工作报告之中,作为党委政府的一项主要工作任务来落实完成。在镇党委、镇政府的关心和指导下,我镇于2006年底开始了国际安全社区的创建工作,并召开多次工作会议部署各项工作。2007年年初,召开创建国际安全社区工作会议,镇领导再次对创建工作进行了着重强调,并对我镇创建安全社区的初步方案、各组织机构人员名单、跨界组织网络职责等方面进行了讨论。2007年5月,召开创建我镇国际安全社区启动仪式准备会议,讨论启动仪式方案,并对下一步工作进行了具体部署与落实。2007年6月27日举行了我镇创建国际安全社区启动仪式。
自2006年年底,我镇开始国际安全社区创建工作,根据国际安全社区的建设标准,至今陆续开展了以下创建工作:
一、建立起跨部门组织领导机构,加强组织网络领导
健全有力的组织体系和工作网络,是开展安全社区创建工作的关键,也是做好安全社区工作的基矗建立跨部门的组织领导机构目的在于整合社区资源,集结力量,运用各自的资源,为区内居民提供一个安全健康的工作及生活环境。我镇积极联合各部门、机构,成立了金桥镇创建国际安全社区推进委员会,由镇长亲自挂帅,将相关部门和条线负责人,以及消防、交-警、卫生院、学校等单位相关负责人纳入安全社区组织网络中,对创建工作进行指导、评估和考核。
推进委员会下设金桥镇国际安全社区创建办公室,负责创建中的日常工作。同时,设立了安全文化教育宣传推广组、事故与伤害监测调查组、道路交通安全组、工作场所安全组、社区家居消防安全工作组、学校儿童安全工作组、项目策划和考核督察组、创建活动专家顾问组八个跨界组织,持续开展各项伤害干预项目。集镇内五个社区居委及集镇工业小区内单位负责部门,作为执行机构,将按照创建计划的总体部署,负责将安全社区项目计划具体实施和落实至所管辖区域。
同时,我们聘请了公安、消防、交-警、燃气、疾控、医疗、用电等领域专家11位,组成了我镇创建国际安全社区专家顾问组,为我镇的创建工作出谋划策。
为持续有效地推进安全社区创建工作,我们在每个工作小组中确立了信息员,并建立了安全社区组织网络联席会议制度,保证各项创建工作和信息的及时交流与沟通。
二、广泛宣传安全社区理念,营造安全社区氛围
为宣传安全社区理念,提高居民对于我镇创建国际安全社区的知晓率,营造安全社区的氛围,我们通过多种渠道与方式,加强了安全社区的宣传和培训。
1、建立金桥镇国际安全社区网站。2007年初,我镇开始建立国际安全社区网站的筹备工作,现已开通运行。网站内容涉及安全社区理念、社区介绍、组织机构、规划方案等,并及时更新网站新闻,发布最新创建活动等,提高社区居民对安全社区的知晓,积极参与我镇的创建活动,营造起安全社区氛围。
2、开展我镇安全社区徽标及主题词的征集活动。通过安全社区网站、《今日金桥》的专题报导,9月中旬起向我镇居民及公众公开征集安全社区徽标及主题词,12月又开展了徽标及主题词的征选活动,提高居民知晓率,使安全社区的理念深入人心,工作汇报《安全社区工作汇报》。
3、积极参加安全社区相关培训、交流,考察已被命名的安全社区和先期创建的社区,使我镇创建工作人员进一步了解安全社区创建工作。一年来,我们派遣相关工作人员参加了由国-家-安-全生产监管总局、中国职业安全健康协会等部门主办的“社区灾害管理及安全社区建设实务培训”、“社区伤害调查与监测实务培训”、“安全社区标准和建设方法”等培训。同时,积极参加全国安全社区工作会议以及上海市、新区召开的安全社区推进、交流会议,交流创建工作。此外,前往花木街道、北京望京街道、济南青年公园街道等社区考察,吸取创建经验。
4、邀请有关专家进行创建工作的指导、培训。从我镇筹备安全社区创建工作起,不定期邀请专家前来指导创建工作。同时,建立了安全社区建设培训计划,如针对社区居民伤害监测调查项目的开展,10月23—24日邀请新区疾控中心专家对各工作小组、社区居委、卫生院、学校等相关负责人进行了社区伤害监测培训,使其了解社区伤害监测调查。11月7日,邀请新区疾控中心专家前来对我镇社区伤害监测调查进行指导,让社区居委及相关负责人掌握伤害抽样调查的操作流程和方法等。
5、组建社区志愿者队伍。我们建立了群众和志愿者组织机制,开展安全社区普及活动,使居民广泛参与到安全社区的创建中,进一步提高群众安全意识。包括组织居民开展安全社区建设讨论,组建社区义务老年人意外伤害报告员,此外,围绕安全社区“健康、安全”的理念,志愿者开展了形式多样的安全社区宣传活动等,逐步在居民中产生影响,营造起浓郁的创建氛围。
三、全面开展社区伤害调查,掌握社区居民伤害全貌
安全社区的中心内容是预防伤害,为了有效预防与控制社区内的伤害,必须做好社区伤害调查工作及其伤害监测工作,才能全面准确了解社区伤害发生特点与变化规律,进而采取行之有效的措施预防与控制伤害的发生,减轻伤害对社区居民健康影响的严重后果。为此,在创建办牵头,新区疾控中心专家指导及各社区居委的配合下,制定了我镇社区居民伤害调查计划,并根据计划于11月下旬起对集镇五个社区的五十户家庭进行了居民伤害预调查,根据预调查结果完善调查方案,再正式进行抽样调查。
四、推进安全干预行为的项目化,提升社区安全水平
围绕安全社区的创建目标,提高居民的安全意识,降低伤害的发生,将安全干预行为进行项目化,有针对性、有重点、系统地开展各类安全促进活动,逐步提高我镇社区的安全水平。
1、儿童安全项目
由镇政府妇联、消防、卫生、公安、教育、志愿者等组成儿童安全项目组织机构,系统规划儿童安全项目,并持续推进。
为提高儿童及家长对儿童伤害的认识,开展了我镇中、小学生暑期安康知识竞赛个人赛与团体赛,竞赛内容涉及学生意外伤害、消防安全、防灾、居家安全等安全知识,全镇213名中小学生报名参加了竞赛,并在赛后开展了安康知识竞赛之征文活动,得到了学生及家长踊跃参与。此外,在蒲公英幼儿园开展亲子同乐游园活动,让学龄前儿童在活动中认识伤害,并教会其预防伤害发生的方法。
为提高家庭对儿童的伤害处置能力,镇妇联组织20户家庭到世纪公园参加了市“迎奥运,家庭幸福,儿童健康”长跑暨大型义务咨询活动。上海知名儿科、儿保等方面专家、教授提供义务咨询,倡导关注儿童身体健康、心理健康,参加的家庭都表示受益匪浅。
2、消防安全项目
由镇政府、消防、卫生、教育、企业、志愿者等组成消防安全项目组织机构,系统规划消防安全项目,并持续推进。
围绕“消防安全进社区”的主题,以119消防宣传日为窗口,开展了消防宣传知识竞赛,竞赛试题涉及《消防法》、家庭火灾预防、火灾逃离等内容,并通过《今日金桥》专刊形式,发放竞赛试题3000份。在我镇文化广场举行了119消防宣传日活动,文艺演出、消防演习、有奖猜谜、咨询点等多种活动形式吸引了众多居民。
针对儿童这一弱势群体,11月上旬,在消防部门及学校的组织下,联合其他相关部门,在张桥小学组织小学生开展了模拟火灾应急逃生演练,并安排学生参观了消防车,观看了消防安全图片展,加强了儿童对火灾的认识。
此外,为进一步提高企业的消防安全意识,进行了消防知识黑板报巡展,并加强了对企业员工的消防安全培训,举办了07消防进社区学习班,企业车管员、物业保安员以及安全协管员等相关人员参加学习。
3、交通安全项目
由镇政府、交-警、卫生、公安、教育、志愿者等组成交通安全项目组织机构,系统规划交通安全项目,并持续推进。
为在社区内形成“家家讲安全,人人遵守交通安全”的氛围,加强了交通安全的宣传。在各社区布置交通安全宣传画廊、黑板报宣传,组织家庭观看交通安全影视教育片。
针对老年人和儿童,特邀请东方讲坛讲师分别进行老年人和儿童交通安全知识讲座,并组织其观看交通安全宣传教育片。
社区内志愿者和群众组成交通协管员队伍,在佳林路、金高路口进行站岗宣传。此外,由志愿者组建了自行车队,开展“交通文明行”骑车宣传活动。提高了社区居民的参与率,增强了社区的交通安全意识。
4、居家安全项目
由镇政府、消防、交-警、卫生、公安、志愿者等组成居家安全项目组织机构,系统规划居家安全项目,并持续推进。
为保障居民健康,提高生活质量,开展了一系列健康促进活动。为加强居家安全的宣传,各企业单位及社区居民发放了急救箱及现场应急救护手册,同时发放了以居家安全为主题的台历15000份。10月上旬,开展“我的血压我知道”活动,在社区设立电子血压检测点,并全面启动社区居民血压档案健康信息库,使居民随时了解自身血压状况,关注血压健康。邀请有关专家进社区对居民用药及药箱清理做了详细指导,开展了家庭药箱清理活动。12月上旬,举办中医进社区设摊咨询为民服务活动,免费为居民提供量血压、测血糖,发放相关中医知识宣传资料800余份。11月26日—12月1日开展“防艾”宣传系列活动,邀请专家来我镇举办预防艾滋病的专题讲座,举行“12.1艾滋病宣传日”大型设摊活动,发放宣传资料,设立预防艾滋病常识的咨询等。
5、食品安全项目
整合镇政府、农业服务中心、新区质量技术监督局金桥功能区办事处、新区食品药品监管局金桥分所、派出所、工商所、社区卫生服务中心、清管所、爱卫办、保洁服务社、工业小区及志愿者,分别成立了产品质量和食品安全联席会议、食品安全工作站、食物中毒应急处理协调小组,并制定了相应的工作职责、工作制度及行动方案,加强对食品安全的领导。同时组建了以村、居分管干部、科普干部、市民巡访团、大学生志愿者为主体的信息网络队伍。
围绕“人人关心食品安全、家家享受幸福生活”的主题,采取了广场设摊、专题讲座、宣传折页发放、广场文艺演出、展板巡展等多样的形式进行广泛宣传。同时,联合城-管、综治、工商、食药监、安监等部门先后出动400多人次,进行集中专项整治活动5次,开展各类检查巡访30余次,进一步加强产品质量和食品卫生监管力度,切实保障人民群众的身体健康,构筑食品卫生的安全屏障。
6、老年人安全项目
由镇社区管理办公室、老年协会、卫生、消防、燃气、用电、敬老院、志愿者等组成老年人安全项目组织机构,系统规划老年人安全项目。
为保障老年人健康,特邀社区卫生服务中心医生,在社区内举办“科普养生”健康知识讲座,食品卫生安全讲座。为老年人新增了活动下中心,完善了康健室等基础设施。组建老年人扯铃、健身球操等健身队伍,举办、参与各类健身活动及比赛。为及时了解老年人健康状况,由退休医师组成的社区志愿者义务为小区老人检测血压,并组建了社区义务老年人意外伤害报告员,及时掌握社区老年人伤害发生状况。
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