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质监局加强诚信监管工作报告
三季度，质监分局认真落实区文明城市创建指挥部部署，深入推进省级文明城市创建工作，以加强质量诚信体系建设和打假保名优为抓手，扎实开展中秋节白酒专项整治和建材打假利剑行动，现将主要情况汇报如下。
一、三季度工作进展情况
三季度，我局切实加大执法打假工作力度，集中开展了酒类产品专项整治行动和建筑工地使用建材专项检查，全局共出动执法人员60人次，检查白酒生产企业6家，啤酒生产企业1家，下达责令整改通知书4份，检查宝龙广场等3个工地使用的钢材2个批次，方桩1个批次，未发现重大违法违规行为。
二、主要做法
(一)强化企业质量信用监管，提高产品质量水平。我局在职责范围内对监督和管理对象进行分类监管，帮助企业建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，解决突出质量问题，提高信用水平。一是加大对守信企业的扶持力度。在企业申请名牌产品时优先推荐，给予技术扶持，以鼓励企业诚信生产与经营。二是加强对基本守信企业的帮扶工作。鼓励和帮助其不断增强质量意识，加强质量管理，促进企业实施质量改进，稳定产品质量，努力成为守信企业。三是惩戒失信企业并实施重点监督。将失信企业列入监管重点，加大监督抽查和检查力度，督促其实施整改。
(二)加强动态监管，从源头抓好食品安全。我局按照食品分类、企业分级、监管分等的原则实施监管。食品类别按风险程度分为高风险、中风险、低风险三类;食品企业按质量安全保障能力分为A、B、C三级;根据企业生产的食品分类和质量安全保障能力分级情况，监管分为红(Ⅰ)、橙(Ⅱ)、黄(Ⅲ)、蓝(Ⅳ)、绿(Ⅴ)五等。目前，全区Ⅰ等监管企业3家，Ⅱ等监管企业25家，Ⅲ等监管企业28家，Ⅳ等监管企业8家，Ⅴ等监管企业3家，根据企业监管等级，我局制定了检查计划，其中我局重点对Ⅰ、Ⅱ等食品企业实施严格监控和重点监管，从而确保高风险食品和低质量安全保障能力的企业不出现重大食品安全问题。另外，我局与9家食品加工小作坊签订了《食品生产加工小作坊质量安全承诺书》，要求其按照承诺书的要求保证产品质量安全。同时，加强与上级主管部门的联系，认真把好生产许可准入关，督促、帮助企业按照食品生产许可证管理的要求，完善食品生产设施、卫生环境、检验条件等硬件建设，落实生产与质量管理制度。
(三)开展诚信教育，提高企业质量安全意识。我局在日常食品监管、质量监督、标准计量、执法办案等工作中，重点强化对企业诚信教育。针对白酒生产企业，我局已先后单独两次召开白酒企业培训会议，引导酒类企业依法生产，并组织企业勾兑人员和采购人员签订了责任书，法人代表签订了质量安全承诺书，通过身边的典型案例警示和教育全区白酒生产企业主要负责人认清形势，牢固树立诚信理念，坚决不触犯违法违规高压线。
(四)开展两节期间白酒质量安全专项整治。我局向所有白酒企业下发《白酒质量安全专项整治工作方案》，采取有效措施，认真解决白酒企业存在的问题，防范安全风险：一是强化行业自律，组织全区所有白酒生产企业签订了《白酒行业自律公约》;二是督促企业严格标签标注。要求白酒标签不伪造或冒用厂名厂址，严格按照国家法律法规和标准进行标注。三是加大抽样检验。对白酒中甜蜜素、糖精钠、安赛蜜等禁用成分组织了重点抽检，均未检出禁用成分。四是开展了企业环境卫生治理，督促企业持续保持必备生产条件。五是实施了集中监督检查，检查白酒生产企业6家，啤酒生产企业1家，下达责令整改通知书4份，未发现重大违法违规行为。
(五)打好建材打假行动。按照区创建指挥部部署，我局结合上级文件要求，开展了建筑工地建材执法检查，共检查建筑工地3个，对工地用方桩、钢筋、入户门等主要建材实施检查，出动执法人员30人次，未发现使用劣质建材情况。
三、下一步工作打算
一是按照区创建指挥部统一部署，继续扎实开展白酒等专项整治和建筑工地建材执法检查行动，及时发现和处置违法行为，确保不发生影响恶劣的制假行为。
二是继续加强企业质量信用体系建设，对质量信用较差的企业实施重点监管，严厉打击不法企业违法行为，引导企业走诚信经营发展之路。
县人民政府：
按照9月7日县长办公会议研究意见，结合单位自身工作职责，就针对监管行业存在安全隐患及整改意见报告如下：
一、食品质量安全隐患
隐患存在的原因：
1、滥用食品添加剂;
2、未取得食品生产许可证生产食品;
3、使用非食品原料生产加工食品等。
造成后果：对人体造成伤害，甚至危害生命。 整改措施：
1、实行食品企业定检制度，加大对食品生产加工企业产品检验的频次，确保企业生产出合格的产品;
2、加大对未取得生产许可证生产违法行为的查处，必要时由县食品安全委员会牵头，由质监、公安、工商、卫生等部门联合执法予以取缔;
3、加大对企业原料登记情况的检查，对未按照规定进行登记的行为进行查处，确保不出现使用非食品原料生产加工食品的违法行为出现。
二、特种设备安全隐患
隐患存在的原因：
1、擅自安装、制造特种设备;
2、未取得相应的资格证书无证操作;
3、违规操作;
4、未办理注册登记手续;
5、未按照规定进行定期维护保养(电梯);
6、未进行定期检验;
7、报废在用等。
易造成后果：造成财产损失和群死群伤事故。
整改措施：
1、特种设备使用单位对设备安全负主体责任，应确保其使用登记率、持证上岗率和定期检验率达到100%，重点是加强产业集聚区企业负责人对特种设备安全意识的转变，做到重视特种设备安全;
2、对产业集聚区内企业及相关使用单位擅自安装特种设备行为进行处理，并协助其完善相关手续;
3、加强对特种设备管理人员、操作人员的培训，严格按照操作规程操作，杜绝违规操作行为引起的特种设备安全事故;
4、对未办理注册登记手续的使用单位，协助其办理手续，纳入动态监管体系;
5、按照设备运行情况进行年度检验，检验合格继续使
用，对检验不合格、拒绝检验的的一律强制停用;
6、对于报废在用特种设备一律强制拆除，并进行重罚;
7、加强对电梯定期维护保养的检查，确保每台电梯均有相关资质的维保单位，并有相关的维保记录;
8、对特种设备生产制造单位进行严查，杜绝无证生产行为。
县质量技术监督局
2012年9月11日
赴江浙质监系统考察学习心得报告----市局办公室主任谭宜伟
2010-11-08 08:20:3
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济宁市质监局办公室主任 谭宜伟
为更好地落实和完成2010年全年工作目标，全面谋划和安排明年各项工作，10月13日至23日，按照市局安排，我随市局张西周局长率领的济宁市质量技术监督局考察团，先后赴江苏、浙江质监系统进行了为期10天的参观考察。考察期间，我深深地感受到江浙沿海城市质监部门发展速度之快、亮点之多、面貌之新、后劲之强，令人惊羡。各地在技术机构改革、项目中心建设、思想意识和发展能力等方面的先进理念和超前思维、敢闯敢试的创新精神、忘我奋斗的工作激情和求富求强永不止步的进取意识，值得学习和借鉴。对于这次考察学习，我和考察团同志边考察、边思考、边讨论，普遍感到触动很大、启发很大、收获很大。
一、这次考察对于我的重要启示在于：实现我市质监系统跨越发展，必须提高境界、提高标准、提高速度。
提高发展境界，是这次考察中我和大家思考最多的问题。对于我们干部来讲，境界是眼光、知识、追求、能力的综合反映，境界决定着干部的层次、水准、价值和作为。回顾张局长到济宁工作六年多来的改革历程，每一次大发展，首先得益于干部思想境界的大提升，就像这次考察所到之处，各地质监机构虽然条件各异，发展路径不尽相同，但在推进跨越发展上都展示出很高的境界。江苏常州局通过市级技术机构实行人员装备和市场等资源整合、互补，形成合力，做出了特色。“十一五”期间，全系统项目和设备更新改造投入6000多万元，新建和改造实验室18750平方米，仅国家LED质检中心项目总投资9000万元，占地40亩，实现了全面快速发展的良好局面。
提高标准，是质监系统跨越发展的要害所在。考察江浙质监系统的发展，再次印证了一个道理：什么样的工作标准，决定什么样的发展水平。浙江省温州市局通过提高科研能力和标准能力，加强硬件建设，把握住了发展机遇;杭州萧山局通过不断加强检验检测平台建设，推进技术机构发展。目前已培育争创1个中国世界名牌、22个中国名牌产品，75个浙江省名牌，建立了羽绒制品、钢结构等2个国家质检中心和浙江省电动车、汽车摩托车零部件2个省级中心，设立了3个国家标准化委员会分支机构，为经济发展做出了积极贡献，受到当地党委政府的充分肯定。
提高速度，是质监系统跨越发展的现实要求。这次考察的各市县局，都提出了跨越发展的目标要求，并展现出跨越发展的态势。高速度已成为他们推进跨越发展的题中之义。这些市局发展给人的突出感觉是“快”：业务收入增长快，常州局、杭州萧山局三年翻一番，温州局两年翻一番;质监系统变化“快”，江苏省常州局短短几年共取得25个中国名牌产品，170个江苏名牌产品，16个省质量管理奖，230家企业通过了省级计量保证确认，1200家企业通过了市级计量合格确认，102家企业制修订51项国家标准和71项行业标准，8个全国性标准化组织落户常州的好成绩;国家级中心申请建设“快”，温州局以平均一年一个国家级质检中心两个省级中心的推进速度，创造了令人震惊的“温州速度”。湖南湘潭局也在加快国家级实验室建设。高速度的背后，是一种精神状态和工作状态。在这些地方感受不到危机的压抑，相反紧紧抓住了扩大内需等一系列机遇，呈现出大干快上的发展态势。
二、学习先进是为了更好的改进工作。通过10天学习，我既开阔了视野，又深受感动。江浙质监系统县级技术机构的“专”、“精”、“强”，创新体制求发展，市场运作求发展的理念和解放思想、干事创业的精神是我们质监事业发展的动力源泉。相比之下我们应当坚决摒弃因循守旧，小富即满，小富即安、按部就班的陈旧观念，我们应当顺应时代和地方经济发展趋势，依托地方经济发展产业集群优势，引进先进的管理理念，创新服务方式方法，增强质监发展后劲;我们应当不断开拓进取，富而思进，不断提高检验检测手段，创造性的开展工作，促进我市质监事业又好又快发展。
三、把学习考察成果转化为发展成果是目的和关键。考察一路走来，干事创业的浪潮一浪高过一浪，随处可以领略到他们的苦干精神和过硬作风，每到一处，都能深切感受到全国质监“一家人”的浓厚真情，他们的热情和真诚，在“吃、住、行”方面给予的大力支持和帮助，真是令我们要好好学习，不断改进。针对办公室工作，结合考察感受，回来后我和同志们专门进行了系统梳理，对创新发展的思路措施进行了深入研究，努力在提高服务能力水平和队伍建设上迈出新步伐，以更好地服务于济宁市局跨越发展的大局。
一是要找准定位担当使命，在更高境界上认识新形势下办公室工作。目前是总结“十一五”规划，科学谋划“十二五”规划的重要时期，是机遇挑战前所未有、形势复杂前所未有、风险考验前所未有的时期，是全面展开跨越发展新布局的时期，是发展境界持续提升、综合实力大幅提升的时期。对于新时期办公室工作，我感到可以从以下两个方面进一步认识和把握：一是位置越来越重要，办公室作为机关工作运转中枢的重要地位将进一步凸显。二是责任越来越大，如果我们工作好、形象好，就能为质监工作增光添彩;反之就会直接或间接地损害质监工作，办公室工作责任重于泰山，每个同志肩上的担子都应该是沉甸甸的。
二是提升创新服务能力，在更高层次上做好新形势下的办公室工作。办公室工作千头万绪，但最根本的任务是围绕中心，服务大局，最基本的途径是创新方法、提升能力。办公室人员要紧紧围绕市局跨越发展大局，自觉适应新形势下市局主要领导方式方法的新变化，努力增强工作的预见性、实效性、主动性和灵活性，大力加强服务能力建设，在更高起点、更高层次上推动各项工作创新发展。
三是当好表率树立形象，按更高标准抓好新形势下办公室队伍建设。市局办公室的工作必须是一流的，市局办公室的队伍必须是一流的。这一点，毋庸置疑，必须做到。可以说现在基本做到了，但还要防骄破满，多看不足，力求把工作做得更扎实、更到位、更全面，更加重视、更高标准地抓好新形势下的队伍建设。要按照省局“精心、精细、精准、精益求精” 的要求和市局张西周局长“高度重视细节”的要求，始终瞄准“政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良、保障有力”的标杆，努力打造一支不负重托、堪当大任的高素质办公室队伍，使办公室真正成为人才聚集的平台、学习锻炼的熔炉，使我们的工作始终充满生机和活力。
XX年是积极应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。根据全省质监系统纪检监察工作会议、市纪委四届四次全会精神，全市质监系统纪检监察工作的总体思路是：紧紧围绕促进全市质监事业科学发展这个中心，深入学习贯彻党的xx大、xx届中纪委三次全会和市委十届五次全会、市纪委十届四次全会精神，认真贯彻落实科学发展观，切实抓好《惩防体系XX-2012年工作规划》的落实，加强以完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，继续认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓任务落实，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一、强化党风廉政教育，进一步提高党员领导干部拒腐防变的思想防线
1、加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。坚持每年安排党组理论学习中心组进行两次以上反腐倡廉学习;坚持党组主要负责同志每年至少讲两次党课;加强对重点岗位的党员干部反腐倡廉教育。丰富每年7月份的主题教育月活动的载体，在全体党员中开展反腐倡廉宣传教育活动。把反腐倡廉教育，同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，引导党员干部尤其是年轻干部自觉加强党性修养和党内生活的锻炼。
2、把党风廉政教育融入到深入学习实践科学发展观活动。把加强领导干部党性修养、改进领导作风作为促进质监事业科学发展的重要切入点，把党性修养和作风养成有机融入党员干部教育之中，贯穿到学习和工作实践之中，通过严格教育、严格管理、严格监督，不断提高领导干部的政治意识、宗旨意识、公仆意识和纪律意识。
3、继续深入开展党的优良传统、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育和国家的法律法规教育，筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。
4、加强正反典型教育。继续开展“以案说法”等警示教育活动，通过案件剖析，始终保持警钟长鸣;大力宣传勤廉兼优、廉洁救灾等方面的先进集体和先进人物，强化典型示范教育;坚持开展多种形式的警示教育
二、维护党的政治纪律，确保履职到位
5、加强对广大党员干部遵守政治纪律情况的监督检查。深入开展政治纪律宣传教育，促使广大党员干部在思想和行动上与局党组保持高度一致。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的，依纪给予惩处。
6、加强对优化经济发展环境中履职行为的监督检查。着重抓好市局党组应对金融危机提出10条政策措施执行情况的监督检查，纠正和查处有令不行、有禁不止等顶风违纪行为，打造高效、优质、规范、一流的软环境，积极帮助企业度过难关。
三、推进领导干部作风建设，营造良好的政治生态环境
7、强化党员领导干部的科学发展意识。正确处理“发展、服务和创收”之间的关系，进一步维护好政策性与灵活性相结合，宽严相济、处置适当与促进地方经济发展的关系，进一步抓好权力与责任、责任与纪律、法律的关系，继续解决新形势、新要求与传统的工作方法、工作理念、工作思维不相适应的问题。
8、积极营造凝心聚力干事业的良好氛围。抓紧建立符合科学发展观要求的干部政绩评价体系，支持改革者，鼓励实干者，弘扬先进者，教育失误者，惩处腐败者，保护举报者，调动一切有利于发展的积极因素，确保我市质监事业持续稳定健康发展。
9、加强对领导干部作风状况的监督检查。积极推进领导干部问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为重点，严肃查处失职渎职行为，严肃追究损害质监部门形象的行为。
四、加强重点领域和关键环节的监督检查，规范权力运行
10、加强对领导干部廉洁从政行为的监督。认真落实党员领导干部报告个人有关事项的规定，全市质监系统副科级以上领导干部要在每年4月1日前将上一党员领导干部报告个人有关事项的情况报市局纪检监察室，以及时更新、充实领导干部廉政档案;要开好党员领导干部廉洁自律民主生活会。
11、加强对干部任用工作的监督。确保干部选拔任用工作公开、公平和公正，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严肃查处跑官要官、买官卖官等行为。
12、加强对财务管理工作的监督。纪检监察部门要全程监督财务预算、政府采购和固定资产的评估等工作，加强对协会收费情况的监督检查，严肃查处各类违法违规收费行为。
13、加强对行政履职行为的监督检查。加强对行政审批行为的规范和监督，坚持用制度管权、管人、管事，从根本上消除滥用权力的问题。进一步落实“调查、审理、执行”三分离和执法过错责任追究制，切实提高执法管理水平。不断完善 “阳光审案”，增强行政执法活动的透明度。认真贯彻《政府信息公开条例》，认真做好政风行风热线工作。
14、加强对技术机构工作行为的监督。严格按照省局《关于严格管理技术机构检验检测工作的通知》(皖质办发[XX]177号)要求，对伪造数据出具虚假检验报告的、超授权范围开展检测或违规出具测试报告的、承担法定检测任务时不执行国家收费标准的、不按相关检测协议进行检测或者只收费不检测的、不具备检测能力承担法定检测任务的等方面的问题，加大监督检查，对违反规定的，严肃责任追究，视情给予纪律处分和组织处理。
五、深入开展专项治理，切实维护群众的根本利益
15、切实减轻各类企业负担。对系统内各类培训、收费和发证活动进行清理和规范;切实加大对涉企收费行为的监督检查，严肃查处打着服务旗号，巧立名目的搭车收费，超标准、超项目、超范围收费等乱收费行为，坚决查处名牌评比、检验检测、协会服务、行政执法中的乱收费、乱摊派、乱罚款行为，抓住反面典型，严肃整治行业不正之风。
16、保障关系民生的专项工作的落实。以“保增长、保民生、保稳定”为重点，加强对立足以质取胜、确保产品质量和安全、确保食品安全、确保特种设备安全落实情况的检查，加大对违规违纪行为的查处力度，严肃处理产品质量重大安全事故和特种设备安全重大责任事故背后的失职渎职行为，坚决纠正和查处各类不作为、乱作为和失职渎职行为。
六、加大查办案件工作力度，维护党纪政纪的严肃性
17、严肃查处党员干部对中央、省委、市委和市局党组的决策部署有令不行、有禁不止，泄露党和国家秘密，编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，参与各种非法组织和非法活动，反对四项基本原则和改革开放等违反党的政治纪律的行为，坚决维护中央、省委、市委和市局党组的权威。
18、严肃查处各种违反财经纪律的行为。严格控制一般性支出，坚决落实中央对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等支出实行零增长和市局“招待费和商品支出经费在去年基础上继续下降5%”的规定，继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，规范和控制领导干部职务消费，严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
19、继续推进治理商业贿赂专项工作。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查办利用审批许可、执法稽查、检验检测、认证评审、名优推荐等工作之便索贿受贿、徇私舞弊的案件。总结完善“五查一监管”的做法和经验，经常查一查有没有违规审批或违规执法、不当执法的行为;查一查有没有以权谋私、牟取非法利益，索贿受贿行为;查一查有没有玩忽职守、失职渎职以及其他不负责任的行为;查一查监管制度、监管手段有没有薄弱环节和漏洞;查一查有没有违反国家规定搞地方保护主义的行为。
20、切实增强查办案件的治本功能。认真研究新形势下质监系统违纪违法案件的新特点，充分发挥查办案件在堵塞漏洞、健全制度、强化管理等方面的治本功能。严肃认真地对待每一件投诉反映和每一条案件线索，切实做到有信必办、办则必果，有案必查、查则必果。要重视查处严重侵害群众利益的案件，严肃处理重大质量安全事件，坚决查处责任事故背后的失职渎职行为和腐败问题。
七、全面实现“五个突破”，切实推动纪检监察工作迈上新台阶
21、完善机制，在党风廉政责任制建设上实现突破。建立分管领导定期听取党风廉政建设情况汇报制度，进一步细化、量化党风廉政建设责任制考核指标，并以党风廉政建设责任制为龙头，推动质监系统各项工作责任制的贯彻落实。今后，对各区县局、各直属单位落实党风廉政建设责任制的情况实行问责制。管辖范围的中层干部出了问题，单位“一把手”、分管领导和纪检组长要到上一级机关说明情况，查找原因，承担责任。
22、求真务实，在效能监察上实现突破。围绕市局重点工作的部署，以提高机关工作效能、改进工作作风、增强“三大服务”能力为中心，切实加强效能建设，坚决纠正和查处行政许可、行政执法、检验检测等履职活动中的不作为和乱作为行为。效能监察的结果要纳入年终目标管理体系，作为考核、使用和提拔干部的一项重要依据。
23、关口前移，在创新监督工作机制上实现突破。贯彻重在预防的方针，实现监督关口前移，以及时督促基层单位正确履行职责，确保市局党组重大决策的贯彻落实;巩固反腐倡廉制度推进年活动的成果，注重强化制度的贯彻执行力，组织开展制度执行情况的专项监督检查，真正形成“靠制度管人、按制度办事”的工作机制。
24、纠建并举，在政风行风建设上实现突破。加强与当地主管部门的联系和沟通，建立联动互访机制。把政风行风建设纳入目标考核体系，对政风行风评议位列当地后三位的，实行“一票否决”，单位及单位主要负责人当不得评为称职以上等次。深入开展群众性创建文明单位和文明行业活动，进一步提升质监部门的公信力和良好形象。
25、强基固本，在纪检监察队伍建设上实现突破。进一步加强纪检监察干部专业化建设，分批组织县区局纪检组长参加省局组织的业务培训。认真落实中央纪委提出的“纪检监察干部要对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求”的“四个对”要求，努力建设一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩、善待人”的纪检监察干部队伍。
沈阳工业大学
本科生毕业设计(论文)开题报告
毕业设计题目： 楼宇门禁监管系统软件设计
学
院：
信息科学与工程学院
专业班级：
通信0902
学生姓名：
格根哈斯090404049
指导教师：
赵柏山
2013年
03 月 18 日 楼宇门禁监管系统软件设计
一、课题研究的目的和意义
1.国内外研究现状及水平
目前，我国的住宅发展已进入一个新的发展时期，住宅需求已从追求简单生存空间的数量型需求向追求数量、质量、功能、服务等多重需求过渡。要提高住宅、住宅小区建设的现代科技水平，推动住宅产业现代化和住宅的改朝换代，就必须充分利用现代建筑技术、新型建材、环保节能技术，特别是以计算机网络技术为特征的信息技术。智能建筑是未来建筑的发展方向，现代高科技和信息技术正在由智能大厦走向智能住宅小区，进而走进家庭。楼宇可视系统适应了社会的信息化，实现了住户对访客图像识别和双向通话功能，增加了安全可靠性，有效地保护了住户的人身安全和财产安全，成为二十一世纪房地产投资开发的主导方向，正在成为小康住宅不可缺少的配套设施。可以说，微型计算机和单片机的迅速发展和它在各个领域智能化应用为智能楼宇门禁提供了条件和技术，楼宇门禁监管系统所涉及的各项技术的背景均是成熟的，其技术发展符合现代数字化技术的潮流，它是信息化社会发展的必然趋势。
(1)目前，国内对门禁系统的研究已经从认识教育和试用阶段进入到了研发阶段，但在门禁系统的设计与制造过程中还有以下几点不足之处，主要表现为：
(a)采用国外已有的集成模块，像读写器、门禁控制器、天线模板等; (b)对国外已有的系统进行仿造; (c)产品单
一、开发成本较高。
(2)在技术方面，中国目前也有很多厂家，仿制国外优秀的门禁系统，主要的做法有两种，第一种是购买国外的门禁系统配件，如读写器、门控器等，再对其进行二次软硬件的设计。这种门禁系统的性能很好，能满足许多安全要求很高的场所，但是价格很高。第二种方法是，除了核心芯片购外，其余部件都是对国外优质产品进行研制。这种方式比较灵活，可以随时根据客户的要求增加门禁系统的功能，且价格也比较便宜。而在系统的结构方面，国内的门禁系统大多以控制器为核心构建的，门控器大多由国外企业研制。即门禁控制器先接收读卡器的信号，再根据信号来决定是否开门
门禁系统是智能建筑楼宇自动化系统中的安全系统，作为一种新型现代化安全管理系统，门禁系统把自动识别技术和现代安全管理措施结合起来。在社会财富不断增长的今天，建筑物内的主要管理区、出入口、贵重物品的库房、设备控制中心、电梯口等重要部门的通道口都需要加强安全防护措施，这就需要开发出与之相对应的智能门禁系统，识别出入口人员的身份，对出入口进行控制。
二、课题研究的主要任务和预期目标 1.主要任务及要求
本课题主要研究门禁系统的控制运作，主要为软件制作及设计。
编辑一楼宇监控管理端软件，实现门禁控制，门视频监控，图像采集，用户配置，日志功能。
通过学习研究单片机，可视化编程，VC++ 等中的几大控件的作用和使用方法，将其应用到程序中，从而实现系统功能。 2.预期目标
完成串行通信接口与下位机控制模块的通信功能，usb摄像头驱动及图像采集保存，管理界面设计，日志功能设计，给出设计的相关过程及应用程序。
三、设计方案 1.设计思想
设计原则： (1)系统的实用性
门禁系统的内容应符合实际需要，不能华而不实。如果片面追求系统的超前性，势必造成投资过大，离实际需要偏离太远。因此，系统的实用性是首先应遵循的第一原则。同时，系统的前端产品和系统软件均有良好的可学习性和可操作性。特别是操作性，使具备电脑初级操作水平的管理人员，通过简单的培训就能掌握系统的操作要领，达到能完成值班任务的操作水平。 (2)系统的稳定性
由于门禁系统是一项不间断长期工作的系统，并且和我们的正常生活和工作息息相关，所以系统的稳定性显得尤为重要。 (3)系统安全性
门禁系统中的所有设备及配件在性能安全可靠运转的同时，还应符合中国或国际有关的安全标准，并可在非理想环境下有效工作。强大的实时监控功能和联动功能，充分保证使用者环境的安全性。 (4)系统可扩展性
门禁系统的技术不断向前发展，用户需求也在发生变化，因此门禁系统的设计与实施应考虑到将来可扩展的实际需要，亦即，可灵活增减或更新各个子系统，满足不同时期的需要，保持长时间领先地位，成为智能建筑的典范。系统设计时，对需要实现的功能进行了合理配置，并且这种配置在工程完成后可以设置和改变。系统软件可以根据不同历史时期的市场需求进行相应的升级和完善。同时，可以扩展为考勤系统、会议签到系统、巡逻管理系统，就餐管理系统等一卡通工程。 (5)系统易维护性
门禁系统在运行过程中的维护应尽量做到简单易行。系统的运转要真正做到通电即可工作和运行的程度。而且维护过程中无需使用过多专用的维护工具。从计算机的配置到系统的配置，前端设备的配置都要充分仔细地考虑了系统的可靠性，并实施相应的认证。做到系统故障率最低的同时，也要考虑到即使因为意想不到的原因发生问题时，也能保证数据的方便保存和快速恢复，并且保证紧急时能迅速地打开通道。整个系统的维护应是在线式的，不能因为部分设备的维护而停止所有设备的正常运作。
2.方案论证
本系统的侧重点就是软件部分，虽然系统的硬件部分比较简单，但是想要实现系统的功能，所以要制作功能齐全、操作简单的软件。
为了能使操作界面友好，操作人员易于操作，我想使用有关可视化编程的软件来设计软件，充分利用了一些常用控件，来实现系统所需功能。在数据库方面，我选用ACCESS数据库，由于ACCESS数据库具有动态性，便可以将动态的和临时的一些信息存入到数据库中。
可行性分析
我查阅了相关资料，也了解到目前已经具备进行这个实验的基础，并且实用性很强，很多人都进行过相关研究，这个实验是可行的。
首先规划出了系统的硬件功能模块和软件功能模块，以及在此分析基础上设计出的具体的，可以满足本系统全部需求和要求的子模块，并在整个的设计中可以进行模块化设计，为以后的设计带来方便。所以此设计是可行的。 3.设计中要解决的主要问题和措施
系统总方案的论证
本系统有些模块还只是构思阶段没有真正的实现，该系统还需要在今后的工作中进一步的研究实现和改善。本系统的管理软件设计等还处于起步阶段，尚不完善，没有实现到多种化功能。
系统硬件设计 系统软件设计
软件界面设置，数据库设置 ，数据库操作设置 ，连接设置 ，控件设置 在大学期间，我们开设了单片机，可视化编程，C语言课程，对整个单片机，可视化编程软件，C语言的软件控制比较熟悉，做过相关的单片机，可视化编程，C语言课程设计的实验，目前我校图书库里有很多较好的相关资料，在这个过程中我们查阅相关资料，文献，熟悉单片机的仿真软件环，具备相关科研工作基础与条件。
四、课题进度安排
研究起止年限：2013年03月—2013年6月
本课题工作拟分为四个阶段：准备阶段、论文(设计)的研究、设计与论文撰写阶段、答辩阶段和归档总结阶段。 课题进度安排： 第一阶段(2013年03.01至2013年03.30)查阅文献及资料，阅读外文资料并翻译，完成开题报告的相关工作 第二阶段(2013年04.01至2013年04.30)查阅资料，掌握各个电路模块的设计 第三阶段(2013年05.01至2011年05.30)灵活运用相关模块，并进行相关程序编写，调试，仿真对照分析 第四阶段(2013年06.01至2013年06.24)实验总结和论文撰写，论文PPT制作，准备答辩 参考资料： 1. IC卡门禁系统
2. 韩存兵，Visual C++数据库编程实战，科学出版社
3. David J，KruglnsK，Scot Wingo，George Shepherd著，Visual C++技术内幕，北京希望电子出版社，1999.5第一版
4 .张立科，Visual C++6.0数据库开发与工程实践，人民邮电出版社
5. 贾成宇，智能门禁系统门控部分软件设计，长春邮电学院学报2001年01期 6. 宋小燕、赵明峰等，VC中串口编程与ODBC技术的应用，维普资讯 7. 智能门禁管理说明书，深圳来吉智能有限公司
8. 雷玉堂.各类门禁系统的比较及其发展[J]. 2007年 中国公共安全(市场版) 9. 赵永江 《楼宇的门禁，监控及车库管理系统》 赵永江 中国电力出版社 10.杨光友，朱宏辉，等.单片微型计算机原理及接口技术.北京：中国水利水电出版 社，2004 11. Coetzee L.and Botha E.C.Fingerprint recognition in low quality images.Proceedings of The IEEE，1993，10(26)：1441～1460
12. 杨光友，朱宏辉，等.单片微型计算机原理及接口技术.北京：中国水利水电出版社，2004 13李朝清.单片机原理及接口技术.北京：北京航天航空大学出版社，1999.13～109
一、打造服务质监。
1、以质量先行促进品质提升。
一是积极开展质量和安全年活动工作。贯彻落实《省质量技术监督局产品质量抽查检验样品付费管理办法》，全面执行产品质量监督抽查检验样品付费买样制度和对食品生产企业免收检验费，对辖区内的46家企业抽检产品85批次，这些惠企措施的出台，已为企业减免相关费用近5万元，切实有效减轻了企业经济负担。
二是积极加快名牌战略的推进实施。按照《市xx期间进一步推进实施名牌战略的意见》的要求，今年推荐了6家企业争创名牌产品市产品质量奖。3家企业申报省名牌(百洋海味食品有限公司、日兴水产食品有限公司、省官坞海洋开发有限公司)。
三是积极推进质量振兴工作。为做好质量兴县工作，我局积极协调有关职能部门，有效推动政府出台了《县开展质量振兴活动实施方案》，成立了质量振兴活动领导小组。通过加快推进质量振兴活动实施，优化产业结构，提高产业竞争力，为积极打造制造区域品牌提供了重要的技术支撑。同时，积极关注我县海带企业的生产状况，局领导亲自带队深入乡镇企业调研，组织并编写了《县海带企业调研报告》，这篇调研报告得到县领导的重视并作了具体批示。
四是鼓励企业积极采用科学的质量管理方法，导入卓越绩效评价准则，全面提升企业管理水平。多次召集企业座谈，传达贯彻有关惠民政策，了解企业需求，帮助企业寻求相关认证咨询服务。今年，我局和华电可门发电有限公司达成了意向，帮助该公司开展测量管理体系认证;
协助县海洋渔业局水产技术推广站开展计量认证工作;
推荐旺的高公司等一批企业开展iso9000质量管理体系认证;
帮助鑫石水泥有限公司等企业申报工业产品生产许可证;
帮助百洋公司、天源公司等单位牵线搭桥，积极向经贸部门申报节能经费，同时也促进了企业之间的互相帮扶，受到企业好评。
五是积极开展免费培训工作和宣传咨询活动。今年，我局把深入开展法律法规宣传和免费为企业培训作为质监服务年的重要内容之一。以新颁布的《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为宣贯重点，邀请省、市质监局及省特检院、节能中心专家授课，免费培训企业负责人、管理人员、安全协管员300多人，向与会人员免费发放产品质量管理、条码管理和品牌创建等相关文件资料，进一步增强企业管理人员的质量安全意识和企业管理水平。
315期间，开展了金质亮剑-质监维权服务进社区活动，设立了免费检测台、咨询台、投诉台，现场为市民开展血压计、人体秤免费检测，宣传法律法规知识，接受群众咨询、投诉，进社区向群众提供计量器具免费检定活动。5.20计量日期间，工作人员向市民发放计量法律法规、计量节能科普知识等宣传材料500多份，免费发放100克维权标准砝码1500多块。9月份，在县城区敖江景城举办了以质量安全是社会和谐的基础为主题的质量月宣传咨询活动，以挂图、展板、宣传标语的形式向群众展示了产品质量与食品安全方面的常识，大力宣传有关产品质量安全市场准入制度及相关法律法规等内容，发放《食品安全法》等及相关法律、法规知识、产品的识真辨假资料及宣传手册近1500份。同时，群发有关质量月活动主题和宣传口号手机短信300条，提升市民质量意识。
六是立足服务和把关两大职责，积极服务台资企业。对台资企业积极提供计量器具检测、产品检验、代码证年检、标准备案、许可证申办、产品认证、维权打假以及特种设备到期检定等项目的一站式服务。
2、以标准助推企业升级。
一是推动以水产品为主导的优势领域标准工作，促进地方产业竞争力的提升。今年，我局推动政府制定并出台了《县人民政府关于加强标准和标准化工作的实施意见》，提出了xx期间的标准化工作目标和主要任务，同时还出台了标准专项资金管理办法。
二是进一步深化农业标准化示范区工作。今年我局进一步建立和完善技术服务体系，推进农业标准化示范区工作的有序进行。目前在建省级农业标准化示范区1家，申报市级农业标准化示范区3家。
三是积极推进地理标志产品申报、保护工作。为增强特色产品的市场竞争力，我局在多次深入基层调研的基础上，协助县政府制定并出台了《县创建地理标志产品保护三年滚动计划实施方案》，提出了在今后三年地理标志产品保护工作的指导思想、工作目标以及工作措施和要求。该方案是市首个直接以政府名义下发的地理标志产品保护实施方案，明确了将定海丁香鱼、虾皮和鲍鱼作为申报工作的重点。同时，县政府拨出10万元作为开展地理标志产品保护专项经费。目前该项工作已向省质量技术监督局报备。
四是加大标准实施情况的监督检查。重点开展相关强制性标准实施情况的检查，结合各类产品专项整治开展产品标准执行情况的监督检查，对25家企业开展标准实施情况监督检查。同时，积极做好企业标准的修订、备案工作。今年，共指导25家企业办理标准备案25项，接待企业咨询60(次)，为企业提供标准文本50份。帮助企业注册条形码10家，续展条形码17家。
五是积极开展代码服务工作。以服务企业和群众为重点，强化窗口工作人员的服务态度、办事效率、廉洁奉公以及工作成效等方面的监督，树立质监人的优质服务新形象，构筑更加优质的服务环境。今年，我局推出代码短信告知便民服务新举措，经办人员在代码证年检(换证)到期前30个工作日内，事先以短信形式告知有关单位或人员，从而保证代码数据的及时更新。今年，新办代码证375本、变更换证614本，恢复18家，迁入56家，年审1587家，进一步建立健全代码电子档案，很好地完成今年代码工作。
3、以计量惠民夯实发展基础。
一是推动政府出台了《关于加强计量工作的若干意见》，并下发到各乡镇及县直有关部门贯彻落实。同时县政府在资金扶持和奖励政策上予以支持落实，县财政每年将安排专项资金，奖励重点耗能企业建立测量管理体系，支持计量检定(校准)机构实施计量服务工程，加强计量人才队伍建设。
二是帮助企业开展以节能为主的计量技术服务活动，发挥能源计量在节能降耗工作中的作用。深入重点能耗企业宣贯和实施《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，走访5家能耗企业，与省节能中心专家联系，把他们请到企业去，对企业开展节能诊断，指导和帮助企业选配能源计量器具，及时进行周期检定。
三是积极开展计量进市场、进医院、进镜店、进社区的四进活动，维护广大人民群众的切身利益。检查在用衡器1365台(件)，对检查中计量误差超过规定值的计量器具进行了校准。对全县12家眼镜店的验光机、焦度计、镜片箱进行检定，共备案69台件，受检率达到100%，组织计量人员进社区开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准工作，免费检测人体秤16台、血压计42台。
四是积极推进部分计量器具免费检定和减半征收工作。免费检定医疗卫生机构在用血压计922台件，免费检定市场的各类电子秤、台案秤2892台，对企业的518台(件)压力表、个体诊所的196台血压计减半征收检定费，对58家企业的127台(件)的计量器具实行了检定费的减半征收。
五是拓展服务领域，提升服务能力。今年加大技术设备投入，购置了温湿场检测仪，做好计量人员岗位培训，帮助企业检测校准恒温箱、培养箱72台。
六是加强计量器具的周期检定。检定企业衡器201台件，天平103台件，加油机141枪次，校验安全阀299台，对大型超市、水产加工企业的定量包装商品净含量实行检验，共检验100批次，6297件，合格率达100%。
二、打造平安质监。
1、强化产品质量安全监管工作。
一是建立质量和安全风险预警与快速反应机制，全力巩固产品质量和食品安全专项整治成果。根据食品生产和季节性消费要求，制定日常监管工作计划，科学合理地安排巡查、回访、定期检验、年度自查、监督抽查等监管措施，加强获证食品生产、加工企业的证后监管工作，严格食品生产、加工现场管理，对检查中发现的问题严格督促整改，确保不发生重大食品安全事故，切实从源头上解决食品安全问题。今年建立健全企业质量档案52家，小作坊48家，完善食品生产企业及小作坊巡查记录189份，发出整改通知书32份，重新备案食品添加剂企业22家，年度审查通过工业生产许可证企业6家，年度审查通过qs企业24家。
二是开展b级企业的专项整治。通过整治，落实获证企业质量状况等级评定工作，推动达标片区建设，不断完善动态分类监管机制，今年场地核查评定40家，台帐核查评定15家。
三是在企业内部开展质量和安全年活动。深入开展质量和安全年进敖江投资园区活动，在瑞鑫集团()实业有限公司、龙和食品有限公司等10家企业内部开展质量和安全年活动，制定企业质量和安全年活动方案，全面加强质量管理，走质量兴企之路，营造质量安全年的浓厚氛围。
2、强化安全监察，确保特种设备安全。
一是开展特种设备隐患排查和起重机械专项检查。根据有关国家质检总局和省局的文件精神，成立了专项排查领导小组和工作小组，对所有企业特种设备进行排查，重点对码头、修船、沿海乡镇的用于海带收成的起重机械进行专项检查，设备统一整理造册，分门别类进行处理，同时积极联系省特检院为企业提供改造、检测的服务，及时为企业排忧解难。对黄岐鑫丰船舶修造有限公司的1台行车，环城高速11标段2台门式起重机，1台架桥机督促其改造合格，方可重新投入使用，通过隐患的排查及督促整改，有效预防事故的发生。
二是认真开展特种设备定期检验检测工作。今年，我局配合省特种设备检验院对到期设备开展检测检验。截止11月底，定期检验在用的锅炉69台，压力容器59台，电梯238部，起重机械133台，厂内机动车88台，到期定检率100%。验收新安装电梯132台，起重机107台，厂内机动车11台。同时对经检验判废的设备予以拆除，对存在隐患的安全附件、超期未检的及时下发特种设备监察指令书限期整改，并采取跟踪整改的办法，督促其整改到位。
三是强化安全薄弱环节的监察和整治。重点对液化石油气、液氧充装站、化工、水产品加工、造船、修船、木材加工，矿山、石板材加工企业，学校、公共场所等172家单位开展安全监察，出动226人次，检查发现各类事故隐患或不安全因素121条，发出整改意见书32份，督促整改率达98%，立案9起，结案9起。同时及时查处举报案件，今年共接到有关特种设备举报件8起，我局积极组织人员予以查处落实，及时消除事故隐患。今年4月份，据群众举报，我局执法人员协同建设局、消防、公安等部门，开展打击违章充装、违章存放、充装超期气瓶专项活动，扣压违规气瓶235只，并将违法人员移送公安机关处理，确保广大群众的生命财产安全。
四是为重点建设项目保驾护航。今年，我局强化对重点建设项目在用特种设备的监管，特别对日常监管中发现华电可门发电有限公司、冠海船业、环城高速标段、温福铁路、富诚味精厂等重点项目存在不规范的行为，按重整改轻处罚的原则，采取宣传和咨询为主，限期整改的方式，积极促进企业规范管理。
五是强化对气瓶充装企业的检查和管理。年初，我局与全县的12家液化气充装站、2家液氧充装站签订《20xx年充装企业安全目标管理责任书》，并督促企业按照责任书的要求送检钢瓶、人员培训、气瓶建档等。加大检查督促力度，确保今年液化气钢瓶和氧气瓶的送检任务指标，截止11月底，全县共送检液化气钢瓶18000多只，氧气瓶420只，已完成气瓶注册登记14家，从而确保年底全面完成送检任务。
六是开展特种设备进社区活动。今年我局组织两次社区宣传服务活动，在电梯比较集中的6个社区现场开展宣传咨询活动，组织工作人员到社区分发《县质量技术监督局特种设备服务指南》、特种设备安全知识(电梯)等宣传资料，帮助市民解难答疑。
七是开展锅炉房专项整治。今年，我局通过对20家企业20座锅炉房开展了节能、安全专项整治，保证企业安全生产运行，促进了我县这项工作的顺利开展。
八是强化特种设备作业人员持证培训。为提高特种设备作业人员持证上岗率，今年我局组织举办了电梯、锅炉司炉工、厂内机动车等特种作业人员培训班七期，参训人员达466人，提高了特种设备人员安全操作的意识，从而确保人民群众生命财产安全。
3、强化行政执法工作，开展各种专项检查和综合执法。积极打击假冒伪劣、打击地下生产加工黑窝点，严厉查处产品中无3c认证、无qs(质量安全)标志、无生产许可证等违规违法行为，营造依法经营、诚实守信、公平竞争的和谐市场环境。今年共查处案件245件，结案244件。
一是开展金质亮剑农资打假惠农活动。充分发挥质监部门的职能作用与技术优势，扎实开展农资执法打假、质检服务、法律宣传三下乡等系列行动。出动执法人员35人次，检查30多家农资、化肥企业，对3种农资产品进行监督抽样，切实加大对农资产品检查力度，消除假冒伪劣隐患，保证各类农业生产资料的产品质量，确保春耕顺利进行。同时，积极向农民群众分发《食品质量安全市场准入知识问答》、《化肥使用小手册》等宣传材料200多份，帮助农民群众识假辨假，普及有关农资常识，维护农民合法权益。
二是开展汽车维修服务业专项检查。根据群众举报，在汽车维修服务企业中涉嫌存在违规使用压力容器现象，执法人员对辖区内的8家汽车维修服务企业逐一检查，发现2台未经注册登记的压力容器，特种设备安全监察员当即发出安全指令书，要求企业限期整改。
三是开展家电下乡产品质量监督检查。以家电下乡中标企业为重点，加强监督检查，严厉打击借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品的违法行为，切实维护农民群众的切身利益。
四是开展六一、端午节两节期间产品质量安全大检查。对辖区内的食品生产企业和销售儿童玩具、学生用品的批发商场、超市等进行质量安全专项检查，共检查了5家企业，4家超市，1家批发市场。发现部分儿童玩具产品仍然存在问题，执法人员对存在问题的产品作出下架撤柜处理，杜绝存在危及儿童健康和安全的危险玩具上柜销售。
五是积极开展眼镜打假亮光明行动。为进一步整顿规范眼镜制配行业，确保眼镜消费者的使用安全。我局与福清市质监局联合开展金质亮剑眼镜打假亮光明专项执法行动，检查了6家眼镜店，发现1家眼镜店在未取得验配眼镜生产许可证的情况下从事眼镜验配，2家眼镜店涉嫌销售无工业产品生产许可证以及无标签、无厂名、无厂址的三无眼镜产品。执法人员当即对以上存在违法行为的3家眼镜店立案查处。
六是开展手机3c认证专项检查。重点检查销售手机的3c认证情况。执法人员检查发现，部分手机销售网点涉嫌存在无3c认证或伪造、冒用质量标志进行欺诈的违法行为，涉案手机有170部，货值达5万多元。目前已对涉案的3家销售店进行立案办理。
七是开展食品添加剂的专项整治。采取教育培训、自查自纠、检查督促、问题查处等手段，全面规范食品添加剂的生产与使用行为。制定《县质监局打击加工食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，将食品添加剂专项整治作为日常监管的主要内容，确定食品添加剂专项整治的重点产品是鱼糜制品，加大执法力度，对全县食品生产企业及小作坊重点检查，立案查处1家违法使用添加剂的企业。
八是开展细木工板专项监督抽查。为保障建筑及装修用细木工板产品质量安全，执法人员抽查了4家销售企业的8批次细木工板，经检验，结果显示8批次产品全部不合格，不合格项目主要是横向静曲强度、甲醛释放量等级标识。针对抽查中发现的质量问题，我局已依法对销售不合格产品的商家进行了立案处理。
九是开展了迎国庆保平安专项整治行动。共检查企业29家，抽检10批次产品，涉及到肉制品、水产品、鱼糜制品、糕点及月饼。经过检查，发现个别企业产品未标注生产日期，部分取证企业生产加工的卫生环境较差;
两家企业使用的起重机械未经检验，针对以上问题，执法人员对违法违规行为进行了现场记录，下达了安全监察指令书2份，要求企业立即整改，做到隐患排查不留死角、整治不留后患，杜绝违规作业行为。
十是加强市县两级联动，查获一起无证生产塑钢窗案。5月中旬，与市质监局稽查大队联合执法，对县凤翔国际城房地产建筑工地开展检查，发现该建筑工地未取得工业产品生产许可证，自行组织人员现场加工生产塑钢窗，涉案金额达5万多元，该案件已由市局稽查大队查处。
三、打造实力质监。
1、基建建设项目稳步推进。我局目前筹建的省水产品质量监督检测中心，得到省、市质监局和县委、县政府的鼎力支持，该项工程正有序展开。现已完成前期的岩土工程勘察、建筑总平规划设计和建筑单体方案设计、单体施工图设计和项目投资预算以及填土方和土地平整工作，并通过县建设局的规划审批，取得用地许可，建设规划许可申办工作正全面铺开。下一步将进行工程招投标代理，预计今年年底即可动工。
2、强化干部职工队伍建设，积极倡导和保持学习先进、争当先进的良好风尚。以内练素质，外树形象为基本要求，以提高干部队伍综合素质为目标，加强思想政治建设、能力建设和作风建设，提升干部职工的工作水平和工作能力。结合实际制定人才培养规划、干部素质提升年度计划和激励政策。通过业务培训、学历教育、交流轮岗、跟班学习、在岗进修自学等多种形式，立足现有人才资源加快培养。定期对干部职工实施教育培训，派员参加质监系统举办的各类业务知识培训，开展岗位练兵，积极参加质监基础知识考试，促进干部职工理论知识和业务能力的提高。
3、试行技术机构分配方案改革。今年，我局下属事业机构标准计量所将员工进行重新分工，将人员分成两组:检测和质控，在此基础上对不同项目取证人员进行任务再分配，将业务完成量与绩效挂钩。按照多劳多得的原则，每个月按完成任务兑现奖金，从而打破大锅饭，进一步提高了员工的积极性，提高工作的有效性。
四、打造文明质监。
1、加强机关党建工作，提高党组的履职能力。
一是坚持四求先行，深入学习实践科学发展观。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，制定科学发展观活动的实施方案，完成了解放思想，四求先行大讨论活动。通过召开座谈会、个别交谈、书面征求意见、设置意见箱等方式，深入调查研究，广泛征求意见建议，认真查找我局工作中存在的突出问题，结合实际，进一步深化党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识，把科学发展观贯彻落实到质监工作的各个方面、各个领域。
二是认真做好发展党员工作。培养3名年青干部作为党员发展对象(其中1名已转为正式党员，1名确定为党员发展对象，1名作为入党积极分子列入考察)，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用。
三是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力提高党员服务中心、履行监督职责、促进和谐建设、服务群众的能力并初见成效。在5.12汶川大地震后，我局党员积极响应上级的号召，共收缴特殊党费5628元;
今年，台湾在发生莫拉克台风受灾严重后，支部发动捐款活动，全局共捐款3680元，其中党员捐款2350元。
2、加强党风廉政建设，构建质监和谐。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强内部约束机制，把减轻企业负担作为纠风工作的重点，坚决纠正向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风。
一是坚持教育与监督并举，筑牢反腐防线。开展反腐倡廉警示教育，以质监系统违法违纪案件作为警示教育，让党员干部从中汲取教训，引以为戒，促进党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识，自觉做到讲党性、重品行、作表率。邀请检察院、法院的领导开设讲座，从生动的现实的党员干部违法犯罪的案例中再次敲响警钟，筑牢党员干部反腐倡廉的思想道德防线。开展典型示范教育。组织干部职工开展向省质监系统先进事迹人物福鼎质监局陈宏、省特检院陈国凯同志、市质监局陈筱红同志学习，要求大家透过平凡的事迹，领悟他们的思想品质，改造自己的思想。
二是依法行政，推进文明执法。坚持事实清楚、证据确凿、用法准确、处理恰当、程序规范、文书齐全原则，倡导阳光执法，自觉接受社会监督。严格执行廉政自律各项规定，在行政执法等各项业务活动中做到秉公执法，禁止利用职权和职务之便谋取不正当利益，积极推进《廉洁自律告知卡》制度的贯彻落实，从源头上预防和治理腐败，做到一案一卡、一证一卡，坚持每月一统计，今年共发出《廉洁自律告知卡》243份，收回243份，并通过电话回访、上门回访等形式，加强监督，杜绝吃、拿、卡、要不良现象，有效保证队伍的廉洁。
三是加强行风效能建设，树立部门良好形象。一是做好行风走访沟通工作，完善行风监督员队伍，召开行风监督员恳谈会、企业负责人座谈会，发放意见征求表，广泛收集意见和建议，及时了解企业对我们在服务、收费等方面的意见和建议。积极开展三百活动：走访企业112家，电话回访企业103家，发放民主评议政风行风意见征求表101份，回收101份。二是认真办理12345系统便民投诉，认真解决好损害群众和企业利益的问题，确保群众求助和投诉问题及时解决。今年共受理投诉件8件，已核实办理8件。
3、积极开展助贫困献爱心公益活动。春节期间，局领导班子带领相关股室人员到晓沃镇慰问全特困贫困户、残疾人士等3户，结合一帮一结对帮扶贫困户活动，了解贫困户的详细情况，进行走访慰问，同时向每位送上800元的慰问金。六一儿童节期间，我局向贫困灾区儿童、革命老区儿童奉献爱心，关心儿童教育事业，组织全体干部职工积极为四川地震灾区的儿童捐赠爱心包裹11个。同时与省质监局、省特检院、省计量院共同开展爱心捐赠活动，向县东湖中心小学、东湖中学捐献图书3000册，向贫困学生、留守儿童捐献爱心礼包24个。质监局行政监管工作总结2
2014年，在国家总局和国家认监委的正确领导下，我局以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国认证认可会议精神和国家认监委《关于2013年管理体系认证行政监管情况通报及2014年体系认证监管工作部署的通知》、《关于做好2014年食品农产品认证监管工作的通知》及《2014年全省认证认可工作要点》的要求，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针和“着眼科学监管、筑牢安全底线、狠抓队伍建设、调动积极因素、力争有所作为”的工作思路，刻苦勤奋、认真努力工作，全部完成年初计划的各项工作任务，取得了较好成绩。现将2014年自愿性认证行政监管工作总结如下：
一、全面部署行政监管工作
为全面做好2014年自愿性认证行政监管工作，我局在认真学习、领会掌握国家认监委的工作精神和工作部署的基础上，早打算早安排，通过调查分析，明确了做好2014年自愿性认证行政监管工作要求，于2014年3月29日制定下发《关于做好2014年自愿性认证行政监管工作的通知》，要求各市、州质监督局遵照执行。该通知规定要着重做好四方面工作：一是持续开展自愿性认证的监督检查，主要做好加强对自愿性认证获证企业的监管、加大对自愿性获证产品的监督检查和重点落实对食品农产品认证获证企业的监督检查三项工作。二是完善动态监管机制，加强日常认证监管，督促企业持续保持认证质量。三是加强认证认可工作宣传与培训，提升认证认可的社会认知度，提高基层监管执法水平。四是加强工作沟通，及时上报信息，促进自愿性认证工作健康发展。
二、努力做好行政监管工作
我局要求各市(州)、县(区)质监部门严格按照国家认监委的工作精神，结合本地实际情况，采取有效措施，真抓实干，努力做好行政监管工作，完成全年计划工作任务，力争取得优异成绩。
1、进一步健全完善监管体系。省、市(州)、县(区)质监部门建立了“以认证监管机构为主导，以专职执法机构为主力，以法制工作机构为执法监督”的“三位一体”认证执法监管体制，计量部门与稽查、法制等其他业务部门之间形成各司其责、相互配合、相互协作、加强监督的内部运行机制，扎实开展工作，提高工作效率和工作质量。组织省、市(州)、县(区)质监部门和稽查队按区域对各类自愿性体系获证企业开展10%比例的巡查，重点检查涉及公共安全、人体健康和生命财产安全产品的各类组织的管理体系认证有效性，将自愿性认证有效性检查与强制性产品认证监督检查、建立企业质量档案等工作相结合，促进了认证行政监管的有效开展。加强对行政监管工作的指导督查，形成了省局指导督查市局、市局指导督查县局、县局开展检查巡查的“三级监管、重心下移”的行政监管工作格局。将认证行政监管任务实行责任分解，落实到位，并纳入各单位年度绩效考核工作目标，确保全面完成2014年认证行政监管任务。
2、进一步加强对食品农产品认证获证企业的监督检查。省、市(州)、县(区)质监部门一是对食品农产品获证企业实行100%检查，严查伪造、冒用、超期、超范围使用有机产品、绿色食品和无公害农产品认证标志，提高认证标志、认证证书的可信程度，维护消费者和获证企业合法权益。二是结合农业标准化示范基地建设，开展食品农产品认证工作，有效提高全省食品农产品的品质。三是在食品生产企业中大力推广haccp认证和食品安全管理体系认证，建立乳制品生产企业良好生产规范(gmp)和危害分析与关健控制点(haccp)体系，积极推动食品安全管理体系认证工作深入开展。2014年全年，全省共有xx家食品农产品企业获得haccp认证和食品农产品安全管理体系认证，增强了企业的安全责任感，进一步提升了全省食品和农产品生产能力，保障食品农产品企业平稳健康发展。
3、进一步做好自愿性认证工作。我局认真组织全省认证监管人员参加现场监管流程、方法、各类表格和报告的填制、企业认证档案采集和信息报送等各类业务培训，全面提高认证监管人员的业务素质，努力为企业提供优质的服务。我局积极发挥自愿性认证工作服务全省节能减排工作的作用，鼓励和引导全省各行业开展节能产品认证和能源管理体系认证，通过对高耗能企业能源计量的监督巡查和对能源管理体系认证企业的监管，促进各高耗能企业节能减排，努力建设节约型社会。
4、进一步加强制度建设。我局建立健全自愿性认证监管工作制度，以制度管人管事，促进自愿性认证监管工作制度化、规范化和标准化。制定行政监管制度，完善监管流程，增强监管工作的有效性。建立信息互动平台，每个月末根据认证信息联络员报送的企业档案和执法报表，汇总编制全省认证监管相关数据，做到信息互动，提高认证监管工作效率和工作质量，促进认证监管工作良性发展，不断取得新成绩。
三、行政监管工作存在的不足问题
2014年虽然完成了自愿性认证行政监管工作任务，取得较好成绩，促进了自愿性认证工作发展，但从检查的情况看，还是存在一些不足问题，归纳起来主要有以下四方面问题：
1、认证机构工作质量不高。认证机构现场审核深度不够，办理质量不高，致使部分自愿性认证获证企业存在质量安全意识不强、质量管理体系改进机制不完善，溯源体系和标准体系不健全，认证标识不规范等问题，特别是少数食品农产品获证企业对食品农产品质量控制把关不严，还存在一定安全隐患。
2、获证企业规范化管理不够。部分自愿性认证获证企业存在认证文件档案不全，计量器具和特种设备未校准检验，特种设备操作人员和产品检验人员未经培训取证等现象，一定程度影响了获证企业的产品质量，降低了获证企业在社会上的信誉。
3、部分认证认可监管业务人才业务水平不够高。部分基层认证认可监管人员一是业务素质不高，对监管责任不明确、监管内容不清楚，没有完全掌握监管所需要的法规和监管技巧;
二是服务意识不够强，对企业认证中存在的困难和问题，主动帮助解决不够，致使这些困难和问题得不到及时和正确的解决。
4、难以及时掌握获证企业信息。基层质监部门很难及时准确掌握获证企业的第一手信息，因而无法建立获证企业档案，无法对这些获证企业实行有效监管，造成日常监管工作缺位，降低监管工作效率。
四、解决存在问题的几点建议
1、提高认证机构工作质量。要从建立制度和完善机制上加强认证机构建设，以制度和机制确保认证机构树立工作责任性，以对党和人民事业负责的态度做好认证工作，提高认证工作质量，切不能为了收取费用的经济利益，放弃原则降低认证机构工作质量。
2、帮助获证企业实行规范化管理。认证行政监管部门要树立服务意识，深入获证企业调查情况，提高获证企业规范化管理水平，做到认证文件档案齐全，对计量器具和特种设备要进行校准检验，督促特种设备操作人员和产品检验人员参加培训，取得证书后上岗。
3、加强食品农产品获证企业的监管。在普遍加强食品农产品获证企业监管的过程中，要特别强化一些问题获证企业的监管，督促企业履行获证的责任，增强安全意识，把好产品生产各个环节关，严格控制食品农产品质量，给人民提供合格的食品农产品，维护企业自身声誉，促进企业平稳健康发展。
4、加强认证认可监管人员的业务培训。要确定培训时间、培训内容、培训对象、培训要求，对基层认证认可监管人员进行全面的培训，提高业务素质，使基层认证认可监管人员明确监管责任和监管内容，掌握监管法规和监管技巧，能够做好认证认可监管工作，提高证认可监管工作的质量。
5、加强获证企业信息建设。要改进和完善信息建设，提高信息的质量，使
基层质监部门第一时间准确掌握获证企业的信息，及时建立获证企业档案，对这些获证企业实行有效监管，提高监管工作效率。质监局行政监管工作总结3
2011年，质监站在区交通运输局的正确领导下，经过全站人员的共同努力，较好的完成了年初制定的各项工作目标。2011年被区交通运输局推荐为省交通厅“先进集体”荣誉称号。现将2011年质监站工作开展情况及2012年工作计划安排情况回报如下
一、2011年工作完成情况
1、3月31日，组织对全区2010年完成的村村通工程113公里进行竣工验收工作。
2、在6月底牛集镇、魏岗镇、古井镇、十九里镇、淝河五个乡镇镇完成了2011年村村通安保工程路肩硬化、标志牌埋设65公里建设任务。
3、7月底完成了魏岗大街3公里、青李路0公里的项目监督工作。
4、8月底完成了牛集镇、魏岗镇、古井镇、十九里镇四乡镇标准化农村公路管理站建设任务。
5、8月2日对冯桥等10座桥进行了监督技术交底工作
6、9月底督促完成了2011年31公里的村村通工程任务。
7、9月份完成了道改沟桥、何庄桥、冯桥、怀三楼桥、中心沟桥、师店中心沟桥、无名沟桥的项目的监督工作。
8、10月份完成了险板桥、段后湖桥、柳元桥、鸿雁沟桥梁板的检测工作，共检测梁板30片，完成了冯桥、清桥、柳元桥、闵庄桥
的质量监督工作。
9、11月份完成对魏岗大街、青李路、李康路、双杨路的工程质量监测工作。
二、具体做法
今年初，根据工作安排，我站主要负责全区100多公里农村公路及17座危桥改造民生工程项目的质量安全监督工作，我站及时制定工作计划，进行目标分解，责任落实到人，使每个人都明确自己的工作职责，从而确保工作顺利开展。
我站要求将工作细化，我们采取“一线”工作法，即关键工序，要求监督人员现场监督施工单位组织施工，确保关键工序合格。我站要求监督人员平时要掌握所监督项目的每一工序点，以便及时到工地进行监督指导。要求所监督项目巡查不少于6次。我站监督人员的身影经常出现在施工现场中，发现问题及时协调解决并反馈意见。通过质量检查，发现一些累积问题及质量缺陷，及时解决、总结、反馈到施工单位，并要求全面消除。在监督管理工作中严格贯彻现有规范、标准，严格验收制度，将一些质量隐患消除在最后一道工序施工前。始终恪守“温馨交通、微笑服务”这一宗旨，早出晚归，加班加点，连续奋战，在各自的岗位上无私奉献，谱写了一曲爱岗敬业的交通建设之歌。
危桥改造项目是2011年全省的一项民生工程，也是我站监督项目中的薄弱环节，针对这种情况，我站及时调整工作思路，加强业务学习，在不耽误工作的情况下，积极组织全体人员进行学习，不断提
升全站人员的业务水平，坚持每周学习不少于3个小时，并要求坚持记学习笔记，纳入到年度考核，针对我站桥梁技术薄弱的状况，我站派技术人员到南京交通职业技术学院学习有关桥梁桩基检测知识，从而确保危桥改造项目监督工作的顺利开展。
在工作中，全站技术人员拼搏进取、敬业爱岗、服务社会。全站人员坚持原则、任劳任怨，深刻体会到民生工程要以便民惠民为宗旨，面对工程任务重、时间紧、质量标准高，能否高质量完成工程监督任务事关重要，为了不辜负领导重托，施工期间，我站全体人员发扬不怕苦、坚持连续作战、吃苦耐劳的精神，没有节假日，不过星期天，充分贯彻了“一线”工作法的工作方法。每个人都肩负多项工作任务，所以每天都工作十几个小时以上，不言劳苦，凭着一股冲天的干劲和拼劲，圆满完成年初制定的各项工作。
我站工作成绩的取得离不开各级领导的大力支持，离不开各参建单位的通力配合，我们将继续发扬我站的优良传统，戒骄戒躁，使谯城区交通质量监督工作再上一个新的台阶。
三、2012年工作计划
1、加强学习不断增强自身的业务能力和理论水平。
2、分解2012年工作目标，使全站人员目标明确、责任到人。
3、做好2011年完成县乡道路建设竣工验收工程质量鉴定工作。
4、做好2011年完成危桥改造民生工程工程质量鉴定工作。
5、加大对2012年农村公路县乡道路改造工程的监督力度
6、加大对2012年农村公路“危桥改造项目的监督力度
7、加大对2012年农村公路”通村公路“工程的监督力度
8、完成区交通运输局领导安排的其他工作。
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