工程监管系统操作手册

工程监管系统操作手册（精选8篇）

工程监管系统操作手册 篇1

一、签订三方监管协议

开发企业就具体的预售商品房项目到金融机构窗口开设监管账户后，监管机构、金融机构与开发企业就为具体的预售商品房项目签署三方监管协议，协议约定将所有该项目的预售资金全部纳入监管范畴。三方协议签订主要在线下签订，不入系统。系统在开设账户时录入监管协议号，资金监管撤销也必须由三方同意后才能撤销.监管协议将作为商品房预售证办理的必收材料，否则不予受理。

开设账户撤销监管金融机构监管机构三方监管协议监管账户开发企业

预售商品房项目

图

1、监管业务关系示意图图

1、开发企业端，在“预售资金监管申请”模块中，选择对应项目，然后提交’监管申请’，最后打印“商品房预售资金监管申请书”。

2、市场处政府管理端，在“预售资金监管申请”模块中，根据开发企业提供的监管申请书，选择对应项目进行审批工作，最后打印“建立商品房预售资金监管账户通知书”。

3、银行管理端，在“预售资金监管申请”模块中，根据开发企业提供的“建立商品房预售资金监管账户通知书”，选择对应项目进行审核工作，最后打印“商品房预售资金监管账户证明”。

4、市场处政府管理端，在“预售资金监管申请”模块中，点击“签订协议”，输入项目的工程造价、重点监管金额，并在线下签署三方协议。

二、资金缴交管理

对于签订了《新建商品房预售资金监管协议》的项目所有相关资金的收取与拨付都要进行监管。

购房人购买新建商品房时，凭房地产开发企业在商品房销售管理网上打印的缴款通知书，到商业银行网点柜台将购房款直接缴入监管账户，并凭银行出具的缴款凭证向房地产开发企业换领购房专用发票。

1.开发企业网上打印“付款缴费通知单”；

2.购房人到商业银行凭借“付款缴费通知单”将购房款存入监管账户； 3.银行出具缴款凭证给购房者；

4.购户都凭借缴款凭证向开发企业换领购房专用发票。

三、监管资金的支付

监管项目进款后，房地产开发企业可以按规定的资金用途和工程进度，在网上申请使用资金。房管局监管部门按照有关规定到项目现场核查以后，符合用款条件的，准予支付。

1.房地产开发企业提供工程进度和资金用途清单，网上申请资金使用； 2.房管局监管部门受理资金使用申请；

3.监管部门到项目现场核查，符合条件准予支付；

工程监管系统操作手册 篇2

当前,我国正处于城镇化快速发展时期,工程建设规模超常增长,建设工程质量检测量也随之急剧膨胀;同时,随着改革的深入和社会主义市场经济体制进一步完善,工程质量检测机构社会化步伐越来越快,检测市场化格局初步形成。虽然,检测市场化形成只有短短几年的历史,但由于检测中介机构发展迅猛,市场无序竞争抬头,导致工程质量检测的工作质量无法得到有效保证;尤其在检测市场上出现的检测数据造假乃至出具虚假检测报告,给工程质量以及政府对工程质量的有效监管埋下了隐患,严重危及工程结构安全及建筑物的使用功能。

建设工程质量关系到公众的安全和福祉,而检测工作是工程质量的“预警系统”,所以确保“预警系统”发挥功能是建设工程质量监管工作的要义。面对检测工作点多、面广、数据量大、检测数据链具有可追溯性的特点,充分运用现代信息技术所具有的信息采集方便、存储量大、传输速度快、处理效率高及信息再生能力强的优势,构建工程质量检测监管信息系统,成为政府工程质量监管的必然选择。

2 工程质量检测监管要素分析

2.1 检测机构与检测市场存在的主要问题

2.1.1 工程质量检测成果质量

工程产品质量维系着社会公共安全。工程产品并不是工厂化生产线的产物,它的质量取决于原材料质量、现场施工工艺及装备水平、成品控制等环节,而且靠现场质量保证体系的运转来保障。工程质量检测是现场质量保证体系的“预警系统”,它伴随着原材料、现场工艺、成品检测等环节,其成果质量决定着整个工程产品质量控制。据有关资料统计分析,目前我省的钢筋、水泥、防水材料不合格率分别在0.61%、2.2%、3%,砼强度、砂浆强度、钢筋焊接不合格率在1%左右,砌体不合格率在3%左右;而2004年、2005年全省检测机构抽样试验共有655199组,检出不合格的有3137组,不合格率仅为0.048%[1]。上述数据不难看出,检测机构的检测不合格率远低于我省工程质量检测的客观实际,工程质量检测成果失去了“预警系统”应有的功能。

2.1.2 工程质量检测机构

工程质量检测机构作为提供技术服务的见证类中介机构,行业特点要求机构具有强烈的社会责任、科学的内控体系、严谨的工作规范,从业人员具有良好的职业道德和业务能力。当前处于检测市场化的初期,检测机构驱利性过强,社会责任感不足,其具体表现:一是迎合需方,检测数据随意涂改,出具报告与原始数据不符;二是资质申报时的相关资格人员到位率不高,无证人员上岗、甚至冒充有证人员签字现象时有发生;三是检测设备仪器计量校正、定期检验等制度以及企业内控制度不健全,甚至形同虚设。

2.1.3 工程质量检测市场

随着检测市场化的推进,由于检测机构的低门槛,部分地区检测机构设立数量现已超过市场容量,造成无序、不正当竞争加剧,检测市场秩序得不到有效维护,其具体表现:一是检测取费普遍低于国家指导价,一般都在指导价的80%以下,有的甚至低至4.5折,与检测实际成本不匹配;二是有的检测机构出具几万份检测报告,均未出现不合格的检测报告;三是有的检测机构采取项目包干,低收费、少收样检测,甚至不检测就直接出具检测报告,这些行为严重地扰乱了检测市场秩序。

2.2 检测市场存在问题成因

2.2.1 检测市场服务需求边缘化

中国传统文化讲求助人为乐,服务收费的理念是改革开放后逐渐树立起来的。检测市场的产品服务属性有着其特殊之处,其服务是为工程质量保驾护航。在工程产品是由代理人履行购买行为、建筑市场以价格为竞争唯一要素以及工程质量因尚处于可控状态而未成为各方主体关注焦点的现阶段,工程质量检测提供的服务自然就成为了“软”服务。

2.2.2 检测市场形成于政府强制的结果

工程质量检测改革开放前是作为施工单位内部施工过程质量控制的手段,改革开放后则作为政府工程质量监督的强制手段,属于政府行为。2000年政府行政管理体制改革后,工程质量检测定位为社会中介机构行为,工程质量检测走上了市场化的道路。从这个历程可以清楚看出,工程质量检测市场是政府强制的结果,而不是发端于市场供求双方自觉的需求。

2.2.3 检测市场政府监管严重滞后

工程质量检测市场化前,检测行为作为政府内部责任管理,机构采用统一的行政设置,各种制度标准在工程质量检测的行政管理 下得以较好贯彻,当时的工程质量检测管理更多是通过对人员的管理,就可达到保证质量的目的。而检测市场化后,由于市场竞争激烈,检测机构面临着生存和发展的问题,出现了机构系统性违规行为。目前,由于检测市场点多面广、检测机构数量大,政府对检测市场监管主要是对进入市场时的机构资质核准,检测过程、检测成果的监管在监管资源制约下很大程度上处于失管状态。因此,延续原有的监管方式显然不能适应检测市场的变化。

2.3 检测市场政府监管要素

2.3.1 检测成果质量

现实中检测市场供需双方均存在着对交易的产品(服务)质量的不重视。一个行业提供的产品(服务),若不是市场的需求而能够存在,这必定是政府强制的结果,而且这一产品(服务)质量一定是直接关系到公共安全。

由此可见,在当前状况下,政府无论从主观上还是客观上都要维护检测产品(服务)质量。因此,检测产品(服务)质量的监管,必然成为检测市场监管的一大要素,成为当务之急的一项监管工作,决不能一般于其它产品(服务)的监管。

2.3.2 检测机构行为

没有一个企业能够在亏损状态下生存和发展。在当前状况下,检测机构收费水平与其应提供的标准服务品质所付出的成本呈现倒挂而之所以能够生存,必定说明其提供的服务品质达不到相应标准的要求。因此,加强对检测机构服务合同的监管则是检测市场监管的又一大要素,成为促进检测机构纠正行为的基础。

3 工程质量检测监管信息系统总体思路及具体目标

3.1 工程质量检测监管信息系统总体思路

工程质量检测项目内容繁多,构成复杂。目前,我省把建设工程质量检测项目进行了分类资质设定,共分为14大类。为了合理配置资源,提高监管效率,监管信息系统总体思路是:各个检测类实施差异化监管,对直接涉及到工程结构安全的量大面广的建材类及桩基检测实行全过程数据监管,保证其检测成果质量;对其它检测类别则实施检测报告网上监管,杜绝虚假检测报告;对所有检测项目合同实行网上备案,遏制超资质范围检测及不正当竞争的机构行为。监管信息系统设立外网,向外公开发布不合格信息,利用社会影响力,强化检测监管功能,保证工程质量。

3.2 工程质量检测监管信息系统具体目标

3.2.1 全过程监管类目标

系统应能适时接收自动采集的原始检测数据以及检测机构出具的检测报告,开发的检测软件应能对数据与报告的相应逻辑关系进行校对,对不合格报告实现自动警示,提高过程监管效率。

3.2.2检测报告网上监管类目标

系统分门别类存贮各个检测机构及其出具的各个工程项目的检测报告,并通过出具检测报告的时点与序号实施有效监管。对出具报告时点与序号出现矛盾时应能自动警示,杜绝检测机构出具虚假报告;同时利用对外公示检测报告,杜绝不法机构或个人冒充他人名义出具检测报告。

3.2.3 检测机构行为监管目标

监管信息系统应能实现检测机构签订的检测合同网上备案。对超低价检测项目合同,应能提示监管机构将其作为重点监管对象;对检测机构出具的检测报告,实现从资质(检测能力)、采用设备(备案管理)、责任人员(资格管理)进行电子管理,违规出具检测报告时系统应能自动警示,实现监管机构对检测机构的行为管理。

4 构建工程质量检测监管信息系统要点

4.1 统一全省检测报告的法定信息数据标准

由于国家相关标准对有些检测项目报告内容规定的较为笼统,不同的检测机构在理解上存在偏差,导致检测机构出具的检测报告信息内容存在着差异。因此,有必要制定全省工程检测行业技术信息标准,统一全省检测报告的法定信息数据。该标准应针对各个检测项目相应的检测样品、参数、采集数据、形成报告要素等做出统一规定,并在全省检测机构强制实施。

4.2 统一全省检测机构数据传输标准

由于检测机构存在不同软件进行检测作业,因此,在数据传输上有必要制定全省工程质量检测监管信息标准,统一全省检测机构数据传输标准。该标准统一监管信息要求的数据代码和数据接口标准,应采用计算机运用技术和XML(i)标准,方便检测机构修改既有软件,顺利接入全省监管信息系统平台。

4.3 实现资质管理系统和监管信息系统有效联动

监管信息系统基础数据库必须采集检测机构的全部信息。为了基础数据库能够适时反映检测机构状态,必须将资质管理部门对机构标准的信息及时传输到监管信息系统,实现两个系统之间的联动,达到对检测机构行为的有效监管。

4.4 开发系统监测软件对数据进行识别

监管信息系统功能就是保证检测成果质量,及时发现不合格检测报告,使监管机构能及时提示相关责任人,采取措施,保证工程质量。系统监测软件分行为监测软件和检测成果监测软件。行为监测包括:出具报告内容与该机构《资质证书》所规定能力是否匹配;出具报告签署人(含试验人员、校核人员、审核人员、审批人员)资格是否有效;试验所采用的主要仪器等设备是否合法有效(是否超期超范围使用);接收检测数据的时间与检测报告及试验时间是否存在矛盾。检测成果监测:对检测实时采集的数据与报告结果的逻辑关系进行运算,判别检测成果质量。

4.5 开发检测行业统计分析软件

充分运用系统所拥有的全部检测数据信息量,对其进行深度分析、挖掘。如采集的数据通过建立数学模型进行统计分析可以得出全省或某地检测机构甚至个人工作质量、建筑材料质量、某个单项如砼施工质量等成果,为各地监管部门制定相关政策提供决策依据。

4.6 监管信息系统的用户权限设置及安全保证

监管信息系统作为工程质量监管机构对检测机构监管的平台,保证用户安全认证是系统成功使用的重要基础。系统的用户安全认证应采用物理认证与自定义密码双联的方式进行,来最大程度保证系统的安全性;同时应有经济性和便捷性。物理认证方法可采用USB软件狗将用户身份编号存储其中。

监管信息系统依据系统上的运行数据对检测机构实施行业监管。因此,理清用户权限对系统的监管效能将起到重要作用。用户可分为监管机构、检测机构、社会公众三大类,其中监管机构与检测机构可做如下划分并明确相应职责。监管机构:系统管理员、系统数据维护员、监管人员;检测机构:检测机构基础数据维护员、检测机构检测数据维护员、检测机构信息责任人。

4.7 监管信息系统框架模式

基于工程质量检测,尤其是直接关系到工程结构安全的“五强两比”检测地域性强,检测机构服务半径较小;同时,设区市工程质量监管机构都有一家较具实力的检测部门。充分应用现有监管资源,构建监管信息系统框架成为一个可行的选择。监管信息系统框架模式见附图,它要求全省采用统一监管信息软件系统,九个设区市分设数据库,并在一个共同的监管信息平台上运行。

5 结语

全省工程质量检测监管信息系统的设立,对加强工程质量检测监管,提升工程质量检测水平具有重要意义。但这项工作牵涉面广,基础工作量大,需要全省各级工程质量监管机构乃至建设行政主管部门的积极作为以及检测机构的配合,方能取得好的成果。令人可喜的是,随着《福建省工程质量检测机构管理办法》的实施,与之相配套的监管措施正在逐渐完善。目前,《建设工程质量检测信息技术规程》和《建设工程质量检测信息监管系统技术规程》正进入省建设厅的审定阶段,监管信息系统软件也正在着手开发。因此,可以相信,全省工程质量检测监管信息系统的构想一定能化为现实,为我省工程质量水平的提升发挥重要作用。

参考文献

[1]全省检测行业调研报告[R].福建省质安总站,2006.

[2]福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法[Z].福建省建设厅,2006.

[3]冯昊.L inux服务器配置与管理[M].清华大学出版社,2005.

工程监管系统操作手册 篇3

关键词：通信工程项目：信息管理：系统；技术操作

在计算机以及网络技术支撑下，通信工程项目的管理向着网络化、信息化方向发展，实现了通信工程项目管理系统的技术操作，使集成管理服务得到较大提升，进一步推动了我国通信工程行业的蓬勃发展。

一、通信工程项目管理系统相关功能的运用

1.系统整体使用情况

通信工程项目建设时主要涉及信息管理系统的审计管理、工程管理、立项管理、设计管理需求管理等诸多模块。另外，参考通信工程具体要求，进行综合分析，进而全面细化不同模块。例如：在资源配置、任务分派、需求审批管理、工程建设管理、安装维护管理等实现系统化的操作，并借助计算机强大的计算功能，进行制度化约束，使管理形成规范化操作，最后应用到通信工程项目各环节中。

2.相关模块的细化管理

通信工程项目建设过程中，不同模块的细化管理主要按照以下程序实施：对设计管理模块而言，所长受理设计任务书后会进行审核、设计、分派等，最后将形成的设计文件递交投资项目计划室。整个流程主要有设计员与所长等人员负责。立项模块主要由投资项目计划室受理并审核所长上交的设计，一方面将设计交给计划室主任进行审核，另一方面联系采购室采购设计过程中应用到的材料。同时，将项目管理岗提交的项目任务书发放给施工单位以及工程建设室。该模块涉及的主要岗位有计划室主任以及项目管理岗；工程管理模块负责受理工程项目任务，同时对施工任务进行审核与下达，包括结算管理、变更、延期、工程停工等内容，因此需要设置建设室主任、工程管理岗岗位；审计管理模块任务为在审计部门内部实施内部结算审计，并对施工单位编制而成的结算文件进行审计。同时，施工单位和工程建设室也参与审核，最后由审计负责人审批通过，该模块主要涉及审计负责人和审计管理岗岗位。

二、通信工程项目管理系统技术操作

通信工程项目管理系统技术操作包括较多内容且涉及较多专业知识，下面对其进行详细探讨。

1.管理系统接口的应用

通信工程项目中，信息管理系统的主要接口设计应从应用层面进行整体分析，并在遵守科学发展的基础上，使设计的接口和信息化实现路径达到良好的融合。通信工程项目信息管理系统接口包括资源管理系统接口、客户响应系统接口、办公系统OA接口、制图软件接口及设计平台接口等。其中设计平台接口主要由设计员接收上级下发的设计任务，并进行设计需求的提取以及借助相关设计软件，将相关设计信息传至项目信息管理系统中，供不同岗位人员进行查询。施工单位亦可运用同样的方法将形成的结算结果上传信息管理系统中，制图软件接口供设计员调取专门的设计软件完成施工图纸的设计，最后将设计结果上传给信息系统，供不同部门查询。而办公系统OA接口可实现决策分析数据、办公数据、生产数据间的转化，为资源共享提供可能，降低审核工作劳动强度，利用客户响应系统接口可将客户响应系统业务需求数据提取出来，同时减少数据重复录入劳动量，及时反馈通信工程项目相关信息。

2.合同化管理的综合手段

通信工程项目中信息管理系统包括财务、质量、进度、合同、造价管理等内容，并将工程质量、费用支出、施工进度当作重要内容进行控制。为此，针对施工单位以“低价中标、索赔赢利”方法中标的行为，业主造价管理人员应引起足够的重视，采取行之有效的策略，做好事前控制工作。同时在充分考虑质量、经济等内容的基础上，确定是否进行工程变更，以实现工程施工成本的有效控制。

3.监督管理的细化手段

通信工程项目中信息管理系统需将系统运行的整体功能突出出来，尤其严格落实不同施工环节的监督管理工作，借助计算机强大的数据处理能力，将不同管理环节和现有的管理机制进行良好的融合，继而形成一套科学的管理模式。同时从通信工程项目实际施工情况出发，通过协调与合理调度使不同工种、专业的施工人员在各施工阶段密切配合，较少施工过程中矛盾的出现，从而使通信工程项目在规定的时间段内顺利完成。另外，在该环节为实现工作界面的调度与管理应设立专门的工程进度管理员岗位。

三、总结

信息管理系统是提高通信工程项目管理水平的有效途径，其融合了数据库技术、计算机技术、网络技术等，为及时准确地掌握通信项目工程相关信息奠定了坚实的基础。为此，为充分发挥信息管理系统潜能，使其更好地为信息工程项目的建设、管理工作提供优质服务，应在准确把握管理任务和目标的基础上，实现不同接口以及各管理模块的连接，确保进度项目划分、费用项目划分、质量项目划分等相互对应，保证通信工程项目中信息管理系统的高效运行。

参考文献：

[1]黄惜烈.通信工程项目信息管理系统分析[J].计算机光盘软件与应用，2012（7）.

工程硕士高级操作系统复习题 篇4

说明：

1、请同学们自己查找资料，整理答案。

2、考试时间在期末进行，与佟玉军老师主讲的《分布式数据库》一起考试。

3、不参加考试没有成绩。

1、什么是计算机网络？为什么说它是计算机技术和通信技术相结合的产物？

2、网络拓扑结构都有哪些？

3、网络操作系统的特点都有哪些？

4、开放系统互连参考模型（OSI/RM）都包含哪些层？各层的功能都有什么？

5、什么是网络操作系统？它与单机上的操作系统有哪些不同？

6、网络操作系统有哪几部分组成？各部分的主要功能和相互关系如何？

7、网络操作系统与网络软件、通信软件的区别和联系是什么？

8、什么是系统的透明性，为什么说它是分布式系统的一个主要设计目标？分布式系统的透明

性表现在哪几个方面？

9、什么是分布式系统？它与计算机网络系统的根本区别是什么？它与集中式计算机系统的主要区别是什么？10、11、12、13、14、15、16、17、分布式操作系统的结构都由几部分组成？ 什么是死锁？什么叫饥饿？在分布式系统中为什么会出现“死锁”和“饥饿”现象 什么是同步原语？什么是异步原语？ 什么叫组通信？它应用于何种场合？ 什么是并发事件？两个并发事件的逻辑始终是否相同？ 什么叫原子事务？它有哪些特点？ 什么是两段交付协议？提出两段交付协议的目的是什么？ 在一个多事务处理系统中，什么叫可串行化？为什么可串行化的事务处理一定是正确的？

18、多处理机系统有哪些基本特点？多处理机系统着重解决哪些技术问题？多处理机与

工程监管系统操作手册 篇5

课程设计指导书

一、课程设计目的

《操作系统》是计算机专业的一门专业基础课，主要内容是介绍操作系统的原理和策略；《操作系统课程设计》是在学生学习完该课程以后(或学习过程中)进行的设计性实验课程，目的是使学生加深理解操作系统中的策略与思想，并能编程实现。

课程设计的项目中，包含了若干子项目，分别设计实现这些子项目和算法策略，并用程序模拟运行。这种训练把知识获取和项目实践二者有机结合，增强对课程内容的理解和掌握，并获得有关项目管理和团队合作等方面的训练和经验。

二、课程设计主要内容及要求 任务一：信号量控制线程同步

该任务含两个程序的设计与编写，程序1同步两个线程，其一输出奇数，另一线程输出偶数，且二者交叉数据输出；程序2实现男女共用浴室的情况下的同步与互斥，男女到达浴室的时间数据放在文本文件。对于给定的输入文件，观察测试输出结果的正确性。

课时4个学时。

任务二：程序模拟存储管理之“伙伴系统”算法

设计与编写程序实现动态内存管理之“伙伴系统”算法。初始内存的大小（必须是2的幂）、申请内存的进程大小及次序等数据放在文本文件中。对于给定的输入文件，输出进程申请与退出每步的内存分配状态。

课时4个学时。

任务三：老化算法模拟分页系统

设计与编写程序使用老化算法模拟一个分页系统。页面访问序列从文件（文本文件）中读取。对于一个给定的输入文件，列出每1000个内存访问中发生缺页中断的数

目。

课时4个学时。

任务四：使用工具分析Windows之NTFS文件系统

使用WinHex工具分析当前操作系统（通常是Windows XP）的NTFS或FAT32文件系统组织方式。（具体要求随后提供。）

课时2-4个课时。

三、课程设计基本步骤及进度安排

1.学生分组（建议2-4人一组）、了解课程要求及熟悉任务一。（附录

题目一：信号量控制线程同步 设计内容： 程序1：

1.两个线程，一者输出1-30的偶数，一者输出1-30的奇数。

2.使用一个信号量，控制二线程分别输出（即一个线程完成数据输出后，另一个线程方可开始数据输出。）

3.使用二个信号量，控制二线程其中之一输出一个数后，随后另一个线程也输出一个数，交替输出直至结束。

程序2：（教材P98页51题）

假设一个大学为了卖弄其政治上的正确性，准备把美国最高法院的信条“平等但隔离其本身就是不平等”既运用在种族上也运用在性别上，从而结束校园内长期使用的浴室按性别隔离的做法。但是，为了迁就传统习惯，学校颁布法令：当有一个女生在浴室里，那么其他女生可以进入，但是男生不行，反之亦然。在每个浴室的门上有一个滑动指示符号，表示当前处于以下三种可能状态之一：

 空  有女生  有男生

用你偏好的程序设计语言编写下面过程（可以随意采用所希望的计数器和同步技术）：

 woman_wants_to_enter

 man_wants_to_enter  woman_leaves  man_leaves 设计要点与关键技术： 1.线程的同步与互斥 2.信号量上的P、V操作算法 3.使用Visual Studio2008开发平台

题目二：程序模拟存储管理之“伙伴系统” 设计内容：

1.依据下图所示的算法或严蔚敏《数据结构（C语言版）》P203的内容编写程序。

2.测试数据依据下图并将其放在一个文本文件中。

设计要点与关键技术：

1.动态内存管理之伙伴系统算法 2.递归算法

3.使用Visual Studio2008开发平台

题目三：老化算法模拟分页系统 设计内容：

1.编写一个程序，它使用老化算法模拟一个分页系统。页帧的数量是参数。页面的访问序列从文件中读取。对于一个给定的输入文件。列出每1000个内存访问中发生缺页中断的数目，它是可用页帧数的函数。（教材P141，41题）

2.一个简单的典型测试数据： 分配的内存帧数：3 进程页访问序列：0、1、2、3、4、1、2、0、1、3.按要求设计测试比较更大数据量的页面访问 设计要点与关键技术： 1.老化算法的理解

2.使用Visual Studio2008开发平台、3、4、0、1、2、3 2题目四：使用工具分析Windows之NTFS文件系统 设计内容：

1.学习WinHex工具软件的使用；

2.利用WinHex工具对根目录下的文件进行删除、隐蔽、恢复、属性修改及寻找其数据的存储位置；

3.对非根目录下的文件进行上述（2）项的操作； 4.利用工具移动某个文件的数据块。 也可在FAT32文件系统中进行上述操作 设计要点与关键技术：

工程监管系统操作手册 篇6

操作说明书(招标代理部分)

一、运行环境

适用操作系统：Windows XP/7/8/10 浏览器：兼容IE浏览器。为了获取最好的浏览效果，建议采用Internet Explorer 8（IE8）及以上浏览器，浏览器分辨率建议使用1280*720以上，需将IE设置为兼容模式。

 将IE设置浏览器的兼容模式.方法如下： 菜单选择“工具”---勾选“兼容性视图”。

或在浏览器中点击兼容性模式图标，如下图

注意在兼容性视图设置中添加网站和监管平台的地址。

 请将该地址加入您电脑浏览器的可信任站点中。方法如下： 在浏览器 ‘internet选项’中的‘安全’，选择‘受信任的站点’，点击‘站点’。弹出对话框后，点击‘添加’即可。

 进入系统页面长时间无操作会失去响应，如点击部分菜单项无反应，请重新登录系统或刷新页面(按键盘F5),即可恢复正常。

二、业务系统登录

办理人登录广州市建设工程招标管理办公室网站（），插入企业机构数字证书（CA证书），从业务办理窗口输入PIN码后进入新系统。（注：CA证书在驻广州公共资源交易中心的CA公司办理（有两家公司GDCA和NETCA,企业可任选其一办理）。诚信档案登记办理操作包括新申请、信息变更和人员档案信息转入等，具体详见网站上发布的操作指南。请注意查看登录帮助。

三、招标项目备案办理

1、招标项目新申请

进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘我要申请备案’->‘申请备案’，右边列表显示的是本机构备案草稿列表。

 对于已存在列表上的项目，点击表中“项目名称”即可打开编辑页面，修改数据后，点击“保存”按钮，保存成功后即返回到列表页面。

 新建招标备案申请，可在列表下点击‘创建申请’按钮，进入招标项目新申请界面（此时为招标文件备案申请批次（环节））。

 进入的申请编辑页面，即为“基本信息”页，基本信息页包括“建设项目信息”、“招标项目信息”“招标组织”等页面，如下图。

注意：填写内容基本与旧系统相同，不同的是投资项目编码，如发改部门批复文件中有的话，必须填写；招标代理负责人与经办人以后需从已建立从业人员诚信档案的人员中选择。

（1）

填写要求：招标文件备案表中涉及的内容，系统自动采集自于“基本信息”，如招标项目名称、项目类别（含子类）、工程类别、招标控制价等，请认真核对，慎重填写。基本信息相关内容也涉及招标代理企业诚信评价排名，请慎重填报。

（2）

（3）

 填写基本信息后，点击“保存”按钮，保存成功后会弹出“备案资料页”，继续按格式要求上传资料。

 填报资料信息，点击“保存”按钮后，可在项目列表页面上查看。选中项目，点击“编辑”按钮后打开编辑页面，可修改数据信息。完成后点击“保存”按钮，保存成功后即返回到列表页面。 信息资料填报上传完成后，可点击“提交”按钮提交，提交成功后即返回到列表页面，如图所示。提交不成功，修改后重新提交。

 在列表页面上，点击“待办工作”后打开项目列表页面，点击项目号，页面跳转至项目基本信息页面。用户填写办理意见时，可将本次的办理意见添加在‘常用办理意见’列表中。

 招标文件备案申请审批完成后，可根据招标进度和实际需要，申报其他批次的备案，如公告修改、资料澄清、招标情况备案等。

2、待办列表

进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘待办工作’->‘所有待处理工作’，右边列表显示的是本机构招标项目待处理列表。

标办人员对项目申请签收后，系统会产生“招标编号”。标办审查人员认为申请不符合要求的，将会申请退回到“待办工作”中。

 在页面上方搜索框中输入相应字段的关键词，点击“查询”即可查询数据，点击“重置”即可清空搜索框中输入的搜索关键词。

3、已办列表

进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘已办工作’->‘已办工作’，右边列表显示的是本机构招标项目已处理列表。

 在页面上方搜索框中输入相应字段的关键词，点击“查询”即可查询数据，点击“重置”即可清空搜索框中输入的搜索关键词。

4、事中监督

（该批次根据标办要求适时启用，未有新通知仍按原方法办理）【批次说明】

在招标备案过程中，招标公告、资格预审公告等依法在媒体的发布情况需要备案；有些招标条件及材料不满足要求的需在开标前满足或提交。存在上述情况时，需要进行事中监督批次，提交相关资料。如该项目未完成事中监督批次，广州公共资源交易中心的交易系统无法启动开标。

【操作说明】

 点击进入“事中监督”，可看到已经完成招标文件备案且还没做“事中监督”批次的项目。可根据“项目编号”和“项目名称”进行查询。

 在列表中，点击项目名称，再点击项目名称前的选择框并点击“申报资料”项，系统提示“你是要做[事中监督]批次的操作吗？”选择“是”。如下图。系统将生成该项目的事中监督”批次的基本信息。

 如果已经发起该批次备案操作，会出现下图提示。

 事中监督页面，主要操作为上传公告在媒体上发布的截图等需在开标前提交或满足的条件，该项目信息此时无法修改。 在完成上传资料文件后，点击‘提交’即进入备案审核。系统将提交给标办人员进行审批工作。

 上传的附件内容为可配置信息，与其他批次处理方式一致。

5、草稿列表

进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘我要申报其他资料’->‘草稿工作’，右边列表显示的是本机构招标项目未提交的其他资料批次列表。

 在页面上方搜索框中输入相应字段的关键词，点击“查询”即可查询数据，点击“重置”即可清空搜索框中输入的搜索关键词。

6、其他业务

7、进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘其他业务’。对于招标项目已备案信息的修改，属于特殊情况下的补救措施，尽量不使用。

1)招标文件备案修改

【业务说明】

当招标项目已完成招标文件备案，或招标文件已经标办审批通过进入到招标人签名打包环节时，招标人（或招标代理机构）因各种原因需修改项目基本信息页内容时（如招标项目名称变更、忘填或填错招标控制价、项目类别评标办法选错等），可发起该业务申请，进行招标信息再备案的操作，变更在监管平台中记录的项目信息。

对于变更招标项目名称的，还需同时启动答疑澄清批次。修改内容与已公布的招标文件备案表内容不同的，重新生成新备案表，并替换原备案表，原备案表失效。

【操作说明】

 点击进入“招标文件备案修改”，可看到已经完成文件备案或完成备案审核还没做“签名打包”的项目。可根据“项目编号”和“项目名称”进行查询。

 在列表中，点击项目名称，系统提示“你是要做[招标文件备案修改]的操作吗？”选择“是”。系统将生成该项目的“招标文件备案修改”的基本信息。如下图

 在基本信息页对需要修改的选项进行重新填写，同时必须填写‘申请理由及变动说明’。如下图

 在完成修改信息或上传修改备案文件后，点击‘提交申请’即可进入备案审核。

2)招标情况备案修改

【业务说明】

当已完成招标情况备案，或在招标情况备案已到签名打包环节时。机构需要修改项目信息时，可发起该业务，进行项目情况再备案的操作。

【操作说明】

 点击进入“招标情况备案修改”，可看到已经完成招标情况备案或完成备案审核还没做“签名打包”的项目。可根据“项目编号”和“项目名称”进行查询。

 在列表中，点击项目名称，系统提示“你是要做[招标情况备案修改]的操作吗？”选择“是”。系统将生成该项目的“招标文件备案修改”的基本信息。如下图

 在基本信息页可对需要修改的‘中标信息’内容进行重新填写。如下图

 并必须填写‘申请理由及变动说明’。如下图

 在完成信息修改后，点击‘提交申请’即可进入备案审核。3)制作招标情况报告工具

【说明】

项目在完成招标需要进行招标情况备案前，可使用招标情况报告制作工具制作。根据招标项目不同情况，系统采用不同情况的报告模板生成相应的招标情况报告。当前需招标人（代理机构）在校对、补充、修改报告后再提交备案。

【操作说明】

 点击进入“制作招标情况报告”。在查询页，可根据“招标编号”和“项目名称”进行查询。

 点击项目名称，系统询问项目是否招标成功，应根据实际情况进行选择。如下图

 点击‘确定’后，进入详细信息页面，系统将根据备案信息及招投标过程数据自动录入相关内容。缺少内容的部分有招标人（或招标代理机构负责填写）。如下图。

 点击‘制作招标情况报告’将根据填写内容，制作出相应的pdf格式文档供下载。

4)回执列表

【业务说明】

项目已完成相关备案时，可在该页面下载（受理/送达）回执及项目备案表。

【操作说明】

 点击进入“回执列表”，可看到已经完成情况备案的项目。可根据“项目编号”和“项目名称”进行查询。如下图

 根据需要，在列表中可点击相关回执及备案表下载。

新系统新增加了审核经办人“备案表盖章”环节。盖有电子章的不需再手工盖章；没有盖章的，仍需下载打印前往标办盖手工章。

四、从业人员诚信档案

进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标代理业务办理’-》‘从业人员诚信档案’，右边列表显示的是本机构已经完成备案的从业人员列表。1)新申请

在列表下点击‘新申请’按钮，进入从业人员新申请界面。

 信息填写和附件上传

在新申请界面上填写相关信息（基本信息，其他信息，学历、职称及职业资格等信息），电子信息内容来源主要于将上传的身份证、劳动合同、社保缴费记录、毕业证等附件材料，各材料要求见《招标代理从业人员诚信档案办理指南》。请认真核对所填信息，申请人及所属企业应对填报及上传材料的真实性有效性负责，并作出承诺。

注意学历及职称（或执业资格）的填写。在点击‘添加’按钮后，列表将增加一条记录，在列表中直接点击该记录，添加相应项内容。学历表只需登记一条高中以上的最高学历记录即可。

填写完信息后，要注意点击‘保存’按钮。

保存成功后，才会弹出“附件”选项页，此时可按要求上传。

注意：只有在申请项目代理负责人时，才需上传中级以上职称证书（或执业资格证书），并填职称（执业资格）表。 保存、修改和提交 附件上传完毕，如不提交，可点击‘保存’按钮并退出填写页面，填写的记录可以在菜单的‘诚信档案办理列表’中找到，状态为‘草稿’。

选择该条记录，可在列表下选择相关业务，查看详细信息，修改，删除。

点击‘修改’按钮，进入信息界面修改，在确定信息无误后，点击‘提交’按钮，系统将此项申请提交市标办业务人员进行档案登记审查。

提交成功后，申请人在菜单‘已办列表中，可查看该申请的信息。

如完成登记审查，该记录将在菜单‘从业人员诚信档案’列表中出现。

注意：如申请人信息登记有误、上传的材料不全或不符要求等，市标办将退回申请，请在“待办工作”中查找，并修改补充后重新提交。2)信息变更

在代理人员更换工作单位、人员类型需升级为项目代理负责人、公司名称变更以及其他信息更新等情况，需要进行信息变更操作，具体见《办事指南》。 信息变更界面的进入

如需要变更已登记档案信息时，在菜单‘从业人员诚信档案’列表中，选择一条申请记录后，点击‘信息变更’按钮。

如果该记录在之前已经发起了‘信息变更’业务，若该业务流程还没完成审查时，系统将不允许再次发起‘信息变更’流程，同时系统将提示查看在业务列表或已办列表中查看该业务流程状态。

如果该记录，可以发起‘信息变更’业务，系统将再次给出确认提示。

点击‘是’按钮后，页面将跳转至‘信息变更’页面。申请人可同新申请登记流程一样，对相关信息和附件进行修改补充或更新。

如暂不提交，点击‘保存’按钮并退出填写页面，填写的记录可以在菜单的‘诚信档案业务办理列表’中找到。状态为‘草稿’。

 信息变更内容的修改

在菜单的‘诚信业务办理列表’中选择一条申请记录，在列表下选择相关业务，查看详细信息，选择修改或删除操作。

点击‘修改’按钮，进入修改界面修改，在确定信息无误后，点击‘提交’按钮，该申请记录将提交市标办进行登记审查工作。

提交后，在菜单项‘已办列表’中，可查看该申请记录的信息。

如完成登记审查，该记录将在菜单‘从业人员诚信档案’列表中出现。

3)人员档案信息转入

对于已在系统中进行过诚信档案登记的人员，如更换到新的招标代理机构工作，需要进行人员档案信息转入。

如果该人员已在标办系统中诚信档案登记，并在系统中退出了原登记时的工作单位，可在‘从业人员档案列表’页面，点击‘人员信息转入’按钮，进行人员档案信息转入操作。

在弹出框中，填写人员引入信息，如下图。所填联系电话号码，是初次登记时的电话号码。提交“确定”后系统导入档案信息。

如果该人员未在标办系统中进行过诚信档案登记，系统将不允许导入人员信息，并给出相关提示。

如果该转入人员，虽已经登记备案，但未退出原登记时所在单位，系统将不允许导入信息，并将给出如下提示信息：

如果转入人员，已经登记过并已退出原备案单位。系统将成功导入相关信息，并跳转至详细登记页面。

填写相关资料后，如不提交，点击‘保存’按钮并退出填写页面，填写的记录可以在菜单的‘诚信业务办理列表’中找到。状态为‘草稿’。

选择该条记录，可在列表下选择相关业务，查看详细信息，修改，删除。

点击‘修改’按钮，进入修改界面，在确定信息无误后，点击‘提交’按钮，记录将提交业务人员进行登记审查工作。

提交后，菜单‘已办列表中，查看该记录的信息。

如完成登记审查，该记录将在菜单‘从业人员诚信档案’列表中出现。

4)离职转出

如已登记人员要离开现有单位，可在‘从业人员诚信档案’列表页面，选择相关记录，点击‘离职转出’按钮。

（提示：如果所选择的人员记录，正在办理‘信息变更’业务，将不允许点击‘离职转出’按钮。）

点击‘离职转出’按钮后，系统将再次提示该操作。

工程监管系统操作手册 篇7

关键词：总额预算,按服务单元付费,医改,监管

前述文章已经论证了“总额预算+按服务单元付费”组合支付方式是适用于我国国情的预付制方式,将一揽子解决看病贵等系列问题。对于任何一项政策,必须是政府便于监管、易于操作,才能够顺利实施。本文即从政府监管与操作角度进行阐述,回答该支付方式是否能够达到温总理提出的“让监管人员易于掌握”的标准,以下将从组合支付方式本身设计出发,展开定性推论,并辅以医疗卫生服务管理者、组织者和提供者的意向论证。

1 指标易于测算与调整

1.1 指标明确

“总额预算+按服务单元付费”组合支付方式的实施,所需要设立的指标非常明确。在实施的第一年,监管部门只需设立“总额”和“服务单元收费标准”两类指标,即仅需设定适宜的医疗机构业务收入总额、每次门诊和每床日收费水平。之后每年或每2～3年,只需要在前一年基础上按照一定原则进行调整即可。

1.2 基准指标易于测算

医疗机构业务收入总额指标的测算,仅需从当地卫生统计年鉴获得该地区前一年或几年医疗机构业务收支数据即可。当然,使用几个年度的数据时,需要考虑到经济发展或物价的变化,进行必要调整。

对于每次门诊和每床日平均收费标准的基准设定,监管部门同样仅需获取前一年或几年的医疗机构每门诊人次收费和每床日平均收费水平,结合物价水平进行调整即可完成测算。

测算基准指标所需的数据均来自于当地统计年鉴或卫生统计年鉴,易于获得。

1.3 指标易于调整

在业务收入总额和单元服务收费基准制定基础上,以后每年或是每2～3年按社会经济发展水平进行及时调整。

对于业务收入总额指标的调整,可以从当地统计年鉴中获得前一年或几年的国内生产总值(GDP)数据,计算相邻两年或几个年份的年均粗增长率,据此为准即可轻松完成调整。

对于单元服务收费指标的调整,则根据从年鉴中获得的前一年的居民消费价格指数进行调整,或是获取城镇居民人均可支配收入(农村居民人均纯收入)数据,计算相邻两年或几个年份的年均粗增长率作为调整指标也可。其中,具体制定调整指标时,可以结合当地实情,结合诊疗人次预期变化,再以价格指数或收入增长率为基础上进行微调。

当然,如果实施中一旦发现指标设定过低或过高,可以在下年根据当地实际情况适当进行调整。例如单元服务收费标准过高,下年可以适度调低增长速度。又如为了引导百姓形成合理就诊流向,必须针对不同级别医疗机构分别设定单元服务收费水平增幅。

可见,相对于按项目支付方式下监管部门必须设立林林总总的医疗服务和药品的价格而言,该组合支付方式下监管部门所需设立的指标较少、测算方法简单,每年调整非常简单,一旦出现指标不合理的情况,也非常容易调整。具体测算方法详见《“总额预付+按服务单元付费”组合支付方式的现实设计》(刊登于本刊2011年第1期第39页)一文。

2 预期效果易考核

对于任何一项改革,尤其是重大改革,政府必须对效果进行考核。“总额预算+按服务单元付费”组合支付方式从扭转医疗机构补偿机制入手,促使医疗机构“少开点药、少做点检查”,在此基础上,将对百姓等各方产生显著效果,有效解决社会突出问题。对于这些预期效果,政府能够很方便地进行考核。

预期效果一:百姓看病不贵。对于百姓“看病贵”的感觉,可从居民意向调查获取数据以考核。消除百姓高额费用风险,可利用入户调查数据分析家庭或个体的高额医疗费用分布情况;也可以利用医疗机构门诊或住院数据库,分析在该机构就诊的人群的高额医疗费用分布情况。百姓实际医疗费用负担降低,可通过专题入户调查获得居民医疗费用数据,分析医疗费用及其占居民收入比例等指标;也可通过全国常规统计数据获取人群的平均医疗费用及其占人均收入比例等指标。

预期效果二:医疗机构少开点药、少做点检查的行为形成,业务收入增长与社会经济发展同步,医疗机构生存和发展具有合理空间。政府对此进行考核时,仅需从全国卫生财务年报资料中获取医疗机构相关指标,如业务收支、药品收支与各项检查开展数量等,即可明确把握。通过比较医疗机构的业务收入和业务支出,即可明确医疗机构的获利空间,当然也可分析医疗机构对其所获净收益的具体使用方向,以判断其是否真正实现了以提高服务质量为鲜明特征的内涵式发展。

预期效果三:消除药品市场混乱。政府可从药品市场薄利多销局面是否形成、质优价廉药品是否易销、百业经营药品现象是否消失、低水平重复建设药厂是否减少以及真正的新药研发是否大幅增加等角度来评价。

预期效果四:确保医疗费用与社会经济发展同步,政府或社会或个人对卫生总费用的承担责任明确。政府可通过卫生总费用的总量、占GDP比例、三方构成及增长趋势等指标来具体评价。

预期效果五:确保医保收支平衡。政府可很方便地运用医疗费用和医保筹资的增长速度数据来评价。

3 潜在问题易监管

任何一项政策都会带来一定的负面影响,组合支付方式也会带来一些潜在问题。按照组合支付方式的设计原理,这些潜在问题是明确的,并且应对措施也是明确的。只要监管部门履行管理本职,很容易监管。

第一,由于单元服务定额包干,医疗机构可能会推诿病情较严重的病人。其中,低级别医疗机构将严重病人推诿至高级别医疗机构,可认为是合理的转诊,是长期以来希望建立的,有助于形成各级医疗机构分级医疗和双向转诊体系(认同率91.3%);同级别医疗机构间推诿严重病人,是不合理的,必须坚决防范,也是监管的重点(认同率94.7%)。对于同级别医疗机构之间的推诿,监管部门只需要设定各级医疗机构的诊疗范围、病人转诊指征,鼓励合理转诊,包括低级别医疗机构上转至高级别医疗机构,或是病情稳定后从高级别医疗机构转向低级别医疗机构,惩罚推诿病人行为,这样可以最大程度解决这一问题,对此有96.0%的被调查者表示认同。

第二,医疗机构还可能会减少必要的诊疗服务,盲目节约成本,导致服务质量下降。业务收入总额和单元收费标准大小包干之下,结余归己,为了增加收益,医疗机构会主动寻找能够降低成本、减少服务的依据,自然配合诊疗常规、临床路径的制定。因此,对于监管部门而言,合理的诊疗规范和临床路径的制定将不再是难题(认同率达95.3%),据此对医疗服务质量进行监管也将成为监管部门的主要职责之一。

第三,在总额预算下,如果医疗机构的业务收入尚未达到总额,为了追足总额,医疗机构可能通过诱导服务、分解服务等方式提高服务量。监管部门可利用诊疗常规、临床路径,以及门诊重复就诊率、住院指征等指标进行有效管理,对此的认同率高达86.0%。

第四,由于医疗机构在保证质量的前提下尽量“少开药、少开贵药、少做检查、少做高精尖检查”,小部分高需求人群可能会抱怨“服务水平下降”。监管部门可以通过指导某些机构提供自费特需服务,大力发展补充医疗保险,以满足多样化需求,对此,94.7%的被调查者认为可以在一定程度上消除这种抱怨。

第五,由于医疗机构合理使用药物,众多小规模低水平重复建设的制药企业以及药品流通部门和药店,将不得不面临兼并、重组或破产,也意味着一定比例的职工将下岗,这将引起一定的社会震荡。对此,政府可以合理引导企业兼并、重组,指导下岗工人再就业,减小社会震荡,对此的认同率高达97.7%。

建筑管理中加强工程质量监管措施 篇8

关键词：建筑管理;工程质量;监管措施

1.建筑工程管理中质量监管的概述

1.1建筑工程应该具有适用性

在我们进行工程施工的时候，建筑是否具有适用性是其质量的一个重要参数，也是其价值实用性具体的体现，简而言之就是其可靠性与使用性集中的表现。换句话来说，商业建筑的适应性就是能够满足社会进行物资交换的一个程度，住宅建筑的适用性就是住宅项目能够满足人们需求的一个程度，公共建筑的适用性就是能够满足人们沟通需要与交流需要的一个程度。

1.2施工质量控制的固定性

建筑施工被制定在固定的地点上，竣工之后，施工项目将会被交由施工原单位负责。一般来说，建筑施工的地点是不可改变的，而为了保证施工的质量和整体的建筑风格，施工单位与建筑工程商之间的合作也不会在施工中期结束。一个工程队伍会从头至尾负责整个施工过程，直到这个建筑通过审查实现交付之后。

1.3以人为本，质量第一

工程质量的控制要以人为本，因为人是整个工程的指挥者、组织者及操作者。因此，要注重工作人员的资质，并制定出完善的质量管理制度，将项目各部分的责任明确到个人，以提高工程质量。质量第一的原则要贯穿建筑工程的各个环节，这是对建设单位负责、对国家、社会负责的首要表现。因此，在施工过程中也必须首先保证质量，并以预防作为辅助措施，必须对施工中可能存在的问题进行明确，并通过研究讨论找到相应的解决方案，以预先消除安全隐患。

2.建筑质量监管中存在的问题

2.1质量监管信息更新不及时

随着信息技术的发展，建筑过程的质量监管信息也逐渐实现信息化管理，但是一些单位由于受到资金现象，信息化系统建设并不完善，质量监督信息仍然是依靠传统的方式进行信息的更新，这样会造成信息的延误，难以将及时的质量监督信息反馈到有关部门，这样影响了工作的效率和工作质量，影响质量监督目标的实现。

2.2对从业人员管理不规范

施工企业改革以来，建筑施工企业传统的建筑工人消失，取而代之的是农民工。施工队都是农民工，而且多数是以非法人的施工队形式存在，没有承担责任的法人实体，民工基本权益也难以保障。同时，其他各类从业的执业人员，无证上岗、借证上岗等现象较为严重。

2.3施工质量管理方面不协调

施工质量管理方面也存在问题，由于现行的管理体制、市场竞争机制、分工的精细，以及建设单位的强势地位，分解工程（或叫肢解工程），签订合同的总包单位往往只是主体工程的施工单位，啃的是骨头，同时对整个项目还担负相当的管理协调工作。总包单位下面还有专业分包（多数是直接与建设单位签订合同）、劳务分包单位、设备租赁单位等等。分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确，与其它专业分包单位、主体施工单位也还有协作配合问题。主观上各单位在利益的驱使下，往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。此外，各施工单位组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平、素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生质量问题的重要原因。

3.建筑管理中加强工程质量监管措施

3.1规范建筑市场

各级政府部门在保证建筑市场自由的情况下，加强宏观调控，通过制定相关的法律法规来处理市场上出现的不合理现象，特别是对于招投标不公开、无证施工、不按图纸施工等严重影响工程质量的行为，严厉查处。在工程招标时，要严格的审查施工企业的所有资料，判断施工企业的资质是否符合工程的实际需要，要保证施工企业有能力建设工程，完善工程建设的许可制度。要革新现有的工程质量监管方面的法律法规，健全相关的法律体系，修正工程质量监管的标准，提升工程质量监管的效果和质量。同时，要注重全面的质量管理。建筑工程的质量监督管理涉及的全面性，也要求质量保证体系覆盖工程施工的全过程。

3.2依靠科技进步，治理工程质量通病

在建筑工程的施工中，往往会有一些质量通病成为影响建筑施工质量的重要问题，如混凝土的裂缝、屋顶渗漏等。这些质量通病若能够在严格的施工管理下采取正确合理的施工方式与施工技术，是能够有效避免的。这就要求质量监管人员要不但提高监管技术，充分利用先进的科技手段，来对工程施工进行全程监管，从施工材料的选择到施工工艺的确定以及施工的具体技术方法控制等，都需要得到有效的监督管理。只有这样，才能够最大程度的避免建筑工程出现质量通病，从而确保业主的切身利益。

3.3加强施工技术管理

工技术管理包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的技术管理、严格执行工程技术标准、严格审核图纸、做好技术交底工作、严控建材质量、严控施工进度和施工成本等方面。工程质量验收资料以及工程检测报告主要是记录和反映工程质量控制的具体情况，能够明确建设工程中各方的实际责任，是保证工程质量的有效手段，也是评价工程质量的重要标准。需要加强对检测结构的有效监督，及时采取有效地的措施来规范检测单位的检测行为，一旦查出一些违反规章制度的行为，需要及时做出相应的惩罚。对重要的数据进行自动采集，再自动进入数据系统，防止人为因素的破坏，保证工程质量的检测报告的真实性和可靠性。充分地利用现代网络技术，查询检验结果，对检测行为实施实时监督，完善检测机构的数据管理制度，并且定期公开数据。

3.4完善企业自主监督控制体系以及社会评价

社会要对工程项目的技术、监督以及管理等方面所涉及到的技术服务，针对业主方面开展满意度的调查流程，并且由第三方的监理机构评价工程项目中的质量问题，以这样的方式将工程项目中的整体质量有所提升。和工程项目的建设相關的施工企业，有必要具备生产合格产品的证明，可以对工程的总体施工工程质量方面开展控制和监督流程，可以对项目建设阶段中所存在的问题，实施正确的解决对策，将工程的质量监管体系建立健全。

3.5进一步改进施工项目质量监管形式

在施工项目的质量管理过程中，要充分发挥市场的优势，尤其注意以市场为导向，改变传统的质量抽查和处罚的监管形式，在加强施工质量检查的同时运用市场化手段来制约工程项目建设。同时也要有效地协调工程项目的施工单位、监理单位，不断地改进工程项目质量监管的工作模式。此外，施工项目的质量监管形式也可以采用信息化的管理模式，这可以有效提高建筑工程项目的质量监管力度，实现动态管理。

4.结语

综上所述，随着市场经济的不断发展，建筑工程行业得到了极大的发展，在国民经济发展中占有重要位置。为提高建筑工程的质量，就必须加大建筑工程质量的监管力度，对其质量进行有效地管理与控制，才能确保工程建筑的质量，才能对人民的安全有所保障，才能促进企业的健康发展并保障国家的利益。

参考文献：

[1]李连祥.浅谈建筑项目工程的质量管理[J].硅谷.2012，（21）78-79

[2]高大宏.浅议建筑工程质量管理与控制[J].黑龙江科技信息.2013，（09）103-104