质监系统行政执法工作总结

质监系统行政执法工作总结（共10篇）

质监系统行政执法工作总结 篇1

撰写人：___________

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期：___________

2021年全市质监系统行政执法工作总结

一年来，在市局党组及上级部门的正确领导下，全市质监系统行政执法工作，坚持以科学发展观为统领，以推进行政执法责任制为抓手，以加强行政执法能力建设为主线，紧紧围绕经济建设中心和市局工作大局，按照年初确立的工作思路和工作目标，积极探索执法打假机制，不断创新执法监管方法，进一步提升了行政执法工作的针对性和有效性，依法行政的理念和水平明显提高，出色地完成了各项行政执法工作任务。

一、一年来的工作概况

截止__月__日，全市系统办理各类行政案件___起。其中立案案件___起，结案___起，结案率___%，办理万元以上案件___起，比去年同期上升了___%;___万元以上案件___起，比去年同期上升了___%;移送司法机关或其他部门处理的案件___起;现场处罚案件___起。仅市局稽查分局办理立案案件___起，结案___起，结案率达___%;办理万元以上案件___起，___万元以上案件___起，与去年同期相比上升了___%;办理百万元案件___起。实现了案件零复议和零诉讼。加强了对执法人员的监督考核。完成了___名已取证执法人员、___名具备执法资格人员的年审工作。对不在执法岗位___名持证人员执法证件进行了收缴，对各县市局使用非___执法证件的情况进行了清理，收缴地___府颁发的执法证件___份。

另外，我们还先后多次派出人员现场指导执法打假、指导县市局和基层分局办理大要案及疑难案件，以及参与产品质量与食品安全专项整治督查。

二、主要工作成效

回顾一年来的工作，主要是在以下几个方面有所创新和发展，值得总结和提高。

（一）法制宣传教育扎实有效

执法人员素质偏低，仍然是制约执法行为规范和提升执法质效的“瓶颈”问题。春节刚过，我们按照全市系统春训工作部署，就执法人员整训发专文提出了指导性意见和具体实施方案，明确了整训的时间、内容、目的和效果。

在加强执法队伍素质建设方面，我们一是强化了对执法队伍的教育培训。通过采用视频网络教学形式，举办法制教育培训和法律法规宣贯___期达___人次;既节约了培训成本，又扩大了培训覆盖面，普遍认为效果不错;二是创新案审机制，实行以审代训。今年我们创新了案件审理方式，把案审会变成研讨会、学习会，在集中审议案件时，边审案、边分析、边说理，尽可能地要求执法人员参加旁听学习;三是采取了以会代训。市局召开的执法工作会、半年执法调度会、案审现场观摩会、案审工作视频督导会等，都要求全体执法人员参加学习。仅市局___以会代训、案卷质量集中点评和对部分单位执法人员集中讲课达___次___人次。每月和每季度案卷质量自查、互查和督查情况，必须在全体执法人员参加的会上进行分析点评;四是在全市系统执法队伍中，广泛开展了执法调研、岗位比武、执法人员撰写___万字读书笔记活动。收集了领导干部调研文章___篇，抽查执法人员业务学习笔记___人次。市局稽查分局、蕲春局、黄梅局、黄州局坚持每周五下午___业务学习，每半年进行一次考试，对前三名的分别给予物质奖励;红安局春训期间___闭卷考试;浠水局___了“规范执法行为大家谈”活动;罗田局___执法监管人员和稽查人员外出“取经”。各执法主体单位都相继___和开展了执法业务务实方面的培训活动。___月份，我们还展开了全市系统行政执法工作领导调研、执法人员岗位练兵和部分执法骨干及监管人员短期轮训代训工作，促进了执法队伍整体素质的提高。

在法制宣传方面，策划___了“___”系列宣传活动，围绕“品质生活共享和谐”的主题，___开展了今年“___”宣传活动，制订了切实可行的“___”活动实施方案，“五进五查”和农资“精品、标准、质量”三下乡系列活动有声有色，得到了省局的充分肯定和高度评价。麻城局、蕲春局在抓执法管理的同时，以宣传和服务为先导，实行人性化执法，与电视台签订了宣传合同，开辟了专栏，在“___”活动期间，定时播出，起到了很好的效果;在“质量月”活动中，我们依托质量和食品安全专项整治行动，深入整治一线，结合相关案例，扎实开展了《国务___关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品标识管理规定》、《产品召回规定》的宣贯，将理论与实践相结合，取得了较好的效果。

在宣传报道方面，今年我们在市级以上报刊、网站发表宣传稿件___篇，省、市局及市法制办《简报》采用我科稿件分别为___篇、___篇和___篇。市局监督科协调市普法办将质监相关法律法规以___道问答题形式，纳入了全市“__”普法教材。上半年各单位的法制宣传工作有力的配合了中心工作，质量技术监督的法制氛围日趋浓厚。

范文仅供参考

质监系统行政执法工作总结 篇2

为进一步提高全省质监系统认证行政执法人员业务能力, 抓好认证队伍建设, 提升执法监管水平。8月2日至5日, 山西省质量技术监督局在太原举办了为期3天的认证执法监管人员专题培训。来自全省各市、县局的170多名认证行政执法监管人员参加了培训。

本次培训采取专家授课、现场观摩、经验交流、分组讨论等方式进行, 国家认监委的有关领导和专家为学员们详细讲解了强制性产品认证监管的基本方法、实验室资质认定、食品农产品行政监管等多个方面的知识, 并现场解答了学员实际工作中遇到的困惑和疑难问题。学员表示, 此次培训形式新颖, 内容丰富, 具有极强的针对性和实用性, 为下一步开展认证行政监管工作奠定了坚实的基础。

县质监局行政执法工作自查报告 篇3

县质监局行政执法工作自查报告

县质监局行政执法工作自查报告

一、主要成绩

上半年，我局共出动执法人员人次，检查生产加工企业间次，检查经销企业间次，办理案件宗，作出行政处罚罚没款共万元，执行到位万元。其中立案案件宗，已审理宗，作出行政处罚罚没款共万元，已结案宗，执行到位万元；现场处罚案件宗，作出行政处罚罚款万元，已全部执行到位。

二、机构设置及其人员配备及执行记录

1、设置政策法规宣教股，配备专职法制工作人员，法制机构工作人员为公务员。

2、设置稽查队为专职行政执法机构，并委托其执法，被委托机构符合《行政处罚法》第十九条规定。稽查队执法人员为公务员，且持有有效行政执法证件。

3、调整了行政案件审理委员会成员，由5名执法人员组成，并下设案件审理委员会办公室。

4、指定政策法规宣教股为受理行政执法投诉、申诉的机构，并由专人负责。

5、局不定期组织法制机构工作人员和执法人员学习有关法律法规、规章和制度以及相关的业务知识，并积极参加省、市上级部门组织的学习和培训。稽查队每月安排半天时间举行案件办理分析交流会，对正在办理的案件进行分析、研究，促进案件顺利执行，提高案件办理质量。

三、建章立制及执行记录

1、制订《县质量技术监督局行政执法制度汇编》，汇总了我局的行政执法责任制、各部门岗位执法责任制、法制机构和工作人员管理规定、行政案件办理程序规定、行政案件审理委员会制度、行

政执法人员管理制度、行政案件管理制度，罚没财、物和登记保存物资管理制度，行政执法错案责任追究制度、行政执法监督的规定等规章制度。

2、根据实际情况及时完善其他有关行政执法制度，制订了法制机构工作人员和执法人员教育、培训制度，案件办理分析交流制度、行政案件审理制度、罚款决定与罚款收缴分离实施办法、打假责任制度，受理、处理行政执法投诉、申诉制度，落实“五不放过制度”、案件移送制度以及行政执法证件管理制度等。

3、减免行政处罚严格依照《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定执行。

4、对上级转办交办案件及时登记并根据上级要求开展查处工作，查处结束后及时将处理结果上报转办交办部门。

5、严格依据有关规定执行案件移送，对涉嫌构成犯罪的案件和超越质监部门职权范围的案件坚决移送有关部门处理。

以上各项制度我局均能认真执行，并对执行情况进行记录。

四、行政执法情况

1、所办理案件属于质监部门职权范围，超出质监部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件及时移送有关部门处理。

2、行政执法程序合法。按一般程序办理的行政案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案，后查处”原则，查处时有2个以上执法人员，并出示行政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

3、定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面，证据确凿，并采取拍照、录像和复印有关资料等方式固化证据，证据间相互佐证，对违法行为定性准确、全面，不避重就轻。

4、法律适用准确，正确行使自由裁量权。严格遵循法律适用原则，做到优先

适用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。针对违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使自由裁量权，行政处罚不存在显失公正的情况。

5、行政处罚执行符合规定。罚没款罚收分离，除法律规定可以代收的外，罚没款一律由指定银行代收，并出具省财政统一的罚没收据。对不符合行政处罚减、免条件的，不随意减、免行政处罚。罚没物品处理机构与案件办理机构分离。

6、文书使用正确、规范。办理案件使用统一格式的执法文书，文书使用正确，内容不存在违反法律法规规定的情况；文书语言简洁、规范，不存在随意使用简称、简写的情况；文书不存在涂改现象，更改处由当事人确认；《行政处罚决定书》以电脑打印形式，并及时上报市局稽查大队办理备案手续。

五、其他情况

1、行政案件投诉、申诉情况。今年，我局没有接到质监部门管辖范围的投诉案件，收到关于对流通领域商品质量问题和建筑房屋质量问题等投诉，我局建议当事人到相关职能部门反映情况。

2、涉案物品和罚没物品管理情况。设立了固定的物品保管场所，指定专人对涉案物品进行统一管理，并建立详细档案；详细记录物品出入库、交接及处理情况，物品处理情况及时归档；不存在挪用、调换、私分涉案物品的情况。

3、责任追究落实情况。我局严格执行行政执法错案责任追究制度，今年没有出现因过错导致行政处罚错误或显失公正的情况，没有出现因过错导致具体行政行为在行政复议、行政诉讼中撤消、变更或确认违法的情况。

4、行政执法案件公开情况。对符合案件公开条件的案件，根据《省质量技术监督系统公开行政执法案件管理办法》进行公开，公开的范围、方式、内容、期限、程序均符合规定要求。

5、对本辖区内查处的影响较大的违法行为依照“五不放过”要求依法查处，做到：案情没有查清的不放过，假冒伪劣商品源头和流向没有查明的不放过，没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员该建议纪检监察机关予以处理而没有建议的不放过。

6、法制宣传教育情况。我局十分重视法制宣贯工作，调整了普法工作领导小组，由局长担任组长，两名副局长担任副组长，加强了对法制宣传教育工作的领导。我局执法人员通过书籍资料，案例分析，互联网论坛等方式，加强了对质监法律法规的学习和理解，提高了自身的素质。执法人员在巡查企业和执法过程中，主动对企业、群众进行计量、标准、质量、特种设备等法律、法规和规章的宣传和教育，提高企业的守法意识，促进企业的质量管理。在“”消费者权益日等特殊日子，联合有关部门开展

大型现场宣传活动，通过派发资料、现场真假鉴别、接受投诉咨询等形式，向广大人民群众宣传了有关的法律法规。另外还通过报刊、电视、互联网站等新闻媒体大力宣传有关法律、法规。今年上半年，分别向省、市、县媒体投递稿件并被采纳共19篇，其中省局网站采纳1篇，市局网站采纳1篇，日报采纳6篇，市电视台采纳1篇，县新闻媒体采纳9篇，市局简报采纳1篇。

7、行政复议、诉讼及国家赔偿情况。今年我局没有行政复议撤消、变更或确认违法的案件；无行政诉讼撤消、变更或确认违法的案件；无违法行使职权而导致国家赔偿的案件。

六、存在问题和整改措施

存在问题：

1、有关规章制度不够细化，执行情况记录不够全面；

2、执法人员数量较少，人员素质需进一步提高；

3、大案要案少，需进一步开拓案源；

4、法制宣传形式比较单一等。

整改措施：

1、进一步完善和细化有关规章制度，认真执行并做好详细记录；

2、充实执法队伍，加强对执法人员法律法规和业务知识的学习、培训，提高执法人员的素质，提高办案水平和办案质量；

3、加大行政执法力度，狠抓大案要案；

陇南市质监局依法行政工作总结 篇4

陇南市质量技术监督局 2011年依法行政工作总结

市政府考核组：

2011年以来，我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在突出的位置。在行政执法过程中，认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施，使全市执法打假工作取得明显成效。截至目前全市质监系统共办理行政执法案件356件，其中办理行政处罚案件202件，办理行政许可案件154件。出动执法人员5542人次，检查食品加工企业及作坊300多户，建材生产企业86户，特种设备960台（次），大型超市、商业门店267户，查处假冒伪劣的商品货值150万元，罚款109万元，有力地打击了制假售假的违法行为，规范了全市的市场经济秩序，促进了地方经济又好

又快的发展。现将我局2011行政执法工作情况汇报如下：

一、加强法制建设，提高依法行政能力

（一）建立法律知识学习培训长效机制。年初出台了《陇南市质量技术监督局开展法制宣传教育第六个五年规划》、《陇南市质量技术监督系统2011干部职工教育培训计划》和《下达2011年普法培训计划》，对学习的内容进行了具体安排，全年计划集中培训2次，把《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》和新颁布的法律法规作为重点培训内容，通过认真学习，提高执法人员对法律法规的重要认识和深刻理解。

（二）健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的陇南市质监局依法行政工作领导小组，多次专题研究依法行政工作，制订了《陇南市质量技术监督局全面推进依法行政第二个五年规划（2011-2015）》、《陇南市质量技术监督局关于全市质监推进依法行政建设规范行政执法工作实施意见》、《陇南市质量技术监督局2011年依法行政工作要点》和《关于印发陇南市质量技术监督系统“六五”普法期间保密法制宣传教育规划的通知》，有力的推进了法治质监建设，强化了市局对全市质监系统依法行政工作的领导，提高了制度建设质量，规范了行政权力运行。

（三）加强依法行政指导督查和法制机构建设。市政府将陇南市质监局依法行政工作纳入市政府目标考核指标体系，签订了《陇南市直行政执法机关依法行政工作目标管理责任书》，换证，已上报省局进行统一换证，对行政执法证件进行了严格的清理并将清理结果上报省局，现有执法人员117人。

（二）规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》，严格执行执法程序，规范执法行为，加大对行政执法的监督力度，促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件202件，其中立案案件59件，全年进行了2次行政处罚案卷评查活动，共抽查案卷44份，案卷抽查率超过了22%，结案202件，结案率为100%，办案差错率为0，案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》，能够使用新版执法文书，不存在使用旧版文书的现象。

（三）规范行政许可行为。一年以来，我局认真贯彻落实《行政许可法》，按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件154件，发放特种设备作业人员操作证350本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定，并全部装订成案卷。

五、加大行政执法报告制度

（一）完善依法行政报告、法律法规规章执行情况报告制度。每年向市政府和省局报告全市质监系统依法行政情况及有关法律法规规章执行情况，严格按照《陇南市直行政执法机关2011年依法行政工作考核标准》进行自查并考核各县（区）局

3、加大灾后重建建材产品的抽查力度。在灾后恢复重建中，市局执法人员和检验人员，对建材产品加大抽检力度。全市抽检烧结普通砖150个批次，样品合格率96%、抽查水泥生产企业7户、处罚不合格水泥生产企业2户、抽查销售企业48户，处罚6户。在灾后重建建材产品中，全市质监系统的执法人员，本着对人民高度负责的态度，认真履行法律赋予的职责，尽职尽责，受到市委、市政府表扬。对抽样不合格的生产企业，帮助分析产品质量问题及原因，落实整改措施，提高产品质量。

4、贯彻《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》情况。为了认真贯彻《甘肃省质量技术监督系统行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和《关于进一步加强全省质监系统依法行政工作的意见》，市局组织全体干部职工认真学习，领会其精神实质，加强对依法行政工作的管理，做到依法行政，文明执法。

一是落实制度、督促检查。根据行政执法过错责任追究办法和目标责任书的规定，市局领导带领有关科室的负责人分别在八县一区检查行政执法工作和“六五”普法工作，对检查出的问题，予以纠正，进一步明确了执法责任制、强化了责任措施。

二是从执法程序上规范行为。全市质监系统的执法人员严格按照技术监督执法办案程序依法行政，对发生的错案，依据《质量技术监督行政执法错案追究制度》，坚持“谁办案谁负责谁有错谁承担”，严格执行责任追究，并根据情况不同采取经济

一起行政复议和行政诉讼的案件。

“六五”普法的贯彻执行情况

根据省局“六五”普法工作安排，结合全市的实际，我局制定了《陇南市质量技术监督局开展法制宣传教育第六个五年规划》和《关于下达2011“六五”普法培训计划的通知》，并下发各县（区）局、直属事业单位。

（一）党组重视，法制机构健全。“六五”普法工作开始后，市局成立了由主要领导为组长的“六五”普法工作领导小组，由法制宣传科负责具体业务工作。使“六五”普法工作纳入领导班子重要工作日程。

（二）加大执法人员培训学习。按照省局职工教育培训计划和市局执法人员的工作特点，我们采取集中培训和自学相结合的形式。组织全体职工和执法人员在每周星期五下午学习，学习的内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《关于进一步加强我省质监系统行政复议工作的意见》、《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》和新颁布的法律法规。

九、宣传教育工作的落实情况

全年全市新闻报道54条，其中，在陇南电视台报道新闻26条，各县电视台报道12次，制作食品小作坊改造提升专题节目1期，在陇南报上刊登质量工作报道7期，甘肃质量监督报道8次，网站登载16次，引起了社会关注。大型集中宣传2次,分别是“3.15”、“质量月”活动。全市印发质监工作简报

“法律六进”为抓手，以建设法治质监为特色，抓好“六五”普法的各项工作的落实。

2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开，以网站、新闻媒体等为载体，广泛宣传市质监部门在开展食品质量安全监管、特种设备安全监察、实施名牌战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果，积极争取市委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。

3、加强制度建设，努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册，并上墙公布。完善各项工作制度，规范行政工作行为。

二○一一年十二月九日

主题词：质量技术监督 依法行政 工作 总结 抄送：本局局长，副局长，纪检组长，副调研员。陇南市质量技术监督局 2011年12月11日印发

共印4份

质监系统行政执法工作总结 篇5

教育常态化，夯实依法行政的队伍基础。各

级干部职工是依法行政的主体，提升队伍素质是依法行政的基础。近年来，阳泉质监局以各级领导干部、一线工作人员、行政执法人员为重点对象，以与人民群众生产生活密切相关的法律法规和质监法律法规为主要内容，采取全员培训与骨干培训相结合、请进来与走出去相结合等方式，多角度、多手段、全方位开展培训教育工作。

宣传特色化，营造依法行政的良好氛围。营造良好的社会氛围是依法行政的客观需要，强化普法宣传是依法行政的关键。结合质监工作实际，阳泉局将普法工作与各项重点工作结合起来，突出质监特色，提高普法宣传的针对性和实效性。例如，充分利用3·15消费者权益日、质量月等开展“送法下乡”、“送法进企业”等活动，为群众提供方便快捷的法律咨询服务；结合“质量安全年”、“质量提升活动”，在《阳泉日报》开辟了“产品质量安全评析”专栏，对区域性和行业性产品质量问题进行评析，曝光违法行为，宣传法律法规；与地方主要报刊联合举办“万人百题”知识竞赛，向社会普及质监法律知识；实行企业免费培训制度，通过举办专题讲座等形式，共计对各类企业特种设备管理和作业人员、食品生产加工企业和小作坊管理人员等进行了近万人的法律法规培训，受到了社会各界的一致好评。

制度体系化，完善依法行政的制度保障。构建“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的质监执法体系是依法行政的重要内容，建立完善的行政执法制度体系是依法行政的重要保障。阳泉局积极探索、创新思路，大力加强依法行政制度建设和行政执法协调，实施了《行政执法工作协调制度》，较好地解决了交叉执法、多头执法、执法空缺等问题；围绕规范自由裁量权，制定了《阳泉市质监局行政处罚裁量规则（试行）》，避免行政处罚的随意性；围绕规范执法程序，制定实施了《阳泉市质监系统质监行政案件办理工作规则》，对立案、调查、取证、审理、处罚的各个环节明确了工作职责和程序要求，确保责任到人。制度之间环环紧扣、拉紧链条、不留缝隙，起到了较好的规范和约束作用。

监督立体化，强化对依法行政的监督检查。做到有权必有责、用权受监督、违规要追究是依法行政的基本要求，强化内外监督是依法行政的必要手段。阳泉局积极构建全方位、立体化的监督机制。一方面，坚持行政执法例会制度，实行大案要案督察督办制度等，强化内部监督。另一方面，推进政务公开，主动接受社会监督。

质监系统行政执法工作总结 篇6

上海市质量技术监督局于2007年12月成立了行政服务受理大厅 (以下简称受理大厅) , 它承担了全市范围内的质量、食品相关、计量、标准化和特种设备等许可业务咨询、受理、行政收费和发放证书的工作。质监工作与百姓民生息息相关, 随着质监事业的发展, 质监受理大厅行政服务标准化管理越来越重要了。因此, 为提高质监工作效率, 增强经济社会效益, 行政服务实行标准化管理势在必行。

ISO 9000族质量管理体系在服务产品和有形产品之间的差异

受理大厅的行政服务和一般有形产品之间的差异主要体现在:

1.性质的不同

有形产品相对具体, 是一件物品, 一种设备, 需要购买;行政服务是无形产品, 相对较为抽象, 是一次行为, 一次咨询, 一次受理, 不需要购买, 是政府部门提供的无偿服务。

2.顾客的参与程度不同

一般有形产品在工厂中直接生产, 不需要顾客的直接参与。而受理大厅的行政服务工作是围绕行政申请人进行的, 服务产品的好坏取决于申请人和政府部门工作人员的综合素质和配合程度。

3.存在期限和形式不同

一般的有形产品卖不出去, 可以存放在仓库里。但是行政服务作为产品是随着行政人员的接受咨询和受理而结束的, 不可储存。同时在受理大厅中会出现申请人排队的现象, 因此行政部门应考虑怎样用有限的人力和物力资源, 快捷地为申请人提供满意的服务。

4.质量控制不同

一般有形产品生产出来后可根据统一的质量标准对其进行检查, 质量比较容易控制。而行政服务不同, 由于行政人员服务方法和服务态度不同, 服务质量上就会有差别。所以我们要通过“一门受理、联合审批、统一收费、限时办结”的运行模式、首问责任制、一次性告知等制度, 来提高行政效能。

5.顾客评价不同

顾客可以针对有形产品的物理性质作出评价, 如外观、重量、样式、价格、舒适度、实用性等都是可以使顾客在购买产品前做出决定的因素。而行政服务则着重于“行政效率”, 主要体现在是否一次性告知, 受理时限是否在规定范围内, 这些都是要等到一项行政受理行为结束后, 才能得到申请人的满意度评价。

由于ISO 9000族质量管理体系是一个达标性的体系, 偏向于宏观调控, 对于以上这些难以量化的服务还需结合受理大厅的行政服务特点进一步设置标准。

行政受理时引发矛盾的原因

在日常工作中, 受理大厅有时会出现往返多次也未能办好的有关事项, 导致窗口受理人员和申请人产生矛盾, 经过归纳分析, 主要有3类原因, 即人员原因、环境资源原因和政策原因。

1.人员原因

人员原因主要分为申请人和窗口受理人员两方面。

(1) 申请人

在办理许可证时会涉及法律法规、实施细则、产品标准、工艺流程等法律类和生产类的知识, 因此申请人的学历、年龄、工作经验、法律常识不同, 也会影响办理过程和结果, 主要有以下两个因素。

缺乏法律常识和不明办事流程。例如办理全国工业产品生产许可证时, 根据细则要求, 必须携带申请书、营业执照和其他相关材料的原件及复印件, 但是由于申请人没有仔细阅读办理许可证有关事项的实施细则或规定, 只带了公章和营业执照原件, 连申请书都没有, 申请人只能再跑一次了。

缺乏相关的专业知识。在办理工业产品生产许可证时, 有些产品属于机电类, 如空气压缩机、防爆电气、制冷设备等, 这些公司有一定的规模, 岗位职责明确, 有些来办理的人员是公司的行政文员, 他们对工艺流程、设备、标准不熟悉, 对受理人员提出的问题或要求理解不透彻, 材料准备的不全, 导致办理次数增多。

(2) 窗口受理人员

职业素质低。窗口受理人员责任心差, 审查材料不认真。申请人第1次前来发现基本信息填错, 第2次来发现生产设备名称有误, 第3次来时又发现设备的生产和购置日期填错未能做到一次性告知, 造成申请人来回跑多次。

业务能力不强。窗口受理人员学习积极性不高, 缺乏相关专业知识。在办理生产许可证时, 有些受理人员虽然熟悉受理时的业务, 但是对后续实地审查的知识不熟悉, 当申请人来咨询实地审查的问题时, 受理人员只能让他自己查看相关细则, 未能给申请人满意的答复。

缺乏服务意识。窗口受理人员热情度不高、态度冷淡。有些受理人员只要下班时间一到, 即使有人来咨询, 也按“暂停服务”拒绝接待。

2.环境资源原因

这里所说的环境资源原因主要是指行政受理时用到的设备设施, 包括:打印机、复印机、电脑、扫描仪等。这些设备会方便那些遇到恶劣天气情况, 或是从郊区赶来的申请人。如果材料有问题, 他们不需要外出找打印店, 就可以在受理大厅当场修改。如果设备不齐全, 有些申请人就会抱怨, 万一跑的次数多了又会和受理人员产生矛盾。

3.政策原因

政策原因主要有许可政策和受理规范。

(1) 许可政策。许可政策包括办理许可证时涉及到的法律法规和实施细则等政策文件, 这些政策规定了办理许可证时必须满足的条件, 是硬性规定, 任何人都不可违反, 但是有些申请人不理解, 认为受理人员在做“文字游戏”, 故意找茬不让他们办证。比如办理许可证前, 必须有覆盖其经营范围的营业执照。再比如办理工业产品生产许可证, 细则规定了如果生产地与注册地不是同一个地址, 必须生产地先申请分公司营业执照, 然后按照集团公司形式进行申报。如果申请人违反了这些规定都无法办证。

(2) 受理规范。受理规范主要是窗口的管理规范文件。受理大厅建立初期, 缺乏规范性文件和规范性标准来指导窗口受理人员的规范服务。

ISO 9000族质量管理体系在受理大厅行政服务中的实践应用

ISO 9000族质量管理体系对质量目标是这样描述的:实现质量方针, 需要明确建立质量目标主要目的, 主要目的应包括:顾客满意与职业标准和道德相一致、服务的持续改进、考虑社会和环境方面的要求、提供服务的效率。这些描述为受理大厅的行政工作提出了服务质量标准。

1.顾客满意与职业标准和道德相一致

ISO 9000族标准中的8项质量管理原则的第1项, 就标明“以顾客为中心”并明确指出组织依存于顾客。因此组织应理解顾客的需求, 满足顾客要求并争取超越顾客期望。受理大厅的顾客需求主要是快速便捷, 因此首先要制定相关制度和规范, 让受理人员增强服务意识和标准化操作知识。

(1) 严格落实两个责任制。进一步强化“人人都是窗口”的服务理念, 严格落实“岗位责任制和首问责任制”的工作要求, 强化业务解答“一口清”、“一纸清”的1次性告知要求, 切实提高窗口服务效能。

(2) 组织服务标准化操作程序的培训。开展行政服务标准化主题教育活动, 如业务培训、岗位练兵和技能比武活动, 让窗口受理人员能够依法行政、遵纪守法、爱岗敬业, 使受理人员提高服务意识, 明确工作责任, 熟悉标准内容, 遵守受理规范。

(3) 制定服务规范。发布并实施《上海市质量技术监督系统窗口服务管理规范》, 其中规定了服务行为的具体要求, 如窗口服务人员服务规范、服务场所的基本要求、安全服务要求、窗口服务质量的管理等。

(4) 利用各种媒介告知申请人办事流程。印发政务公开告知单, 在网上公布办事指南, 定期召开宣贯会召集并指导企业办理生产许可证。

2.服务的持续改进

行政服务的质量改进是一个系统工程, 质量持续改进有特定的程序, 其中包括不同的阶段, 每个阶段都运行着实现质量持续改进和全方位的质量管理过程。受理大厅的服务持续改进运行过程如下图所示:

根据改进过程图, 我们可以通过自我评价和他人评价, 内部评价和外部评价, 制定改进措施。

(1) 严格落实晨训制度。通过晨训了解受理人员的技能水平和需求, 不断提升窗口人员业务熟练程度、勉励窗口人员保持谦和态度, 努力实现窗口的优质服务。

(2) 重视明察暗访。结合政风行风工作, 召集全体窗口工作人员观看政府部门窗口服务明察暗访拍摄内容, 进行广泛、热烈地讨论, 举一反三, 弥补不足。

(3) 开展满意度调查。每年对申请人进行一次满意度调查, 对受理大厅的工作环境、便民措施、服务态度、服务仪表、服务质量、服务规范、投诉处理等内容进行分析归纳总结, 提出针对性对策和要求, 防止发生类似问题。

3.考虑社会环境方面的要求

(1) 不断完善网上申报流程。随着信息技术不断发展, 网上申报方式逐渐取代了以往的纸质申请方式。申请人利用网上申报平台, 直接向受理大厅提出申请, 将审查材料时碰到的问题解决于网络和电话中。只要网上预审通过, 申请人可以直接带着材料前来申报、付费、拿受理决定书, 减少了申请人的时间、精力和费用, 大大提高了办事效率。

(2) 不断提高窗口工作软环境。加强窗口硬件配置, 从实际出发及时更新完善便民服务设施, 向公众提供电脑、网络及扫描仪, 为前来咨询的申请人提供便利。

4.提高服务效率

提到行政受理效率, 最先想到的是审批时间。其实对于窗口受理来说, 要提高服务效率, 关键要做到审查材料准、齐、快3点。

(1) 明确3个界定。审查材料时主要界定办证类别 (是否需要办许可证, 具体办理哪一类许可证) 、经营范围 (经营范围是否覆盖了申报的产品) 、提供有关证书和报告的时间期限 (有效期是否过期) 。这3个界定是审查材料的第1步, 也是确保申请人提出的申请是有效属于受理大厅受理范围。把握好这3个界定, 受理人员就可以快速准确地审查申请材料。

(2) 申请书填写规范。

申请书填写要有规范要求, 做到:

计量单位统一:金额用“万元”, 工作年限用“年”, 人数用“人”, 设备单位用“台”、“个”或“把”, 提供材料的页数用“页”。

格式统一:日期写法“xxxx年xx月”;单位地址写法, 注册地址必须按照营业执照上的地址填写, 生产地址必须按照“市区 (县) 乡 (镇) 路 (街道) 号”格式填写;设备名称写法, 若实际名称与细则中提到的设备名称不一样, 可先写实际名称, 再在括号内备注细则名称, 如:液剂自动包装机 (液体机械灌装设备) ;执行标准的写法, 先写执行标准的中文名称, 再写相对应的标准编号, 如:咪鲜胺原药GB22623-2008。

申请产品的类别、名称、单元写法统一, 按照细则填写。

以上3项基本填写要求也可以帮助受理人员对申请人提交的材料进行准确和快速地审查。

(3) 材料统一编排

申请人所申请的材料和受理人员开具的行政文书统一编号并按规定的顺序排列, 也有助于受理人员整理材料, 查看是否有遗漏。

结语

质监系统工作报告2015年 篇7

Xxx

（2015年2月10日）

同志们：

今天，我们在这里召开全州质量技术监督工作会议。主要任务是深入贯彻党的十八届四中全会精神、中国质量（北京）大会和全国及自治区质检工作会议精神，总结2014年的工作，安排部署2015年工作，动员各族干部职工认真贯彻落实总书记提出的“三个转变”，围绕xx“五化”建设，深入推进“质量兴州”战略，以创优服务环境促进经济发展为目标，推进xx跨越、后发赶超。

受州局党组的委托，下面，我代表州局党组作工作报告。

一、围绕中心，服务大局，2014年全州质监工作成绩显著

2014年，xx质监局在区局和xx党委、政府的正确领导下，团结带领各族干部职工，紧紧围绕xx“五化”建设（新兴工业化、新兴城镇化、农牧业现代化、信息化建设、设施现代化），强力推进“质量兴州”战略，以改革为动力，以服务地方经济发展为宗旨，以改革创新为主调，以质量工作为主线，主动贴紧企业和人民群众的实际需要，全面履行综合管理、行政执法、安全监察三大职能，在维护xx稳定、服务经济发展、履行自身职能、提高效能建设等方面取得了新成绩、新突破，圆满地完成了年初确定的各项目标任务。

（一）质量宏观管理进一步加强，“质量兴州”战略深入实施。会同“质量兴州”部门，起草《xx贯彻实施质量兴州发展纲要2014年行动实施方案》。落实质量工作协调推进制度，组织召开领导小组工作会议，研究安排质量工作。组织质量工作考核，将质量工作纳入政府绩效考核。召开联席会议3次，征求意见14条，发挥了牵头责任单位应有的作用。推进信用体系建设，有3家《企业质量信用报告》通过自治区产品质量信用信息网络平台向社会公布，20家企业签订了质量诚信承诺，企业主体责任意识进一步增强。全州化工、建材生产加工企业生产的各类产品定期监督检验和委托检验544批次，产品质量整体水平进一步提高。

（二）技术基础进一步夯实，装备载体建设稳步推进。xx特色果品生产综合标准化示范区被国家标准委确定为国家第八批农业综合标准化示范区后，由我局牵头成立了xx第八批国家农业综合标准化示范区领导小组，并组织发布标准化栽培技术规程3个。州综合楼建设稳步推进，目前已主体完工。特检所检测基地、阿克陶县、乌恰县局综合楼建成并已投入使用。

（三）质量安全保障有力。开展民生计量和重点能耗企业能源消费数据能效对标检查活动。检查获证企业2家，监督检查实验室10家。全年共办理998家单位代码换证、变更、新办业务，完成代码电子档案的扫描1028家。检定各

类计量器具20462台（件）。棉花仪器化公证检验顺利进行。共检验棉花6.19万吨。强化棉花目标价格管理，杜绝转围棉的发生。两个安全得到加强。在做好职能划转前的食品安全监管的同时，继续推进阿合奇县食品安全检测中心建设，目前实验室运行步入正规，对阿合奇县自来水厂30批次的生活用水18项指标进行检测。成立了xx车用气瓶电子监管系统项目建设工作实施领导小组，召开了启动推进会。自2014年12月开展电子标签以来，截至目前已完成4700个。全年车载气瓶安装监督检验4107只，定期检验1020只。

（四）作风建设不断强化，服务水平进一步提升。通过廉政教育，落实党风廉政建设责任制，加强理想信念和廉洁从政教育。严格贯彻落实中央“八项规定”和区局“十条规定”，文件简报减少19%，完善落实车辆管理、接待、出差管理，“三公”经费支出与去年同期相比下降59.7%。党的群众路线教育实践活动中，整改落实建章立制情况自查，梳理问题32件，已经整改落实30件，正在整改2件。同时，监管和帮扶齐头并进，服务转型成效明显。

（五）执法监管规范有序，依法行政工作力度加大。本着“打击一批，规范一批，扶持一批”的原则，突出“三重一大”，以食品、农资、建材为重点的打假整治行动取得明显成效。全年出动执法人员700人次，查办各类违法案件42起，办案数量比去年有一定增加，立案案件结案率、行政执法案卷评审合格率都有提高。启动12365质监热线、网络平台互动、视频指挥系统业务。

（六）推进制度建设，以制度建设为载体，严格规范制度管人、管财、管物和管权。一是在“三公经费”方面，完善制定了出差报销制度。二是落实了《特殊贡献奖》和《热爱家园奖》2个奖励办法，先后对26人（次）本职工作突出，为xx质监事业发做出贡献的人员进行了奖励，奖励金额48400元。三是在推进绩效考核中，落实“二次分配”措施，将考核结果与经济挂钩，增强人人完成任务的积极性，以此提升目标管理水平。

（七）队伍建设保持稳定。先后组织19人赴江苏、江西援疆人才培训。3人赴上海复旦大学进行了特检知识培训。组织赴区局参加各类业务学习培训100人次，有2人完成了在职研究生继续教育学习。质量与计量检测实验室、棉花仪器化公证检验实验室三年到期通过复查验收。一年来，我们在机构改革、维稳任务、三民住村等工作异常艰巨情况下，做到了队伍不散，思想不乱，各项工作有序开展。

（八）“访惠聚”活动取得明显成效。按照自治区要求，落实“三民”工作组经费214400元，解决交通用车问题。帮助当地及村民解决用电入户、偏远牧民孩子出生落户、草场赔偿纠纷、学校设施、绿化、水渠修建等实际问题，组织慰问当地特困户及孤寡老人。全年共开展了2所村小学新课桌新书包捐赠活动。耗资3万余元为学校操场打水泥地坪800平米。出资1800元购买树苗，绿化美化村环境。筹资5万元完成2公里水渠修建。

2014年，xx质监局认真贯彻落实区局系统工作会议精

神，加强目标管理，层层落实责任，定期开展自查，确保各项目标任务顺利完成。

回顾一年来的工作，我们倍感欣慰。面对日益繁重的工作任务和不断变化的复杂形势，全系统广大干部职工积极应对，迎难而上，开拓进取，圆满地完成了各项任务。在此，我代表州局党组向所有关心、支持质监工作的各级领导、社会各界，表示衷心的感谢！向辛勤工作在质监岗位的全体干部职工，表示亲切的慰问！

二、2015年质监工作任务

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的工作意义重大。

2015年，xx质监工作目标和要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，中国质量（北京）大会和全国及自治区质检工作会议精神，严格落实第二次中央新疆工作座谈会及xx党委九届四次全委扩大会议精神，坚持“抓稳定、保安全、惠民生、强质监”的工作思路，以促进经济发展方式转变为主线，以“三个转变”为目标（推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变），进一步提高履职的有效性，全力推进我州加快发展、转型发展，切实提高质监服务发展的贡献率和有效性，为建设发展的xx、开放的xx、平安的xx、幸福的xx作出新贡献。

“抓稳定”就是要深刻认识新疆稳定在党和国家全局工

作中的重大意义，紧紧抓住新疆维护稳定和长治久安的这一总目标，牢固树立“100-1=0”，没有稳定一切都无从谈起的稳定观念不放松，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实做到认识到位、责任到位、工作到位、落实到位，落实反恐维稳各项措施，确保政治大局稳定。“保安全”即：认真梳理各领域风险点及防控措施，把人员安全建立在规范行为之上，抓好人员安全和特种设备安全。“惠民生”即：紧紧围绕州委提出的各类民生项目，加大对涉及民生项目的扶持力度，不断提升质监服务和xx经济发展相结合的能力。“强质监”即：进一步突出技术优势，运用翔实准确的数据为政府、企业、社会提供可靠参数，提升质监工作服务经济工作的有效性和贡献率。

对照上述的工作目标和要求，2015年我们要着力抓好以下几方面工作：

（一）突出服务主题，高定位支持经济发展不放松。紧扣促进经济发展方式转变这一主线，以“质量兴州”工作为龙头，以优质产品生产示范区创建和质量诚信体系建设为支撑，进一步提升质监工作推动转型的有效性。不断加强质量宏观管理，推进质量工作报告制度，发挥好质量牵头部门作用，努力提升大质量协调组织工作水平。

一要切实履行质监职能，深入推进“质量兴州、质量兴县（市）”战略。要推动“质量兴州”工作联席会议制度常态化，完善考核评价机制，切实形成“政府引导、部门合作、企业为主、社会参与”的工作机制，凝聚各方力量共同推进

“质量兴州”战略的实施。要积极发挥领导小组办公室设在我局的作用，着力抓好质量兴州工作的组织协调、督查考核等，推动建立产品质量、工程质量、服务质量和环境质量牵头部门负责人集中述职制度，扎实推进质量兴州工作在各层级、各领域的落实。要加强宏观质量统计分析，定期编制产业质量分析报告，为当地政府宏观经济决策提供依据。要认真策划“质量月”等活动，大力宣传质量法律法规及相关知识，营造质量兴州浓厚氛围。

二要发挥标准引领作用，强化质量提升，培育xx品牌。按照总书记提出的“三个转变”要求，开展质量提升专项行动，培育和创建标准示范项目，切实解决产品档次偏低、标准水平和可靠性不高等突出问题。一是充分发挥标准化的引领作用。用标准化规范和提升xx餐饮、服装业的品质。今年要尽快启动柯尔克孜少数民族特色餐饮标准化工作。积极参与配合自治区纤维检验局，制定符合柯尔克孜民族服饰标准化政策，将餐饮、服饰管理、制作和服务过程，以标准化方式固定和推广，保证民族特色和质量的一致性和稳定性，达到优化流程、控制成本和提高效益的目的，使得这一特色品牌能够走出xx、新疆，甚至国际。二是强化质量提升，着力打造xx品牌农产品。要紧紧围绕xx木纳格葡萄、巴仁杏等特色果品，紧密结合地域特色，通过组织制定管理办法、评定通则等，积极推进受理原产地产品保护申请，批准生态原产地产品保护，统一发布，协调监督管理，起到规范生态原产地保护工作，增强产品竞争力，培育自有品牌的目的，提升xx品牌的影响力和竞争力，促进农牧民增收，为推进xx跨越发展夯实品牌基础。

三要“放管治”相结合，创优服务环境，促进xx经济发展。按照自治区“审批事项最少、效率最高、服务最优”的目标，大力推进质监工作行政审批改革。以国家质检总局在新疆试点推行行政审批制度改革为契机，按照国务院、区局关于取消和下放一批行政审批项目等事项的要求，坚定不移地推进行政审批制度改革，进一步加大审批事项取消和下放权限，对一些食品审批项目，实施“降门槛、宽准入、后监管”的扶持政策，放宽市场主体准入门槛，逐步向零许可过渡，进一步惠及群众，方便群众，让群众满意。

（二）依法行政，建设法治质监，为深化质监改革提供保障

要依法行政，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”的准则，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治单位。一是坚持用法治思维管人管事管权，牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰，准确把握权力边界，按照法律规定履行职责，彻底改变人治思想。二是逐步规范和约束技术性规范的执法程序，建立高效的质监法治实施体系。探索创新“先发证后监管”模式，简化换证审批程序，推动行政审批程序优化。三是建立和完善严密的质监法治监督体系和法治保障体系。严格规范性文件的审查，备案、清理工作。注重运用和解、调解等方式，实现法律效力和社会效果的和谐统一。要严格落实干部职工

学法制度，认真组织学法考试，不断推进质监法治文化建设。

（三）牢记宗旨，严守底线，增强质量安全保障力 一是牢牢抓紧特种设备安全不松劲。突出抓牢三个重点。第一个重点是，落实企业主体责任。要以推进安全使用标准化创建工作为抓手，严格特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”的管理要求，推动企业主体责任的真正落实。第二个重点是，开展重点隐患治理。要加强对重点企业、重点设备和重点区域的特种设备使用和安装两个环节的现场监督检查，实施分级分类监管，坚决杜绝安全事故发生。第三个重点是，夯实安全保障基础。探索建立特种设备安全隐患排查、整治分类标准，加快建设特种设备安全目标责任体系。

二是持续抓严质量安全问题不减弱。加大执法打假力度，通过打击产（商）品假冒伪劣行为，净化和规范市场秩序，切实维护好各族群众的切身利益。要围绕服务“三农”，深入开展以化肥、农药、农机等重点的农资执法打假工作，净化农资市场；围绕服务民生，深入开展以钢材、水泥等建材产品为重点的执法打假行动，维护消费者合法权益。要充分发挥12365举报投诉电话行政执法平台的作用，及时受理、正确处置举报投诉问题。坚持事先预防与监管并重，进一步建立健全质量安全风险预警机制，提高应对突发事件的预警水平和处置能力。

三是坚持抓实质监民生工程不松懈。突出抓好计量惠民工作，积极推动地方政府将计量惠民工作列入民生实事的重

要内容。认真执行优惠减免政策和优质服务承诺，开展集贸市场在用衡器免费检定及定量包装商品计量监督专项检查。深入推进“诚信计量承诺”活动，开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，加强民生服务，保障群众合法权益，让成果惠及各族群众。扎实推进能源计量工作，按计划实施对重点耗能企业的帮扶和监管，指导建立能量计量管理和检测体系。加大事中事后监管措施，努力形成全社会监督质量的有力氛围，树立起质监为民的良好形象。

（四）提升检验能力，高要求紧盯科技兴检不放松 一是积极筹建国家级矿产品实验室和自治区级水能计量实验室建设，重点加大三项力度。第一，加大业务拓展力度。围绕xx矿产资源丰富这一实际，不断加大xx矿产品实验室建设力度，做大做强xx矿产品实验室品牌，带动产业升级发展，进一步增强实验室能力，提升自身竞争力，为xx矿产品提供就近检测服务。第二，加大科研转化力度。加大与国家级、自治区和内地先进省市科研机构的合作力度，以突破应用产品研究、共性关键技术研究等为重点，努力取得一批新的科研成果。大力争取上级支持，启动科研成果中试转化基地建设，加速科研成果转化与应用。第三，加大检测服务力度。进一步扩大实验室开放层面和范围，为矿产品开发企业提供包括人员培训、检验检测、技术指导等在内的全方位检测服务。

二是扎实推进国家第八批农业综合标准化示范区工作。要结合xx农业设施现代化发展战略，通过开展蔬菜大棚标

准化示范区工作，制定标准和实施标准，把农业生产产前、产中和产后先进的科学技术和成熟的经验推广到农户，改变原有靠天吃饭，不断提升现实生产力，达到高产、优质、高效的目的，促进农业产业结构的调整，促进农村经济发展、农民增收。要做好xx特色果品生产综合标准化示范区建设，抓好后续监管问题。建立健全认证监管工作机制，鼓励企业开展管理体系认证和产品认证。积极推进工业锅炉、电梯、大型游乐设施等耗能特种设备的技术改造，促进节能减排。

三是推进技术机构能力建设，突出三个重点。一方面，抓增量。开展建设州级、县市级技术机构前期调查摸底工作，选择积极高、当地产业支撑力度强的县（市）予以优先申报。另一方面，抓存量。以强化能力建设为重点，适度加大质检、特检所和县局技术机构的投入，加大人才引进和培养力度，并通过技能比武、检测比对等活动，实现重点突破、全面提升，确保年内80%的技术机构实现能力达标建设。第三，抓机制。继续推进以人事、分配、成本核算等主要内容的技术机构管理制度改革，建立完善科技创新激励机制，加强技术机构自身建设。

四是加大州级实验室整合力度。将技术机构整合纳入重要议事日程，制定全面整合计划，认真梳理自身优势，推进交流与合作，加强与辖区农业、城建、食品、卫生等行业的合作。

五是加强对技术机构的监管，解决两个问题。一是要解决技术机构的责任落实问题。技术机构必须建立有效的责任

机制，谁出数据，谁负责，要进一步明确检验人员、技术机构负责人责任，严格追究失职失察责任。二是要解决技术机构不规范服务、多收费少服务等问题，坚决杜绝各类违规收费现象。

（五）固本强基，增强履行职责战斗力

一是切实加强法制质监建设。继续强化行政审批改革工作，推动行政许可审批、审核事项网上申报、网上审批。认真组织开展行政执法监督大检查活动，全面督导各单位提高办案质量，使质监执法工作进一步制度化、科学化、规范化。

二是启动合作、融合、联合机制，不断强化相关部门间的配合协调，切实做好xx质监工作。要紧紧围绕服务xx经济发展这一目标，不断强化与相关部门间的沟通、联系、配合，让xx质监工作在xx党委的统一领导协调下，通过上层推动，强化部门联合，使各类资源有效整合，形成最大合力，实现小地州也可以有大作为的目的。

三是切实加强领导班子和干部队伍建设。要坚持正确的用人导向，加大年轻干部培养和选拔力度，并选择部分岗位进行竞争上岗，拓宽和畅通选人用人渠道。要以提高干部职工的工作能力和服务水平为重点，着重加强专业知识、法律知识和现代科技知识的培训，全面提升干部队伍整体素质。

四是切实加强作风建设。要把党风廉政建设和政风、行风建设作为质监部门的生命线，始终摆在重要位置，长抓不懈。一要紧密结合质监工作的特点和实际，抓好政风、行风

建设。全系统要进一步端正指导思想，处理好加大行政执法力度与优化经济发展环境的关系，处理好地方经济发展与质监事业发展的关系，坚持一手抓行风建设不动摇，一手抓行政执法不放松，以强化行风建设规范执法行为。要把抓好行风建设与加大执法力度、规范管理行为有机结合起来，推动其它各项工作的开展。二要坚决纠正行业不正之风。要把吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱评比等突出问题列入今年纠风工作的重点，专项治理，加大整治力度。严查以权谋私、侵害群众和企业权益的案件。进一步强化执法层级监督，落实过错责任追究制，坚持“谁砸质监部门的牌子，我们就砸谁的饭碗”，纪检监察部门要加大监督力度，坚决查处各类违法违纪行为，确保质监队伍的纯洁性。要深入开展“创先争优”活动，以完善惩治和预防腐败体系为重点，制定约束措施，强化监督检查，防患于未燃，切实提高反腐倡廉建设成效。要持之以恒推进作风建设，严格落实中央八项规定、自治区、xx十项规定，按照“三严三实”要求，建立健全作风建设长效机制，牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，着力整治干部作风中存在的“庸、懒、散”现象，切实打造纪律过硬、作风优良的质监队伍。三要落实领导干部“一岗双责”和民主集中制，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。继续保持惩治腐败的高压态势，深化党风廉政建设,推动廉洁质监建设深入发展。要严格实行党政领导“三个不直接分管”制度，即党政正职不得直接

分管财务、干部人事和工程项目工作。建立和完善岗位责任制，明确分管领导和相关职能部门的职责、权限、工作程序和目标要求，做到权力和责任相统一。要坚持“民主集中制”原则和末位表态制，规范“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)的决策行为，凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中应最后一个表态发言，充分体现科学决策、民主决策、依法决策，推动质监事业健康发展。

五是进一步加大宣传力度，营造良好氛围。加强法律法规宣传，加强质监工作的宣传，不仅是广大人民群众和企业的需要，是推动质监工作顺利开展的需要，同时也是我们履行职能的具体表现。全系统每位干部职工都要切实增强宣传意识、大局意识，做到工作进行到哪，宣传工作就做到哪。各县局、技术机构都要建立向地方党委、政府和州局固定的信息报送载体，确定专门的人员，落实宣传责任，加大对宣传工作的考核力度，切实改变宣传工作时松时紧的局面，推动宣传工作的经常化、规范化。

六是切实加强质监文化建设。坚持把发展质监文化作为建设和谐质监的一项基础性、长远性工作来抓，进一步丰富和升华质监文化的内涵。要把注重学习作为质监文化的重要内容，坚持学法制度，深入推进学习型党组织建设。要着力完善工作运行机制，严密程序，严肃纪律，严格督查，严厉

问责，确保政令畅通。

七是要继续做好“访惠聚”工作。各单位、各部门要在继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的基础上，深化专项整治，把“访惠聚”工作当做一项重要的政治任务。各级领导要带头参加，组织人事部门要选强配好工作组成员。各住村工作组要勇于担当，克服困难，创造性的开展工作，在巩固上一年住村成果的基础上有所突破，实现村容村貌有明显改观，农牧民收入明显增加，民族团结氛围更加浓厚。

同志们，在新的一年里，我们质监工作面临着新的更大的机遇和挑战。相信通过我们xx质监人的齐心协力，开拓创新，我们一定能开创新局面，赢取新业绩，实现新跨越，加快建设有为质监、法治质监、和谐质监，为xx长治久安和谐稳定作出新的更大贡献！

质监系统行政执法工作总结 篇8

强抓班子带队伍多方协调图发展

近几年来，我局在省、市局的大力支持和正确领导下，以促进事业发展为中心，以抓班子带队伍为手段，使全局的各项工作一年一个台阶，实现了质监事业的全面发展：民主评议连年优秀，业务收入逐年攀升，打假工作年年先进，工作环境大为改观，队伍士气空前高涨，各项

事业协调发展的局面。回顾几年来的工作实际，就如何做好县级局工作，谈三点体会。

体会

一、强班子带队伍是干好各项工作的根本保障。

工作实践证明，要想事业取得成效，既要有一个廉洁高效、团结战斗的领导班子，又要有一支坚强干净、干事、干成事的干部队伍。领导班子和队伍建设的好坏，关键在一把手。如何强抓班子带好队伍，我认为应着重在“三抓”上下功夫。

1、抓班子建设。首先要理顺两个系。一是一把手与副职之间的关系，作为班长，对班子成员既要信任，又要放手，为班子创造一个心心相印的环境，搭建一个人尽其才的平台。班子成员之间要做到互相支持不争权。互相信任不猜疑，互相尊重不发难，互相补台不拆台，互相配合不推诿，达到“几个头脑一个目标”，“一把手”要当“班长”，不做“家长”；二是集体领导与个人分工负责的关系，局里的重要工作部署、选人用人等、重大问题决策都通过集体研究决定，不搞“一言堂”，不随心所欲、草率行动，而是在研究前先调查，与班子成员“打招呼”，从不仓促开会，搞临时会议，既提高了会议效果，又增强了班子的凝聚力。凡集体讨论决定的事项，就要按照分工，充分发挥每个人的积极性、主动性和创造性，尽职尽责地抓落实。同时，班子每个同志对分管工作，都自觉地在全局中定位，在大局下行动，摆正局部与全局的关系。只有这样，才能把集体领导与个人分工负责的关系处理好。其次要增强三个意识。一是目标意识。“一把手”要做“粘合剂”，把“一班人”凝聚成一个战斗集体，以总体目标协调各项任务、以思想感情融洽促进工作默契配合，以明确组织分工使班子成员找到自己的位置，各负其责，各显其能。使“一班人”思想上“合心”，工作上“合力”，行动上“合拍”。二是协商意识。在工作中，认真贯彻执行民主集中制，充分发扬民主，坚决杜绝“一言堂”，凡事做到会前沟通、会上协商、会后落实，有话说在当面、有事亮在明面、有理摆在桌面，减少和避免不必要的误解和矛盾。三是激励意识。通过实施激励机制，调动班子成员的积极性和创造性，用人所长，使每个班子成员的特长和优势得到充分发挥，感受到自身价值在集体中的实现。

2、抓队伍建设。一靠人格力量吸引人。作为一把手首先要有高尚的人格，做到修身、铸德、立言、立行，更要以诚待人、公正处事、取信于民，只有这样才能将大家团结在自己周围。二靠事业发展凝聚人。一个单位有目标、有方向、有成绩、有作为，才能让人感到跟着你干有奔头、有希望，自然会凝成一团，努力把工作干好，使单位生龙活虎、生机盎然。三靠真情厚意打动人。实行温情化管理模式，激发同志们干工作的热情和积极性。在管理队伍上，一要注重他们自身发展，加强培训鼓励自学成才，提高整体素质水平。二要在工作中严要求，坚持做到“四个看”即：看干部职工的量化指标是否完成了；看党员干部的带头作用是否发挥了；看全局工作和收入是否增长了；看全局风气是否改变了。三要在生活中多关心，使思想政治工作进入家庭，为干部、职工创造一个平等、和谐、充满爱心的工作环境，使他们在这个环境中乐意施展才华、乐意奉献智慧。四靠内部团结留住人。团结是干事业的基础，是开展工作的动力。只有大家团结，才能使同志们心情舒畅，以局为家，以事业为己任，才能形成合力促发展。一个部门内部配合默契，如同手指和拳头的关系，散而有序，聚而有力。所以说团结出战斗力，团结出成绩。

3、抓自身素质提高。作为一把手，要时时刻刻注重自身素质的提高，一要带头学习。二要正派诚信。以公心树正气，以正气聚民心，以民心促工作。三要廉洁从政。把握住原则，掌握好度。要管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，管住自己的手，不该拿的坚决不拿，管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃。堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实做事，真正做到仰不愧党、俯不愧民、外不愧友、内不愧心，以廉洁勤政的良好形象取信于众。

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二、搞好多方协调是为工作开展营造良好环境的前提

协调是领导工作的一门艺术，是工作顺利开展的外在动力。协调关系要做到“相互尊重是前提，自身形象是关键，相互配合是纽带。”一是协调好与上级的关系。作为党员领导干部，我们必须在政治上与党中央保持高度一致，具体到县局就是与省、市局保持一致，必须不折不扣地贯彻执行省、市局的决策和部署；二是协调好与下级的关系。热情为干部职工排忧解难，在工作和生活中认真听取他们的意见和建议，正确的积极采纳，不合理的耐心解释，做到从谏如流。三是协调好与外系统的关系。在系统外

应注意协调好五种关系，即协调好与当地党委和政府的关系，与人大、政协、纪检委、检察院的关系，与公安等有关职能部门的关系，与宣传部门的关系，与企业的关系等。协调好这些关系能推动我们工作的顺利开展。

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三、宗旨目标明确是工作开展的原动力

宗旨和目标事关全局整体工作的开展，作为一把手必须要做到头脑清、思路明、方向准，否则就会

出现心中无目标、工作无头绪、责任不分明、职责不到位的现象。面对质监新形势，我认为除树立服务宗旨，明确工作目标，严格责任分工，促进任务落实外，自身应做到“三个善于”。一是要善于干事。真抓实干，精神状态好，工作标准定位高，工作才有活力，才会自我加压，迎难而上，促进各项事业发展。二是要善于谋“法”。做事要有办法，要善于出主意、想办法，有新招数，并能让这些想法和招数落到实处，取得实效。三是要善于抓大事，用关键人，使关键法，办关键事，能够弹好钢琴，千万不能眉毛胡子一把抓。

总之，作为县级局一把手，必须认真履行职责，确保产品质量安全，忠于职守，严格把关，守一方水土，保一方平安，要通过抓大事管全局、抓班子带队伍、抓重点见成效、抓政风强服务，实现班子团结、队伍整齐、目标明确、事业发展，向党和人民交一份满意答卷，质监部门才能真正成为政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会满意的部门。

质监系统行政执法工作总结 篇9

合理控制行政执法成本，建设节约型机关，要以制度建设为基础，绩效考核为手段，效能监察为保证。努力使合理的行政执法成本符合社会经济发展的水平和行政执法机关履行职能的要求。

一是完善执法责任制，将执法成本纳入评价执法水平的指标体系。执法机关应根据自己的实际，将执法成本绩效评估纳入

到评价执法水平的指标体系，并将该体系列入行政执法制，执法水平评价体系要同建立健全评议考核制结合起来，以此作为考察、衡量执法水平的依据。对办理同一类案件行政执法成本的付出及由此产生的效果进行经济、效率、效益的测定。[文章-http:///帮您找文章]

二是坚持勤俭节约，牢固树立行政执法成本意识。现代政府与企业有一个共同点，就是需要对自身的成本收益进行统计、核算，以判断组织活动的绩效，进而改进组织的运作机制，提高行政效率。因此，必须首先在各级行政执法机关里树立起浓厚的行政执法成本意识，降低成本，节约开支。要教育干部建设节约型社会，人民政府及其公务员理应责无旁贷，率先垂范，促使执法人员从组织绩效和政府形象的高度认识控制行政执法成本的必要性，自觉约束其浪费行为，提高行政执法机关的效率。

三是建立健全行政执法成本监控机制，用制度引导、控制行政执法成本。仅有行政执法成本意识还远远不够，良好的理念必须有制度作为坚强的保障。为此，应该在行政执法机关里建立起一整套针对行政执法行为特点设计的成本监控、审核、评价机制，以利用刚性的具体的制度约束、限制各种不良行政执法成本的产生，以提高执法水平，落实执法责任制。

四是深化行政执法体制改革，积极推行电子政务。行政执法成本的控制还与行政执法体制的改革相联系。只有实现相关行政执法体制改革领域的突破，才能较为彻底地消除导致行政执法成本增加的诱因。电子政务有助于实现资源共享。电子政务的建立可以把一定区域、乃至全国的行政执法机关连接在一起，实现信息、知识以及创新的方法、管理制度、管理理念等共享；虚拟办公可以大大减少行政人员的办公费用和公文处理的费用，从而有效地降低行政管理成本。

五是客观、务实预算，科学、合理确定行政执法成本。根据每年行政执法实际支出，或具体执法工作量，认真研究核定编制新的一年部门经费预算，在前一年基础上，根据辖区经济发展，考虑合理增长因素提出预算，做到统筹安排和规范使用财政资金，千方百计提高财政资金使用效益。

严格依法行政 打造法治质监 篇10

近年来，盱眙质监局紧紧围绕服务地方经济建设、打造法治质监这个中心，以抓宣传教育为基础，抓队伍建设为根本，抓开拓创新为动力，将依法行政工作贯穿于质监职责各个环节中，取得了显著成效。连续五个（2005-2006、2007-2009）获省文明行业称号；连续八年被县委、县政府表彰为“行风软环境十佳先进单位”；连续八年获得市质监系统综合先进单位；连续八年获得市、县安全工作先进单位；连续八年荣获县优秀服务单位；连续八年获县打假工作先进集体；连续八年获中国龙虾节先进集体。此外，还获得省作风建设先进单位、省质监系统首批依法行政示范点、市开放型依法行政示范点、市“五五”普法中期先进集体等多项荣誉称号。

一、强化宣传教育，夯实依法行政基础

始终坚持对内对外宣传并重的原则，加强对职工的普法教育，使全局的依法行政工作基础更加牢固。

1、通过“五种教育”，强化内部普法教育力度。一是定期教育。将每周五的下午定为学法时间，以自学为主，各科室根据部门或行业的工作特点，组织人员学习相关的法律法规，保证每年自学法律知识的时间不少于40学时，集中辅导每年不少于8学时，做到有计划、有笔记、有检查。二是适时教育。每有新的法律法规出台，邀请法律专家或业务骨干开办讲座，让干部职工及时、准确、全面掌握新法精神。三是集中教育。每年春节过后，利用3天时间，采取封闭式学习，为干部职工进行集中“充电”，培训结束后进行闭卷考试，并分别评出前三名和后三名给予奖惩。四是交流教育。每年都安排业务骨干到外地学习取经，先后赴山东、浙江、安徽等地质监部门，学习考察先进的办案经验、内部管理经验和特色做法。五是技能教育。在稽查人员内部开展会运用法律、会辨别商品的真伪、会使用取证工具、会调查取证、会制作执法文书、会整理卷宗“六会”培训比武工作。通过教育，执法人员依法行政意识、业务水平和社会形象得到了极大提高。

2、实施“四项宣传”，提升对外法治宣传效果。一是节日宣传。以3.15、5.18、世界计量日、质量月、12.4等节日为载体，举行大规模宣传咨询活动。二是办班宣传。举办企业人员培训班，让企业了解相关法律法规的内容，提高企业守法守纪的自觉性。三是媒体宣传。通过影视、报刊、网络等新闻媒体宣传质监局依法行政方面的做法及成效。四是领导宣传。紧紧围绕县委、县政府的重点工作，做到一事一汇报、重点工作定期汇报、特殊情况及时汇报，得到领导的有力支持。

二、深化队伍管理，促进公正廉洁行政

在抓好教育培训的基础上，通过完善依法行政管理制度，严格监管措施，落实主体责任。主要是“三抓”：

一抓制度管理。在省市局有关规章制度基础上，建立完善了行政执法责任制、行政执法错案责任追究制度、行执法考核评议制度、案件集体审理制度、全程说理式行政执法工作规范、行风软环境制度、人员培训制度等60多项规章制度，整理分类为行风廉政、效能建设、文明服务、行政执法、内部管理、财务管理6个方面，汇编成册，人手一份，做到了执法工作规范化、制度化。

二抓责任管理。实行“一岗双责”，从局领导到股所队长，从股所长到一般干部，层层签订行政执法责任状。将全县划分为东片、西片、盱城片和山区片四个行政责任片区，每个局领导抓一个责任区，负责该片区的质量、计量、特种设备安全监察、食品质量安全监管以及行风软环境等工作。稽查大队将行政区划分成四个责任区域，将涉及人体、健康、财产安全产品分成建材类、农资类、食品类、电器类四个行业，责任到每个中队。在此基础上，各中队并与食品科、安全科、质量科、质检所形成联动，强化了执法责任，增强了源头抓质量的合力。

三抓纪律管理。严格办案程序，加强对具体执法办案人员在案前、案中、案后的跟踪监督检查。办理案件时做到违法事实清楚，适用法律正确，办案程序合法，法律文书齐全。严格办案纪律，在具体的办案过程中，严格执行国家、省、市行业禁令，聘请了20多名行风监督员，对行政执法进行监督和评议；推行开门审案，对人民群众关心的热点案件，邀请法制专家共同参与审案，落实行政首长出庭应诉制度。严格办案质量，把执法评议考核和过错责任追究作为执法责任制的关键环节来抓。对执法人员的执法行为和办案进度、办案质量进行经常性的督促检查。通过整肃执法纪律，严把办案质量，促进了执法水平、办案效率、办案质量不断提高，2006—2010年无一起行政复议、诉讼案件。

三、强化中心责任，全力服务地方经济

质监部门肩负着打假治劣，维护经济健康有序发展的神圣职责，质监行政执法必须紧紧围绕政府中心工作，树立大局意识，强化质监责任。

一是围绕政府重点开展重点服务。紧紧围绕县委、县政府“工业强县，旅游兴县，城建举县，环境立县”的四大方略和“轴承之都、凹土之都、龙虾之都、休闲之都”四都建设，招商引资以及园区建设等方面开展服务。坚持主要领导挂帅制度、分管领导挂牌督办制度、专项任务会办制度，做好重点工作。例如盱眙龙虾地理标志、凹土产品地方标准、园区零距离服务、龙虾节深圳组工作、城市的长效管理、园区绿化、园区硬化、城市亮化，每一项工作都是主要领导亲自挂帅，分管领导挂牌督办，特殊工作集中会办，每一项工作都取得较好成绩。

二是围绕重点企业开展特色服务。对全县19个乡镇2000多家重点产品和企业进行调查摸底，建立健全企业质量档案1000余套，实行分类分级分等监管，重点监管质量状况差、风险高的企业。将包括县四套班子挂包联系点在内的60个重点项目（企业），全部列为重点项目，实施重点帮扶，制定了《服务重点项目（企业）及行风责任区任务分解表》，分解到各位局领导和科室负责人，定期走访了解企业生产、经营情况，征求企业对质监局的意见和建议，帮助企业解决质量、计量、标准、特种设备方面技术难题。

三是围绕重点产品开展民生服务。把严格执法与服务民生有效结合，加大对食品、建材、农资、特种设备等人民群众关心关注的重点产品的检查力度。2010年，对256家重点企业开展了隐患自查自纠活动，全年消除安全隐患40余起；组织专项整治打假活动22次之多，查办案件30余起，涉案货值金额200余万元，切实保护广大消费者的人身财产生命安全。

四、开拓创新，打造法治和谐质监

依法行政和服务工作相互依存、相互促进，抓好服务是为了更好地依法行政，依法行政是为了更好地促进服务。因此，在实践中不断创新依法行政和服务模式。

1、服务企业创新“两卡一会办”。即提示卡、反馈卡、专题会办。在对企业进行检查过程中，将发现的的问题及时登记在提示卡中，经领导批示后交相关部门承办。承办部门接到提示卡后，按照提示内容，主动上门进行服务，并反馈相关科室。对存在问题较多，办理难度较大的问题，由局领导牵头汇办。近3年来，先后帮助企业解决实际困难200余个。

2、安全监管创新“3+X”。建立合理的安全评价体系、分级分类监管模式体系、持续改进的工作体系和若干项管理制度。通过首批10家特种设备使用单位为示范单位的示范作用，推动了全县特种设备标准化工作。

3、和谐执法创新“四式”服务。坚持宣传教育在先，实行“超前式”服务；对全县重点企业、重点行业、重点工程、重点建设工地开通绿色通道，开展“跟踪式”服务；局领导班子人员每人挂钩帮扶一家重点民营企业，开展“一对一式”服务；做好被查处企业的整改指导，开展“会诊式”服务。在盱眙质监局帮扶下，华洋钢管、德新钢管、圣诞食品、第一山电缆厂等企业先后获得生产许可证。

4、案件办理创新“三转四要”。转变执法办案领域，执法范围从一般生产企业拓宽到建筑工地等垄断行业；转变执法办案手段，从过去检查产品标识、监督抽样等方式转变为技术执法为主多种执法手段并用的方式；转变执法办案模式，充分发挥县打假办牵头组织作用，外联工商、经信、卫生、公安等部门联合执法，对内加强与职能科室的合作配合。向流通领域要案源，向小案件、小线索要案源，在学习考察中要案源，在服务中要案源。