纪检监察业务系统

2022-08-24 版权声明 我要投稿

第1篇:纪检监察业务系统

论企业纪检监察工作与业务工作的融合

摘要 把企业纪检监察工作与业务工作融合在一起,就要积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。本文论述了企业纪检监察工作与业务工作融合的具体路径。

关键词 企业纪检监察工作 业务工作 融合 惩治和预防腐败体系

当前,全党上下掀起了学习十八大精神的热潮。各项工作都要以科学发展观为指导,始终把促进企业科学发展作为企业纪检监察工作的重要任务,更好地促进企业纪检监察工作与业务工作的融合,使企业纪检监察工作更好地为企业科学发展保驾护航。

企业纪检监察工作与业务工作的融合一方面指的是企业纪检监察工作为业务工作营造清正廉洁的工作环境;另一方面指的是在推进业务工作的同时,促进纪检监察工作更好的开展。把企业纪检监察工作与业务工作融合在一起,就要积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。构建惩治和预防腐败体系,需要企业纪委加强纪检监察工作,充分发挥其职能作用,为企业生产经营服务,按照企业实际情况既做好日常的业务工作,又解决纪检监察工作存在问题的一项重要、务实的工作。

一、规范日常业务管理,巩固惩防体系的思想基础

企业纪委要明晰岗位职责和分工,切实落实党风廉政建设责任制,认真学习党的十八大精神,认真学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,带头严格执行这八项规定,严格执行党风廉政建设责任制。企业纪委领导班子及其他成员要按照分工切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。在日常管理中,始终善始善终,年初,制定详细的纪检监察工作的目标,将党风廉政建设和反腐败工作安排到实处、细处;年中,对党风廉政建设执行情况专项监督和检查,查缺补漏,对好的工作方法和部门加以宣传,并对存在的问题和不足提出改进性意见和建议;年末,开展党风廉政建设执行情况考核和评比,表扬先进,鞭策后进,确保党风廉政建设和反腐败工作目标任务的完成。

企业上下要统一认识,把纪检监察工作看作是一种生产力。企业发展的目标就是追求经济效益,从而承担一定的社会责任。纪检监察工作要围绕发展这个主题,保证党的各项方针政策在企业的贯彻执行,充分行使纪检监察部门监督、教育、检查、惩处的职能,为企业发展保驾护航。企业领导班子内部必须统一思想认识,正确看待纪检监察工作的重要性和在企业中的作用。要把纪检监察工作看作是一种生产力,纪检监察工作虽然不能够直接产生经济效益,但此项工作搞好了,就会规范各项工作,融洽企业内部的各种关系,从而间接提高生产力,促进企业健康发展。

二、创建廉洁文化,占领惩防体系的制高点

廉洁文化建设是企业党风廉政建设的重要载体。企业要坚持把廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,作为构建惩防体系的重要内容之一,使企业价值理念和企业廉政建设要求有机结合,丰富企业精神、价值观与核心经营理念。本人觉得,在企业廉洁文化建设中要坚持三个原则:一是坚持服务企业发展大局的原则,紧紧围绕企业的中心工作,开展相关的文化活动,大力倡导清正廉洁的思想理念,为企业的发展营造良好的环境与氛围;二是坚持案例教育为主的原则。大力宣传社会各界包括企业反腐倡廉工作的最新成果,大力宣传先进典型,并适当穿插反面典型,让企业广大干部职工看到清正廉洁的正面效应,并认识到贪污腐败的后果与下场,使企业广大干部职工能够坚守做人为官的底线。三是坚持贴近实际的原则。在教育的针对性、实效性方面下力气,讲求廉洁教育的实效,让领导与职工置身在清正廉洁的环境中,切身感受到廉洁文化带给人们精神上的愉悦与满足,努力使廉洁文化切实起影响人、感染人、教育人的作用。

三、深化效能监察,把握惩防体系关键点

纪检监察工作要以科学发展观为指导,全面渗透到企业生产经营的各个环节。企业纪检监察工作既要对业务工作起到一定的监督作用,又不能乱作为。企业发展的过程中肯定会面临种种困难和矛盾,其中比较突出的一个问题就是企业的效率低、效益差。效能监察工作的目标与企业管理的目標具有内在的一致性、统一性。企业效能监察,对于规范企业经营行为、改善企业管理、提升管理水平起到了积极的推动与促进作用。开展企业效能监察工作,就要从管理过程中的薄弱环节入手,围绕企业生产和经营管理中存在的种种问题,主动发现苗头、揭露端倪和解决问题。效能监察,是企业管理活动中的一个监督环节,其目的是要纠正偏差,针对企业的工作出现的偏差,采取纠正措施,以确保企业各项目标的顺利、高效的完成。企业效能监察要结合企业经营管理的实际,开展监督检察。通过效能监察全面监督企业发展过程中的各项工作,防患于未然,提高工作效率,减少资源浪费,把事前、事中和事后监督结合起来。通过开展效能监察,促进企业生产和经营管理的完善和优化,促进企业科学发展。

四、工作方法与时俱进,把握惩防体系创新点

当前,面对企业反腐倡廉建设中遇到的问题,纪检监察部门的工作方法要与时俱进,应在服务性、效益性、规范性这三方面下功夫。

服务性就是围绕服务企业科学发展这一中心工作创新工作方法。要做到这一点,一是要把企业纪检监察工作与经济建设合二为一,全盘考虑,将党风廉政建设紧密融入到企业经济建设中。二是要深入到企业生产、管理工作的第一线,及时发现和解决企业发展中遇到的突出问题。三是要围绕企业发展这个中心工作,积极参与企业的各项重大活动,在参与中加强监督,搞好服务。

效益性,就是着眼于企业增加经济效益方面创新工作方法。目前企业的目标是在承担一定社会责任的前提下,追求利益最大化。因此纪检监察部门的工作方法,就要同提高企业经济效益密切联系起来。纪检监察部门采取的最好的工作方法就是效能监察。要想使效能监察发挥更大的作用,就必须讲究工作方法。首先效能监察要严把选题立项这一关,选题要做到紧贴企业实际,围绕企业增加效益、降低运行成本等几项原则,切实为企业提高效益严格把关。其次效能监察要对整改过程中的业务和管理进行严密的跟踪监察,做好后期的效能监察工作,做到善始善终。此外效能监察还要明确相关责任,责任到人,做好有关责任人的责任落实工作。

规范性,就是从规范企业内部管理制度方面创新工作方法。管理制度是企业生产、管理过程中必须遵循的细化的指导方法,也是从源头上预防和治理腐败的重要措施。完善纪检监察工作制度,可以堵塞漏洞,完善管理,建立秩序。一方面,制度的出台,使职工知道哪些可为、哪些不可为;另一方面,制度为纪检监察部门明确责任、依法办事提供了细化的依据。制度只是一项前提性的工作,落实制度才是关键和保证。制度是给企业全体领导与职工定的,需要领导干部与普通职工共同遵守,没有人可以置身事外,企业不存在不受制度管理与约束的人,不存在不受制度管理的事情,必须时时刻刻用制度去衡量每一个人、每一件事,才能对出现的问题及时发现,及时处理。如果只是用制度来作为摆设,作为一纸空文,那么,制度就失去了它真正的意义和价值。因此,对于有关企业生产、经营的各项管理制度,纪检监察部门都要有针对性地实施专项监督和检查,及时纠正企业中不规范的管理行为,堵塞管理中的漏洞,防止个别人滥用权力、以权谋私。

五、对领导干部权力的监督,突出惩防体系着重点

对于企业来说,大部分实行的是经理负责制,权力相对比较集中,一个人说了算的现象相对比较普遍,特别是在一些敏感环节容易出问题,产生腐败的可能性比较大。因此,加强对企业领导干部权力的监督,是纪检监察部门要抓住的惩防体系着重点。加强对企业领导干部权力的监督,首先要进行党内监督。企业的领导干部絕大部分都是党员,他们必须在党章要求的范围内工作和活动。通过学习党的十八大精神、学习科学发展观、开展党员民主生活会等活动提高他们自觉抵制腐败的能力。其次,要加强群众监督。对于企业来讲,群众监督就是让全体职工监督,要通过厂务公开的形式,向员工及时通报生产、管理、资金、消费等情况,使员工了解企业,了解纪检监察工作情况,这样就会增强普通职工的公平意识。对于普通职工来说,公平公正比太阳还要有光辉,有了这种心理上的平衡感、被尊重感,职工才能更好的发挥积极主动性,促进企业的纪检监察工作、业务工作更上一个新台阶,从而促进企业的科学发展。

总之,只有把企业纪检监察工作同业务工作结合起来,为企业创造一个“人人为企业”生产、管理环境,才能使违法乱纪现象没有滋生的土壤。企业纪检监察工作与业务工作的融合,需要巩固惩防体系的思想基础、占领惩防体系的制高点、把握惩防体系关键点、把握惩防体系创新点、突出惩防体系着重点。只有这样,才能促进企业纪检监察工作与业务工作的融合,促进企业的健康、可持续发展。

(作者单位:中国平煤神马集团纪委)

参考文献:

[1]齐宜安.对新时期加强企业纪检监察工作的思考.

[2]高菊萍.企业纪检监察工作要为落实科学发展观保驾护航.

[3]刘振国.如何搞好新时期企业纪检监察工作.

[4]张华,程涛.以科学发展观为指导加强纪检监察工作与业务工作的融合.

作者:李龙

第2篇:国有企业纪检监察与现代内部审计业务的融合之道

【摘要】当前,国有企业市场化形态日益完善,如何在深化国有企业改革的同时,坚持党的领导,加强党的建设是当前国家和企业面临的严肃而深刻的政治经济课题。本文从纪检监察与现代内部审计业务融合的角度,分析了两项业务融合的必要性和可行性,并给出了融合案例,旨在为做好新时期下国有企业的监督工作提供有益探索。

【关键词】国有企业纪检监察内部审计

随着国有企业市场化转型的不断深入,加强企业内部管理成为维持企业长久发展的重要保障。在学界,随着现代内部审计理念的引入,内部审计被赋予了更加丰富的内涵,其业务范围愈加宽泛,从大的方面来说,内部审计几乎囊括了企业经营的全部活动。同时,自党的十八大以来,纪检监察工作在维护国有资产安全、保障国有企业健康、有序发展、创造廉洁有序的政治生态环境方面的作用日益显现,如何将纪检监察工作与内部审计工作融合起来,发挥协同效应,是关乎国有企业健康发展的重要课题。

一、现代内部审计的定义及职能

根据《国际内部审计专业实务标准》,现代内部审计被定义为一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。他通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果,最终目的是帮助组织实现目标,具体作用分别体现在公司治理、风险管理和内部控制三个方面。

在治理过程中,内部审计需要对推进建立企业文化、建立有效的问责机制、畅通风险传递通道等过程进行评价与提出适当的改进建议。

在风险管理过程中,内部审计需要对企业的经营目标与愿景的一致性;重大风险是否被识别和评估;风险应对方案是否符合企业的风险偏好;风险信息的传递是否畅通等过程的有效性进行评估,并提出适当的改进建议。

在控制过程中,内部审计需要对组织战略目标的实现情况;经营与财务信息的可靠性和完整性;运营和程序的效率与效果;资产的安全;对政策、法规、合同及流程的遵循情况等进行评估,并促进控制过程的持续改进。

二、新形势下国有企业纪检监察工作任务

自党的十八大以来,以习近平总书记为首的新一届领导班子以强烈的忧患意识和对人民的高度责任感,将党风建设和反腐败工作推向了新的高度,将纪检监察工作纳入到了国家治理范畴,即纪检监察工作是党和国家治理体系中的一项政治性、政策性、业务性都非常强的专门的监督工作。

通过落实“两个责任”,实现纪检监察工作“三转”,将纪检监察工作聚集到“监督、执纪和问责”这一主业上来。概括起来,纪检监察工作一共有7大职能:教育、制度、监督、保护、纠偏、预防、惩处。与七项职能相一致,纪检监察有七种基本工作方式:宣传教育、组织协调、监督检查、专项治理、查办案件、政策研究、制度建设。

党中央高度重视国有企业党风建设和反腐倡廉工作,习近平在十八届中纪委五次会议上强调“国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。”针对目前的新形势,国有企业纪检监察工作重点为以下五个方面:一是加强作风建设,形成风清气正的内部环境;二是加强纪律建设,让纪律成为带电的高压线;三是加大查办案件力度,坚决惩治腐败;四是切实加强对权力的监督;五是进一步完善监督机制。

三、国有企业内部审计工作与纪检监察工作的联系

十一届三中全会以来,党中央将工作重心转到了经济建设上来,1992年10月,党的十四大指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年,党的十四届三中全会针对国企改革进一步明确,建立现代企业制度是国有企业的改革方向。之后,国有企业进行了现代公司化改革,逐步完善了国有企业法人治理结构。这意味着,一方面,国企也是企业,是市场经济主体之一,引入市场化的管理方法和监督体系是必然选择,另一方面,中央企业的规模逐步增加。截至2016年9月底,国务院国资委管理的央企数量从2002年的198家减少到现在的103家,资产总额却从2002年的7.13万亿元增加到2015年底的47万亿元。随着国企改革的不断深入,国企市场化转型的完善,国企中党的领导力量有被削弱的趋势,中纪委在央企中巡视时发现,一些企业党组织不健全,党员很多年没有过组织生活,如何保证党组织在企业生产经营管理中发挥政治核心作用是一个亟待解决的问题。2015年9月20日,中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,其中明确要求“把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。”

综上,必须把市场化监督和党的监督相融合,这不仅是企业健康发展,增值获益的有力保障,还是对在社会主义市场经济条件下发展国有经济的有益探索。在实际工作中,国有企业纪检监察和内部审计工作可以从目标、信息、手段、问责机制四个维度上实现融合。

(一)目标的融合

现代审计工作是市场化内部监督的代表,直接服务于企业的公司治理,专注于企业目标的完成。而企业的纪检监察工作虽是党内监督的代表,但其职能的充分发挥离不开其所处的内外部环境,只有紧紧围绕企业的中心工作,才能充分发挥出纪检监察工作的价值和生命力。因此,国有企业的内部审计和纪检监察的职能目标中都必然包含“为企业增值管理服务,为企业健康发展保驾护航。”

(二)信息的融合

纪检监察部门担负着确保企业文化贯彻到位,企业风清气正的使命。在“组织内部推广适当的道德和价值观”和舞弊调查方面有着得天独厚的优势,通过案件审理和纪律审查,可以将群众举报的线索转化为公司促进管理提升的实际动力,为内部审计综合审视业务活动,判断组织的风险管理过程及其有效性提供了一手材料。另一方面,在纪检监察的监督执纪过程中,发现在国有各级企业中,企业发生的经济腐败案件大多与“一把手”滥用职权,无视“三重一大”决策制度,对企业资金监督管理失控有关。而内部审计通过经常性的绩效审计,尤其是“一把手”的任期、离任审计,可以发现一些普遍性、倾向性、苗头性问题,通过将这些信息分享给纪检监察部门,促使纪检监察部门将此用在提醒谈话和监督检查过程中,从而防范了系统性廉洁风险的发生,也体现了对经理人的保护和爱护。

(三)手段的融合

受理信访举报和纪律审查是纪检监察的职责,而国有企业案件很多涉及经济业务,要处理经济业务,内部审计人员更专业,通过企业内部审计的日常监督,能够获取大量的书面证据和线索,节约了取证时间,大大提高了纪律审查的工作效率和精准度。内部审计部门开展合规性审计业务时,纪检监察人员更专业,且处置力度更大,更易产生效果。而在对干部的考核过程中,通过审计和纪检监察中信访举报的信息共享,尤其是可靠的举报线索,使审核人员能够发现看似合理的会计账和业务流程外的业务实质,实现全面、客观地考核、评价人员及其管理业绩。笔者在工作中就曾遇到审计发现业务审批流程完整,但通过举报线索可知,该业务中存在私签合同行为,即实际执行与OA系统中上报的可行性报告严重脱节;合同客户与可行性报告客户不符;合同价格与可行性报告价格完全不符,OA审批流于形式。

(四)问责的融合

企业内部审计一般包括了经济责任审计、内控评价和专项审计等形式,但是对于查处的问题缺乏刚性措施。审计决定与执行效果难以到位,人为因素较大,对违法违纪份子震慑作用有限。而纪检监察以党纪法规为保证,有效提升了惩处腐败和打击违法乱纪行为的力度,提升了企业监督体系的权威性。

四、融合案例

中粮贸易是中粮集团的一级经营单位,2013年12月,由原中粮集团一级经营单位中粮粮油与华粮集团进行重组后成立。设有审计监察部,内含绩效审计、内控审计和纪检监察三个二级部门,中粮贸易党委书记兼总经理分管审计监察部。中粮贸易纪委书记兼任审计监察部总经理。这样就从机制结构上保证了内部审计与纪检监察工作的有效结合。

在部门成立伊始,审计监察部将部门职能定位为实现企业战略目标上,“通过分析、评价和建议,帮助各事业部、区域公司有效履行职责,为公司领导的决策提供依据,为实现公司战略目标提供保证,促进公司持续稳定健康和谐发展。”将审计和纪检监察的目标合并为实现企业战略目标上。随后,又通过建立年度工作目标和五年工作规划将此目标稳步落地。

在部门总经理的协调下,绩效审计、内控审计和纪检监察3个部门定期召开碰头会,将中央和集团党组纪检组的精神,纪律审查和信访受理过程中发现的企业廉洁风险点与内部审计过程中发现的风险点进行碰撞,确定当前的审计监察重点区域。

2014年9月,为做好粮食收购工作,防止业务风险,中粮贸易组织所属粮库主任开展签订《粮食收购业务承诺书》(以下简称承诺书)工作。结合风险点,审计监察部起草了承诺书范本,内含岗位廉洁风险、资金安全管理和业务流程控制等10项条款,全部为内部审计和纪检监察中发现的问题和可能风险点。此项工作的开展使所属粮库主任进一步增强了廉洁自律和风险防控意识,为粮食收购业务的有序开展提供了强有力保证。

2016年4月,中粮贸易纪委书记亲自授课,对各级财务经理人进行了廉洁风险警示教育。他从近几年内部审计和纪检监察发现的违规违纪案例入手,就案件性质、发生的原因、产生的后果以及相关人员应承担的责任等进行了全面的分析,重点剖析了企业在内部控制,特别是在财务管理方面存在的问题,使参训人员受到了一次警示教育。

2016年9月,审计监察部、法律部、风险管理部等部门又根据其在工作中发现的风险信息制定了《中粮贸易运营管理红线10条》,真正将内部管理工作成果固化为企业的内控标准,体现了审计监察服务公司管理的终极目标。

在实际工作配合中,审计和纪检互为手段,互为支撑。2014年,中粮贸易组织所属企业开展了农产品收购(含委托收购)业务效能监察工作。在组织各单位自查的基础上,内部审计和纪检监察组成联合工作组,针对资金管理、内部控制、制度建设、会计核算等7方面对部分单位进行了抽查,共查出28个问题,提出了17条整改措施。

同时,在日常工作中,一方面纪检监察根据信访举报中查出的问题,对所在单位及时下达整改建议,2014~2015年共提出经营管理方面针对化建议100余条,这些为内部审计加强对重点环节和部位的监督和审计提供了有价值线索。另一方面,内部审计通过其会计审计等方面的专业知识、专业审计手段、对内控制度的把握等,丰富了纪检监察的监督手段,提高了纪律审查和监督的效率。

在问责机制上,2015年内部审计共向纪检监察移交3起案件,将审计发现的问题通过党纪法规的保障予以落地,提高了审计监察工作的专业和权威性,保证了企业文化的良性发展,为企业经营目标的完成奠定了基础。

业务的融合关键还是人才的融合。审计监察部的很多工作,都是在啃“硬骨头”,对人员素质、业务能力要求较高。中粮贸易审计监察部将“明职责、讲操守、懂业务、勤学习”作为指导思想,深入推进审计监察部团队建设。其中,在懂业务方面,通过岗位轮换、联合检查、老同志带领年轻同志,边干边学、边干边教的方式要求人员在内部审计和纪检监察方面,精通一门,熟悉一门,在工作学习中深谙融合之道,提升综合素质。

对于企业纪检监察与内部审计的业务融合而言,部门合并不是唯一的形式,关键是观念的改变,制度的协调,目标就是实现监督的一致性,从而保证企业相关方权益的最大化。

主要参考文献:

[1]李珏.国企纪检监察与内部审计的有机结合,市场研究,2016(6):55.

[2]缪飞翔.国有单位发挥内部审计与纪检监察联动作用的思考,行政事业资产与财务,2012(3):50-51.

[3]潘广洲.国有企业改革之要_健全国有企业法人治理结构,企业改革与管理,2015(23):16-18.

[4]周文龙.国有企业内部审计部门与纪检监察部门的工作配合探究,中国市场,2016(16):105-106.

[5]王兵.国有企业内部审计实践与发展经验,审计研究,2013(2):77-89.

[6]张响贤.论纪委在国有企业公司治理中的三重_省略_集团_公司纪检监察工作实践的思考,保险研究,2008(11):61-65.

[7]曹义皋.论企事业单位纪检监察审计间的业务协调,财务与金融,2011(6):81-84.

[8]梁秀华.浅析企业内部审计监督与纪检监察职能融合,管理观察,2014(12):33-34.

作者:孟华

第3篇:央企纪检监察对工程建设项目招投标业务管理的监督

【摘 要】在社会主义市场经济体制不断完善的背景之下,工程建设项目招投标业务管理已经成为建设单位规避风险、运营管理中的重要组成部分。为了进一步实现央企纪检监察工作对建设单位经营风险点的长效监督机制,充分发挥查找问题、分析问题、解决问题的监督效能,央企纪检监察部门利用审计监督的机会,按照相关要求对建设单位的合同管理、招投标业务管理等进行监督,帮助建设单位降低自身的成本,推动建设单位健康发展。

【关键词】央企纪检监察;工程建设项目;招投标;业务管理;监督分析

前言

加强工程建设项目的招投标业务管理的监督,对于建设单位实现自身的可持续发展具有重要的发展意义。在工程建设项目业务管理过程中,还存在一系列问题,很容易影响工程建设项目的顺利执行。对此,加强工程建设项目招投标业务管理工作的重视,明确招投标业务工作的特殊性、复杂性,采取相应的针对性措施。与此同时,做好央企纪检监察工作,完善和创新纪检监察机制,更好的发挥纪检监察的作用,才能更好的管理工程建设项目的施工建设。

1. 工程招投标管理的相关概述分析

在工程建设项目施工建设过程中,涉及到很多专业性的内容、环节,而这其中,招投标业务管理是工程建设项目建设中最重要一部分,其中管理质量对完成整体建筑物的质量及投资成本控制具有重大的影响,所以需要在工程招投标管理方面引起足够的重视。目前,工程建设项目的主要招标方式是通过公开招标、邀请招标,主要的类型包括施工总承包、专业工程承包、工程总承包等,这些方式需要结合工程建设项目的主要特点进行有效的招标[1]。在实际的工程建设项目招投标过程中,通过严格的管理,在相关法律法规允许的范围之内,还需要对相关的文件进行更为有效的审核,在招投标过程中,为了保证信息的有效性、真实性,利用招标制定科学、合理的文件合同,对于工程建设项目的招投标业务管理具有很大的作用。

2. 央企纪检监察工作的重要性

2.1执纪问责的作用

执纪問责是央企纪检监察工作的重要延伸,对于维护中国共产党的章程、严明中国共产党的纪律具有重大又深远的意义。央企纪检监察部门借助对各种违法乱纪的情况进行严肃问责,有利于维护中国共产党的纪律,又能充分发挥警示的作用,促使央企建立起良好的政治生态。

2.2教育作用

党风廉政教育是央企纪检监察职能得以充分发挥的重要基础,有效的帮助央企树立正确的思想道德防线,在工程建设项目的招投标业务管理过程中,坚持廉洁从业、秉公用权[2]。党风廉政教育能够传播各种反腐倡廉的正面社会作用,促使广大从业人员能够建立积极向上、公正清廉的社会品德。

3. 工程建设项目招投标业务管理存在的主要问题分析

3.1工程建设项目招标采用邀请招标方式,存在利益化倾向

现阶段,我们国家的工程建设项目招标中采用的邀请招标是邀请投标企业参与招投标活动,这种方式虽然能够控制投标者的数量,但是投标邀请书是招标方在事先审核之后发出,存在很多人情标和关系户,大部分有实力的企业被人为的排除在外,偏离了招投标活动的最原本目的[3]。在具体的工程建设项目招投标过程中,会在利益关系的驱使之下格外关注某一个投标单位,详尽的介绍该投标单位的实际情况,而对其他投标单位轻描淡写的一笔略过,具有明显的倾向化、利益化,直接影响工程建设项目招投标的最终结果,在一定程度上影响招投标活动的公正性。

3.2缺乏专业的招标代理机构

作为专业的招投标管理机构,招投标代理机构对于企业招投标活动的顺利执行具有重大又深远的意义。招投标代理机构主要负责工程建设项目单位代理招投标活动。基于目前的招标代理机构的运作情况来分析,存在代理单位转包分包的问题,不能充分分配人力资源,导致工程建设项目招投标业务管理十分混乱,容易对工程建设单位的合法权益存在一定的问题[4]。从目前招标代理机构的市场现象来看,缺少对招标代理行业的限制,相关建设部门的监管不到位不科学、不合理,造成了很多企业虽然接了代理业务,但是不能够为工程建设项目单位提供专业、可靠的代理咨询服务和招标代理服务。

4. 央企纪检监察对工程建设项目招投标业务管理的监督

4.1认真学习相关制度法规,夯实招投标管理的基础工作

从学中进、从进中学,为了夯实央企纪检监察工作及工程建设项目招投标业务管理中的基础工作,建设单位应该内部发力,结合实际发展情况,采用集中培训、个人自学、网络平台或者宣传报道等形式,组织相关负责人员以及业务人员学习工程建设项目、合同管理、招投标管理等相关法律法规,尤其是在国家、省市级、地方等相关规定要求,以及建设单位的《项目管理制度》、《招投标管理制度》、《合同管理制度》,将法律风险防控、纪检监察工作等知识灌输在业务培训之内,丰富业务理论知识内容[5]。除此之外,利用典型案例解读的机会,让更多的业务人员了解招投标管理的重要性,深刻的意识到管理疏忽的后果,促使更多的管理人员和业务人员积极、主动的参与招投标业务管理的监督工作之中,才能更好的执行监督管理工作。

4.2举一反三,针对问题,逐项整改,高效、规范的管理

为了保证建设单位的工程建设项目合同管理、招投标管理的工作达到举一反三的良好效果,建设单位需要积极开展自查自纠工作,建立举一反三的报告,将其推行到日后的管理工作之中。比如:设备招标采购管理方面重点针对审计反馈的问题,分为4个部分在内部开展了自查自纠工作,推动工程建设项目单位实现自身的高质量发展。在工程建设项目合同管理、招投标管理过程中,相关业务单位应该对照基本需求,结合招投标业务管理过程中存在的问题,从客观上分析,采用修订管理制度内容,加强日常沟通协调机制,制定相关管理要求,逐项、重点的进行整改,并制定后续的管理措施,达到稳中求进的管理目标。另外一方面,持续推进央企纪检监察工作,从立项、审批、备案、归档,从发放招标公示、招标合同的签订、结算、发票到付款等,每一个节点设置监督管理机制,不定期的组织审计监察工作,查找其中招投标业务管理和监督中存在的问题,逐项规范、查缺补漏,在保证生产经营持续增长的过程中,实现党风廉政建设的深入发展,推动建设单位实现自身的可持续发展,增加建设单位的社会效益、经济效益、生态效益。

结束语

综上所述,央企纪检监察工作在工程建设项目招投标业务管理过程中具有重大又深远的作用,保证建设单位自身的合法权益,深刻的践行央企纪检监察工作的重要性,推动建设单位实现自身的可持续发展。在工程建设项目招投标管理过程中,在相关法律法规允许的范围之内,采用精益求精的管理手段,杜绝各种施工风险,让招投标业务管理、合同管理能够符合纪检监察的工作规定,营造和谐、健康的施工环境,推动建设单位实现自身的高质量发展。

参考文献:

[1]邢光. 加强中央企业纪检监察干部队伍建设的思考[J]. 办公室业务,2019,No.322(17):33+35.

[2]张媛. 纪检监察在招投标工作中的监督作用探讨[J]. 企业改革与管理,2020,No.375(10):209-210.

[3]秦赛君,黄青菁,张瑾. 公立医院招标采购管理中的廉政风险防控实践探索[J]. 中国医疗管理科学 2021年11卷4期,34-37页.

[4]项楠. 浅谈在"中央企业双百行动"的新形势下纪检监察工作的应对思路与方法创新[J]. 青年与社会,2019(4):63-63.

[5]陈超英. 深化政治巡视 为央企改革发展提供坚强政治保障[J]. 中国纪检监察,2020,000(010):P.19-19.

作者:黄雄飞

第4篇:纪检监察系统干部业务培训学习心得体会

我参加了市纪委组织的纪检监察系统干部业务培训班。此次培训是对新入纪检行业人员一次很好的充电,通过听取纪委干部的讲授,使我认识到加强纪检监察队伍建设和加大纪检监察工作力度的重要性和迫切性,明确纪检监察干部在新时期、新形势下所肩负的重任。通过采取理论结合实际、互通与沟通等丰富多采的授课方式,对自己深受启发,学习掌握了一些新的理论知识,新的思维和新的工作方法,开阔了视野,增长了见识,淘冶了情操,对今后开展本职工作受益匪浅。

一、提高思想认识,坚定理想信念

通过对纪检监察工作综合业务知识的学习,使自己进一步认识到纪检监察工作的重要性和必要性。认识到纪检监察工作是和谐社会的一项基本职责、重要手段,是深入、持久地开展反腐败斗争始终必须抓的一项重要工作。通过学习、领会纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规,使自己更加坚定投身惩治和预防腐败体系工作的决心和信心,在今后工作中要更加深入学习党的路线、方针、政策,国家法律法规和纪检监察各项制度,积极配合相关认真做好思想政治工作,加大 对法律法规和政策的宣传,认真贯彻落实科学发展观,切实加强学习贯彻党的十七大和各届全会全精神。扎扎实实把胡锦涛总书记提出的“六个着力”,做为党风廉政建设、惩治和预防腐败体系的重要基础工作, 抓实抓好,并做到长抓不懈。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作的领域,健全纪检监察的监控机制,加大监督、检查、考核力度。加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力,使领导干部积极带领广大干部员工埋头苦干,扎实工作,确保街道各项事业健康发展。

二、充分认识到学习的重要性和必要性

纪检监察工作的严肃性决定了我们的专业素质必须过硬。当前,随着经济、社会的发展,违法违纪案件有所上升,而且手段更隐蔽、更高明,如果我们没有足够的专业和文化知识就难以胜任纪检监察工作。通过这次培训,我充分认识到学习是一个转化提高的过程,必须坚持不懈地学习,不能浅尝辄止、蜻蜓点水。在方法上,不仅要向书本学习以增长知识,还要向他人学习、向实践学习,以提高能力。这次纪检监察培训学习是做好工作的需要,是完善自我的需要,也是提高自身精神境界、保证人生正确方向、使自己少犯或不犯错误的需要。通过学习,进一步增强了自己的党性修养和锻炼,牢固树立马克思主义世界观、人生观、和价值观,牢固树立了正确的权力观、地位观和利益观,从而所学习当做一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求。虽然这次培训是短暂的,但是学无上境。在学习的过程中使自己具有深厚的理论功底和精湛的业务技能,成为胜任工作的行家。

三、增强责任感,拓展工作思路

- 纪检监察是一项长期、繁杂、艰巨的政治工作,必须长抓不懈。作为纪检监察干部要切实做好此项工作 ,必须自觉地加强自身党性锻炼,提高党性修养,要怀着对党、对人民负责的深厚感情开展工作,要加强自己的思想品德修养,培养良好的工作作风,要讲原则,做到公道正派,要讲团结,同心协力,互相配合,要始终做到表里如一,讲实话、办实事。坚持惩处与教育引导相结合,重在加强教育、严肃慎重,做好纪律面前人人平等,坚持民主集中制原则。

总之,我将以此次培训为起点,在今后的工作中,突出纪检监察工作的特色,加强理论和业务学习,不断完善知识结构,拓宽知识领域,增强创新意识,更新思想观念,改进工作方法,提高工作水平,以饱满的精神状态和真抓实干的工作作风,高标准、高质量地完成纪检监察各项工作任务。

第5篇:纪检监察系统执纪审查业务培训班主持词

全市纪检监察系统执纪审查业务培训班主持词 (2016年9月28日)

同志们:

今天,我们在这里举办执纪审查业务培训班,主要目的是学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,通过以会带训、以会促学的方式,研究解决执纪审查中遇到的新情况新问题,推动执纪审查工作再上新台阶。为了把这次培训班办好,我们专门请来了河南省驻马店市纪委刘飞同志为我们授课。刘飞同志是江苏省宿迁市沭阳县人,中南财经政法大学法律专业毕业,中国青年政治学院刑法专业研究生毕业,本科和研究生阶段均精修法律,2002年通过首届国家统一司法考试,曾在市检察院从事4年多的检察工作,2005年考入市纪委,先后在市纪委信访室、审理室工作。工作以来,先后在《中国纪检监察报》《中国纪检监察》《检察日报》《法制日报》等国家级刊物上公开发表业务研究文章100余篇(特别是2008年8月,他在最高人民检察院机关刊物《人民检察》发表的论文《从四个方面完善敲诈勒索罪立法的立法建议》被2011年2月25日刑法修正案(八)所采纳);先后办理各类刑事案件、党政纪案件百余起,先后多次抽调到省纪委和中央纪委参与很多大案要案的办理,丰富的办案实践为其精彩生动授课提供充足的素材;2014年11月11日、2015年4月16日、2015年4月26日、2015年6月10日、2015年8月2日,先后应中央纪委监察部北戴河培训中心、中央纪委监察部杭州培训中心邀请讲授《纪检监察机关案件审理业务》《基层纪检监察机关案件常见质量问题剖析》等专题,应河南省纪检监察宣教基地邀请多次讲授新《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。

刘飞同志喜欢脱稿讲解、站着授课、讲座深入浅出,通俗易懂,娓娓动听,因而受到广泛好评。 下面,让我们用热烈的掌声欢迎刘飞同志作专题解读。

邀请刘主任为大家授课,是我们深入学习把握新形势下执纪审查工作新要求、新方法,提高执纪审查综合能力素质一次难得的机会。为此,我们组织各县(市)区、开发区和产业集聚区纪委(纪工委)书记,分管案件审理、案件监督管理、纪律审查工作的副书记、常委(副局长),案件审理室、案件监督管理室以及从事纪律审查工作的全体人员;市直各单位纪检组长(纪委书记)、监察室主任;市纪委监察局机关和市委巡察办、巡察组全体同志,共360余人参加培训学习。刘主任平时工作繁忙,主动放弃休息时间,专程前来授课,体现了对我市纪检监察工作的关注和大力支持,包涵着对我市纪检监察干部的深切关心和特殊厚爱。

上图为刘飞同志在中央纪委杭州培训中心脱稿授课下面,让我们以热烈的掌声,欢迎刘主任为我们授课。

……

同志们,刚才,刘主任围绕如何实现执纪审查观念的转变,准确把握监督执纪“四种形态”, 体现党纪严于国法,纪挺法前,纪法分开的理念和方法,作了全面深入系统的阐述,既有理论层面的支撑引领,又有典型案例的实践指导,深入浅出,丰富生动,针对性、实战性、可操作性强,达到了解疑释惑、指点迷津的效果,对我们今后做好执纪审查工作具有很强的指导意义,希望大家能真正学有所思、学有所悟、学有所用。

在十八届中央纪委六次全会上,总书记对纪检监察干部寄予殷切希望,从战略的高度,提出了具体要求和明确的工作任务。王岐山书记多次强调,各级纪委要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责,落实全面从严治党的要求。4月20日,中国纪检监察报刊发了尹晋华书记的署名文章,就全面把握、综合运用“四种形态”进行深入的解析,有重要的指导意义。机关党委已发出通知要求机关全体同志认真学习,深刻体会,切实在执纪审查的各个环节,准确把握好“四种形态”,坚持执纪审查纪律就是政治纪律的理念,集中力量做好执纪审查、现案审理等工作。 全市纪检监察系统要以这次刘主任授课为契机,采取多种形式掀起执纪审查业务学习的高潮,使每一名从事执纪审查工作的同志都能把“纪挺法前”“纪法分开”“四种形态”等新要求、新理念真正入脑入心,落实到具体工作中去,努力提升执纪审查工作的整体水平,使每一起案件的处理都能做到不错不偏、不激不过、不枉不纵,经得起历史和实践的检验。 最后,让我们再次以热烈的掌声,感谢刘主任的精彩授课。 散会!

第6篇:纪检监察业务业务培训心得体会

*月**日至**日,在XX大学组织的为期一周的纪检监察业务培训结束了,虽然培训课程结束了,但是感到身上的责任和压力更大了。参加这次培训学习的领导,学习的积极性和对自身严格的要求,在无形之中让我深受启发,感悟良多。现将参加这次培训的学习体会和自身在日常所得汇报如下。

一、思想认识得到提高,忠诚履职的信念得到巩固。一是提高思想认识,坚定忠诚履职信念。作为镇纪检干部,要切实做好镇纪检监察工作,必须自觉地加强自身党性锻炼,提高党性修养,不断地提高业务知识和综合能力。要怀着对党和人民负责的深厚感情开展工作,围绕中心、服务大局。要培养良好的工作作风,坚持原则,无私奉献,公道正派,表里如一,为群众办实事解难题谋利益。在实际工作中,对案件审理工作要始终坚持实事求是的原则,从案件立案到审理的每一个阶段,必须注意从不同案件的客观实际出发去研究和分析,并作出正确判断。坚持查办案件与源头防腐相结合,重在加强教育,区别对待原则是案件审理工作的重要原则之一,做好纪律面前人人平等,坚持民主集中制原则。要切实保护揭发人、检举人和证明人的合法权利,这是做好案件查处最重要的基础工作,要使揭发人、检举人信任纪检监察干部,为扩大案件线索创造良好条件,使违规违纪和不正之风无处藏身,确保社会和谐稳定,努力做好党的忠诚卫士。

二是做好工作需洁身自好,守纪律。在学习期间,西北政法大学的老师讲述的革命先烈的英雄壮举和感人事迹深深的触动了我,也进一步坚定了共产主义理想信念。我深深感到作为基层纪检干部必须认真贯彻执行总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,做到执纪者必先守纪,律人者必先律己。在工作中始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁;做到保持党员的纯洁性,胸怀正气,端正作风,勇于同不良风气作斗争,树立公正廉洁的党员形象。

三是掌握业务知识,理清工作目标思路。这次培训的内容比较全面,涵盖了纪检监察工作的各个领域,从对党风廉政建设和反腐败工作形势的认识,到新时期新形势下的党廉和纠风工作;从反腐倡廉的宣传教育工作,到纪检监察干部队伍的自身建设;从纪检监察信访工作,到案件检查和审理,涉及了纪检监察工作的方方面面。

在今后的工作中,我将从自身职能出发,强化监督检查,督促纪检监察干部在开展各项工作中,始终做到勤政、廉洁、优政,把党风廉政建设和反腐败工作融入到全镇日常工作中去,融入到全镇各类创建工作中去,促进工作不断取得新的成效。

第7篇:企业纪检监察业务培训心得

7月27日至8月1日,我参加了山西省纪委监委组织的省管企业纪检监察业务培训班。这次培训班政治特色鲜明,整个培训贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,强调纪检监察聚焦政治监督,具有较高的政治站位。学习培训学风端正、讨论深入、作风优良,期间省纪委七室的领导、临时党支部、临时党小组多次强调纪律、抽查考勤,进行结业考试等等,保证了学习培训的效果。

通过6天的全封闭学习培训,一是对学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深的认识。对进一步坚定四个自信,增强四个意识,做到两个维护加深了理解;二是对推动高质量纪检监察工作有了更深的体会。对监督职责,特别是政治监督,认识更加清晰了。做好案件调查安全、提高案件审查谈话水平等意识得到强化;三是对做好思想政治工作有了更深的思考。纪检监察机关首先是政治机关,应将思想政治工作贯穿全过程,这既是政治要求,也是工作需要。

培训期间还套开了省纪检监察改革工作部署会,学习培训内容非常丰富,信息量很大,各种学习成果需要今后在纪检监察实践中不断消化吸收,不断提高思想认识、政治品格、业务能力,为集团高品质发展贡献力量。

第8篇:纪检监察业务知识考试试卷

2012年曹妃甸区纪检监察案件审理业务试卷 单位: 姓名: 得分:

一、单项选择题(每小题2分,共20分)

1、使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的,属(

)行为。

A.贪污

B.非法占有

C.破坏社会主义经济秩序

D.失职渎职

2、撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的(

)。

A.各种职务

B.所有职务

C.某个职务

D.党内各种职务

3、对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其(

)处分。

A.留党察看一年

B.严重警告

C.警告

D.免于党纪处分

4、使用证据时,切忌用孤立的、静止的观点去看待证据,要将全案的证据看成是一个(

)体系。

A.证据

B.依据

C.物证

D.证明

5、案件审理部门在审理案件的过程中,发现事实不清、证据不足的,要请案件检查部门补充调查,甚至可以将案件(

)。

A.留存

B.退回

C.改正

D.撤销

6、《中国共产党纪律纪律处分条例》规定,重婚或者包养情妇(夫)的党员,给予(

)处分。

A、留党察看

B、开除党籍

C、撤销党内职务

7、给予组织处理的党员干部,(

)内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任与原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。

A、三个月

B、六个月

C、一年

D、两年

8、与被调查人、受侵害人和证人谈话时,如进行录音、拍照、摄像,调查人员(

)。

A、应隐蔽进行

B、应先告知本人

C、不必告知本人

9、如果证人要求对原证作部分或全部更改时,可允许在说明更改原因的情况下另行作证,但(

)。

A、原证退回

B、原证销毁

C、在原证上更改

D、原证不退回

10、党员故意违纪受到党纪处分后,又因故意违纪应当受到党纪处分的,应(

)。

A 、从重处分

B、从轻处分

C、加重处分

D、减轻处分

二、多项选择题(每小题2分,共20分)

1、组织处理的方式有下列几种(

)。 A.停职

B.调整

C.免职

D.批评教育

2、公务员职务实行(

)。 A.聘任制

B.选任制

C.委任制

3、对党政领导干部实行问责的方式分为(

)。 A.责令公开道歉

B.停职检查

C.引咎辞职

D.责令辞职

E.免职

4、下列哪些情况是属于应当从重或加重处分情节(

) A、强迫、唆使他人违纪违法的

B、党员领导干部参加赌博的

C、挪用社保基金的

D、阻止他人揭发检举、提供证据材料的

5、纪检监察机关调查处理每个案件的必经程序是(

)。 A、立案

B、处理

C、复审

D、复核

6、公务员在被立案调查期间,不得(

)。

A、交流

B、公派境内考察

C、辞去公职

D、办理退休手续

7、纪检监察机关案件审理工作的作用有(

)。

A、 预防作用

B、参谋作用、 C监督作用

D、教育作用

8、纪检监察机关案件调查组形成的违纪事实材料的内容包括(

)。

A、被调查人的简历

B、违纪事实

C、违纪责任

D、处理建议

9、公务员严禁有下列(

)行为。 A、工作时间上网炒股、玩游戏

B、在国内或出国(境)旅游

C、接受服务对象的钱财 D、不按规定时限或承诺办结工作事项

10、下列(

)在党内不享有表决权、选举权、被选举权。

A、预备党员

B、留党察看处分期间的党员

C、被撤销党内职务的党员

D、严重警告处分期间的党员

三、判断题(每小题2分,共20分,正确的打√,错误的打×。)

1、收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。

(

)

2、监察机关在调查贪污、贿赂等违反行政纪律的行为时,经县级以上监察机关领导人员批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款。(

)

3、国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的处分决定不服的,可自收到处分决定之日起十五日内向监察机关提出申诉。

(

)

4、给予事业单位工作人员处分,应当自批准立案之日起6个月内作出决定。(

)

5、检察机关决定不起诉、撤销案件或人民法院判决无罪、免于刑事处罚,但需追究党纪责任的,可不进行调查核实。

(

)

6、法官、检察官是公务员,因此也是监察对象。(

)

7、案件调查的时限为三个月,必要时可延长一个月。

(

)

8、提前介入的审理人员应积极参加案件的调查取证工作。

(

)

9、有违法违纪行为应当受到处分的行政机关公务员,在处分决定机关作出处分决定前已经退休的,不再给予处分。

(

)

10、追究依法受到刑事处罚党员的党纪责任,由案件审理部门直接提取有关材料,依据生效的司法判决、裁定,提出相应的党纪处分意见。

(

)

四、简答题(每小题5分,共计20分)

1、案件检查工作中的证据具有哪些特征?

2、某案件检查室在调查询问一证人时,该证人对原作证据全部否认。请问:该案件检查室调查人员应怎么办?

3、《事业单位工作人员处分暂行规定》的处分种类有哪些?

4、对留党察看期间,确已改正错误的,期满后如何按期恢复其党员权利的办理程序?

五、实务题(10分)

根据下面材料拟一份纪律检查建议书。

刘某,中共党员,某市某群团单位主要领导。因在工作中构成失职行为, 2011年3月25日某市纪委常委会议研究决定,依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定,给予刘某留党察看处分,现需要建议刘某单位给予其行政撤职处分,请拟定一份纪律检查建议书。

六、案例题(10分)

案例:王某,中共党员,国家工作人员。2006年3月,王某介绍某建筑工程公司项目部经理张某与自己的大学同学,时任某局局长的李某认识,并希望李某为张某城建该局的培训楼工程提供便利,给予关照,表示事成后张某会给予李某感谢费。同年5月,经李某决定,张某所在的建筑工程公司城建了该局的培训楼工程。同年6月工程开工后,张某为表示对李某的感谢,将5万元现金交给王某,请其转交李某。但王某并未将张某给钱的实际金额告诉李某,只在同年7月转给李某3万元,将另外2万元私自截留。同年12月,为感谢王某的帮助,张某送给王某感谢费1万元。请问,介绍贿赂中截留行贿款的行为应如何认定?

第9篇:纪检监察业务考试试题

一、填空题

1、《监察法》的调整对象包括国国家行政机关、公务员、国家行政机关任命的其他人员。

2、监察工作应当遵循 教育与 惩处相结合、 监督检查 与 制度建设 相结合。

3、监察人员的职业操守有:遵纪守法, 忠于职守 ,秉公执法, 清正廉洁,保守秘密。

4、监察机关对监察人员 执行职务 和 遵守纪律实行监督的制度。

5、监察工作必须坚持实事求是,重 证据 、重 调查研究 ,在适用法律和行政纪律上 人人平等 。

6、有关单位和人员应当自收到监察决定或者监察建议之日起 30日 内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报监察机关。

7、除法律、法规、 规章 以及公务员决定外,行政机关不得以其他形式设定行政机关公务员处分事项。

8、行政机关公务员受记大过处分的期限为18个月。警告6个月、记过12个月、降级、撤职24个月。

9、行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予 开除 处分。

10、行政处分决定自处分决定生效 之日起生效。

11、案件检查工作按照干部管理权限实行职能管辖、 级别管辖 与 特殊管辖 相结合的原则。上级纪检监察部门对本系统内重大典型案件,可以直接调查处理。

12、案件审理工作的基本要求是事实清楚、 证据确凿 、定性准确、处理恰当、 手续完备 、程序合法。

13、、深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的战略方针是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。

17、2010年 1月18日颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》主要叙述了8个方面52个不准的情况。

18、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股,干股是指 未出资而获得的股份 。

19、党员领导干部违反《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的,依照有关规定给予 批评教育 、 组织处理 、 纪律处分涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。

20、国家工作人员,利用职务之便,收受请托人财物后 及时退还或上交的,不是违纪。

21、贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要坚持 党内监督与党外监督 相结合,发挥民主党派 、人民团体 、人民群众 、新闻舆论的监督作用。

22、对党员的纪律处分,分为警告、严重警告、 撤销党内职务、 留党察看 和开除党籍五种。

23、利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过6个月,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

24、《党章》规定:凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定。

25、本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处) 级以上党员领导干部。县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员 负责人,乡镇(街道) 党员负责 人,基层站所的党员负责人参照执行本准则。

26、 执政党的党风 关系党的生死存亡。

27、促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持 标本兼治 、综合治理、 惩防并举 、 注重预防 的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持相结合。

28、领导干部禁止在公务活动中接受礼金和各种有价证劵、支付凭证 。

29、领导干部在离职或者退休后 3年内,不准接收原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

30、选拔任用干部,不准私自泄露民主推荐 、民主测评、考察、 酝酿 、讨论决定 等有关情况。

31、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》适用于党的机关 、人大机关 、行政机关、政协机关、审判机关、 检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。

32《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第六条禁止讲排场 、比阔气、挥霍公款、铺张浪费 。

33、领导干部不准干预和插手农村资金 、资产 和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

34、禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准在社会保障 、政策扶持 、救灾救济款物 等事项中优亲厚友、显失公平

35、各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度,通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,加强党员领导干部执行本准则情况的监督检查

36、党员领导干部参加民主生活会和述职述廉,要对照本准则进行检查,认真开展批评和自我批评。

37、党员领导干部组织实施和执行本准则的情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据

38、本准则自发布之日起施行(2010.1.18)。1997年3月发布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)同时废止。

39、坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的( 重大政治 ) 任务。

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