访惠聚
“访惠聚”工作组先进经验材料
按照自治区党委、地委、县委的统一部署，x安排五名工作人员来到了皮西那乡x村开展“访民情惠民生聚民心”工作,工作开展情况及经验如下:
工作组在x乡党委的直接领导和指导下，能够紧紧围绕“访民情惠民生聚民心”这一工作主题，在以党的群众路线教育实践活动为统领的前提下，谦虚谨慎团结群众，与村“两委”班子成员打成一片;求真务实，科学谋划，着力解决吾喀什村存在的涉及民生民计方面的突出问题;注重调研，尊重客观规律，努力在建设社会主义新农村这一中心任务上下功夫。回顾一年来的工作，主要体现在：
一、严格要求，牢记使命
既“身下”兼“心下”，把驻村当故乡，扎扎实实地推开驻村全面工作。 通过学习，工作成员首先清楚明了选派机关干部下基层驻农村的活动背景和重大现实意义，明确了驻村“访民情惠民生聚民心”活动的任务要求和工作主题，愉快地把自己下基层驻农村当做一次密切联系人民群众，锻炼提高自身思想水平、政策水平和工作能力的机会，带着深厚的群众感情和强烈的事业心使命感，把驻村当做自己的家乡和工作主阵地，真正做到“身下”更兼“心下”。
按照自治区、地区“三民”活动工作纪律“六严”要求和“十个不准”为准则，内部制定了工作组成员请销假、轮休制度和日常工作“五不准”“三做好”工作、生活纪律。工作组各成员按照各项工作制度和工作纪律，严格要求自己，服从安排，树立起了机关干部的良好形象。我们工作组的同志能够放下架子，虚心向群众学习，坚持走群众路线，自觉地把自己当作普通一员坚持与村干部和群众同学习、同工作、同劳动，很快密切了干群关系，融合了群众感情，缩短了与群众的距离。
“访惠聚”工作组贴心为民暖民心
记者 张晓 桑卫国
“春天棉花受灾，工作组的人就来给我帮过忙，现在我们开始拾棉花了，他们又来帮我摘棉花。”10月17日一早，火箭农场农一连职工斯干旦〃木合买提看到身着迷彩服的“访惠聚”工作组成员来帮他采收棉花，他高兴地说道。
职工群众贴心好帮手
斯干旦〃木合买提在团场农一连承包了28亩棉花地，而他的爱人由于身患严重的心脏病，不能干重活，家里的负担就落在了他一个人身上。今年年初，师“访惠聚”活动火箭农场工作组成员在入户走访时了解到他家中缺乏劳力这个情况后，十分留心。只要遇上忙时，就过来给他帮忙。“他们都是热心的人，像我的朋友一样关心我、帮助我，看见他们心都是暖的。”斯干旦〃木合买提激动地说道。
和斯干旦〃木合买提一样，园艺一队职工陈效东一提起“访惠聚”工作组的人也有说不完的感激。今年7月，陈效东的女儿不幸出了车祸，由于伤势较重一直在医院中救治。到了葡萄收购的大忙时节，陈效东忙的脱不开身，无暇顾及自己的葡萄地。得知这个情况后，住园艺一队的“访惠聚”工作组成员和连队领导干部一起发动连队职工党员来到他的地上，帮助他下葡萄、装箱。远在乌鲁木齐给女儿治病的陈效东得知后，连夜坐火车回到哈密，看着自己的葡萄销售工作有条不紊地在进行，感激之情溢于言表：“除了感谢还是感谢，这么多领导干部关心着我、帮助着我，我相信一切都会好起来。”
“哪里有需要，哪里就有我们。”工作组组长李新革这样的说道。自“访民情、惠民生、聚民心”活动开展以来，住火箭农场工作组成员为缺少劳动力的职工提供帮扶90余人次;慰问贫困家庭16户;大病医前帮扶1户，协助其解决医疗费用7万元，并在红星医院配合下邀请自治区专家，成功为患病10年的患者成功手术;帮助50多名职工群众申请师团就业创业贷款130余万元;为遭遇车祸的职工子女陈燕捐款6000多元;为云南震区捐款1300元。随着一件件实事的完成，工作组成员一步步拉近了和职工群众的距离，在走访入户时，受到越来越多职工群众的理解和信任。
政策释疑解惑人
“天天说城镇化建设好，我就不知道好在哪里，如果我们职工没有地种，我们干什么去。”今年5月，住火箭农场的“访惠聚”工作组，在团场友好社区召集职工党员召开的党员大会上，一名职工党员如是说道。听到这样的话，李新革和工作组成员耐心地将职工党员们提出的疑问一一记下，并耐心地将团场城镇化发展建设的思路、规划及发展后所起到的辐射带动作用向在座职工党员做了详细的讲解，细致的讲解渐渐消除了职工心头的疑惑，会议结束时，起初的质疑声、不满声被阵阵掌声所替代。
尽管如此，工作组成员的心中依旧如同压了一块石头：职工党员在团场职工当中应当算是政治觉悟高、各方面能够起到积极带头作用的人。可是如果连他们对团场的发展、政策都不了解、不理解，那么其他职工群众也肯定有很大的疑问。“要想让职工群众积极配合团场的各项工作，一定要做好各项政策的宣传讲解，为职工群众解疑答惑。”工作组组长李新革决定要从职工党员开始，一步步消除职工群众的疑惑和误解。在接下来的走访入户工作中，工作组的成员们更加重视对政策的宣传和解读，针对不同片区的情况,来到职工群众的家中、田间地头聊家常中了解民意，向他们宣传党的惠农惠民政策和致富信息。截止目前，火箭农场工作组走访常住户口职工群众和居民2312户，共8093人，将征求到的组织建设、民生、就业、医疗养老、拆迁等240余条建议，整理为5个方面56条意见上报团场党委。
“接下来的走访工作，我们会结合前两轮的走访工作，有针对性的进行重点访。”工作组组长李新革说道“我们要再接再厉，消除职工群众对政策上的误解和不解，帮助职工群众解决更多关乎其切身利益的问题。”
社区“访民情、惠民生、聚民心” 活动计划
为推进2016年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻场党委“民生优先、群众第
一、基层重要”的理念，根据《2016年度深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作方案》及社区实际，制定本活动计划。
一、加强学习，做好群众工作，不断把“访惠聚”活动引向深入。
要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。
(一)认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、
调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导社区广大干部群众学法用法守法。加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
(二)坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好“80、90、00”后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与社区学校建立联系，对社区广大青少年进行法治宣传教育。
(三)加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实社区文化建设。
(四)积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助祥云社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。
二、以上促下，积极发挥“传、帮、带”作用，加强基层组织建设。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班 子。
(一)帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。
(二)针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。
(三)重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。
三、深入推进“去极端化，夯实维稳根基，确保社会稳定。广泛发动群众，深入开展“去极端化”宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好“五把钥匙”，以肃清“圣战殉教进天堂”极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。
(一)深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展“去极端化”大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好“穿戴留”以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。
(三)落实维稳措施，协助场党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚居民基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助场党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。社区加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，一起落实防范措施，做好维稳工作。
四、明确职责，敢于担当，不断加强自身建设，确保各项任务完成。
(一)成立党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立干部良好形象。
(二)明确分工，加强协作。建立工作台账，按照2016年度“访惠聚”活动工作要点及具体安排以及祥社区实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。
(三)做好安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。
(四)加强宣传，通过简报、新闻等形式积极向各媒体宣传日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型
“访惠聚”活动工作组“十不准”
一、 不准干扰基层正常工作。
二、 不准占用基层车辆。
三、 不准擅自离岗。
四、 不准借下基层办私事。
五、 不准侵害群众利益。
六、 不准在生活上让基层补贴。
七、 不准提过分要求。
八、 不准公款娱乐。
九、 不准吃请收礼。
十、 不准工作期间饮酒。
“访惠聚”工作个人总结
--*******工作组
3月5日，根据县委统一部署，我和另外3名同志组成“访惠聚”工作组，正式入住*******村开展工作，10个月以来，我加强学习、扎实工作、维护团结、注重形象，完成了组织交给的任务，现将工作总结如下：
一、坚持不懈抓好学习。
此次住村对我来讲是既是一次挑战，更是一次学习的好机会，入村后，我主动从书本学习党的各项惠民政策、宗教相关知识，向村“两委”班子学习农村工作方法，尽快的适应新环境、开展新工作，努力确保自己不说外行话、不做外行事。同时积极参加村党的群众路线教育实践活动集中学习、参加“住村干部夜校”学习，共撰写心得体会8篇。通过学习熟悉了相关政策、明确了工作任务、掌握了工作方法。
二、扎实做好“访惠聚”工作。
(一)扎实走访，了解村情、民意。
一是开展入户走访、宣讲工作，采取一般访与重点访相结合方法，重点走访了低保户、“四老人员”、宗教人士家庭，10个月以来，共入户走访、宣讲300余户、1200余人次。二是与村“两委”成员、党员、宗教人士、村民代表座谈，发放征求意见表40余份，征求到涉及到民生、基础设施建设、经济发展等热点、难点问题12条。
(二)尽心尽力为群众办实事。一是和工作成员一同为*******等5个贫困户，抢收玉米、间苗、盖抗震安居房、挖甜菜累计10余天。二是联系了*******名贫困户，年内开展慰问2次。三是*******。四是*******。五是对村远程教育平台进行调式，通过远程教育组织党员、村干部观看电教片4次。六是为入党积极分子、预备党员开展培训1次。七是代表村党支部参加*******。八是和村干部一块动手，参与2座农田桥建设。
(三)配合村党支部做好维护稳定工作。一是重点敏感日期间，会同村警，走进3个清真寺进行宣讲并发放宣传材料60余份。二是与村干部、村警混合编组，参与村委会维稳值班工作。三是配合村警务室开展处突演练3次。四是做好信访接待工作。10个月以来，个人接待信访、反映诉求群众20余人次，并做好答复工作。五是走访并建立了重点人员、“三老人员”、“80、90”后闲散人员等13个类别人员的“十三访”工作台帐。六是配合村干部做好实有房屋、人口登记摸排工作。
(四)做好工作组分工工作。
作为工作组联络员，我在做好对上衔接工作的同时，还按照工作组内部分工，做好月小结、典型材料、年度总结起草工作，扎实做好信息简报上报、图片、数据统计及档案收集汇总工作，年内上报各类信息12篇、调研1篇。
三、加强廉洁自律。
本人住村工作期间，能够严格遵守工作组“十个不准”、学习、考勤等住村工作纪律及规定。
10个月以来，虽然我做了一些工作，完成了上级交给的任务，但离组织的要求还有一定差距，接下来的工作中，本人一定在乡镇党委领导下，协助村党支部做好各项工作。
坚持“三位一体”联席会议制度 推动访惠聚工作 XXX工作组驻村以来，针对XX村软弱涣散基层组织的现状，全面推行村“两委”、住村工作组、警务室“三位一体”工作机制，形成村级事务共商、维稳责任共担、民生实事共办、群众困难共帮、民族团结共建、发展增收共促的工作合力，以加强基层组织建设为重点，以解决民生问题为抓手，使“访惠聚”取得了丰硕的成果。
一、明确“三位一体”职责任务，理顺相互间关系形成合力。XX村坚持每周召开一次由第一书记或村党支部书记主持的“三位一体”联席会议，进一步明确了党组织的领导核心作用，村班子、工作组、警务室成员提建议或汇报工作，集体讨论研究，有效解决了村党支部、村委会、住村工作组、警务室各自为政、管理混乱、形不成合力的问题。
二、开好“三位一体”联席会议，确保上传下达政令“畅通”。联席会议主要围绕当前中心工作，总结上周工作情况，及时查找、通报、总结推广好的经验、做法，对下一步工作重点进行安排。同时传达学习上级党委的重要会议和上级领导的重要讲话精神，做到重要文件会上学习、重要事项会上沟通、重要工作会上研究、突出问题会上通报，把联席会议作为学习交流、互通信息、解决问题的有效渠道，也对提高村干部的工作能力和综合素质有很大帮助。
三、落实“三位一体”保障机制，确保办事公开公平。XXX村去年修路、修渠、修建文化活动中心和办公用房等基础设施建设等项目都首先在联席会议上提出方案，再通过“四议两公开”程序进行，确保了公开公平。
通过 实施“三位一体”联席会议制度,XXX村村“两委”、工作组、警务室坚持问题导向，查找薄弱环节，采取有效措施，积极抓好各项工作落实，推动“访惠聚”活动不断取得新成效、新变化。村“两委”班子改进工作作风，不断落实整改措施，村基层组织建设得到了加强，村民最为关心的各项民生问题已经解决或正在解决，村容村貌有了很大的改观。作为多年的后进村，2015年底在镇上的各项考核中名列前茅。XXX村工作组也被评为自治区“访惠聚”先进工作组。
