建筑企业海外工程承包承包项目管理因素分析
摘要：建筑企业海外工程承包项目管理是建筑施工企业各项基础管理工作的出发点和落脚点，是建筑施工企业经济效益和社会效益的源泉。加强施工项目的规范管理，最大限度地提高施工项目的综合效益，促进施工承包项目管理的科学化和规范化，是所有施工企业都面临的重要课题。
关键词：中国建筑企业 海外工程承包 管理因素
近几年来，在国外建筑企业施工总承包项目管理不断的发展，目前国内施工企业在国际工程中普遍存在的施工力量较强而设计力量相对较弱的现状，通过对建筑企业海外承包项目管理因素进行分析，更好的提高建筑企业的发展。
1、国内外建筑市场及其工程承包项目管理体系的差别
国内工程设计与施工几乎是完全分割开的，而国外项目设计施工一体化程度较高，有的甚至连项目前期的工程选址、工程方案、可行性分析、勘探测量等等也由总承包商一同负责，即便设计施工分开招标的项目也大多由咨询公司提供前期的方案图纸，施工图设计大多仍然由施工单位来做、咨询工程师审批，这样承包商(相当于国内的施工方)在工程中的主动性大大增加，也就是说，承包商需要更多的参与到工程中去，尤其对于设计变更等等需要更加主动，但权利增大的同时责任也同步加大，这方面的不同是国内外工程管理方面的最大区别。
在工程建设管理体系方面，我国经历几十年持续不断的扩充完善，对建设法规、建筑技术、建筑市场管理、建设过程控制等整个系统的法律、法规、条例、技术规范、规程、标准图集、工艺工法等等已经形成面面俱到的异常完备的管理体系;在社会分工上，建筑市场也充分细化，建设过程的参与各方分工明确职责清晰，各专业分包队伍门类齐全;作为工程设计、施工方必须接受的纵向、横向监督最多，工程实施过程中的自由度很小，但国内专业配备齐全，人、材、物、技术、设备等异常丰富，所以作为承包方在工程实施过程中的风险因素很少。而国外工程对于不同的国家有不同的情况，总的来说，对于国力弱小、国土面积较小、经济相对落后的国家，一般不具备全面系统制定国家规范规程的实力，或者是由于国家较小每年进行的建设项目有限，从经济上没有必要、从技术上也缺乏能力。例如斯里兰卡仅有很少的几本根本不成系统的国家推荐建筑规范;马尔代夫则完全借用英国规范;而安哥拉由于连年内战刚刚结束，到目前还没有一套完整的建筑工程规范;利比亚项目，尽管其国家多年来一直与欧美政治上对抗，其经济实力也相对较强，但设计施工仍选用欧美标准。对于这些国外项目，由于缺乏成套的法律法规提供依据，政府部门的监督管理力度相对较低，但政府部门能够提供的自然条件资料、设计施工技术资料等等也非常有限。
2、工程承包项目前期准备
此处前期准备主要是指技术准备、资料准备、信息搜集、考察调研等，而不是单纯的施工前的施工准备。相对于整个项目，前期准备工作时间短、花费小，往往不被大家重视，但前期工作的好坏将直接影响到后期整个项目能否圆满顺利实施，尤其对于设计施工一体化项目更需要重视前期工作，而目前我们大多对此缺乏应有的重视，工程实施过程中的许多问题其实大多都缘于前期调研准备工作的失误和不足。
前期考察首先是對项目整体情况与当地客观条件的一个总体了解和大致定位，如前所述，由于大多落后国家技术规范的不完备、技术管理的落后，也使得当地工程项目随意性很大，如何进行项目定位给项目确定一个合理可行的总体建设标准是设计施工总包项目的首要工作。一般来说，国外项目由于大多建设场地都已经选定，所以前期考察一般不存在项目选址方面的考虑，更多是注重所选场地的地形地貌、周围环境、自然条件、水文气象、人文社会等方面的考察，对当地及周边建筑材料、当地施工工艺、水电交通、居民宗教及生活居住习惯、社会治安等方面也要做较详细的调查，为下一步的设计和施工提供保证。在规划设计、建筑方案设计阶段注意不应生搬硬套国内标准，而应更多参照当地习惯、多听取当地建设管理人员的意见建议。
3、管理因素研究
3.1着重合同风险管理，保证建设有力推进
海外承包采取EPC的模式能够使总承包商从项目中取得巨大的利益，高利益也伴随着高风险。从对工程风险上看，业主、自然、经济等都会必然的影响工程建设。在设计落后与承包项目决策期的共同影响下，签订的承包合同就有含糊不清的一面，比如设备与材料价格、工程量、工作职责等不确定的因素。这就注定要加强合同的监管，从谈判到工程的落成，应保持在在项目执行的始终。高层决策要综合考虑各个因素，确保合同合法、合理，以确保工程的后续如期进行。即使对方扯皮，也会有法律的保障，使维权有依有据。
3.2加强设计管理，使设计方案最优
EPC项目使承包商独立的进行项目的设计，业主关注的只是工程的落成效果。承包商应该在此阶段加强与业主沟通，积极探讨，了解需求，进而定位项目。承包商要高度重视，组织专家会审，使设计图纸既便于施工又符合业主要求。1.与公路的功能结合。要邀请专家参与，使后续施工尽量不改变图纸。2.入乡随俗，结合实际。因为老挝经济落后，居民生活生平差，公路建设以满足日常适用为准。3.项目设计坚持针对性，具体问题具体分析，了解当地情况，重视特殊项目，设计带针对性，使施工如期高效率的进行。
3.3重视采购监管，使业主满意
因为EPC项目采取的是“交钥匙”理念，这就要求承包商不能轻视工程的任何一个阶段。采购作为项目的核心，是保证后续工程在设计、与施工能否顺利进行的前提。第一步做好，以后每一步就轻松。采购涉及面广，包括计划详备的编制、招标的进行、顺利签署采购合同以及相继的设施催交、验收与运输等，因物资采购是在技术、工作量与要求面宽的特点，每个项目都会采购不同的设施与物资，采购过程不能有丝毫的马虎，不然将拖慢整个工程，工程质量也受影响。所以，采购不应该独立的看待，应与设计、施工共同联系起来。随时听取业主意见，以业主要求为采购目标。
3.4实时监管工程施工，保证质量
采用EPC意味着总承包，在施工管上承包商业责无旁贷。虽然业主在此阶段也聘请监管公司协助，但当地小人才紧缺，无法对任一工程实时监管，这就出现了监理常常不在工地的情况。这就要求我们自觉的保证工程质量，如实的监管，绝不马虎。项目部可设立经理责任制，项目总工负责制管理模式，并制定老挝工程质量规范。在项目部还可建立多项检查制度融合模式，施工个人自检，施工班再捡与技术人员三检结合，对于关键工程，技术人员应该加强注意，不定时的进行文字记录的相伴的检查。对疏忽人员，应该追责。这样才能确保工程质量。
4、结语
目前海外工程市场竞争越来越激烈，很多的跨国特征越来越明显，这种情况下企业最重要的就是不断的提升自身的管理水平，提高自身的管理能力，正面接受面临的挑战和机遇。
参考文献
[1] 周宪东.中国建筑企业海外工程承包承包项目管理因素研究[D].山东大学，2010
[2] 朱江.伊朗石油化工工程承包项目管理案例研究[D].对外经济贸易大学，2010
[3] 麻树龙.KCC工程管理中的风险防范研究――为非洲工程承包提供借鉴[D].中国人民大学，2010
[4] 李大庆.中东建筑工程项目内部风险管理研究[D].中国地质大学(武汉)，2010
作者：王耀龙
摘要:FIDIC合同条件下的国际工程承包对承包商实行以工程师为主的项目管理。通过与国内工程项目管理的对比阐明了国际工程承包中对承包商实行以工程师为主的项目管理的特点。本文通过一个国际工程承包案例的介绍可以看出以工程师为主的项目管理的重点是质量管理。
关键词:国际工程承包;工程师代表;项目管理
1、项目概况
1.1项目合同结构
孟加拉吉大港多功能泊泣A&B辅助设施工程位于孟加拉国吉大港市。业主为孟加拉吉大港港务局，承包商为中港总公司，该工程由国际开发联合组织贷款，由英国Goodn&Partner公司设计并控制管理施工。实行以工程师为主的施工管理。业主与英国Goodn&Partner公司签署的协议是FIDIC《业主/咨询工程师标准服务协议书》;与承包商中港总公司签署的协议是FIDIC《土木工程施工合同条件》，合同承包价格为2400万美元，工期36个月。项目合同关系图如下：
1.2工程概况
该工程占地面积20万㎡，建筑面积21720㎡，由基础设施和房建设施两部分组成。基础设施工程包括20万㎡码头后方堆场软土地基加固、后方堆场铺设20×10×8cm小方块面包砖1000万块、门基轨道、开挖各种沟渠管线13680m、码头护岸、沥青混凝土路面等;房建设施工程包括行政办公楼、维修车间、集装箱办公室及车间、加油站、发电机房、变电站，、高架水箱、地下水箱、警卫室、公用卫生间、围墙等。项目结构分解图如下：
房建设施工程中集装箱车间和维修车间是钢结构。其它全部为钢筋砼框架结构，行政办公楼，维修车间和集装箱车间采用预制桩基础其它为钢筋砼独立或条型或板基础。
4、咨询工程师施工现场项目管理特点
受业主委托对该工程项目施工实施管理与控制合同当事人在合同中被称为咨询工程师，由咨询工程师单位派往现场的代表称为咨询工程师代表。本项目实行以咨询工程师为主的施工现场项目管理。它与国内监理工程师施工现场项目管理有重大区别。
4.1施工现场咨询工程师的组织与设施
4.1.1施工现场咨询工程师团队组成
本项目咨询工程师代表是英国人，是一位经验丰富的资深咨询工程师。本项目咨询工程师团队中还设有两名副代表协助咨询工程师，副代表分别负责施工项目管理和团队内部后勤财务等管理。其它雇员分别为驻施工现场结构设计师一名，办公室职只三名，咨询工程师助理六名，驾驶员一名。详细情况见下表。
4.1.2施工现场咨询工程师的组织结构
本项目施工现场咨询工程师的组织结构最突出的特点有两个。第一个是组织结构中设有结构工程师专门负责处理设计变更，结构工程师直接接受咨询工程师代表的领导。第二个是组织结构中设有直接归咨询工程师副代表领导的土木工程材料检测室。施工现场咨询工程师的组织结构属于直线制，结构简单，效率高，详见下图。
咨询工程师助理被分成两组，一组专门监督基础设施工程施工，另一组专门监督房建工程施工。
4.1.3 施工现场咨询工程师的设施设备及辅助人员
施工现场咨询工程师在本项目使用的设施设备名括：1、在施工现场临时搭设的一幢独立的办公楼及全套办公设备。2、临时设置在施工现场的土木工程材料检测室及全套办公设备。3、在吉大港市区内租货的一套生活设施齐全的住房。4、一辆越野吉普车。
为施工现场咨询工程师在本项目提供服务的辅助人员包括一名驾驶中和六名土木工程材料检测室的检测人员。设施设备均由本项目承包商提供，费用由承包商承担。同时为咨询工程师提供服务的辅助人员也是由承包商雇用的，费用也由承包商承担。
4.2 施工现场项目管理特点
4.2.1以咨询工程师为主的施工现场项目管理
本项目施工现场项目管理最大的特点是以咨询工程师为主实现项目的控制与管理。这一特点体现在四个方面。一是孟加拉政府行业管理部门对项目施工质量管理不介入不监督;对承包商施工安全管理也是不介入不监督。施工项目的质量与安全全部由咨询工程师负责管理与控制。这一点同国内工程项目管理完全不同，在国内，除了监理工程师按照与业主签订的合同要求对项目施工质量实行监督管理外，政府的建设质量管理部门也要依法对项目的施工质量实行监督;同样，除了监理工程师对项目施工安全实行监督与管理外，政府的建设安全管理部门也要依法对项目施工安全进行监督。二是项目业主不直接管理承包商而是实行以咨询工程师为主对承包商的管理。孟加拉吉大港港务局在施工现场项目管理上自觉遵守合同，本次项目设有业主代表，但仅仅是一种象征，从不对承包商下达任何指令，也不谋求所谓的甲供材与甲供设备的权力。三是咨询工程师受业主委托拥有几乎所有重要的施工现场项目管理权限，包括质量控制、进度控制、成本控制等。四是工程结算由咨询工程师负责，这一点同国内工程项目管理不同，国内工程结算通常由业主委托给工程造价公司负责。五是竣工验收是由咨询工程师负责，政府行业管理部门不参与、不监督。而我国工程项目竣工验收必须有业主牵头组织，监理工程师等参加，政府行业管理部门监督下进行。下表通过对比可以看出本项目施工现场以咨询工程师为主的项目管理特点。
4.2.2 咨询工程师施工现场项目管理重点
本项目咨询工程师管理重点是施工质量控制与施工成本控制，核心是质量控制。而安全管理与进度控制则处于管理的次要位置。
4.3 咨询工程师施工现场质量控制
4.3.1 质量控制标准
4.3.1.1 BS规范
该工程是由英国公司设计，因此BS规范是本项目施工质量控制依据的一个重要文件。
4.3.1.2Spectification
它是由招标人根据本项目特点编制的一个文件。在招标阶段，它是招标文件的组成部分。中标签订协议书后，它是合同文件的组成部分。除了在投标报价时把它作为重要报价参考文件外，在施工阶段还是本项目施工质量控制依据的重要文件。
1999版中文FIDIC《施工合同文件》中，将Spectification翻译成“规范要求”。其实Spectification并不等同规范。我国2007版标准施工招标文件中第七章内容的设置与Spectification相似。第七章的标题是“技术标准与要求”。相对而言，将Spectification翻译或“技术标准与要求”更接近FIDIC合同条款的原意。
本项目Spectification与BS规范是有很大区别的。Spectification是针对该工程对施工材料，施工方法，施工工艺以及与施工相关的有关方面所作的详细、具体的规定。是对施工图纸、工程量清单以及合同条款的一种详细补充说明。因此Spectification具有针对性。而BS规范却不具有这一特性。比如，BS规范规定了木材的质量等级分为优等品、合格品、不合格品，而Spectification则详细规定该工程哪些部位使用优等品木材，哪些部位可以使用合格品木材。
4.3.1.3 工程施工质量必须让咨询工程师满意
这也是施工现场质量控制的一个标准。
4.3.2 质量控制特点
4.3.2.1 质量控制特别严格
本项目主体结构砼施工过程中出现过以下几件事件，从中可以看出咨询工程师对施工现场质量控制的严格性。第一个事件是行政办公楼二层楼板砼浇注前隐蔽验收的严格程度超出了项目部管理人员的预料。该楼层在申请咨询工程师隐蔽验收前已经进行了自验，确认模板及支撑系统以及钢筋绑扎质量很好甚至可以与国内精品工程相媲美，即使如此，意想不到的事情还是发生了，该隐蔽工程验收前后总共进行了十四次重复验收都未能通过，几乎是每天抱着希望申请验收，每次都以失望告终，此事不仅使承包商项目部的管理人员坐立不安，还震动了承包商公司总部，直至第十五天后的第十五次验收才最终通过。整整耗时半个月，在此期间后续工程全部处于窝工状态，不仅造成工程延误还耗费了大量人力、物力。此事还未结束前，承包商公司总部就预见性地指示项目部要通过此事对项目部全体管理人员进行教育，要高度重视质量管理工作，要把质量管理工作作为中心任务，要提高对FIDIC的质量标准与FIDIC的质量管理的认识。第二个事件是进口水泥材料的质量控制严格程度始料不及。由于本项目需要使用大量水泥，承包商决定从国际市场进口水泥，但历时一年的时间，才最终找到符合BS规范的水泥品种。第三个事件是对混凝土浇筑质量控制的严格程度远远超出国内的正常要求。行政办公楼框架柱砼浇筑过程中模板有少量漏浆的情况发生，咨询工程师发现后立即下令停止浇筑，拆除模板，清走已浇筑的混凝土，打扫干净后重新立模，重新办理申清浇筑砼手续。
4.3.2.2 质量控制不徇私情。本项目工期长达36个月，承包商工程师与咨询工程师在长期工作中，逐步建立了私人友情。但咨询工程师对质量标准的原则要求却自始至终未放公过，甚至出现了施工质量越好，咨询工程师与承包商工程师之间的个人友情基础越牢固的现象。
5结语
FIDIC合同条件下的国际工程承包实行以工程师为主的项目管理。通过与国内工程项目管理的对比可以看出国际工程承包实行以工程师为主的项目管理的特点。政府行业管理部门不介入不参与项目管理，也不直接实行监督管理;业主方也不直接面对承包商参与项目管理，所有对承包商的的项目管理中包括，成本控制、进度控制、质量控制、安全管理、竣工验收、竣工结算等全部是以工程师为主直接负责完成的。通常以工程师为主的项目管理的重心是质量管理。
参考文献：
[ 1 ]FIDIC.施工合同条件 [M ].北京：机械工业出版社，2006.
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[ 3 ] 中华人民共和国建设部.GB50319-2000建设工程监理规范[M ].北京：中国建筑工业出版社，2001.
[ 4 ] 宋伟，刘岗.工程项目管理[M ].北京：科学出版社，2006.
[ 5 ] 中华人民共和国建设部.标准施工招标文件(2007年版)[M ].北京：中国建筑工业出版社，2006.
作者：张福生 张桂萍
【摘 要】：施工企业的流动资金(不包括固定资金，仅指货币资金和储备的材料、工具、用具等所占用的资金)与人体中的血液相似，贫血相当于企业资金不足，血液循环障碍，如形成血栓可导致局部或整体障碍、衰竭，其后果严重性就不言而喻了。企业资金运用困难、资金呆滞、入不敷出，企业至此也就难以进行正常生产经营了。
【关键词】：工程承包; 工程发包
流动资金主要可分为自有流动资金(应为流动资金的主要组成部分)和非自有流动资金。如果流动资金不足而进行大量的贷款，这就等于人体因血液不足而进行输血，只能应急，非治本之计。贷款不仅利息支出徒增，日后按期要支付本息，企业将愈拖愈损。
一、现状管窥
作者在施工企业工作多年，曾从事公路桥梁、市政工程、房屋建筑的施工、预结算工作和担任某施工企业的经营科负责人，虽没有直接负责企业的资金运用，但与所负责的工作有较多关联，因而有一定程度的了解。多数公路、桥梁、公用建筑资金属财政性投入，资金来源可以说没有问题。但目前建筑安装施工企业承建的工程，其中不少属于非财政性投入，其资金运用的困境就严峻了。
对施工企业的一般工作人员而言，不可能全面了解本企业及本省各市、县施工企业的资金运用情况，不可能全面了解各施工企业债权债务的统计数字，这个统计数字恐怕连主管部门也不一定全面掌握，但从某些现象之一斑，可窥全貌。例如：
1. 某一级施工企业职工到财务部门报销医药费，该企业规定为每月某日报销，这一天人到了不少，排队逐个报销，报销手续办完拿到钱的人不到一半，预定可支付的钱报完了，未报销的人只得怏怏而回。
2. 某一级施工企业的一位工程师，曾任分公司的经营科长，因癌症住院治疗，按惯例一般情况下多由企业开支票前去交纳医疗费，据家属说企业有困难，不得不自行筹措。其后此人死亡，还要交不少费用，企业虽允诺按规定百分比承担，但当时须由家属亲友结帐垫付。企业规定每次报销有限额、须分期报销。据此人的家属说，报完这笔费用不是几个月而需几年时间。
以上两个事例，也许有人会责怪施工企业对职工的关怀程度，其实据了解这两个施工企业对职工一贯是不差的，也可以说对职工是比较关心的，为什么发生这种情况呢，确实有其实际困难。
3. 报载有不少外地建筑工人、民工为在本省市施工企业工作，平日领到的工资仅为基本生活费，到春节将至，领不到全部应得工资，难以回家过年。所以政府干预责令施工企业必须付清工人工资，这是极有成效的行政措施，保护了劳动者的合法权益，但施工企业项目经理及工种承包人在其时千方百计，四处张罗资金也够辛勤，但仍未能全部付清，向发包人催索而未果，有涉及民事诉讼的;也有用大锁锁住已完工程的大门，迫使发包人无法使用或销售。在难以立刻筹措到现金时，也有向私人借贷以应急的事例。
4. 目前施工企业及其所属项目部逾期未付货款的颇多。如欠砂石款、欠钢材款、欠水泥款、欠其它建筑装饰材料款的，欠安装工程材料设备款等等。有时项目部办公室，可谓门庭若市，常可见到催讨材料设备款的供应商，也有一些是分包打桩、井点排水或防水工程的。有的气势汹汹，有的为顾及以后的交易，陪着笑脸的诉说困境，情况略同而神态各异。据部分供应商说催款有达数十次之多，若干散户资金不足的供应商，有因欠人不能少，人欠要不到而停业的。
如上所列举的情况不胜枚举，至此辍笔。
二、困境主因
《中华人民共和国建筑法》第十二条之(一)明确施工企业应当具备"有符合国家规定的注册资本"，建设部令第87号《建筑企业资格管理规定》更为具体。且通过建设主管部门审查核准和经工商行政管理部门注册登记，各个施工企业都具有不可缺少的注册资本，按其承建的工程业务多寡，完全可以通过努力顺利运转的，那么施工企业为什么常处这种困境呢?其原因已是人所周知的了，一句话，主要是发包人没有100%的贯彻执行国家和省市有关法律、法规、规定，有的甚至是明知故犯，现列举如下：
1. 垫资
《中华人民共和国建筑》第十八条"发包单位应当按照合同的约定即时拨付工程款项"，而目前除财政性投入的工程外，多数工程在招标文件中，有的付款方式含糊，有的虽明确按杭财基(1998)字714号及浙财基(1998)54号文件或参照上述文件规定办理。而在询标中(无招标办人员在场时)或在事前或事后暗中协定，强令施工企业带资(本省俗称垫资)，垫资与否是中标不中标的条件，垫资数值之大，令人瞠目。暗中协定如：有的合同签订后分文不付，有的协定基础完成到±0.000再付进度款。若干工程有桩机基础，有单层或双层地下室，占整个工程造价的百分比因主体建筑层数不同而有别，总之数额是巨大的;有的到主体结构完成、建筑物结顶才付款，则数额更为巨大;有的七层建筑物到三层楼面完成才付款。甚至有发包人嘱施工单位在合同签订前先交出几十万、几百万的垫资款。如此则发包人除出资征地拆迁、勘察设计招标等前期费用外，一切建筑安装费用的资金来源就可全部转嫁到施工企业的肩上去了，因为若干商品房在远未完工时早就开始出售，资金逐步回笼，已不必准备建筑物的工程款了。据作者所知，杭州市区某工程发包人采取了使施工企业垫资而售房款收入后，委托金融单位出贷以获取高于一般银行存款的利息，而置施工企业资金周转困难于不顾。
在发包人要求承包人垫资是不合理、不合法、"半胁迫性"的，为什么可称为半胁迫性?因为发包人常以垫资为条件，不垫资工程就不发包给该施工企业。避开招标办和主管部门，双方在无瑕可寻的合同以外，签补充协议以到达垫资的目的，有的甚至只有口头约定而无文字依据，所谓凭信用，这不是一朝一夕之事，而是由来已久了。早在1996年6月4日，建设部、国家计委、财政部联合发出建〔1966〕347号《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》，各省、市、地方都做过转发和补充，但至今此风不仅没有制止，而是愈演愈烈，这就是俗语所说的"你有政策，我有对策"。用杭州话说就是政府不允许这样做的事"摆不到桌面上来"，那么桌子底下还不是一样做吗?结果是苦了施工企业，施工单位在投标竞争中所作的努力，如：如何降低报价，如何针对工程情况编制施工组织设计来保证质量、工期和安全不见得是中标的主要因素。有时甚至暗中的承诺大量垫资为先决条件。这显然是极不正常的，严重地违反和践踏了以上所列举的《建筑法》714和54号文件，目前除财政性投入的工程外，可以说严格执行上述文件的并不多。
2. 保证金
目前建筑市场通行的所谓施工单位在合同签订前须交纳保证金，一般不少于合同造价的10%，有的注明其中质量保证金5%、工期保证金5%，行之颇久。似乎已成为"合理的行规"，是否经行业主管部门认可尚不得而知，但通过省、市招标办的招标文件已有此要求，其实这并不合理。试问：
(1) 发包人要求保证工期和质量，在招标进行施工单位资格审查时，是确信其可靠才入围的，施工单位有建设主管部门审查核准的资质证书，有工商行政管理部门颁发的营业执照，这是最硬的保证，还需要什么保证呢?难道只有交钱才算可靠的保证吗?政府部门的审查核准的作用又是什么呢?
(2) 作为签订合同的甲乙双方各有其权利和义务，甲方要求乙方交钱以保证质量和工期;乙方也可要求甲方即时付款、保证开工条件100%地具备、保证无重大设计改变而影响顺利施工;保证不因故而中途停建。乙方既须付保证金，以权利和义务对等等原则，甲方也应付保证金。
(3) 施工单位在极不自愿的付了偌大的保证金后，被发包人移用，据传闻浙江企业在省外等地付了保证金，发包人杳无音信，追讨无门，造成损失的不少。这一弊端确实应该废除。
(4) 有人认为既然合同甲乙双方都应交保证金，那么不应交给一方，资金任其占用。而应双方均专户存储，不得移用，这种说法似乎有理，但实际上这将使企业流动资金白白的呆滞，造成莫大的浪费。
(5) 据50年代就从事建筑业的老一辈说，在早年计划经济时期，企业主管部门根据年度工作量核定的企业自有流动资金定额为6-9%，通过加速周转、合理运用，是可以保证正常生产经营的(前文提到流动资金相当于人体血液，按血液为人体总量的7-8%，与企业自有流动资金定额恰好相符)。假使承建一个工程将造价的10%左右的资金交付给甲方，或专户存储，那么不是把必需的流动资金抽空了吗?如人无血何以活命?
3. 拖欠工程款
关于拖欠工程款问题由来已久，上文已提到的施工企业应收、未收工程款达几百万、上千万的不在少数，这和以上所提到的两个问题相近，几乎是施工企业的癌症。早在1994年5月9日，建设部、国家计委、国家经贸委、中国人民建设银行联合发出建〔1994〕279号《关于进一步作好清理工程拖欠工作和防止新欠的通知》。各地方也曾做了转发和补充，而收效不大，至今旧欠不清新欠继续增加。
三、解困意见
上述三个问题可以说是目前施工企业在资金运用和周转方面的主要问题。源于工程发包人的无理和违法要求，严重地干扰了建筑市场的秩序。《建筑法》第一条就明确指出"为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法"，第十八条又明确提出"发包单位应按照合同的规定即时拨付工程款项"。这里所指的合同的约定是根据《中华人民共和国合同法》签订的合同，其中不应有或多或少带有"胁迫性"的垫资条款;至于工程款的支付已有54号文件的明确规定，保证金是否应该支付必须主管部门发文认定其可或不可，关于垫资和拖欠工程款问题上述已提到的37号和29号文件不仅明确了是非，也提出了有力的措施，但收效不大。提出几点供有关方面参考：
1. 关于垫资问题，应有行业主管部门发文或以会议布置加以明令禁止，发包人不得要求承包人垫资，对无资金的所谓"空手道"或资金不足且无可靠后续资金来源者，不予招标和开工。承包人不得为取得施工业务而与发包人在合同或暗中签订的补充协议、口头承诺进行垫资，一经发现，双方均加重罚。凡有知情者举报，均予重奖，并制订和颁发奖罚条例。
2. 关于保证金问题，应由主管部门发文或以会议布置是否合法合理，若不可行，应明令禁止，奖罚同上。
3. 关于拖欠工程款问题，(1) 应有行业主管部门责成招标办在工程招标过程审查其资金存储情况，若全部资金未到位，应审查其后续资金来源到位计划及其可能性，否则不予办理招标手续;若发包方不能履行合同付款条文，工商行政管理部门应加强合同仲裁力度，督促其履行合同。(2) 关于旧欠新欠的资金回笼，施工企业应指定专人办理，对工程价款存在争议的，逐项列出争议的不同性质，约同双方请造价管理站及质监站等单位裁决，有不服裁决者，向法院提起诉讼。
文章所述主要是试图缓解施工企业资金运用方面的困境，促进建筑业健康发展。以上问题的存在与泛滥，凡与施工企业有关的单位和个人莫不深受其害，如工程的操作人员(特别是外地民工，已引起地方政府的高度重视)、材料设备供应方、运输方等不仅影响其生产经营，有时更影响其生活，施工单位是向银行和私人借款，平白支付利息，增加企业负担，也多少影响了工程进度和质量。是《中华人民共和国建筑法》第一条指出的"加强建筑活动的监督管理、维护建筑市场秩序"所必要的环节，所以彻底解决上述问题是刻不容缓的。
作者：柳 静
发包人：(甲方) 承包人：(乙方)
兹证明由甲方承建的沈丘县付井镇土地整理工程建设项目所需的商混及轻工现全权承包给豆忠山负责本项目施工所需的所有商混及轻工费用，双方就本工程施工事项协商一致，自愿达成如下协议：
一、工程名称：沈丘县付井镇土地整理工程建设项目。
二、工程工期：2018年6月28日至2018年12月28日。
三、工程施工范围：该工程所需商混及轻工。
四、工程项目造价：5620000元(大写：伍佰陆拾贰万元整)。
五、双方责任
1、甲方责任：
负责本项目工程施工合同协议书的签订，需要时可委派财务人员处理其相关事务。
2、乙方责任：
执行国家省市工程建设和建筑业管理的有关规定。
六、工程质量：合格标准。
甲方(签字)：
乙方(签字)：
日期：2018年7月16日
日期：2018年7月16日
甲方：
乙方：
按照《中国人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程的具体情况，经双方友好协商，达成如下协议：
第一条：工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：石家庄市桥西区大谈村。
3、承包范围：石家庄市桥西区大谈村中的标共五栋楼(地下层，地上—25 层;单栋建筑面积约 21000—24000 平方米)总面积约十万平方米。
4、承包内容：基础与主体工程、室内外装修工程、水电安装工程、按照图纸所包含的土建工程及变更内容。不包含电梯、通风、消防、弱电安装等工程。(按毛坯房交工，具体标准详见附件)。
5、合同工期：总工期为(日历天)，乙方正式从垫层开始施工之日起计算。由甲方负责完成的(开槽和桩基础时间除外)。开工日期 2011年月日竣工日期年月日。
6、质量等级：合格标准;
第二条：合同价款及承包方式：
由乙方以包工包料的方式实行工程施工总承包，采用固定价格每平方米造价暂定为： 1400元/m2,签订本协议书三日内，乙方按每栋楼十万元向甲方交纳工程定金，定金到乙方正式施工后返还。如由于甲方原因造成乙方不能按期开工，甲方在合同中规定的开工日期一个月内退还乙方所缴纳的定金。(工程造价计算依据：按照2008年河北省建设工程预算定额，二类取费，人工费调整执行冀建质(2010)553号文件具体价格以实际签订工程合同为准。内容包括：施工图纸、人工设备周转费、工程洽商、当月《造价信息》中的材料价格。钢材和水泥(商品砼)的价格按照当月市场信息价进行调整，其他材料不再调价。)
第三条：工程付款办法
主体工程：按单体工程计算垫资施工至地上五层封顶3日内付已完工程量款 1
的80%;其余按施工月进度付已完工程量的80%;主体结构封顶付已完工程量的90%。装修工程按月进度付已完工程量80%;屋面工程、给排水工程、采暖工程、电气工程按月进度付已完工程量80%。工程竣工验收合格一个月内，付至工程总价款的97%。剩余3% 作为质量保证金，按双方约定时间分期返还。
第四条：质量保修期及保修金支付方式
1、质量保修期
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
(1)、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的50年使用年限;
(2)、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年;
(3)、装修工程、电器管线、给排水管道、设备安装工程为一年;
2、保修金支付方式
(1)、一年期的保修工程期满7天后退还保修金金额的90%。
(2)、五年期保修工程期满7天内退还保修金金额的10%;
(3)、如在保修期内发生质量问题乙方不能及时维修，甲方维修后所发生
的费用从其保修金中扣除。
第五条：材料采购与供应
1、乙方根据协议约定，按照设计规范的要求采购工程所需要的材料设备，并提供产品合格证明，在到货24小时内通知甲方验收，对不合格的产品，由乙方按甲方要求的时间运出施工现场，主要建设材料须经甲乙双方认可。如因材料认质、认厂造成的工期延误合同工期顺延。
2、根据工程需要，经甲方批准，乙方可使用代用材料。
第六条：设计变更
超过原设计标准和规模时，须经原设计和规划审查部门批准并经甲方认定。
第七条：变更价款
施工过程中由监理工程师或设计单位确认的工程量增减，由甲方批准后，相应调整价款。价格按照信息价据实结算。
第八条：合同文件使用的语言文字，标准和适用法律
1、合同语言：汉语。
2、运用法律法规：建筑工程管理与结算的经济技术法规，合同签约时和履
行期内国家指令执行的法律、法规及省、市建委(基建主管部门)统一颁发的有关国家现行的建安工程验评标准及验收规范、规程。若合同期内国家颁发新规定时，由双方协商确定适用的标准、规范。
3、适用标准规范，国家有关标准规范及地方有关规范标准。
第九条：图纸
1、图纸提供日期：年月日提供图纸套数6套
第十条：甲方驻工地代表的授权范围：
1、甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、批准、图纸，办理设计变更及施工洽商的签证，并履行其他约定的义务，否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表收到通知后48小时内不予以答复应承担由此造成的经济损失，顺延因此延误的工期，赔偿乙方相关损失。
2、监理总工程师的授权范围：行使合同中甲方代表权力，负责本工程质量监理，原材料质量认证，但无权解除合同。
3、甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前7天通知乙方，后任继续承担前任应负的责任。
第十一条：乙方驻工地代表的权力和职责
1、送交乙方的各项通知和要求。负责协调施工现场的有关事宜，按甲方代表批准的施工组织设计和依据合同约定发出的指令组织施工。
2、如乙方代表人易人应提前7天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任。 第十二条：甲方责任
1、办理属于甲方负责项目所需的有关手续，确保乙方正常中标及施工。
2、协调与当地政府及相关部门的关系，保证工程顺利进行和交付使用。
3、委托质监部门和监理单位对工程进行监督管理，办理有关验收备案手续。 第十三条：乙方责任
1、按图纸、规范和合同约定工期进行规范施工及文明安全施工。
2、乙方提供施工组织设计(或施工方案)和进度计划好时间：开工后两周内。
3、甲方批准的时间：接到方案或计划7日内。
4、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于以防安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方
承担。
第十四条：暂停施工
监理工程师在确有必要时，要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出处理意见。在实施甲方代表处理意见后，乙方向甲方提出复工申请，经甲方批准后方可继续施工。停工责任在甲方，由甲方承担发生的费用，工期顺延;责任在乙方，由乙方承担发生的费用，工期不予顺延。
第十五条：工期延误
对以下原因造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。
1、工程量变化和设计变更;
2、一周内，非乙方原因停水、停电累计超过8小时;
3、不可抗力;
4、合同约定或甲方代表同意给予顺延的其他情况。
5、甲方分包工程造成的工程延误。
第十六条：隐蔽工程，中间验收
对隐蔽工程，乙方应提前一天通知甲方及监理，经甲方与监理验收合格并签字后，方可进行下一道工序的施工。对中间验收分为：基础验收和主体验收。 第十七条：竣工验收
工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工有关规定，向甲方提交竣工图，甲方收到验收报告后，组织有关部门验收。验收提出的修改意见，乙方应按要求进行修改，并承担全部修改费用。
第十八条：竣工结算
竣工报告批准后，甲方按国家有关规定和协议条款约定对乙方进行竣工结算，甲乙双方提前对帐，竣工后十日内乙方将决算书交甲方。甲方接到报告后一个月内批复，批复后，按合同约定付款。并按实际完成的建筑面积结算。 第十九条：保修
乙方按国家有关规定和协议条款约定的保修项目、内容范围、期限及保修金额和支付办法进行保修。
第二十条：合同文件及解释顺序
1、合同协议书;
2、中标通知书;
3、投标书及附件;
4、本合同专用条款;
5、本合同通用条款;
6、标准、规范及有关技术文件;
7、图纸;
8、工程量清单;
9、工程报价或预算书;
10、工程洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
第二十一条：合同生效与终止
本合同自签字之日起生效。在竣工验收后乙方将工程交付甲方，甲方支付工程款完毕后，除有关保修条款仍然生效外其它条款即告终止，保修期满后，有关保修条款终止。
第二十二条：奖罚
为确保工程按期竣工验收，特指定本条款，按照本合同条款，乙方必须按期保质保量竣工并通过验收，由于乙方原因造成工程逾期每延期一天罚工程总造价的万分之一。由于甲方原因造成工程款拖欠每延期一天罚工程总造价的万分之一。
第二十三条：合同份数：
本合同一式四份，甲乙双方各执二份。并与正式施工合同同具法律效力。 第二十四条：其他未尽事宜，双方协商在签订正式合同时补充。
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
2011年月日2011年月日
甲方： 乙方：
按照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程的具体情况，双方达成如下协议： 第一条：工程概况及合同价款的确定
1、工程名称：阅澜水岸项目
2、工程地点：河北省石家庄市正定区战村小孙村
3、承包的工程内容：施工图纸除电梯、门窗、空调、管道以外的筑安装工程以及变更的全部内容。
4、工程承包方式：
承包方式乙方为工程施工总承包方，采用包工包料的施工方式。参照2012年定额二类取费标准。
5、建筑面积：约：
万平方米左右，建筑面积以施工图纸实际计算为准。
6、合同工期：总工期
天，(地下车库施工时间除外)，从乙方正式开工之日起计算(以开始浇基础垫层砼日计算单栋楼号的工期)。本协议签订之日起2个月左右，甲方安排乙方进场施工。
7、质量等级：合格。
8、本协议
日起2日内，乙方向甲方支付
万的保证金。 第二条：工程付款方法
主体工程：以每栋楼为一个结算单位，施工结构主体至正负零在五天
1 内支付己完工程量80%的工程款;以后以每月所完工程量的80%支付工程进度款。工程主体封顶甲方五天内支付乙方已完工程量的85%作为工程进度款。
装修工程：装修工程、屋面工程、给排水工程、采暖工程、电气工程等按月结算支付一次，即每月二十五号上报当月完成的工作量给甲方，甲方在收到乙方上报的进度工程量报表后五天内审核完毕，并与三天内甲方支付给乙方实际完成工程量的80%直至装修工程全部完工。
工程主体验收后七天内甲方支付给乙方合同总价款的90%m~。工程竣工验收合格后，乙方将完整的工程竣工资料及签证结算资料报送甲方，甲方在收到竣工资料及签证结算后一个月内完成工程结算审核工作，并与完成审核后十五天内付款至结算总造价的95%，留5%作为工程质量保修金。若甲方在收到竣工结算资料后一个月内因甲方原因仍不能完成审核工作，则以乙方上报的决算价为基数付款至上报总造价的95%。
第二条：质量保修期及保修金支付方式 质量保修期：
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
(1)、地基基础工程和主体结构工程为设计规定的70年使用年限。 (2)、层面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年：
2 (3)、装修工程为二年：
(4)、电气管线、给排水管道、设备安装工程为二年。 (5)、本工程保修期自竣工验收合格之日起一个月后开始计算。
2、保证金支付方式：
(I)、一年保修期满后，付保修金金额的80% (2)、二年保修期满后，付保修金金额的20%
(3)、若乙方不能及时维修，甲方维修后所发生的费用从其保证金中扣除。
第四条：材料采购与供应
l、乙方根据协议约定，按照设计规范的要求采购工程需要的材料设备，并提供产品合格证明，在到货24小时前通知甲方验收，对不合格的产品，由乙方按甲方要求的时间运出施工现场，主要建筑材料需经甲乙双方认可，如因材料认质、认厂中造成的工期延误，合同工期 顺延。
2、根据工程需要，经甲方批准，乙方可使用代用材料。
3、材料、商品硷由乙方提供，钢材、商品硷实际使用数量与图纸数量发生盈亏时由乙方自费。 第五条：设计变更
超过原设计标准和规模时，须经原设计和规划审查部门批准并经甲方认定。
第六条：变更价款
施工过程中由监理工程师或设计单位确认的工程量增减，由甲方批准
3 后，相应调整价款，价格按照工程施工当月石家庄市造价信息价据实结算。
第七条：合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。 l、合同语言：汉语
2、运用法律法规：建筑工程管理与结算的经济法规，合同签约时和履行期间内按国家指令执行的法律、法规及省、市建设主管部门(基建主管部门)统一颁发的有关国冢现行的建安工程验评标准及验收规范、规程。若合同期内国家颁发新规定，由双方协商确定使用的标准、 规范。
3、使用标准规范：国家有关标准规范及地方有关规范标准。 第八条：图纸
l、图纸提供日期：
年
月
目
2、提供图纸套数：6套 第九条：甲方驻工地代表 授权范围
1、甲方代表按合同约定及时间向乙方提供所需指令、批准、图纸，办理设计变更及施工洽商的签证，并履行其他约定的义务，否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表收到通知后48小时内不予答复应承担由此造成 的经济损失，顺延因此延误的工期。
2、监理总工程师
授权范围行使合同中甲方代表的权力，负责本工程质量监理，原材料
4 质认证，但无权解除合同。
甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前7天通知乙方，后任继续承担前任应负的责任。
第十条：乙方驻工地代表的权力和职责 递交乙方的要求、请求和通知
按甲方代表批准的施工组织设计和依据合同发生的指令组织施工。 乙方代表：
乙方代表易人应提前7天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任， 第十一条：甲方的责任
1、办理属于甲方负责的所需项目手续，确保乙方正常中标及施工。
2、协调与当地政府及相关部门的关系，保证工程顺利进行和交付使用。
3、委托质监部门和监理单位对工程进行监督管理，办理相关验收备案手续。
4、本合同项下凡涉及甲方对工程材料、认质、认价、报批、验收、审核等需甲方签字认可
的军需在两日完成，否则为甲方同意。如因此造成不应有的损失责任由甲方承担。 第十二条：乙方的责任
l、按图纸、规范和合同约定工期进行规范施工及玩命安全施工。
2、乙方提供施工组织设计(或施工方案)和进度计划时间，开工后两周后。
5
3、甲方批准的时间：接到方案或计划7日内。
4、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成的事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。
5、保证所提供给加防范的施工资质真实有效，否则承担全部违约责任。
6、承担全部在施工过程中所产生的安全和质量问题，承担因安全事故或质量事故所产生的全部责任。 第十三条：暂停施工
监理工程师在确定有必要时，要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出处理意见。
在实施甲方代表处理意见后，乙方向甲方提出复工申请，经甲方批准后方可继续施工。停工责任在甲方，由甲方承担发生的费用，工期顺延，责任在乙方，由乙方承担发生的费用，工期不予顺延。 第十四条：工期延误
对一下造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。
1、工期质量变化和设计变更。
2、一周内，非乙方原因停水、停电累积超过8小时
3、不可抗力
4、合同约定或甲方代表同意给予顺延的其他情况。
5、甲方分包工程造成的工程延误。
6 第十五条：隐蔽工程，中间验收
对隐蔽工程，乙方应提前12小时通知甲方及监理，甲方与监理验收合格并签字后，方可进行下一道工序的施工。 对中间验收分为：基础验收、主体验收 第十六条：竣工验收
工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工有关规定向甲方提供竣工图，甲方收到验收报告后，组织有关部门验收，验收提出的修改意见，乙方应按要求进行修改，并承担全部修改费用。 第十七条：保修
乙方按国家有关规定和协议条款约定的保修项目、内容、范围、期限及保修金额和支付办法进行保修。 第十八条：合同文件及解释顺序 l、合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、标准和规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价及预算书
1 0、工程洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
7 第十九条：保密条款
甲乙双方都不得将本协议相关内容向任何第三方透露，否则，将视为违约，守约方有权利向违约方提出赔偿。 第二十条：工程合同验资
1、甲乙双方签订本合同，乙方进入施工现场后，向甲方指定银行存入叁佰万元整人民币作
为工程履约金，并出示银行存款凭证作为合同履约证明。 第二十一条：合同生效与终止
本合同自签订之日起，乙方将银行工程验资凭证交纳给甲方后生效。在竣工验收后乙方将工
程交付甲方，甲方支付工程款完毕后，除有关保修条款仍然生效外其他条款即告终止，保修期满后，有关保修条款终止。
第二十二条：违约责任
l、为确保工程按期竣工验收，特制订本条款，按照本合同条款，乙方必须按期保质保量竣工并通过验收，由乙方原因造成工程逾期，每延期一天处罚工程总造价的万分之一。
2、若工程质量验收打不到一次验收合格要求，乙方必须返工整改至合格为止，返工的费用和工期责任均由乙方承担。
3、若甲方工程开工等合法手续未能及时办妥引起相关部门对乙方的处罚及停工和甲方不能按约定支付工程进度款，乙方有权停工、工期顺延。甲方承担相应的误工费、租赁费、机械费、罚款等相关费用。
4、如甲方原因导致工程停建或工程竣工验收未能按照合同约定，并
8 无力支付乙方工程款时，在领导销售证书后或验收后甲方同意乙方以甲方在建工程产权作留置，以每平方米按市场实际销售价格的60%作价，由乙方另行处置，甲方应无条件配合乙方办理好相关手续： 第二十三条：协议解释
本协议为施工合同的组成部分，与施工合同具育同等的法律效力，如本协议与施工合同、招标文件、投标书中内容有不同时，以本协议为准，并有优先解释权。本协议未尽事项双方另行协商解决，补充协议具备本协议同等法律效力。 第二十四条：双万争议要求
双方约定在履行合同过程产生争议时，双方协商解决，解决不成，由工程项目所在地人民法院管辖。 第二十五条：合同份数
本合同一式陆份，甲乙双方各叁份。
甲方：(盖章)
乙方：(盖章)
法定代表人：(签字)
法定代表人：(签字)
年
月
日
年
月
日
9
发包人： (以下简称甲方) 承包人： (以下简称乙方)
甲方根据与建设方签订的建设工程施工合同的要求，结合公司的具体情况，现决定将公司承接的 以项目承包管理的方式发包给乙方承建。为明确双方的职责和义务，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工承包事项协商一致，订立本协议，以资共同遵守。
一、工程概况：
1、工程名称：
2、工程地点：
3、承包内容：
4、承包方式：包工包料，独立核算，自负盈亏。
5、工程造价：大写：
二、劳动力组织：
依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律、法规要求，由乙方自行组织。
三、工程质量及工期要求：
乙方必须按照合同及规范要求组织施工，保证质量、按期竣工。其中：
- 1
七、乙方必须根据甲方的要求在施工中按规定认真收集、整理有关工程技术、质量保证资料，以完整齐全的竣工验收备案资料交工。并将竣工资料交回公司。
八、安全要求：乙方必须服从甲方和建设方代表的现场安排和指挥，接受建设方及上级主管部门的检查、监督，负责现场安全教育，确保安全文明施工。施工中若发生人身伤亡及其它责任事故，均由乙方自行负责承担事故责任和经济损失，并按上级主管部门制定的建筑工程施工质量、安全承包责任制条款执行。
九、项目部必须严格按照建设方合同及有关规范要求组织施工，自行解决前期资金，工程的一切风险由承包人承担，乙方必须完善甲方与建设方签定合同的履约保证条件。
十、乙方必须在甲方的领导和监督下严格按规范组织施工、遵纪守法，项目部所有管理人员、工程技术人员、技术工人必须持证上岗，并报甲方审批备案。
十一、项目经理、财务会计、安全员等项目部人员必须按照项目需求配备齐全。甲方委派人员的工资及福利待遇参照市场行情由双方协商处理，工程完工项目部拆除后停止享受所有待遇。甲方委派人员必须尽职尽责。
十二、乙方必须办理工程保险、第三责任险和承包人的雇员保险。 十
三、如因乙方原因导致建设方要求甲方另外安排人员前往施工地点协助解决相关问题，所产生的一切费用均由乙方承担。
十四、其它未尽事宜，按工程总包合同条款执行，需要补充的双方另
- 3
发包方：广西恒源建筑工程有限公司(以下简称甲方) 承包方：(以下简称乙方)
为了完成都安县职教中心实训综合楼的土建施工任务，甲方发包给乙方承建该项目的包工不包料施工工作。为了明确甲乙双方的工作责任和经济责任，经甲、乙双方达成协商后特订立如下合同条款：
一、工程概况：，设计
五层框架结构，施工期限为历时天，自于年月日起计时。
二、根据建设单位的建设施工进度规定，甲方要求乙方于年月日前进场施工，按预计的时间完成该项目的主体施工任务。
三、施工队伍的组建：甲方要求乙方在组织施工队伍人员要
挑选有土建工程各种知识的能工巧匠的人来参加该工程项目指导的技术工，能吃苦耐劳的普通工，乙方的班组长对该工程的设计图纸结构要全面熟悉和精通，甲方施工技术员要经常与乙方班
组长进行图纸会审，要全面精通整栋楼房的各部位结构技术内
容。
四、(1)按±0.000以上的主体施工，按各层房子的柱、梁、
板以及各部位需用预埋件等的全部钢筋加工，不包括焊接。(2)
各部位的全部模板的制作与安装;各部位的砼捣制，主体工程的
柱、梁、板砼捣由甲方提供商品混凝土捣浇;各部位的全部砌砖。
(3)一楼地板的砼捣制，屋面板罩面抄平。(4)并清理各层的
落地灰与房间的杂物干净，最后拆模板、顶杆放下来运至三十米
内堆放整齐，还要整修麻面与漏筋，直线变形的工作。(5)按图
纸说明部分及要求完成主体工作。
五、工程质量的要求：班、组长与技术骨干：于人员要严格
把好质量关，带头全班组人员做到不偷工减料，并对该工程的各
项指标要全面精通，要服众监理工程师和甲方技术员、施工员的
技术指导，经常与甲方监理、建设方进行图纸会审，掌握好施工
程序，如在施工中不服从甲方技术人员、监理、建设方的施工员
的指挥，误差超出规范要求和质量问题的后果由乙方负完全责
任。
六、安全生产要求：甲方要求乙方在施工期间要经常进行开
展安全生产教育工作，督促和采取安全生产的防范措施，并且要
求乙方的全体民工白天不能喝酒上班，不能穿拖鞋进场，所有的
人员进场施工都要戴上安全帽，对于使用电器和使用各种施工机
械要指定掌握有电与机械知识的人员才能允许操作。甲方要满足
该项目的施工安全设施需要，并要定期定时进行安全生产检查活
动。
七、工程施工的项目造价：
1、主体工程施工按各层建筑投影面积每平方米元。
2、零工按元/天计价。
以上工程包工造价，最后要按本合同的第四条与第五条
所明确的施工程序完成量作为结算依据。主体造价包括组长管理
费。
八、材料的合理使用：甲方为提供机械斗车及电锯铁铲等，
乙方的民工人人都要自觉爱护财产及工具，杜绝各种故意浪费材
料的行为，如发现有浪费或偷窃行为要照价赔偿，并以一倍以上
的罚款。
九、机械设备与施工用具的使用和保管，甲方要求乙方在施
工生产所使用的一切电器和各种机械及施工用具经常清检整修
后才能继续使用，收工时要清洗各种用具的污泥干净，并且排列
整齐和保管好，如发现随意丢失或故意搞坏的，要照价赔偿，并
以一倍以上的罚款。
十、节约用水、电及柴火，甲方要求乙方要节约用水用电及
柴火煮饭，浪费是一种不良行为，因此要特别注意引起重视。
十一、防火与讲究卫生：甲方要求乙方的全体民工要做好防
火工作，不要随意带火种火苗在工地燃烧，以免火灾发生。并要
求甲乙双方的全体人员要讲究卫生，不要随意到处拉大小便，使
我们的工地成为文明工地而努力。
十二、工程进度款的拨付：甲方在资金有限的情况下都要保
证施工队伍的生活费用开支，即按施工的进度与出勤工日每人每
天预付生活费20—25元左右，基础至±0.000结算一次并付清
工款，以后按每层结算一次，并按80%款项付给乙方，其余待
主体工程全部完工后，通过验收合格后于一个月内结算付款清楚
给乙方。如果甲方有意拖欠工人工资，则按有关劳动法条文给予
赔偿。
十三、甲方必须为乙方提供施工安全条件和安全设施，杜绝
一切安全隐患。
十四、建筑面积的计算：按投影面积计算平方数。
以上协议条款，甲乙双方共同遵守执行。 本协议一式二份，
甲乙双方各执一份。为争取以高质量，严要求，快速度，提前完
成该工程的施工任务而努力奋斗!
甲方(签字)乙方(签字)
年月日年月日
工程监理项目成本协议书
甲方：
乙方：
为提高监理工作，切实项目责任 、结合莆建质安【2011】103号文《关于对建设工程监理费支付进行统一监管的通知》，经甲、乙双方充分协商，项目监理达成如下条款共同遵守：
1、甲方委派乙方为程监理项目的负责人，负责领导本项目监理机构人员全面履行监理合同约定的所有责任和义务，本项目工程质量及发生安全事故等所引发的经济法律责任。
2本项目监理机构人员的和调整、人员的工资、奖金由项目负责人自己确定，需经公司协调解决的、 监理部负责人协商处理。
3、本项目监理费总额为元，履约保证金元;现场监理直接总额比例为， 成本为本监理机构履职的，人员工资、奖金等费用等开支。
4、为提高项目负责人履职的责任心，提高管理工作成效，本项目监理工作成效奖金(监理费总额的5%~10%， 工程程度和项目情况等确定)项目负责人，项目监理工作成效奖金发放三次，第一次 于工程竣工验收 监理资料归档后十天内发放、第二次50%于工程保修期满后，本项目监理费结清后十天内发放。
5、为提高效益，项目负责人要树立项目成本意识，公司相结合的措施来鼓励节约成本，本项目的成本为 期的成本，的那个项目负责人度通告，节约成本是，节约成本的5% 为奖金项目负责人;当项目项目负责人监理部负责人汇报，要分析原因，超支的成本，超支部分的20%有项目负责人承担;若外界环境发生重大变化、项目负责人可与公司协商，调整项目成本目标值。
6、监理成本的发放，在工程监理资料归档、合同由监理费收到后十天内一次性付清给项目负责人;经甲、乙双方对项目监理实现成本进行，超支监理成本的扣款， 工程竣工验收后，经甲、乙双方对项目成本进行确定后，一次性。
7、责任事故的处理，在政府专项检查中，项目受到通报批评，甲方处罚乙方5000元;项目受到通报批评并记入企业不良记录，甲方处罚乙方30000元，【2011】103号《关于对建设工程监理费支付进行统一监管的通知》，支付监理费时被考核一次不合格，所扣的监理
费由项目负责人承担，项目工作成效奖金，考核不合格的，所有的监理费由项目负责人承担，甲方再处罚30000元。
8、
甲方:
乙方：
年月
日
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