建设工程承发包廉洁协议(精选10篇)
乙方:_________
为了在工程建设中防止各种不正当行为的发生,促进本单位的党风廉政建设,根据国家和_________有关工程承发包和廉政建设的各项规定以及_________关于《_________》,特订立如下协议:
一、甲乙双方应当共同自觉遵守国家和_________关于党风廉政建设的各项规定和关于建设工程承发包的各项规定。
二、甲方及其工作人员应做到:
(一)甲方工作人员(含家属、子女,下同)不得以任何形式向乙方索要赞助和收受回扣等好处费。
(二)甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往,不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得向乙方索要(或接受)通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品,不得在乙方报销任何应由单位或个人支付的费用。
(三)甲方工作人员不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。
(四)甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排,以及出国出境提供方便。
(五)甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。
(六)甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。
三、乙方及其工作人员应当做到:
(一)乙方应当通过正常途径开展相对业务工作,不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员(含家属、子女,下同)赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
(二)乙方工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。
(三)乙方不得以洽谈业务、签订经济合同等为借口,邀请甲方工作人员外出旅游或进入营业性高档娱乐场所。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品等物品。
四、乙方如发现甲方及其工作人员有违反上述协议者,应当向甲方领导或者甲方上级单位举报,甲方不得找任何借口对乙方进行报复或刁难、延误工作。
五、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段贿赂甲方工作人员,甲方应向乙方上级领导或有关部门举报,由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。
六、本协议作为工程承发包合同的附件,经协议双方签署后立即生效。
七、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,送交见证部门和纪检监察机关各一份。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
一、行政审批项目名称、性质
(一)名称:建设工程中止施工承发包协议备案
(二)性质:非行政许可
二、设定依据
1996年8月6日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,自1996年8月6日起施行,根据2004年7月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈广西壮族自治区建筑市场管理条例〉的决定》第三次修正)的《广西壮族自治区建筑市场管理条例》第十五条第一款,在建工程因故中止或者终止建设,发包方必须自中止或者终止之日起三十日内,与承包方协商,订立书面协议,报原发放施工许可证的行政主管部门备案,并做好工程的维护管理工作。
三、实施权限和实施主体
根据《广西壮族自治区建筑市场管理条例》规定,原发放施工许可证的建设行政主管部门负责建设工程中止施工承发包协议备案。
四、行政审批条件
(一)已获得施工许可;
(二)订立了书面协议;
(三)中止或者终止之日起三十日内申请。
五、实施对象和范围
根据《广西壮族自治区建筑市场管理条例》规定,在广西区域内建设工程中止施工承发包协议备案的对象为进行的土木工程、建筑装饰装修、设备和金属结构安装、管道线路敷设等工程建设项目中止建设的公民、法人、其他组织。
六、申请材料
根据《广西壮族自治区建筑市场管理条例》规定,申请建设工程中止施工承发包协议备案,需提交如下材料;(一)非行政许可审批事项申请书;(二)发包方与承包方的中止或者终止建设协议;(三)施工许可证;
(四)中止或者终止建设工程项目申请报告(内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等);
(五)中止或者终止建设工程项目的维护管理方案。注:申请材料为复印件的,申请人需提供原件材料给接收单位核对。
七、办结时限
(一)法定办结时限:当场办结。
(二)承诺办结时限:当场办结。
八、行政审批数量 无数量限制
九、收费项目、标准及其依据 不收费
发包单位:上海陆荣广告装潢有限公司(以下简称甲方)承包单位:(以下简称乙方)
经甲乙双方共同协商,将工程项目承包给乙方施工,为贯彻“安全第一,预防为主”的方针。明确甲乙双方安全生产的责任,确保施工安全。甲乙双方在签定承包工程合同的同时签定安全协议,考虑到长期友好合作,签定安全协议以一年为一个周期。
一、承包工程名称:
1、工程项目名称:
2、承包范围:
3、承包方式:
二、工程项目期限:自年月日起至年月日
三、协议内容:
1、甲乙双方施工前认真勘察现场,落实相关的配套设施,(水、电及登高用具)。
2、甲乙双方编制施工方案,组织总设计。
3、工程项目由乙方按甲方要求编制施工、组织设计,并制定有针对性的安全措施,严格安全要求施工。
4、甲方发包工程项目,安全措施要求:
①、加强登高作业管理
②、登高时带好保险带
③、作业前认真检查登高用具及有关移动电具完好
④、不得随意拉临时线,收工时做好清理场地工作
四、乙方应做好施工现场周围环境的维护,如在施工中发生人身及设备等安全事故均由乙方承担全部责任,以及事故造成的一切经济损失。
五、本协议一式两份,经甲乙双方签字认可签字盖章生效。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
经办人:经办人:
地址:地址:
电话:电话:
甲方:
立协议单位
乙方:
工程项目名称:
为了在工程建设中防止各种不正当行为的发生,促进本单位的党风廉政建设,根据国家和自治区有关工程承发包和廉政建设的各项规定以及自治区关于《建设工程承发包双方签订廉洁协议的暂行规定》,特订立如下协议:
一、甲乙双方应当共同自觉遵守国家和自治区关于党风廉政建设的各项规定和关于建设工程承发包的各项规定。
二、甲方及其工作人员应做到
(一)甲方工作人员(含家属、子女,下同)不得以任何形式向乙方索要赞助和收受回扣等好处费。
(二)甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往,不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得向乙方索要(或接受)通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品,不得在乙方报销任何应由单位或个人支付的费用。
(三)甲方工作人员不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。
(四)甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排,以及出国出境提供方便。
(五)甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。
(六)甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。
三、乙方及其工作人员应当做到
(一)乙方应当通过正常途径开展相对业务工作,不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员(含家属、子女,下同)赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
(二)乙方工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。
(三)乙方不得以洽谈业务、签订经济合同等为借口,邀请甲方工作人员外出旅游或进入营业性高档娱乐场所。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品等物品。
四、乙方如发现甲方及其工作人员有违反上述协议者,应当向甲方领导或者甲方上级单位举报,甲方不得找任何借口对乙方进行报复或刁难、延误工作。
五、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段贿赂甲方工作人员,甲方应向乙方上级领导或有关部门举报,由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。
六、本协议作为工程承发包合同的附件,经协议双方签署后立即生效。
七、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,送交见证部门和纪检监察机关各一份。
甲方(签章):_____ ____ 乙方(签章):_____ ____
法定代表(签字):_______ __ 法定代表(签字):___ ______
签约时间:_______年___月___日
湖北省工程勘察设计廉洁协议书
工程项目名称:
工程项目地址:
建设单位(甲方):
勘察设计单位(乙方):
为了规范勘察设计市场,防治工程建设领域商业贿赂行为,明确承发包双方的责任和义务,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据《湖北省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》(湖北省人民政府令第308号)、建设部《建设工程勘察设计资质管理规定》(中华人民共和国建设部第160号令)和有关工程建设的法律、法规、廉政建设的规定,特订立本廉洁协议书。
第一条 甲乙双方的责任
(一)应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、勘察设计和市场活动的有关法律、法规,相关政策,以及廉政建设的各项规定。
(二)严格执行建设工程勘察设计合同文件,自觉按合同办事。
(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外),遵守商业和职业道德,禁止商业贿赂行为。不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反工程建设管理、勘察设计的规章制度。
(四)不得相互串通签订虚假合同。
(五)发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
第二条 甲方的责任
甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员,在工程建设的事 1
前、事中、事后应遵守以下规定:
(一)不向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。
(二)不在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。
(三)不要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
(四)不参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。
(五)不向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程勘察设计合同有关的勘察设计业务等活动。不得以任何理由要求乙方和相关单位在设计中使用某种产品、材料和设备。
(六)不得明示或者暗示乙方使用不合格的工程建设标的物。
第三条 乙方的责任
按照有关法律法规和程序开展业务工作,严格执行工程建设的有关方针、政策,尤其是有关勘察设计的强制性标准、建筑节能等规范,并遵守以下规定:
(一)不以任何理由向甲方及其工作人员赠送、索要、接受礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等,并不得通过以此手段违反工程建设标准,擅自变更设计,弄虚作假。
(二)不以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
(三)不接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
(四)不以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
(五)不将承揽的工程勘察、工程设计业务转包或违法分包给其它单位。
(六)严格根据勘察成果文件进行工程设计。
(七)除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外,不得在工程设计中违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供
应商。
第四条 违约责任
(一)单位和个人在勘察设计活动中被依法认定有商业贿赂行为的,依照有关法律、法规的规定处理。
(二)任何法人、其他组织或个人被依法认定有商业贿赂行为的,一年内不得参与工程建设投标活动;情节严重的,两年内不得参与工程建设投标活动;已经中标的,中标无效。通过商业贿赂行为所取得的行政许可,依法予以撤销。
(三)在勘察设计工程发包和承包中索贿、受贿、行贿的,视情节轻重分别处以罚款、依法没收贿赂的财物,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)不得任用因犯有贿赂等罪行,被判处刑罚,执行期满未逾五年的人员担任企业的法定代表人、董事、监事、经理;被依法吊销营业执照的公司、企业法人,对其负有责任的,在被吊销营业执照后三年内,不得担任任何公司、企业的法人、董事、监事、经理。
(五)在工程承包中行贿的承包单位,除依前款规定处罚外,可以依法责令停业整顿,不予批准企业资质升级申请和增项申请,降低资质等级或者吊销资质证书。
第五条 本协议书作为工程勘察设计合同的附件,与工程勘察设计合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。
第六条 本协议书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。
第七条 本协议书一式份,双方各执份。在签订后与工程建设合同一并送工程所在地建设行政主管部门或其指定(委托)的部门(机构)一份。
甲方单位:(盖章)乙方单位:(盖章)
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
地址:地址:
农网工程承发包管理办法
第一章 总则
第一条:为了加强农网工程的承包单位安全管理,明确承发包工程中发包单位与承包单位之间和总包与分包单位之间的安全生产职责,结合我局具体情况,特制订本办法。
第二条:本办法适用于系统范围内以承发包方式从事农网工程生产经营活动的各单位。
第三条:实行承发包的工程项目,发包单位与承包单位,总包单位与分包单位都必须加强安全生产管理,以保障职工在生产过程中的安全与健康。
第四条:承发包各方,在签订承发包合同的同时,必须签订安全生产管理协议书,其内容应包括:各方的安全责任和责任人;特种作业的安全管理;安全教育、安全检查以及安全奖惩办法等条款。第五条:承包农网工程的单位除必须具备企业营业管理条例规定的条件外,应设有日常安全生产管理机构和与本单位规模相适应的安全生产管理组织体系。
第六条:承发包各方在农网工程中均应承担适应的安全责任。凡采用总分包方式的,总包单位应对工程项目总的安全生产负责,各分包单位在其分包工程的范围内负责。建设单位应协助总包单位督促,检查安全生产情况,并提供必要的方便。凡由建设单位自行发包的建设工程,建设单位应负发包单位的安全负责。对同时涉及几个施工单位的工程,还应负总包单位的安全负责,全面负责施工中的安全管理工作。第七条:在施工过程中发生工伤事故,承发包双方均应对伤亡事故的报告、调查处理的及时性、准确性负责。应按照单位有关伤亡事故处理的规定查明事故原因,分清事故责任,拟定改进措施,防止事故重复发生。
第八条:因施工需要,各单位从农村或城镇招用的劳务工(如临时工、轮换工、退休工人等)的管理应符合本办法第五章的要求。第二章 发包单位的安全职责
第九条:发包单位在同承包单位签订承发包合同之前,承包单位应向发包单位出示“安全资格证”后,以及第十条要求的其他资格证明,才能由具有法人资格单位之间签订经济承包合同和安全生产管理协议书。在负责督促承包单位把开工报告和协议书报送生产技术部审核后方可进行施工。开工报告应注明工程发包范围、施工期限、安全措施、安全负责人等内容。
第十条:发包单位应查核承包单位是否具备城乡建设部规定的条件:有符合经营范围的营业许可证以及相关的投标通知书、安装特种设备认可证(省级)等;有安全管理组织体制;有安全生产责任制和安全生产制度;专职安全管理人员,特种作业人员经过培训考核并持证上岗;按标准发放工人所需防护用具;具备必要的安全设施和安全技术装备等。
第十一条:发包单位发包的工程项目应在设计中提出施工安全要求,以便承包单位在施工中落实安全措施;在工程项目的预算中,应充分保证工程的安全技术措施费用。同时督促承包单位切实用于安全技术措施。
第十二条:发包单位向承包单位提供的施工机械、机具、电气设备、脚手架等防护设施应符合安全要求,特别是危险性较大的生产设备,必须符合国家以及市劳动局的有关法规、规章和规定的要求。在使用前,应经双方检查验收并办理交接使用手续。
第十三条:发包单位负有督促和检查承包单位安全生产工作的责任。对同时有几个承包单位施工的工程项目,如无总包单位,发包单位应负责协调各承包单位的安全管理工作,协助解决道路用电和立体交叉施工作业中的安全管理问题,承包单位应遵重并接受发包单位的安全管理。
第十四条:发包单位应督促、协助承包单位做好伤亡事故的调查、统计、报告工作。如果由于发包单位影响承包单位履行安全生产协议书中的规定而造成的伤亡事故,应追究发包单位责任。第三章 总包单位的安全职责
第十五条:总包单位负责承包工程中的安全生产管理工作,在编制施工组织总设计和安排施工进度时,应同时编制、安排安全技术措施。第十六条:对实行总分包的工程,总分包单位对分包单位应负有本办法第二章第九条至第十四条规定的职责。
第十七条:总包单位应负责对各分包单位安全生产的总体协调和督促检查;及时传达上级有关安全生产文件的要求,通报事故教训和安全生产经验;在检查工程质量和进度的同时检查安全生产;根据施工现场的实际情况进行安全管理。第四章 承、分包单位的安全职责
第十八条:负责单项工程承、分包中的安全管理工作。遵守发包或总包单位提出的安全规章制度和要求,及时报送开工报告和安全生产协议书。
第十九条:根据施工组织总设计,在编制承、分包工程施工组织设计或施工方案的同时,编制安全技术措施。分包单位应认真执行总包单位制订的安全技术措施。
第二十条:承、分包单位应根据“管生产必须管安全”的原则,并要确定单项工程的安全负责人和安全干部名单报告发包或总包单位。第二十一条:参加发包或总包单位组织的各项安全活动,及时落实发包或总包单位的安全整改要求,并经常组织施工现场安全生产检查。第二十二条:抓好安全技术培训教育工作,特种作业人员必须按有关规定进行安全技术培训、考核、持证上岗操作;要经常组织职工学习安全技术操作知识,督促正确使用劳防用品。
第二十三条:对发包或总包单位提供的施工机械、设备、用具和电气线路,脚手架等以及附护设施使用方法,在接收时应检查验收,不合格的坚持不用;在使用过程中不得任意拆除和损坏,发现问题要立即报告和处理,不得冒险作业或“带病”使用。
第二十四条:严格执行易燃、易爆、有毒有害物品的管理和动火制度;危险物品应做到有专人保管、有防范措施,有警告标志,以预防中毒、火灾等事故和职业病的发生。第二十五条:严格执行职工伤亡事故报告制度,发生重大因工伤亡事故或重大设备损坏、脚手架倒坍等应立即报告主管部门和发包单位。第二十六条:认真接受市县劳动局的劳动保护监察、指导和发包或总包单位的安全检查,并认真落实整改措施。第五章 劳务工安全管理职责
第二十七条:招用企业除按劳动部门有关招用办法外,还应对被招用的劳务工的来源、技能、年龄、健康(有否作业禁忌症)等情况进行审查,符合规定要求的方能招用。严禁使用童工。
第二十八条:招用企业必须与劳务输出单位就招用的劳务工安全管理在签订的劳务合同中明确安全职责。如:提供劳务的具体项目、范围;采取的施工方法;采取的安全技术措施;劳动保护费用和因工伤亡事故经费的划分以及安全管理规定等内容。
第二十九条:招用企业在合同签订后,必须向劳务工明确宣布安全技术操作规程。根据劳务工的专长安排工作;进行安全教育和安全技术交底,使他们熟悉施工现场的一般安全要求及本工种的安全技术常识,穿戴必要的劳动防护用品后方准进场作业。
第三十条:招用企业必须如同本单位职工一样为劳务工提供安全设施,并督促其正确使用劳防用品和有关设施。劳务工在生产或工作中发生因工伤亡事故,招用企业应同样负责。
第三十一条:招用企业应制订相应的劳务工安全管理规定和办法,教育劳务工严格遵守安全规章制度。劳务工不服从管理,违章作业造成他人受伤或其他事故,应追究违章人员的责任。第三十二条:从事特种作业的劳务工,需经安全技术培训、考核、取得《特种作业安全操作证》后方准独立上岗作业。进入要害岗位的操作工,还必须进行相应的操作技术培训后,才能上岗操作。第三十三条:劳务工发生伤亡事故应视同本企业职工一样,由招用企业按照“三不放过"的原则负责调查、统计、报告,并通知劳务输出单位。劳务输出单位也应参加事故调查,并协同做好善后处理。对事故的调查处理如有争议,可向有关劳动部门劳动保护监察机构报告,听取结论意见。第六章 附则
(征求意见稿)第一章 总则
第一条 为了进一步规范我区小型建设项目承(发)包行为,加强对小型建设项目承(发)包的监督管理,参照《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法(试行)》等有关法律法规,结合我区实际,对《江门市蓬江区小型建设项目承(发)包管理暂行办法》(蓬江府〔2016〕49号)进行修订。
第二条 各镇、街、区直机关、事业单位成立小型建设项目承(发)包管理工作领导小组,下设办公室,负责本区域(本单位)内小型建设项目承(发)包的日常工作,负责设置相应的公告设施,监督本区域内符合要求的小型建设项目按照承(发)包程序进行操作,负责相关项目投诉的处理,并对经过承(发)包程序的小型建设项目在施工过程中的履约情况进行跟踪。
第三条 除必须进入公共资源交易中心招标投标及应进行政府采购的建设项目,区直机关、事业单位,各镇、街、集体企事业单位投资的新建、扩建、改建的建设工程及其他应纳入公开的重要公共项目,包括工业与民用建筑、装饰装修、园林绿化、安装、市政、交通、水利、能源等,投资预算金额在三十万元(含三十万元)及以上的项目,必须按本办法进行工程发包。
投资预算未达到上述要求的项目,建设单位可参照本办法执行。第四条 任何单位和个人不得将必须承(发)包的项目化整为零或者以其他方式规避承(发)包。
第五条 潜在承包人应不少于三家,如有效投标单位未达到三家,则需要重新组织工程发包。
对符合资格条件的潜在承包人不得限制或排斥,不得实行地区或行业歧视。
第六条 对本承(发)包管理范围内,经区直机关、事业单位,各镇、街小型建设项目承(发)包领导小组确认的抢险救灾、以工代赈、保密等不宜招标发包或受工程条件严重限制的工程项目报区政府同意后可用直接发包方式发包。但发包资料要报各镇、街小型建设项目承(发)包领导小组办公室备案。
区直机关、事业单位小型建设项目承(发)包资料要及时归档,以备检查。
第二章 招标
第七条 承(发)包的建设项目应当具备下列条件:
(一)建设用地已完善手续;
(二)规划管理范围内的项目必须符合规划要求;
(三)有满足施工招标需要的设计文件和其他技术资料;
(四)建设资金已经落实;
(五)其他政策或法定应具备的条件。第八条 小型建设项目承(发)包程序
(一)建设单位(或委托有资质的中介机构)编制发包文件(含资 格审查文件);
(二)将书面申请、发包文件送所属镇、街小型建设项目承(发)包领导小组办公室(区直机关、事业单位),进行项目备案审查;
(三)公布发包公告或发出邀请书;
(四)接受潜在承包人报名;
(五)举行发包预备会,发放工程项目的有关资料,必要时组织答疑会和现场勘察;
(六)组织收取承包文件,并召开承(发)包会议,统一开启承包文件,确定承包单位;
(七)签定承包合同后,区直机关、事业单位的资料要及时归档,以备检查;各镇、街小型建设项目的资料要及时交相应的承(发)包领导小组办公室备案。
第九条 发包公告应向社会予以公布,时间不得少于五个工作日。发包公告或邀请书应包括以下内容:项目名称、建设单位名称和地址、建设规模、建设地点、招标范围、质量标准、工期、报名时间和地点、发包文件时间和联系办法、对承包人的资质要求、发包文件收取的费用等。
第十条 发包文件不得有对潜在承包人含有预定倾向或者歧视倾向的内容。发包文件中必须明确下列实质性内容:
(一)发包人名称、项目名称;
(二)工程地址、工程概况;
(三)工程发包范围;
(四)对承包人的资质和业绩要求;
(五)工程承包方式;
(六)工程款支付办法;
(七)工程结算办法(含增减工程);
(八)工期、质量要求;
(九)工程项目的技术要求;
(十)发包截止日期、开标时间及地点和有效投标的期限;
(十一)承包人资格条件、承包文件要求;
(十二)评标依据和标准、定标原则,主要评标办法、评标程序、确定废标的主要因素;
(十三)投标保证金、履约保证金要求;
(十四)主要的合同条款;
(十五)完整的施工图纸和工程量清单;(十六)其他内容。
第十一条 发包人应当留给承包人编制承包文件的合理时间,自发包文件发出之日起至承包人提交承包文件截止之日一般不得少于十天。发包人发出发包文件后,对实质性内容不得擅自变更,确需澄清或者修改的内容可能影响承包文件编制的,发包人应当在提交承包文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有的潜在承包人;不足3日的,发包人应当顺延提交承包文件的截止时间。
第十二条 使用财政性资金的建设项目,最高限价应在项目发包前送区财政局审核;送审的施工图纸必须是经审图中心审核合格的图纸。发包公告应在区财政局批复后方可发布。
第三章 投标
第十三条 承包单位应当按照发包文件要求,将加盖承包单位印鉴和法定代表人签名的承包文件,在规定的时间内密封后送达发包单位。
第十四条 发包文件规定需交纳保证金的,承包人应按发包文件的约定交纳保证金。保证金一般不超过最高限价的2%。发包人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
第十五条 承包人参加投标后,无正当理由撤回承包文件或违反规定被中途取消该工程项目承包资格的,其保证金不予退还。承包中标通知书发出后,无正当理由,中标承包人拒绝签订合同的,保证金不予退回;发包人无正当理由不与中标人订立合同的,由有关行政监督部门责令其改正,给他人造成损失的,发包人依法承担赔偿责任。
第四章 开标、评标、定标
第十六条 在预定的地点和时间依法进行开标。当众拆封承包文件、宣读有效承包文件及其主要内容,开标过程应当记录签名,并存档备查;
第十七条 若所有承包文件价格均高于最高限价,则该次发包无效,应择日重新发包,发包的时间、地点、操作方式由区直机关,事业单位,各镇、街小型建设项目承(发)包领导小组办公室重新安排;
第十八条 有下列情形之一的投标文件无效(或废标):
(一)逾期送达的;
(二)未密封的或者未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的;
(三)未按发包文件的主要条款编制,没有响应发包文件的实质性要求的;
(四)法定代表人或其委托的代理人未参加开标会议的;
(五)开标时没有按照要求提供保证金的;
(六)法律、法规和招标文件另有规定的其他废标条件。第十九条 原则上采取最低价中标法,如发包单位采用其他评标办法,应报所属承(发)包领导小组备案(区直机关、事业单位由本单位归档)。评标定标完成,即场宣布评标结果,同时将中标结果在公告设施上予以公示,公示期为3日。在确定承包中标人之日起五个工作日内,发包人或其委托的招标代理机构必须把一套完整的承(发)包资料送交区直、各镇、街小型建设项目承(发)包领导小组办公室备案(区直机关、事业单位由本单位归档)。
第五章 中标后管理
第二十条 合同的拟定,必须符合国家的有关规定,实行公平公正的原则,必要时须经专业部门的鉴证。
第二十一条 发包人必须自承包中标通知书发出之日起五个工作日内,按照中标价、发包文件和承包文件的内容,与承包中标人签订发包合同,并送各镇、街小型建设项目承(发)包领导小组办公室备案(区直机关、事业单位由本单位归档)。
发包文件要求提交履约保证金的,承包中标人须在签订合同前按要 求提交履约保证金给发包人,履约保证金一般不超过中标价的百分之五。
发包人无正当理由不得拒绝与承包中标人签订合同,但发包人提供证据证明承包中标人有下列行为之一的,经各镇、街小型建设项目承(发)包领导小组确认(区直机关、事业单位经区相关专业部门确认),该中标无效,发包人可以不与承包中标人签订合同,保证金不予退还:
(一)承包中标人与其他投标人串通进行投标的;
(二)承包中标人以他人的名义进行投标的;
(三)承包中标人弄虚作假骗取中标的;
(四)施工发包的承包中标人与发包人已选定的建设监理单位有隶属关系的;
(五)法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。
第二十二条 承(发)包备案资料
(一)发包文件资料、会议签到和会议记录各一份;
(二)最高限价的造价文件一份;
(三)承包单位的承包文件一份;
(四)评定标相关资料和承包中标通知书各一份;
(五)签订的施工合同一份。
第二十三条 凡附加工程或增减工程及设计变更,必须交各镇、街小型建设项目承(发)包领导小组审批确认(区直行政机关、事业单位由本单位审批确认),结算价按发包文件及合同约定确定。增加工程造 价超过原工程总造价的百分之二十,须报区政府审批;增加工程符合承(发)包管理范围的,须重新进行发包。
第二十四条 工程竣工验收报告经发包人确认后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,发包人在28天内进行核实,给予确认或提出修改意见;确认竣工结算报告后向承包人支付工程竣工结算价款。使用财政性资金的建设项目,其工程结算造价应报送区财政局审核。镇、街政府建设工程项目的预算、设计图纸、承包中标通知书、合同和结算文件各一份报同级财政部门,财政部门按承包中标通知书及合同内的价格和完税后的发票,支付工程款;按进度支付的要做好核算工作,保证资金的支付及时、准确。
第六章 监督
第二十五条 区监察局对本办法的执行情况进行监督。
第七章 附则
第二十六条 村级集体十万元(含十万元)以上建设项目承(发)包除按村民自治的规定和村务公开要求执行外,参照本办法执行。
第二十七条 本规定自发布日起施行。
操 作 程 序
1、征求广大村民或村民代表、党员、村民组长的意见,拟定本村集体工程建设项目;
2、村召开两委会确定工程建设项目(村务监督委员会参加),并书面报告乡镇农村集体三资委托代理服务中心(以下简称:三资代理中心);
3、在乡镇三资代理中心和相关专业人员的指导下,编制或设计工程建设项目实施方案;
4、根据项目实施方案,在乡镇三资代理中心和相关部门的指导下,编制工程建设项目预算方案;
5、村召开三委会议确定工程建设项目实施方案和项目预算方案;
6、村委会将工程建设项目实施方案和项目预算方案提请村民会议或村民代表会议讨论通过;
7、村以书面形式(附两委、三委、村民代表会议记录)将工程建设项目实施方案和项目预算方案送乡镇三资代理中心预审通过后,报乡镇人民政府审批同意,方可实施;
8、⑴单项或打捆项目预算5万元以下的,由村委会组织实施,乡镇三资代理中心派员参加,并备案;
⑵单项或打捆项目预算5万元以上50万元以下的,由村委会书面委托乡镇三资代理中心进行公开招投标,并到县三资管理中心备案;
⑶单项或打捆项目预算50万元以上的,由乡镇三资代理中心以书面形式(附两委、三委、村民代表会议记录、工程建设项目实施方案、项目预算方案及乡镇政府意见)报县财政局(县三资管理中心)同意后,再由村委会书面委托乡镇三资代理中心或有资质的社会中介机构进行公开招投标,县三资管理中心应派员参与;公开招投标信息必须在县级以上媒体发布;
9、⑴由村委会组织招投标的,应成立工程建设项目领导小组,负责具体工程建设项目招投标和工程建设相关事宜,村务监督委员会要全程参与;
⑵由乡镇三资代理中心组织招投标的,应成立工程建设项目领导小组,负责具体工程建设项目招投标和组织实施工程建设相关事宜,开评标时
应邀请乡镇政府、纪委和县三资管理中心参加,村务监督委员会要全程参与监督;
10、工程建设项目可采取竞争性谈判、议标、拍卖等方式进行竞标,参与竞标的供应商原则上不得少于三家,特殊情况少于三家竞标的,须阐明原因;
11、组织实施工程建设项目实施方案;
⑴公布工程建设项目招投标信息。应明确招投标保证金数额(数额一般不少于合同总价的2%,中标方在签定工程建设合同时退还,落标方在宣布落标时退还),合同履约保证金数额(数额一般不少于合同总价的10%,在中标方诚信履行合同完毕后退还),工程建设质量保证金数额(数额一般不少于合同总价的10%,若无工程质量问题,在验收合格满一年时退还;以上保证金均不计付利息),项目招投标的时间、地点等相关信息。公布时间不少于7天。
⑵组织商家报名。审查商家相关资质的原件和复印件,并保留复印件,收缴保证金等事宜。
⑶工程建设项目开评标,严防串标、压标和泄露底标等;
⑷公布招投标结果。工程建设项目领导小组确定并宣布中标方(建设方),中标方要提供预算方案或清单;落标方退还所有保证金,中标者退还项目招投标保证金。
12、签订工程建设项目承包合同或协议(至少一式五份),并由乡镇司法所鉴证或县公证处公证后,报乡镇三资代理中心备案。
13、村将工程建设项目承包合同或协议等相关资料归档,并由村财务报账员将相关资料报乡镇三资代理中心入账单列核算(须提供合同或协议原件入账)。
14、工程建设项目领导小组实施建设项目监管、验收、决算、付款等相关事宜,村务监督委员会全程参与监督。
15、工程建设项目结束后,乡镇三资管理中心应将工程建设项目及时转入资产管理。
东至县三资管理中心
甲方:(需方/买受人)
乙方:(供方/出卖人)
为了防止在公司各类经营活动中不正当行为的发生,促使甲乙双方廉洁从业,不断推动双方廉政建设工作,经甲乙双方协商一致,自愿签订如下协议。
(四)甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游
活动以及可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。
甲方:上海同济建设有限公司
立协议单位:
乙方:上海宏天建筑设备工程有限公司
为了在工程建设中保持廉洁自律的工作作风,防止各种不正当行为的发生,根据国家和上海市有关建设工程承发包和廉政建设的各项规定以及《上海市建设工程承发包双方签定廉洁协议的暂行规定》,结合工程建设的特点,特订立本协议如下:
一、甲乙双方应当自觉遵守国家和上海市关于建设工程承发包工作规则以及有关廉政建设的各项规定。
二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。
三、甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往,不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。
四、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。
五、甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。
六、甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。
七、乙方应当通过正常途径开展相对业务工作,不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
八、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。
九、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口,邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性高档娱乐场所。
十、乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品。
十一、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者,应向甲方领导或者甲方上级单位举报。甲方不得找任何借口对乙方进行报复。甲方对举报属实和严格遵守廉洁协议的乙方,在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权。
十二、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段行贿甲方工作人员,甲方根据具体情节和造成的后果追究乙方工程合同造价1~5%的违约金。由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担,乙方用不正当手段获取的非法所得由甲方单位予以追缴。
十三、本廉洁协议作为奉贤生物医药产业化基地开发项目一期Ⅳ标塔机工程承发包合同的附件,与工程承发包合同具有同等法律效力。经协议双方签署后立即
生效。
十四、本协议一式三份,甲、乙双方各执一份,送交见证部门一份。
甲方:(盖章)
法定代表人:
地址:乙方:(盖章)法定代表人:地址:
电话:
签约日期:
见证部门:(盖章)
见证日期:
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