在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（摘要）
同志们：
根据中央的统一部署和要求，省委决定，今天在这里召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，紧密结合贵州实际，对全省开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和安排。
胡锦涛总书记9月19日的重要讲话，站在战略和全局的高度，科学分析国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。温家宝总理9月20日就深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题作了专题报告，从理论和实践的结合上系统阐述了深入贯彻落实科学发展观必须解决好的六个重大问题，对于深刻理解和自觉实践科学发展观，扎实有效地做好当前各项工作，进一步开创科学发展的新局面，具有重要的指导意义。中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志9月23日作了总结讲话，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志就第一批学习实践活动的实施安排进行了说明，作出了具体部署。全省各级党组织和广大党员干部特别是各级党员领导干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动高度统一到中央的部署和要求上来，把深入学习实践科学发展观活动真正开展好，把科学发展观真正贯彻落实好。
一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的自觉性
第一，开展学习实践活动，是加强理论武装、确保我们的各项事业沿着正确方向前进的迫切要求。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用科学发展观这一马克思主义中国化最新重大理论成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，关键是要进一步用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为广大干部群众所掌握，并真正贯彻到各项工作中去。科学发展观提出五年多来，全省广大党员干部注意结合实际认真学习和贯彻，但从总体上说，对科学发展观的学习贯彻还不够全面、准确、系统、深入。科学发展观作为科学理论，我们只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地、深入地而不是肤浅地理解和掌握，才能真正学懂弄通，自觉地用科学发展观指导工作。为此，我们必须坚决克服四种思想倾向：一是不重视理论学习的思想倾向，认为学不学、掌握不掌握科学发展观对做好工作没有什么影响;二是厌倦的思想倾向，对开展学习实践活动的重要性和紧迫性缺乏足够的认识;三是浅尝辄止的思想倾向，认为自己对科学发展观已经掌握了，用不着再花精力去学;四是学用脱节的思想倾向，学归学、用归用，学习成果体现不到实际工作上。要通过开展学习实践活动，力求更加全面、准确、系统、深入地理解和把握科学发展观，把科学发展观真正转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使科学发展观真正成为指导全省广大干部群众实践的强大思想武器。
第二，开展学习实践活动，是推动我省经济社会又好又快发展、实现经济社会发展历史性跨越的迫切要求。这些年来，我省总体上保持了经济社会又好又快发展的局面，万众一心朝着实现经济社会发展历史性跨越目标奋进。从某种意义上说，实现我省经济社会发展历史性跨越的过程，就是我们坚持以科学发展观为统领，走出一条符合贵州省情、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路的过程。但就实际状况而言，我省一些干部包括一些领导干部对在贵州这一欠发达、欠开发省份实现什么样的发展、怎样发展的问题并没有真正弄懂搞清楚，在具体实践中存在着种种与科学发展观不相适应不相符合甚至背离科学发展观的问题，突出表现在：一是发展意识上，对发展这个党执政兴国的第一要务在贵州具有特殊重要的意义缺乏足够的认识，抢抓机遇、加快发展的使命感、责任感和紧迫感不强，满足于现状，小富即安，不富也安;二是发展思路上，贯彻党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线的自觉性不够高，思想不够解放，开拓创新意识不强，推动科学发展的思路不清晰、措施和办法不多;三是发展观念上，重“显绩”轻“潜绩”，重当前轻长远，见物不见人，甚至制造虚假政绩等;四是发展方式上，经济发展的结构性矛盾突出，粗放型发展方式尚未明显改变，发展质量和效益不高，安全事故频发，只要“金山银山”、不要“绿水青山”，甚至存在单纯追求增长速度，以牺牲资源环境为代价换取经济一时增长的现象，发展的全面性、协调性、可持续性不强，改革发展稳定三者关系处理不好等;五是发展动力上，人民群众尚未真正成为推动科学发展的主体，不能够把全社会发展的积极性切实引导到科学发展上来，没有形成推动科学发展的强大合力;六是发展目的上，有的地方发展成果并没有真正惠及广大人民群众，统筹兼顾各方面利益方面做得不够，有的甚至干少数人发财多数人遭殃的蠢事;七是发展体制机制上，保障科学发展的体制机制还不够健全，决策的科学化和民主化水平不高，工作的系统性和协调性不强，体现科学发展和正确政绩观要求的干部考核评价体系尚不健全，促进科学发展的监督体系不完善;八是在发展手段上，依法有效地管理经济社会发展事务还有差距，公共权力的私用、滥用在一些部门和领域时有发生，人民群众的合法权益受到不同程度地损害等。这些问题如不及时加以解决，我省经济社会又好又快发展的局面就无法保持，经济社会发展历史性跨越的奋斗目标就难以实现。我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一重大契机，力求在解决这些问题上取得明显进展，为我省经济社会又好又快发展、实现经济社会发展历史性跨越创造条件。
第三，开展学习实践活动，是提高全省广大党员干部能力和素质、加强党员干部队伍建设的迫切要求。总体上说，我省党员、干部的能力和素质是不错的，党员、干部队伍建设状况是比较好的。但是，与此同时，我们也必须清醒地看到，面对新形势新任务新要求，全省各级党组织和广大党员干部不适应不符合的问题显得越来越突出，特别是瓮安“6·28”事件的发生，集中反映了我们一些党组织和党员、干部在诸多方面存在着严重的不适应、不符合的问题，
暴露出我省一些地方党组织思想建设不到位、落实科学发展观不到位、干部教育管理不到位、基层组织和党员作用发挥不到位、社会管理不到位、制度落实不到位等。通过开展学习实践活动，继续锲而不舍地抓好全省各级党组织和党员、干部队伍建设，努力把全省各级党组织和党员、干部队伍建设好。
二、抓住关键，力求在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破
这次我省的学习实践活动，省委已按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发[2008]14号)制定了具体的实施意见，明确了开展学习实践活动的指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、总体安排和方法步骤等。全省各级党组织和广大党员干部一定要紧密结合各自实际不折不扣地抓好落实。在学习实践活动中，要把解决突出问题、破解发展难题作为彰显活动成效的关键来抓。
(一)着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念。开展学习实践活动，一定要把理论武装放在突出位置。要按照中央和省委的要求，组织广大党员干部认真学习党的十七大报告。要紧紧围绕如何走出一条符合贵州省情、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路这一重大问题，进一步深化对加快发展与提高效益、重点突破与协调发展、资源开发与保护、扩大内需与扩大开放、政府与市场、当前发展与长远发展、经济发展与人的全面发展、改革发展稳定等事关我省科学发展全局的一系列重大关系的认识，进一步形成共识，找准我省在世界经济全球化和我国社会主义市场经济条件下的发展定位，进一步完善推动科学发展、实现历史性跨越的思路。
(二)着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要按照第一要义是发展的要求，着力解决发展责任感和紧迫感不强、发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关心不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展、“只要金山银山，不要绿水青山”等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节约资源、节能减排和保护环境，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题。按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不通畅等问题。
(三)着力推进有利于科学发展的体制机制创新。在学习实践活动中，要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为贯彻落实科学发展观、推动科学发展提供科学的体制机制保障。废除已经过时、制约和阻碍科学发展的制度，修改制度中不适应不符合科学发展的规定，建立完善落实制度的工作机制和配套措施，确保制度能够有效地贯彻执行。领导机关要着重建立健全推动科学发展的各项政策法规和体制机制，切实转变职能;基层单位要着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
(四)着力提高领导科学发展的能力和水平。领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在，广大党员是贯彻落实科学发展观的骨干力量。开展学习实践活动，必须抓“关键”，抓“骨干”。构建“和谐贵州”，努力建设自觉践行科学发展观、有本事领导科学发展、能够成就科学发展事业的领导集体。尤其要教育和引导广大党员干部树立正确的政绩观，坚持求真务实，勤政廉政，讲实话、出实招、办实事、求实效，克服主观主义、形式主义和官僚主义，不搞花架子的形象工程，不搞劳民伤财的假政绩;要切实改进干部作风，突出提高抓落实的本领，真正做到守土有责、守土尽责、失责必究、违责必处，确保中央精神和省委的决策部署贯彻执行到位。
三、坚持高标准、严要求，确保学习实践活动取得实实在在的成效
(一)要用科学的方法组织开展学习实践活动。一是强化组织领导。二是强化分类指导。三是强化督促检查。及时了解掌握进展情况，向被检查指导的单位领导班子和党员领导干部提出建议，帮助解决活动中遇到的问题，总结推广经验，防止活动走过场、出偏差。
(二)要注重发挥领导干部的带头示范作用。这次学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点。各级领导干部特别是党委(党组)主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。省委常委会制定了省委常委参加学习实践活动的具体方案，省委常委要带头参加学习实践活动。各级党员领导干部要充分发挥好示范带头作用，把学习实践活动不断引向深入。一是带头学习、深入学习。二是带头调查研究。三是带头坚持解放思想、实事求是。四是带头分析检查。五是带头整改落实。坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案，以抓项目的方式，牵头负责抓好突出问题的整改落实。
(三)要用创新的精神突出实践特色。科学发展观具有鲜明的实践性。注重实践，是这次学习实践活动的最大特点。要强化实践特色，各级领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观上存在的差距，要对照实践来检查;要以实践为依据;要靠实践来检验。要注意从本地区本部门本单位的实际出发，具体情况具体分析，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。
(四)要始终坚持和贯彻群众路线。一是把科学发展观普及到群众中去。二是注意听取群众意见。三是各级党员领导干部都要结合各自分工和已有的联系点确定活动联系点。
(五)要以正面宣传教育为主营造良好氛围。一要做好思想政治工作，充分调动广大党员干部的积极性主动性。二要充分运用各种媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央和省委关于开展学习实践活动的一系列指示精神，宣传学习实践科学发展观活动的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效。三要把握好宣传工作的度。注意防止讲过头话，防止把群众的期望值提得过高，避免因期望值过高而影响对活动评价的实际成效。
(六)要坚持统筹兼顾形成合力。学习实践活动必须紧扣经济社会发展这个中心来开展，紧贴改革发展稳定的实际来推进，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。尤其要注意把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次、三次全会精神结合起来，与总结改革开放30年科学发展的成功经验和我省毕节、安顺两个试验区20年改革试验经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动本地区本部门本单位工作结合起来，与机构改革和部门转变职能等结合起来，通过学习实践活动，促进经济社会发展各项目标任务的全面完成。
作者：石宗源
9月11日，国家人口和计划生育委员会兼职委员会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。他强调，人口和计划生育工作事关人民生活，事关经济社会发展全局，事关国家和民族的未来。当前，我国人口计生工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，任务更加繁重。要按照深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，以改革创新精神全面做好新时期人口计生工作，为促进经济社会全面协调可持续发展提供有效保障。
李克强指出，我国实行计划生育基本国策以来，取得了举世瞩目的成就，人口再生产类型实现历史性转变，有力促进了经济发展和社会进步，也为世界人口与发展事业做出了重要贡献。他强调，我国是世界上人口最多的发展中国家，人口众多、经济发展和人均资源的水平较低仍然是基本国情，今后十几年我国总人口每年平均仍将增加800万左右，人口问题将长期是制约全面协调可持续发展的重大问题。对此我们必须有清醒的认识，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务，推动人口长期均衡发展，保障人口安全，促进人的全面发展，推动我国由人口大国向人力资源强国转变。
李克强强调，进一步做好人口计生工作，要适应新的形势，按照建设服务型政府的要求，加快转变职能。要创新工作理念，坚持以人为本，更加注重依法行政和开展人文关怀;创新工作方法，强化服务意识，更加注重建立和完善政策引导和优质服务等体制机制;创新工作体系，优化公共资源配置，健全服务和管理体系。
在谈到当前人口计生工作时，李克强要求着重解决面临的突出问题。他说，稳定低生育水平是现阶段人口计生工作的首要任务，要保持现行计划生育政策的稳定性、连续性，坚持依法行政和利益导向相结合，不断增强计划生育工作的针对性、有效性。高度重视并采取综合措施治理出生人口性别比偏高的问题，全面开展出生缺陷预防工作，优化人口结构，提高出生人口素质，维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定。他强调，人口计生工作的重点在农村，难点在流动人口。要将农村人口计生工作纳入社会主义新农村建设的部署，将流动人口服务管理纳入地方经济社会发展规划，建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，切实做好重点地区和重点人群的计划生育与优生优育工作。同时，重视开展人口长期发展趋势、人口合理分布、人口老龄化问题应对等重大战略问题研究，增强人口计生工作的预见性和科学性，搞好人口战略与经济社会发展战略的衔接。
李克强充分肯定了近年来各级人口计生部门和各兼职委员单位的工作，希望人口计生系统充分发挥职能作用，抓住重点，突破难点，不断提高服务能力和管理水平;希望各兼职委员单位完善工作机制，加强协作配合，不断增强工作的合力。他最后强调，各级党委和政府要坚持人口与发展综合决策，进一步加强对人口计生工作的领导，研究解决重大问题，完善人口目标管理责任制度，加大公共财政投入力度，把各项工作落到实处。各级领导干部要带头严格执行计划生育政策，发挥表率作用。
会上，国家人口计生委负责人通报了近年来人口计生工作情况，部分兼职委员发了言。会议对加强流动人口计划生育服务管理、综合治理出生人口性别比偏高问题等重点任务做了分工，并落实到有关兼职委员单位。
国家人口计生委兼职委员单位负有结合本部门业务特点，协调督促本系统与人口计生部门共同抓好工作，参与研究制定有关政策、规划等职责。
(据9月12日《人民日报》)
[编者按]4月11日，省委教育工委、省教育厅召开深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会。省委常委、南昌市委书记余欣荣出席会议并作重要讲话。省委教育工委书记虞国庆代表委厅作了动员报告，对试点工作进行了全面具体的部署。本刊特刊发余欣荣同志的重要讲话和虞国庆同志的动员报告，旨在全面推动委厅试点工作的深入开展。
同志们：
今天，省委教育工委、省教育厅在这里召开深入学习实践科学发展观试点工作动员大会，标志着省委教育工委、省教育厅的深入学习实践科学发展观试点工作正式启动。受省委的指派，我负责联系指导省委教育工委、省教育厅的深入学习实践科学发展观试点活动。根据省委深入学习实践科学发展观试点工作领导小组的要求和苏荣书记在全省试点工作动员大会讲话精神，下面，我讲几点意见。
一、充分认识这次开展深入学习实践科学发展观试点工作，不仅意义重大，而且时机很好
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。省委教育工委、省教育厅担负着全省各级各类教育的宏观管理和指导职责，在为江西崛起提供智力和人才支持、全面建设小康社会的进程中发挥着至关重要的作用。省委选择在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践科学发展观试点活动，是省委的高度信任和重视。认真开展好深入学习实践科学发展观试点活动，将会为全省教育战线和全省其他各个行业、各个领域今后开展深入学习实践科学发展观试点活动提供宝贵经验，也将为进一步开创我省教育工作新局面注入强劲动力。所以说，在我们省委教育工委、省教育厅开展试点工作，意义十分重大。
在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践活动试点工作的时机很好，是因为科学发展观来源于实践，是我们党吸取全党智慧而提出的关于发展的一个战略思想。就全省教育系统而言，改革开放特别是进入新世纪以来，在省委省政府的正确领导下，我们在基础比较弱、起步比较晚、教育资源并不丰厚的基础上，更新观念，创新思路，取得了优异成绩，开创了江西教育发展的最好时期。以高等教育为例，高等学校每万人口在校生数由2002年的全国第十七位进入到第六位，这是很不容易的。前几天我们南昌市接待一个香港访问团，他们也对江西的教育发展给予了赞扬。同时，我们南昌市能有今天这样的变化，能够成为全国职业教育先进城市，不仅为南昌，也为江西、为全国提供了人才支持，这与省委教育工委、省教育厅重视职业教育密不可分。这些成绩，归结到一点，就是科学发展观在我们省委教育工委、省教育厅，在我们全省教育系统得到了贯彻落实。我们省委教育工委、省教育厅在科学发展观的指导下，转变了观念，提高了能力，取得了成效，促进了教育事业又好又快发展。但是，在工作中我们也面临着新的挑战、新的任务。比如，如何继续发展教育事业，继续提高教育质量，培养更多人才的问题;在前段时期快速发展的同时，也存在“拔起萝卜带起泥”的问题;一些高校目前负债过重的问题等。因此，深入学习实践科学发展观，继续把教育的“蛋糕”做大做好，加快促进教育又好又快发展仍是我们的主要任务。具体来说：
(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是全面贯彻落实党的教育方针，更好地实施科教兴赣、人才强省战略的迫切需要。省委省政府提出科教兴赣、人才强省战略，这是加快在新的起点上实现江西崛起新跨越、全面建设小康社会的重大举措。省委教育工委、省教育厅履行着贯彻执行党的教育方针、政策，依法拟定并组织实施全省教育工作的政策、法规和规章制度等重要职责;承担着全省教育事业的发展规划,研究确定全省教育事业的发展重点、发展规模、发展速度和监督教育规划的实施等重要任务，在实施科教兴赣、人才强省战略中，肩负着重要使命。新的形势、新的任务，对省委教育工委、省教育厅的工作提出了新的更高要求。通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提高委厅领导班子推进教育改革开放、领导教育科学发展、促进教育和谐发展的能力，对于委厅全面贯彻落实党的教育方针，更好地担负起全省教育的宏观管理和指导的重要任务，从而在全省工作大局中发挥应有的作用，具有重要的意义。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我省教育事业又好又快发展的重要保证。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔的发展，而是全面协调可持续的发展。这几年来，江西的教育事业发展取得的成绩具有历史性的里程碑的意义，这些成绩的取得正是我们贯彻落实科学发展观的结果。但不容忽视的是，教育改革发展中也存在一些不符合、不适应科学发展观要求的现象或倾向。比如，片面追求规模的粗放式、外延式发展对教育质量的提高产生了不可忽视的影响，城乡和区域的不均衡发展对教育公平的实现提出了严峻的挑战，教育的基础性、先导性、全局性作用有待进一步地充分发挥，等等。这些问题如果不认真加以解决，势必会影响到我省教育事业的发展大局，进而影响到全省又好又快发展的大局。在这个关键时期，根据中央和省委的部署，认真开展深入学习实践科学发展观试点工作，这对于我们切实转变不适应、不符合教育科学发展观的思想观念，对于我们找准影响和制约教育科学发展的突出问题，对于找准教育科学发展的切入点和着力点，对于实现教育的又好又快发展，都具有很强的现实针对性。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高委厅领导班子和领导干部执政能力的极好途径。我们党是领导党、执政党。我们党只有首先抓好了自身的执政能力建设这个主体，才能抓好深入学习实践科学发展观这个客体。在推进教育事业又好又快发展，办好让党放心、让人民满意的教育这一工作实践中，我们还面临着一系列制约教育发展的深层次体制机制矛盾，需要我们教育行政部门在履行好自身职能、加强宏观管理、锐意改革创新等方面做大量开创性的工作。所有这些，都是摆在我们委厅领导班子和党员干部面前的艰巨任务，也是我们深入学习实践科学发展观的过程中必将面临的一些问题和难题。我们委厅领导班子只有驾驭教育科学发展的能力提高了，执政能力和水平增强了，才能更加有效地把科学发展观贯彻落实到教育的科学发展事业中去。否则，没有领导班子的执政能力做保证，没有对科学发展观的强大理解力和执行力，学习实践科学发展观就会成为空谈。
二、准确把握目标要求，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效
准确把握中央和省委关于深入开展学习实践科学发展观试点工作的目标要求、指导思想、工作原则和方法步骤，是搞好这次试点活动的前提。中央《关于在全党深入开展学习实践科学发展观活动的试点方案》和李源潮同志在深入学习实践科学发展观活动试点工作座谈会上重要讲话中明确指出，开展深入学习实践科学发展观活动要把握“四条基本原则”，研究回答试点方案提出的八个问题，全面实现“统一思想、提高能力、解决问题、创新机制”的目标要求，确保试点工作取得实效。我认为，这些基本原则、研究解决的问题和目标要求，不仅是对单位提出的，而且也是对我们每个同志提出的。这些原则、研究解决的问题和目标要求要得到真正贯彻落实，就要求我们在活动中不能搞形式、不能走过场，真正取得思想认识有提高、解决问题有办法、促进工作有成效、制度建设有突破、作风建设有进步等实际成效。总体来说，我们要在活动中努力做好六个字，这就是要“真心学、扎实行”。具体来说，就是要做好“四个坚持”：
一是要坚持把解决群众反映强烈的教育突出问题，促进教育事业科学发展、加快发展，作为衡量深入学习实践科学发展观实效的重要标准。从我们省委教育工委、省教育厅的工作实际来看，关键是要切实找准并采取有效措施解决不符合科学发展观的思想观念的问题，影响和制约教育科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的教育热点难点问题，师生员工反映强烈的校风、教风、学风等方面的突出问题，等等，把解决思想认识问题和解决实际工作上的问题结合起来。要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使影响和制约教育科学发展的突出问题得到解决，促进政风、校风、教风、学风明显改进，领导班子、领导干部领导教育科学发展的能力和教育管理水平明显提高，使群众得到实实在在的利益，使大家切身感受到学习实践科学发展观带来的变化。
二是要坚持正面教育为主，激励各级领导干部和广大党员充分发挥好积极性和主动性。这次深入学习实践科学发展观活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育为主，充分调动各级领导干部和广大党员的积极性和主动性。要引导领导干部和广大党员重在自我提高、重在自我教育、重在总结经验、重在明确方向，切实解决自身与科学发展观的要求“不适应”、“不相符”的突出问题，从而激发出积极向上的内在动力。对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看，吸取经验教训，不纠缠个人责任。
三是要坚持发扬党内民主，走群众路线。发展科学不科学，广大干部群众看得最清楚。实践证明，只有充分发扬民主，坚持走群众路线，我们才能听到真话，才能有的放矢地解决实际问题，才能使这次学习实践活动取得实效。我们要广泛听取干部群众的意见，不仅在分析检查阶段要请干部群众代表参加评议，而且在全部活动基本结束时也要进行群众满意度测评。要把走群众路线贯穿于这次试点活动的全过程，广泛征求和听取群众意见，主动接受群众的评议和监督。
四是要坚持把突出实践特色贯穿于整个学习实践活动的始终。这些年来，中央先后部署开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学教活动、先进性教育活动。这次深入学习实践科学发展观活动，和前几次集中教育活动相比，既有共性，也有个性，其中一个鲜明特点，就是要把实践特色贯穿于活动的全过程。也就是说，开展这项活动的过程本身就是践行科学发展观的过程。在去年，省委教育工委、省教育厅围绕实现江西教育的科学发展，以求真务实的精神，开展了几次大的调研活动，取得了十分可喜的成果，既谋划了工作，又改进了作风，也找准了问题;在此基础上，按照科学发展观的要求，围绕党中央确定的建设人力资源强国和省里提出的实施科教兴赣、人才强省的长远目标，坚持以质量为中心，提出了要进一步提高义务教育巩固率、高中阶段普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率;为推动这些工作，又把今年定为教育“规范管理年”。我们委厅的全体党员干部都要按照工委的部署要求，狠抓工作落实，切实把加快江西教育发展的实践特色贯穿到学习实践科学发展观的始终，确保学习实践活动取得看得见、摸得着的实际成效。这里，我也给同志们提出一个要求，就是如何把握科学方法，用好科学武器，实现科学发展。通过加强对科学发展观的学习和理解，教育战线的科学武器有了，但在具体的实践中科学方法是什么?它与过去的方法有什么不一样?让我们在这次活动中一起来解答好这些问题。
三、加强领导，精心组织，推动深入学习实践科学发展观试点工作顺利进行
(一)要建立健全有效有力的领导保障机制。省委教育工委、省教育厅根据中央和省委精神，已经制定了试点工作方案。委厅机关和直属单位的各级党组织要认真落实好工作方案的各项任务和要求。主要领导要切实负起责任，以高度的政治责任感，足够的精力投身到深入学习实践科学发展观的活动中来，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要建立党员领导干部联系点制度，党员领导干部要结合自己分管的工作确定联系点，深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，解决问题，努力把联系点办成示范点。要建立督查制度，及时了解基层党组织和党员在学习实践科学发展观活动中的有关情况，提出建议，督促解决问题。
(二)要加强舆论宣传，为开展深入学习实践科学发展观活动营造良好氛围。充分利用委厅的宣传资源，加大对学习实践活动的宣传力度，构建宣传网络，创新宣传形式，努力营造浓厚氛围。一是突出主题，抓住重点。重点宣传深入学习实践科学发展观活动的重大意义、目标要求以及委厅党员干部通过这次试点活动激发出来的新干劲和教育发展的新思路、新举措、新变化，进一步统一思想，鼓舞斗志，为学习实践科学发展观活动奠定扎实的思想基础。二是创新形式，强化效果。综合运用各种载体，期刊、电视、网站相互呼应、相互配合。采取各种适合委厅的宣传形式，比如宣传栏、演讲比赛、事迹报告会等，形成强大的舆论合力，使深入学习实践科学观活动有声有色。三是抓好典型，注意总结。要大力宣传在学习实践科学发展观活动中涌现出来的优秀党员干部的先进事迹，用身边的人和事教育广大党员干部。要善于发现和总结基层创造的新鲜经验，以推动面上工作的有效开展。
(三)要把深入学习实践科学发展观活动与委厅的中心工作紧密结合起来，真正做到“两促进、两不误”。要把开展深入学习实践科学发展观试点活动与促进委厅的各项工作紧密结合起来，做到围绕中心、统筹兼顾、合理安排。目前，委厅的各项工作十分繁忙，年初确定的各项任务正在全面落实之中，“规范管理年”活动全面启动，各类招生考试也即将开始。在这种情况下，省委教育工委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，处理好试点活动与中心工作的关系，把试点活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到试点活动中来，以全省教育又好又快发展的成果检验委厅试点工作的实际成效。
同志们，我们要用“八个字”来检验这次学习实践活动的成效，那就是“自己满意、群众满意”。做到了这两条，我们这次学习实践活动才算是取得了成效，省委对我们的学习实践活动也就一定会满意。
□责任编辑 曾宪瑛
E-mail:jxjyzxy@163.com
作者：余欣荣
在巡察组进驻工作动员会上的讲话
(巡察领导小组领导)
同志们: 刚才，XX 组长就深入学习贯彻中央、省委、市委、县委有关精神，坚定不移深化政治巡察，提出了明确要求。下面，根据县委巡察工作领导小组的要求，我再强调三点意见。
一、强化“四个意识”，切实增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉 坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是新时代党领导人民进行具有很多新的历史特点的伟大斗争的战略选择。“两个维护”是具体的，不是抽象的，更不是口号，必须体现在行动上、落实到工作中。要牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，把准政治方向，坚定政治信念，坚持党的政治领导，夯实政治根基，时时处处从政治和大局上向核心看齐;旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用以武装头脑、指导实践、推动工作;旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，勇于自我革命，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
巡察是党章赋予的重要职责，必须把工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来，必须以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，紧盯被巡察党组织政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态，深入检查贯彻党章和十九大精神、执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况，保证全党统一
意志、统一行动、步调一致前进;深入检查坚持和加强党的全面领导情况，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，督促落实管党治党政治责任，健全和完善党的全面领导体制机制。
镇党委和全体党员领导干部要以这次巡察为契机，进一步增强“四个意识”，把“两个维护”作为根本政治任务，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委的决策部署，坚决做到党中央提出的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
二、以党的政治建设为统领，坚定不移深化政治巡察 党的十九大将党的政治建设作为根本性建设，单列出来、摆在首位、突出统领地位，抓住了党的建设的纲和魂。巡察工作必须旗帜鲜明讲政治，以政治建设为统领，贯彻总书记关于“五个持续”的重要要求(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)，坚定不移深化政治巡察，炼就政治慧眼，担负政治责任，既深入发现问题，又持续推动整改，助推全面从严治党向纵深发展。
第一，要突出党的全面领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运。“全面”二字是对责任的要求，镇党委担负的是全面领导的政治责任，对全镇所有工作都要负责。政治巡察要对照全面领导的要求，深入检查被巡察党组织领导班子是否坚强有力;是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。要检查中央、省委、市委、县委重大决策部署是否认真贯彻落实到位。
第二，要突出党的建设。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署，指明了新时代党的建设方向、重点任务。中央巡视工作五年规划明确，深化政治巡视要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面，进行全面政治体检。要重点检查学习贯彻全国宣传思想工作会议精神情况，看是否加强党对意识形态工作的领导;重点检查学习贯彻全国和全省组织工作会议精神情况，看是否坚决落实新时代党的组织路线，是不是坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部。要联系本乡镇的特点，把握共性、突出个性，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把准关节点、要害处，做到精准发现、精准施策、精准解决。要发现和推动解
决党的建设弱化、虚化、边缘化问题，消除侵蚀党的先进性、纯洁性的隐患。
第三，要突出全面从严治党。要聚焦全面从严治党重点任务，督促落实主体责任和监督责任，发现和推动解决党内存在的突出问题。一是违反政治纪律和政治规矩的问题。对“七个有之”高度警觉，着力发现对党不忠诚、不老实，阳奉阴违的两面人、两面派，个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线，破坏党内政治生态等问题。二是领导干部腐败问题。着力发现并推动查处党的十八大以来不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题。三是群众身边的腐败问题。着力发现脱贫攻坚中的腐败问题，黑恶势力背后的腐败问题，落实惠民政策中的腐败问题，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。四是违反中央八项规定精神问题。紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮，重点发现形式主义、官僚主义，特别是表态多调门高、行动少落实差等问题，认真查找领导干部中存在的特权思想和特权现象。五是干部不担当、不作为问题。着力发现患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。六是选人用人问题。着力发现违规用人、带病提拔、跑官要官、买官卖官，拉票贿选、干扰换届、破坏选举等问题。
第四，要突出抓好省委巡视整改工作。习近平总书记强调，巡视把问题发现了就要整改，“新官不理旧账”不行，虚假整改更不行，中央政治局常委会会议花这么大精力研究巡视工作，听巡视汇报，巡视反馈了，整改不落实，就是对党不忠诚，就是对人民不负责。省委巡视反馈的意见，体现的是省委的要求，市委高度重视，专门制定了整改方案。县委巡察组要认真对照整改方案中的问题清单、整改清单、责任清单，逐项检查省委巡视反馈意见整改情况，看整改责任是否落实到位，反馈问题是否整改到位。
三、落实政治责任，积极支持配合巡察组开展工作 《巡视工作条例》明确规定，被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求，也是巡察工作取得实效的重要保障。镇党委和党员领导干部要积极支持配合县委巡察工作，共同完成好这次巡察任务。
第一，要高度重视支持。县委巡察组是受县委委派，县委巡察组组长、副组长由县委授权任命，肩负着县委的重托和信用。镇党委要以高度的政治自觉重视这项工作，把它作为当前的一项重要工作进行安排部署，党组织负责人是第一责任人，要切实履行第一责任人的职责，班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好工作落实。这是政治体检，决不能含糊。
第二，要全力协同配合。巡察期间，被巡察单位党组织要成立专门的巡察工作联络组，为巡察组开展工作提供必要的条件和保障，特别是对巡察组要求提供的有关文件、资料，要按时提供，对谈话对象，要按谈话时间安排及时到位，对巡察组参加相关活动，要适时作出安排。要妥善处置巡察舆情，安排专人进行监测，重要情况及时通报巡察组，防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间，除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外，巡察组其他活动一律不作新闻报道;被巡察党组织发布执纪审查类信息，必须通过巡察组征求巡察办意见，防止引发舆论炒作。这是政治纪律，决不能拖沓。
第三，要客观反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑，进而推动改革、促进发展，而不是来总结经验和成绩的。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神，围绕这次巡察任务，认真如实向巡察组反映问题，支持巡察组深入了解问题。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为，将依照纪律处分条例和有关规定严肃查处。这是政治考验，决不能应付。
第四，要认真抓好整改。对前期自身查找存在的问题，要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限，抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题，要举一反三，扭住不放，做到边巡边改、立行立改，促进工作。这是政治责任，决不能懈怠。
第五，要加强对巡察组监督。信任不能代替监督。镇党委和党员领导干部既要认真履行党章规定的义务，自觉接受巡察组的监督，同时也要加强对巡察组的监督。希望镇党委认真配合巡察组落实好相关纪律要求，帮助县委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职，依规依纪进行巡察，圆满完成县委交给的巡察任务。
我就讲这些，谢谢大家。
在 2020 年县委巡察工作动员会上的讲话
经县委研究同意，决定召开 2020 年县委巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻落实中央及省、市巡视巡察工作会议精神，安排部署 2020 年县委巡察工作，启动今年第一轮巡察。刚才，杨刚同志宣布了本轮巡察组组长、副组长授权及任务分工决定，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
截止 2019 年底，县委共组织开展了 X 轮常规巡察,基本实现了镇和部门巡察监督全覆盖。
一是政治巡察定位更加准确。认真学习贯彻习近平关于巡视巡察工作重要讲话精神，注重对中省市关于巡视巡察新精神新要求的学习落实，深刻把握政治巡察要求，工作成效日益明显。
二是工作机制不断健全。加强了巡察工作规范化建设，探索建立务实管用的长效机制。印发了《十七届县委巡察工作规划》和工作计划，建立《三色督办单制度》，编辑整理形成了《中共 XX
县委巡察工作手册》《巡察工作制度汇编》，为县委巡察工作提供了基本遵循。
三是问题整改扎实有效。加大了对被巡察单位整改落实情况的监督检查，严把巡察整改审核关，及时发现问题，全力督导落实。创新“三色督办”，强化督办落实，确保了反馈问题整改到位。
四是巡察组织领导更加有力。县委常委会、书记专题会以及巡察领导小组听取巡察工作汇报已成常态，巡察工作中面临的困难和问题得到及时解决，巡察机构逐步完善。这些成绩的取得，更加坚定了我们做好巡察工作的信心。但是，通过几轮巡察发现，我县管党治党仍然存在一些问题：有些同志对全面从严治党认识不到位、政治自觉不够;部分党组织主体责任落实不到位、干部管理失之于软失之于宽;少数基层党组织建设软弱涣散、服务基层能力差，信访矛盾突出等。下面，我就做好今年巡察工作，讲三点意见：
一、提高认识，坚定不移地把政治巡察引向深入 习近平总书记指出，完善巡视巡察制度，把利剑直插到基层，打通全面从严治党“最后一公里”，并多次强调巡视是政治巡视，不是业务巡视，要坚定不移深化政治巡视。十九届中央纪委三次全会提出，持续深化政治巡视，把巡视巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的问题相结合，增强监督实效。省纪委书记 XX 在 X 届省委第 X 轮巡视工作动员部署会上强调，围绕强化政治监督，坚定不移深化政治巡视。X 届 X 次市纪委全会提出，以强化政治巡察为根本，在推进巡察工作
高质量全覆盖上取得新成效。全县各级党组织和巡察机构要深刻理解政治巡察的内涵，深刻领会中省市关于巡察工作的新部署新要求，领会精神实质，进一步增强做好巡察工作的政治责任感和使命感，不折不扣地落实好党的十九大精神，进一步提高政治站位，持续推动巡察全覆盖、工作高质量发展，为巩固脱贫成效，聚力乡村振兴提供坚强的纪律保障。
2020 年是全面建成小康社会的关键之年，做好今年巡察工作责任重大、使命光荣。我们要认真学习领会中央精神，切实提高政治站位，从“四个意识”“两个维护”和对人民负责的政治高度，扎实开展巡察监督，真正做到不辱使命、不负重托。巡察，根本是要担负“两个维护”的重大政治责任，要准确把握关于深化政治巡察要求，坚守政治巡察职能定位，准确把握政治和业务关系，紧扣被巡察党组织职责职能，着力从政治高度发现和分析问题。要突出“六个围绕、一个加强”，做深做细做实巡察工作。围绕党的政治建设和思想建设，重点监督树立“四个意识”，落实“两个维护”情况;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神;坚持和加强党的全面领导，贯彻落实党的路线方针政策情况;贯彻党章、政治生活若干准则、民主集中制等制度，严明政治纪律和政治规矩情况;落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作领导情况。
二、紧盯问题，扎实推进巡察工作高质量发展 (一)精准发力，突出工作重点。今年，在实现镇和部门巡察监督全覆盖的基础上，将对重点部门(镇)党组织开
展巡察“回头看”，同时探索对村(社区)开展巡察，更好地推动巡察工作进一步向基层延伸。针对巡察直接面对村(社区)群众的特点，着力加强对中央惠民利民、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等决策部署落实情况的监督检查;着力发现和推动解决村级党组织软弱涣散、管党治党宽松软，党的领导作用弱化、虚化、边缘化等问题;着力发现和推动解决群众身边的不正之风和突出问题，特别是农村基层干部涉黑涉恶、勾结黑恶势力甚至充当黑恶势力“保护伞”问题;着力发现和推动解决脱贫攻坚中的腐败问题，民生领域及落实惠民政策中的腐败问题;着力发现和推动解决村级存在的违反中央八项规定精神和“四风”方面突出问题，拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律问题等等。
(二)精准出击，查找问题线索。发现问题是巡察工作的生命线。能不能发现问题，一靠党性二靠能力，核心是主观能动性。巡察干部要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念，强化使命担当。要深刻理解“六围绕一加强”内涵，坚持政治巡察立场不动摇。巡察监督是以六大纪律为准绳，不是对业务监督检查，要由点到面、由表及里，发现基层党组织存在的深层次问题和原因。同时，要注意改进方式方法，善于发现问题。比如个别谈话，就要研究和哪些人谈、用什么方式谈容易发现问题。再比如调阅资料，就要研究调阅哪类资料在哪些部位上容易发现问题。要坚持群众路线，把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来，人民群众反对什
么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。
(三)精准处置，完成高质量报告。要坚持实事求是，具体问题具体分析，对发现的问题精准研判，确定哪些需要进一步了解关注、哪些要参考掌握。要区分问题性质，落实好“三个区分开来”的要求。如实报告问题，是什么问题反映什么问题，有多少问题报多少问题，不能随意放大或缩小，更不能歪曲、隐瞒和捏造。要认真落实巡察报告问题底稿制度，凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既要有面上情况的总体分析，更要有典型事例和数据支撑。根据被巡察单位职能特点，突出针对性、增强时效性，对发现问题进行认真调查研究，总结归纳和提炼，要厘清和找准问题本质，提出科学合理的意见建议，切实推动工作进步和发展。
(四)精准整改，确保取得实效。要把立行立改、快查快办作为巡察村(社区)整改的重要方式，对巡察发现的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题以及损害群众利益的突出问题，巡察组要督促立即整改、全面整改。要及时把巡察发现的问题线索分类移交给纪检监察机关、组织部门，对反映具体、可查性强的问题线索移交纪检监察机关提前介入、先查先办。巡察反馈后，要及时召开专题会议，制定整改方案，建立责任清单、问题清单、任务清单，迅速落实整改，按时报送整改方案、整改情况报告，确保巡察整改取得实效。在前几轮的巡察整改过程中，存在部分被巡察单位思想重视不够，对巡察反馈问题整改不及时，制定整改方案操
作性、针对性不强，责任不明确、任务不具体，个别单位对问题整改绕圈子，存在有同类问题“反馈——整改——再反馈——再整改”的应付现象。以上存在的问题务必引起我们的高度重视，被巡察单位党组织要强化主体意识，明确责任、敢于担当。镇党委要以上带下，既要带头整改，又要督促基层党组织落实好整改任务。纪检监察机关、组织部门、巡察办要切实担负起巡察整改日常监督职责，形成监督合力推动整改，对整改工作不重视、流于形式、停在表面的，要严肃进行问责追责，确保问题整改件件有着落、事事有回音。
三、密切协作，全面保障巡察工作取得实效 (一)协调配合，凝聚整体合力。要坚持党委统一领导、巡察办具体实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导体制。各级各部门要强化大局观念，既讲职责分工、更讲协作配合，努力形成步调一致、同频共振的强大合力。抽调人员原单位要无条件地服从县委决定，全力支持配合，确保巡察干部集中精力、心无旁骛地开展工作。纪检、组织、人社、政法、信访、财政、审计等部门要立足各自职能，做好配合工作，要向巡察组及时通报被巡察党组织存在的问题，为巡察组更准确掌握情况发现问题提供参考。被巡察单位要把巡察当作份内之事和应尽之责，坚决服从巡察组的要求和安排，密切协作配合，主动接受监督，实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况，保障巡察工作顺利进行。
(二)精挑细选，接受重大考验。巡察工作是组织对巡察组成员的重大考验。我县开展巡察以来，都是一轮一抽人，
一轮一授权。各巡察组的同志，每一名都是县委精挑细选的。巡察工作是一项特殊的任务，打铁的人首先要成为铁打的人。巡察，既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的检验。巡察干部要珍惜组织信任，各巡察组要把巡察政治责任担当起来，始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，坚持落实政治巡察要求不走样，发现问题主业不动摇，履行党内监督职责不懈怠，争做巡察监督的忠诚卫士。要迅速进入工作状态，不断提高自身理论素质和业务水平，努力争当专家型、权威型的巡察干部。要严格执行县委巡察工作人员“八不准”。严肃政治纪律和政治规矩，严格保密纪律和廉政规定，做到忠诚、干净、担当，圆满完成县委交给的巡察工作任务。
(三)结合实际，加大探索创新。按照中共 XX 省委巡视工作领导小组办公室《关于推进市县巡察向村(社区)延伸的通知》(X 巡办〔2020〕X 号)和全市《2020 年巡察工作要点》“探索推进市县巡察延伸到村”的精神，今年，我县首轮巡察对象有 X 个重点村、X 个社区。巡察对象的特定性决定了巡察工作不能完全套用以往的方法，在以往巡察工作经验的基础上，要从实际出发，在实践中探索创新。对基础较好、情况相对简单的村(社区)，快进快出，重在党性教育、传导全面从严治党就在身边的强烈信号;对情况复杂、反映问题较多的村(社区)可酌情延长时间，着力发现并解决问题。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。要
尊重群众生产生活习惯和民风民俗，注重用好用活“访”的方式，采取开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等多种方式，到百姓家中、田间地头，充分听取两代表一委员、老党员、贫困户、低保户等的意见建议，在与群众面对面沟通，心贴心交流中访民情、察民意。要坚持实践探索在前、总结提炼在后，及时将有效经验做法固化为制度成果，建立健全相关配套制度，逐步形成内容务实、组织协调、程序严密、有效管用的制度体系，不断推动县委巡察向村(社区)延伸工作科学化、制度化、规范化。
同志们，新时代赋予我们新使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化责任担当，锐意进取，砥砺前行，认真落实县委决策部署，扎实做好巡察工作，为巩固脱贫成效、聚力乡村振兴，在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕新 XX 做出新的贡献。
目录 领导在巡察意见反馈会上的讲话(省级局)
...............................................................................2 领导在巡察意见反馈会上的讲话(市级局)
...............................................................................8 领导在巡察意见反馈会上的讲话(县级局)
.............................................................................14 领导在巡察意见反馈会上的讲话(镇、街道)
.........................................................................17 领导在巡察意见反馈会上的讲话(二级公司)
.........................................................................28
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领导在巡察意见反馈会上的讲话(省级局)
同志们：
今年 X 月 X 日至 X 月 X 日，省委第六巡察组对 XX 进行了为期两个月的巡察，今天省委第 X 巡察组在 XX 召开巡查情况反馈会。刚才省委第六巡察组长 XX 同志通报了巡查反馈情况，XX 党委书记、局长 XX 同志作了表态发言。现在，我就 XX 党委如何抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见：
一、要提高站位抓整改 习近平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”XX 同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡察整改工作是巡察成果运用的重要体现。因此，我们必须高度重视巡察整改工作，决不能轻描淡写，等闲视之。
第一，要把巡察整改作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是党内监督有效管用的制度，是一把反腐利剑。此次巡察，是省委对 XX党风廉政建设和各项工作的一次把脉会诊和方向指引，是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。对此，XX 党委要高度重视此次省委巡察整改工作，要把整改工作作为一项政治责任、政治要求、政治任务和政治考验，主动扛起主体
责任，坚持问题导向，不回避、不遮掩、不应付，深入反思、认真剖析，找准问题根源，以严的措施、严的要求、严的纪律，不折不扣的继续抓好整改落实，确保彻底改、改彻底、改到位，以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。
第二，要把巡察整改作为当前中心抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题，往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。省委巡察组本着对 XX 负责的态度，通过近两个多月的深入了解，为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病、强身健体，让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下，我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习，以新状态适应发展新常态，为我县经济高质量发展注入强劲动力。
第三，要把巡察整改作为啃硬骨头抓紧抓好。省委巡察组指出的问题是客观存在的，反映出 XX 反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。全局上下必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正，多从自身看问题，多从主观找原因，不回避、不推脱、不遮掩，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，化压力为动力，真查真改、立改立行，以整改的实际成效取信于党、取信于民。
二、要从严从实抓整改 巡察，是政治巡察;整改，是政治任务;从严，是政治要求。省委巡察组提出了 X 个方面 X 类问题，给予我们集中整改时间是 X 个月。时间紧，任务重。XX 党委要迅速行动，
周密部署，坚持落实整改和推动发展相统一，坚持问题导向和成果导向相统一，坚持全面整改和重点整改相统一，坚持标本兼治和抓常抓长相统一。不折不扣地把巡察组各项要求落实到位。
一是领导带头，落实责任。各级党组织都要担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。XX 班子成员要带头主动落实“一岗双责”，检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。
二是制定方案，建立台账。对 X 类问题 XX 要迅速召开党委会研究制定整改方案，建立工作台帐，制定整改措施，明确整改内容、整改目标、整改责任、整改时限。
三是动态管理，挂账销号。对整改的问题，要形成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。
四是严明纪律，加强督导。通过明察暗访、跟踪督办等方式，深入掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位，要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要予以严肃问责。
三、要全面反思抓整改 这次巡察整改，不仅要切实抓好巡察组反馈的具体问题的整改，对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题，如信访举报交办等问题，也要进行研究，区分情况，搞好整改。要以巡察整改为契机，全面反思工作中存在的漏洞，全面排查相类似的问题，以点带面推动党风政风取得根本性好转。
一是要举一反三。对于巡察组反馈的具体问题，我们要扩大问题查找面，结合“两学一做”学习教育实践活动，对落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行认真梳理，排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐项加以解决。
二是要深挖细照。要把巡察反馈问题当作一面镜子，深刻剖析问题根源，将问题查准查全查透，认清实质，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓落实。坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。
三是要严肃查办。对涉嫌违纪违法的问题线索，XX 党委要全力配合，严查细查，决不手软。对涉及选人用人方面的问题，XX 党委要认真研究，进一步严明干部政策和组织纪律，匡正选人用人风气。对“四风”方面的问题，要横下一条心，瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题、露头就打，点名道姓、通报曝光，释放执纪必严的强烈信号，让干部受警醒、明底线、知敬畏。
四、要立足长效抓整改 巡察组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问
题，也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。
一是要坚持标本兼治。对省委巡察组反馈的问题，既在治标上下工夫，对于个性问题立行立改;又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。
二是要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事，进一步完善重点领域的廉政风险防控制度，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。
三是要不断完善制度。根据形势发展变化，不断完善、补充、新建各项制度，研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。
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四是要坚决避免反弹。问题的整改只有起点，没有终点;只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。
同志们，我们要充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性，坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，对待巡察发现的问题，不能一阵风、走过场、流于形式，必
须以促进工作为落脚点，坚持把整改与作风建设、队伍管理、工作融为一体，坚持“两手抓、两手都要硬”，实现同频共振、同向发力，切实把整改转化为谋划工作、完善措施、破解难题的实际行动，向省委交上一份满意的答卷。
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领导在巡察意见反馈会上的讲话(市级局)
同志们：
刚才，XX 同志代表市委第二巡察组向 XX 局领导班子反馈了巡察意见。会前，XX 同志传达了 XX 同志在市委书记专题会议听取第三轮巡察情况汇报时的讲话精神。请认真学习领会，切实抓好落实。下面，结合贯彻落实党的十九大精神和中央、省委关于巡视巡察工作的新精神新部署新要求，按照市委和市委巡察工作领导小组要求，我就抓好巡察整改工作，强化巡察成果运用，讲三点意见。
一、提高政治站位，增强“四个意识”，突出履行好“两个维护”政治责任。
巡视是全面从严治党的重大部署，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作、领导坚强有力，巡视力度和效果不断增强，利剑作用不断彰显，为推动全面从严治党提供了有力保障。习近平总书记就巡视工作发表的一些列重要讲话，为我们做好巡视巡察工作提供了遵循。十九届中央制定了巡视工作五年规划，确定了新时代巡视巡察工作的路线图和任务书。赵乐际同志在中央巡视工作规划推进会上指出，巡视巡察作为党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督，根本是担负“两个维护”的重大政治责任，即维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一
领导。“两个维护”作为新时代巡视巡察工作的“纲”和“魂”，必须在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，推动全党坚定执行党的政治路线，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。近期，省委书记王东峰同志在主持召开省委书记专题会和省委常委会听取巡视工作专题汇报，审议我省巡视工作五年规划时，强调要严格落实党委(党组)主体责任，全力抓好整改落实，对巡视指出的问题要把握三个标准：一要彻底整改不留死角;二要举一反三，扩大整改效果;三要建章立制，构建长效机制。市委坚决贯彻落实中央、省委决策部署。要把巡察整改和深化标本兼治结合起来，深入分析长期存在的突出问题、反复发生的共性问题，研究制定打基础、利长远、管根本的制度措施，构建长效机制。对于个性问题，要列出清单，结合实际，认真处理。特别是那些虽不在线索移交范围内的问题，也要以巡察整改为契机，立行立改，严肃处理到位。XX 局党组要认真学习中央和省委、市委要求，切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把“两个维护”作为根本政治任务，把巡察整改作为践行“四个意识”的具体实践，切实履行管党治党政治责任，认真查找和解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题，深化标本兼治，推动改革发展。
二、强化问题导向，端正整改态度，不折不扣抓好巡察整改任务落实。
发现问题是巡视巡察工作的生命线，解决问题是巡视巡
察工作的落脚点。习近平总书记反复强调，要把责任压给被巡视党组织，督促落实管党治党主体责任，配合巡视组做好巡视工作，抓好巡视整改落实。赵乐际同志指出，抓好巡视整改，是对“四个意识”的直接检验，巡视整改不落实，就是对党不忠诚。近日市委研究决定，要继续深化市委市政府领导“蹲点整改”机制，增加“蹲点整改”单位。进一步完善巡察反馈整改机制，在反馈巡察意见时，市委巡察工作领导小组成员和被巡察单位的分管市领导要参加巡察意见反馈会议，市领导结合分管单位的工作实际提出具体的整改要求，并对整改工作成效负责。这一项举措是我市抓整改落实的创新特色制度。市委巡察组代表市委实施巡察监督，巡察反馈的意见，代表的是市委的意见和要求。XX 局党组对此一定要认真对待，不折不扣抓好整改落实。
一要端正工作态度，增强整改主动性。XX 局党组和领导班子成员对巡察反馈的问题和意见建议，务必要高度重视、照单全收、对症下药，要站在市委对我们工作的关心和支持的高度来看待巡察整改工作，并将其作为推进我们各项工作的有利契机，作为加强全局党的建设的有利契机，在此基础上，全局上下要充分认识到，巡察组不是来挑毛病的，不是跟同志们过不去，而是来帮助我们找出工作中的问题和不足，来帮助我们提高工作质量和水平的。
二要建立问题整改清单，狠抓责任落实。XX局党组要按照市委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》要求，按期召开领导班子专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的
问题说清楚、谈透彻，认真开展好批评和自我批评，并提出整改措施、严格整改时限。同时，班子成员要坚决把自己摆进去，自觉担责、履责、尽责，抓好分工范围内的整改落实。三要及时反馈情况，接受群众监督。XX 局党组要在反馈之日起 2 个月内，报送巡察整改情况报告和主要负责人组织落实反馈意见情况报告。同时，一并报送整改情况的社会公开稿和不宜公开事项的说明。整改情况不仅要在本单位内部进行通报，还要通过新闻媒体和官方网站向社会公开，接受广大党员和群众监督。被巡察党组织对巡察组移交的问题线索，要及时处理，并于 3 个月内报送办理情况。
三、坚持标本兼治，注重巩固提高，确保巡察整改取得实在成效。
习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。赵乐际同志强调，要抓实巡视整改，认真做好巡视“后半篇文章”。市委明确要求，要逐步探索把各级党组织落实巡视巡察反馈意见整改同争先创优结合起来，同激励干部担当作为结合起来，同考核评价结合起来，切实激发承担巡视巡察整改任务党组织的内生动力，着力提高整改工作的积极性，大力营造整改的良好氛围。对于整改落实工作，被巡察党组织唯有拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，增强整改积极性和主动性，变“要我整改”为“我要整改”，才会确保巡察整改落到实处。具体来讲， 一。
要加强领导，落实责任。XX 局党组要担负起整改主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组。党组书记要承担起落实整
改第一责任人责任，做到“四个亲自” (即重要内容亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办)。要聚焦整改任务，迅速研究制定落实巡察反馈意见的工作方案、工作任务的具体分工，明确整改牵头领导、责任科室、责任人和完成时限等，把整改责任传导下去、逐级压实，确保“件件有着落、事事有回音”，在规定时限内高质量完成整改。
二要建章立制，堵塞漏洞。要把制度建设贯穿于巡察整改全过程，从问题入手，查找根源，对症下药，综合施策。既要立足治标，推行“当下改”的措施;也要着眼治本，完善“长久立”的制度。要把解决具体问题与推进制度建设结合起来，围绕授权、用权、治权等关键点，抓住党建、选人用人、工程招投标、专项资金使用等重点问题和重点领域，强化对关键岗位、重点人员的监督管理，最大限度减少权力寻租的空间。要强化制度执行的刚性，对违反制度的行为，要及时纠正，严肃处理，切实提高制度执行力。
三要推动改革，促进发展。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合贯彻落实省委 X 届 X 次全会和市委 X 届 X 次全会精神，以更高的站位，从全新的视角审视、归纳巡察发现的问题，找准结合点、着力点和切入点，把巡察整改与本单位工作实际紧密结合起来。通过整改，解决问题、固化成果、推动改革、促进发展，努力实现市委提出的“各个部门的工作要在全省领先”的目标，为加快构建“一港双城三带四区”发展格局，推动 XX 创新发展、绿色发展、高质量发展，不断开创新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽 XX 新局面作出我
们 XX 局应有的贡献。
我就讲这些，谢谢大家!
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领导在巡察意见反馈会上的讲话(县级局)
同志们：
巡察意见反馈会是经县委巡察工作领导小组主要领导同意召开的一次非常重要的会议。X 月 X 日至 X 月 X 日，县委第 X 巡察组对县 X 局党组开展了集中巡察。刚才，县委第 X 巡察组组长 X 同志反馈了巡察意见，县 X 局主要负责人作了表态发言。请县 X 局认真对照巡察反馈意见，明确责任，迅速行动，扎实整改，确保实效。现在，我就巡察整改工作再强调三点。
一、深化思想认识，提高政治站位 习近平总书记在听取十九届中央首轮巡视情况汇报时发表重要讲话，深刻分析了全面从严治党面临的形势任务，明确要求持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，突出强调要强化巡视整改落实、推动巡视工作向纵深发展。在巡视整改上，县委作了很好的表率。去年 X 月 X 日，省委第 X 巡视组向 X 县反馈了巡视意见，县委对反馈问题照单全收，庚即成立了巡视整改工作领导小组，制定了 X 项具体的整改措施，召开了常委会专题研究巡视整改部署落实工作，并召开巡视整改工作推进大会、县委常委班子巡视整改专题民主生活会，压紧压实巡视整改责任，切实将巡视发现的问题整改到位。希望县 X 局党组向县委看齐，切实提升政治站位，深刻认识巡察整改工作的重要性、
严肃性和紧迫性，坚决不能有畏难情绪和厌战情绪。要以高度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度，以钉钉子精神和服务大局的远见，真真正正把巡察整改工作作为当前重要政治任务，放在心上、抓在手上、落实在行动上，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
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二、压实主体责任，强化政治担当 X 月 X 日，县委巡察工作领导小组研究讨论了第六轮巡察报告;X 月 X 日，县委五人小组专题听取了巡察报告;X月 X 日，县委常委会审议通过了巡察报告，县委书记 X 同志对被巡察单位整改工作提出了明确要求：“坚持发现问题与整改并重，压紧压实被巡察党组织整改责任，限期整改，通过巡察发现问题、整改解决问题、源头防范问题，达到不出问题的目的。”县 X 局要按照 X 书记提出的整改要求，对巡察发现县 X 局党组“党组领导核心作用弱化”“基层党建标准化建设不规范”“总揽全局综合监管不到位”等 X 个问题，强化担当，主动作为，一把手要担负起巡察整改工作“第一责任人”责任，必须守土有责、守土尽责，亲自认领、亲自部署、亲自过问、亲自督办，认真制定整改方案，对照问题清单逐一细化整改措施，落实“清单制+责任制”，做到人人有分工、人人有任务。实行主要领导、纪检负责人双签字背书制度，县X 局领导班子要如实反应履行整改主体责任和对反馈问题的解决处理情况，在报告中见人见事见效果，见党性、见担当。
两个月内将整改报告上报县委巡察办，确保整改按要求按期整改到位。巡察整改没有“下不为例”，对整改不力、虚假整改、敷衍了事、弄虚作假的，一经发现，将严肃问责。
三、着力建章立制，推动全县安全工作 巡察既是监督与指导，更是教育与促进。县 X 局党组要深刻反思巡察发现问题产生的根源，找出机制制度方面的病灶，从根源上铲除滋生问题的土壤，以问题整改为契机，综合运用巡察成果，举一反三，破旧立新。同时，既要重视“当下改”，更要研究“长久立”，进一步完善制度、理顺机制，要围绕重点岗位、重点事、重点人，紧盯风险点，关键环节，在健全制度上着力，强化监督管理，着力构建有效管用、简便易行的制度管理体系，做到用制度管权管人管事，全方面扎紧制度的笼子，并不断扩大整改成果，推动全县安全工作再上新台阶。
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领导在巡察意见反馈会上的讲话(镇、街道)
同志们：
201X 年 X 月 X 日，县委巡察工作领导小组召开会议，专题听取了 X 届县委第 X 轮第 X 巡察组巡察 X 街道情况汇报及反馈意见。10 月 X 日，县委书记书记、县委巡察工作领导小组组长 X 同志先后主持召开了县委书记专题会和县委常委会听取巡察情况汇报。X 同志对此次巡察工作给予了充分肯定，对巡察整改提出了明确要求。强调要增强“四个意识”，切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改，做到举一反三，做好巡察“后半篇文章”，认真处置好巡察发现的问题线索，确保件件有着落、事事有回音。
根据县委要求，今天在这里召开集中反馈会，旨在进一步发挥巡察震慑作用，既对被巡察党组织打好担当“强心针”，又对未被巡察党组织打好“预防针”，推动全面从严治党向终身发展。刚才，我们传达了有关会议精神，县委第 X 巡察组副组长 X 同志反馈了巡察意见，移交了有关问题线索。这些意见都是经过县委巡察工作领导小组会议研究，并向县委书记专题会、县委常委会作了汇报，体现的是县委的工作要求。X 同志就巡察整改作了表态发言，会前，已经向 X 同志单独反馈了巡察有关情况。下面根据县委和庆华书记要求，我讲三点意见。
第一，切实提高政治站位，增强“两个维护”的思想自觉
和行动自觉 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，全面推进巡视实践、理论和制度创新，巡视工作力度广度、深度和效果大幅提升，成为党之利器、国之利器，彰显了中国特色社会主义监督制度优势，发挥了标本兼治的战略作用。党的十九大以来，党中央对巡视工作作出系列新部署新要求，坚定不移深化政治巡视，推动巡视制度更加科学、更加严密、更加有效，建立巡视巡察上下联动监督网，把巡视利剑直插基层，为巡视工作站在新的历史起点上持续发力指明了方向、提供了遵循。赵乐际同志强调，维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是新时代巡视工作的“纲”和“魂”。我们必须深刻领会，牢牢把握。
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一是要深刻领会和把握“两个维护”的政治任务。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是我们党坚持和发展马克思主义党建学说的又一次历史性飞跃，也是新时代中国共产党领导人民进行具有新的历史特点伟大斗争的战略选择。能否真正把“两个维护”认识到位、落实到位，直接决定着一个地区和单位党的领导、党的建设、全面从严治党以及履行党中央赋予职责情况的好坏。各级党组织和党员领导干部要从政治高度认识“两个维护”的重要性，从思想上、政治上、行动上提高“四个意识”的自觉性，站稳
政治立场、把牢政治方向，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，知行合一、一以贯之，坚决服从以习近平同志为核心的党中央绝对领导，做到党中央号召的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能在贯彻落实党中央决策部署上打一点折扣、搞一点变通，始终与党中央同心同德、同向同行，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴做出新作为。
二是要深刻领会和把握持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治要求。党的十九大概括和提出习近平新时代中国特色社会主义思想，确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，实现了党的指导思想的与时俱进。这一思想，是实现中国特色社会主义历史性变革的根本指南，是走好新时代长征路的主心骨和定盘星。从巡察的情况来看，X 街道学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神总体情况是好的，但与上级的要求相比，在贯彻落实上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。我们要深刻领会、充分认识用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。各级党组织要发挥引领作用，引导党员干部坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面学、贯通学、深入学，带着信念学、带着感情学、带着使命学，既学深悟透基本内容，又深刻理解贯穿其中的精髓要义，真正做到学懂弄通、真信笃行，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布
局，在新时代新征程中干在实处、走在前列，确保党的十九大确定的目标任务和战略部署落地生根。
三要深刻领会和把握习近平总书记关于巡视工作重要论述的政治定位。党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，习近平总书记 X 次主持召开中央政治局会议和中央政治局常委会会议研究巡视工作，发表重要讲话、作出重要指示。习近平总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时，提出“五个持续”的重要要求，即持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、持续强化管党治党政治责任、持续保持惩治腐败的高压态势、持续纠治“四风”问题、持续净化党内政治生态。习近平总书记关于巡视工作的系列重要论述，提出了巡视工作标本兼治的新部署新要求、开创了马克思主义党建理论中国化的新思想新境界，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。
第二，整改工作至关重要，扎实做好做实巡察“后半篇文章” 巡视巡察效果好不好，震慑作用强不强，关键看整改。习近平总书记多次对巡视整改作出重要指示，强调“巡视发现问题的目的是要解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。”新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确规定，“干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开出党籍处分。”
这一规定，充分体现党中央巡视巡察利剑更加锋利、持续高悬的信心决心，再次释放出把巡视整改工作纳入监督检查重要内容的强烈信号”。巡视巡察不是儿戏，绝不能一巡了之。我们将坚决落实中央、省委、州委和县委的要求，压紧压实巡察整改政治责任，强化追踪督查和追责问责力度，一旦发现不担当、不作为，在巡察整改上搞形式、玩花样、边改边犯，在自查自纠上虚与委蛇、应付了事、弄虚作假的，将严肃追责。
第一，党组织要坚决扛起整改落实主体责任。巡察整改是检验被巡察党组织落实管党治党主体责任是否落实、“四个意识”强不强、“两个维护”坚不坚定的“试金石”。“整改不落实就是对党不忠诚”。被巡察单位党组织要把落实巡察整改任务作为履行管党治党主体责任的重要抓手，牢固树立“不抓整改是失职，整改不力就是渎职”的观念，对巡察反馈问题照单全收、主动认领、深刻反思，根据巡察反馈意见，认真研究制定整改方案，建立整改台帐，明确整改责任，落细落小落实整改措施，确保件件有着落、事事有回音。要紧紧抓住共性问题，深入剖析深层次原因，举一反三、标本兼治，从讲政治的高度解剖麻雀、清除病灶，坚决把管党治党主体责任担起来，对症下药、形成长效，着力加强和改善党委(党组)自身建设，切实解决好党的领导虚化弱化等问题。要紧紧抓住典型问题、个性问题，从小处着手，从大处着眼，一个问题一个问题逐一整改落实到位，一个环节一个环节逐一强化风险防控措施，坚决杜绝类似问题再次发生。要严格按照大
兴“三风”、纠正“四风”的要求，出实招、见实行、求实效，抓实巡察反馈问题整改。巡察整改措施和进度情况，要在一定范围内进行公开，主动接受各方面的监督。
第二，要真抓真改压实责任。要增强巡察整改的政治自觉和政治担当，组织召开巡察整改专题民主生活会，同党组织班子专题民主生活会合并召开，党工委班子及成员要对照反馈意见自觉举一反三、主动对号入座，所有反馈问题都必须有人认账、有人“买单”，做到动真格、促真改、见真章。召开巡察整改专题民主生活会，要提前向县委组织部请示，县纪委省监委、县委组织部、县委巡察办将派人到会指导。要成立以党工委主要负责同志为组长的巡视整改工作领导小组，压实第一责任人的责任。要坚持全面整改和重点整改相结合，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对巡察反馈意见，要逐一明确整改责任人、整改措施和整改时限领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。这里特别提醒，收到反馈意见后，请认真整改落实，并及时向县委巡察办报送以下材料：X 天之内报送整改方案、X 个月内报送整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告、3 个月内报送移交的问题线索办理情况报告。必须严格按照规定要求，及时报送整改情况，并在党内通报、向社会公开，接受干部群众监督。省委巡视办《关于对 X 未按规定公开巡视整改情况的通报》也转发给你们了，县委第 X 轮巡察对 X
镇的通报你们也看见了。希望这样的问题不要在 X 街道发生，但也不能存在 X 个月内报送了整改情况就“过关”的思想。整改工作不能搞会上“照单全收”、会后敷衍了事，必须持续用力、久久为功，形成常态、做成长效。
第三，“关键少数”要作好示范引领。今天，按照县委常委会的要求，其他镇(街道)都派人来参会，都来开会了，目的就是借这个机会，集中传导压力、压实责任。党委(党组)书记是第一责任人，必须主动认领、主动担当，从自己改起，对整改工作要亲自部署、亲自过问、亲自督办，切实加强对巡察整改工作的组织领导，盯细节、抓具体、具体抓，把压力层层传导下去。班子成员要履行好“一岗双责”，身体力行指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作，逐级分解责任，明确工作标准，确保整改效果。纪委(纪工委)书记不仅要带头抓好自身问题的整改，着力解决不愿监督、不敢监督、不会监督以及“三转”不到位的问题，还要担负起督促巡察整改的监督责任，及时对巡察移交的问题线索进行处置，用好问责利器，对发现的典型问题和整改落实不到位的要追责问责。
第四，要加强对整改工作的领导和监督。县委巡察工作领导小组和县委巡察办要加强对被巡察党组织的督促指导，层层压实整改责任，特别要对被巡察单位的整改报告进行严格审核把关。要强化对整改过程的督导，既督具体任务、工作进度、整改成效，更察思想认识、责任落实、作风转变，确保对巡察反馈的问题，逐项全面整改到位，整改不到位的
要严肃处理。要学习借鉴省州层面模式，适时召开巡察整改情况专题汇报会，让被巡察党组织主动“报账”，晒晒整改成果。《重要巡视工作规划(2018-2022 年)》明确指出，“建立纪检监察机关和组织部门对巡视整改情况督查督办制度，把督促巡视整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容，把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据”。这既是党中央强化巡视整改的重大创新举措，也是对纪检监察机关和组织部门履行监督责任提出的新要求，强化巡视巡察监督不是请客吃饭，必须拿出亮剑的勇气和胆识，切实管细管实，做到有力有效。我们将组建督促检查组，对巡察反馈问题的整改落实情况进行督促检查，对敷衍应付、玩文字游戏、雨过地皮湿的，要抓住典型，通报曝光，绝不姑息，并用好问责武器，按照新修订的《中国共产党纪律处分条例》等规定，严肃追责问责。当然，大家也要放好心态，整改是一个很好的机会，发现问题并不可怕，关键是要以端正的态度、坚定的意志把它改掉，如果你不改，那肯定就由组织来改。态度是关键，我行我素肯定就要接受处分，巡视巡察是给我们进一步强化工作，提升工作能力和水平的机会，所以我们对省委来巡视、州委县委来巡察，要有清醒的认识，一定要把态度放在这样的角度来看问题。通过巡视巡察发现我们存在的问题，从机制上制度上来进行完善、强化，这对我们履行职责、搞好工作也是有重大的保障作用。
三、管党丝毫不能放松，必须持续加压推动全面从严治党向纵深发展
省委书记孙志刚同志强调，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，必须旗帜鲜明讲政治、必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，必须大力弘扬苦干实干作风、必须力戒形式主义官僚主义、必须巩固发展反腐败斗争压倒性态势、必须坚持正确选人用人导向、必须切实增强干部的能力本领、必须强化基层党组织建设、必须充分发挥群众的监督作用、必须压紧压实管党治党政治责任。“十个必须”充分体现了省委坚定不移推进全面从严治党的顽强意志和坚定决心。大家一定要坚决担当全面从严治党政治责任，以更加务实的作风、更加有力的举措推动党风廉政和反腐败斗争向纵深发展，以越来越严的气势，营造风清气正的政治生态环境，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强保证。
第一，要发挥好党组织的核心作用。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。党委(党组)承担的都是把方向、管大局、作决策、保落实的领导责任。从巡察发现的问题来看，党政不分、以政代党的现象比较普遍，党的领导核心作用没有发挥出来。要健全党委党组会、党委党组(扩大)会等议事决策规则，认真落实民主集中制、“三重一大”制度，进一步明确党委党组在决策、执行、监督等各个环节的权责，该是党委党组抓的工作、决策的事项，决不能让位甩手，必须旗帜鲜明抓到位、抓到底。
第二，要把党内政治生活真正严肃起来。党要管党，必须从党内政治生活管起;从严治党，必须从党内政治生活严起。巡察发现的问题，不管是工作问题，还是作风、纪律问
题，从政治上看，实质上都是“四个意识”不强、政治纪律不严的问题，源头在于党内政治生活不严肃、不健康。中央、省委、州委和县委反复强调要严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，有的党组织组织生活会隔靴搔痒，“三会一课”制度落实不到位，党委(党组)会议不严谨，党委会议记录不规范不真实等。大家不在意这些问题，其实这些问题真是严峻。党委(党组)认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党委书记及其他党员领导干部要身体力行、带头示范，通过开展严肃认真的党内政治生活，把党的政治纪律和政治规矩立起来、严起来，把干部的教育、管理、监督抓在日常、严在经常，该谈话提醒的及时谈话提醒，该批评教育的及时批评教育，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，真正让干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪检监察机关和组织部门要着力加强对严肃党内政治生活措施落实情况的监督检查，促使各级党组织和广大党员干部不断强化党性意识，增强党内政治生活的严肃性，以规范党内政治生活为着力点，推动管党治党走向严紧硬。
第三，要压紧压实管党治党责任。存在管党治党宽松软的问题，根子还是党委主体责任落实不到位。党委(党组)书记作为落实管党治党主体责任的“第一责任人”，要切实履行好“第一责任人”的职责，抓好班子，带好队伍，从严从实抓好管党治党各项工作。要敢于担当、敢抓敢管、善抓善管，
对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。党组织班子成员要始终牢记党内职务，扎实履行好“一岗双责”，从严加强对分管领域干部的教育、管理和监督，做到守土有责、守土尽责。纪委(纪工委)要认真履行监督责任，自加压力，创新思维模式和工作方式方法，加强经常性的监督检查，让“四风”和腐败问题无处遁形。
第四，要强化制度建设和执行。巡察发现的种种问题，折射了被巡察单位监督管理制度不健全、执行不到位。只有立明规矩、破除潜规则，才能让问题“病毒”寄生无处、传播无路。要把制度建设放在更加突出的位置来抓，紧盯重点领域、关键岗位、重要人员特别是“一把手”， 全面排查廉洁风险隐患，深入挖掘每一个突出问题背后存在的制度漏洞，通过改革和制度创新补齐漏洞、短板和弱项，加强对权力运行的制约和监督，坚持用有效管用、科学严密的制度管权管事管人。党委(党组)、纪委(纪工委)要加强对制度执行情况的监督检查，坚决防止“破窗效应”，让铁规发力、让禁令生威，确保各项制度落地生根。
同志们，全面从严治党任务艰巨，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，持之以恒把管党治党的螺丝拧得更紧，推动全面从严治党向纵深发展，为惠水决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康提供坚强组织保障，营造风清气正的政治生态环境。
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领导在巡察意见反馈会上的讲话(二级公司)
同志们：
刚才，集团公司党委 巡视组组长 XX 同志向学习党委反馈了巡视意见。巡视组反馈的意见是经过集团公司党委常委会研究的，是对被巡视党组织的政治要求。XX 党委要高度重视，认真负责，主动积极抓好整改。下面，受集团公司党委巡视工作领导小组委托，我再强调几点意见。
一、要持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化巡视整改的政治责任 巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。XX 党委要持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化思想认识，提高政治站位，增强内生动力，自觉抓好巡视整改这项政治任务。
一是必须把讲政治摆在第一位。在党中央坚强领导下，巡视工作在坚持中深化、深化中坚持，先后经历了三次深化、三次创新。从一开始聚焦党风廉政建设，反腐败斗争，突出发现问题形成震慑;到紧扣“六项纪律”，突出纪严于法，纪在法前;再到聚焦全面从严治党，突出坚持党的领导、加强党的建设，明确提出政治巡视，定位越来越精准，作用越来越明显。XX 党委要全面理解政治巡视内涵，准确把握政治巡视定位，深刻认识到巡视整改就是政治整改。要牢固树立
“四个意识”，坚决落实“两个维护”，把巡视整改作为政治试题严肃作答，作为政治责任牢牢扛起，作为政治任务坚决完成。要着力解决突出问题，把政治整改作为推进企业全面从严治党的重要契机，作为推动本单位整体工作的有力支持，通过政治整改真正解决企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，真正解决影响企业改革发展的体制机制等方面问题，促进企业高质量发展。
。
二是必须坚持党的领导、加强党的建设。坚持党的领导、加强党的建设，是国企改革发展必须坚守的政治方向和政治原则，任何时候都不能动摇。XX 党委要充分认识到加强党对国有企业领导的极端重要性，承担起加强党对国有企业领导的政治责任。要坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。要坚决贯彻落实全国国企党建工作会议精神，坚持两个“一以贯之”，发挥党组织的领导核心和政治核心作用。要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。要坚持党组织对选人用人的领导和把关作用，着力培养一支高素质的企业领导人队伍。要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。
三是必须强化全面从严治党政治责任。全面从严治党要害是“全”，关键是“严”，“全”就是全要素、全过程、全覆盖。
“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。XX 党委和班子成员要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，层层落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，强化监督执纪问责，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。各级党组织负责人要担负起管党治党第一责任人的责任，领好班子、带好队伍，对重要工作要亲自部署，重大方案亲自过问，关键环节亲自协调，落实情况亲自督查。班子成员要强化管党治党意识，落实“一岗双责”，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。特别是要针对巡视组提出的在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、落实中央决策部署和上级工作要求、履行管党治党政治责任、选人用人、执行中央八项规定精神以及落实上一轮巡视发现问题整改等方面的问题，认真研究、坚决整改，坚定不移推动把党的领导、党的建设思想观念立起来，把全面从严治党制度体系建起来，把党建工作基础筑起来，让企业内部政治生态好起来。
二、要高度重视巡视组反馈的意见，切实做到条条要整改、件件有着落 巡视效果好不好，震慑作用强不强，关键看整改。XX党委要以高度的政治责任感和强有力措施，切实抓好整改落实，确保条条要整改，件件有着落。
一是建立整改清单。XX 党委要对巡视组指出的问题进行全面盘点，第一时间研究部署，逐条逐项进行分析，制定整改方案，建立工作台账，细化整改措施，所有问题都要确定责任人、责任部门、具体措施和完成时限，明确整改时间点、路线图，形成周密严谨、切实可行，可量化、可检验、可追述的整改方案。
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二是狠抓整改落实。整改要看形式又要看内容，最终看结果。要按照整改方案要求，以严抓、严改、严问责的态度敢于直面问题，动真碰硬，一个问题一个问题的解决，切实做到即知即改，立行立改，全面整改。要举一反三、触类旁通，对巡视组没有指出的问题也要自查自纠，不等不靠，主动整改。要杜绝“过关”思想，既要有当下改的措施，也要有常态化、长效化的机制。对巡视移交的问题线索，纪检监察组织要落实监督责任优先办理，综合运用“四种形态”分类处置，不断提升监督执纪问责...
在巡察市XXX局党组工作动员会上的讲话
市委第X巡察组组长 XXX (2017年11月28日)
同志们：
根据XX届市委第X轮巡察工作的统一部署，从今天开始，市委第X巡察组受市委的委派，正式进驻市XXX局开展巡察工作。市XXX局党组对这次巡察高度重视，主动与巡察组对接有关进驻事项，做了精心准备和周密安排。今天，专门召开巡察工作动员大会，参加会议的有：市XXX局党组领导班子成员、科室主要负责人、二级单位党政主要负责人、系统内党代表、人大代表和政协委员以及其他机关全体工作人员。下面，我代表巡察组，讲三点意见：
一、提高政治站位，保持政治定力，不断深化对全面从严治党和巡察工作的认识
这一轮市委巡察工作，是在全国上下学习贯彻落实十九大精神的大背景下展开的。总书记在十九大报告中充分肯定，自党的十八大以来全面从严治党成效卓著，明确提出了坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的要求。总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗 1 争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大再次释放出强烈的政治信号，为深入推进市县巡察工作指明了前进方向，提供了制度保障。我们一定要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平巡视巡察工作思想，以新修订的《中国共产党巡视工作条例》和新出台的《关于市县党委建立巡察制度的意见》为基本遵循，充分认识巡视巡察在全面从严治党中的重大作用，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委对形势任务的判断和决策部署上来。
一是要保持政治定力，深刻认识到全面从严治党永远在路上。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行，率先垂范，坚持抓思想从严、抓管党从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，全面从严治党取得重大进展，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，党内政治生活展现新的气象，赢得了党心民心。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。巡视发现的问题充分证明中央对形势的判断是冷静清醒的，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，管党治党从宽松软走向严紧硬需要经历一个长期而艰巨的过程。要深刻认识党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏 2 制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全面从严治党永远在路上，巡视巡察也永远在路上，绝不能有“歇歇脚”、“松口气”的思想。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
二是要提高政治站位，深刻认识到巡视是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。中央政治局会议、中央政治局常委会会议先后23次研究巡视工作，总书记每次都发表重要讲话，提出一系列新理念新思想新战略。巡察作为加强党内监督的战略性安排，站位越来越高，定位越来越准，任务越来越清晰，充分发挥了震慑、遏制、治本作用。中央12轮巡视发现各类突出问题8200余个。山西系统性、塌方式腐败，湖南衡阳破坏选举案，四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索都是巡视发现的;十八届中央纪委执纪审查的案件中，超过60%的线索来自巡视。实践证明，中央关于加强和改进巡视工作的决策部署完全正确，巡视监督是党内监督和群众监 3 督相结合的有效方式，彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势，凝结着全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果。市县巡察是巡视向基层的延伸与拓展，是市县党委落实管党治党政治责任的有力抓手和重要保障。新一届市委坚决贯彻中央、省委要求，对巡察工作态度鲜明、领导有力。去年来，市委常委会、五人小组会10多次专题研究巡察工作，XX书记连续四次参加巡察动员会，每次都作了重要讲话，并亲自审定巡察方案，做到了重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要工作亲自部署，为巡察工作的顺利开展提供了坚强领导与有力支持。在市委的坚强领导下，我市巡察工作起点高、进展快、力度大、效果好。去年以来市委先后开展了4轮巡察，巡察了42个单位，交办具体问题700余个，通过巡察立案查处了30多名党员干部的违纪违法问题，在全市形成了强大的震慑氛围。
三是要增强政治自觉，深刻认识到巡察监督是对XX工作的“全面体检”。全面从严治党，核心是加强党的领导。全面从严治党，核心是加强党的领导。党的领导是政治领导。各地方、各部门、各单位具体情况不同，但坚持党的领导、贯彻中央精神没有任何例外。XX局的工作涉及面广，影响着广大人民群众的切身利益，坚持党的领导、贯彻中央精神就显得尤为重要。这次对市XXX局党组进行巡察，体现了市委对XX工作的高度重视，是对市XXX局加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争的全面体检和有力促进。近年来，XX局认真 4 贯彻落实中央、省委和市委决策部署，各项工作取得了明显的成绩。这些成绩的取得，离不开坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党这个根本。但也应清醒地看到，我们的工作离上级的要求和群众的期望还有差距。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，我们还不能轻言形势大好、风清气正，还远没有达到马放南山、刀枪入库的时候。希望市XXX局党组把这次巡察当作重要契机，不断强化全面从严治党主体责任，进一步加强党的建设，充分发挥党的领导核心作用，推动司法工作再上新台阶。
二、坚持问题导向，突出政治巡察，切实把握巡察工作的具体要求
巡察是政治巡察，不是业务巡察，是上级监督，不是同级监督，是发现问题、不是处理问题。市委第X巡察组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“四个意识”为政治标杆，把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念作为基本政治要求，以党章党规党纪为尺子，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。具体来说，将把握以下三点：
第一，在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点巡察四个方面内容。一是党的领导方面。重 5 点发现贯彻执行党的理论和路线方针政策，党中央和上级党委决策部署不到位;意识形态领域工作薄弱、政治引领不力，在大是大非和政治原则问题上立场不坚定，旗帜不鲜明;对本地区本部门本单位发生的重大问题领导不力，处理不当，影响基层改革发展稳定，给党的事业和群众利益造成损失;团结、领导、动员、教育群众能力不足，战斗堡垒作用发挥不够等问题。二是党的建设方面。重点发现党内政治生活不严肃、不正常，民主集中制原则执行不到位，党的组织不健全，组织生活制度不落实，班子不团结，违规决策，软弱涣散，党性党风党纪教育薄弱，党员理想信念动摇，宗旨意识淡薄，干部选拨任用工作导向不正确，违规用人，任人唯亲，跑官要官，买官卖官，拉票贿选等问题。三是全面从严治党方面。重点发现主体责任不落实，监督责任不到位，好人主义盛行，不负责、不担当;党内监督乏力，该发现的问题没发现，发现问题不报告、不处置、不整改、不问责;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力，搞团团伙伙，拉帮结派，违规违纪行为复发等问题。四是党风廉政建设和反腐败工作方面。重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实，“四风”问题屡禁不止，“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题;懒政怠政不作为，违反政策乱作为，谋取私利妄作为，侵害群众利益胡作为，以及作风不民主，处事不公平，履职不廉洁，行为不守纪等问题。
6 第二，在巡察对象上，突出监督重点。一是要紧盯重点人。即紧盯不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人，把三类情况同时具备的作为重中之重，以震慑“关键少数”促进大多数紧起来。二是要紧盯重点事。紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事，以关注重点事带动基层建设强起来。三是要紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题，以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
第三，在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，市委第X巡察组采取“一托二”的方式，分别对市XXX局党组和XXX局党委进行巡察，巡察的对象主要是被巡察单位党组(党工委)领导班子及其成员，以及二级机构(部门)主要负责人。集中巡察时间为1个月左右。巡察组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定，主要通过听取有关汇报，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况，调阅、复制有关文件资料等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依规依纪开展巡视，确保巡察工作经得起历史和实践检验。
三、自觉接受监督，积极协助配合，共同完成好市委交给的巡察任务
市委巡察组代表市委进行巡察监督，肩负着市委的重托和信任。坚决落实政治巡察要求，认真完成巡察任务，是市委巡察组和市委XXX局党组共同的政治责任。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望市XXX局广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和主动性，共同把市委交给我们的巡察任务完成好。
第一，坚持领导带头，积极支持配合开展巡察工作。巡察工作的本质就是党内监督，是对党员干部“政治体检”，目的是要确保这支队伍更加健康。信任不能代替监督。严管就是厚爱。党内监督没有例外，一届任期内巡察要全覆盖。市委开展这次巡察，决不是搞“选择性巡察”，决不是和谁过不去，也不是对谁的不信任，而是要通过巡察帮助大家发现问题、解决问题，更好地推动改革、促进发展。市XXX局领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实，积极配合巡察组开展工作。要切实履行巡察整改主体责任，坚持开展自查自纠与接受巡察监督相结合，把整改工作贯穿于巡察全过程，对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的问题，要立行立改，扭住不放;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全 8 面整改。对巡察整改落实情况，市委巡察办将适时组织开展监督检查。
第二，强化对党忠诚，鼓励支持党员干部如实反映情况。大家都热切期盼党风明显好转，但党风明显好转我们不能当看客，而需要每一个党员干部群众共同努力。根据以往巡察的情况来看，有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多，讲问题少，即便是谈问题，往往避重就轻、含糊其辞，模棱两可、顾虑重重，不敢讲实话、讲真话。这不是一个共产党员应有的做派。根据市委要求，巡察组要对个别谈话中闪烁其词、抵触厌烦的党员领导干部记录在案，并如实向市委巡察领导小组报告。总书记多次强调，要对党绝对忠诚。如果对党真话、实话都不敢讲，“忠诚”二字又从何体现?希望同志们去掉思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对同志负责的精神，实事求是地谈问题、提建议，做到知无不言，言无不尽。
第三，严明纪律规矩，确保巡察工作有序进行。巡察纪律就是政治纪律。被巡察单位的党员干部一定要作政治上的明白人，千万不能在大是大非的问题上犯糊涂。被巡察党组织要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料，积极协助配合巡察组开展工作。对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题的干部群众、整改不力或者拒不整改的，将依照有关规定严肃追责。
根据中央、省、市“899”规定和市委巡察办法相关要求， 9 巡察工作要简化接待，厉行节约，不赠送任何礼品、纪念品，不安排高消费的娱乐健身活动，不安排去名胜古迹和风景区参观，不邀请巡察组领导出席与巡察无关的会议和活动，不向巡察组人员打听巡察工作秘密。欢迎市XXX局的各位领导和同志们对我们巡察组遵守巡察纪律情况进行监督，提出意见。
巡察组在巡察市XXX局期间，驻地设在XX酒店。巡察组设有受理信访举报的专门值班电话：XXXXX，每天受理电话举报的时间为工作日上午8:00--17:30;设有专门邮政信箱XXXXX。同时在市XXX局机关和巡察组驻地设有征求意见信箱。主要受理反映市XXX局领导班子及其成员、县处级干部和二级机构主要负责人问题的信访举报，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定由被察视单位和有关部门处理。
同志们!做好这次巡察工作，使命光荣、责任重大。让我们统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务，以实际行动贯彻落实党的十九大精神!
同志们：
刚才，X同志宣读了《中共X县委关于建立巡察制度的意见》，X同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单，这是经县委常委会研究同意的。下面，我就做好全县巡察工作，讲三点意见：
一、充分认识开展巡察工作的重大意义
巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来，中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑。在全县开展巡察工作，是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局”指示要求的实际行动，也是我们贯彻落实省委、市委要求,推动全面从严治党向基层延伸的具体行动。
1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。全面从严治党，关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子，层层传导压力、层层落实责任。十八大以来，中央发挥巡视监督作用的实践证明，新的历史时期，巡视作为党内监督的战略性制度安排，是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。开展巡察工作，正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力，有效破解“两个责任”落实不力问题，落实全面从严治党责任的关键举措。
2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕‘四个着力’，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖”，这是中央确立的巡视工作方针，也是十八大以来巡视实践的科学总结，更是新时期巡视工作总的遵循。目前，中央和省委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖，但县以下仍是巡视监督的空白。开展巡察工作，就是要进一步拓展延伸巡视监督视野，填补县以下巡视监督盲区，构建起完整的中央省市县四级巡视巡察监督体系，开辟党内监督新路径,形成上下联动新格局。
3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济社会健康发展的现实选择。当前，我县面临全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的艰巨任务，迫切需要全县上下凝心聚力、务实进取。但从我县的实际看，一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，一些党员干部作风形象不好，基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡要，有的失职渎职、欺压百姓，有的虚报冒领、优亲厚友，有的贪污侵占、截留私分等等，广大群众对此深恶痛绝。开展巡察，解决基层存在的突出问题，增强党组织的凝聚力、战斗力，促进全县经济社会健康发展具有重要意义。
总而言之，巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作，大家一定要充分认识做好这项工作的重大意义，从讲政治、讲党性的高度，本着对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度，领会好、贯彻好会议精神，确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。
二、准确把握巡察工作的总体要求
中央对巡视工作的定位，概括起来讲就是“两四一聚三紧”，即：增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)，紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中，我们要着重抓好五个方面。
一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委安排下开展巡察，必须讲政治、重规矩，明确政治定位。巡察组无论走到哪里，首先检查被巡察党组织从思想认识到具体行动是否尊崇党章、执行党规党纪，是否落实管党治党政治责任，不仅要盯少数有严重问题的干部，更要落实全面从严治党的要求，唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题，要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视和度量，对问题的排查要站上高度、彰显力度，让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。
二要把落实习总书记系列重要讲话精神作为根本遵循。习近平总书记系列重要讲话精神，是我们做好各项工作的思想武器和行动指南。巡察各乡镇、各单位，要检查是不是把全面从严治党主体责任牢记于心，落实在工作中;巡察扶贫单位，要检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署，是否认真落实中央脱贫攻坚政策;巡察民生领域单位，要检查是否解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，持续办好利民惠民实事好事。要通过巡察，严明政治纪律、确保政令畅通。
三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作，一定要坚持“问题导向”，瞪大眼睛、竖起耳朵，瞄着问题去，追着问题走，盯着问题查，剑指问题，不讲情面，做到不偏移、不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。在巡察工作中，要巡出实情、查出问题、开出良方，做到发现问题、反映问题、解决问题。
四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层次，对乡科级党组织领导班子及其成员，要侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题;对村级党员干部，要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等损害群众利益的问题。同时，要根据基层存在的薄弱环节和突出问题，牢牢盯住重点人、重点事、重点问题，即：重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的各级领导干部;重点关注败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益等违纪违法问题;重点关注发生在扶贫领域的违纪违规的问题，重点关注优亲厚友、挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等方面的问题,充分发挥好巡察工作的震慑作用。
三、确保巡察工作取得实实在在的效果
抓好巡察工作，是落实主体责任的具体化。责任落实是否到位，是决定巡察工作能否取得实效的关键。
一要强化组织领导责任。建立巡察制度、开展巡察工作，是中央、省市的一项重大决策部署，也是全县政治生活中的一件大事，事关全县政治生态的重建。各级党组织特别是党组织书记，要真正把巡察工作摆上重要议事日程，按照县委统一部署，尽快健全组织、尽快建章立制、尽快开展工作，高标准做好开局起步工作，力争※月※日前各巡察组全部到位。纪委、组织部门要按照素质高、作风正、人品好的要求选好配好巡察干部。要用好用足“四种形态”，真正把“四种形态”落到具体工作中，严抓严管、小过即问、小错即纠，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式，把纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
二要强化巡察组的责任。巡察组是“钦差”，拿着“尚方宝剑”，这既是权力，更是责任。这里，我提四点要求。第一，要认真学习巡视巡察有关规定。巡察组要组织学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展巡察工作的新部署、新要求。第二，要严格按照工作职责权限开展巡察工作。巡察工作只能在授权范围内行使职权，不能突破和滥用。要及时请示汇报，不得先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。其他部门选调人员对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，严禁向所在单位汇报。第三，要严守巡察工作纪律。巡察人员要严格执行“十不”纪律,不干预被巡察乡镇、单位和村正常工作;不处理被巡察乡镇、单位和村具体业务问题;不履行执纪审查职责;不对重要情况和重大问题作个人表态;不留滞谈话对象;不直接收缴违纪款物;不接受被巡察乡镇和单位宴请和礼金、礼品、土特产品等;不在被巡察乡镇、单位和村单独行动;不泄露、不扩散巡察工作秘密;不虚报、瞒报发现的问题。巡察人员在开展工作前要签署回避承诺和守纪承诺。谁受不了这些约束，可以主动请辞，谁踩踏这些底线，就要坚决清除和惩处。这是硬杠杠，没有讨价的余地，没有下不为例的宽容。第四，要做好巡察人员的培养、使用。要及早建立组长库、工作人员库和专业人员库，并把这些干部放到巡察工作中去锻炼、检验，对巡察工作中敢于发现问题、敢于坚持原则和敢于担当的干部要重用。
三要强化被巡察党组织的责任。被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督，是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件接受巡察监督，真正把巡察监督当作教育、关心、考验和爱护，变成自觉行动，不能消极对待，置身于巡察监督之外。要积极配合开展巡察工作，重点要做好几件事：一是被巡察单位要确定一名班子成员为总联络员，与巡察组搞好对接。二是被巡察单位主要负责人要做表态发言或书面承诺。三是巡查过程中，要实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡查组了解真情况、发现真问题。四是积极认真进行整改。党组织书记是第一责任人，整改落实没有退路，不允许讨价还价。对巡察组反馈的意见建议、发现的问题，要及时研究制定具体整改方案，强化跟踪督办。要严守纪律，保证巡查工作顺利进行。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰、阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。
四要强化巡察办和有关部门协同配合的责任。开展巡察工作不单是巡察办、巡察组的事情，离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念，既讲职责分工，更讲协作配合，努力形成巡察工作整体合力。要准确提供信息。充分借鉴上级巡视工作经验，建立纪检、组织、检察、信访、审计等部门提供有价值信息制度。巡察前，巡察办要以函询形式要求以上五个单位如实、准确、及时提供被巡察单位领导班子及其成员的有关情况。对巡察需要的信息，相关部门要主动配合、及时提供，决不能找客观理由推托。要加强巡察指导。县委巡察办要充分发挥总揽协调的作用，加强对巡察组工作的业务指导，加强对巡察工作的督促指导，及时掌握巡察进度，适时向县巡察领导小组汇报。要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强，来之不易，必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后，应及时办理，并按要求上报巡察办。纪委要优先办理巡察移交的问题线索，做到发现一批、移交一批、查处一批，实现巡察效果的最大化。
同志们，此次巡察是对全县各级领导班子及其成员一次全面的“政治体检”，是我县全面落实党要管党、从严治党要求的一次新机遇。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，认真组织、扎实推进，巡出声威、形成震慑，不负县委的期望，不负群众的重托，努力把各级党组织“两个责任”的螺丝拧得更紧，把各级干部的作风发条上得更足，让人民群众看到我们从严治党的新作为和新成效。
巡察工作动员讲话 同志们：
刚才，X同志宣读了《中共X县委关于建立巡察制度的意见》，X同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单，这是经县委常委会研究同意的。下面，我就做好全县巡察工作，讲三点意见：
一、充分认识开展巡察工作的重大意义 巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来，中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑。在全县开展巡察工作，是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局”指示要求的实际行动，也是我们贯彻落实省委、市委要求,推动全面从严治党向基层延伸的具体行动。
1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。全面从严治党，关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子，层层传导压力、层层落实责任。十八大以来，中央发挥巡视监督作用的实践证明，新的历史时期，巡视作为党内监督的战略性制度安排，是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。开展巡察工作，正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力，有效破解“两个责任”落实不力问题，落实全面从严治党责任的关键举措。
2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕‘四个着力’，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖”，这是中央确立的巡视工作方针，也是十八大以来巡视实践的科学总结，更是新时期巡视工作总的遵循。目前，中央和省委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖，但县以下仍是巡视监督的空白。开展巡察工作，就是要进一步拓展延伸巡视监督视野，填补县以下巡视监督盲区，构建起完整的中央省市县四级巡视巡察监督体系，开辟党内监督新路径,形成上下联动新格局。
3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济社会健康发展的现实选择。当前，我县面临全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的艰巨任务，迫切需要全县上下凝心聚力、务实进取。但从我县的实际看，一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，一些党员干部作风形象不好，基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡要，有的失职渎职、欺压百姓，有的虚报冒领、优亲厚友，有的贪污侵占、截留私分等等，广大群众对此深恶痛绝。开展巡察，解决基层存在的突出问题，增强党组织的凝聚力、战斗力，促进全县经济社会健康发展具有重要意义。
总而言之，巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作，大家一定要充分认识做好这项工作的重大意义，从讲政治、讲党性的高度，本着对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度，领会好、贯彻好会议精神，确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。
二、准确把握巡察工作的总体要求 中央对巡视工作的定位，概括起来讲就是“两四一聚三紧”，即：增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)，紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中，我们要着重抓好五个方面。
一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委安排下开展巡察，必须讲政治、重规矩，明确政治定位。巡察组无论走到哪里，首先检查被巡察党组织从思想认识到具体行动是否尊崇党章、执行党规党纪，是否落实管党治党政治责任，不仅要盯少数有严重问题的干部，更要落实全面从严治党的要求，唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题，要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视和度量，对问题的排查要站上高度、彰显力度，让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。
二要把落实习总书记系列重要讲话精神作为根本遵循。习近平总书记系列重要讲话精神，是我们做好各项工作的思想武器和行动指南。巡察各乡镇、各单位，要检查是不是把全面从严治党主体责任牢记于心，落实在工作中;
巡察扶贫单位，要检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署，是否认真落实中央脱贫攻坚政策;
巡察民生领域单位，要检查是否解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，持续办好利民惠民实事好事。要通过巡察，严明政治纪律、确保政令畅通。
三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作，一定要坚持“问题导向”，瞪大眼睛、竖起耳朵，瞄着问题去，追着问题走，盯着问题查，剑指问题，不讲情面，做到不偏移、不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。在巡察工作中，要巡出实情、查出问题、开出良方，做到发现问题、反映问题、解决问题。
四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层次，对乡科级党组织领导班子及其成员，要侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题;
对村级党员干部，要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等损害群众利益的问题。同时，要根据基层存在的薄弱环节和突出问题，牢牢盯住重点人、重点事、重点问题，即：重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的各级领导干部;
重点关注败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益等违纪违法问题;
重点关注发生在扶贫领域的违纪违规的问题，重点关注优亲厚友、挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等方面的问题,充分发挥好巡察工作的震慑作用。
三、确保巡察工作取得实实在在的效果 抓好巡察工作，是落实主体责任的具体化。责任落实是否到位，是决定巡察工作能否取得实效的关键。
一要强化组织领导责任。建立巡察制度、开展巡察工作，是中央、省市的一项重大决策部署，也是全县政治生活中的一件大事，事关全县政治生态的重建。各级党组织特别是党组织书记，要真正把巡察工作摆上重要议事日程，按照县委统一部署，尽快健全组织、尽快建章立制、尽快开展工作，高标准做好开局起步工作，力争※月※日前各巡察组全部到位。纪委、组织部门要按照素质高、作风正、人品好的要求选好配好巡察干部。要用好用足“四种形态”，真正把“四种形态”落到具体工作中，严抓严管、小过即问、小错即纠，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式，把纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。
二要强化巡察组的责任。巡察组是“钦差”，拿着“尚方宝剑”，这既是权力，更是责任。这里，我提四点要求。第一，要认真学习巡视巡察有关规定。巡察组要组织学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展巡察工作的新部署、新要求。第二，要严格按照工作职责权限开展巡察工作。巡察工作只能在授权范围内行使职权，不能突破和滥用。要及时请示汇报，不得先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。其他部门选调人员对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，严禁向所在单位汇报。第三，要严守巡察工作纪律。巡察人员要严格执行“十不”纪律,不干预被巡察乡镇、单位和村正常工作;
不处理被巡察乡镇、单位和村具体业务问题;
不履行执纪审查职责;
不对重要情况和重大问题作个人表态;
不留滞谈话对象;
不直接收缴违纪款物;
不接受被巡察乡镇和单位宴请和礼金、礼品、土特产品等;
不在被巡察乡镇、单位和村单独行动;
不泄露、不扩散巡察工作秘密;
不虚报、瞒报发现的问题。巡察人员在开展工作前要签署回避承诺和守纪承诺。谁受不了这些约束，可以主动请辞，谁踩踏这些底线，就要坚决清除和惩处。这是硬杠杠，没有讨价的余地，没有下不为例的宽容。第四，要做好巡察人员的培养、使用。要及早建立组长库、工作人员库和专业人员库，并把这些干部放到巡察工作中去锻炼、检验，对巡察工作中敢于发现问题、敢于坚持原则和敢于担当的干部要重用。
三要强化被巡察党组织的责任。被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督，是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件接受巡察监督，真正把巡察监督当作教育、关心、考验和爱护，变成自觉行动，不能消极对待，置身于巡察监督之外。要积极配合开展巡察工作，重点要做好几件事：一是被巡察单位要确定一名班子成员为总联络员，与巡察组搞好对接。二是被巡察单位主要负责人要做表态发言或书面承诺。三是巡查过程中，要实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡查组了解真情况、发现真问题。四是积极认真进行整改。党组织书记是第一责任人，整改落实没有退路，不允许讨价还价。对巡察组反馈的意见建议、发现的问题，要及时研究制定具体整改方案，强化跟踪督办。要严守纪律，保证巡查工作顺利进行。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰、阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。
四要强化巡察办和有关部门协同配合的责任。开展巡察工作不单是巡察办、巡察组的事情，离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念，既讲职责分工，更讲协作配合，努力形成巡察工作整体合力。要准确提供信息。充分借鉴上级巡视工作经验，建立纪检、组织、检察、信访、审计等部门提供有价值信息制度。巡察前，巡察办要以函询形式要求以上五个单位如实、准确、及时提供被巡察单位领导班子及其成员的有关情况。对巡察需要的信息，相关部门要主动配合、及时提供，决不能找客观理由推托。要加强巡察指导。县委巡察办要充分发挥总揽协调的作用，加强对巡察组工作的业务指导，加强对巡察工作的督促指导，及时掌握巡察进度，适时向县巡察领导小组汇报。要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强，来之不易，必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后，应及时办理，并按要求上报巡察办。纪委要优先办理巡察移交的问题线索，做到发现一批、移交一批、查处一批，实现巡察效果的最大化。
同志们，此次巡察是对全县各级领导班子及其成员一次全面的“政治体检”，是我县全面落实党要管党、从严治党要求的一次新机遇。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，认真组织、扎实推进，巡出声威、形成震慑，不负县委的期望，不负群众的重托，努力把各级党组织“两个责任”的螺丝拧得更紧，把各级干部的作风发条上得更足，让人民群众看到我们从严治党的新作为和新成效。
巡察动员会主持词表态讲话 按照X委统一部署，从今天起，X委第X巡察组将对政府办公室进行巡察。这充分体现了X委对我办工作的高度重视，对广大干部的关心与爱护。按照巡查组工作要求，今天召开动员会议，主要就巡查工作进行全面动员，并作具体安排部署。在此，我代表X对巡察组的到来，表示热烈欢迎! 出席今天会议的有：X、X…… 出席今天会议的还有：巡察组的X、X、X、X同志(不介绍职务，只介绍姓名)。
列席今天会议的有：……按参会范围介绍 今天的会议议程有三项：一是请X委第X巡察组组长X同志讲话;
二是请X委巡察工作领导小组成员X讲话 三是由我代表X表态发言。
下面，请X委第X巡察组组长X讲话，大家欢迎。
下面，请X纪委X讲话，大家欢迎。
刚才，X同志作了讲话，讲清了本次巡察的任务安排和纪律要求;
X同志强调了开展巡察工作的重要意义，对做好巡察工作提出了明确要求。下面，我代表X简要表态。
一是高度重视，统一思想。开展巡察工作是落实全面从严治党，强化党内监督，加强各级班子建设的重大举措。这次X委第x巡查组到我X开展巡察工作，既是对我X领导班子和干部队伍的一次政治体检，也是对我办各项工作的一次全面检阅。
我们一定会从讲政治、讲大局、讲责任的高度，深刻认识这次巡察工作的重大意义，把这次巡察作为改造主观世界、接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实把思想认识统一到巡察工作的部署要求上来，扎扎实实做好各项工作。
二是接受监督，主动配合。接受组织巡察是我们各级领导班子和领导干部重要的政治责任，也是我们应尽的义务。我作为政府办公室主要负责人，一定以积极主动的态度，严肃认真地对待巡察工作，切实增强接受监督、支持巡察工作的自觉性和主动性，带领全办干部职工落实好巡察组各项工作安排和工作要求，全力支持和配合巡察组开展工作。
三是周密部署，搞好服务。我们一定严格按照X委第X巡察组要求，周密组织，高度负责，全力做好后勤服务，为巡察组开展工作提供有力保障。
巡察期间坚决服从巡察工作安排，客观主动地提供情况，实事求是地反映问题，胸怀坦荡地接受县委第X巡察组和广大干部群众的监督，让巡察组充分了解、全面掌握我办的实际情况，确保巡察工作圆满顺利进行。
四是统筹兼顾，强化整改。这次巡察为我们提供了一次汇报、学习和改进工作的机会。我们将诚恳地接受巡查组给我们提出的问题和意见，坚持边巡、边整、边改，正视问题，查找原因，落实责任，把巡查组提出的宝贵意见在最短时间内整改到位、落到实处。同时，进一步做好干部职工的思想工作，端正态度，教育引导职工积极配合整改落实，确保整改有序，人员思想状况稳定。
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