三级干部会议发言稿

无论是日常生活中的参与活动，还是工作中的参与会议，我们都很可能会需要撰写发言稿，而发言稿并不是流水账，它具有明晰的结构和逻辑，很多人撰写发言稿都不得要领，以下是小编整理的三级干部会议发言稿范文2，仅供参考，希望能够帮助到大家。

三级干部会议发言稿1

同志们：

今天，我们召开全镇三级干部会议，主要任务是：客观总结过去一年的工作，分析当前存在的问题，全面安排部署今年主要工作任务。进一步动员全镇广大干部群众凝心聚力、再鼓干劲、持续推动水洛社会经济发展迈向新跨越。刚才我们传达学习了县委十五届十六次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，表彰奖励了先进，宣读了领导分工及包片驻村工作安排通知，朱主席还将做重要讲话，请大家认真听，仔细记，并抓好贯彻落实。下面，我根据镇领导班子会议讨论意见，讲三方面的问题：

过去的一年，我们紧紧围绕县委、县政府的安排部署,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，镇党委、镇政府团结带领全镇广大干部群众真抓实干、合力攻坚，使全镇经济社会呈现出良好的发展势头。一是产业开发强势推进。去年在北部面山新植果园15080亩，涉及新光、新兴、何马、贺庄、文湾5村，使我镇苹果种植面积累计达到了3.8万亩，北部山区9村43个社基本实现了果园适宜区全覆盖。年初成立了果业服务站，由一名科级领导专职负责，带领镇村__名林技人员脱离其他工作，专职从事果园日常管理，并在崖王、陈洞、新光3村各建立千亩标准化示范园和双联示范园，带动果园村群众全面落实管理措施，加大果园管理培训力度，年内培训果农6000人次，鉴定发证果树园艺工1000人，大力推行大户承包经营模式，目前新光村全村已全部承包，文湾沟、水泉湾整流域2000亩果园已全部承包，使我镇果品产业呈现出良好的发展态势。间作套种全膜洋芋3.5万亩，在南部山区郭堡、二李、吊沟3村种植全膜双垄沟播玉米1.2万亩，取得了较好收益。二是新农村建设成效明显。采取旧村改造因地制宜和新村建设突出特色相结合的方式，在崖王村按照“统一设计、统一规划、统一修建”思路，拆除农户房屋16间，改造大门40座，砖化围墙4200米，砼砌排污排洪渠1200米。新建砖混一层双屋式庭院32户，配套完成水、电、沼气等附属工程。建成占地3000平方米的文化广场一处，并配套了体育设施，安装太阳能路灯17盏，栽植行道树和风景树1800株。新建文化舞台一处200平方米。硬化主支巷道及通村道路4.2公里，配套涵洞8处50米，建成党员活动室、计生室、卫生室、超市、文化室、娱乐室、培训室等综合服务中心一处420平方米。新修梯田产业路6条16公里。对庄莲公路南河桥至郭堡段，北川公路新兴至新光段进行综合整治，栽植侧柏3500株，整修工程2.3公里，粉刷墙体1800米；在水杨路整修工程，涂白行道树2.4公里，在新兴村结合环境卫生集中连片综合整治项目，配备分类式垃圾箱50个，垃圾斗13个，压缩式大型垃圾车一辆，组建了村级环境卫生整治组，确定了专门人员常年管理环境卫生，极大的改善了村容村貌，提高了群众生产生活水平。三是基础设施建设持续改善。围绕新农村建设和产业开发，去年新修和拓宽通村社道路58.2公里，对峰山至柳咀通村道路9公里进行铺沙整修，并配套排水边沟450米，维修梯田产业道路56条38公里，为全镇产业结构调整、农业发展，农民增收奠定了坚实的基础。完成了乱庄至峰山通村公路行道树栽植14公里，大锅滩产业路行道树栽植10公里。全面完成了大锅滩区域、中化林带和文湾沟区域1400亩三荒造林工程，栽植刺槐30万余株。对庄静公路、马卧路至乱庄沿途，补栽行道树4公里。严格落实管护措施。对全镇境内所有养羊户进行了登记造册，下发羊只变卖处理通知单，签订圈养合同，有效遏制了羊只啃青现象。四是配合县城建设工作进展良好。在南扩工程建设上：2014年配合县城建设完成了县妇幼保健站搬迁、庄静公路南入口处绿化、公交

公司修建、定国路修建征地工作，基本完成了加气站建设、石油公司建设等项目征地共计75亩。在西扩工程征地拆迁上：基本完成了五限吉商贸城、恒达纸箱厂、何马新村、昊源医药物流园项目建设的征地工作,步行一条街、馨香制油、洛怡药业有限公司征地完成了60%，以上项目共征用土地962亩。在新徐路改扩建工程上：完成了全长730米的新徐路改扩建工程，涉及农户102户，其中拆迁农户房屋59户，整户拆迁的农户16户，征地户43户，拆除建筑物面积共8204平方米。在棚户区改造工程上：李庄棚户区改造工程一号楼已基本完工，二号楼手续办理已基本到位；李庄花苑棚户区改造、何马村棚户区改造工程正在设计办理手续之中。五是民生保障工作稳步提升。扎实开展“陇家福”工程创建和计生利益导向示范区创建活动。2014年共落实计划生育“四术”390例，为7595名育龄妇女开展妇女病普查，完成蓝氧治疗741人；免费孕前优生健康检查完成240对；征收计划生育社会抚养费43.2万元；全镇计生率达到88.35%，自增率控制在5.88‰以内，出生人口性别比保持在107以内。妥善安排五保户、低保户、贫困户、受灾户和残疾人的生产生活，结合“保民生、促三农”专项行动，对全镇农村低保等各项目惠农资金进行了清理清查，调整了低保对象13户，纠错了危房改造1户，兑现了滞留资金12户1920元，全镇低保调整率达35%，切实做到应保尽保。共计为4780人发放养老金1298.20万元，养老保险参保率98.46%。新农合参合率达到96.8%。2014年举办果树园艺工、钢筋工、瓦工、电焊工等各类培训班6期，共培训农民2500多人，有930人通过了职业技能鉴定考试，拿到了资格证书，占县上下达任务的117%。全年共计输转劳务人员约7900人，创劳务收入约10270万元。六是社会大局和谐稳定。在矛盾纠纷和信访积案化解上：高度重视群众来信来访工作，加大信访事件的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，加强对群体事件的防范和处理，深入开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解，对信访积案由主要领导包案督办，至目前，全镇受理群众来信来访320多件，共调处各类矛盾纠纷350多例，目前全镇和谐稳定，为经济社会发展创造了良好的发展环境。在食品药品监督管理上：按照“分片管理、职责到位、责任到人”的要求，与各村签订了目标责任书实行了划片包干和“网格化”监管，形成了镇政府负总责，食药监所具体抓，行政村配合抓的良好局面。至目前，开展执法人员培训4期16人次，食品药品从业人员培训3期700多人次，查办案件4起，受理举报1起，罚款1.2万元。在安全生产上：严格落实“一岗双责”制度，依法加强对道路交通、建筑、消防等重点领域和校园周边环境及人员密集场所的安全监管，及时排查消除了一批安全隐患，确保了人民群众生命财产安全。七是基层组织建设全面加强。以党的群众路线教育实践活动为契机，结合“保民生、促三农”专项行动，认真落实中央、省、市、县委的总体部署和要求，聚焦“四风”突出问题，扎实开展学习教育，广泛听取意见建议，带头查摆问题，镇村两级组织召开了高质量的民主生活会和组织生活会，敢于揭短亮丑，红脸出汗，进一步规范了党内生活，集中开展了惠农资金、安全生产、文山会海等25个专项整治，对存在的问题抓好整改落实和建章立制，从严从实推进教育实践活动各环节工作，全镇干部作风建设明显加强。制定、修订各类制度6项，清理超标占用办公用房82平方米，“三公经费”支出、会议数量、文件简报数量同比分别减少了15.4%，45%，52%。2014年发展党员17名，培养入党积极分子60名，各村配备大学生村干部1名，培养村级后备干部78名。整顿软弱涣散村党组织1个，对5名村干部进行了调整，处置不合格党员2名。加强村级阵地建设，建成崖王村村级综合服务中心1处，对徐碾等3村活动场所进行了维修,解决了村内办公无场所的问题。强化党员学习教育培训，举办各类培训班3期300多人（次），组织62名党员干部到省市县观摩学习，提高了党员干部的综合素质。制定了《村级公务零接待制度》、《水洛镇车辆运行管理办法》等制度。修定完善了《加强发展党员和党员管理工作实施意见》、《党建示范点创建实施方案》、《村干部管理考核办法》等制度，进一步提升了党建工作的服务水平。八是联村联户工作成绩突出。以落实六项任务为重点，全力做好各项工作。联系我镇的省民政厅为郭堡、新兴协调双联无息贷款300万元。建成“双联”产业示范园13处，2100亩；硬化新兴村陈杨社排洪渠及道路690米，安装太阳能路灯24盏，开展巡诊义诊活动3次，免费诊疗群众600余人（次），协调县委办、发改局、住建局等联村单位，为“双联”示范园悬挂粘虫板3万多件，发放宣传图书、画册600余册，免费发放化肥2000多袋，沙化通村道路9公里。同志们！一年来，全镇经济社会发展取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇各级干部和广大人民群众团结拼搏的结果，更离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇党委、镇政府对在2014年工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来关心支持水洛事业发展的各级领导、各界人士和全镇广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩鼓舞人心，差距催人奋进！在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，全镇工作仍存在不少差距，面临诸多困难和问题。主要是：苹果主导产

业发展水平不够高，畜牧、蔬菜等产业规模小，示范带动作用不明显;农村基础设施建设还比较滞后，村社道路硬化、砂化比例低，制约着农村的经济发展和群众出行;工作创新力度不大，推动力不强，发展不平衡；农业增效、农民增收、农村发展的任务艰巨，困难较多；一些干部群众观念转变不够快，谋发展、快发展的意识还不浓，抓产业、促落实、找突破的能力不强，在一些工作上有想法、没办法，有决心，没行动，影响了全镇经济社会发展；部分村干部办事不公，优亲厚友，落实惠农政策缩水走样，处理突发事件、化解矛盾纠纷能力不强；部分干部工作作风飘浮，“懒、散、慢”思想仍然存在，工作积极性、主动性，创造性不强，只讲客观困难，不讲主观努力，抓落实缺乏狠劲和闯劲，少数干部法制观念淡薄，缺乏大局意识，局限于小圈子、小利益，影响了干群关系。这些困难和问题，我们必须高度重视，找准症结，采取有效措施，认真加以改进。____年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法制建设的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是“十三五”规划的谋划之年。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及系列重要讲话精神，全面落实县委十五届十六次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，坚持以增加农民收入为核心，以发展农村经济为基础，以推进依法治镇为保障，全力配合县城项目建设，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委、县政府工作目标，继续推行“三事四民”工作法，努力实现果品产业强、商贸流通活、村镇面貌靓、生态环境美，社会秩序稳的“水洛梦”。

要实现上述目标，我们必须全力抓好以下各方面的工作重点，持续推进全镇各项工作实现新突破。

（一）坚定不移发展新型产业，拓宽群众增收途径。

果产业方面：今年，不仅要抓好新植园建设，更要抓好幼园管理，主要做好以下几个方面的工作。一是抓好新植果园建设。按照去年规划确定的区域，在南部面山所属的郭堡、二李、吊沟三村新植果园7100亩，在长尾沟流域及北部面山补植补造5200亩，果业组要及早与各相关村衔接，做好栽植和补植补造的规划、放线等各项前期准备工作。二是抓好科技培训。利用春季闲暇时间，组织全镇农民技术员和林技人员进行岗位大练兵活动，不断提高自身果园管理水平和指导果农管理果园的能力。结合春季重剪和劳动技能培训，广泛动员群众积极参与，通过集中培训和现场指导，不断提高果农自己管理果园的能力。三是继续推行大户承包。建立完善土地流转机制，积极引导群众依法采取各种有效方式，培育果园大户，利用妇女小额贷款和双联贷款，帮扶和支持家庭农场建设，通过招商引资吸引社会各界人士投资经营，对果园管理突出的大户，要以“赛园”活动为契机，通过以奖代补的办法，给予财力、物力上的帮助和政策上的扶持，逐步使我镇果园管理走向规模化、规范化的轨道。四是抓好幼园的日常管理。在果园管理的各个环节，主要由果业组牵头，各村紧密配合，新植园要严格按照技术规程，严把苗木的调运和栽植关，确保苗木成活率达到96%以上。幼园要全面落实拉枝、整形修剪，病虫害防治等技术措施。五是突出抓好示范园建设。要按照“科技含量高、经济效益好、辐射带动作用强”的原则，全镇16个果园村今年必须各抓建一处500亩以上的集中连片示范园，果业技术干部每人各包抓一处100以上的标准园，镇上重点在崖王、陈洞、文湾、贺庄等村建成4个千亩标准化示范园，这些典型要高起点谋划，高标准建设，高质量完成，特别是贺庄坪千亩示范园建设要有新突破，何马、新兴、胡沟、陈洞、贺庄5村在推行大户承包上要向新光村学习，村上和果业组要精心组织，抓点人员要驻村蹲点全面抓好落实，镇上将在产业结构调整单项考核上进行重奖重罚。旱作农业方面：今年，镇上旱作农业计划在果园套种马铃薯、黄豆、药材等低杆作物共计4.5亩。其中长尾沟上游9村共计20800亩，北部面山新光、新兴、何马、贺庄、文湾5村共计15080亩。南部3村种植7100亩，去年9月初就全面启动了秋季覆膜工作，至目前，各村都有欠帐任务，各相关村要按照各自的欠账任务，紧急行动起来，尽快组织群众开展果园间作覆膜，确保高质量完成任务。川区村的李碾、徐碾、新兴等村要利用靠近城区的便利优势，继续抓好蔬菜大棚种植和露天蔬菜种植，做大做强蔬菜产业。畜牧产业方面。要大力发展牛、猪、鸡等传统养殖业，以米琳肉牛养殖有限公司为龙头，力争再发展养牛小区1处，养鸡小区1处，新增规模养殖户8户，其中养牛户2户，养猪户4户，养鸡户2户，全面提升畜牧产业发展水平，不断增加群众经济收入。劳务产业方面。狠抓劳务输出与培训，年内输转务工人员达11000人次，其中有组织输转4200人，县内企业2800人；技能培训1671人，农村劳动力培训持证人员达到940人。能源项目建设：今年计划建成沼气110眼，其中在陈洞村建成户用沼气60眼，郭堡村配套产业沼气50眼。

（二）全力以赴抓好项目建设，为经济发展增添动力。

进一步优化招商环境，强化服务意识，突出产业招商、项目招商、资源招商，充分发挥企业的主体作用和县循环经济产业园区的载体作用，着力引进产业链长、辐射带动能力强的重大项目。一是继续抓好水洛镇米琳肉牛养殖场建设，5月底全面建成，并养牛。二是全力抓好年产5000吨中药饮片生产线建设，确保5月底全面建成，进行试投产。三是做好平板玻璃生产线改造项目，建成年产750㎡电子信息显示超薄基片生产线建设工程，5月底全面建成投产。四是抓好重大项目建设。重点做好何马村村民安置楼建设、李庄村梁家坪鸿鑫果蔬保鲜库建设、李庄村村民安置楼、天祥混凝土搅拌站建设等重点项目建设进程，做好前期准备工作，确保3月底全面开工。

（三）持之以恒抓基础设施建设，不断改善人居环境。

要把抓整治促提升作为新农村建设的立足点，继续采取政府引导、群众参与、项目扶持的办法，高标准建成陈洞新农村示范村，全力抓好胡沟、二李2村整村推进项目。一是抓好陈洞新农村示范村建设。在陈洞村按照旧村改造和新村建设相结合的办法，新建庭院式新居30户，拓宽硬化村内主支巷道6条3000米，配套边沟1500米，建成文化广场1处1500平方米，配套文化健身活动器材。新建集党员活动室、村“两委”办公室、村卫生室、文化室等为一体的村级综合服务中心一处420平方米。对旧村主巷道两侧的土大门、土院墙、土木结构建筑进行全部砖化改造，涂白亮化。二是抓好整村推进项目建设。我镇今年计划在胡沟和二李2村实施整村推进项目，两村的包片领导要尽快深入到所包村社，做好前期规划准备工作，确保项目顺利开工。三是抓好产业道路建设。为有效配合南部新植园建设，在二李、郭堡、吊沟3村之间，新开梯田产业道路12条65公里，其中主产业路28公里，支产业路

37公里，并对主产业道路进行砂化，铺设涵洞，开挖边沟，铺砌u型槽，栽植行道树，提高工程等级，方便群众出行。四是抓基础设施管护。积极探索和实行农村公共设施新型管理制度,做好道路养护、污水处理、健身器材、照明路灯等公共设施的后续管理和养护工作,明确镇、村、农户三级责任,最大程度地发挥公共服务设施的作用。按照“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁所有、谁管理”的原则,镇上将组织专人，对单项农村公共服务及基础设施进行管理业务指导工作。五是抓环境卫生综合治理。我镇地处城区，把环境卫生综合整治作为一项长期工作来抓，不能只为检查而打扫卫生，要转变观念，建立环境卫生综合治理长效机制，确定专人常年清理，尤其是庄静路的文湾、贺庄、李庄、何马4村，庄莲路的西关、二李、郭堡3村，苏庄路的中川、徐碾2村，北川路的新兴、新光2村，新徐路的李碾、徐碾2村，确定专人常年清理，营造舒适整洁的人居环境。六是抓生态绿化工程建设。要把抓造林重绿化，作为生态建设的切入点，认真实施生态造林、三荒造林和道路绿化工程。今年，我镇计划在贺庄面山、陈洞沟道、二李郭家湾区域实施荒山造林1500亩，栽植油松和刺槐40万株；在中化林带至陈洞，陈洞至崖王栽植柳树10.5公里，二李至郭堡栽植柳树14.5公里。全面开展村容村貌和环境卫生综合整治，加强村庄的绿化、美化、亮化，推行农村垃圾集中处理，建立农村卫生保洁长效机制，并实施封山禁牧，严禁烧荒燎荒，落实公益林管护责任，保护生态建设成果。（四）协调联动推进城镇建设，改善城乡发展格局。

一是征地拆迁工作：配合县上完成思源学校、中医院住院部、五限吉购物广场、昊源医药物流园、循环产业经济园区、紫荆中学、庄浪一中等重点项目建设征地工作，并全力配合做好县城建设等其他工作。二是“城中村”改造工程：在李庄村、贺庄村、西关村、东关村、何马村部分“城中村”地段进行改造，着力解决城区群众居住条件地势低洼、排水不畅、环境“脏、乱、差”等问题。抓好城区村背街小巷治理工作和排污排洪建设、垃圾清理、乱修乱建等工作。三是规划执法工作：今年，镇规划执法组要制定切实可行的方案，和各相关村一道全力配合规划局，加大力度做好违章建筑的清查工作，分户说明违建程度、违建过程、情节等，由工作人员签字建档，镇村两级联合县规划局、执法局下决心从通水、通电、通暖等多个方面彻底扼制违章建筑的蔓延。各村社干部要做好宣传和动员工作，让群众认清形势，掌握国家政策法规，深知小产权房的危害，看到“城中村”改造的前景，不参与违建，不操纵违建，自觉地教育身边的群众不抢修、不乱建，维护良好的县城规划环境。

（五）全面落实民生保障，凝聚社会发展合力。

一要狠抓计划生育工作。按照中央提出的“三不变”原则和“四到位”要求，严格落实以村为主的工作机制，狠抓节育措施落实、流动人口管理、社会抚养费征收及优先优惠政策落实，全力稳定低生育水平。分管领导和计生办主任要切实负起责任，加强计生干部队伍管理，经常性地开展业务培训和考试，进一步提高计生干部的业务水平和工作能力。严格落实计划生育目标管理责任制，顺应机构改革新形势，全力抓好我镇今年的计划生育工作。二要全力抓好教育工作。要坚持把教育放在优先发展的位置，各级干部都要关心支持我镇教育事业发展。镇教委要切实加强校长和教师队伍管理，优化教育资源配置，狠抓课堂教学改革，努力提高教育教学质量；不断加强对校外寄宿生的安全管理，各小学校长是学校安全的第一责任人，要全面落实学校安全责任制，对学校教室、活动场所及校园周边环境进行全面检查、管理、整顿，排除学校安全隐患，防止各类事故发生。三要继续抓好各项惠农政策的落实。坚持公平、公正、公开的原则，充分发挥便民服务中心、惠农服务热线、短信平台的作用，强化资金管理，规范兑现程序，确保各类民政资金及时足额的发放到农户手中。各驻村干部和村社干部要严格按照原则办事，不能优亲厚友，不能私自确认和上报，必须严格按照程序合理操作，杜绝出现偏差、引发矛盾。四要高度重视信访工作。继续加大矛盾纠纷排查化解力度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制；各村班子在信访工作上要高度重视，切实负起责任，把矛盾化解在萌芽状态，确保矛盾不出社，不出村，不上交；对信访积案要继续实行领导包案制，限期化解，一时不能化解的要做好解释说服疏导工作，稳定情绪，不能激化矛盾。

（六）突出平安建设，促进社会和谐。

一要抓好安全生产工作。抓好安全生产是一项长期工作，我们一定要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，继续按照镇上成立的道路交通、企业、建筑工地、专业市场、民用沼气、城区出租屋6大组，对照各自的工作职责，对所属辖区的砖瓦厂、采砂厂、加油站、取土点等非煤矿山企业继续进行摸底建档，交清责任，限期整改。对辖区内的林木管护和森林防火工作，各村要广泛宣传，督促护林员做好巡山记录，坚决执行管护合同，禁止农户乱砍滥伐和羊只放牧，积极开展消防法律法规的宣传，增强群众防火的自觉性。尤其要重视火焰山、二郎山、羊爬式坡、中化林带等重点区域的防火工作，严禁学生、闲散人员玩火和放火烧山毁林。同时要安排好辖区内麦场、打草场的防火工作，特别在节假日和星期天要严密防范，确保不出任何问题。加大对建筑施工场所和专业市场监管，凡镇属范围内的典型项目工地和续建、新建项目一定要严格执行“三同时”制度。要进一步加强对运输车辆的源头管理，加大道路交通秩序整治力度，严禁农用车载客拉人。二要加强食品药品监督管理。在食品药品安全监管上要继续落实“网格化”监管，提高监管频次、落实关键措施、加快示范创建，集中解决突出问题。加强对肉豆乳制品、儿童食品等重点品种监管，整治解决中药饮片合格率低的问题，实现查处一个品种、规范一个行业，整治一个领域、净化一方市场的目标；有效开展监测检验，全面推开电子信息化建设，健全完善“四品一械”电子信息数据库，加快食品安全电子追溯平台推广应用，推行食品生产经营许可系统和计分管理系统，实施药品电子审批系统，积极实施零售药店电子查询系统二期工程，加强药品电子监管，确保数据完整、准确。保持食品药品安全严管重罚、重点治乱的高压态势，确保人民群众“舌尖”上的安全。

（七）进一步加强党的建设，提升基层服务水平。

一是加强基层组织建设。今年，在基层组织建设上，要调整充实抓党建工作领导小组，定期召开党建工作会议，确定党建工作重点，及时研究破解基层党建工作难题。由党委副书记具体抓，领导班子成员包片、包村抓，与各基层党组织签订党建目标

责任书，党支部书记按照责任书，明确目标，细化任务，狠抓责任落实。要选优配强村“两委”班子，每村在优秀党员中充实村级后备干部1名，对现任村班子进行不少于一周的轮训，切实提高履职能力。要做好党员发展工作，注重在致富能手、退伍军人、青年妇女中发展党员，培养入党积极分子60名。抓好党员理论教育和技能培训，年内举办镇村两级培训班不少于3期；加强民主评议党员和党员分类管理工作，不断促进农村党员先锋模范作用的发挥。结合新农村建设，新建陈洞村村级综合服务中心，配套建成文化活动场所，健全完善党员干部日常管理教育，严格落实抓好“镇党委议事制度”、各支部“”、“四议两公开”、“双议双评”、民主议事决策等基本制度。成立考核领导小组，对各支部党建工作进行考核，对考核后两名的村支部书记进行约谈诫勉；对连续两年考核后两名的村支部，要撤换支部书记。今年，村社干部报酬分别提高为1.2万元和3600元，村级办公经费不低于2万元，希望村干部要珍惜现有的岗位，扎实工作，努力争做群众贴心人。二是扎实开展“双联”工作。一要完善帮扶规划，进一步明晰发展思路。主动协调各联村单位和联户干部，按照“图表式管理”模式和“两规划一计划”的工作要求，继续完善村级小康发展规划和贫困户发展计划，进一步强化“双联”产业政策宣传，引导群众转观念、调结构，为促进农业增效、农民增收理清发展思路。二要夯实基础建设，多方协调双联单位项目资金，加大帮扶措施落实。硬化新兴七社至中化林带通村道路1公里，硬化郭堡村一、二、三、四、六社5条主巷道1.1公里，修建郭堡二、四社排水渠200米，并在郭堡村6个社的117条巷道安装太阳能路灯100盏；对郭堡村6公里主产业道路进行铺沙，在产业道路两侧栽植行道树3500棵；结合昊源医药物流园建设，计划在新兴村苹果幼园套种中药材2900亩，探索企业+协会+基地+农户的双联模式。协调发改局结合陈洞新农村建设，硬化通村及陈洞至崖王道路。继续加大对13处2100亩“双联”产业示范园的标准化管理工作，彻底改变群众的生产生活条件。三要培育新型农民，积极联系各双联单位和县人社局、农广校、总工会、职教中心等单位，结合双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动，加大农村党员和劳动力技能培训，年内完成党员培训500名，劳务工技能培训2000名，果农培训5000名。目标已明确，关键在落实。我们要认真贯彻县委十五届十六次会议精神，以党的十八大、十八届三中、四中全会精神及系列讲话精神为指导，紧扣目标任务，凝聚工作合力，确保各项工作落到实处，各项目标任务圆满完成。

（一）着力开展依法行政工作，搞好法制建设。

要牢固树立法治理念和规矩意识，依法履行职责，自觉运用法治思维、法制办法，审视发展改革问题，破解发展改革难题。一要对涉及土地流转、项目建设、低保变更、惠农资金发放等重大事项，自觉接受群众监督，要严格按法定程序提请镇党委、政府审议批准，不能出现工作程序违规、决策事项违法的现象，让遵纪守法成为自觉。二要建立健全学法用法制度，各位干部要带头遵法守法，带头依法行政，带头依法办事，切实增强运用法治思维、法治方式推动工作落实的能力和水平。三要扩大党务、政务信息公开，加强电子信息平台建设，规范运行便民服务中心，大力推行惠农事项“一站式”服务，切实提高服务效率。四要继续加大“六五”普法宣传教育，通过短信平台、广播电视、宣传横幅等形式，深入推进法律宣传“进机关、进站所、进家庭、进学校、进企业”活动，推动法制建设在基层开展。

（二）着力加强领导班子和干部队伍建设，提高领导水平和执政能力。

全镇经济社会要发展得好、发展得快，关键要靠一支高素质的干部队伍。要从严考核干部。不断改进考核的方式和方法，对典型培育和重点工作要半年一检查、年终综合考评；对各个干部抓建的重点工作、阶段性工作和重要民生问题要随时检查、评比落实。注重对干部在重要关头、关键时刻、应对突发事件、完成急难险重任务和工作一线的考核，不断增强干部考核的全面性和科学性。要从严管理干部。对干部管理越严格，越有利于干部的健康成长，要拓宽干部管理的空间，既要对干部的工作进行管理、又要对干部的思想进行管理，既要对干部在岗位上的日常工作进行管理、又要对干部“八小时之外”的活动进行管理，确保每一名干部都始终置身于组织的管理之下。今年，在包片驻村安排上，实行领导包片下的驻村组长负责制，各片长、各组长要切实负起本片本村各项工作，其他驻村干部要服从片长、组长的工作安排，不得推诿扯皮，对误事的干部要严肃追责。要从严监督干部。要坚持民主生活会、个别谈话、个人重大事项报告和述职述廉等制度，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，坚决防患于未然。要把组织监督和群众监督有效结合起来，形成干部监督的合力。对因缺乏责任心造成工作进度缓慢或工作水平下滑的，要按规定严格问责；对因工作失职造成重大损失或不良影响的，要实行责任追究，绝不袒护迁就。

（三）着力加强作风建设，确保各项工作任务落实。做好今年的工作，要靠真抓的意识、实干的作风和落实的力度。要强化责任意识。镇党委、镇政府对各项重点工作实行目标管理责任制，各村都要围绕全镇的重点工作，结合各自的实际，进一步细化分解任务，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，确保人人身上有责任、件件工作有着落。要强化效率意识。各位干部思想上要绷紧、时间上要抓紧、落实上要赶紧，对镇党委、镇政府决定了的事情，安排了的工作，要立即干、马上办、干就干成干好，力争用最少的时间办最多的事情、取得最好的成效。要强化协作意识。全镇上下要政令畅通，步调一致，聚集合力，共促发展。各村要树立大局观念和协作理念，相互支持，相互配合，认真负责地干好各项工作。特别是要把优化服务作为改进作风的核心，坚持把执行政策的原则性和实际操作的灵活性有机结合起来，大事快办、急事先办、特事特办。要树立求真务实、精益求精的态度。各级干部要说实话、办实事、求实效，深入一线抓督查、促落实，深入实际搞调研、解难题，确保把心思用在实干上、把精力放在落实上、把时间花在解决实际问题上。要着力培养精细的工作作风，抓住关键，注重过程，高标准、严要求、大力度地推进各项工作，坚决反对支差应付、大而化之，更不允许敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假。

（四）着力加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变的能力。党风正，则民风好，干部廉，则民气顺。要巩固党的群众路线教育实践活动所取得的良好成果，教育党员干部筑牢思想防线、守住道德底线、不越法规红线。坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公等问题，确保干部队伍清正廉洁。要继续大力推行党务、政务和村务公开；不断规范村级财务，加大审计监管力度，严格落实村财镇管、申请报账制，严禁白条抵账，严禁大吃大喝，镇纪委、镇经管站要逐村加大监督审计管理力度，确保我镇村级财务规范不出问题。全镇各级干部都要把防腐工作作为一项重要任务常抓不懈，按照“一岗双责”的要求，每一个班子成员、镇属单位和村“两委”班子负责人，要严于律己，当好表率，管好自己和身边的

人，严格落实中央八项规定和省、市、县委相关禁令，不断提高拒腐防变能力。（五）迅速进入工作状态，打好良好开局攻坚战。

全镇各级干部要迅速从浓浓的年味中解脱出来，全力以赴抓好当前几项重点工作，为全年工作开好头，起好步。一是抓好顶凌覆膜工作。对去年秋覆膜没有完成任务的村，尤其是南片郭堡、二李、吊沟3村和陈洞、贺庄、何马、新兴、胡沟等示范区，要尽快动员劳力，启动顶凌覆膜，全面完成镇上确定的覆膜任务。二是抓好新植果园建设工作。涉及今年春季新植果园的郭堡、二李、吊沟3村要及早抓好宣传动员，提前做好规划放线，统一栽植的准备和预留地块的清理，及早发动群众，抓好春季果园栽植和旱作农业套种工作。三是抓好幼园管理工作。各村要抓住春节重要劳力在家的有利时机，宣传果园发展前景，对幼园进行重剪、合理间作套种，绝对不允许种植玉米等高杆作物。动员群众管理果园、承包果园，尤其是贺庄坪果园示范点和二郎山面山果园要尽快启动大户承包工作。四是抓好春耕生产和生态绿化工作。惊蛰已过，春耕生产迫在眉睫，各村要全力抓好春耕春播的准备工作，各相关村要规划抓好春季植树造林和三荒造林工作。五是抓好征地拆迁工作。涉及征地各村要尽快配合城镇经济组，开启征地拆迁工作，重点是思源学校、中医院、昊源医药物流园、循环经济工业园区、公交车站、五限吉国际商贸城、庄华路改造等县上重点项目建设的征地工作。特别是思源学校、中医院住院部、五限吉国际商贸城、昊源医药物流园项目建设征地要想尽一切办法，不惜一切代价，务必于3月底全面完成，其他项目征地4月底必须全面完成，绝对不能影响项目工程进度。涉及新徐路改造工程沿线的何马、贺庄、李庄、东关等村，要做好扫尾工程的配合工作。六是抓好重点项目建设工作。志强中药饮片厂、米琳肉牛养殖厂、鸿鑫果蔬肉保鲜气调库、陈洞新农村建设等重点新建续建项目，必须于3月底前开工修建。七是计划生育工作。今天会后，计生办要加大对计生专干业务培训力度，各村要集中时间，充分利用务工人员即将外出的有利时机，切实抓好计生各项工作。

同志们，新的一年蕴含新的机遇，新的挑战创造新的作为。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加饱满的政治热情，更加务实的工作作风，更加有效的工作举措，凝聚共识，真抓实干，开拓创新，为推动全镇经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献。

三级干部会议发言稿2

同志们：

一年一度的全县三级干部会议就要结束了。经过同志们的共同努力，会议开得很好、很成功。这次会议，有三个特点：第一，主题很突出。“五年倍增、福民强县”、“四大战略、四个攸县”就是今后五年的工作主题，也是全县的发展方略，这一主题相对“”而言，有所传承，有所发展，体现了继承、创新、跨越的统一；第二，形式很活泼。大家集中观看了专门为会议制作的专题片，听取了大会报告，并围绕主题报告、县委一号文件和攸县文明公约进行了深入的学习讨论，会上还对文明建设、工业企业、纳税大户等先进单位和先进个人进行了隆重表彰，内容丰富，气氛热烈；第三，会风很严谨。会议时间不长，安排紧凑，纪律严明，会风良好，开出了新年新风貌、新年新气象。特别是书记所作的大会报告，主题鲜明、布局大气、令人鼓舞、催人奋进。一是体现了一个“新”字。总结了过去工作取得的新成就、新经验，分析了当前我们面临的新形势、新机遇，提出了今后加快发展的新目标、新举措，视野宽广，理念先进，定位很高。二是体现了一个“大”字。报告涵盖两个五年，时间跨度大；内容涉及经济社会发展的方方面面，体量容量大；实现“五年倍增”、打造“四个攸县”的总体目标令人向往，布局气势大。三是体现了一个“实”字。总结过去实事求是，部署工作实话实说，观念务实，工作求实，文风朴实，措施扎实。为进一步加快发展指明了方向，统一了意志，理清了思路。我们一定要按照会议的要求，认真抓好各项工作任务的落实、再落实。

一、抓落实，必须进一步解放思想

解放思想不是务虚，而是务实；不能停留在口头，必须落实在行动中。就目前的形势来说，解放思想促发展，关键要在以下三个方面有突破。

（一）要敢于让利。市场经济环境下，资本总是朝利润高的地方流、商家总是朝成本低的地方走、产业总是朝环境好的地方聚，哪里好发财哪里就发展得好。让利开发，体现了一种睿智、一种胸怀、一种境界。要大胆让利。今年是“招商引资年”。要旗帜鲜明的喊响“只要来攸县，一切给方便”的口号。只要有利于攸县的发展，只要不违反国家法律法规，只要不是为了一己之利，能给的都给，能让的都让。要经常让利。进一步整合、修订、完善各项优惠政策，切实做到让利常态化、制度化、规范化，让出品牌、让出形象、让出效率。要真诚让利。既以利相待，更以诚相对，用真诚打动客商、赢得信任、促成合作。

（二）要敢于放权。“放”才能“活”。一部中国改革史，一定意义上讲就是一部“放权史”。市场经济就是一种“不愿受管制”的“自由经济”，管得过多、过严、过细，经济就会失去活力，地方就会失去“引力”，发展就会失去动力。要在思想上放胆，充分相信基层、相信群众，让各个部门、各级干部敞开思路谋事，放开手脚干事。要在政策上放宽，凡是法律没有禁止的，就允许大胆尝试；凡是外地有做法的，就可以大胆借鉴；凡是客商有要求的，都可以讨论探索。要在工作上放手，领导干部要有超然的灵气、超脱的大气，少一点权力欲，多一点大局观；少一点干扰、指责，多一点协调、服务，让一切创业激情得到激发，一切创新实践得到保护，一切创造活力得到释放。

（三）要敢于负债。适度举债是一个地区加快发展的必然之路。当前形势下，负债建设已成为一种大趋势、大机制、大潮流。要不要负债，是一个观念问题。负债建设，就是用明天的钱办今天的事，用别人的钱办自己的事，用子孙的钱办子孙的事，蕴涵经济常识，符合客观规律，是一种谋略、一种智慧、一种方法，是好事不是坏事。敢不敢负债，是一个责任问题。在公共财政理念下，财政性资金主要投向是保运转、保民生，基本建设主要靠负债和市场运作。从这个意义上讲，不负债就做不了事、做不成事，或者说做不成大事。一级政府要对一个地区的发展负责、对老百姓的福祉负责，就必须走负债搞建设的路子。能不能负债，是一个能力问题。创新发展，百舸争流；八仙过海，各显神通。把明天的钱变成今天的钱，把别人的钱变成自己的钱，不仅需要胆识，更需要方法，不仅是谋略，更是策略。这就要求我们各级干部务必加强学习，加强创新，努力提高资本运作和经营城市的能力。

二、抓落实，必须进一步健全机制

制度具有根本性、全局性和稳定性，科学完善的工作机制，是抓好各项工作落实的有力手段和根本保证。

（一）深入推进预安销号。预安销号实施两年多来，有力地推进了全县各项工作的开展和落实，有力地促进了干部作风的大转变。实践证明，预安销号是抓落实的“法宝”和“利器”，必须长期坚持下去，并不断加以完善。态度要严肃，决不能随随便便“安”，更不能随而和之“销”，切忌流于形式、做表面文章。属于需要预安的工作，一定要“安”；而一旦“预安”下来，必须严肃对待。操作要规范，流程要合理，责任要明确，确保预安销号规范化、常态化。

（二）深入推进绩酬挂钩。绩酬挂钩是确保预安销号实效的重要保证。前段时间，应该说我们在预安销号方面坚持得比较好，相对来说绩酬挂钩方面较为欠缺。为此，今年县委、县政府就预安销号绩酬挂钩考核的问题出台了一号文件，对考核范围、内容、奖罚标准、兑现办法作了具体明确，规定得很细、很实，操作性非常强。以“一号文件”形式下发，足见它的份量，大家一定要严肃认真对待、不折不扣执行。

（三）深入推进联合办公。村级联合办公自去年启动实施以来，基层反响很好，上级也给予肯定。应该说，这是我们继预安销号之后改进干部作风、促进工作落实的又一个创新之举。今年，要在去年实践的基础上，逐步总结经验，进一步加以完善。各级各部门一定要严格按照县委、县政府的要求，按时到岗到位，把这项制度长期坚持下去，办出特色，办出水平，办出成效。

三、抓落实，必须进一步强化责任

干部就是干事，领导就要负责。在座的都是各个层面负责人，一定要清楚自己身上肩负的担子，强化责任意识，做好本职工作。

（一）要落实发展之责。发展是第一要务，是解决一切问题的根本，任何时候都不能动摇。要努力加快发展，围绕“五年倍增、福民强县”目标，在打好“三大战役”、抓好“三农”工作等方面多出主意、多想办法，确保我们所负责的每一项工作都“领先一步、胜人一筹”。要着力转型发展，把转变发展方式作为突破方向和主攻重点，加强结构调整步伐，争创发展新优势。要致力科学发展，在发展经济的同时，要更加注重社会事业发展，更加注重生态环境保护，更加注重民生民利改善，走和谐发展、科学发展之路。

（二）要落实维稳之责。稳定是第一责任。当干部，不重视维护稳定，就是对发展不负责任、对人民不负责、对自己不负责任。要重视信访工作。落实“一把手大接访”、信访包案等工作制度，特别是要结合村级联合办公，加大矛盾纠纷排查、化解力度，切实减少非正常上访。要加强管理创新。积极探索新形势下加强社会管理的新方式、新途径，从教育教化入手，从基层基础着力，坚持惩防结合，建立维稳工作新机制。要严格责任追究。严格实行“属地管理，分级负责”，严格履行一把手负总责，严格执行“谁主管、谁负责”、“谁推诿、谁负责”、“谁延误、谁负责”。

（三）要落实团结之责。团结是一种政治责任。团结出生产力，团结出战斗力，团结出凝聚力。要珍视团结。团结是成事的根基。这两年，全县上下团结奋进，营造了干事创业的良好氛围，呈现了政通人和局面。我们要倍加珍视，发扬光大。要注重团结。加快攸县发展步伐，促进攸县奋力崛起，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，切实做到干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲。要促进团结。多说团结之话，多干团结之事，多为基层、为群众做得人心、暖人心、稳人心的工作，让广大群众多得实惠，通过提高人民群众的幸福感来增强党委、政府的凝聚力、向心力。

四、抓落实，必须进一步注重实效

抓重点、重点抓是促进工作落实的有效举措。我们加快发展的任务很重，涉及的工作很多，必须统筹兼顾、突出重点、注重实效。

（一）要主攻产业。产业是建设实力攸县的关键所在。要大力发展现代农业。现代农业就是有特色、有规模、有效益的农业，就是农业的产业化经营。今年的农业产业建设重点是培育10个规模种植基地、发展10个规模加工企业、创树10个农产品品牌，以点带面，辐射全县。各乡镇、各村都要想办法培育典型、打造样板。要加快发展新型工业。深入开展“招商引资年”活动，继续实施“园区攻坚”、“三百兴工”、“51151工程”，突出加快工业园区发展，切实抓好煤电一体化、干法水泥等重大项目建设，加快培育烟花产业集群，全力提升工业发展整体水平。要积极发展现代服务业。坚持把服务业作为新兴支柱产业抓，围绕打造长株潭城市居民旅游休闲基地和湘东南、赣西北现代物流基地目标，进一步加快旅游开发，加快市场培育，带动整个第三产业的兴旺和繁荣。

（二）要突出项目。项目是经济工作的生命线。项目的多少，决定发展的快慢；项目的好坏，决定质量的高低。搞经济工作一定要有强烈的项目意识。要善于运作项目。运作项目就是策划项目、包装项目、推介项目。领导干部不但要重视项目，更要策划项目、运作项目，用项目吸引投资、以项目支撑发展。今年，要结合“招商引资年”活动，掀起一场项目运作的大竞赛，在工业发展、城市建设、旅游开发等方面，策划和运作成功一批震撼人心的大项目。要广泛招引项目。继续坚持全民动手、全员招商的方针，继续采取分队招商、上门招商、委托招商等行之有效的方式和途径招引更多的项目落户攸县。对株化搬迁、抽水蓄能、旅游区开发等重大意向项目，要紧盯不放。要加快推进项目。今年，县里面继续确定了十大产业项目、十大基础项目、十大民生项目，这些项目是发展的重中之重，必须紧抓不放。各主管部门、项目业主要加强调度，各相关部门要优化服务，各乡镇要创优环境，全力确保项目进程，确保年度目标圆满完成。

（三）要关注民生。“福民强县”充分彰显了民生至上的执政取向，体现了以人为本的民本思想，同时更表明，今后在民生建设方面，力度会更大、投入会更多。今年，县财政对教育、卫生、就业、廉租房、城乡低保等方面的民生支出在去年的基础上再增加9070万元，重点用于农村寄宿制学校、城区公立初中和小学建设，深入推进以药品销售零差价为核心内容的新一轮医改，廉租房、安居房工程，城乡低保和农村五保扩面提标，农村离任村干补贴提标等民生事业的发展，并将力争启动新型农民社会养老保险。对这些工作，各级各部门要认真组织，扎实工作，切实把好事办好、实事办实，真正让群众得到实惠。

同志们，春节过后，我们马上就要投入到紧张繁忙的工作之中。一年之计在于春。希望大家快收心、快谋划、快部署、快上马，争取主动，确保各项工作起好步、开好局。对当前工作，我强调五点：一是精心组织春耕生产。搞好种子、肥料、农药等农业生产资料组织和供应，加强农业技术指导。重视春季动物疫病防控，确保不出现重大疫情。抓紧农田水利设施建设，确保水利工程在汛期前完工。二是高度重视安全生产。时刻绷紧安全这根弦，严格安全监管，加强隐患排查，防止事故发生。特别是春节刚过，正是企业复产高峰，对煤矿、交通等重点行业，学校、市场等重点场所要进行一次全面的安全生产大排查，确保万无一失。三是继续抓好计划生育工作。继续加大工作力度，采取切实有效的措施，重点抓好孕情监测、节育措施、社会抚养费征收等工作，切实为计生对象提供优质服务，保持计划生育工作良好向优局面。四是切实加强森林防火。前段时间，由于连续高温，天气干燥，全县发生多起火灾事故，务必引起高度重视。各级各部门要加大森林防火宣传，落实防火责任，严格野外火源管理，全力保障森林资源和人民生命财产安全。五是深入推进“三创四化”。巩固和扩大洁净成果，启动“部级卫生县城”、“省级文明县城”和“省级园林县城”创建工作，深入开展洁净攸县大行动，进一步改善环境面貌，注重由“净”到“美”的提升，努力建设美好家园。

同志们，基层工作纷繁复杂，做好农村工作不容易，当好基层干部更不容易。广大乡村干部特别是农村支部书记常年累月战斗在农村第一线，直接面对农民群众，直接面对各种矛盾，责任很重，压力很大，工作辛劳，生活艰苦。对于在基层工作的同志，我们要高看一等、厚爱一层，多给一点支持，多给一点体谅，多给一点关心，让他们在政治上有奔头、工作上有劲头、生活上有想头。

同志们，目标鼓舞人心，事业催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，瞄准长远，抓好当前，为加速实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗！