农田水利特点分析论文

2022-04-16 版权声明 我要投稿

农田水利是农业生产正常运作的根本。在新疆经济不断发展的背景下,小型农田水利工程作为农业的运作动脉,在农业中发挥着重要作用。小型农田水利工程的施工建设直接影响农业的发展,小型农田水利工程为农业耕作提供着充足水的资源。因此,只有小型农田水利工程正常运转,才可以保证粮食的产量。由此可见,小型农田水利工程的施工建设和管理极为重要。下面小编整理了一些《农田水利特点分析论文 (精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

农田水利特点分析论文 篇1:

小型农田水利工程的特点及发展现状分析

【摘 要】小型水利工程是农村经济发展的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥着重要作用。农业的命脉是农田水利工程的建设,农田水利是农业发展的经济、和物质的重要基础,本文就小型农田水利工程的特点及发展现状做了分析。

【关键词】农田水利;工程特点;发展现状

随着我国经济和社会的飞速发展,人们的生活发生了翻天覆地的变化。我国是一个人口大国,同时也是一个农业大国,我国现阶段的主要矛盾仍是生产力的发展不能满足人民日益增长的物质文化需求。建设社会主义新农村是“三农问题”的一个重要方面,是党中央在新的历史时期下统揽全局,着眼长远做出的重大战略部署。小型水利工程作为当今农村经济的一个重要环节,在改善农民生活水平和促进粮食生产方面发挥了巨大的作用,同时它也是建设社会主义新农村的重要内容。因此建设社会主义新农村,农村小型水利工程要先行。

1.小型农田水利工程的特点

农田水利是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础设施,是提高农民生活水平和生活质量的重要条件,是改善农村生态与环境的重要保障。对于有些小型农田水利工程点多面广,且工程形式多样,并使其发挥应有的效益,这也成为保障人民的正常生产和生活的关键。所以,部分农田水利建设的基本任务,是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件,使之满足农业生产发展的需要,促进农业的稳产高产。

(1)高度重视地位作用的重要。“水利是农业的命脉”,精辟地阐述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位以及作用。但是,作为基础设施的农田水利,投入多,见效慢,管理难,本身直接经济效益不明显,多表现为间接的社会效益,在一些地方易受忽視。所以对农田水利的重要地位作用,需要不断提高认识,加强领导。

(2)需要广大农民的参与,需要政府的扶持。农田水利遍及全国各地,是我国的根本。与所有农民的生产、生活都有密切关系,是一项群众性的事业。所以农田水利的重要特点之一是群众性、互助合作性。同时,农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、防涝、治碱、防治地方病等除害减灾好处;既可以为花卉、蔬果、养鱼等附加值产业服务,又承担着农作物灌排,保证国家粮食的安全。虽然,农田水利工程也有一定的弊处,但是,在公益性强的性质方面,也是需要政府的大力扶持的。

2.小型农田水利工程的现状

近些年来, 随之我国经济的蓬勃发展和农村建设的快速推进, 农村小型水利工程的数量明显增加。但是由于受到各种因素的制约, 农村小型水利工程的发展现状不容乐观, 它已经成为制约农村经济发展的瓶颈, 这应该引起我们足够的重视。农村小型水利工程的发展现状不容乐观主要表现在以下方面。

(1)管理体制严重滞后。目前,农村小型水利设施按照“谁受益、谁负担”分级管理的原则进行管理,存在一定的滞后性。地方财政没有资金投入到农村水利工程建设,从而导致了农村水利工程维护不到位、损坏严重等现象的发生。与此同时,国家对农村实行农税费改革后, 农村小型水利工程建设面临着更加严峻的挑战。它不仅要满足新时期新形势下的要求,而且还要保证粮食生产的稳定运行。这些因素的存在严重阻碍了农村小型水利工程的建设,从而制约了农业、农村的经济发展。

(2)农村基层水利技术人员综合素质参差不齐。近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下,人浮于事。

(3)新旧工程建设缓慢及失修,财政投入不足。工程建设监督管理机制不健全,以及建设中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业生产和日常生活都造成了负面的影响。虽然,造成这些问题的原因是多方面的,但是也让我们了解在农田水利建设和管理存在的问题。我们就更要去解决这些问题,让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。由于农村地方各级财力紧,严重制约着农村重点水利工程和小型水利工程的补助。新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,但我国很多农村地不像发达地区一样,难有较多资金用于水利重点工程的建设,导致部分工程无法按期启动,无法按计划竣工验收,加大了难度。

3.农田水利建设的发展措施

(1)建立科学管理体制。我们要把农村水利工程管理工作作为一门科学来认真对待,在管理过程中要注重经济效益。我们为了扭转农村水利工程重建、轻管的局面,在水利工程建成后,我们可以通过拍卖经营、专业管理等方式, 将农村水利工程交给他们进行管理,因地制宜, 从而形成合理的运营管理模式,保证农村水利工程的正常使用,发挥其应用的作用。与此同时, 我们要对农村小型水利工程的配套工作进行合理管理,充分发挥小型水利的作用, 更好的为农业、农村、农民服务。

(2)培养工程技术人员。鼓励职工在职学习,不断提高整体素质。对现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向, 尽早造就水利方面的行家里手,承担起相应的工作。同时,加强对乡镇水利技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。

(3)加大各级政府的投入力度重视农田水利科学研究。首先,农田水利基本建设只是手段,直接的目标是着眼于解决“三农问题”,根本目标是为我国全面建设小康社会打好基础;其次,在“三农问题”成为突出问题时,在农业和农村有困难时,工业和城市也应该支持农业和农村;最后,农民负担重是一方面,而要求农民投入太多的资金用于农田水利基本建设是不现实的。所以,国家和各级财政理应加大对农田水利基本建设的投入力度。现代农田水利基本建设所要解决的问题和面对的挑战,无论从技术的广度或深度,都是前所未有的。国家在发展的同时,应加大农田水利科学研究,不仅要研究有效、适用的技术,还需要有一大批高素质的农田水利研究与管理人才。重视和加强农田水利科学研究,不仅是时代的需要,也符合WTO 规则。因此,加强农田水利基本建设是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措,也是国家现代化农田水利工程建设进步的重要保证。

4.结语

水利是农业的命脉,小型农田水利工程是农村发展的基础,在发展农业和提高农民生活水平中起着举足轻重的作用,是农村建设和真正提高农民生活水平的基础产业。坚持政府主导、农民主体、市场运作、社会参与的原则,逐步建立起农田水利建设健康发展新路子,为现代农业发展、建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

【参考文献】

[1]位铁强.河北民生水利工作回顾与展望[J].河北水利,2009.

[2]张芝英.论农村中小型水利工程的质量管理[J].现代农业科技,2006.

[3]马静.农村水利为农村全面建设小康社会保驾护航[J].地下水,2005.

作者:高吉友

农田水利特点分析论文 篇2:

小型农田水利工程的施工与管理

农田水利是农业生产正常运作的根本。在新疆经济不断发展的背景下,小型农田水利工程作为农业的运作动脉,在农业中发挥着重要作用。小型农田水利工程的施工建设直接影响农业的发展,小型农田水利工程为农业耕作提供着充足水的资源。因此,只有小型农田水利工程正常运转,才可以保证粮食的产量。由此可见,小型农田水利工程的施工建设和管理极为重要。

1.小型农田水利工程的特点

小型农田水利工程的规模一般都比较小,设备比较简单,设备安装比较容易,施工技术难度不是很大,施工工艺也比较简单。除此之外,小型农田水利工程的建设不需要耗费太多的资金,并且还可以得到政府的补助。但是,由于小型农田水利工程没有太大的技术含量,一直没有受到相关部门的重视,没有得到科学的管理,使小型农田水利工程一直停滞不前,导致很多小型农田水利工程的质量不符合规范标准。

2.小型农田水利工程施工过程中应该注意的问题

2.1在物质方面的准备 在小型农田水利工程施工开始前,应该对整个小型农田水利工程进行适当的分析,准备好施工用到的材料,并且查看可使用的资金是否充足,以免工程进行一半,由于经费困扰导致停工。总而言之,小型农田水利工程施工前的物质准备工作是十分重要的,切不可疏忽,以免造成不必要的损失。

2.2在管理上的准备 小型农田水利工程的施工不是一个人就可以进行的,需要团队共同合作完成,所以施工前的准备工作也不可马虎。在施工前,施工的管理者应该了解整个施工过程的各个环节,制定相应的管理条例,适当地在各岗位上安排人手,使施工的每一个环节都可以正常进行。

2.3在技术上的准备 在施工开始前,施工的管理者就应该对施工所用到的技术进行精细地总结,及时安排施工人员培训,使施工人员能够及时适应工作,尽可能避免施工中的技术失误。

2.4在安全方面的准备 安全施工是施工必须遵循的原则。在施工前,施工管理者应该对施工中各个环节都进行一定程度的安全评估,快速地找出施工中的安全隐患,并及时地提出解决方案。加大组织施工人员进行安全知识的培训力度。

2.5施工中材料的选择与管理 在市场日益丰富的今天,施工材料的种类与档次也日益繁多。在施工材料选择时,应该根据施工的实际情况,选择合适的施工材料,切不可贪图小利,引起不必要的施工质量问题。在施工材料的管理上,施工管理者应该安排专人管理。在施工材料的储存上,应该根据施工材料的特性,选择不同的环境和空间进行储藏。

2.6加强对施工质量的监管 施工管理者应严把施工的监管工作,培养施工人员对施工质量重要性的认识,使施工在保证质量的同时,更有效率地完成。

3.小型农田水利工程管理中存在的问题

由于小型农田水利工程一直没有得到相关部门的重视,所以一直没有健全的管理体制,导致小型农田水利工程在施工完成后,常常出现机器老化、漏水、管道腐蚀等现象,严重缩短了小型农田水利工程的使用寿命。即使有相关部门出面管理,由于没有健全的管理体制,导致工作人员只是单纯地进行维修,没有专人进行管理,严重影响了小型农田水利工程的正常运作。

4.在小型农田水利工程管理中应注意的问题

根据相应的法律法规,健全农田水利工程的管理体制;加强村民对农田水利工程的爱护意识,尽可能避免村民对农田水利工程的人为破坏,减少农田水利工程的维修次数;在农田水利工程施工完成后,相关部门还应该根据农田水利工程的实际情况,投入适当的维修经费。使农田水利工程出现故障时,可以及时得到维修,以免耽误农田水利工程的正常运作。

作者:何恺

农田水利特点分析论文 篇3:

小型农田水利工程的特性分析

摘要:对影响小型农田水利工程成功建设的影响因素进行系统分析,最终目的是有效地进行小型农田水利工程建设与管理。因此有必要在深入研究之前,首先对相关的概念进行界定,对小型农田水利设施的工程特点、建设特点以及资产特性进行分析,为后续研究提供基础。

关键词:小型;农田水利;工程特性

1小型农田水利项目的相关概念

(1)水利

《中国水利百科全书》将水利定义为:“采取各种人工措施对自然界的水进行控制、调节、治导、开发、管理和保护,以减轻和免除水旱灾害,并利用水资源,适应人类生产,满足人类生活需要的活动”。

农村水利工程包括农村生态环境工程、农村饮水工程、农村工业用水工程、农田水利工程。

(2)农田水利

农田水利国际上通常称灌溉与排水。

《辞海》则对“农田水利”如下解释:“為农业生产服务的水利事业。基本任务是通过各项水利技术措施,改造对农业生产不利的自然条件,合理、充分地利用降雨、地表水和地下水,以调节农田土壤水分状况,提高土壤肥力条件,保证作物稳产高产;调整区域水情,防治洪、涝、旱、碱等自然灾害,保证农业生产全面丰收。主要内容包括:农田灌溉和排水、水土保持、盐碱地改良、沼泽地改良、围垦、草原灌溉、供水及治理沙漠等水利措施。”

本文的“农田水利” 一词,其含义限定在农田灌溉和排水方面。

(3)农田水利工程

农田水利工程是指为农田水利服务的工程和设施。农田水利工程包括农田灌溉工程、农田排水工程、水土保持工程、节水灌溉工程等。在日常的生产生活当中,农田水利设施为农田水利工程常常是为同一事物的不同叫法,可以相互替代。

(4)小型农田水利工程

从工程规模大小上来区分,农田水利工程可以分为大型农田水利工程、中型农田水利工程和小型农田水利工程。

小型农田水利工程是指农村的小水库、塘坝、机电井、蓄水池、抽水站等小型水利工程。大体上可以归纳为:①蓄水设施,如小水库、塘坝、水池、水窑等;②引水设施,如小型栏河闸坝、引水闸、截潜流等;③输水配水设施,如渠道、管道、闸门等;④渠系建筑物,如渡槽、随洞、倒吸虹、桥涵等;⑤提水设施,如机井、泵站等;⑥田间灌水设施,如灌水沟畦、喷灌、滴灌、“小白龙”、闸阀等;⑦防洪设施,如保护村镇、农田的小型丁堤,小型河道堤防等;⑧排涝除渍设施,排涝泵站、排水闸、排水沟、地下暗管等等由于各地区的地理位置、水文水资源条件、种植结构、灌溉方式、工程建造特点等各不相同,因此各地对小型水利工程的界定不尽相同。

(5)农田水利建设项目

农田水利建设项目属于固定资产投资项目,通常是指为了达到农田水利的某项具体目标,在确定的地点、投入一定量的建设资金,经过策划、决策与实施的必要程序形成固定资产的一次性建设任务。

农田水利建设项目通常包括土建工程、田间工程和仪器设备三大类。

农田水利建设项目涉及的相关部门包括:项目参建单位,金融服务部门,项目监察机构、公用工程相关部门等。其中项目参建单位包括:咨询评估单位、勘察设计单位、招标代理机构、工程施工单位、工程监理机构、供应商和代理商。

2小型农田水利工程的特性分析

虽然小型农田水利工程的地域性、结构和规模不同而形态各异,但具有共同的运行规律和特点。分析小型农田水利工程的这些特性,是我们进一步研究的基础。

2.1小型农田水利工程的工程特性

(1)小型农田水利工程是末端工程

灌溉渠道系统是指将水源引取的水输送、分配到田间并进行农田灌溉的工程措施。我国按地形条件、控制面积和渠道设计流量大小对灌溉渠系进行了细致的划分。灌溉渠道一般分为干渠、支渠、斗渠、农渠和毛渠五级。一些复杂的大型灌区,可增设总干渠、分干渠、分支渠等多级渠道,而在地形平坦的小型灌区,渠系少于五级。

干渠和支渠主要起输水作用,称为输水渠道。斗渠、农渠主要起配水作用,称配水渠道。在农渠以下的毛渠、灌水沟、娃等临时性灌水系统,以及放水建筑物、量水设施、等通称为田间工程。

小型农田水利工程都在斗渠以下,属于农田水利工程的末端工程。

(2)工程规模小

工程规模小,是小型农田水利工程与其它工程之间的显著区别。由于小型农田水利工程属于末端工程,一般规模都很小。

(3)工程的区域性

农业生产受土壤、气候、光热和水资源等诸多自然条件的限制。我国幅员辽阔,不同地区有不同的自然环境,小型农田水利工程必须顺应农业生产的区域规律。因此小型农田水利工程表现出较强的区域性。

(4)工程形态多样化

小型农田水利工程分布在田间,用蓄、引、提、抽等方式给农田提供灌概,其形式多样。通常有水库、渠道、塘现、闹门、涵洞、菜站、机电井等等。

而且由于地区的水资源条件和地理特征存在差异,不同地区取水、输送水的方式各异,即使是功能相同的工程,不同地区的工程形态也大不相同。

(5)工程使用受自然条件影响大

小型农田水利工程通常都是季节性使用,半年使用半年闲。风调雨顺的年份,雨水充足时,工程利用频率小或者根本不用;天旱或者渍涝的时候,工程可能需要超负荷工作,而且可能会因为资源稀缺而发生水事纠纷。而且小型农田水利工程基本地处野外农田,无人值守,日晒风吹雨淋,易老化损坏。

(6)工程的配套性

小型农田水利工程的配套性应该从两个方面来理解。

首先,由于农田水利工程在技术上的不可分性,一个项目的不同工程必须同时建成,相互配套协作,共同发挥作用,才能产生效益。不配套的单独一个设施或几个设施难以产生效益。

其次,不少小型农田水利工程是大中型农田水利工程的末端工程,从这个意义上来讲,这些小型农田水利工程是大中型农田水利工程的配套设施,具有很强的配套性。只有小型农田水利工程充分发挥发挥配套作用,大中型农田水利工程的效益才能充分发挥。

2.2小型农田水利工程的经济特性

(1)公益性

受农产品价格因素的制约,农田水利工程本身的投资回报率较低,直接经济效益不明显。但是“水利是农业的命脉”,作为基础设施的小型农田水利工程在提高农业生产能力、保护国家水资源、增加农民收入、提高农民生活水平有着不可替代的作用。具有显著的公益性特点。

(2)效益缓释性

农业生产的效益取决于农作物的生产周期。一些农作物的生产周期长,从种植到收获往往需要几年的时间。因此小型农田水利工程具有见效缓慢、投资回收期长的特点。

(3)区域垄断性

受地域、水资源等条件的限制,大多数小型农田水利工程具有天然的地域垄断性。但是农田水利工程的垄断与商业上的垄断不同:前者的垄断性体现在社会责任上,不能随便抬高水价或者停工不干,后者体现在利润上,因为没有竞争者而可以获得超额垄断利润。

(4)收益风险大

农业生产是自然再生产和经济再生产相互交织的过程,其产出既受经济因素的影响,也受自然因素的影响,还受种植的品种和种植方式的影响。农田水利工程为农业生产提供服务,收益受自然因素影响极大,风险很难无法预期,因此小型农田水利工程比其他工程的风险大很多。

(5)正外部性

所谓外部性是指某一经济主体的活动对于其他经济主体产生的一种未能由市场交易或价格体系反映出来的影响。

按经济活动所产生的后果,可以将外部性划分为负的外部性和正的外部性。所谓负的外部性是指某一经济主体的行为对其他经济主体产生了负面的经济影响,即对这些经济主体造成了某种损害,而实施行为的经济主体又未能通过市场交换或价格体系对受损害的经济主体给予补偿。所谓正的外部性是指某一经济主体的活动对其他经济主体产生了正面的经济影响,即对这些经济主体的利益与福利带来了增进,而获益的经济主体又未能通过市场交换或价格体系付给实施行为的经济主体报酬。

农田水利工程为农业生产提供服务,提高了农业生产能力、保障了农产品的供给、保护了国家水资源、增加了农民收入,对国家、地方政府和农民的这些正面的经济影响并未从水费等价格体系中得到完全的报偿,产生了正的外部效益。

农田水利工程除了经济效益之外,还有生态效益、环境效益和社会效益。有些还有景观效益。通过农田水利工程的修建,在提高了当地经济效益的同时,同时也改善了当地的生态环境,提高了当地的生态效益、环境效益、景观效益和社会效益。这些效益并没有在农田水利工程供给品的价格体系中得到体现,也产生了正的外部效益。

2.3小型农田水利工程旳建设特性

(1)建设地点的分散性

小型农田水利工程属于末端工程,面对农村的千家万户,分散在不同的村落,分散在田间地头,土方工程多,維护工作量大,工程建设、运营管理和维护都比较困难。但是其运行效率的好坏直接影响到水资源的使用效率和农作物的收成。

(2)建设内容的多样性

不同的工程项目具有不同的建设内容。受工程形态多样化的影响,小型农田水利工程具有建设内容多样性的特点。水库、渠道、塘现、闹门、涵洞、菜站、机电井等,各有不同的建设内容。

工程建设内容的多样性决定了工程项目的建设方式各有不同,很难采取哪一种固定的模式。

(3)施工受自然条件影响大

受自然条件影响大是土木工程施工的共同特点,但是农田水利工程比之其他土木工程,受自然条件的影响更甚。

除了露天作业,日常施工受大风、雨雪、气温影响大之外,农田水利工程还受季节影响,一些工程必须避开雨季、洪水季节。一些工程为了不影响正常的农业生产,还必须安排在冬天农闲季节施工。

(4)施工队伍素质不高

相对于房屋建筑、铁道工程、公路工程、水利水电工程等其他土木工程而言,小型农田水利工程的施工技术要求不高,大多为普通的土方工程,相对比较简单的钢筋混凝土工程等,不需要施工资质等级较高的施工企业施工。

此外,单个的小型农田水利工程工程量不大,工程造价不高,在工程招投标中,往往大中型施工企业不屑一顾,参加投标的一般都是小型施工企业,施工队伍的素质和施工管理水平都不高。

(5)建设监管难度大

由于存在建设地点的分散性、建设内容的多样性、施工受自然条件影响大、施工队伍素质不高等特点,小型农田水利工程的监管难度大。同样投资额的工程,小型农田水利工程的监管工作量比其他工程项目的监管工作量更大,监管难度更高。

3结语

“水利是农业的命脉。”农田水利设施是农业生产和经营活动的物质载体,制约着农村经济的发展,直接关系到农业增效和农民增收,是社会主义新农村建设的重要保障。近年来,国家对小型农田水利工程建设给予了极大的关注。认真研究目前小型农田水利设施建设的问题,并仔细分析这些问题的影响因素和影响程度,有针对性地提出解决问题的措施,无疑有着重大的理论价值和现实意义。

参考文献:

[1]姚汉源.中国水利史纲要[M].北京:水利电力出版社,1987.

[2]周魁一.中国科学技术史 水利卷[M].北京:科学出版社,2002.

[3]郭元裕.农田水利学[M].北京:水利水电出版社,2007.

作者简介:

赵江涛 男 1977年1月生,山东沾化人,滨州市小开河引黄灌溉管理局工作。

主要研究方向:水利工程管理

作者:赵江涛

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