浅谈消防应急预案编制的标准
摘要：近年来，民用建筑火灾一直居高不下，其中因为人员疏散不利导致了大量的人员和财产损失。尽管很多单位都积极制定了各自的疏散预案，但是缺乏统一的编制依据。本文就对民用建筑消防疏散预案编制的标准进行探讨，力求预案的编制更加科学化、合理化。
关键词：民用建筑;疏散预案
1.应急预案编制依据
应急预案的编制依据主要包括三类：
1)法规制度依据，包括消防法律法规规章、涉及消防安全的相关法律规定和单位内部制度。
2)客观依据，包括单位的基本情况、消防安全重点部位情况等。
3)主观依据，包括员工变化程度、消防安全素质和防火灭火技能等。
2.应急预案编制范围
应急预案的编制范围应包括消防安全重点部位、人员密集场所、在建工程和其他需要制定应急预案的部位或场所。
3.应急预案编制内容
3.1单位基本情况
包括单位基本概况和消防安全重点部位情况，消防设施、灭火器材情况，消防组织、义务消防队人员、微型消防站的设置及装备配备情况等。通过明确重点部位并分析其火灾危险，指导应急预案的制定和演练。
3.2应急组织机构
1)火场指挥部。火场指挥部的主要职能是确定总指挥、及组织机构，主要负责指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作。
2)灭火行动组。灭火行动组由志愿消防队员及微型消防站队员组成，主要负责现场灭火、抢救被困人员、操作各类消防设施。
3)疏散引导组。疏散引导组主要负责引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。
4)安全防护救助组。安全防护救助组主要负责对受伤人员进行紧急救护，并视伤情转送医疗机构。
5)火灾现场警戒组。火灾现场警戒组主要负责控制各出口，确保无关人员只出不进，火灾扑灭后保护现场。
6)后勤保障组。后勤保障组主要负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
7)机动组。机动组受火场指挥部指挥，负责增援行动。
3.3火灾场景设定
火灾场景设定即对可能发生火灾做出的有根据、符合实际的设想，是制定应急预案的重要依据。内容如下：
1)重点部位和主要起火点。同一重点部位可假设多个起火点。
2)起火物品及蔓延条件，燃烧面积(范围)和主要蔓延方向。
3)可能造成的危害和影响(如可燃液体燃烧，爆炸，结构倒塌，人员伤亡、被困等情况)，以及火情发展变化趋势、可能造成的严重后果等。
4)区分白天和夜间、营业期间和非营业期间。
5)消防应急增援力量的配置情况
3.4接报警处置程序
1)报警。以快捷方便为原则确定发现火灾后的报警方式，如口头报警、电话报警、报警器等，报警对象为企业专职消防队、单位值班领导、消防控制中心等。报警时应说明一下情况：着火单位、着火部位、着火物质、有无人员被困、单位具体位置、报警电话号码、报警人姓名;同时，还要将火情报告给本单位值班领导和安全主管部门。
2)接警。相关部门接警后，启动应急预案，按预案确定内部报警方式和疏散范围，组织指挥初期火灾的扑救和人员疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的场所，值班人员接到火情消息后，立即通知巡视人员到现场核实火情，火情核实确认后，立即报告消防队和单位值班负责人，通知灭火行动组人员前往着火层。
3.5初期火灾处置程序和措施
初期火灾处置程序和措施如下：
1)指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。
2)发现火灾时，起火部位现场员工应当于1min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：利用现场灭火器、消火栓等固定式消防器材、设施灭火;电话或手动报警按钮附近的员工打企业消防队值班电话报警，报告消防控制室及单位值班人员;安全出口或通道附近的员工负责引导人员进行疏散。若火势扩大，单位应当于3min内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：通信联络组按照应急预案要求通知预相关员工赶赴火场，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达给有关员工;灭火行动组根据火灾情况利用消防器材、设施扑救火灾;疏散引导组按分工组织引导现场人员进行疏散;安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员;现场警戒组负责阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。
3)相关部位人员负责关闭空调系统和煤气总阀门，及时疏散易燃易爆危险品及其他重要物品。
3.6应急疏散的组织程序和措施
1)疏散通报。火场指挥部根据火灾的发展情况，决定发出疏散通报。
2)确定疏散通报形式。常用的通报方式有两种，一种是语音通报，即利用消防广播播放预先录制好的消防紧急广播或由值班人员直接播报火情、介绍疏散路线及注意事项。另一种是警铃通报，即通过警铃发出紧急通告和疏散指令。
3)疏散引导。疏散引导工作主要分为四方面：一是划定安全区，即划定供疏散人员集结的安全区域。二是明确责任人。即在疏散通道上分段安排人员指明疏散方向，统计数量，稳定情绪。三是及时变更修正。即在预案中担负灭火和疏散救援责任的人员变化后，要及时进行调整和补充。四是突出重点。即把引导疏散作为应急预案制定和演练的重点。
3.7安全防护救护和通讯联络的程序及措施
1)建筑外围安全防护。清除路障，疏导车辆和围观群众，确保消防车通道畅通。
2)建筑首层出入口安全防护。禁止无关人员进入起火建筑，指引公安消防人员进入起火部位。
3)起火部位的安全防护。引导、疏散人流，维护疏散秩序，阻止无关人员进入起火部位;防护好现场的消防器材、装备。
4)在安全区及时对受伤人员进行救治，将危重病人及时送往医院救治。
5)利用电话、对讲机等建立有线、无线通信网络，确保火场信息传递畅通。
6)火场指挥部、各行动组、各消防安全重点部位必须确定专人负责信息传递，保证火场指令等到及时传递、落实。
7)安排专人在主要路口接应消防车。
3.8绘制灭火和应急疏散计划图
灭火和应急疏散计划图应力求详细准确，图文并茂，标注明确，直观明了。应针对假设起火部位绘制灭火进攻和疏散路线平面图。平面图比例应正确，设备、物品、疏散通道、安全出口、灭火设施和器材分布位置应标注准确，假设起火部位及周圍场所的名称应与实际相符。对于灭火进攻方向，灭火装备停放位置、消防水源，物资、人员疏散路线，物资放置、人员停留地点以及指挥员位置，图中都应标识明确。
3.9应急疏散预案应在单位内部每年评审一次，根据地理位置、人员、设备等信息的变化情况，更新疏散预案的相关内容。
参考文献：
[1]中华人民共和国消防法(2008.10)
[2]机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)
[3]建筑设计防火规范(GB50016-2014)
[4]《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第88号)
[5]生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)
作者：赵铭
棋牌室消防灭火应急预案
一、发现火情后，当值棋牌室管理员首先引导棋牌室内的客人进行疏散，要迅速用棋牌室内的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。
二、当值的棋牌室管理员立即想办法尽快增加援助人手。
三、当值棋牌室管理员视火情迅速拨打“119”报警求救。
四、火情发生后，按照灭火预案，当值棋牌室管理员要马上通知棋牌室业主，尽快增加援助人手，如重大火情，同时向“119”报警，当值棋牌室管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知。
五、当值棋牌室管理员应正确引导棋牌室内的人员向疏散通道疏散，并授之以正确逃离姿势，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作。
六、为更好的应付紧急情况，当值棋牌室管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
七、当值棋牌室管理人员要以高度负责的态度，做好危难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受最高的指挥的指令，对需要抢回的设备，文件等采取必要措施。
超市火灾应急预案
Ⅰ、火灾应急程序
为了确保本超市的安全，促进超市稳定发展，避免或减少火灾事故的发生，做好火灾事故的救援和疏散把火灾造成的危害，损失及影响减到最低程度，根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国公安部61号令》，结合本超市的实际情况，特制定本应急预案。一旦发生火灾事故，本预案作为指导性意见组织实施。
一、组织领导
1、成立应急指挥中心
指挥长：指挥中心下设五个行动小组：火险扑救组，水电管理，
人员疏散组，安全保卫组，后勤保障组。
2、各组负责人和人员组成
(1) 火险扑救组
组长： 理货部系长成员： 理货部员工
(2) 水电管理组
组长：新鲜部科长 副组长：新鲜部代理成员：新鲜部员工
(3) 人员疏散组
组长：店长副组长：客服中心主任成员：客服中心员工
(4) 安全保卫组
组长：保安副组长：保安成员：保安
(5) 后勤保障组
组长：副店长副组长：支援部主任成员：支援部员工
二、职责
各组应在应急指挥中心的指挥下开展工作
1、 应急指挥中心职责：
(1) 接警后迅速查清起火位置，着火物性质火势大小
并准确组织指挥人员扑救。(2) 拨打火警电话“119”向管理区消防队报警。(3) 指挥现场救火协调各小组工作。(4) 协调管理区消防队对事故的调查。
2、 火险扑救组职责
(1) 接到火警后迅速组织人员赶赴火灾现场，并做好分工。(2) 根据火情，采取有效的扑救方案，迅速控制火势蔓延，尽快灭火。(3) 抢救被困的人员必须运用“先控制，后消灭，救人重于救火”，“先重点后一般”的原则。(4) 保护现场隔离非扑救人员进入火场。
3、 人员疏散组职责
(1) 组织各部经营人员和顾客迅速撤离卖场。(2) 制止经营人员抢救物资，尽可能避免混乱和伤亡事故的发生。(3) 保证消防通道安全门的畅通。
4、 安全保卫组职责
(1) 维持火灾现场秩序协助疏散组疏散人员。(2) 负责对财务部的监护和保卫。(3) 封闭火灾现场，看守进出口严禁闲杂人员入内。(4) 转运受伤人员和贵重物品。
5、 水电管理组
(1) 火灾扑救时，要及时采取正确的供电、供水方式，及时切断电源，确保消防用水、用电。
6、 后勤保障组职责
(1) 保证充足的消防用具(毛巾、防毒面具、手套、雨靴等)(2) 安排好车辆，保证 - 1 -
及时输送受伤人员。
三、灭火程序
应急指挥中心接到报警后，根据起火位置，火势大小，调派人员迅速到位进行扑救，同时向管理区消防队报警。
水电组接到指令后，立即切断火灾现场的电源，给消防水泵加压，火险扑救组，利用附近的灭火器灭火和用室内消防栓连接水带水枪向火点射水，在灭火人员器材充足的情况下，可对火势采取四面包围或两侧堵截的方法，控制火势蔓延，进而扑灭火灾。如果人员，器材不足，则要将力量集中在火势蔓延的方向，或保护价值较大的物资，尽力减少火灾损失。
人员疏散组要引导顾客和员工尽快有序的撤离，并派专人到明显位置引导消防车准确到达现场。
安全保卫组配合公安消防部门。对火灾现场进行封闭，清理无关人员，并对重点部位进行保护，维护火场秩序。
火灾灭后，应急指挥中心要积极协助管理区消防队对事故进行调查，做好善后工作，其他各组协助消防部门清理火场。
Ⅱ、应急疏散预案
由于超市属于人员密集性营业场所，在人员集中的地方火灾初期的现场，由于浓烟阻挡了视线，使人晕头转向。缺氧，有害气体，高温等恶劣环境会让人感觉大难临头，惊慌失控，争相逃命。从而会相互拥挤，踩踏造成大量人员伤亡。为了减少火灾中人员伤亡，在火灾初期应采取有效的疏散措施。
一、有组织的疏散
当发生时为帮助受火灾威胁的人员有持续的脱离险情，必须对人员进行有组织的疏散才能避免混乱，减少人员的伤亡。在灾情发生时要稳定客人情绪，各工作人员按不同区域对客人按预先规定的路线进行疏散。
二、正确通报 防止混乱
根据超市装修材料阻燃度很高，如果发生火灾火势的发展也比较缓慢。在火灾发生的初期阶段应及时扑救和通报。不要因为紧张大声喊叫，夸大灾情。造成恐防混乱，甚至出现拥挤，踩踏。造成不必要的损失。
三、疏散引导
由于人们急于逃生的心理作用，起火后可能会一起拥向有明显标志的出口，造成拥挤混乱。此时各工作人员要为客人指明各种疏散通道，同时要用镇定的语气引导客人按预定的疏散路线逃生。使客人有条不紊的进行疏散，避免安全出口因过度拥挤而造成堵塞。在动员客人疏散时要和客人说明疏散原因，在疏散的过程中要注意语言的艺术，不要用“疏散”“撤离”等专业术语。疏散时要按照先疏散火灾发生的楼层，然后是发生火灾上面的楼层，最后是发生火灾下面的楼层。根据灾情的所在部位大小，按次序逐步的疏散，如果人员太多时要组织人员向外拖拉，有人跌倒时还要设法阻止人流，迅速扶起摔倒人员，必要时强制疏导，防止出现伤亡事故。
四、制止脱险者重返火场
对已疏散出来的人员要加强脱险后的管理，由于受灾人员脱离危险后，随着对生命威胁的减小，转而对财产和亲人生命担心程度的增加，此时逃离火场的人员有可能重新返回火场内去抢救财产和亲人，这样可能遇到新的危险，造成疏散的混乱，妨碍救援和灭火，因此对疏散到安全区域的人人员要加强管理，禁止他们的危险行为，必要时应在安全出口外等关键部位布置专人拦截。
超市火灾应急预案
Ⅰ、火灾应急程序
根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合超市的实际情况，为确保超市的正常办公、营业秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国公安部61号令》，结合本超市的实际情况，特制定此预案。总指挥由超市店长担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、组织领导
1、成立应急指挥中心
指挥长：
成员：
二、细则
各组应在应急指挥中心的指挥下开展工作
1、 火情起始排查预案：
(1) 接警后迅速查清起火位置，着火物性质火势大小 并准确组织指挥人员扑救。
(2) 拨打火警电话“119”向管理区消防队报警。
(3) 指挥现场救火协调各小组工作。
(4) 协调管理区消防队对事故的调查。
2、 火险扑救预案
- 1 -
(1) 接到火警后迅速组织人员赶赴火灾现场，并做好分工。
(2) 根据火情，采取有效的扑救方案，迅速控制火势蔓延，尽快灭火。
(3) 抢救被困的人员必须运用“先控制，后消灭，救人重于救火”，“先重点后一般”的原则。
(4) 保护现场隔离非扑救人员进入火场。
3、 人员疏散组预案
(1) 组织各部经营人员和顾客迅速撤离卖场。
(2) 制止经营人员抢救物资，尽可能避免混乱和伤亡事故的发生。
(3) 保证消防通道安全门的畅通。
4、 安全保卫组预案
(1) 维持火灾现场秩序协助疏散组疏散人员。
(2) 负责对财务部的监护和保卫。
(3) 封闭火灾现场，看守进出口严禁闲杂人员入内。
(4) 转运受伤人员和贵重物品。
5、 水电管理预案
(1) 火灾扑救时，要及时采取正确的供电、供水方式，及时切断电源，确保消防用水、用电。
6、 后勤保障预案
(1) 保证充足的消防用具(毛巾、防毒面具、手套、雨靴等)
(2) 安排好车辆，保证及时输送受伤人员。
三、灭火程序
应急指挥中心接到报警后，根据起火位置，火势大小，调派人员迅速到位进行扑救，同时向管理区消防队报警。
小组成员接到指令后，立即切断火灾现场的电源，给消防水泵加压，利用附近的灭火器灭火和用室内消防栓连接水带水枪向火点射水，在灭火人员器材充足的情况下，可对火势采取四面包围或两侧堵截的方法，控制火势蔓延，进而扑灭火灾。如果人员，器材不足，则要将力量集中在火势蔓延的方向，或保护价值较大的物资，尽力减少火灾损失。
人员疏散要引导顾客和员工尽快有序的撤离，并派专人到明显位置引导消防车准确到达现场。
安全保卫要配合公安消防部门。对火灾现场进行封闭，清理无关人员，并对重点部位进行保护，维护火场秩序。
火灾灭后，应急指挥中心要积极协助管理区消防队对事故进行调查，做好善后工作，协助消防部门清理火场。
Ⅱ、应急疏散预案
由于超市属于人员密集性营业场所，在人员集中的地方火灾初期的现场，由于浓烟阻挡了视线，使人晕头转向。缺氧，有害气体，高温等恶劣环境会让人感觉大难临头，惊慌失控，争相逃命。从而会相互拥挤，踩踏造成大量人员伤亡。为了减少火灾中人员伤亡，在火灾初期应采取有效的疏散措施。
一、有组织的疏散
当发生时为帮助受火灾威胁的人员有持续的脱离险情，必须对人员进行有组织的疏散才能避免混乱，减少人员的伤亡。在灾情发生时要稳定客人情绪，各工作人员按不同区域对客人按预先规定的路线进行疏散。
二、正确通报 防止混乱
根据超市装修材料阻燃度很高，如果发生火灾火势的发展也比较缓慢。在火灾发生的初期阶段应及时扑救和通报。不要因为紧张大声喊叫，夸大灾情。造成恐防混乱，甚至出现拥挤，踩踏。造成不必要的损失。
三、组织疏散细则
1. 如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。
2. 消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，超市发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要慌张拥挤，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。
3. 接到疏散命令后立即组织人员负责各区域客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张。提示疏散人员疏散到超市外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，
使其迅速离开房间。
5. 其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。
6. 内保主管接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。
四、后期处理：
当灭火总指挥发出火情排除命令后，保安部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，客务部负责火灾后期的清理工作
消防安全重点单位灭火、应急疏散预案的制定和演练
公安部第六十一号令第三十九条、第四十条规定，消防安全重点单位应制定灭火、应急疏散预案并定期进行演练。灭火、应急疏散预案，是针对单位重点场所或部位可能发生的火灾事故，依据灭火战斗的指导思想、战术原则以及人员、设施情况而拟制的灭火疏散行动方案。与消防部队灭火作战计划，灭火演习方案相似。实践证明：单位通过制定预案和演练，一旦发生意外，能够按照预案确定的组织体系和人员分工，有序地组织实施火灾扑救和人员疏散，这不仅关系到单位财产损失大小，更重要的是关系到人员的安全，尤其是在公众聚集场所、学校、幼儿园、医院等人员集中所是保障人员紧急疏散，最大限度地减少人员伤亡的关键措施。
一.调查和研究事故对象是制定应急预案的前提
灭火疏散预案的制订是一项复杂而细致的工作。除了对场所、内容等做大量的调查研究外，还要科学预测、综合分析发生火灾后可能出现的各种情况，研究制订相应的战术对策，正确部署灭火疏散人员及相关力量。实地调研的主要内容包括：
(一)了解单位的基本情况
1.单位的地理位置、周围的毗邻单位，与火灾相关的环境、道路、水源等; 2.单位的建筑设施情况、主要设备特点、生产工艺流程、火灾特点、一旦发生火灾火势的蔓延条件、蔓延方向、可能造成的后果等,及气候、气象情况对灭火行动可能造成的影响; 3.草绘单位总平面图、建筑平面图、重点部位详图及有关图纸资料，并对照实地情况予以确认或修改。
(二)进行火灾情况假设
假设火灾情况就是对单位的要害部位可能发生的火灾作出有根据，符合客观规律的设想。是反映单位火灾情况，部署灭火疏散力量，实施灭火疏散指挥的重要依据。主要内容包括：
1.重点单位的要害部位。为了使预想的火灾情况更复杂一些，有时可多确定几个起火点;
1 2.重点部位可能发生火灾的物品，及发展蔓延的条件、燃烧面积和主要蔓延的方向;
3.一旦发生火灾后造成的危害和影响(如爆炸、倒塌、人员伤亡、人员被困等情况)，以及火势发展变化的趋势和可能造成的严重后果等。
三、灭火、疏散预案的制定
灭火疏散部署，是通过对火灾情况的正确分析和判断，所形成的灭火战术和疏散手段的总体构思，是灭火疏散预案的核心部分。内容包括：
(一)组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
1.灭火行动组。由单位所属消防、保卫以及重点部位人员等参加。主要任务是具体组织指挥灭火救援及相关的工作;
2.通讯联络组。由办公室通信人员组成，主要任务是及时汇集了解、分析、通报事态信息，向上级报告情况。联络应急救援专业组织、现场指挥机构与上下级之间的通信联络 ;
3.疏散引导组。由单位重点部位、场所的人员组成。负责紧急情况下现场人员、物资的疏散引导等任务;
4.安全防护救护组。由 单位后勤、工程、医疗等部门人员组成。主要负责组织医务人员、救护车辆及时救护治疗受伤人员，负责紧急情况下现场断(供)电、供(排)水、断气、通讯、破拆、清障、抢运任务，负责现场 安全监督检查和看守巡逻任务。
(二)报警和接警处置程序
单位的某个部位发生火灾时，应立即进行报119火警调度指挥中心，在报警时应说清楚着火的单位、着火的部位、着火的物质及有无人员被困，要说清楚单位在那一条路、报警电话号码、报警人姓名;同时，还要报告本单位值班领导和有关部门。单位领导接警后，立即按预案调动各方面人员赶赴火场进行灭火。
(三)应急疏散的组织程序和措施
发生火灾后，首先要了解火场有无被困人员及其所在的地点和抢救通道，以便进行安全疏散。当遇有居民住宅、集体宿舍和人员密集
2 的公共场所起火，人员安全受到威胁时，或因发生爆炸燃烧，在建筑物倒塌的现场上或浓烟弥漫、充满毒气的房屋里，人员受伤、被困时，指挥人员必须采取稳妥可靠的措施，积极组织抢救和疏散。
1.人员聚集场所疏散 的组织程序和措施
影剧院、歌舞厅、医院、学校以及商店、集贸市场等人员聚集场所，一旦起火，在场人员有被烟气中毒、窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险。如果组织疏散不力，就会造成重大伤亡事故。因此，人员疏散是头等任务。在制订安全疏散方案时，要按人员的分布情况，制订发生火灾情况下的安全疏散路线，并绘制平面图，用醒目的箭头标示出出人口和疏散路线。
2.物资的疏散组织程序和措施
火场上的物资疏散应有组织地进行，防止火势蔓延和扩大，其程序是：疏散那些可能扩大火势和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的汽油、柴油桶，充装有气体的钢瓶以及其他易燃、易爆和有毒的物品;疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如，档案资料、高级仪器、珍贵文物以及经济价值大的原料、产品、设备等;疏散影响灭火战斗的物资。例如，妨碍灭火行动的物资、怕水的物资(糖、电石)等。
组织疏散的要求：将参加疏散的职工或群众编成工作组，指定负责人，使整个疏散有秩序地进行。先疏散受水、火、烟威胁最大的物资;疏散出来的物资应堆放在上风向的安全地点，不得堵塞通道，派专人看护;尽量利用各类搬运机械进行疏散，如企业单位的起重机、输送机、汽车、装卸机等;怕水的物资应用苫布进行保护。
(四)扑救初起火灾的程序和措施
扑救初起火灾应及时、快捷，不然易造成重大事故。发现火灾时，指挥员通过火情侦查，迅速对火场情况作出正确的分析和判断，合理分配灭火力量和部署灭火任务。措施主要是使用消防设施、器材的调集;进攻的途径、水枪阵地的选择、供水的组织;救人、通讯、疏散物资的方法等。预案在表叙灭火部署和措施时要详细具体，叙述任务要按照先主要，后次要;力量部署时先义务消防队，后专职消防队;先灭火战斗任务，后协调保障的顺序进行。
3 扑救初起火灾的程序和措施除有文字表达外，还应有灭火疏散图来直观反映。灭火疏散图是依据单位基本情况，假设火灾情况、灭火部署的顺序标绘的。其内容和顺序是：绘制地图，标绘单位基本情况;按假设火灾情况标画火情态势;按灭火战斗部署标画各单位位置、运用的战术手段和协同保障等。
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
通信联络首先要保证急救援专业组织与应急指挥机构之间、各相关专业组织之间、现场指挥机构与上级之间的通信联络的畅通;必要时，还可指明重要的信号规定及重要标志的式样。安全防护预案中要明确不同区域的人员分别应采取的最低防护等级、防护手段和防护时机;在某些特定的有化学物品的火灾事故中，还必须采取特殊的安全防护措施。负责安全救护的人员应清楚应急物资器材的储备量及储存位置，储备的品种，尤其要特别注意标明急救药品和生活必需品的储存状况及供给渠道。
三、灭火、应急疏散预案的演练
这是应急疏散预案内规定的所有任务单位、人员参加，为全面检查执行预案可能性而进行的演练。主要目的是验证各应急小组执行任务能力，检查他们的相互协调性，检验各类组织能否充分利用现有人力、物力来最大限度地消除事故后果的严重程度。这种演练完全可以展示应急准备及应急行动的各个方面。所以，演练设计的要求，应能全面检查各个组织及个关键岗位上的个人表现。
(一)灭火、应急疏散演练的准备
1. 建立演练领导机构
演习领导机构是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责是：确定演练目的、原则、规模、参演的单位，确定演练的性质方法，选定演练的时间、地点，规定演练的时间尺度和公众的参与程度;协调各参演单位之间的关系;确定演练实施计划、情况设计与处置预案，审定演练准备工作计划、导演和调理计划及其它有关重要文件;检查与指导演练准备工作，解决准备与实施过程中所发生的重大问题;组织演练总结评价。
2.导演与调理
4 明确导演与调理人员是演练准备初始阶段的工作，导演与调理人员通常参与全部的准备工作。其主要职责是：根据演练目的，制定演练目标，选择演练场地，进行演练具体设计;制定演练进程计划，进行总情况的构筑，拟制导演和调理计划、演练组织与准备工作计划等;指导参演单位按演练要求进行演前训练，组织导演部分人员开展活动;提出演练所需的通信、技术、物资器材，生活用品等项目清单及经费申请;组织与指导参演单位预演，从中发现问题，并加以纠正;指导演练实施，组织参演单位的演练总结与评价，并进行评估，提出演练成败的结论性报告;对预案的修改和完善提供决策性的建议。
3 . 演练文件的编写
演练中所需的各类文件是组织与实施演练的基本依据。不同性质、规模的演习，需要编写的文件不同。有关文件大体包括：演练准备工作计划、演练实施(进程)计划、情况设计方案、处置方案示例，各种保障计划等。演练文件必须符合演练目的和要求，力求简明和实用。
4. 演练的实施
(1)演练情况介绍。演练开始前，根据需要，演练领导机构应进行组织情况介绍。其内容主要包括：演练的性质与规模;事故情况设定的主要考虑，演练开始时间及持续时间的估计;对非参演人员的安排，导演、调理人员及演练人员的识别，为保证演练不被误认为真实事故而应采取的措施，如果在演练期间，一旦发生真实事故，应采取的具体措施等。
(2)导演调理方法
演练实施中，对导演与调理工作的基本要求如下：严格按导演调理计划指导参演者正确处置情况;坚持因势利导，以情况诱导为主，行政干预为辅;导演应注意控制演练态势，把握演练节奏，不要干预各种细节，注意的重心应放在协调演练与实际应急可能行动之间的关系，从演练效果出发，发挥整体效能，提高演练效率;调理人员应抓住调理重点，选择调理时机与渠道，灵活地处理参演部门出现的问题，及时向导演提供必要的情况和建议。
(3)
演练结束
5 各参演部门应按统一规定的信号或指示停止演练动作。在演练宣布结束后，所有演练活动应立即停止，并按计划清点人数，检查器材，查明有无伤病人员，并迅速进行适当处理。演练保障组织负责清理演练现场，尽快撤出保障器材，尤其要仔细查明危险品的清除情况，决不允许任何可能造成伤害的物品遗留在演练现场内。
(4) 演练评价，修改预案
对演练进行评价的依据主要有：导演和调理人员的记录和他们的看法，消防机构有关专家的意见，参演单位的自我评估，上级领导与机关的指示等。评价范围应包括演练组织者，参演的所有单位，演练保障单位等。评价可参照演练计划中所规定的各项具体指标进行，最后根据演练的总目标，得出总的评价结论。只要有条件，各种评价和总评价结论尽可能量化。通过演练，对预案中暴露出来的问题要充分讨论，找出切实可行的解决办法，并补充到预案中去，使预案得到充实和完善，以达到提高单位的自防自救能力的目的。
为加强和规范学校消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，认真贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针、认真履行消防安全职责，提高广大师生在突发火灾事故中的应对能力和火灾中的自救自护意识，尽可能减少在火灾中的人员伤亡和财产损失,各学校、幼儿园要制定校(园)消防灭火应急疏散演练实施预案,开展灭火应急疏散预案和演练活动，。一、消防演练时间、地点、对象、人数和联系人
1、××年×月×日，上(或下)午×时×分×至×时×分。
2、地点××联系人×××联系电话××××××。
3、参加对象×××，总人数××名。
二、演习活动组织机构
灭火行动组成员名单及分工情况如下:
1、总指挥：×××、副总指挥：×××。
2、义务消防队队长：×××，副队长：×××，各部门义务消防员名单：×××、×××、×××、×××、×××等 名。
3、通信联络组成成员名单：×××、×××、×××、×××、×××等 名。
4、疏散引导组成成员名单及负责部位：
×××和×××负责一楼层，引导×年×班––×年×班学生向外疏散。
×××负责一楼层，引导×年×班––×年×班学生向外疏散。
×××负责一楼层，引导×年×班––×年×班学生向外疏散。
×××负责二楼层，引导×年×班––×年×班学生向外疏散。
×××负责二楼层，引导×年×班––×年×班学生向外疏散。
×××负责二楼层，引导×年×班––×年×班学生向外疏散……
5、安全防护救护组成员：×××、×××等 名。
6、消防演习活动必须事先召开上述领导和各个组织成员准备工作会议，把消防演习的组织程序和每个成员的任务和要求一一分解说明，务必在正式消防演习时不出差错，更不能在演习疏散时人员的损伤以外事故的发生，力争做到保质保量地完成每次消防演习的安全进行。
三、消防演习人员疏散组织程序
1、以一间宿舍、教室或办公室作为发生火灾演示点。(用破布块泡浸少许柴油放入铁桶内点燃，把火扑灭会产生很浓的烟雾即可)。
2、值班员或巡查员、发现或听至某个室内呼叫救火信息后，应在就近区域找到通信工具及时报告119和保卫处总值班联系单位灭火应急总指挥奔赴现场协调指挥，同时，利用广播、喇叭或则校内特定的火灾报警器报警。各小组成员听到报警后，立即各就各位，在校内应急总保卫处总值班要及时通知属地治安科负责人，组织义务消防员维护现场秩序等安全协助工作。应急保卫组安排成员到路口接应消防、医疗救援车。
指挥程序如下：
(1)报警后一第一项工作，疏散引导组成员应迅速利用现场最近的疏散出口，，引导人员及时疏散到统一指定的地段。点名中发现缺少人员时，必须立即报告联络组并请示指挥部处理抢救方案。
(2)同时通知现场的义务消防人员利用身边最近地点配置的灭火器材开展初期火灾的扑救工作，使用灭火器材必须懂得正确方式的安全操作规程。(演习时要明确使用指定地点的灭器，不能浪费)。
(3)强调电源着火不能使用水源灭火，必要时应该及时关闭总电源，凡是电源起火一定要用干粉灭火器或二氧化碳灭火器方可。
3、负责疏散人员的任务是：A、要认真告诉身边人员往哪个方向逃生有出口，并告诉逃生人员要用湿手巾或代用物捂住嘴鼻和降低身躯的姿态逃生的方法;B、对逃生人员说明各自逃生对指定地点等待点名，发现人员未到时，做到第一时间及时报告联络组通知指挥部处理;C、组织人员疏散时，强调不要因拥挤而导致不必要的创伤事故。
4、人员疏散后以及火灾即看来时，在第一线的有关义务消防员应立即保护好火灾现场，等待消防大队和校领导调查现场情况做好预案演习记录和简要现场讲评。
5、安全防护组，要服从指挥部统一命令，积极拨救人救物工作;必须明确一个救护受伤人员的抢救地点，保证救生医疗队出入畅通。
四、总指挥负责把参加消防演习的全体成员集中在一个场地或场所内进行本次演习后的总结点评。
1、请消防大队领导做整个演习活动的讲评和指导(时间不宜太长)。
2、请学校或医院领导讲评和指导(根据现场演习情况)。
五、消防演习结束
明确清理演习活动的后续任务：
1、清扫卫生。
2、使用的器材归类放回原处。
3、做好灭火器材用后的检查和补充等。
一、医院应制定灭火和应急疏散预案，并定期演练，以减少火灾危害。医院安全工作领导小组负责编制灭火和应急疏散预案，义务消防队负责组织灭火和应急疏散预案的演练。
二、医院应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。
三、灭火和应急疏散组织机构及分工：
1、指挥员：公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作,指挥员由医院在场的职务最高者担任;
2、义务消防队：扑救初起火灾，配合公安消防队采取灭火行动;
3、通讯联络组：报告火警，与相关部门联络，传达指挥员命令;
4、疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散;
5、安全防护救护组：救护受伤人员，准备必要的医药用品;
四、灭火和应急疏散预案演练程序：
1、报警和接警处置程序：发现火警信息，值班人员应核实、确定火警的真实性。发生火灾，立即向“ 119” 报火警，同时，向医院领导报告，发出火灾声响警报。报警应讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况。
2、应急疏散的组织程序：开启火灾应急广播，说明起火部位、疏散路线。组织处于着火层等受火灾危胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时，应采取有效措施帮助无自主逃生能力的人员疏散。
3、扑救初起火灾的程序：现场指挥员组织灭火行动组人员，切断有关电源，利用灭火器材迅速扑救，视火势蔓延的范围，启动灭火设施，协助消防人员做好扑救火灾工作。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。
4、通讯联络程序：立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络，按预定通讯联络方式，保证通讯联络畅通。指挥员组织扑救初起火灾，利用灭火器材实施扑救。
5、安全防护救护程序：安全防护救护组应当准备必要的医药用品，进行必要的救护，及时通知救护部门组织救护伤员，保证急需医药用品供应，有序开展救护工作。
6、善后处置程序：火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，配合公安消防部门开展调查。
五、演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
六、演练结束，应做好演练情况记录，总结经验，写出演练小结和评价，根据实际修订预案内容。
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