消防中队安全评估（通用6篇）
一月份安全评估
1月份部队安全形势预测
（一）个别官兵安全意识容易松懈。总队、支队考核结束后，全年工作接近尾声，个别官兵在顺利度过迎检工作的冲刺阶段后，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。
（二）个别官兵思想活跃增加管理难度。干部面临转业、立功受奖，个别官兵思想比较复杂，不能正确对待“走”与“留”，不能正确看待荣誉得失；官兵休假人数明显增多，脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，给部队零散人员管理带来很大挑战。
（三）季节变换导致风险增加。冬季气温变化较大，雨雪雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大；锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故；流感病毒进入高发期，防控形势严峻。
1月份安全防范对策
（一）扎实开展冬季安全防事故工作。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。
（二）加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。
（三）加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处；定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。
济南市公安消防支队美里湖中队
二○一一年十二月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队
二月份部队安全评估
2月份部队安全形势预测
（一）个别官兵安全意识容易松懈。总队、支队考核结束后，全年工作接近尾声，个别官兵在顺利度过迎检工作的冲刺阶段后，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。
（二）个别官兵思想活跃增加管理难度。春节历来是全年的一个重要时期，个别官兵思想比较复杂，不能正确对待“走”与“留”，不能正确看这一时期的关键；官兵需要休假人数明显增多，但因满足不了要求容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，给部队零散人员管理带来很大挑战。
（三）季节变换导致风险增加。冬季气温变化较大，雨雪雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大；锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故；流感病毒进入高发期，防控形势严峻。
2月份安全防范对策
（一）扎实开展冬季“百日安全无事故”活动。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。
（二）加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。
（三）加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处；定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。
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二〇一二年一月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队
三月份部队安全评估
3月份部队安全形势预测
（一）个别官兵安全意识容易松懈。冬训结束后，个别官兵在顺利度过考核的冲刺阶段后，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。
（二）个别官兵思想活跃增加管理难度。干部面临转业、立功受奖，个别官兵思想比较复杂，不能正确对待“走”与“留”，不能正确看待荣誉得失；官兵休假人数明显增多，脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，给部队零散人员管理带来很大挑战。
（三）季节变换导致风险增加。春季气温变化较大，雨沙雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大；流感病毒进入高发期，防控形势严峻。
3月份安全防范对策
（一）扎实开展冬季“百日安全无事故”活动。在扎实开展安全教育的基础上，结合春季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。
（二）加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。
（三）加强车辆安全管理。对擅自改变行车路线、不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处；定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。
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二〇一二年二月二十九日
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四月份部队安全评估
4月份部队安全形势预测
（一）执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入春季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。
（二）部队管控难度增大。新兵下队后，探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。
（四）季节性事故防范难度增大。进入春季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验；热水器、浴霸等设施取暖，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大；流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。
4月份安全防范对策
（一）狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。
（二）狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。
（三）狠抓行车安全和车辆管理。结合春季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，大雾天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。
（四）狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器、饮水机等设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防煤气中毒，触电等事故的发生。
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二〇一二年三月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队
五月份部队安全分析评估
5月份部队安全形势预测
（一）执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入夏季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。
（二）部队管控难度增大。年初检查考核结束后，探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。
（四）季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验；热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大；流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。
5月份安全防范对策
（一）狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。
（二）狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。
（三）狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。
（四）狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防煤气中毒，触电等事故的发生。
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二〇一二年四月三十日
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六月份部队安全分析评估
6月份部队安全形势预测
（一）一年一度的高考即将到来，执勤实力紧张、灭火任务加重。新兵下连工作结束后，各种访查、演练和学车人员工作等一系列工作即将展开，在学车人员归队之前，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入夏季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。
（二）部队管控难度增大。年初检查考核结束后，探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。
（四）季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验；热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大；流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。
6月份安全防范对策
（一）狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。
（二）狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。
（三）狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。
（四）狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防煤气中毒，触电等事故的发生。
济南市公安消防支队美里湖中队
二〇一二年五月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队
七月份部队安全评估
7月份部队安全形势预测
（一）个别官兵安全意识容易松懈。进入夏季，天气炎热造成官兵思想上懒惰，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。
（二）部队管控难度增大。探亲休假人员比较多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题
（四）季节变换导致风险增加。夏季气温比较高，云雨天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大；空调、电风扇、等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故；高温下训练容易造成中暑，在江、河、湖泊游泳容易造成溺水。
7月份安全防范对策
（一）狠抓纪律作风和制度落实。要加强官兵思想教育，及早把握官兵思想脉搏，针对性地进行心理疏导，尽力帮助官兵解决实际困难，营造团结和谐的警营氛围。要严格落实早操、点名、请销假、查铺查哨等制度，切实加大人员管控力度，确保部队纪律不松、作风不散、秩序正规。要认真组织点验，做好装备物资和涉密资料的管理。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，严防漏管失控。
（二）狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。
（三）狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。
（四）狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、煤气中毒、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防中暑、触电、溺水等事故的发生。
济南市公安消防支队美里湖中队
二〇一二年六月三十日 济南市公安消防支队美里湖中队
八月份部队安全评估
8月份部队安全形势预测
（一）个别官兵安全意识容易松懈。进入夏季，天气炎热造成官兵思想上懒惰，安全意识上容易松懈，在落实各项规章制度方面容易出现执行不坚决、落实不到位现象。
（二）部队管控难度增大。探亲休假人员比较多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题
（四）季节变换导致风险增加。夏季气温比较高，云雨天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大；空调、电风扇、等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故；高温下训练容易造成中暑，在江、河、湖泊游泳容易造成溺水。
8月份安全防范对策
（一）扎实开展夏季“百日维稳”活动。在扎实开展安全教育的基础上，结合春季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。
（二）狠抓执勤作战和安全防范。认真分析官兵思想状况、部队任务、驻地环境、季节气候等方面存在的不安全因素和预防事故的重点，有针对性地制定安全教育计划，定期组织官兵加强对安全常识、安全法规、事故案件的剖析和安全技能的学习，熟练掌握安全防护的基本要求、装备操作的基本技能、规避风险的基本方法。要坚持将安全工作贯穿到执勤作战的每个环节，严密组织各项勤务活动，严格落实《公安消防部队安全管理规定》等规章制度，确保执勤作战安全。
（三）狠抓行车安全和车辆管理。结合夏季气候特点，组织所有驾驶员和驾车干部进行一次安全行车教育和培训，狠抓驾驶人员的作风养成，教育他们遵守交通法规，安全行车。要严格落实车场日及维护保养制度，风沙天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。同时，要进一步加强对私家车的管理，严格落实各项私家车管理制度，做好备案、审批、考核等工作，切实将私家车管理纳入部队管理视线，纳入规范化管理轨道。
（四）狠抓季节性事故预防。要把预防车辆事故、摔伤、中暑、溺水、触电等作为工作重点，做好各种设备的检查维护和安全防范措施的落实，严禁官兵私接乱拉电线，严禁锅炉房内住人。训练时组织好准备活动，防止因组织不力、盲目蛮干等情况出现摔伤等事故。要经常对热水器等冲凉设施进行安全检查，及时排除安全隐患，严防中暑、触电、溺水等事故的发生。
济南市公安消防支队美里湖中队二〇一二年七月三十一日
济南市公安消防支队美里湖中队
九月份部队安全评估
月份部队安全形势预测
（一）执勤实力紧张、灭火任务加重。战士休假的比较多，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入秋季，随着庄稼收获，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。
（二）部队管控难度增大。探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。
（四）季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验；热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大；流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。
9月份安全防范对策
（一）要狠抓重点人员管理，深入研判队伍管理状况，要将家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、经常违规违章的官兵纳入重点管理范围，做到不失控漏管。要把安全隐患排查整治作为经常性、基础性工作常抓不懈，做到制度化、经常化，并采取针对性措施及时整改解决可能导致发生事故案件的薄弱环节、工作漏洞和突出矛盾等安全隐患，必要时组织实施专项整治。
（二）严防车辆事故，集中开展车辆安全隐患排查整治活动，加强驾驶员队伍的教育、训练和管理，严格“八小时以外”、双休日、节假日车辆派遣，强化执勤训练和灭火救援过程中的行车安全。
（三）严防执勤训练事故，坚持科学施训施救，强化接警出动、火情侦察、作战行动和大练兵活动等各个环节的安全管理，严格执行各项安全操作规程，加强安全训练和个人防护，提高官兵观察、分析、判断和处置险情的能力。
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二〇一二年八月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队
十月份部队安全评估
10月份部队安全形势预测
（一）执勤实力紧张、灭火任务加重。十月份节假日时间长，战士休假的比较多，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入秋季，随着庄稼收获，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。
（二）部队管控难度增大。探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题。
（四）季节性事故防范难度增大。进入夏季后，风沙，洪涝等复杂灾害增多，对预防车辆事故是一个严峻的考验；热水器、电风扇等设施冲凉，受线路老化、设备陈旧、操作不当等因素影响，预防用电、火灾等事故难度增大；流感病毒进入高发期，防控形势严峻，加之官兵接触社会面广、人员复杂，如不加强预防，易造成非战斗减员，影响部队战斗力。
10月份安全防范对策
（一）要狠抓重点人员管理，深入研判队伍管理状况，要将家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、经常违规违章的官兵纳入重点管理范围，做到不失控漏管。要把安全隐患排查整治作为经常性、基础性工作常抓不懈，做到制度化、经常化，并采取针对性措施及时整改解决可能导致发生事故案件的薄弱环节、工作漏洞和突出矛盾等安全隐患，必要时组织实施专项整治。
（二）严防车辆事故，集中开展车辆安全隐患排查整治活动，加强驾驶员队伍的教育、训练和管理，严格“八小时以外”、双休日、节假日车辆派遣，强化执勤训练和灭火救援过程中的行车安全。
（三）严防执勤训练事故，坚持科学施训施救，强化接警出动、火情侦察、作战行动和大练兵活动等各个环节的安全管理，严格执行各项安全操作规程，加强安全训练和个人防护，提高官兵观察、分析、判断和处置险情的能力。
济南市公安消防支队美里湖中队
二〇一二年九月三十日 济南市公安消防支队美里湖中队
十一月份部队安全评估
11月份部队安全形势预测
（一）执勤实力紧张、灭火任务加重。老兵退伍工作即将展开，部队将进入一个兵员紧张阶段，同时进入春季以来，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。
（二）部队管控难度增大。探亲休假人员比较多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）官兵安全意识容易弱化。容易出现“歇一歇”的思想，官兵容易出现“松口气”的心态，各项安全管理规章制度的落实容易打折扣，安全工作的标准容易降低，越是在麻痹松懈时，越是容易出现问题
（四）季节性事故防范难度增大。进入秋冬季节，空气干燥，容易发生火灾。锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故；
11月份安全防范对策
（一）扎实开展冬季安全防事故工作。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。
（二）加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。
（三）加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处；定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。
济南市公安消防支队美里湖中队
二〇一二年十月三十一日 济南市公安消防支队美里湖中队
十二月份部队安全评估
12月份部队安全形势预测
（一）执勤实力紧张、灭火任务加重。老兵退伍后，部队将进入一个兵员紧张阶段，灭火救援比较多，灭火救援压力也将逐步加大，任务的增多必然会使部分官兵的思想出现松动，从而使保持部队安全稳定的难度增大。
（二）部队管控难度增大。探亲休假人员增多，官兵脱离管理视线，容易放松对自己的要求，淡化安全防范意识，从而容易发生酗酒滋事、酒后驾车、出入不健康场所等违规违纪事件。
（三）季节变换导致风险增加。冬季气温变化较大，雨雪雾霜天气较多，执勤车辆、人员的动用风险加大；锅炉、电热毯、电暖气等设施已广泛使用，如管理措施跟不上，很容易引发各类事故；流感病毒进入高发期，防控形势严峻。
12月份安全防范对策
（一）扎实开展冬季安全防事故工作。要在扎实开展安全教育的基础上，结合冬季气候特点，对照新条令和各项安全管理规章制度，深入查找部队在“人、车、枪、网、酒、财、密、章”管理以及执法执勤和营区安全防范等方面存在的不安全因素，认真研究制定切实可行的整改方案，有针对性地加强各项安全防范工作，切实做到严防细查，不留隐患，不留死角，防患于未然。
（二）加强部队人员管控。在继续抓好个别人管理教育的基础上，突出抓好有转业思想干部的管理教育，扎实做好经常性管理和经常性思想工作，确保队伍纯洁稳定。要加强对探亲休假人员的动态管控，离队前交代注意事项，在外期间经常电话联系掌握动态，归队后及时听取思想汇报，教育引导休假人员在休假期间严格遵守“五条禁令”和部队各项规章制度，确保自身安全。
（三）加强车辆安全管理。对不按规定停放和超速行驶等违章违规行为，及时提醒改正并严肃进行查处；定期查询装备车辆和私家车违章情况，及时下发通报予以曝光丢丑，切实强化官兵的安全行车意识。要严格落实车场日及维护保养制度，雨雪天气严格控制车辆外出，确需外出时，挑选驾驶技术好的驾驶员和车况好的车辆出车，限速行驶，并视情安装防滑设施，确保行车安全。
济南市公安消防支队美里湖中队
1行人紧急疏散特性
(1)个体行为特性。
紧急疏散时,个体容易受到生理、心理和环境等因素影响,对于紧急事故的感知程度不同,疏散反应时间也不一样。在火灾的特殊环境中,个体行人会凭借自身的知识和记忆对疏散线路作出选择,在恐惧、惊慌和冲动的心理作用下,疏散行为上表现出焦虑、莽撞和非常规性。
(2)群体行为特性。
群体由多个个体组成,各个体的行为特征的总和构成了群体的行为特征,群体行为是个体之间相互作用、相互冲突的结果。由于个体在火灾疏散时都是利己的,个体之间会存在矛盾,如果局部的个体冲突不及时消解,将会造成更大面积的矛盾,影响到群体的疏散进度。疏散过程中大多数人采取跟随做法,称为群体跟随性;同时人与人疏散流线相互交织,容易发生冲突并导致堵塞,称为群体冲突性。因此,疏散行动在群体层面上表现为群集流动,具有群集动力学的特征。
2地铁火灾危险性及其特点
2.1 火灾危险性分析
地铁是一个复杂的系统,一般处于地下,车站跨度大,车站以及列车上均有繁多的电气设备,电气线路非常复杂。地铁站内天花板一般采用结构网架,并且需要大量电线电缆,同时还会使用电梯、扶梯等大功率设备,一旦由于电气故障、线路故障而发生火灾,在封闭的空间内,烟气蔓延迅速,且不易扑救。
地铁车站一般在站厅层或安全通道中建设商铺,或与地下商业建筑相连接,商铺的日常用电用火均会对地铁防火安全造成威胁,同时商铺中存放的商品大多数为易燃物,一旦着火,基本没有扑灭的可能。此外,由于地铁客流量大,一旦发生事故,往往会造成重大的社会和政治影响。
2.2 地铁火灾特点
由于地铁属于地下空间,与外部相连的通道较少、空间相对封闭、通道狭窄、人员密集度较高,其火灾具有以下特点。
(1)火灾蔓延快、烟气危害大。
车站内部发生火灾时会因为空气流通不畅,通风不足,氧气供应量不足而发生不完全燃烧,致使一氧化碳、二氧化碳等有毒气体的浓度迅速升高,烟气温度也跟着快速升高。
(2)人员疏散困难。
发生火灾后,站台层乘客的疏散路径为:站台层→站台层楼梯→站厅层→闸机→站厅层楼梯→地面出口。疏散路径的单一性和疏散人员的心理状态的变化导致短时间内人群汇集到楼梯、闸机和出口处,非常容易出现拥挤现象。同时,燃烧生成的烟雾充满车站后,会削减光的强度,挡住安全通道和疏散指示标志,使人群难以辨认安全出口所在位置,被逼迫减缓疏散速度。根据研究人员试验,疏散人员在火灾环境下行走,水平部分的步行速度为0.33 m/s,比普通条件下的步行速度低75%;楼梯段的步行速度为0.29 m/s,比普通条件下的步行速度低55%。
(3)灭火救援困难。
地铁火灾中浓烟和高温使能见度大大降低,增加了消防人员进入地铁救援的难度。救援人员只能从乘客逃生方向的通道逆向进入实施救援,容易与逃生人员发生冲撞,救助的速度和效率将受到很大影响。
3地铁消防安全评价
地铁消防安全性能化分析是保证地铁车站内消防安全的一项必要工作,其中安全疏散容量和人员疏散时间是进行地铁消防安全评价的两大指标。通过对消防安全的评价可以清楚地了解地铁安全运营的极限容量,了解地铁可能发生紧急事件的危险程度及紧急疏散的时间,以便制定地铁安全应急预案,采取有效的规避措施,达到消除和降低地铁安全危险隐患的目的。
3.1 安全疏散容量
安全疏散容量计算是对地铁消防安全性能进行评估的重要步骤。安全疏散容量的评估过程见图1所示。安全容量评估时,需根据建筑的风险等级及可利用安全疏散时间(ASET)来完成对建筑消防的物理评估(称为P因子)和安全评估(S因子)。P和S均为0.0～1.0中的某一数值。当车站物理条件良好、功能分区明确时,P因子可取1.0;当车站物理条件极差,P因子则取0.0。S因子取值方法同样如此。另外,地铁车站设计的容量乘以P因子与S因子中的最小值即可得地铁保有容量。
对于地铁车站的列车车门容量、楼梯容量、闸机容量、通道容量和出口容量,则需要根据GB 50016-2006《建筑设计防火规范》中人流股数的概念进行计算。最后,比较地铁保有容量、车门容量、楼梯容量、闸机容量、通道容量和出口容量之间的大小,最小值即为地铁车站的安全疏散容量。
3.2 人员疏散时间
地铁发生火灾后,浓烟和热气只能通过车站出口涌出,同时车站出口也是人群疏散的唯一通道。因此,站内人员能否安全疏散到车站出口在时间线上取决于两个特征时间:可利用安全疏散时间或危险来临时间(ASET)和人员所需安全疏散时间(RSET)。其中,RSET包括4部分:探测时间td、警报时间ta、疏散准备时间tpre(人员认知时间和反应时间)和人员运动时间ttra。
4案例分析
4.1 案例概况
案例为两层的地铁建筑,共有两个宽为5.7 m的出入口,站厅层位于负一层,站厅内有书店、快餐店、车站控制室等附属功能用房,同时收费区与非收费区由9个闸机和1个手动闸门(必要时可开启)相连。站台层位于地下二层,共2个站台,与站厅用3部楼梯、4部自动扶梯相连。另外,其中一个站台与站厅距离较远,需通过一段长通道相互连接。根据GB 50517-2003《地铁设计规范》中关于消防安全的规定,该建筑耐火等级为1级,共分为5个防火分区,见图2所示。
4.2 火灾场景设置
笔者根据DGJ 08-88-2006《建筑防排烟技术规程》中关于火灾模型的确定方法,结合案例中地铁车站建筑情况,确定火灾发生位置以及火灾发生后所采取的措施。考虑到站台列车内人员逃生距离最长,且逃生路径固定,选择列车防火分区作为研究对象,火灾发生位置在列车内,以研究火灾发生后人群疏散。火灾发生后,车站立刻关闭车站入口通道,列车上人员全部下车,通过3部楼梯(此刻自动扶梯关闭)疏散至站厅层,同时站厅内的闸机和闸门全部开启,车站内人员撤离至疏散出口即视为到达安全区域。
4.3 安全容量计算
根据GB 50016-2006和GB 50517-2003中对于安全疏散时间的规定,建筑内发生火灾时,人员在4 min内必须疏散完毕,否则建筑内的烟气和热量将会危及人的生命安全。因此,建筑的安全容量不仅与其内部的设施宽度及疏散流率有关,而且与建筑的安全疏散时间有关。安全疏散容量的计算方法为:安全容量=设施的疏散流率(人/(min·m))×宽度(m)×安全疏散时间(min)。
建筑物内各类设施的疏散特性并不相同,彼此间的疏散流率也不一样。根据GB 50016-2006相关规定及课题组对各类设施的研究,针对案例,在计算安全容量时采取以下参数:列车车门疏散流率为35 min/m,闸机的疏散流率为27 人/(min·个),行人在平面通道和出口的疏散流率为78 人/(min·m),坡面台阶或楼梯的疏散流率为67 人/(min·m)。
根据人员疏散路径,针对疏散流线上的关键节点,同时去除各类设施边缘效应尺寸,以4 min为可利用的安全疏散时间(ASET),计算得到的地铁安全容量见表1。从计算结果可看到,闸机在4 min内疏散的人流量最少,可把其疏散人数作为案例中车站的安全容量。另外,楼梯和通道的安全容量也相对较小,也是地铁站紧急疏散时的潜在拥堵节点。
4.4 人员疏散模拟
4.4.1 火灾疏散交通特性
利用Legion软件对案例的火灾场景进行模拟,该软件基于“最小努力”和“最大满意度”原则的优化行走算法,以社会力模型为微观模型基础,可模拟连续运动的微观轨迹,智能实体细化到每一个行人的每一步。每个被模拟行人均拥有智能决策能力,既能根据现场不同场景和周边行人特征决定自己的行为(如行走速度、方向、个人空间及行走方式)。相关管理部门现场验证模拟软件的平均误差不大于10%,能够比较细致地再现火灾发生后车站内人群疏散的场景。
通过地铁站火灾疏散模拟,可得到疏散过程的评价参数,见图3、图4所示。图3为车站内行人的速度随时间的分布,用①～⑥区分别表示疏散过程中速度区域的大小。从图3可看到,疏散初始阶段,②区～⑥区所占区域较大,而①区区域较小,表明疏散开始阶段人群疏散速度较快;随着时间的推移,①区所占面积越来越大,其他区域面积相应减小,表明疏散过程中行人的速度逐渐变得接近,处于相互跟随的状态,并且速度相对较小。图4为疏散过程中人群疏散的平均密度分布图,用A级到F级表示地铁站内的服务水平,其中A级表示服务水平最高,F级服务水平最低。从图4可以直观地发现,通道、闸机和楼梯出现F级的区域最大,即它们服务水平最低,密度最大,是车站火灾疏散的关键节点,应把它们作为消防安全的重要部位设计。
4.4.2 疏散人数与疏散时间
把地铁内需疏散的人群分为站台人群和站厅人群两类,用软件进行模拟时分别记录疏散人数随时间的变化趋势。首先假定站厅层服务水平为D级,站台层服务水平为E级,根据地铁站的建筑尺寸,可以算出站厅层需疏散的人数为300人,站台层需疏散的人数为830人,这与高峰时段现场采集到的数据大致吻合。
通过Legion模拟得到图5。从图5可看到,站厅层需疏散的300人全部疏散完毕约需2 min。由于站厅距离安全出口较近,疏散开始后,疏散曲线的斜率较大,表明疏散速度较快;随时间推移,疏散速度变慢。这是由于站台层部分疏散人员撤离到站厅层,与站厅层人员共同占用疏散空间。站台层疏散的830人,其疏散曲线斜率基本保持不变。这是由于站台与站厅距离较远,需通过楼梯和通道才可到达站厅,楼梯和通道的使用率基本已达最大。从站台层的疏散曲线可看到,在接近4 min的时段,曲线斜率有明显变化,疏散速度突然变缓,这可能与模型中设置4 min为可利用的安全疏散时间(ASET)、疏散人员行为变得更加异常有关。通过模拟分析可知,该地铁站在火灾发生后4 min内顺利疏散到达安全出口的人数为300+795=1 095人,与理论计算的安全疏散容量相近(1 172人/4 min)。
5结论
地铁消防安全中最关键的部分是保证站内人员的安全,因而在大力提高消防的智能化的同时,针对疏散人员特性,安全有效地疏散站内人员是设计中需要重点研究的关键。笔者从行人安全角度,对地铁消防展开安全性能化评估,得到以下结论。
(1)必须完善消防安全疏散系统、站内火灾报警监控、自动灭火和防排烟系统。疏散楼梯、安全通道、安全出口是乘客疏散和消防人员灭火救援的必要途径,必须确保安全疏散体系的科学、合理和可靠。
(2)安全疏散容量和人员疏散时间是消防性能评估中重要的两个指标,无论是地铁的消防设计,还是平日人流组织,都可用其定量评估。
(3)地铁消防疏散中,楼梯、通道和闸机是疏散的瓶颈位置,要提高地铁的消防安全,既要在设施设计中更加人性化,使该设施方便绝大多数人使用,又要同时保证在火灾发生后设施能够畅通无阻。
(4)高峰时段应严格控制站内人员数量,同时提高人员行走速度,增加出口涌流能力,保证所有人运动起来。
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消防安全评估报告
对本公司进行消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准的原则进行评估，评估结果真实有效。
一、消防安全基本情况：
本公司位于睦岗纺织路，建筑3栋，占地面积3000平方米，建筑面积1600平方米，均为1层建筑，建筑设置了室内火灾自动报警系统。于X年X月X日通过公安消防机构建筑工程消防验收，并取得消防安全检查合格并投入使用。
二、评估内容：
1、车间的消防合法情况；
2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况；
3、XXX消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防操作人员情况，组织开展防火检查、防火巡查及火灾隐患整改情况；
4、XXXXX员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况，消防安全宣传情况，定期组织开展消防演练情况；
5、消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况，消防操作人员持证上岗情况；
6、疏通通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况，防火分区、防火间距、防烟分区、避难层（间）及消防车登高作业区域保持有效情况；
8、室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况；
9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况
10、受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况，对监督检查发现问题整改情况；
11、消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况；
12、本公司结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况；
三、存在问题：
1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。
2、安全疏散应急物质较少，无手电筒，防毒面具。
四、评估结论： 好
五、消防安全对策、措施及建议：
1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。
2、增设手电筒、防毒、烟面具。
评估员:
年 月
本节以某市区域的火灾风险评估为范例，详细介绍了进行区域火灾风险评估的流程和方法，为城市区域火灾风险评估提供实效性和可操作性指导。
近年来，我国的城市化建设进程加快，城市建设向集约型、紧凑型发展。建设规模和城市人口比例的不断扩大，导致因电气设备故障、生活用火不慎、违章操作、放火、玩火等多种因素以及其它事件引发的火灾事故频繁发生。火灾已经成为我国城市中多发性、破坏性和影响性最强的灾种之一。面临越来越严峻的城市火灾总体形势，对城市区域进行火灾风险评估日趋重要。
一、火灾风险评估方法
（一）火灾风险评估指标体系
某市城市区域火灾风险评估体系分为火灾危险源评估系统、城市基础信息评估系统、消防力量评估系统、火灾预警评估系统和社会面防控评估系统等五部分，如图4-1-2所示。
（二）火灾风险计算方法
本节采用模糊综合评估、模糊集值统计、专家赋分等方法进行火灾风险评估。评估方法见第一节中风险评估方法阐述。
二、火灾风险因素识别及选择
（一）某市历史火灾数据分析 1.2007年至2009年各月发生火灾起数统计 2.起火原因统计 3.致死原因分布 4.各时段火灾起数统计
从24小时分布情况看，火灾从早晨6时开始呈上升趋势，之后火灾维持高位平稳运行，18至20时出现小高峰。随后，火灾呈下降趋势，凌晨3时火灾出现最低值。
5.各场所火灾统计
从图中可以看到，火灾高发场所为住宅、宿舍、交通工具等。此外，垃圾废弃物着火也不容忽视。
（二）火灾危险源
指标体系中火灾危险源评估单元分为客观因素和人为因素二类。1.客观因素
在火灾危险源评估单元中，客观因素主要考虑易燃易爆化学品生产、销售、贮存场所密度、加油/加气站密度及万人燃气用量等影响因素。
2.人为因素
人为因素导致的火灾主要包括电气火灾，用火不慎、放火致灾、吸烟不慎等。
（三）城市基础信息
基础信息评估单元包括建筑密度、人口密度、经济密度、路网密度、轨道交通、重点保护单位密度等六个方面。
1.建筑密度
某市城镇居民人均住宅建筑面积25 m2，人均住宅使用面积18 m2，农村居民人均住房面积35m2。
2.人口密度
某市常住人口1000余万人，全市常住人口出生率8‰，死亡率4‰，自然增长率3‰，常住人口密度为800人/Km2。
3.经济密度
某市地区年生产总值 8000亿元，人均GDP约6万元。4.路网密度
路网密度为城市范围内由不同功能、等级、区位的道路，以一定的密度和适当的形式组成的网络结构。
某市城区的路网结构横平竖直，与经纬线平行分布。目前公路总里程已达18000Km，每100 Km2就有85 Km公路。
5.轨道交通密度 轨道交通密度为每平方公里轨道交通的公里数。城市轨道交通具有运量大、速度快、安全、准点、保护环境、节约能源和用地等特点，能有效缓解城市的交通拥堵问题。某市轨道交通线网密度为1 Km/ Km2。
6.重点保护单位密度
重点保护单位密度指每平方公里拥有的重点保护单位个数。
（四）消防力量
消防力量评估单元分为城市公共消防基础设施和灭火救援能力两类。
1.城市公共消防基础设施
1）道路 道路指供消防车通行的道路。某市内道路桥梁的通行能力较好，可供各种大型消防车辆通行，但由于部分巷道较窄，消防车辆驶入时行驶速度缓慢，给灭火救援工作带来了一定的困难。
2）水源 消防水源包括市政消火栓、人工水源及天然水源等。某市属于消防水源薄弱地区，一旦发生较大的火灾，需要调集大量运水车辆进行运水供水，不能满足灭火救援需要。针对这种情况，应制定缺水地区的供水方案，确保各地区的灭火救援工作能够顺利进行。
2.灭火救援能力 1）消防装备
（1）万人拥有消防车。指常住人口每万人拥有的消防车数量，包括市辖区内公安消防队、政府专职消防队的消防车辆，但不含超期服役或评价时不能使用的消防车辆。从城市人口规模的角度反映消防车辆的配备情况。
（2）消防队员空气呼吸器配备率。指消防队员（市辖区内公安消防队、政府专职消防队的消防人员，不包括单位专职消防队的人员和城市公安消防支队、总队机关的人员）配备空气呼吸器（包括氧气呼吸器）的平均数量。反映消防队员基本防护装备的配备情况。
（3）抢险救援主战器材配备率。指消防站配备典型抢险救援器材（液压破拆工具、气体探测仪、生命探测仪）的平均数量。反映公安消防部队配备应对化学、毒气、爆炸、辐射、建筑倒塌及交通事故等特殊灾害事故的抢险救援器材的情况。
2）消防站与人员配备 万人拥有消防站指常住人口每万人拥有的消防站（含市辖区内的公安消防队、政府专职消防队驻地，不包括单位专职消防队）数量，从城市规模（以人口划分）的角度反映消防站的建设情况。
3）通讯调度能力
（1）消防无线通信一级网可靠通信覆盖率。指在城市市辖区内，消防通信指挥中心与消防站配备的固定电台和消防车配备的车载电台实现可靠通信的区域占城市市辖区总面积的比例。
（2）消防无线通信三级组网通信设备配备率。指城市市辖区内消防站的消防队员（包括指挥员、战斗员）配备手持无线电台（包括无线通信头盔）以及消防车辆配备车载电台的比例。反映火灾扑救及抢险救援现场无线通信保障的物质水平。
（五）火灾预警 1.火灾防控水平
1）万人火灾发生率 指内火灾起数与常住人口的比值，反映火灾防控水平与人口数量的关系。
2）十万人火灾死亡率 指内火灾死亡人数与常住人口的比值，反映火灾防控水平与人口规模的关系。
3）亿元GDP火灾损失率 指内火灾直接财产损失与GDP的比值，反映火灾防控水平与经济发展水平的关系。
2.火灾预警能力
1）消防远程监测覆盖率 指市辖区内能够将火灾报警信息、建筑消防设施运行状态信息和消防安全管理信息传送到城市消防安全远程监测系统的消防控制室数量占消防控制室总数的比例。通过城市消防安全远程监测系统实现火灾的早期报警和建筑消防设施运行状态的集中监测，有利于促进单位提高消防安全管理水平和快速处置火灾事故，是评价城市火灾防控能力的一个重要指标。
2）建筑自动消防设施运行完好率 指运行完好的建筑自动消防设施占建筑自动消防设施总数的比例。反映城市及时发现和扑救建筑火灾的基础性保障水平。3.公众消防安全满意度
公众消防安全满意度指公众对所处生活、工作环境的消防安全状况的满意程度。消防安全满意度是公民对社会消防安全状况的主观感受和自我评价，是在一定时期内的社会生活中对人身、财产消防安全权益受到或可能受到火灾侵害及保护程度的综合判断，也体现了公众对社会消防状况的认知，对社会消防事业发展的信心水平。
（六）社会面防控能力
社会面防控能力评估单元分为消防管理、消防宣传教育和保障协作等三个方面。
1.消防管理
消防管理包括安全责任制落实情况、应急预案完善情况和重大隐患排查整治情况等。
2.消防宣传教育
消防宣传教育包括社会消防宣传力度、公众自防自救意识和消防培训普及程度等方面。
3.保障协作
保障协作包括多警种联动能力，临时避难区域设置，医疗机构分布及水平等。
为了提高火灾灾害的抵御能力，某市制定了各级的责任制度，以及各部门分工协作、临时避难和医疗救援的应急预案。
三、火灾风险评估结果
四、结论及建议
（一）结论
某市的整体火灾风险分值为77.3，等级为II级，风险处于可控制的水平，在适当采取措施后达到可接受水平。
由计算结果可知风险值位居前10位的基本指标如下：城乡结合部外来人口聚集区、高层建筑、地下铁路、易燃易爆化学品、地下空间、电气火灾、消防站建设水平、消防供水能力、公众自防自救意识、消防车道。某市目前的火灾风险主要来自于上述风险值较高的指标。
（二）建议
1.高风险控制措施及工作建议 1）城乡结合部外来人口聚集区（1）风险级别：高风险（2）控制措施建议
①加快城乡一体化进程，加强城乡规划，为外来人员提供满足消防安全要求的居住条件；
②加强公共消防基础设施建设；
③落实乡镇政府消防安全主体责任，加强乡镇防火安全委员会建设； ④定期维修保养建筑消防设施，保证正常运行； ⑤加强消防安全宣传和教育，定期开展消防演练； ⑥完善消防安全管理，建立全员消防安全责任制度。2）高层建筑
（1）风险级别：高风险（2）控制措施建议
①严格高层建筑消防工程审核、验收；合理规划建筑物布局，设置防火分隔，阻止火灾沿管道空间蔓延；提高建筑本身的耐火等级，以降低火灾发生率；完善建筑自身的消防设施，加强日常维护保养，严格监督检查，确保消防设施完整好用；
②加强消防监督检查；加强对高层建筑消防控制室人员、消防保卫人员的培训教育力度；
③督促高层建筑的使用、管理单位，明确消防工作管理部门，健全消防安全管理制度，落实各级消防管理责任。建立防火档案，消防设施防火档案；
④加大宣传教育力度，提高人们的消防安全意识。加强对业主的宣传教育，定期组织开展火灾应急疏散演练，确保一旦发生火灾事故高层建筑内人员能够迅速逃生，减少人员伤亡； ⑤建立城市建筑消防设施和消防安全管理远程监控系统，采用先进的技术防范手段提高超高层建筑的安全等级，加强对高层超高层建筑消防设施运行情况的监控；加快建设航空消防队。
3）地下铁路
（1）风险级别：高风险（2）控制措施建议
①加强安检，严把入口关，落实“逢包必检，逢液必查”的安检工作原则，严禁乘客携带易燃易爆危险品进站；
②加强火灾隐患自查，对中控室设备设施、人员值岗、消防档案、规章制度执行落实情况等进行重点检查。增强消防安全设施的设置、运行和维护保养；
③制定和演练事故应急预案，定期进行演练；
④加强地铁系统的快速反应机制和装备建设，提升地铁灭火救援的综合能力；
⑤对内强化员工教育培训，确保重点岗位员工持证上岗和消防知识应知应会；对外加强对乘客的宣传教育，倡导安全乘车氛围，并加大对火灾报警、逃生自救、安全疏散等应急知识的宣传力度。
4）易燃易爆危险化学品生产企业、储存仓库（1）风险级别：高风险（2）控制措施建议
①严格落实消防安全责任制；
②生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置要符合工程建设消防技术标准要求。对于相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品不得混存、混放，危险品存放要符合国家标准规定要求；
③在仓库或堆场处设立表明化学危险物品性能及灭火方法的说明牌；
④在仓库或储藏室设置相应的通风、降温、防汛、避雷、消防、防护等安全措施；
⑤在禁火区域和安全区域设立明显标志，严禁吸烟、动用明火，进入库区、储罐区、禁火区域内的机动车辆，采取消除火花、电气防爆措施；
⑥促危险品单位按照存储类别（一、二、三类）配备相应数量的专业技术人员。保管人员要经专项培训并取得证书后方可上岗。
5）地下空间
（1）风险级别：高风险（2）控制措施建议
①民防、建设、消防等部门密切联合，各负其责，共同监管地下空间的消防安全。消防部门要加强人防工程和普通地下室消防安全的行政审批工作，严格限制用途、控制出口数量、防火分区面积和人员数量；
②落实消防安全主体责任。地下空间产权单位、管理部门必须按照规定配备、配齐灭火器材，设置报警、喷淋等消防设施，安装配置应急疏散照明及应急疏散指示照明灯、标志牌，确保安全疏散；
③不得擅自改变地下空间的使用性质，用于住宿、出租、经营场所的地下空间必须符合相关消防安全要求；
④严格禁止利用普通地下室开办商品批发市场和旅店；禁止设置幼儿园、医院和疗养院的住院部分；禁止地下空间内违规生产、储存、使用易燃、易爆化学危险物品。
6）电气火灾
（1）风险级别：中风险（2）控制措施建议
①建立健全国家级电气法律法规、技术规范。电气火灾占有相当大的比例，需尽快制定电气方面的技术法规，从源头上预防电气火灾的发生；
②督促电器使用、管理单位，明确消防工作管理部门，健全消防安全管理制度，落实各级消防管理责任； ③做好电气防火检测工作。对电气系统设备进行安全检测，及时发现与消除隐患是在当今电力普及应用的情况下预防火灾发生的一项必要措施；
④加强对电气防火常识的宣传。在广大群众中大力开展宣传教育工作，充分利用报刊杂志、电台、电视台、网络等手段，广泛普及用电安全知识，宣传电气火灾发生的规律、特点以及电气火灾所造成的危害性；
⑤加强对管理人员和员工的消防安全教育。对重点工种、重点岗位的人员及义务消防队员进行消防安全培训。
2.中风险控制措施及工作建议 1）消防站建设水平（1）风险级别：中风险（2）控制措施建议
①加强消防公共消防基础设施建设工作，加快消防站建设步伐； ②在规划城市建设的同时考虑消防队站建设用地、市政消火栓的建设；
③将消防站建设纳入市政府快速审批通道，简化程序、压缩时限、各审批部门提前介入、同步受理等措施，加强协调配合，提高审批效率，切实推动消防站建设速度； ④拓展消防站建设资金的投入渠道。在保持政府投入的主导地位的基础上，进一步增加市级资金投入比例，同时由各区县政府负责征地拆迁和市政配套资金的投入。发展多渠道的建设投融资体系，可考虑引入银行贷款、吸引社会捐赠等多种融资方式，缓解政府财政压力，建立多渠道的投资体系；
⑤加大消防专用车辆和装备投入。针对高层建筑、地下空间等火灾日益突出的现实，立足于改善常规装备、增加特种装备，进一步加强特勤消防站车辆装备建设。
2）消防供水能力（1）风险级别：中风险（2）控制措施建议
①某市的消防供水能力较为薄弱。建议将消防水源建设纳入市政建设发展的总体规划，从立法的角度明确各种消防水源的规划、建设和管理；同时结合本地实际情况，制定相应的地方性规章和建设技术标准，明确公共消防水源规划、设计、投资、建设、验收、管理、维护和使用等；
②理顺城市消防水源建设投资体制，统一规划市政消火栓建设，加大城市消防水源投资管理力度；
③充分利用城市天然水源,沿天然水源设置建设取水码头或取水井，增强天然水源的利用率，以弥补城市人工消防水源的不足； ④针对消防水源薄弱地区制定消防应急供水预案，并积极组织应急供水演练。加强消防部队装备建设，增配大吨位消防水罐车等车辆；
⑤加强农村消防规划，在进行生活用水改造时同步建设消防通道、消防给水设施，加快农村消火栓建设；在比较偏僻的农村建立消防蓄水池，并组织训练群众性义务消防队，配备简单的移动消防泵、水带、水枪等器材，以此控制农村初期火灾，解决消防水源和消防力量不足的问题。
3）公众自防自救意识（1）风险级别：中风险（2）控制措施建议
①依托城市消防站、防灾馆、科技馆等场所建设空间布局合理、覆盖全市的消防宣传站点网络；
②建立消防宣传教育政府协同机制和消防宣传社会协同机制。推动消防安全知识纳入义务教育、素质教育、学历教育、就业培训教育、领导干部和国家公务员培训教育；
③开展“消防志愿者行动”，扩大消防志愿者队伍。4）交通道路、消防车道（1）风险级别：中风险（2）控制措施建议 ①加强城市道路交通建设进程，加大改造力度；
②实施城市公共交通优先战略，优化公交路网，大力发展轨道交通；
③各相关部门加强对小区道路监督的管理。5）消防责任制落实（1）风险级别：中风险（2）控制措施建议
①落实政府、企业、事业、机关、团体消防安全责任制； ②建设市、区县、乡镇三级防火安全委员会实体机构建设； ③建立政府责任追踪检查制度，加强消防安全工作绩效考评。3.消防部门风险控制措施建议
1）通过开展专项火灾防控整治行动，以政府为主体，整合各职能部门的力量，广泛发动企、事业单位和群众，落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患排查整改，加大消防宣传教育力度，增强消防工作的群众基础，以形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与的社会消防防控网络，从而提高全市整体的火灾防控能力。
目录
一、广场基本概况
二、消防安全隐患分析
三、解决方法及措施
一、商厦基本概况
（一）建筑基本信息
华贸商厦始建于2012年1月，于2014年1月开业，本商场为框架式结构，总建筑面积42012.4平方米，（含公寓及设备用房），商场总建筑面积29898平方米（不含五层办公区）商厦由地上4层、地下1层、总建筑高度73.85米。
（二）设备设施概况
1、消防设施概况
商厦配备有消防自动报警系统、消防广播系统、消防喷淋系统、室内（外）消火栓系统、防排烟系统、消防水炮系统、消防对讲系统、餐饮区配有可燃气体报警系统、高压配电机房气体灭火系统，消防电梯等。
商厦的消防设备设施情况：消防主机为海湾安全技术生产的JB-QT-GST5000型火灾报警控制器，自动报警未端在各楼层弱电机房区域分布。其中消防火灾感烟探测器
个，对商厦火情实时监控报警；消防喷淋头近4100个，商厦的消防系统由2台喷淋泵、4台消火栓泵（室内、室外各2台）全线供压。商厦备有容积为900立方米的消防水池及18立方米的消防水箱（数据来自工程提供）。室内消火栓280个（含门市），每个消火栓下面配备有2个4公斤手提式干粉灭火器。
1）、防火卷帘系统，商厦负一层（含华润万家）共有6个防火分区，一层3个防火分区，二层3个防火分区，三层3个防火分区，四层2个防火分区组成。
2）、消火栓系统共有消火栓泵4台（室内、外分别2台）：室内消火栓泵，流量40L/S，扬程123 m；室外消火栓泵30 L/S，扬程54 m 稳压泵 1台，消火栓分布为负一层75个、一层64个、二层64个、三层40个、四层35个，室外消火栓6个，水泵接合器7个。
3）、自动喷淋系统共有自动喷淋泵2台：流量60L /S，扬程
m；
4）、消防广播系统一套。
5）、防排烟系统，共有4台，加压送风机14台，每个封闭式楼梯间楼梯前室装有正压送风装置，上述各分系统全部与消防自动报警主机相连，能实现自动、远程控制等方式动作，消火栓系统和防排烟系统同时能实现远程手动控制。
2、特种设备设施
商厦共有货梯2部（华润万家使用）客货电梯2部，自动扶梯10部，负一层高压配电机房4台2000千万干式变压器4台，高低压配电柜若干，燃气锅炉1台，230千万麦克维尔螺杆式空调机3台，各楼层配电箱若干。
（三）安全重点部位
负一层高低压配电机房、消防泵房、空调机房、消防控制室、电梯机房、各楼层配电室、消防通道及各楼层疏散通道、四层餐饮区燃气设备等
（五）工作重点和目标 工作重点：
1、每周营业员晨会，通报近期社会消防安全事件，总结经
验教训，深化预防为主，防消结合。
2、每月对餐饮商户员工进行消防安全基础知识培训，并进行现场考核。
3、公司领导班子每周带队进行消防安全联合检查，发现问题限时整改。
4、每日专人对广场内消防设备设施进行巡查，发现问题立即进行整改和汇报。
5、每月召开主力店、餐饮商户安全会议，对本月出现的问题、重点关注事项进行沟通。
6、每季度召开主力店、餐饮商户、重点商户安全分析会议，对出现的重点问题进行沟通。工作目标：
1、新入职人员一周内消防安全培训；
每月进行应急预案演练； 每季度进行全员消防演习；
二、安全隐患分析
（一）员工安全意识淡漠
事故源于隐患，最大的隐患莫过于安全意识的淡漠，自商厦开业至今，物业人员虽对各楼层员工针对安全问题进行过培训，因商厦导购流动性强，新员工入职时未进行三级安全教育便上岗，部分员工缺乏自我防范及消防安全意识，对员工及顾客不安全行为不能及时制止，对秩序部检查中提出 的隐患问题不能及时整改。
（二）消防车道（商厦西侧通道、北直梯前通道）
商厦位于商业核心区域，人流车流络绎不绝。直梯前消防车道经常被餐饮送货车以及雨雪天不听劝阻的员工及顾客非机动车所阻塞，因商厦停车区域少的原因商厦西侧消防车通道只能划作员工及顾客非机动车停放，在火灾及紧急情况下消防车无法快速通过进行灭火救援。
（三）安全疏散通道
商厦内共有9个疏散通道，应随时保持畅通，现实际开启的通道不能使用的有餐饮区金权道后厨、南侧货梯通道因华润万家卸货平台不能通道室外。通室外玻璃门应向外侧开启。二层VEROMODA南通道被阿特蜜女包遮挡导致通道不符合疏散通道要求，二层南扶梯上口处被卖场遮挡不符合疏散通道要求，一层金迈王北通道被泰和源鞋遮挡不符合要求，且二层、三层、四层分别有两个通道位于卖场经常出现商品影响情况，封闭式楼梯间楼梯前室内未实现消防应急照明切换（物业工程人员已在落实当中）疏散通道不畅通，在突发情况下人员无法快速疏散。
（四）消防及特种设备设施
物业人员在巡视检查过程中检查出，个别商户有遮挡消防设施及器材的现象。电梯设备（货梯、客梯）未安装紧急平层装置，遇有停电等紧急情况时，电梯不能停靠于邻近层，导致电梯困人。员工及商户不规范使用电梯，经常出现电梯故障，存在安全隐患。
（五）电器线路
1、商户
商户为增加卖场氛围，在商厦公共照明提供下，场内分别装有大功率金卤射灯设备，增加了商厦各楼层配电设备功率，且在施工过程中未能加强监管，存在安装不规范、产品与实际运用不匹配、亦有不合格产品，存在隐患。
2、工程
因前期工期紧张，施工过程中电气线路有未按图施工情况，各配电室线路安装不规范，施工人员线路连接随意，各分支线路未做明确标识，个别线路路由未进入桥架安装，有强电、弱电共走桥架路由现象。存在隐患且不能有效控制能源，个别水路管线存在保温安装不规范、接口滴漏现象。现物业工程人员正在进行区分排查。
3、员工操作
员工在开闭店操作电气设备不规范，物业人员虽对员工进行过讲解，实际过程中员工经常出现违规操作行为。
（六）消防管理
商厦内工作人员近400多人，且影城和四层餐饮人员流动性大难于管理，员工消防安全的“四个能力”建设工作的普
及和推广存在一定的盲区。
三、解决方法及对策
（一）消防车道
1、外场设置专人对车辆进行引导；
2、制定外场消防安全巡查机制；
3、向执法部门对违规停放车辆进行举报；
（二）安全疏散
1、安排专人巡查安全疏散通道；
2、四小时巡查一次并进行现场整改；
3、对整改拒不执行单位向执法部门举报；
（三）消防设施
1、安排专人巡查消防设施；
2、营业两小时巡查一次并进行现场整改；
3、对整改拒不执行单位向执法部门举报；
（四）装修材料
1、装修前须获得消防部门装修审核意见；
2、装修前签订《消防安全管理责任书》；
3、装修期间必须提供材料检验证明；
（五）电器线路
1、每周指定专人进行安全用电检查；
2、对违规行为强制要求整改；
3、电气线路加装电气火灾报警装置；
（六）消防管理
1、主力店成立消防安全管理小姐；
2、主力店每月召开安全大会；
近些年来,我国公共娱乐场所发生多起影响恶劣的火灾事故。例如,2002年6月16日,北京市海淀区蓝极速网吧发生火灾,该网吧无任何消防措施,逃生通道被焊死,导致25人死亡。又如,2008年9月20日,深圳市舞王俱乐部因在舞台发射烟花弹引燃天花板的聚氨酯泡沫引起火灾,酿成43人死亡惨剧,该俱乐部未经消防验收合格和开业前消防安全检查,有关部门未依法监管。
有鉴于此,应该结合火灾高危单位消防安全评估工作的推广,有效做好公共娱乐场所的消防安全管理工作。 目前,我国学者已经在消防安全评估方法方面开展了大量研究,发现层次分析法、安全检查表法和模糊综合评价法是比较常用的3种方法。其中,层次分析法作为一种处理复杂问题的有效方法,在消防安全评估工作中取得了良好的效果;而基于事故树分析的安全检查表法由于简单、快速、易操作性也在消防安全评估的工作中得到应用;模糊综合评估理论由于擅长解决多因素定性问题,逐渐受到人们的重视。笔者对比研究了层次分析法、安全检查表法和模糊综合评价法在消防安全评估中的应用情况,并以天津市某KTV娱乐场所为例,综合采用上述3种方法进行消防安全评估。
1应用层次分析法建立消防安全评估模型
层次分析法是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统,将目标分解为多个目标,进而分解为多指标的若干层次,再计算层次单排序和总排序,以作为多指标、 多方案优化决策的系统方法。其把一个复杂问题分解成组成因素,并按支配关系形成层次结构,应用比较方法确定决策方案的相对重要性。
根据对火灾场景以及火灾危险性的分析,建立了基于层次分析法的消防安全评估模型。该模型综合考虑了影响消防安全的多项因素,最终将KTV场所的消防安全 (A)作为一级指标,将建筑防火(B1)、消防设施(B2)、消防安全管理(B3)作为二级指标,每个二级指标又分为多个三级指标,最终建立了评估指标体系,如表1所示。
按照层次分析法的要求,对各级指标之间采用两两比较的方法判断矩阵标度进行赋值,按照比例标度进行同层次两两因素间的相对比较,构造判断矩阵A。
首先,对同一层次的指标两两比较其重要度,见表2所示。然后,根据层次分析法计算各级权重,结果见表3 ~表6。汇总各级指标权重赋值表,见表7所示。
根据评估体系权重赋值结果,可看到在二级指标中, 消防安全管理最重要(权重0.493),其次是建筑防火和消防设施;在三级指标中,消防安全制度与安全操作规程最重要(权重0.181),而灭火和应急疏散预案编制与演练、 消防安全管理人员、燃气电气防火、建筑重点部位防火同样占有重要地位。该指标体系权重赋值结果体现了以防为主的理念,并且突出了消防安全管理的重要性。
2应用安全检查表法建立消防安全评估模型
安全检查表法是根据相关的标准、规范,运用安全系统工程的方法,对影响项目消防安全的场景、系统、工程以及组织措施中的潜在危险性和有害性因素列成表格进行分析检查,是一种最常用的系统危险性评价方法。但是,传统的安全检查表法只能定性地给出评价结果,无法满足消防安全评估中定量的要求。有鉴于此,需要在评估模型的建立过程中采用事故树分析方法,并综合专家经验打分对影响消防安全的各项因素进行赋值,从而建立完整的消防安全评估模型,见表8所示。
应用基于事故树分析的安全检查表法进行高危单位的消防安全评估,一般按照以下几个步骤开展工作:一是熟悉项目情况并搜集资料;二是辨别危险因素,分级划分模型单元,结合专家打分进行权重赋值;三是逐级编制安全检查表,明确检查内容和判定指标;四是在项目现场对照检查表进行评分,并根据结果,结合各级指标权重,综合评价项目的消防安全。
3应用模糊综合评价法建立消防安全评估模型
模糊综合评价法是建立在模糊数学理论之上的,可以将定性评价通过数学方法转化为定量评价,善于综合评价多种制约因素,从而得到一个科学的定量评价结果。 该方法一般的评价步骤为:(1)根据项目的情况及相关标准规范的要求,在综合考虑分析火灾案例和专家经验的基础上,建立模糊综合评价指标体系,确定评估因素;(2) 通过专家经验法或 者AHP层次分析 法构建权 重向量; (3)单因素进行火灾危险性评价,构建评价矩阵,运用模糊运算的矩阵合成法则建立适合的隶属度函数,计算各级指标体系的隶属度向量;(4)上层因素利用下层因素评估结果进行模糊矩阵合成,一般采用最大隶属度法得出最终评估结果。
具体来说,根据模糊综合评价理论,在对项目的消防安全评估进行定量分析时,可以采用S=A×R的公式进行计算。其中,A为三级指标的权重向量,权重值由上述层次分析法的赋值结果确定;R为对各个三级体系的评价结果,以矩阵形式表示。在对上述关系进行计算后,可以得到模糊运算结果,进一步对该结果进行归一化处理后,即可得到各个三级指标体系的隶属度向量。
以此类推,可以继续运用模糊综合评价方法对二级和一级指标体系的评估结果进行定量计算。最终通过评估结果矩阵和一级指标体系权重计算项目的消防安全评估定量结果。
4消防安全评估方法的比较
通过比较3种方法在消防安全评估中的使用过程及效果,可以得到以下几点结论。
(1)层次分析法的优势是可以将复杂的问题简单化, 应用其进行消防安全评估时能够解决定量的问题,并且能够建立层次分明、构架合理的评价指标体系,对于体系中各指标的权重赋值也相对客观和科学。但无法彻底排除安全评估中的主观因素,指标之间的重要性赋值还是基于人们的经验和主观判断;同时,层次分析法评价结果的精度不高,需要结合其他的评估方法进行修正。
(2)基于事故树分析的安全检查表法涵盖的范围比较全面,能够做到系统化、完整化,将影响火灾发生及消防救援的各种因素均反映出来;而且在评估中能够随意增减新的项目指标。该方法的扩展性较好,使用方便;同时,安全检查表的应用方式是对照问答,在全面检查的同时也能够对相关人员起到安全教育的作用。但是其所建立的评估指标体系是按照人们的经验和火灾案例发生概率总结出来的,其定量计算中权重值的确定也是建立在专家打分基础上的,因此人为主观因素较多,得到的安全评估结果不够客观。
(3)模糊综合评价法模拟人的思维方式,可以综合考虑多个无法准确判断结果的评价指标,通过这些指标对消防安全水平的隶属等级进行定量判断,不仅可以体现出对象的多层次性及评价结果的模糊性,还可以利用数学理论方法定量描述结果,从而提高评估结果的科学性和可信度。但该方法计算复杂,某些情况下可能出现超模糊现象,无法准确分辨指标之间的隶属度,往往需要与层次分析法结合进行改进。
可以发现,每一种方法都有各自的优缺点,如果仅选用某一种评估方法,会导致相应的消防安全评估结果无法真实、全面地反映实际情况。因此,笔者将上述三种方法综合使用,以增进评估结果的可靠度。
5评估方法的综合应用
某KTV娱乐场所位于天津市某商业综合建筑四层, 建筑面积约4 000m2,装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施。
综合利用层次分析法及模糊综合评价法建立消防安全评估模型,并对指标体系进行权重赋值;在评估现场, 利用安全检查表法将评估对象的火灾风险现状转化为分值,再根据不同权重,计算出评估对象的消防安全得分, 对应不同的消防安全等级,60分以下为差,60~80分为一般,80分以上为优。
经对该KTV项目的综合评定,其消防安全评估得分为75.4分,综合结论为“一般”。针对评估过程中发现的问题,结合安全评估模型的设计理念,提出增强消防安全水平的几点建议。
(1)由于KTV场所为租赁单位,建议立即与产权单位签署消防安全责任,明确消防安全责任、消防设施管理等责任。
(2)建议与产权机构的消防安保部门合作,建立相关消防安全管理档案,并加强对员工的消防安全培训。
(3)部分包房内的吊顶装修影响自动喷水灭火系统的喷头布水,建议结合装修调整取消影响喷头喷水效果的障碍物。
(4)对KTV包房、大厅及走廊内采用的可燃、易燃装修材料、窗帘等进行阻燃处理或更换,定期清理疏散通道中的杂物。
(5)加强消防安全巡查和检查,对场所内所有安全出口进行检查,确保人员在火灾发生时能够及时疏散。
6结语
