做好计生档案管理工作
计生档案是国家档案的重要组成部分，但受基础条件、观念体制、人力和经费等因素的制约和影响，人口计生档案管理仍存在诸多问题和薄弱环节。进一步规范计生档案管理，利用档案资源为育龄群众和新农村建设服务，对促进人口计生工作必将起到重要的推动作用。
计生档案对计生部门的各項工作有着重要的作用，必须给予高度重视，促使其充分发挥作用，并对其进行合理开发。实现档案管理的规范化、制度化，更好地为计划生育工作做出积极的贡献。
计生档案工作的主要作用
计生档案是计生部门的基础性工作。社会的发展，人类的进步，现代化建设的腾飞，都离不开档案和档案工作，凡是有人类活动的地方都有档案，都有档案工作，特别是社会已进入了信息时代，更是如此。档案对研究历史、认识社会、指导工作具有重要的凭证和参考作用。所谓计生档案，就是计生部门在进行各项职能活动时形成的全部档案的总和。档案工作就是负责管理档案专门业务，即在统一管理计生档案的原则上，建立专门档案制度，科学地管理这些档案，以便于利用。作为记述和反映计生工作活动的计生档案，既可以为单位领导者提供决策依据，又可以为档案利用者了解国家各项方针政策提供帮助，还能为制订计划，开展今后工作，处理问题提供可靠的参考材料。在计生工作活动中，无论是全国性的人口普查、人口统计的数字调查、计生人员工资调整，还是行政执法工作的深入开展、基建工程的规划与实施、计划生育队伍的建设与整训、计划生育经费的管理、再生育人员调查、奖励扶助对象的奖金发放等都离不开档案，如果档案资料不齐全，不准确，就会影响以至延缓这些工作的正常开展。特别是领受新任务，制订新的工作计划，或遇到新问题，出现新情况，需要做出正确的决策时，档案的参考和借鉴作用更不可缺少。档案的信息作用越来越被人们所认识，所重视。计生档案是计生工作中一个不可缺少的重要组成部分，是其它工作所不能替代的，已成为计生部门管理工作中不可缺少的一项基础性工作。
计生档案也在创造价值和效益。计生档案除直接记述和反映计生工作活动外，还能创造出经济效益和社会效益。因为档案工作人员每年都要为单位的各项工作提供大量的文件、资料、信息，为利用者避免了重复劳动，节约了时间，间接产生了经济效益和社会效益。
计生档案是不可再生的宝贵财富。计生档案真实地记录了机关的行政管理、计生各项工作的全过程，凝聚着计生管理的成功经验，是全体人员辛勤劳动和智慧的结晶，它作为计生工作的重要组成部分，既具有现实作用也具有长远作用。因为计生事业需要一代一代地继承和发展，各项工作也要一代一代地往下传。社会活动不停止，档案工作就不会停止。其它财富，损坏了可以补偿，档案损失了，却无法弥补。因此，我们不仅享有利用前人积累的档案财富的权力，更有继续为后人积累和增加财富的义务，这是事业的需要，也是对历史负责的表现。
计生档案工作的规范化
系统网络化。计生档案工作是计划生育工作的重要组成部分。要充分认识做好档案工作的重要性，把档案工作作为一项重要工作内容，明确专人，落实责任，加强管理，实现计生档案工作管理系统网络化。
实现系统网络化，能够有效地保证工作的正常运转。要做到上边一根针，下边千条线，线不断，针不软。作为“司令部”的人口和计划生育档案管理领导小组，这是工作的针，人口计生局各科室具体承担着计划生育工作的各项任务，汇集着八面来风，是“针眼”，是关键，乡镇和行政村基层各业务部门、科室建立专兼职结合的工作小组，责任到人，形成一根纵向线。同时，这些纵向线并非完全孤立，毫不相干，除对上负责外，还要相互影响，相互作用，相互监督，相互制约。这个体系要横到边，纵到底，配合联动，形成网络。这个网络既是计划生育工作的基本体系，同时也是计划生育档案收集、管理的系统体系。另外，要定期对这些专兼职档案员进行业务培训，使其熟悉档案业务，经考核合格后，发放上岗证。实践证明，完整的领导机构，过硬的工作队伍和健全的基层网络，是做好新形势下计生档案工作的重要基础。
职责明确化。档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务，也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案的损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。
工作制度化。人口计生工作十分繁杂，区人口计生局和各乡镇、村级计生办以及各级计生服务站要经常接触为数众多的相关生育人群。计划生育的重要工作之一是进行计生技术服务工作，任务是为社会提供计生技术服务。在这种情况下，就需要制定一套完整的制度来规范约束。根据多年工作的实践经验，这些制度应包括以下五个方面。一是对专兼职档案员实行月初评季考核年奖惩制度。二是计生档案收集、上报、整理、存档应做到规范，要根据上级业务部门的统一要求，按照严格的标准，进行操作。三是实行定期谈话制度。专兼职档案人员要定期与服务对象谈话，取得工作主动权。四是实行计划生育项目检查治疗登记制度，为各级计生服务站以及医院的B超室、X光室、手术室、妇产科等相关科室专门配备专用检查登记簿，把第一手资料全部统计起来。五是实行档案收集整理专业时间制度，规定各科室下班前要收集归档当日的资料，每月上报一次档案材料。另外，还要制定一些辅助制度，依次保证上述各项制度的落实。只有严格有关规章制度，才能确保档案完整安全。
管理科学化。计生办档案工作人员要定期对收集来的档案材料进行科学的归档整理。为保证工作质量，达到档案类目设置合理，组卷规范的目的。重点应抓好五个环节。
一是合理设置类目体系。二是实行定期归档制度。三是实行计生档案工作检查制度。四是档案工作人员要强化法制意识，严格贯彻落实档案保管、利用等有关规章制度，确保档案的完整安全。五是认真做好年度档案收集整理和开发利用工作。
总之，计生档案的管理工作，如果实行散乱的管理方式，势必造成不良的后果，给工作带来被动。实行“四化”管理方式，能够有效地促进工作的正常开展，工作中可以循序渐进，发现问题可以迅速排查，依次实现档案管理的规范化、制度化，更好地为计划生育工作做出积极的贡献。
(作者单位：1.山东省郓城县南赵楼乡计生办;2.山东省郓城县张营镇计生办)
作者：李爱臣 申海燕
【摘要】本文对当前卫生计生系统档案管理工作中存在的问题进行了分析探讨，并在此基础上，提出了加强卫生计生档案管理工作的一些对策与建议。
【关键词】档案管理;卫计档案;卫生档案;计生档案
目前，随着全国各地区卫生系统与计生系统的合并，卫生计生档案管理工作也进入了一个新的阶段，可以说，机遇与挑战并存。对于在新形势下如何开展卫生计生档案管理工作，是两机构合并后档案管理人员需要认真面对的一项重要课题。
一、当前卫生计生系统档案管理工作中存在的问题
(一)对卫生计生档案管理工作的重视不足
卫生计生档案是卫生计生行政管理机构在进行各项职能活动时形成的具有保存价值的历史资料，是卫生计生工作开展以及政策的制定的重要依据，具有十分重要的参考价值。由于目前的卫计单位尚处于机构合并的初始阶段，各项工作千头万绪，使得档案管理工作的重要性被忽视，档案管理工作没有进入单位的议事日程，从单位领导到直接的档案管理人员，都对档案管理工作的重视程度不够，导致在现阶段档案管理工作的发展严重滞后。
(二)档案管理制度不健全
档案管理制度不健全是目前卫生计生单位档案管理中存在的主要问题之一，对于单位档案管理工作的有序开展十分不利。具体表现为：档案管理范围不明确、档案分类不合理、归档要求不严谨、档案的查阅及借阅程序不规范、档案的保管不规范等。卫生计生单位档案管理制度不完善、不健全，与单位领导对档案管理工作不重视，单位档案管理水平不高等有着直接的关系。此外，由于两机构合并，原先各机构档案管理制度与现有机构设置不匹配，也没有根据现单位实际情况进行必要的调整，也是形成卫生计生单位档案管理制度不健全的一大因素。
(三)档案管理专业人才缺乏
档案管理是一项需要专业技能才能胜任的工作。目前，卫生计生单位的档案管理人员主要分为两种，一种是专职负责档案管理的工作人员;一种是兼职负责档案管理的。从人员的综合素质来看，无论是专职还是兼职档案管理人员，在专业知识与技能方面都存在一定的欠缺。很多的兼职档案管理人员并不具备专业的档案管理知识与技能，即便是专职的档案管理人员，也往往并非档案管理专业出身。档案管理专业人才的缺乏，已经成为提升卫生计生单位档案管理水平的瓶颈。
(四)档案管理的信息化程度不高
卫生计生档案管理的信息化程度不高主要体现在两个方面，一是档案资料的数字化、信息化不规范，转化技术水平低，效率不高;二是档案信息化建设不全面，档案网站服务功能不完善，档案利用服务较差。档案信息化建设是利用信息技术提高档案管理工作的现代化水平，更好的实现档案信息的社会化服务。卫生计生档案管理的信息化程度不高，在很大程度上影响了卫生计生档案管理的效率以及档案的有效利用。
二、加强卫生计生档案管理工作的对策
(一)提高对卫生计生档案管理工作的重视程度
卫生计生档案的重要性及其价值是毋庸置疑的，其对于地区卫生计生工作的开展具有重要的参考价值。以当前卫生计生档案管理中出现的问题来说，提高对档案管理工作的重视程度是关键，是提升卫生计生档案管理工作成效的基础，只有思想上引起重视，才有在行动上落实到位。加强对卫生计生档案管理的重视，关键是要单位领导层高度关注档案管理工作，将档案管理工作纳入议事日程，只有从上向下形成重视档案管理的氛围，才能更好地落实档案管理的各项工作。
(二)完善档案管理各项规章制度
制度是用来规范人的行为的准则，只有完善的规章制度，才能更好地规范人的行为，确保档案管理工作有条不紊地进行。目前卫生计生档案管理制度不健全的问题，归根结底是因为卫生计生单位档案管理水平的问题。因此，完善档案管理制度，首先要提高单位的档案管理水平，要建立档案管理的专职机构负责档案管理工作，要从档案的收集、整理以及归档等各个环节加强制度建设，要明确档案管理的范围以及档案管理部门的职责，要建立科学合理的档案分类标准、归档要求，要规范档案查阅及借阅的流程，对档案的保管要制度严格的规章制度，确保档案资料的完整性与准确性。
(三)加强档案管理专业人才的培养与引进
卫生计生档案管理水平的提高，关键是要加强档案管理专业人才的培养与引进。以目前卫生计生单位档案管理人员的专业素质来看，虽然基本可以满足档案管理的要求，但面对网络新形势下档案管理的新问题、新情况，应对能力明显不足，这已经成为了目前卫生计生单位提升档案管理水平的关键问题。从提高人员专业素质的角度来说，加强档案管理专业培训是有效的应对措施。无论是对专职档案管理人员还是兼职档案管理人员，从单位实际需求出发，为其提供具有针对性的档案管理专业培训，可以有效的提升档案管理的专业水准，尤其是对档案信息化建设，加强培训可以确保档案管理人员适应新形势下档案管理发展的趋势，更好的完成单位的档案管理工作。此外，卫生计生档案信息化建设的要求，也对档案管理人员的综合素质提出了更高的要求，单单依靠对现有档案管理人员的培训，不足以完全满足档案信息化建设的要求。因此，引进具有专业档案管理知识与技能的人才对于完善卫生计生单位档案管理人才结构具有十分重要的意义，必须要加强重视。
(四)加强档案管理的信息化建设
档案管理的信息化建设是利用计算机技术、信息技术来加强档案资源信息的收集、整理、存储及开发利用，对于推动我国社会经济的快速发展具有十分重要的作用。目前，档案管理的信息化已经成为档案管理技术发展的趋势，也是实现档案资源共享的重要途径。卫生计生档案管理水平与效率的提高，需要加强档案管理的信息化建设。一方面是加强信息化硬件设施的投入，包括档案信息网络系统和档案数字化设备，确保信息化建设的基础设施满足要求。基础设施建设是档案信息传输、交换和资源共享的基础条件，只有建设先进的档案信息网络，才能充分发挥档案信息化的整体效益。另一方面要加强档案信息化的标准规范建设及信息资源建设，做好电子档案的基础性工作。标准规范建设是档案信息化建设的重要内容，是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面，制定统一的标准规范及格式，对于确保计算机管理的档案信息和网络运行的安全、畅通，具有十分重要的意义。档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心，其开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键，也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。其主要内容是档案的数字化和电子文件的采集和接收，主要形式包括档案目录中心数据库建设、各种数字化档案全文及专门数据库建设。此外，档案管理信息化建设还包括对档案管理人员的信息化培训，使之成为既懂档案业务，又熟悉信息技术的复合型人才，以适应信息化的档案管理模式。
三、结束语
总的来说，卫生计生档案管理工作要取得成效，首先要重视档案管理工作，尤其是要得到单位领导的重视;其次，要建立健全档案管理的各项规章制度，确保档案管理工作在章可循;第三，要加强档案管理人员专业素质的培训，吸收引进具有档案管理专业知识与技能的人才;第四要加强档案管理的信息化建设，用信息化技术促进档案管理水平的提高。虽然目前卫生计生档案管理中存在着诸多的问题，但只要在上述四个方面做好，必能取得长足的发展。
参考文献
[1]马明慧，邹琳，王福菊. 浅议卫生计生档案的信息化建设与管理[A].中华医学会(Chinese Medical Association)、中华医学会医学信息学分会.中华医学会第二十一次全国医学信息学术会议论文汇编[C].中华医学会(Chinese Medical Association)、中华医学会医学信息学分会：，2015：1.
[2]丛丹.卫生计生局档案管理模式研究[J].黑龙江史志，2015，13：202.
作者：齐侠
近年来,我市的流动人口计划生育工作按照“属地化管理、市民化服务”的原则,建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作新机制,不断创新服务理念,完善服务体系,构建六大平台,切实推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。
1、构建齐抓共管平台,促进综合治理。成立了以由市长为组长,分管副市长、市人口计生委主任为副组长,相关部门分管领导为成员的乌海市人口计生工作领导小组,将流动人口计划生育服务管理工作纳入目标管理,落实“一票否决”。通过签订目标管理责任书、召开综合治理联席会议、签订信息共享协作协议等措施,形成了“党政总揽、部门配合、社区管理、多方联动、群众参与”的综合治理格局。
市、区都设有专门的流动人口工作机构,编制人员均落实到位。各镇、街道办事处均有流动人口计划生育专职计生干部,各村(社区)也配备了流动人口计划生育兼管员,流动人口计划生育工作经费足额纳入各级财政预算,确保了流动人口计划生育服务管理工作的正常运行。
2、构建村(居)民自治平台,促进民主监督。建立了“区指导、乡督促、村为主、社常抓、户落实”的计生基层群众自治工作机制,将流动人口服务管理纳入村(居)民自治活动中,依托村(居)民自治,开展流动人口计划生育“六个一”服务管理,即:建立一套完整的流动人口计生档案、对流动已婚育龄妇女签订一份《计划生育合同》、与出租房屋户主签订一份《出租房屋协议书》、为流出人员办理一份《流动人口婚育证明》、为流动已婚育龄群众送一份关爱,为流动人口落实一项优先优惠政策。
在流动人口较多的村(居)、集贸市场建立计生协会,使流动人口服务管理逐步形成“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”的新格局。在实际工作中,将具体工作量化,实行定任务,定措施,定奖罚,分片承包,分工到人,联系到户,落实责任。为详细掌握流动育龄妇女的婚、孕、育、避孕节育和持证情况,在全市建立流动人口计划生育生殖健康免费服务机制和流动人口生殖健康普查档案,使流动人口服务管理走上了规范化轨道。
3、构建人口文化平台,促进生育文明。我市坚持在广播、电视、报纸和互联网上开办人口计生专题栏目;在人流和车流量较大的火车站、农贸市场和高速路口设置永久性人口计生宣传牌;在市中心电子屏幕滚动播放人口计生法律法规;开通人口计生门户网站和“12356”阳光计生咨询服务热线;在村(社区)流动人口聚集地设置心语箱,张贴温馨提示牌,刷写固定标语,发送手机短信;利用新家庭文化屋、人口文化大院、生育文化长廊、人口文化广场等进行阵地式宣传;印制针对婴幼儿期、青春期、新婚期、孕产期、更年期等不同年龄层的个性化宣传品;为流动人口家庭制作全家福照片、挂历;依托孕育康乐园使0～3岁婴幼儿早期教育现居住地人口全覆盖。
实施计划生育“七进工程”(进社区、进农区、进市场、进军营、进学校、进企业、进工地),组成计划生育生殖健康宣讲团举办知识讲座。在全市开展大规模的流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动,通过为流动人口送宣传、送技术、送服务、送温暖,切实帮助流动人口贫困家庭解决生产生活中的困难和问题。
我市先后开展了流动人口“十送”活动、同沐阳光共享欢乐“结对子手拉手行动”、巡回展映电影《马东的假期》、“给爸爸妈妈的一封信”征文大赛、“孩子你在家乡还好吗”演讲比赛和“情系农民工—关爱留守儿童”文艺汇演等。同时,为留守家庭0～6岁独生子女购买爱心保险,走访慰问留守儿童,为他们送去了书包、护眼灯、运动衣等学习及生活用品,在全社会形成关怀关爱、共创和谐的良好氛围。
4、构建优质服务平台,促进生殖健康。充分利用各级计生服务站、服务室和社区医疗保健机构,为流动人口提供“七免服务”,即免费提供生殖保健指导、免费落实各种节育措施,免费提供避孕药具、免费查环查孕服务、免费发放《流动人口已婚育龄妇女服务手册》及《药具发放卡》、免费办理《流动人口婚育证明》、免费提供就业信息。积极为农民工及留守儿童开展健康体检、咨询服务活动。充分发挥计生服务车的作用,深入农区和边远矿区,组织技术人员定期开展流动查环查孕活动。
全面实施《乌海市孕育康乐全程服务》工程,面向0～3岁婴幼儿家庭(包括流动人口)普及早教常识,免费发放一书、一卡、一图等教材和工具,并免费为婴幼儿进行潜能开发测试、跟踪测评指导。在计生服务站设置优生咨询门诊,为现孕、待孕的育龄妇女发放“优孕通”个性化咨询卡、叶酸,开展优生“八项”检测、唐氏综合症筛查,配备具有计划生育专业执业医师资格的出生缺陷预防咨询指导员,制作并发放预防出生缺陷知识的宣传折页。
启动《孕前风险评估系统》,为待孕夫妇给予“一对一”优生指导和个性化优孕建议。建立了“七库一平台”数字计生系统,让包括流动人口在内广大育龄群众享受到更加优质的计划生育、优生优育、生殖健康服务。
成立了流动人口、农民工计划生育便民维权工作领导小组,与工会联合设立了流动人口、农民工便民维权岗,公布维权电话,畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道。向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构及医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话,为流动人口提供方便、高质量的计划生育和生殖健康服务。落实流动人口、农民工便民维权十项措施,切实保障流动人口、农民工计划生育合法权益。
5、构建信息交流平台,促进科学管理。建立了流动人口计划生育信息化管理长效机制,统一了流动人口信息采集、登记和统计上报制度,依托全员人口信息系统,认真做好PADIS流动人口子系统的信息交换和反馈工作。
按照“五及时”(及时登记、及时建卡、及时访视、及时跟进、及时服务)、“八清楚”(流动人口底数变化清楚、户籍地清楚、婚姻状况清楚、生殖健康情况清楚、避孕节育方法清楚、流动时间清楚、现居住地清楚、服务过程清楚)的要求,健全流动人口信息档案资料,对辖区内的流动人口基本动态进行日常汇总分析,并通报其户籍地,对重要信息,由现居住地直接与户籍地进行交流。纸质信息反馈均使用国家人口和计划生育委员会统一格式的《流动人口已婚育龄妇女生育信息通报单》和《流动人口避孕节育情况报告单》。
海勃湾区人口计生局与移动通信集团乌海分公司合作共同开发了移动信息化平台,在WIS个案信息库的基础上建立移动信息化系统,通过移动信息平台为不同需求的育龄群众发布适宜于自身的环孕检通知、科普知识宣传、随访通知、节日祝福、生日祝福等信息,育龄群众还可以随时向海勃湾区人口计生局提供更加有意义的工作意见,并可以实时接受人口计生局发来的科普知识互动问答,促进了人口计生系统服务管理质量的提高。
6、构建区域协作平台,促进“一盘棋”。建立协作联动机制,强化双向互动、上下联动、区域协作,不断增强流动人口计生“一盘棋”工作合力。发挥市人口计生部门指导、协调的作用,加强与各部门、各区、镇(办)的联系沟通,帮助解决在流动人口计生服务管理工作中遇到的困难和问题。人口计生部门每年都与各相关部门开展联合督查活动,清理清查流动人口,对发现的问题及时整改。各有关部门及时向人口计生部门提供流动人口相关信息,强化信息交换和通报工作。同时,构建计生系统内部信息共享机制,提高工作效率。
协调现居住地与户籍地人口计生部门之间的关系,强化双向配合,注重与周边省市的联系交流,分别与宁夏、陕西、山西、甘肃、河北等地签订了《流动人口计划生育双向管理协议书》,并且通过电子邮件、发函和电话联系的方式与周边地市互通信息。加强与区内盟市的双边联系和多边联管,与自治区内盟市和旗县签订了《流动人口计划生育工作双向管理协议书》,确保对流动人口计划生育服务到位、管理到位,切实推动了流动人口计划生育服务管理工作“一盘棋”格局的形成。
(作者单位:内蒙古乌海市人口计生委)
(编辑 张媛)
作者：栗艳彬 刘 琨 荆 蓓
7月计生协会会议记录
会议时间：
地点：村委会主持人：林金清 记录人：林栋梁
到会情况：协会领导小组成员、村两委、理事会成员
会议议题：计生工作例会
林金清会长汇报本季度工作
1、结合7月18日村双查日，入户宣传访视，结合双查，聘请医师进行妇科病检查。
2.组织人员开展流动人口清查工作。
开展创建合格村自查自评工作
第二点：虽然有开展创建“五好”协会小组活动，但离“五好”协会小组的
要求还有一定差距。
第六点：能反映群众要求，维护群众合法权益，但没有真正参与民主监督，所以不达标。
其余各项均达标。
会员滚动情况。
入会：0100400黄 娟 0xx00黄宝宝 0xx50曾碧瑜
0xx90郭明雅 0300270林培芽 0300310 方 霞
0300410林凉雅 0600060刘真惜 0600350庄淑萍
0700270朱卫芬 0700370苏惠玲 0700520蔡安妮
四、林金清书记布置计生协会下季度工作.。
1、为更好的开展下月的双查工作，做好准备，通知到位。
2、做好迎接泉州计生检查的工作
3、做好计生检查。
五、意见建议及落实情况
会员滚动，需村两委一起加以注
意，物色合格人选入会，劝退旧会员
会议时间：
地点：村委会主持人：林金清 记录人：林栋梁
到会情况：协会领导小组成员、村两委、理事会成员
会议议题：计生工作例会
林金清会长汇报本季度工作
1、结合7月18日村双查日，入户宣传访视，结合双查，聘请医师进行妇科病检查。
2、清查双查拖欠对象，四术拖欠对象，入户关心“二女”困难
开展创建合格村自查自评工作
第二点：虽然有开展创建“五好”协会小组活动，但离“五好”协会小组的要求还有一定差距。
第六点：能反映群众要求，维护群众合法权益，但没有真正参与民主监督，所以不达标。
其余各项均达标。
会员滚动情况。
入会：0100400黄 娟 0xx00黄宝宝 0xx50曾碧瑜
0xx90郭明雅 0300270林培芽 0300310 方 霞
0300410林凉雅 0600060刘真惜 0600350庄淑萍
0700270朱卫芬 0700370苏惠玲 0700520蔡安妮
四、林金清书记布置计生协会下季度工作.。
1、为更好的开展下月的双查工作，做好准备，通知到位。
2、迎接年底计生检查。
五、意见建议及落实情况
会员滚动，需村两委一起加以注意，物色合格人选入会，劝退旧会员
计生协会活动记录
(一)
活动时间：2月15日 活动地点：人口文化大院 活动负责人：
活动参加人员：村两委成员、协会常务理事会全体成员、全体协会会员、育龄群众。
活动内容：强抓娱乐好时机广泛宣传计划生育工作
结合春节与元宵节期间的有利时机，充分发挥计生协会作用，加强对计划生育政策法规等内容的宣传，首先分组开展了送宣传品进村入户活动，为本村育龄群众免费送避孕药具、发放宣传品、计划生育宣传年历;其次 “送一份温馨，留一个电话、签一份合同”活动，分组为流动人口送去了年历和流动人口明白纸，与流出和流入人员逐人签订了合同，对证明到期或持无效证明的及时换发了新证，留下每一位流动人口的联系电话便于日后及时服务;三是结合传统春节扮玩，与计划生育宣传相结合，成立了村计划生育业余宣传队，分组准备节目，自编自演了戏曲、小品等内容丰富的节目，突出宣传了计生国策的宣传，育龄群众在娱乐中接受了计划生育教育，起到了很好的效果。
活动时间：4月 日 活动地点：人口文化大院 活动负责人：
活动参加人员：村两委成员、协会常务理事会全体成员、协会会员、小组长
活动内容： 开 好计生协会换届 大会 ，加强计生队伍建设
今年是村计生协会换届年，组织大家认真学习 了 上级有关文件精神， 要求全体会员 自觉遵守换届纪律要求，切实维护换届工作的严肃性，为确保这次换届顺利进行并取得圆满成功，村协会成员、协会常务理事会全体成员、协会小组长做 了 换届前的 精心 准备工作，各组长带头组织会员认真学习 了 有关换届文件，在换届过程中发挥积极带头作用 ， 以严谨的态度 、 严格的程序保证 了 换届 圆满 成功。 大会重新选举了新一届协会组织机构：
会长：
秘书长
协会理事成员：
活动时间：5月29日 活动地点：人口文化大院 活动负责人：
活动参加人员：村两委成员、协会常务理事会全体成员、全体协会会员。
活动内容：纪念协会会员活动日
为庆祝5.29协会会员活动日，组织本村会员入户宣传计生协会知识，广泛宣传计生协会成立的重要意义、性质、职能及全心全意为人民服务的宗旨，同时大力宣传生育关怀行动“五关怀”的基本内容，全面推广 “自愿结合、到户”，打造诚信计生活动，会员积极带头，广泛发动群众参与到诚信计生工作中来，组织各小组成员集体联名与村两委签订了诚信计生协议书。同时组织本村会员参加了村两委换届之后《村规民约》、《村民自治章程》的修订，立足本村实际，充实完善了计生利益导向政策，修订结束后注重在本村宣传新章程新规约，推动移风易俗、男女平等、倡树婚育新风，此次活动效果显著，开展得有声有色。
计生协会重大活动记录 (2012下半年)
活动时间： 7 月1 1 日 活动地点： 会员之家、人口文化大院。
活动负责人： 会长 活动参加人员：村两委成员、协会常务理事会全体成员、全体协会会员、育龄群众。
活动内容： 纪念世界人口日。
每年的7月11日为世界人口日。1987年7月11日，地球人口达到50亿。为纪念这个特殊的日子，1990年联合国根据其开发计划署理事会第36届会议的建议，决定将每年7月11日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。据此，1990年7月11日遂成为第一个“世界人口日”。 为此，组织广大计生协会会员和育龄群众进行宣传活动，宣传地点设在人口文化大院，宣传形式采取张贴《中国人口报》、《人口导报》等有关内容的报刊及明白纸， 还宣传 了部分计划生育奖励扶助制度和各种优惠政策，深得群众的称赞。
活动时间： 10月1日 活动地点： 会员之家、人口文化大院。
活动负责人： 会长 活动参加人员：村两委成员、协会常务理事会全体成员、全体协会会员、育龄群众。
活动内容： 国庆节宣传计生国策
紧紧抓住中秋、国庆“双节”期间流动人口陆续返乡的有利时机，针对计生困难户、留守计生家庭和外出务工育龄人群，分类进行农技知识、种养技术、劳动者权益保护、计生政策法规、生殖健康、孕前优生健康等实用知识>培训，提高他们的致富技能、自身权益保护和生殖健康水平。
计生协会活动记录
(二)
时 间：**年3月13日
地 点：
参加人员：
今天，我村的计划生育协会会员，在会长_________的组织下，开展了一项关爱女孩行动宣传活动。
一、在村人口计生学校进行集体学习《流峰镇**关爱女孩行动工作方案》，对文件的精神，________会长进行了讲解。
二、________会长把参加人员分成2个组，要求把“关爱女孩”宣传资料发放到家、到人。宣传发放重点对象是新婚夫妇、待孕夫妇以及她们的父母亲，并向她们讲清，关爱女孩的重要性，生男生女一样好，儿女都是传后人，关爱女孩从怀孕开始，生男生女顺其自然。
三、通过这次活动，我村村民的关爱女孩意识有了很大提高。
计生协会活动记录
(三)
时 间：**年4月29日
地 点：
参加人员：
主持人：
记录人：
主要内容：分析讨论上半年我村人口计生工作情况。
一、主任________就上半年人口计生工作情况进行了分析，并与兄弟村进行了比较。
女扎____ 上环_____ 引流产____ 取环_____
出生____人，其中一孩____，二孩____，男___女___
与兄弟村比较，有一定差距。
二、大家一起讨论，哪些方面需要加强。
协会学习培训记录
培训时间：2013年11月10日 地 点：乡会议室 主 持 人：*** 记 录 人：**** 参会人员：各村级计生协会会长、秘书长、理事
主持人***讲话:我们今天召集大家共同学习一下协会的责任目标及任务，现在由****为我们做详细的培训： ****：第一明确我们的目标：
(一)协助政府贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规，以及村人口与计划生育目标管理责任制;
(二)依法维护育龄群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利，促进实现男女平等;
(三)向育龄群众、青少年和老年人提供生殖健康信息和服务。
(四)杜绝不安全的人工流产。
(五)确保在提供服务和信息时，对服务对象没有歧视。 第二了解我们的任务
(一)发动会员在控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，稳定低生育水平，促进少生、优生、优育、优教中起带头作用。
(二)向群众有针对性地传播人口文化、计划生育、生殖健康、预防性病(包括艾滋病)知识以及优生“两免”政策等等，弘扬先进的人口生育文化，普及计划生育和性与生殖健康等知识。
(三)协调社会力量，发挥计划生育志愿者作用，向群众提供计划生育、生殖健康的信息和服务，提高他们知情选择避孕方法的能力。
(四)履行民主参与民主监督职能，及时反映群众的意愿与要求，维护群众的合法权益，建立村民自治机制。
(五)进行调查研究，组织计生培训，表彰先进，交流经验，搞好本协会的自身建设。
(六)本协会坚持组织和动员群众自我教育、自我管理、自我服务的工作方法，反对任何形式的强迫命令。
会议照片：
协会学习培训记录
时间：2014年01月07日 地点：人口学校
题目：计生协会章程培训 授课人：**** 培训对象：理事、会员小组长及部分协会会员 效果和意义：
我们今天在这里举办计划生育协会学习培训班，目的之一就是，计划生育协会小组长是来自于育龄群众，他们最了解育龄群众生产、生活、生育方面的信息。计生协会小组长和育龄群众打成一片，他们能及时的把计划生育法规宣传给育龄妇女，使育龄群众更好的理解和掌握避孕、节育、优生优育、生殖保健的知识。通过这次培训，协会小组长理解和更好的掌握了计生专业知识、避孕节育措施以及艾滋病防治知识三大板块。培训班课程备受计生协会工作者青睐，他们希望这样的培训课程要常开常讲，以更好的发挥好协会工作人员带头、宣传、服务、监督、交流思想的五大职能作用，全心全意为广大群众服务。
通过此次培训，使会员更加科学、全面地理解了协会知识和协会章程。通过各种规章制度的讲解，会员掌握关于协会的有关知识，同时会员们也对自己的权利和义务有了更深的认识。 通过这次培训后，我们达到了预期的目的，参加学习的会员掌握了协会的一些基本知识，也让会员们对以后怎么样工作，怎么样学习有了更深的认识，使会员明白了协会就是为计划生育服务，就是为人民群众服务的。让会员对协会的制度也有了详细的了解。会员们学习完要求我们能多多组织这样的培训。由此，通过这次培训我们达到了我们预期的目的。
协会学习培训记录
时间：2014年05月08日 地点：会议室
题目：如何建立会员之家、开展争创“五好小组”活动 授课人：**** 培训对象：各村会长、秘书长和理事 效果和意义：
进一步提高基层计生协会会员的计生服务水平和管理水平，5月8日，乡计生协召开了计生协会学习培训班，村协会会长、秘书长及计生小组长等人参加培训。
会议围绕协会小组建立会员之家、开展争创“五好小组”活动等内容进行培训，会上要求，各社区(村)协会小组要积极建立“会员之家”，必须达到“五个一”即：一块“会员之家”的牌子、一张计生管理服务一览表、一本小组活动记录簿、一份本组会员花名册、一定数量的人口计生和协会工作宣传品、一本流入流出人口名册;协会小组长和协会会员要带头执行人口计生政策法规，自觉实行计划生育，并带动群众落实人口计生国策，宣传好人口计生政策和法律法规，积极开展优质服务;要认真对照省考核方案及其他计生业务工作要求，扎实推进计生中心小组建设。以更加饱满的工作热情，迎难而上，务实创新，扎实工作，努力开创人口计生工作新局面，为促进计生工作创先争优作出积极贡献。
会议照片：
协会学习培训记录
时间：2014年07月08日 地点：会议室 题目：计划生育知识 授课人：何彬
培训对象：各村会长、秘书长、会员小组长 效果和意义：
举办计划生育知识学习培训班，协会会长、秘书长及会员小组长参加了培训。
在培训班上，计划生育协会会长重申了计划生育工作的重要性，特别对近期开展的流动人口清理清查工作做了进一步的强调，要求会员小组长把对流动人口的管理与服务作为计划生育工作的重中之重，会员小组长要及时掌握村内内的计生人口信息，做到信息及时上报，计生全员信息库及时更新，以便于为计划生育工作提供最新最准确的人口计生信息。随后，计划生育协会秘书长对计划生育政策进行了培训，以加深与会人员对计划生育政策的认识，为把计划生育政策落到实处提供有力保障。
举办此次培训活动，巩固了会员小组长的理论知识基础，增强了大家对计划生育工作的重视程度，为今后更好地服务于育龄群众奠定了基础。 会议照片：
协会换届选举会议记录
时间：2015.8.26
主持人：梁智文
地点：社区会议室
记录人：阮细妹
参加人员;理事会成员、社区两委成员、包社区干部 议题：研究计生协会工作的总结及换届等事宜
梁智文：今天召集大家开个协会换届会议。首先对过去协会工作做个简要的回顾：一年来，计生协会工作主要体现在(1)组织建设方面，在去年年底，我们进行了协会整建，在居民中选取了有威信，有能力，热心于计生工作，遵守计生政策的居民作为理事，成立一个结构合理，办事能力强的理事会，服务小组长的素质也提高了，计生工作能力也提高了。(2)制度强化方面。各小组每月召开小组长例会，每年召开两次理事会，做好各项记录(3)活动常规化方面。发挥“带头、宣传、服务”等三大职能，协会小组长参与对育龄群众“双查”“双创”活动的宣传，较好的履行了职责，开展了形式多样，群众喜闻乐见的人口与计划生育宣传教育，促进群众树立文明进步的婚育观念(4)服务态度方面。协会会长、小组长及社区两委较好的为居民服务，在二女户贴息贷款工作上付出了一份力量，对计生户在生产技术、资金上给予“结对子”“手拉手”解决，在生活、生产上都发挥了会员作用，开展“手拉手”一帮一“活动，积极参与优生优育活动，帮助群众少生优生奔小康。
下面请包片区主任谌洪绥讲话：为了适应新形势任务要求，发挥基层协会工作作用，要加强对协会成员的培训，社区两委要将协会工作提上议程，加强协会的建设工作。 1.请支部书记梁智文同志主持计生协会换届工作 2.由新一届协会负责人布置工作
阮细妹：现在进行选举，我们开始投票，经大家的投票选举，其结果如下：
会长：尤妹钗 副会长：林妹银 秘书长：阮细妹
理事会成员：林校云、吕秀美、苏爱容、张彩珍 尤妹钗：下面我将协会工作安排如下： 尤妹钗主持协会全面工作并负总责 阮细妹负责计生宣传、动员工作
今后我社区的协会工作，我在这里做个安排：
(1)会员要定期进行培训，一年至少不低于2次，要积极开展形式多样的活动
(2)会员间要加强联系，要经常多参加协会开展的活动 (3)发挥小组长作用 (4)会长制度要健全
(5)小组长要坚持做好每月1次计生例会 (6)会员间要相互监督，学习开展好帮扶活动 (7)对协会开展的“三结合”活动要进行
会址:社区会议室 开会时间 2011.12.07到会
人员 全体社区社生工作人员
主持人蔡长泰 记录人 林礼鑫
议题:召开新第一季度社区计生协会会议
会议的主要内容有:
一、由社区计生协会会长蔡长泰向各位通报二0一0计划生育协会工作的开展情况、取得的成绩、存在的问题。
二0一0计划生育协会工作在村、队计生协会会员的共同努力下，在村计划生育协会的关心和支持下，协会的各项工作取得了一定的成绩，得到了上级业务部门的好评和认可，但是去年的优质服务工作虽然付出了很大的辛苦，却存在着一定的问题，就是会员参加活动的人数不多，宣传不够明显,给计划生育工作带来了很大的影响，今后要加强计划生育宣传教育和避孕药具发放工作，使计划生育优质服务工作逐步走上正规。
二、安排部署二0一一计生协会的各项工作
1、二0一一年要充分调动“会员之家”及会员的积极性和主动性，将协会活动要搞得有声有色，吸引众多的群众前来参加，逐步改变群众的思想观念和生育观念，为我村的计划生育各项工作开展奠定坚实的基础。
2、二0一一年要将利益导向机制的“奖励扶助”、“少生快富”“幸福工程”等项目抓紧抓好，加大宣传力度让符合条件的项目户都能充分享受到党的计划生育政策给计划生育家庭带来的实惠。
3.做好乡镇的创建的各项工作，
时间：11年月1日 地点：村计生协会活动室 主持人：协会会长王爱华 记录人：庄小珠 参加人员：兰友忠 王爱华 曾幼妹 林雪娥 庄明红 陈秀华 会议内容：
一、回顾上季度协会工作情况、分析存在问题、部署本季度工作任务
二、研究计生协会工作计划、“三联创“活动实施方案
三、研究“三联创”活动、参与计生村民治活动
四、开展计生民主评议工作
五、研究发展协会新会员名单 议程：
一、由会长王爱华同志作上季度协会工作完成情况、分析存在问题、部署本季度工作任务
1、认真组织迎接上级的年终考核，其中协会部分取得了满分的好成绩。
、配合村做好第一季度的“双查”工作完成到位1%。无脱环和计划外的现象。
3、组织小组长、会员开展学习党的十七大精神及中央《决定》接受率达到8%以上。
存在问题：企业计生协会的会员流动性大，目目前前春节将至，流入的人员大部分返乡，新年开始各企业有变动的可能性，工作量比较大。
解决方法：将在3月初召开企业计生协会理事会，主动汇报人员变动，并组织人员进厂调查核实重新整顿。
部署本季度工作任务：
1、开展困难会员、贫困母亲的年终慰问工作
、研究制定协会工作计划及开展“三联创“活动实施方案
3、召开会员代表大会
4、入户宣传访视、签订计生村民治协议书
5、协助第二轮“双查“工作
二、制定计生协会工作计划、“三联创“活动实施方案 协会工作计划
(一)、总体思路：
11年计生协会的总体思路是：以”三个代表“重要思想为指导，认真落实科学发展观，树立”围绕中心，服务大局，坚持导向，强化宣传“的理念，按照上级的要求，在上级协会的指导下，巩固成果，突出重点，与时具进，积极创新，努力开创协会工作新局面。
(二)、工作重点：
1、扎实推进村级协会“三联创”活动： (1)、加强领导，分类指导。村要成立领导组，负责带头创先和指导、督查“三联创”活动，认真制定“三联创”活动实施方案，目标达到合格村协会和一流村协会，各小组达“五好”协会要求。
()、强化教育培训，加大培训力度加强协会队伍建设，计生协会队伍建设要根据今年的村级换届之机通过会员代表大会，选配能胜任工作的会长、副会长、理事和秘书长等各级协会理事和骨干，吸收“五老”会员，并积极发展有文化，有知识，有专长，能带领群众致富和热忠于会公益事业的人入会，并坚持村到组、组会员的“三级”培训制度;形成层层搞好培训，提高协会队伍的群众工作能力，调动大家的积极性，集思广益，群策群力，搞好协会工作。
、筹集资金开展生育关怀行动和弘扬生育文化，拓展真情为育龄群众服务： (1)、大力加强村级计生协会力量，成立一个以村党支部书记为组长的“生育关怀行动”的领导小组，筹集生育关怀基金，拓展生育关怀项目，拓建生育关怀基地，让觉实行计划生育的群众得到更多更实惠的帮助，让为人口主生事业作出贡献的农村计生工作者和志愿者得到温暖，引导干部群众更加积极主动参与人口计划生育工作。 ()、广泛宣传、深入发动：搞好宣传服务活动，协会的基本经验是“生命在于运动;凝聚在于服务”，充分发挥协会联系面广，与群众关系密切的优势，努力开展三个方面的服务：一是开展“三生”服务，主要以生产资料、提供信息、资金慰问、“三查一治”等项目的服务，二是开展“三优”服务，宣传计生法律法规，宣传优惠政策，引导群众树立科学文明、进步的婚育观;开展服务;同时积极参与计划生育，开展少年性健康教育和预防艾兹病知识宣传的公益活动，救困助学，走访计生“三户”贫困户，并给予弱势群体的特别观爱，解决他们的生产生活和子女上大学实际困难;三是开展协会主题活动，既59主题会员集中活动和协会会员主题读书活动，大力开展形式多样，生动活动的宣传、教育服务活动，办好村级计生协会图书角。加大“计生协会会员之家”的建设力度。
3、大力推进流动人口计生协会组织建设，6年我村已经组建了企业计生协会5家，今年计划发展家，村协会要进一步深入企业，指导流动人口和企业协会开展宣传服务活动。一是以“婚育新风进万家”活动相结合，开展丰富多彩的宣传服务活动;二是将生育文化与企业文化有机结合，发挥企业的工、青、妇等群团组织开展的活动相结合;三是开展以关爱企业员工，传授优生、优育、生殖健康知识、免费“三查两补一治”和发放避孕药为重点的服务;把企业计生协会与村计生同宣传、同教育、同管理、同服务，真正发挥企业计生协会的作用，杜绝企业计生政策外生育。
4、提升村计生协会参与村民治的水平：
一是建立村协会会长列席村委会的有关重要会议，两委成员列席协会有关会议的工作机制;二是建立由两委成员、协会会长、计生管理员共同负责计划生育日常工作的管理机制;三是建立会长接待日、意见箱、工作例会、小组讲评会等，收集群众的意见和建议的民主监督机制;四是与其他群团组织建立联系机制，积极参与村的各项工作，促使村协会对村委会的事前参与，事中监督，事后评议，有力推动村民治和计划生育事业的民展。 “三联创“活动实施方案
(一)、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕会主义新农村建设总体要求，按照“走向生育文明、建设幸福家园”的总体思路，通过开展以“树立新的婚育观念、创造新的婚育生活，倡导新的婚育风尚，规范新的婚育行为，建立新的婚育方式”为主要内容的生育文明“三联创”活动，加快推进生育文明建设，为全面建设小康会，建设会主义新农村创造良好的人口环境。
(二)、工作目标
按照涂委[6]号关于开展协会“三联创”活动规划的要求，今年我村要达到合格村计生协会和一流村协会的目标要求，个小组要全部达到“五好”协会小组的要求。领导班子团结协作，作用发挥更加明显，协会的各项工作有新的进展，尤其在服务群众方面有新的突破、新的作为。企业协会要同步开展创先活动，同步开展创建“五好”协会小组活动。
(三)、工作措施
1、主动汇报、积极争取支持，村计生协会要及时、主动向党支部、村委会领导汇报，将协会“三联创”纳入工作重点，并在资金、人才、物和技术等方面给予大力支持。
、加强领导，狠抓落实： (1)、加强领导，分类指导。村要成立领导组，负责带头创先和指导、督查“三联创”活动，认真制定“三联创”活动实施方案，目标达到合格村协会和一流村协会，各小组达“五好”协会要求。
()、强化教育培训，加大培训力度加强协会队伍建设，计生协会队伍建设要根据今年的村级换届之机通过会员代表大会，选配能胜任工作的会长、副会长、理事和秘书长等各级协会理事和骨干，调整充实协会会员队伍，吸收一批“五老”、年轻且有文化、在专长的致富能手、民营企业家长会能人入会，劝退不能发挥带头作用的会员，并坚持村到组、组会员的“三级”培训制度;形成层层搞好培训，提高协会队伍的群众工作能力，调动大家的积极性，集思广益，群策群力，使我村计生协会“三联创”活动的顺利开展，要求做到六个文明： 一是生育观念文明。婚育新风进村入户，关爱女孩行动普遍开展，科学文明进步的婚育观念基本形成;生育文明基本知识和生育政策知晓率达到95%以上;。 二是生育制度文明。坚持村民治和政策推动;坚持计划生育例会、随访服务、村务公开等制度;计划生育奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助等制度，因地制宜得到落实。 三是生育管理文明。落实以人为本，实行民主管理和群众我监督管理;有生育文明中心户和示范户;无计划生育乱收费、滥罚款行为，无计划生育虚、瞒、漏、错报现象，无计划生育恶性案件。
四是生育服务文明。村级计生服务室建设规范适用，技术服务人员和经费落实，有效避孕节育率达到1%，“三查”到位率达到1%，随访服务率达到1%，妇科病及时发现、人口计生科学常识普及率达到95%以上，群众满意率达到9%以上。
五是生育行为文明。做到负责任生育、科学生育、无性别选择生育、无政策外生育、无非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为。
六是生育环境文明。乡风文明、村容整洁，人口计生宣传阵地健全规范，宣传形式丰富多样，有生育文明知识教育学校、有服务活动室、有人口报刊读物、有生育文明村务公开栏和科普知识宣传栏、有规范醒目的宣传标语，生育文明宣传品入户率达到95%以上，“生育文明幸福家园”推进计划在全村实施。
三、研究“三联创”活动、参与计生村民治活动
1、开展春节慰问。
、利用春节外出人员返乡之机，组织小组长全面入户，校对外出人员的婚、孕、育等情况和签订计生村规民约合同书并讲解合同书内容。
3、召开“五好小组”考评活动，根据“五好小组”标准各组作评总结后提交协会理事会确定考评，结果报送镇计生协会核批。
4、做好半年的迎检。
四、开展计生民主评议工作
一段来，村委会在开展计生工作能够以服务育龄群众的实际出发点，入户宣传访视，提供优质的三生服务和生殖保健知识受到群众的青眯，特别村务公开计生方面做到实公开，敢公开，信息准确无误，而且每月都组织人员到群众中征求群众意见和需求，对意见和需求一一解答和帮助。
五、研究发展协会新会员名单
本季度，协会将对队伍进行整顿，吸收一批优秀的会员，劝退在协会工作中不能发挥作用的会员，经各理事提议，上半年初婚的育妇年纪轻文化程度相对高，比较适合加入队伍当中。 时间：11年月1日 地点：村计生协会活动室 主持人：协会会长王爱华 记录人：庄小珠 参加人员：兰友忠 王爱华 曾幼妹 林雪娥 庄明红 陈秀华
会议内容：
一、回顾上季度协会工作情况、分析存在问题、部署本季度工作任务
二、研究计生协会工作计划、“三联创“活动实施方案
三、研究“三联创”活动、参与计生村民治活动
四、开展计生民主评议工作
五、研究发展协会新会员名单 议程：
一、由会长王爱华同志作上季度协会工作完成情况、分析存在问题、部署本季度工作任务
1、认真组织迎接上级的年终考核，其中协会部分取得了满分的好成绩。
、配合村做好第一季度的“双查”工作完成到位1%。无脱环和计划外的现象。
3、组织小组长、会员开展学习党的十七大精神及中央《决定》接受率达到8%以上。
存在问题：企业计生协会的会员流动性大，目目前前春节将至，流入的人员大部分返乡，新年开始各企业有变动的可能性，工作量比较大。
解决方法：将在3月初召开企业计生协会理事会，主动汇报人员变动，并组织人员进厂调查核实重新整顿。
部署本季度工作任务：
1、开展困难会员、贫困母亲的年终慰问工作
、研究制定协会工作计划及开展“三联创“活动实施方案
3、召开会员代表大会
4、入户宣传访视、签订计生村民治协议书
5、协助第二轮“双查“工作
二、制定计生协会工作计划、“三联创“活动实施方案 协会工作计划
(一)、总体思路：
11年计生协会的总体思路是：以”三个代表“重要思想为指导，认真落实科学发展观，树立”围绕中心，服务大局，坚持导向，强化宣传“的理念，按照上级的要求，在上级协会的指导下，巩固成果，突出重点，与时具进，积极创新，努力开创协会工作新局面。
(二)、工作重点：
1、扎实推进村级协会“三联创”活动： (1)、加强领导，分类指导。村要成立领导组，负责带头创先和指导、督查“三联创”活动，认真制定“三联创”活动实施方案，目标达到合格村协会和一流村协会，各小组达“五好”协会要求。 ()、强化教育培训，加大培训力度加强协会队伍建设，计生协会队伍建设要根据今年的村级换届之机通过会员代表大会，选配能胜任工作的会长、副会长、理事和秘书长等各级协会理事和骨干，吸收“五老”会员，并积极发展有文化，有知识，有专长，能带领群众致富和热忠于会公益事业的人入会，并坚持村到组、组会员的“三级”培训制度;形成层层搞好培训，提高协会队伍的群众工作能力，调动大家的积极性，集思广益，群策群力，搞好协会工作。
、筹集资金开展生育关怀行动和弘扬生育文化，拓展真情为育龄群众服务：
(1)、大力加强村级计生协会力量，成立一个以村党支部书记为组长的“生育关怀行动”的领导小组，筹集生育关怀基金，拓展生育关怀项目，拓建生育关怀基地，让觉实行计划生育的群众得到更多更实惠的帮助，让为人口主生事业作出贡献的农村计生工作者和志愿者得到温暖，引导干部群众更加积极主动参与人口计划生育工作。 ()、广泛宣传、深入发动：搞好宣传服务活动，协会的基本经验是“生命在于运动;凝聚在于服务”，充分发挥协会联系面广，与群众关系密切的优势，努力开展三个方面的服务：一是开展“三生”服务，主要以生产资料、提供信息、资金慰问、“三查一治”等项目的服务，二是开展“三优”服务，宣传计生法律法规，宣传优惠政策，引导群众树立科学文明、进步的婚育观;开展服务;同时积极参与计划生育，开展少年性健康教育和预防艾兹病知识宣传的公益活动，救困助学，走访计生“三户”贫困户，并给予弱势群体的特别观爱，解决他们的生产生活和子女上大学实际困难;三是开展协会主题活动，既59主题会员集中活动和协会会员主题读书活动，大力开展形式多样，生动活动的宣传、教育服务活动，办好村级计生协会图书角。加大“计生协会会员之家”的建设力度。
3、大力推进流动人口计生协会组织建设，6年我村已经组建了企业计生协会5家，今年计划发展家，村协会要进一步深入企业，指导流动人口和企业协会开展宣传服务活动。一是以“婚育新风进万家”活动相结合，开展丰富多彩的宣传服务活动;二是将生育文化与企业文化有机结合，发挥企业的工、青、妇等群团组织开展的活动相结合;三是开展以关爱企业员工，传授优生、优育、生殖健康知识、免费“三查两补一治”和发放避孕药为重点的服务;把企业计生协会与村计生同宣传、同教育、同管理、同服务，真正发挥企业计生协会的作用，杜绝企业计生政策外生育。
4、提升村计生协会参与村民治的水平：
一是建立村协会会长列席村委会的有关重要会议，两委成员列席协会有关会议的工作机制;二是建立由两委成员、协会会长、计生管理员共同负责计划生育日常工作的管理机制;三是建立会长接待日、意见箱、工作例会、小组讲评会等，收集群众的意见和建议的民主监督机制;四是与其他群团组织建立联系机制，积极参与村的各项工作，促使村协会对村委会的事前参与，事中监督，事后评议，有力推动村民治和计划生育事业的民展。 “三联创“活动实施方案
(一)、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕会主义新农村建设总体要求，按照“走向生育文明、建设幸福家园”的总体思路，通过开展以“树立新的婚育观念、创造新的婚育生活，倡导新的婚育风尚，规范新的婚育行为，建立新的婚育方式”为主要内容的生育文明“三联创”活动，加快推进生育文明建设，为全面建设小康会，建设会主义新农村创造良好的人口环境。
(二)、工作目标
按照涂委[6]号关于开展协会“三联创”活动规划的要求，今年我村要达到合格村计生协会和一流村协会的目标要求，个小组要全部达到“五好”协会小组的要求。领导班子团结协作，作用发挥更加明显，协会的各项工作有新的进展，尤其在服务群众方面有新的突破、新的作为。企业协会要同步开展创先活动，同步开展创建“五好”协会小组活动。
(三)、工作措施
1、主动汇报、积极争取支持，村计生协会要及时、主动向党支部、村委会领导汇报，将协会“三联创”纳入工作重点，并在资金、人才、物和技术等方面给予大力支持。
、加强领导，狠抓落实： (1)、加强领导，分类指导。村要成立领导组，负责带头创先和指导、督查“三联创”活动，认真制定“三联创”活动实施方案，目标达到合格村协会和一流村协会，各小组达“五好”协会要求。 ()、强化教育培训，加大培训力度加强协会队伍建设，计生协会队伍建设要根据今年的村级换届之机通过会员代表大会，选配能胜任工作的会长、副会长、理事和秘书长等各级协会理事和骨干，调整充实协会会员队伍，吸收一批“五老”、年轻且有文化、在专长的致富能手、民营企业家长会能人入会，劝退不能发挥带头作用的会员，并坚持村到组、组会员的“三级”培训制度;形成层层搞好培训，提高协会队伍的群众工作能力，调动大家的积极性，集思广益，群策群力，使我村计生协会“三联创”活动的顺利开展，要求做到六个文明： 一是生育观念文明。婚育新风进村入户，关爱女孩行动普遍开展，科学文明进步的婚育观念基本形成;生育文明基本知识和生育政策知晓率达到95%以上;。
二是生育制度文明。坚持村民治和政策推动;坚持计划生育例会、随访服务、村务公开等制度;计划生育奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助等制度，因地制宜得到落实。
三是生育管理文明。落实以人为本，实行民主管理和群众我监督管理;有生育文明中心户和示范户;无计划生育乱收费、滥罚款行为，无计划生育虚、瞒、漏、错报现象，无计划生育恶性案件。
四是生育服务文明。村级计生服务室建设规范适用，技术服务人员和经费落实，有效避孕节育率达到1%，“三查”到位率达到1%，随访服务率达到1%，妇科病及时发现、人口计生科学常识普及率达到95%以上，群众满意率达到9%以上。
五是生育行为文明。做到负责任生育、科学生育、无性别选择生育、无政策外生育、无非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为。
六是生育环境文明。乡风文明、村容整洁，人口计生宣传阵地健全规范，宣传形式丰富多样，有生育文明知识教育学校、有服务活动室、有人口报刊读物、有生育文明村务公开栏和科普知识宣传栏、有规范醒目的宣传标语，生育文明宣传品入户率达到95%以上，“生育文明幸福家园”推进计划在全村实施。
三、研究“三联创”活动、参与计生村民治活动
1、开展春节慰问。
、利用春节外出人员返乡之机，组织小组长全面入户，校对外出人员的婚、孕、育等情况和签订计生村规民约合同书并讲解合同书内容。
3、召开“五好小组”考评活动，根据“五好小组”标准各组作评总结后提交协会理事会确定考评，结果报送镇计生协会核批。
4、做好半年的迎检。
四、开展计生民主评议工作
一段来，村委会在开展计生工作能够以服务育龄群众的实际出发点，入户宣传访视，提供优质的三生服务和生殖保健知识受到群众的青眯，特别村务公开计生方面做到实公开，敢公开，信息准确无误，而且每月都组织人员到群众中征求群众意见和需求，对意见和需求一一解答和帮助。
五、研究发展协会新会员名单
本季度，协会将对队伍进行整顿，吸收一批优秀的会员，劝退在协会工作中不能发挥作用的会员，经各理事提议，上半年初婚的育妇年纪轻文化程度相对高，比较适合加入队伍当中。
推荐阅读：
计生协会志愿者07-16
2022年度计生协会工作计划07-19
市计生协会领导发言稿09-08
1.2010年计生协会工作计划06-18
5.29计生协会活动总结06-02
镇计生办人口计生半年工作总结06-17
乡级计生工作计划07-03
卫生计生监督协管工作09-19
银行计生工作计划09-20
计生人员个人工作总结05-25
