1.2010年计生协会工作计划(推荐13篇)
西华居委会村计生协会在新的一年里,借助十七大春风,以党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神为依据,建立和完善人口和计划生育“依法管理、村居自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制,广泛开展计生协会“三联创”和“生育关怀”活动,以人为本,服务领先,求真务实,把各个环节得更实,着力开拓新形势下计生工作新路子,现制定计划如下:
第一季度(2009年10-12月):
1、组织中心户长及骨干会员学习培训,以便进一步提高他们的思想共识和工作水平、活动能力,增强责任感和能动性,为有序、健康地发展计生事业奠定良好基础。
2、“12.1”预防艾滋病日宣传服务活动,进一步唤起民众的警惕性和自觉性。
3、召开社区计生协会会员代表大会。汇报年度工作总结,表彰积极分子,以利发扬成绩,明确不足之处,克服差距,为迎接新的一年顺利开展计生协会工作开好局、起稳步,上台阶,创佳绩。
第二季度:
1、元旦、春节期间慰问计生户、独生子女困难户,以人为本,把党和政府的关怀落实到人。
2、召开计生协会小组长迎春座谈会,发放慰问品,总结经验,表彰先进,找出薄弱环节,明确任务。
3、深入开展宣传、服务、普查、咨询活动,发放计生宣传品。
4、向两委汇报上年度计生协会工作情况和新年度工作计划及存在问题,征得两委的支持和帮助。
5.会员建立联系户制度,并进行跟踪活动 6.组织会员学习《福建省计划生育协会章程》
第三季度:
1、召开计生协会理事会全员会议。学习探讨有关政策精神,认清新形势新任务,取得共识共行。
2、开展5.29会员活动日的宣传活动。3.计生三户中困难户摸底调查工作。
4、“母亲节”、“六一儿童节”慰问计生困难户。5.组织会员学习《福建省计划生育协会章程》
第四季度:
1.配合镇计生协会组织育龄妇女免费妇科检查。2.小组长开展活动,入户跟踪随访育龄妇女。
3.召开计生协会理事会议,学习上级文件,商讨协会下一阶段工作 4.组织会员学习《福建省计划生育协会章程》。
西坪镇西华居委会计生协会
2015年是全面深化改革的关键一年, 是全面推进依法治国的开局之年, 是全面完成“十二五”规划的收官之年, 也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。卫生计生工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 推进深化医药卫生体制改革向纵深发展, 推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控, 推进单独两孩政策稳妥扎实有序实施, 加强顶层设计和规划引领, 加强依法行政和优质服务, 着力提高卫生计生治理能力, 加快建设人民满意的卫生计生事业。重点做好以下工作:全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展;进一步做好计划生育工作;全面做好卫生应急、重大疾病防治、食品安全等公共卫生工作;进一步提升医疗质量和服务水平;积极扶持中医药事业发展;加强卫生计生法治建设;统筹做好其他重要工作。
1 作好政策宣传
将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄妇女手中,帮助育龄妇女选择避孕措施,宣传一孩上环、二孩结扎的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育,理解计划生育,继而支持计划生育工作。
2 提供政策咨询
帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。作为单位的计生专干主要提供两个方面的政策咨询:一是帮助初婚夫妇了解自己生育一孩所办理的相关手续,和符合再生育条件的夫妇申请再生育所办理的程序,告知育龄妇女办证程序时附带的相关材料。二是宣传《生育保健知识》资料的发放。
3 提供上门服务
包括:(1)产后随访:了解本(单位)的妇女生育子女后,应及时上门随访,随访内容:一是及时登记婴儿出生的日期、性别和健康状况,并对父母双方的年龄进行核实登记,包括户口簿、身份证、结婚证的年龄,是否属于计划内;二是告知其生育后应在三天内申报出生人口;三是为已生育的育龄夫妇及时送去避孕药具,告知药具使用方法。(2)流、引产随访,对有流、引产事实的育龄夫妇进行随访,了解流、引产的事实、原因、作好记录并上报局计生办。(3)节育手术随访、育龄妇女做了上环、女扎手术后,随访时告知应注意事项,注意休息和营养补充等,并对手术的有效性进行登记。
4 计生专干对工作要负担起下列工作
1、每月及时收集本单位上报的月报告单,并能注意每一个栏目的信息准確性和各项内容之间的逻辑关系,然后录入育龄妇女广东省全员人口信息系统信息进行管理,按时向局计生办上报统计报表。2、积极主动地配合局计生办搞好计划生育工作,当好信息员和宣传员,将本(单位)的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到局计生办。协助做好计划外怀孕对象的思想工作,及时采取补救措施。
5 积极宣传有关计划生育政策
印制各种宣传小册子、宣传资料及时发放到单位育龄夫妇手中。
6 怎样作为一名合格的计生专干
首先要对计生政策、法律法规有比较全面的认识,并在工作中能加以综合运用,尤其是,应该熟悉《人口与计划生育法》、《收养法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《广东省人口和计划生育条例》等法律法规,才能更好地为单位育龄妇女提供服务和帮助。要实行计划生育政务公开。免费获得避孕节育技术服务。
7 做好流动人口计划生育管理和服务工作
免费办理《婚育证明》和环孕情服务,为流动人口提供优质服务和信息咨询服务。
8 计生协会工作
2011年,大观人口和计划生育宣传工作要按照区计生局对新时期宣传工作的要求,以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,夯实基础、创新务实、突出重点,努力实现思想倡导转观念、区域发展有特色、阵地建设上档次、创新工作出亮点的宣传工作格局,加强宣传教育,提高计生法规与生育知识的知晓率与普及率,为我辖区营造良好的人口环境与工作氛围。
一、加强理论学习,统一思想认识
认真学习、贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,统一思想认识,坚持以科学发展观为统领,认真分析、科学判断人口发展的新形势,以城乡统筹的思路方法,推进人口计生工作统筹协调发展。
二、加强宣传教育,提高计生法规、生育知识知晓率与普及率,突出工作特色
以“ 7、11世界人口日”、9月预防出生缺陷宣传月、9.25公开信发表30周年等重大节日、纪念日为契机,开展形式各异、寓教于乐的计划生育政策法规宣传活动和内容形式多样的生殖健康培训,提高群众满意度,使得国家计生政策、法律法规、新型生育文化真正宣传、贯彻落实到基层。
(一)抓重点。坚持把宣传教育放在首位,深入开展国 1
情、国策和人口计生法律法规政策宣传,深入社区,深入家庭,加大对辖区内居民关于违法怀孕、违法生育查处的宣传力度,进一步提升广大居民对人口问题重要性的认识,提高计生法规在辖区内的知晓率与普及率,为人口计生工作营造良好的舆论氛围。
(二)创载体。抓好针对重点人群的计生教育和重点内容宣传,邀请妇科专家采取图文并茂、贴进生活、贴进群众,体现创新宣传理念,使群众可看、可赏、可学的方式对辖区内49周岁以下育龄妇女开展出生缺陷预防干预、优生优育、避孕节育、生殖保健、生命科学等内容形式多样的教育培训及知识讲座,同时要对重点对象实行分类教育、分类服务、跟踪服务,使计生政策与工作动态更加深入人心。
(三)强阵地。实行社区计划生育宣传阵地外移,及时更新宣传橱窗内容,醒目位置悬挂各阶段重点工作横幅,并将计生协会的组织机构、工作职责制度等上墙公示,实现街道、社区二级联动,持续开展婚育文化阵地建设,营造宣传教育大环境,形成完善的计生利益导向机制和良好的社会舆论氛围。
三、加强工作培训、依托主流宣传载体,抓好队伍建设
(一)对社区计生专干进行宣传工作的相关培训,积极组织简报制作、宣传栏制作、黑板报制作等各类培训,提高社区人口与计生工作队伍的业务素质和新闻宣传水平,确保完成目标任务。
(二)抓好《中国人口报》、《人口文摘》、《人之初》等报刊的订阅工作,充分发挥人口计生系统主流宣传载体的宣传指导作用。
大观街道办事处计生办
一、2012年人口计生宣教工作的总思路
一是将坚持围绕中心服务大局,紧紧抓住新时期人口计生工作的主要任务,切实把宣教工作重点放在经济发展与人口资源环境的相互协调上,做到人口计生各项事业在宣教工作中有更大转变,实现新跨越;二是大力推进宣传教育改革创新,深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,大力倡导新型家庭文化,树立一批新型家庭人口文化建设的典型;三是不断健全综合治理机制,坚持不懈地促进出生人口性别比趋向平衡;四是紧紧抓住“出生人口素质”这一家庭幸福的核心指数,寓宣传倡导于积极服务之中,为全市人口长期均衡发展创造良好的舆论环境。
二、具体措施
1、进一步深入学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神。充分利用计划生育宣传阵地,扩大宣传面。加强宣传倡导、氛围引导,澄清模糊认识,排除干扰,提高群众落实计划生育基本国策的自觉性,营造有利于人口计生工作的舆论环境。
2、深化婚育新风进万家活动。深入开展第四阶段婚育新风进万家活动,以家庭人口文化建设为重点,年内建成1个高档次、高标准的人口文化园(区)、35个人口文化书屋,培育1个新家庭示范典型。进一步加强与中国电信、山东禹王、西安帝标等公司的协作,打造富有云龙特色的宣传品牌。进一步完善各级人口学校规范化建设,有序推进全区人口文化的基础设施。积极推进“青春健康高校行”主题活动,推动婚育新风进万家活动深入开展。
3、深入开展“三新”计划。认真落实省“幸福家庭十大行动”,全面提升市“三新”品质,打造区“三新”工作品牌。以家庭建设为着力点,实施以家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀为内容的“幸福家庭十大行动”,促进家庭福利保障。
4、创新品牌开发特色载体。以新型家庭人口文化建设为根本,以“三新计划”示范镇(办)、村(居)、户创建为抓手,大力倡导新型家庭文化,树立一
批新型家庭人口文化建设的典型。加强家庭人口文化建设,以传播家庭文化、弘扬家庭文明为重点,开展群众性家庭人口文化示范创建活动,实施流动人口文化融合工程,满足城乡群众多样化的人口文化需求。积极参加计生文化产品展示评比活动,创新宣传倡导的载体,注重与两汉文化、民俗文化、红色文化、旅游文化等有效融合,开展计生宣传文化产品的设计与制作,重点突出“两汉宝宝”品牌特色;继续开拓新的宣传载体,在环境宣传上改变以往平面宣传向立体宣传过渡,实现宣传载体的多元化。
5、强化新闻宣传工作。注重在新闻外宣和典型宣传上下功夫,在扩大对外宣传的同时,加大系统内宣传的力度。对外宣传侧重工作创新亮点、工作经验等推广介绍,系统内宣传侧重人口计生工作成果、惠民工程、典型人物等方面的宣传。积极建立新闻宣传工作渠道,通过加强与媒体合作、简报编制和向国家、省、市人口计生网站持续编发稿件,逐步形成制度化、经常化的宣传格局,力争年内新闻宣传工作实现新突破。统筹各街道、属地单位新闻宣传工作,加强省级以上主流媒体宣传,坚持稿件质量导向,规范新闻稿件登记制度,明确统计稿件的篇幅与分类,进一步完善激励机制和通报制度。
2010年我镇人口和计划生育在镇党委政府直接领导下,在 县计生局主管部门的具体指导下,通过全面提高管理水平和服务质量,圆满完成各项目标值,现将明年工作目标拟定如下:
(一)主攻一个目标
在进一步深化计划优质服务,全面推行计划村民自治和加强育龄人群孕情、环情治理的同时,以稳定全镇低生养水平,确保正当生养率为主攻方向,严格控制违法生育,加大对违法行为的打击力度,为我镇计划生育工作上水平,上台阶奠定坚实基础。
(二)突出三大重点
今年,全镇计划生养工作的重点:
一、突出以宣传教育为重点。一是组织全体计生工作人员深进开展各项政治学习,牢固树立为人民服务宗旨观念;二是组织计生工作人员进行不定期的集中培训和学习,不断进步计生干部的政策和业务水平,打造一支适应新形势下工作要求的计生工作队伍;三是在全镇范围内广泛深进开展省《实施意见》及《人口与计划生育法》等政策法规的全民普法教育,将计划生育有关政策、法律、法规定期以墙报、标语的形式进行宣传和贯彻,通过宣传、学习、贯彻,在全镇上下形成一个学法、懂法、遵法的良好氛围,为依法行政,依法生养创造一个良好的法治环境。
二、突出以经常性工作为重点。日常性工作要经常抓,抓经常,在日常工作中,一要建立健全各项工作规章制度,狠抓制度落实,二要加强检查督导,使经常化工作落到实处,并逐步实现规范化。
三、突出以优质服务、孕情检测为重点。优质服务、孕情检测是进步计生工作水平的重要环节,一是确保三次查孕查环活动开展,通过查孕查环活动开展,落实避孕节育措施,切实加强孕前治理,降低意外妊娠率,减少违法
生育现象发生,在每个季度孕检中,做到在家的应查对象一个不漏,外出打工、经商的育龄妇女要推行重点对象乡村干部包人,流出人口家属协管,按时寄回有效孕检证实,并每年回乡见面一次。二是倡导“生育一孩上环,生育二孩结扎”的政策,突出长效避孕节育措施落实。三是切实抓好重点对象的排查摸底工作。对有违法生育隐患的对象一定要及时采取补救措施。四是强化活动人口治理,按照活动人口计划生育工作条例和村民自治章程的有关规定,推行重点对象镇村干部包人,流出人口家属协管,对育龄人群的计生工作实行全方位治理;二是加强各种随访服务,进步群众满足程度,尤其是孕情随访,做到正确把握,服务及时,防止非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要私自终止妊娠,使出生人口性别比控制在范围之内。
(三)实施三项考核
2011年,将对计生办工作职员、村社计生专干和村级全面实行岗位责任制考核和目标治理,年终将按治理目标进行考核,并对被考核人员和村社实行赏罚。
一是对计生办工作员岗位责任制实施考核,年终按各岗位和各分管的业务,依据县市检查的结果和排名,对照责任制的目标要求实行赏罚。
二是对各村社实施考核,年初与村签订目标治理责任奖,年终计生办按照目标治理责任状对各村进行全面考核和排队,依据考核和排队的结果对各村实行赏罚。
一、充分认识计划生育信息化管理的重要性
经过几年来的努力和奋斗,计划生育信息化建设给计生工作带来了新的活力和生机,计划生育综合管理、技术服务、宣传教育和药具管理等业务都实现了信息化管理。在建好用好育龄妇女管理系统的同时,把信息化工作向外扩展是新时期人口与计划生育全面提升水平必然趋势。通过充分利用计算机及网络化技术,建立育龄妇女信息管理网络,实行信息化管理,极大地提高数据信息的时效性、准确性,提高工作的质量和水平,从而有效发挥信息引导、辅助决策、规范管理、检查监督的作用,更好地为领导决策服务。而且还可以有效地把基层计生工作人员从繁重的统计工作中解脱出来,使他们能抽出更多的时间、精力,深入基层,为育龄妇女提供更多、更好的服务,促进工作方式由管理为主向管理和服务相结合转变。近年来的实践证明,要想加快和推动人口与计划生育的信息化建设,必须以抓应用系统建设为主导,信息资源的利用为核心,人口基础信息库的建设为重点,促进工作思路和工作方法转变的新的工作模式。不论是领导干部还是工作人员要在思想观念上、自身素质上、工作方法上都要适应新的形势,逐步把计生部门从一个纯管理的机构,变成一个融管理与服务为一体的机构。
二、良庄矿业公司计划生育信息化建设的现状
该公司计划生育信息化建设取得的一些成绩,可以概括为明确了“一个思路”,实现了“一个突破”。“一个思路”:就是人口与计划生育工作必须走信息化的发展路子。我们提出了今后一个时期计划生育信息化发展的任务目标,明确了信息化应用体系的发展方向。“一个突破”:育龄妇女信息系统应用取得突破。将全矿3000多已婚育龄妇女基础信息全部纳入了计算机管理,已经形成了计划生育系统信息化建设的大框架(WIS)。
三、良庄矿业公司计划生育信息化建设的几点经验
近年来,随着企业所有制机构、管理体制、经营机制的变化,大量农村剩余劳动力进入矿区等原因,矿区人口构成日趋复杂,人口流动的日益频繁,虽然每个基层单位都配备了兼职计生人员,但仍有个别地方成为计划生育管理的“盲区”和“死角”,造成计生工作的被动。针对工作中出现的新情况、新问题,计生办把推进计生管理信息化建设作为解决问题的突破口。
(一)全面采集育龄妇女个案信息
信息资料采集的准确、完整与否,直接影响到统计资料的准确性,在入户采集信息时,严格执行计划生育帐、卡管理的有关要求,并指派网员、楼长两级业务骨干协同计生办逐家入户对有关数据进行核实、更正,确保了采集信息的全面准确,使全公司每户信息和育龄妇女个案信息填写准确率、完整率和建卡覆盖率均达到100%以上。
(二)准确录入育龄妇女个案信息
录入是建立育龄妇女信息库的关键。信息录入工作量大、时间性强、技术要求高,还要确保质量。计生办信息网络人员在经过严格岗前培训并能达到熟练操作程度后,将信息进行录入,并把录入信息分单位打印,与信息卡进行初次校正,对错漏信息更正无误后,再次打印输出,与实际情况进行重新逐户核实。对错误信息、遗漏信息、重复信息等及时进行更正和补录,确保了源头信息的准确完整,有效地提高了信息库的录入质量。
(三)加强对信息质量的督促检查
计生办经常采取检查、抽查等方式检查评估基层相关工作落实情况和信息质量。今年,计生办对全公司信息化质量完成情况进行检查评估,对发现问题及时变更,提高了信息质量。截止目前,信息卡填写数、微机录入数和微机报表数完全一致。实现了实际入户情况同信息卡填写情况与计算机录入情况三统一。
(四)全面应用《育龄妇女管理系统》
经过多次探索、修改、补充,该公司已成功应用了较为完善的计划生育系统软件。该系统将公司育龄妇女的婚姻状况、生育状况、避孕节育、优生优育、计划安排等基本情况全部输入系统数据库,围绕这些数据,可以方便、快捷地进行服务信息查询、数据管理、查询分析、汇总服务等工作,同时,也能利用这些基本信息进行管理和服务。通过微机查阅公司当月需要提供服务的人员名单,根据提示安排当月的工作。
信息管理系统的使用,大大地提高了工作效率。自从该公司应用《育龄妇女管理系统》以来,有效地解决了矿区计生工作中的盲区和漏管现象,社区育龄群众也亲身感受到了计生信息化带来的优质服务,计生工作的群众满意率达到98%以上。为构建和谐矿区提供了良好的人口环境。□
2011年是“十二五”规划开局的重要之年,计生各项工作指标完成得怎么样,宣传工作在其中起很大的主导作用,扎实深入地做好今年宣传教育工作,必须以科学发展观为统领,以党的十七届五中全会精神为指导,以统筹解决人口问题,全面提升工作水平为重点,坚持以人为本,贴近群众,服务为主的工作思路,调动各方面积极力量,开拓创新,努力形成“大宣传、大联合、大品牌”的工作格局,继续深化宣传教育,进一步转变群众的生育观念,保证我区人口与计划生育各项指标的实施,把全区人口和计划生育宣传教育工作推上一个新的台阶,在此制订计生宣传工作计划:
一是加大宣传教育工作宣传力度,创造浓烈社会环境氛围。通过不懈努力,力争使宣传教育工作在组织领导上更加重视;在理念方式上更加创新;在规模范围上更加普及;在工作内容上更加深化;在工作形式上更加适应新形势发展需要,始终保持宣传教育工作走在人口计生工作前列。
在社会宣传方面,要把倡导高层关注摆在重要位置,提升组织领导的重视程度;以生育文化阵地建设为载体,充分发挥人口文化示范点功能,丰富群众文化生活;以集中宣传活动为重点,精心组织策划在“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表纪念日等大型集中宣传活动,增加巡回宣传,增强群众 1
认知度;以拓展宣传载体为动力,结合个部门开展特色的各种主题活动,扩大宣传覆盖面,着力打造针对性强、影响力大的宣传氛围。努力抓好沿路已脱落或者陈旧的宣传牌做好更新工作,全区各镇(街道)计生办、各村居委会粘贴几副永久性的宣传展板。以每个镇(街道)为单位,各个镇(街道)必须有一到两个村委计生宣传做为创建的示范点,每个都要配备健全的宣传硬件与各种资料。在计生局综合服务大楼设立一间咨询服务室,服务室必须布置得温馨,里面有各种计生政策的宣传展板并时时播放计生宣传片,大力宣传生殖健康、优质服务和优生促进的方案。
在新闻宣传方面,提高媒体刊稿量,积极联系好个乡镇(街道)通讯员,加强合作,督促他们及时的抓住并写好计生新闻材料,多方投稿,提高计生宣传的力度,对踊跃投稿的通讯员,给予一定的奖励。按照市计生委的要求,必须把自治区人口计生网与市人口计生网网站收藏到本局与直属服务站、各乡镇计生办与服务站的每台电脑的网页收藏夹,每天上班都必须点击网站,以提高计生网站的宣传力度,着力发挥本地特色宣传优势,进行范围广、角度新、内容真、含义深的集中宣传和报道。
在干部培训方面,要从转变思想观念入手,培养干部职业习惯,塑造科学思维能力,着力提升全系统干部的综合素质和业务能力,进一步提高人口计生工作的依法行政和优质服务水平。
二是坚持工作思路,把计生宣传教育工作作为经常性工作常抓不懈
(一)完善宣传教育工作制度
利用有线电视及嗽叭宣传每月3次;宣传专栏(厨窗)内容陈旧或脱落的药及时更换;每3月开展一次大型的宣传服务活动;继续制定宣传品袋,宣传品袋上都印制有宣传标语,在各种宣传活动发放装有宣传资料和药具的宣传品袋,增加群众的不自觉接受计生的宣传教育。
(二)开展特色的主题宣传活动,落实多种宣传教育措施
(1)立足民俗民情、形式多样的主题宣传活动。通过开展送戏下乡、文艺汇演、电影晚会,宣传服务活动一条街等活动,向群众宣传新型的生育文化。通过一系列的活动,推动先进思想,文明观念,政策法规和科普知识,普及千家万户,使“婚育新风进万家”、“关爱那还”等活动得到丰富、延伸和升华。弘扬生育文化的主旋律。
(2)以“创建优质服务区”活动为载体,深入开展宣传、执法、科技服务,以创建计划生育“创建优质服务区”合格县(区)、镇活动为载体,充分利用广播、电视等现代化的宣传手段进行宣传,以计生的新典型、新风尚鼓舞人、引导人。从而带动我区计生工作的进一步发展。
一、2008年工作开展情况
一领导高度重视,加大了对人口计生工作奖惩力度
2008年,县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视,调整了人口和计划生育工作领导组,县委书记贾书君任组长,县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作,县委多次组织召开常委会议,专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓,经常深入基层调研。同时,县委还加大了对计生工作的奖惩力度,于去年5月份召开奖惩大会,通报了2009全县乡镇人口和计划生育工作目标管理分类结果;对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面,对计生办主任分别记三等功一次,各奖现金5000元;通报表彰了19个计划生育工作先进行政村;公开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书,县委书记贾书君要求全县上下树立“三种意识”,解决“三个问题”,努力开创XX人口计生工作新局面。领导的重视,为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。
二强化技术优质服务,扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作
一是扎实有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中,县委、县政府等领导高度重视,多次召开专题会议,强化措施,增温加压,各乡镇党委政府主要领导亲自督导工作,靠前指挥,计生委全体人员分包乡镇全力以赴。春秋两次活动,全县共落实四项手术15778例,为完成全年人口计划奠定了坚实基础。3月康检期间,省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作,对我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上,我县是全省7个受到通报表彰的县之一。
二是加强技术服务网络建设,强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备,添置了b超机,配备了波姆光治疗仪。为更好地服务育龄群众,体现人文关怀,齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好,设备尚未配齐的情况下,组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设置了政策法规、生殖保健咨询台,由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供应站,搭建临时休息棚,为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品,让到县站落实手术的群众感受到计划生育工作的温馨。
三强化宣传教育,着力营造了关爱女孩的社会氛围
一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份,举行了“关爱女孩爱心行动捐助仪式”,为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元,带动社会捐助近20万元,在社会上引起强烈反响,省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委XX副主任、XX副主任就此工作予以充分肯定。
二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来,我们对宣传《决定》采取了多种形式,开展中央《决定》知识擂台赛;制作宣传中央《决定》折页6万份,利用太昊陵景区的旅游优势,对泥泥狗、布老虎再包装,在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣传画,使制作出的工艺品既传承了古老文明,又增加了美好祝愿;在中轴线和主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画;在全县各行政村刷写墙体标语;借助龙湖赏荷展出宣传版面等,营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上,受到省、市领导的一致称赞。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌2000多幅,国家人口计生委纪检监察局方援建主任说:全国少有,XX第一,是一条典型的“国策路”。
腊月初九在我县人口文化大院举行。四建立利益导向机制,全面落实计划生育奖励优惠政策
2008年,我县在优惠政策落实方面:一是对已领证的独生子女户进行了重新核实登记。7月份,人口计生委组织5个小组深入19个乡镇开展抽样调查,共澄清独生子女户5645户。二是开展了扶贫帮困活动。救助计划生育贫困户386户,协调贷款13.6万元。今年“三夏”期间还组织6个慰问小组到独生子女户家中开展慰问活动,提高了群众参与计划生育工作的积极性。三是扩大奖励覆盖面。去年5月我县举行了城区下岗职工独生子女父母奖励费发放仪式,有180户城区下岗职工独生子女家庭领到了独生子女父母奖励费。四是开展“回报社会,爱心奉献计生家庭行动”。县人口计生委、计生协与县人寿保险公司联合,为480户独生子女家庭免费办理了“全家福”保险;5月份与市计生协联合,邀请市妇幼保健院的医学专家,为独生子女家庭作了免费体检。
五扎实开展“生育关怀行动”,成功举办了计生协会工作现场会
我县充分发挥计划生育协会的作用,创新工作机制,在全县统一开展“生育关怀行动”,采取财政出一点,社会企业捐一点的办法,建立生育关怀基金,推出四项关怀,开展四项活动,在经济、精神生活,生产生育等方面给农村计生家庭以援助,提高了群众对计生工作满意度。去年6月27日,XX省中南五市计划生育协会工作现场会在我县成功召开,受到了省市领导和与会人员的一致好评。省计生委XX副主任评价说:XX县的计划生育协会工作做得很扎实,宣传力度大,做了大量的实事、好事,符合协会工作特点,工作有创新,很有借鉴意
义,现场会开得很成功,达到了会议预期目的。六精心组织,扎实开展了基础建设工作月活动
在全县范围内扎实开展了计生基础建设工作,对不合格村室进行了整修,对台帐资料进行规范完善。我县根据省人口计生委要求,着力推进计划生育技术服务标识化建设。申请国债资金130万元整修县计划生育服务站,投资300多万元整建了13个乡镇计生服务所,投资460多万元新建了6个乡镇计生服务所,在基层19个乡镇率先完成了乡所村室规范化、标识化建设工作,为全方位地为育龄群众服务打下了坚实基础。
七加大了依法管理的工作力度,为整顿生育秩序营造了良好环境
二是以信访件为切入点,按照法定程序,严肃查处了各类案件。2008年以来,自立案件80起,领导批转案件21起,结案97件,立结案率达96%以上。
八加强了计生系统队伍建设,不断提高机关效能
一是切实加强党风廉政建设。扎实开展“讲正气、树新风”主题教育,深入开展“五型机关”创建活动,开展勤政廉政教育活动,组织委机关干部认真学习《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,完善各种规章制度,在委机关实行挂牌上岗制度,坚持周二、周五学习制度,建立了信访工作定期通报和执法案件听证制度。同时,在广泛征求意见的基础上,印发了《XX县人口计生委机关内部管理工作制度》,规范了机关内部各项工作纪律和工作事务,增强了计生队伍敬业爱岗、务实奉献的意识,树立了计生队伍脚踏实地、真抓实干的工作作风。
二是加强了乡镇计生队伍建设。为推动计生工作整体水平,县委、县政府高度重视基层计生队伍建设,先后提拔重用计生干部21名,乡镇分管计生工作的副科级干部提拔为正科级有6人,重用15人。
腊月29在XX县人口文化大院举行。2008年,我县人口计生系统的干部职工在各级党委、政府的大力支持下,干出了成绩,创造了鲜活的经验,取得了明显成效。但整体工作中仍存在一些不足和问题,突出表现在以下几个方面:
1、基层基础工作较为薄弱。极个别行政村计划生育人口底子不清,已婚育龄妇女漏登漏管、证件不完善、台帐不规范、变更不及时,使计生台帐资料不能客观反映基层计划生育情况。
2、流动人口计划生育综合管理服务不够规范,管理服务难度大。部分是由于流动人口流无定向、居无定所、返无定时;部分是外出人口的办证意识较差,寄回康检证明的次数较少。
3、工作开展不平衡。主要是由于个别乡村对计划生育工作重视程度不高,在思想认识上还有一定差距,以致于影响工作开展。
4、统筹解决人口问题的措施没有真正到位。缺乏完整的、有效的综合协调机制,相关部门之间工作不配合、不理解、不支持、不协调,业务部门深感力不从心。
二、2009年工作计划
2009年##县人口和计划生育工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,以宣传贯彻中共中央《决定》为主线,从强化和完善基层基础建设入手,着力实现“一二三四五”工程,即,实现争创省级优质服务县的奋斗目标,力求二个突破,实现三个转变,坚持四个创新,抓好五项重点,努力为XX经济发展创造良好人口环境。
一认定一个目标,力争保一创优
2008年,全县人口和计划生育工作要以全新的理念、扎实的作风,坚持机制创新,实行科学管理,注重细节整体推进。按照省、市两级总体工作部署,真正实现从粗放管理向细放管理的跨越,确保一类县,争创省优县。
二围绕全局工作,力求二个突破
2009年在全面加强县、乡、村三级技术服务网络标准化建设的基础上,进一步完善以村室为主的基层基础建设和以台帐资料为主的软件建设,确保村室建设和台帐资料两个方面实现新的突破。制定行政村分管管理标准,对不合格村室限期整改,并由县、乡包村人员跟踪管理。
三强化队伍建设,实现三个转变
1、围绕深入开展理想信念和廉洁从政教育活动,在工作作风上实现新的转变。在全系统继续推进党风廉政建设责任制,强化监督检查,确保计生干部廉洁自律和“十不准”、“九要九不要”等规定的贯彻落实,继续开展“五型机关”创建活动,争创省级文明单位,在计生系统内开展争创新时期最可爱的人的活动,转变作风,弘扬正气,创新机制,促进工作,解决干好干坏一个样的问题。深入开展**评议行风活动,切实加大对以权谋私、执法不公、弄虚作假、乱收费乱罚款和党员干部违法生育的专项治理力度,认真查处群众反映强烈的问题,确保行风评议位于前3名,
真正使全县计生干部工作作风有明显转变。2、围绕学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神,在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神,把全县广大计生干部特别是各级党政领导的思想统一到十七大精神、中央《决定》和省、市重大决策上来,实现工作思路的转变。即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合,与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合,坚持齐抓共管,综合治理的转变;由单纯控制人口数量为主,向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。
3、围绕计划生育“一法三规一条例”,在工作方法上实现新的转变。全县人口和计生干部要紧紧围绕《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《XX省人口与计划生育条例》等法律法规,确保人口与计划生育工作方法从过去单纯依靠行政制约为主转向依法管理,优质服务和综合施治的转变。
四激发工作活力、坚持四个创新
1、在改革计划生育目标管理考核体制上创新。2009年,我们将进一步改革计划生育目标管理考核办法,在注重平常工作的同时,对2008年单项工作分别进行细化、量化、标准化,每项工作进行分项排序计分,实行年终综合排序计分,真正做到考核客观,评估公正,过程透明,最大限度地激发全县基层扎扎实实做好人口和计生工作的主动性、创新性,激发基层队伍干事创业的工作活动,进而推进整体工作上水平、上台阶。
五明确工作重点,抓好五件大事2、抓好经常性工作,强力推动单月康检制度落实。2009年我县在抓好经常性工作的同时,重点抓好3月、9月康检工作,利用康检逐次澄清各行政村已婚妇女底子。在澄清底子基础上,按固定康检时间,分村排日逐村康检。对经康检查实的应上环对象,应立即在乡所内上环,对查实的结扎、流产、引产对象,一律送往县计生服务站采取措施。同时,在坚持康检四术一体化工作机制的基础上,各乡镇都要借助康检完善已婚育龄妇女3+x证件,健全各类计生台帐资料。
5、完善利益导向机制,全面落实计划生育优先优惠政策。一是努力提高独生子女
人工作计划合集
计生办XX年上半年工作总结及下半工作计划
XX年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%。
一、上半年工作小结
1.进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。
2.认真组织开展了2月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较XX年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”,继续推进生产服务。上半年,计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152
户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年,完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作。XX年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人。
6.加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据。
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工 作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展“三查”工作,因此,“三查”结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把“三查”关,杜绝违法怀孕。
下半年工作打算:
1.进一步稳定低生育水平,严格执行现行生育政策,严格控制人口数量,强化计生基层基础管理,确保计生率95%以上。
2.继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务,重点强化辖区内流入人口管理,提高《婚育证明》验证率。
3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制,继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制,依法维护群众合法权益,协调相关部门进一步落实救助政策和措施。
4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动,全面推行关爱女孩行动,让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才,大力宣传普及人口与计生法律法规,婚育新风和计生科普知识。
5.继续将建好育龄妇女信息系统作为日常工作重点,确保信息的准确性,做到不重、不漏、不错。
6.进一步加大对各村(社区)计生业务指导和计生质量 的抽查工作,坚持逗硬“一票否决”。
计划生育之重,法定基本国策;计划生育之难,称天下 育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
2012年,XX村计生协会工作要在镇计生协会、村党支部、村委会的领导下,认真贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神,牢固树立科学发展观,按照中央《决定》和各级政府关于人口与计划生育工作的一条例要求,围绕龙海市计生协会,XX镇计生协会的工作部署,突出“抓基层打基础,创特色促平衡”这一个工作目标,继续深入开展“三联创、生育关怀、幸福工程”等活动,不断提升计生协会服务国策,服务经济社会发展的能力和水平,完善制度,深化组织建设,丰富宣传教育活动,为稳定低生育水平,提高人口素质发挥更大作用,今年工作计划如下:
一、要继续深入学习贯彻《决定》,加强协会建设。
2006年12月17日,党中央国务院做出了《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,我们要抓住颁发《决定》的大好时机,大力营造学习宣发的浓厚氛围,迅速掀起学习宣传《决定》的热潮,要依托人口学习会员活动和计生例会,节庆活动等形式大力宣传《决定》精神,做到家喻户晓,使广大协会骨干明方向、知责任。按照《决定》中对计生协会的相关要求,结合实际制定工作计划,继续发挥全村240名会员的表率作用,对全村400多名重点服务管理对象加强管理,使我们计生协会成为一支想服务、会服务、善服务、服务好的群众工作队伍,进一步健全“一包六带头”逐步起到管自己、教子女、帮亲戚、带四邻的作用。
二、健全组织建设、完善制度
根据上级计生协会要求,要进一步强化队伍建设,按照“调整、充实、培训、提高”的原则,加强长建设、巩固有两委、五老、会员等9人参加的理事会,同时加强热心计生事业,、有威信、有能力的9个中心女组长培训,使全村会员能发挥作用。健全了组织建设,还要完善各项制度,特别是对女组长和会员上育龄妇女生殖保健、防艾滋病和相关法律法规等知识讲座。通过培训,使协会人员掌握真本领,提高服务群众的能力与水平。
三、抓好宣传教育,落实各项制度
我们要充分发挥自身优势,充分利用镇区所在地、集贸中心这一区位优势,抓住节假日和“三查二补”的有利契机,采取形式多样的方式,进行宣传教育活动,分发宣传资料。要利用协会小组这支队伍进行入户访视宣传。要抓住5·29纪念活动召开理事、女组长、会员代表进行培训,开展宣传教育活动。落实以下几项制度:
1、例会制度
坚持每月召开一次女组长例会,开展一次协会活动。每个女组长力争向协会交流优资服务的内容与质量,达到互相学习、取长补短、共同促进。
2、宣传制度
充分发挥自身优势,充分利用镇区分所在地、集贸中心这一区位优势,抓住节假日和“三查二补”的有利契机,采取形式多样的方式,进行宣传教育活动,还利用广播、墙报进行宣传。纪念“5·29”期间入户访视。深入开展宣传中央《决定》和人口计划生育法律、法规、生殖保健、“三优”、防艾滋病知识等活动。
3、服务制度
女组长要继续开展挂钩帮扶六户生育关怀对象户,提供政策咨询,帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。提供上门服务,及时了解一些育妇的需要,及时解决姐妹们的苦衷和困难。
4、奖惩制度
村协会对每个女组长制定工作职责与考核意见,并实行奖惩制度。按时完成“四术”任务者,妇检当日100%完成者,每例奖励500元,结扎按时完成者,每例奖给女组长100元,人流按时完成者,每例奖给100元等。
四、创新工作思路,开展创建幸福家庭活动
我们村计生协会要进行摸底调查,做好规划,把去年漳州市、龙海市计生协会提出的“创建幸福家庭”活动这项工作抓好,包括生育关怀行动,不孕症优惠免费治疗,为二女户找婿、关爱女孩、爱心家教、金秋圆梦、生产帮扶、女性生殖健康行等这一列工作为民办好事办实事。
五、抓主动、抓履职、争取领导重视。
争取村党支部、村委会领导关心、重视和支持,是做好计生协会工作的根本保证。我们计生协会要继续发扬传统,切实把计生协会工作摆在最重要位置,主动向领导汇报工作,积极宣传计生协会更像服务和成效,宣传计生协会服务人口计划生育工作大局创造的经验和做法,将需要帮助解决的重要问题及时向领导请示,配合好9个女组长,真正以做好工作,服务好大局的实际行动,为协会工作的开展创造良好的条件。
今年,我们要巩固保持一流村协会,必须加强协会自身建设,改变作风,深入基层小组,深入实际,用一流村协会的标准和“五好小组”的标准,逐条抓落实。使计生协会在人口计生工作中真正发挥参谋助手作用,真正成为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。
卫生和人口计划生育局XX年工作思路
一、主要目标
XX年我局工作的主要目标是:争创自治区、市一流工作水平。紧抓一条主线:即稳定低生育水平和提高人口素质这个核心作为人口计生工作的生命线;突出七个重点:一是深入开展婚育文明进万家活动。二是扎实开展免费孕前优生健康检查。三是突出抓好流动人口服务管理。四是有效治理出生性别比。五是扎实做好“三项制度”活动。六是积极开展创建卫生城市工作。七是深入开展健康XX全民行动。促进全区人口计生工作健康发展。为建设充满活力、富有魅力、幸福文明的一流城市区创造良好的人口卫生环境。
二、重点项目和重点工作
1.强化齐抓共管,确保全面完成人口指标。坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,强化督查考核,实行党政线、部门线、计生线、星级乡创建和流动人口计划生育“一盘棋”的“3+ 2” 目标管理责任制考核。强化各级人口计生领导小组作用,指导和督促各部门履行计划生育职责,积极推动综合治理、齐抓共管工作机制完善。加强计划生育行政执法工作,深化“阳光计生行动”和诚信计生行动,认真落实计生“一票否决”制度,切实稳定低生育水平,确保主要人口控制指标全面完成。
2.以强化“一盘棋”格局为目标,切实加强流动人口计划生育服务管理。按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”原则,强化机制,建立健全齐抓共管格局。加强流动人口建设,建立信息安全管理和保障体系,强化流动人口计划生育优质服务,不断提高流动人口计划生育服务管理能力。
3.坚持超前谋划,切实抓好移民地区人口计生工作。超前谋划移民地区人口计生工作,按照“移民再特殊,人口计生工作放不得;移民任务再重,人口计生管理松不得”的要求,进行早谋划、早安排,配置好移民地区基层计生服务管理人员,确保人口计生工作跟得上、管得住。积极协调有关部门,加大对移民地区的项目帮扶,主动上门开展经常性的“三查”等优质服务,加强对新迁入移民执行川区生育政策的宣传教育,坚决制止违法超生行为和“两头跑钻空子”生育行为,探索完善“帮扶、服务、宣传、管理”四位一体的移民地区人口计生工作新路子。
4.强化计生优质服务,提高服务能力和水平。普及优生优育知识,围绕免费孕前优生健康检查,开展计划生育优质服务。兑现纯居民家庭独生子女保健费,不断满足群众日 益增长的计生优质服务需求。
5.深化宣传教育,努力打造丰富多样的先进人口文化。巩固我区创建自治区婚育新风进万家活动示范区工作成果,深入持久地开展婚育新风进万家活动、婚育文明创建活动、关爱女孩行动、“亲情计生万家行”活动、生育文化进清真寺等活动,引导、帮助和促进群众婚育观念转变,促进家庭幸福和社会和谐。
6.加强对个体医疗机构的监管。继续做好医政管理,严把医疗机构准入关,做好执业医师的报考和注册工作。
7.开展创建卫生城市工作。以创建国家卫生城市为目标,对照国家卫生城市标准,扎实做好各项创卫工作任务分解和落实。做好创卫基础性工作。
8.深入开展“健康XX全民行动”。通过建立政府领导、部门协作、技术支撑、群众参与的健康教育与促进工作机制,全面开展健康XX行动“八大行动”。提高群众健康理念和基本知识知晓率、健康生活方式与行为形成率、基本技能掌握率,降低传染病、慢性病、地方病等疾病发病率,实现“健康宣传普及化,健康教育均等化,健康素养全民化,健康XX经常化”的目标。
9.积极开展《食品安全法》的宣传工作,不断提高人民群众的食品安全防范和监督意识。以强化责任为主线,在 推进食品安全全面、协调、可持续发展上实现新突破。认真贯彻《XX回族自治区食品安全行政责任追究办法》,《食品安全法》,进一步落实责任, 严格责任追究。加强统一领导和协调配合,形成上下联动、部门联动、地区联动的综合执法合力。进一步健全食品安全监管工作责任体系,深入开展食品安全专项整治。推动我区食品安全工作的健康发展。
三、深化改革的措施
根据《关于印发〈XXXX年城市社区卫生服务站业务用房建设实施方案〉的通知》要求,按照“统一规划、统一标准、统一标识、统一采购、统一管理”的原则,购买、建设社区卫生服务站。
四、推进工作创新的思路和方法
为更好地组织全区计生系统积极推进并深化法制宣传教育活动,进一步提高我区人口和计划生育依法管理水平,积极参与做好“六五”普法工作和“平安单位”创建工作,现根据本单位实际,制定本计划:
一、围绕五项重点工作,广泛开展法制宣传教育
1、加强社会主义法治理念教育。组织全区计生系统干部职工学习相关法律法规,如:《行政许可法》、《中华人民共和国人口与计划生育法法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理条例》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》、《公务员法》等,突出学习宣传宪法,进一步增强全区公民的宪法意识、爱国意识、国家安全意识。要深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传,服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定;要深化“法律六进”主题活动,重点加强农村居民、流动人口、青少年人群的法制宣传教育,深化“法律进机关”活动,不断增强依法管理和服务社会的能力。加强全区计生队伍业务培训工作,进行依法行政、依法服务教育。建立健全法制宣传教育阵地,改进社区人口学校宣传教育形式,因地制宜,因材施教,切实强化各类普法重点对象的法制宣传教育活动。引导党员干部和公民牢固树立依法治国、执行为民、公平正义、服务大局的理念。
2、围绕五项重点任务开展普法教育。一是围绕“社会矛盾化解”,从解决源头性、根本性、基础性的问题入手,针对育龄群众关注社会热点问题和容易引发的社会矛盾的有关落实节育措施、征收社会抚养费等问题,认真执行人口
计生法律法规,维护群众实行的合法权益,预防和减少社会矛盾纠纷;二是围绕“社会管理创新”,聘请县人大代表、政协委员、纪委监察局干部、社区干部和群众等12人为行评代表,定期召开行评代表座谈会,广泛听取和征求行评代表的意见和建议,进行行政执法检查、调研,提高依法行政水平;三是围绕“公正廉洁执法”,主动与有关部门配合,组织对计生行政执法人员的法制培训和宣传教育,提高广大干部的执法人员的宪法和法制观念,推进公正廉洁执法;四是围绕“深化行政审批制度改革”,进一步规范行政审批事项,加快推进网上审批系统建设;五是围绕“加大政务公开和信息公开”,通过新闻媒体、区政府网站、政务公开、宣传品发放等形式将计划生育工作制度、计划生育证件申报办理程序、奖励扶助工作等有关规定向群众公开,增加了人口计生工作透明度,保障群众知情权和监督权,为育龄群众提供优质高效服务。
二、规范行政执法行为,建立普治并举工作机制
1、进一步完善行政执法机制。继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《新疆维吾尔自治区人民政府关于贯彻国务院(全面推进依法行政实施纲要)的实施意见》,进一步健全行政执法领导机制,完善行政执法程序、规范执法流程,形成既符合本地区、本部门实际需要,又高效、便捷、公正的行政执法模式,推动综合执法工作在人口计生领域拓展。
2、进一步坚持抓基层打基础。大力推进计生“村(居)民自治”,开展“诚信计生”活动,精心培育和树立一批创建工作先进典型,以现场会、交流会等形式,促进工作开展。
3、进一步推行行政执法责任制。落实行政执法“权责
一致”的法治要求,建立和完善戒勉谈话、错案通报、责任倒查、错案追究等相关制度。加强行政执法资格认证和证件动态管理,严格执法人员持证上岗制度。
三、不断创新工作形式,增强普法宣传实效性
一是加强宣传队伍建设。在人口计生系统建立一支专兼职结合的人口计生法制宣传队伍,培训普法宣传骨干力量;二是完善计生宣传阵地。进一步完善镇街计生服务所、计生办设立的宣传栏、人口学校、婚育学校等阵地,向提供内容丰富,形式多样的人口计生法律法规知识宣传,增强普法实效性和群众参与性;三是精心组织各种法制宣传活动。结合“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等人口计生纪念日向群众开展形式多样的法律法规宣传,利用法制宣传日、宣传周和宣传月契机,组织人口计生干部技术服务队伍,结合生殖健康咨询、优生优育免费检测,组织人口计生干部技术服务人员,上街、下乡开展宣传服务,并充分利用各种现代化大众传媒加以宣传推广。要围绕12.4全国法制宣传日宣传主题,创新思路,营造12.4宣传氛围,掀起法制宣传热潮。
四、切实维护群众利益,依法化解社会矛盾纠纷
强化行政调解工作,把行政调解作为一项重要职责,建立和完善行政调解工作机制,与人民调解、司法调解相衔形成有效的互动和合力。要创新信访工作机制,进一步规范办信接访程序,要公开举报电话、电子信箱、信访接待时间及地点,方便群众咨询举报及提出意见建议,做到件件有回音,事事有落实。在建立群众对违规计生工作人员举报奖励制度的基础上,情节严重的通报全区,并追究相关直接责任人的责任。严格按照《新疆维吾尔自治区人口和计划生育信访工作规范化管理办法(试行)》的规定,完善工作流程,实现
办信接访工作规范化管理。要畅通群众诉求渠道,认真听取群众的愿望和心声,在政策和法律允许范围内为育龄群众多办实事、好事,自觉维护实行计生的群众的合法权益。
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