大型商业综合体建筑的消防策略

摘要：改革开放以来，我国社会形式逐渐向现代型城市转变，新时期城市化进程呈现跨越式发展，包含公共服务、公共娱乐、公共交通等功能的大型商业综合体建筑明显增多，其整体建筑规模、体量还在不断增大。大型商业综合体经营业态和结构功能复杂，各类风险隐患互相威胁、交织叠加，火灾风险远超单一使用功能建筑。一旦发生火灾事故，烟气难以有效排出，不易清晰判断起火点，火势将在建筑内部快速蔓延，灭火救援行动难度较大，极易造成严重的经济损失和人员伤亡。文章简要分析了以大型商业综合体消防安全管理工作的重要作用，在梳理代表性风险隐患的基础上，提出了几点针对性消防安全管理措施。

关键词：综合体建筑;火灾防控;安全隐患;防火管理;对策;

大型商业综合体发生火灾影响大，事关公共安全、社会稳定，一直是消防监督管理工作的重点。北京市大型商业综合体在建筑规模体量、功能业态方面极具代表性，有建筑面积50万m2以上的6栋，30万至50万m2之间的12栋，10万至30万m2之间的72栋，4万至10万m2之间的100栋，2万至4万m2之间的79栋。从功能业态看，普遍包含商业办公、宾馆饭店、餐饮娱乐、教育培训、交通枢纽等功能;从场所特点看，建筑体量大、内部功能多、产权多元分散、客流高度密集;从管理现状看，燃气泄漏、用火不慎、电气过负荷、电气设备老化、遗留火种等消防安全风险客观存在。对此，本文基于北京市大型综合体建筑火灾防控代表性问题，就防范化解消防安全风险，如何做好大型商业综合体建筑的消防安全管理工作，作为研究内容，旨在提升大型商业综合体建筑消防安全管理水平，营造安全的大型商业综合体运营环境。

1 大型商业综合体建筑消防安全管理工作的重要性

大型商业综合体已经成为城市的标志，为市民日常生活提供方便，提高了生活品质，同时也成为城市火灾防控中的重点，灭火救援中的难题。一是大型商业综合体结构功能复杂。大型商业综合体集商业、办公、娱乐、酒店、餐饮、教育培训、临时仓储、停车场等多个功能于一体;从经营角度看，功能越齐全，越能让消费者感受“一站式”消费场景;从消防安全角度看，商业、办公、酒店与餐饮、娱乐业态互相威胁、交织叠加，多种功能交织在相互贯通的公共空间里，火灾风险远超单一使用功能建筑。二是大型商业综合体火灾诱发因素多。大部分大型商业综合体日均客流在3万人以上，节假日客流规模可达20万人以上，人流密集，且均为流动人群，群众对场所布局不熟悉，用火不慎、遗留火种、电气线路短路、过载、电气设备老化、燃气泄漏、电池自燃等都会给消防安全带来诸多不确定性。三是大型商业综合体产权多元分散，很难实现一体化统一管理。大型商业综合体普遍存在投入使用后“化整为零”销售、出租、外包等经营现象，但是防火分区、安全疏散、自动报警、供水管网、防排烟等消防设施都是一体化设计的，整个建筑的火灾风险无法人为割裂。同时，管理水平“参差不齐、各管一摊”，只要多个产权中有一个区域出现问题，火灾防控工作将前功尽弃。四是大型商业综合体火灾扑救难。大型商业综合体建筑体量大、结构复杂，涉及高层建筑、地下空间、火灾荷载大、人员疏散难、电气线路交织纵横。从大型商业综合体近年来发生的火灾事故看，一旦初期火灾得不到有效控制，灭火救援难度大，在火灾扑救和人员疏散上，都是其他场所无法比拟的。

2 大型商业综合体消防安全突出问题

2.1 装饰装修消防安全隐患多

大型商业综合体功能业态复杂，商户更新换代频繁，往往在建筑消防审核、验收后，反复进行二次装修改造，导致衍生消防安全隐患多。一是个别商户二次装修环节存在违规使用易燃可燃材料装饰装修，设置可燃广告、环境氛围装饰物等现象，一旦发生火灾，此类装饰装修材料会迅速引起火势蔓延，并释放有毒有害烟气，给内部人员带来极大的安全威胁，也增大了火势蔓延控制的难度。二是部分二次装修会改动消防设施，装修期间往往停用、屏蔽部分区域火灾自动报警系统，装修粉尘也会影响烟感探头正常报警功能，导致无法实现全区域、全覆盖的火灾预警监控。三是部分二次装修涉及增设电气线路，个别施工企业存在盲目施工，随意增加用电设备，未结合实际对用电负荷进行扩容升级，使用劣质电气线缆和电器产品，在电气线路隐蔽敷设并长期超负荷运行后，极大地增加了消防安全风险。四是二次装修普遍存在边营业边装修现象，施工现场可能存在电焊、切割、油漆等危险作业环节，为压减施工周期，及早投入使用，施工现场还存在交叉施工、违规作业等现象，一旦消防安全管理责任缺失，极易引发火灾事故。

2.2 消防设施日常检查维护不到位

大型商业综合体建筑设置有火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、气体灭火系统等消防设施，所有消防设施均需定期启动测试。虽然国家法律法规和标准规范对建筑消防设施日常维护管理、检查测试周期提出了明确要求，但是个别单位为降低经营成本，存在压减消防安全经费投入，忽视消防设备设施维护保养的现象。部分单位把建筑消防设施的维护保养责任委托给中介机构，个别中介机构不负责任，出具虚假报告。部分单位正压送风、排烟风机、气体灭火等系统设备检查测试频次少，导致设施运行可靠性低。部分单位消防控制室值班人员流动性大，对建筑消防设施操作不熟悉，也造成报警、喷淋等自动消防设施难以有效发挥应有的监测预警、自动灭火作用。

2.3 消防车道、疏散通道不畅通

大型商业综合体火灾扑救难度大，灭火救援需要调集的力量多，云梯、高喷等大型消防车对登高、举高操作面积要求大。按照消防标准规范要求，大型商业综合体必须设置环形车道，并设置消防救援扑救面，现实中，单位普遍存在消防车道、消防救援扑救面违规停放车辆，消防车通道转弯部位设置栅栏、石墩，灭火救援窗外立面设置巨幅商业广告等情况，影响灭火救援战斗展开。此外，不同楼层、不同使用功能的场所营业时间不一致，电影院、KTV等娱乐场所营业时间普遍较晚，在商业部分停止营业后，部分安全出口关闭，导致其他功能场所没有独立的疏散通道，有些只能向地下一层进行疏散，有的甚至只能通过电梯出入。

2.4 各部门监管力度仍需加强

大型商业综合体安全监管工作涉及商务部门行业管理、城市管理部门燃气安全监管、市场监管部门特种设备安全监管、应急管理部门生产安全监管等多部门的监管责任，特别是电气、燃气、设备风险隐患多以起火冒烟形式体现。这就需要各职能部门持续加强大型商业综合体行业管理、安全监管工作力度，定期组织开展针对性执法检查，督促指导单位规范用电、用气和设备安全管理，及时发现消除本领域安全风险。同时，随着社会发展，大型商业综合体数量仍将不断增加，建筑规模和体量也将有新的突破，火灾防控面临新的挑战;从客观角度看，消防救援部门刚刚完成改革转隶，中高级专业技术干部流失率高，消防监督检查人员短期不足，也给火灾防控工作带来了一定的压力[1]。

3 大型商业综合体消防安全应对措施

3.1 完善消防安全管理体系

为保障公众消防安全，《消防法》《消防安全责任制实施办法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规对单位的消防安全职责、法律责任作出了明确的规定，做好消防安全工作是社会单位的法定责任和义务，大型商业综合体单位应当全面提升消防安全规范化、标准化和精细化管理水平。一是在明确消防安全责任人和消防安全管理人的基础上，要进一步明确消防安全归口管理部门，具体实施和组织落实日常消防安全管理工作。二是大型商业综合体涉及两个以上产权、使用单位的，要进一步明确建筑整体消防安全工作的牵头单位，可组织各产权、使用单位成立“防火安全委员会”，明确各方消防安全管理责任，及时协调解决消防安全隐患问题，形成纵向贯通、横向覆盖的消防安全管理体系。三是总建筑面积大于10万m2的超大型商业综合体，要配备专职消防安全管理人，特别是要聘用具备注册消防工程师专业素质的人员，让专业的人干专业的事，让懂消防管理的人来指导落实消防安全管理措施。

3.2 紧盯装修改造重点环节

大型商业综合体单位要督促新入驻商户严格履行内部装修审核、备案程序，实行二次装修内部报告备案制度，掌握二次装修项目消防设施改造、内部隔断分隔、施工作业项目等基础情况，对涉及消防设施局部改造和动焊、切割、油漆等危险作业的施工项目，要督促落实消防安全防范措施，并加大检查巡视频次。规划、住建部门要强化大型商业综合体二次装修设计审核、竣工验收源头把关，装修装饰材料、电气线路敷设、消防设施改动等关键环节，应当严格按照标准规范要求进行把关，并适当提高设计审核、现场验收抽查比例，坚决防止源头隐患产生。同时，消防救援机构在公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查中，以及日常消防监督检查工作中，要对二次装修施工项目进行重点关注，可将二次装修验收、备案文件，装修装饰材料检测报告，电气防火检测报告作为重点或必查项目，督促相关单位落实隐患问题整改[2]。

3.3 加强消防设施检查维护

大型商业综合体报警、灭火、防排烟设施必须保证完好有效，各项联动控制功能必须灵敏可靠，对消防设施故障问题，要列出清单、明确责任、落实经费，及时整改消除。一是要动态掌握消防设备设施运行情况，定期检测维护建筑消防设施，每年至少一次全面检测，并在醒目位置张贴检测合格标识。二是要落实日常巡查检查，定期开展消防安全自检自查、风险评估，严禁擅自改变防火分区、擅自停用消防设施，占用防火间距，破坏防火卷帘、防火门等防火分隔设施，违规锁闭、堵塞、占用安全出口、疏散通道，以及在中庭等“亚安全区”设置可燃物，疏散缓冲空间设置摊位、展台等违法违规行为。三是要按照国家标准规范要求，合理设置停车点位和消防车通道，腾空消防救援扑救面障碍物，清理灭火救援窗外立面商业广告，确保消防救援登高、举高操作面积满足要求，不影响灭火救援战斗正常展开。

3.4 提升自防自救能力水平

火灾初期是最佳的扑救时机，是“防大火”的第一道阵地，大型商业综合体要结合实际，科学编制灭火和应急疏散预案，明确先期火情确认、力量调集、人员疏散、设施操作、火灾扑救等职责任务。一是要采取岗前培训、日常演练、实操实训等形式，组织各岗位员工操作使用消火栓、灭火器，引导其主动留意周边消防设施位置，使其发生火灾不慌乱，使人们成为“见火不慌，抬手就灭”的准消防员。二是大型商业综合体必须建立微型消防站，落实人员配置、场地设置和装备配备等建设要求，通过经常性训练和演练，固化处置流程，规范处置程序，确保“救早、救小、救初期”，防止小火酿成大灾。三是消防救援部门要持续加强大型商业综合体微型消防站建设指导，以消防中控室为中心，按照“一个中心、分区设点”要求，建立人员明确、点位分散的微型消防站，特别是要依托工程技术人员建立技术保障队，在火灾发生时，对消防水泵房、配电室、防排烟机房等重点部位进行操作值守，为灭火救援专业队提供技术支持。

3.5 加强科技创新手段应用

大型商业综合体消防管理要实现全时段监控，充分发挥消防控制室的智能中枢作用，建立“消防控制室+”物防模式，统管消防设施运行、纠错、核实，并推广手机App实时动态查看消防设施运行状况、接收报警信号;主要进出口、人员密集部位要安装客流监控设备，及时落实限流、分流措施;电影院、健身房等营业时间与其他商业部分不一致时，要采取技术手段确保疏散系统完整有效;餐饮场所、食堂等使用燃气的部位，要设置燃气泄漏报警和自动切断装置，并定期清洗厨房油烟道;推广大型商业综合体建筑设置电气火灾监控系统。消防救援机构要加强形势分析研判，借助大数据、物联网、人工智能等科技手段，不断适应大型商业综合体数量持续增多、规模持续增大的发展趋势，建立与之契合的消防监督管理工作体系[3]。

3.6 不断提高应急处置能力

消防救援部门要开展现有装备技术条件下，大型商业综合体建筑灭火救援处置能力的调研评估，持续开展全面的调研熟悉和实战演练，修订完善针对性灭火救援预案。一是组建综合体灭火救援攻坚小组，开展灭火救援技战术研究，编制实战实用灭火救援操法，利用消防控制室进行指挥调度，熟悉内部固定消防设施操作方法。二是实行指挥调度多维度联动，及时联动公安、交通、供水、供电、供气等部门到场协助，实施交通管制、供水加压、断电断气等措施。三是加强高精尖消防救援装备配备，配置高效破拆工具和大功率排烟装备，有效解决火场作战路径和排烟难的问题。四是充分运用自组同频、影音传输、轨迹定位技术，实现全域互通、精准定位，为灭火救援提供有力技术支撑。

为确保大型商业综合体火灾形势持续稳定，最大限度降低大型商业综合体发生消防火灾事故的几率，必须持续强化大型商业综合体建筑消防安全管理，其核心是社会单位主体，关键是消防救援机构，支撑是部门齐抓共管。全面提升消防安全规范化、标准化和精细化管理水平，有效落实针对性火灾风险防范措施，对保障大型商业综合体消防安全和运营安全有着积极作用。

参考文献

[1] 方芳.大型公共场所消防监督管理难点与对策研究[J].消防界(电子版),2020,6(22):63+65.

[2] 刘丙寅.公共场所的防火管理工作完善研究[J].消防界(电子版),2020,6(16):79-80.

[3] 张忠玺.信息化时代下防火监督工作的优化探讨[J].今日消防,2020,5(11):12-13.