公安部党委印发指导意见 要求第一批公安队伍教育整顿 突出四项任务 抓好三个环节
公安部党委近日印发《关于组织开展第一批公安队伍教育整顿的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求以习近平新时代中国特色社會主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化正规化专业化职业化建设，切实解决队伍中思想、政治、组织、作风不纯的问题，使基层公安机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军，为忠实履行新时代使命任务提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
《指导意见》明确，第一批公安队伍教育整顿从2021年2月底开始，6月底结束，为期4个月左右，参加人员为市县两级公安机关和公安部垂直管理部门正处级及以下建制单位的全体在职在编民警。
《指导意见》指出，要牢记公安机关根本政治属性，把党的领导贯穿教育整顿各方面和全过程，在地方党委的领导和中央督导组、省级指导组的指导下开展，确保政治方向坚定正确，组织领导坚强有力。要坚持实事求是、注重分类施策，针对不同层级、不同地域、不同警种存在的突出问题，加强分析研判，找准侧重点、增强针对性，确保对症下药、不搞“一刀切”。
《指导意见》强调，要突出“四项任务”。一是筑牢政治忠诚，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持党对公安工作的绝对领导，严明政治纪律和政治规矩，确保公安队伍对党绝对忠诚。二是清除害群之马，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，以清除害群之马维护公安队伍肌体健康，着力解决公安队伍“微腐败”“轻违纪”等问题，树立人民公安为人民的良好形象。三是整治顽瘴痼疾，聚焦群众反映强烈的热点、影响严格公正执法司法的堵点、制约公安队伍建设的难点，集中整治“六类突出问题”，不断提高公安工作的法治化水平和执法司法公信力。四是弘扬英模精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习推广先进集体经验做法，深入挖掘基层先进事迹、先进典型，激励引导全警忠诚履职、建功立业。
《指导意见》要求，要抓好“三个环节”。在学习教育环节，要深入开展政治教育、警示教育、英模教育，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，精心组织开展党史学习教育，不断增强政治自觉、筑牢忠诚根基。在查纠整改环节，不断强化自查自纠、组织查处、专项整治，深入排查民警违纪违法问题，深挖顽瘴痼疾根源，找准病灶、分类施策、靶向治疗，推动个性问题和共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。在总结提升环节，科学评估教育整顿效果，检验持续整改成效，把教育整顿中的成功经验做法，及时固化上升为长治长效的制度机制，促进教育整顿成果长效化。
各州市教育局、党委宣传部、文明办、人力资源和社会保障局、团委、妇联，省属中等职业学校：
为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)精神，贯彻落实科学发展观，坚持育人为本，德育为先，全面提高我省中等职业学校学生(以下简称中职学生)思想道德素质，根据全国中等职业学校德育工作会议和《教育部中宣部中央文明办人力资源和社会保障部共青团中央 全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》(教职成[2009]11号)精神，结合我省实际情况，省教育厅联合省委宣传部、省文明办、省人力资源和社会保障厅、团省委、省妇联，在广泛征求意见的基础上，制定了《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的实施意见》和《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育实施意见的任务分解方案》，现印发给你们，请各地各校认真学习，健全机制，明确责任，细化措施，狠抓落实，不断加强和改进中职学生思想道德教育。各地各校学习落实情况纳入年度考核评估。
云南省教育厅 中共云南省委宣传部 云南省文明办 云南省人力资源和社会保障厅 共青团云南省委 云南省妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的实施意见
为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，以及省委、省政府的相关精神，贯彻落实科学发展观，坚持育人为本，德育为先，全面提高我省中等职业学校学生(以下简称中职学生)思想道德素质，促进中职学生全面发展，推动我省中等职业教育科学发展、跨越发展，根据全国中等职业学校德育工作会议和《教育部中宣部中央文明办人力资源和社会保障部共青团中央全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》(教职成[2009]11号)精神，结合我省实际情况，现就加强和改进中职学生思想道德教育工作，提出如下实施意见。
一、统一思想。充分认识加强和改进我省中职学生思想道德教育的重要意义
1.中等职业教育(以下简称中职教育)是云南现代教育体系中的重要构成部分，中等职业学校(以下简称中职学校)是培养我省数以百万计的高素质劳动者和技能型人才的重要基地，中职学生是未成年人的重要组成部分，是我省未来产业大军的重要来源。中职学生的思想道德状况如何，直接关系到我省乃至我国产业大军的素质，关系到国家和民族的未来。成才必先成人，加强和改进中职学生思想道德教育，提高中职学生思想道德素质，培养德才兼备的技能型人才，对于全社会文明素质的提升，对于全面实施科教兴省战略和人才强省战略，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，具有重大而深远的战略意义。要从巩固我国人民民主专政国家政权基础，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的高度，从提高劳动大军素质，全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度，从深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全面提高学生素质，促进职业教育又好又快发展的高度，充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性，开创新时期新阶段新形势下中职学生思想道德教育工作的新局面。
2.建设富裕民主文明开放和谐云南，建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴，都需要有力的人才支撑和智力支持。省委、省政府历来高度重视中职教育，先后出台了《关于大力推进职业教育改革与发展的意见》和《云南省加快中等职业教育发展行动计划》等文件，推动我省中职教育快速发展，全省中职教育呈现出蓬勃发展的势头。中职教育的全面、健康、可持续发展，必须以高度的责任感和使命感，以全面提高人才培养质量为目标，在加强硬件建设的同时加强和改进学生思想道德教育，坚持“两手抓，两手都要硬”，培养德技双全的劳动者和高技能人才，才可能实现科学发展，才可能实现最大的办学效益和最长远的发展利益，才可能为我省经济社会发展特别是未来产业发展提供有力的智力支持和人才支撑。
二、加强和改进我省中职学生思想道德教育的指导思想和主要任务
3.我省加强和改进中职学生思想道德教育的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，贯彻落实教育部和省委、省政府的有关意见精神，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，大力加强学校现代管理，着力加强学校基层党建工作，加大党建带团建力度，切实加强学校团的组织建设和工作，全面提升学生思想道德素质。坚持以社会主义核心价值体系的学习教育与实践为重点，育人为本，立德树人；坚持教真育爱，健康成长，全面实施“三生教育”；坚持民族团结，边疆稳定，社会和谐；坚持以学生为主体，遵循中职学生身心发展特点和规律；坚持务求实效，增强德育工作针对性、时代性、吸引力和实效性，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
4.进一步加强和改进中职学生思想道德教育的主要任务是：努力把社会主义核心价值体系融人中职教育全过程。把马克思主义基本观点、中国特色社会主义理论体系、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观等社会主义核心价值体系的重要内容贯穿到思想道德教育始终，实现全方位育人、全过程育人和全员育人。结合中职学生年龄特点和心理特点，遵循教育规律和学生成长规律，把社会主义核心价值体系具体化，重心下移，找准切入点，多途径、多形式、多层次地开展相关教育教学活动。通过实践、认知、体验、感悟、内化等教育过程，切实使社会主义核心价值体系进入师生头脑，形成广大师生员工的共同价值取向和目标追求。有针对有重点地加强学生思想品质教育，培养自信、自尊、自强品质，培养自理、自律、自立能力，培养开拓创新、奋发进取精神，引导学生把实现个人生命价值与实现国家和民族发展价值相统一，为实现中华民族的伟大复兴而不懈努力。
三、加强和改进我省中职学生思想道德教育的基本任务与途径
加强和改进中职学生思想道德建设是一项长期而艰巨的任务，任重道远。要立足于实现中华民族伟大复兴目标，立足于为经济社会发展培养“德技双全”高素质技能型人才，立足于我省中职教育科学发展，立足于中职学生长远发展和终身发展，积极探索有效途径，扎实做好基础工作，努力实现德智体美能全面发展的育人目标。
(一)将社会主义核心价值体系融入中职学校教育全过程，培养中国
特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人
5.进行社会主义核心价值体系教育。以爱国主义和改革创新教育为重点，加强民族精神和时代精神教育。开展中华民族优良传统和中国革命传统教育、民族团结教育和形势政策教育，引导中职学生树立民族自尊心、自信心和自豪感，培养改革精神和创新能力，形成中华民族大家庭的民族团结观念。以马克思主义基本观点、中国特色社会主义理论体系为重点，加强理想信念教育。开展中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育，开展哲学与人生教育、经济政治与社会教育，引导中职学生树立中国特色社会主义共同理想，逐步确立正确的世界观、人生观和价值观。
6.加强和改进学校党组织建设工作。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，健全学校党组织，实现党组织在中职学校的全覆盖。加强学校党组织负责人的培养和选拔，依法依规选拔学校基层党组织负责人。健全学校党组织生活，建设学习型党组织，切实把中职学校党组织建设贯穿学校工作始终。全面贯彻党的教育方针，育人为本，德育为先，实施素质教育，促进学生健康成长，全面发展。高度重视发展党员工作，把优秀教师作为培养对象，大力加强符合条件学生的推优入党工作，开设并重视业余党校，按照党章规定及时培养优秀学生入党。充分发挥学校党组织的政治核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用和师生党员的先锋模范作用。
7.发挥课堂主渠道作用。德育课教学要充分反映马克思主义中国化最新成果，贴近实际、贴近生活、贴近中职学生，紧密联系社会实际和中职学生成长规律，注重知识学习和观念形成，注重情感培养和行为养成，发挥学生主体作用，突出教学的生动性、针对性和有效性。认真贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》(教职成[2008]6号)，开齐开足课程，积极开展教学研究，提高德育课教学质量；公共基础课教学和专业理论课教学要结合教学内容对中职学生进行爱国主义、社会主义、中国近现代史、基本国情、民族团结的教育，进行科学精神、科学方法、科学态度的教育，进行团结协作和坚韧不拔精神的教育，进行审美观念和审美情趣的教育，进行敬业、乐业和创业精神的教育。
8.发挥实训实习的思想道德教育作用。结合实训实习的特点和内容，抓住中职学生与社会实际、生产实际、岗位实际和一线劳动者密切接触的时机，进行敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育，进行职业纪律和职业安全生产教育。切实加强实训实习管理，在实训实习特别是离校顶岗实习阶段，学校必须安排专人参加，与实习单位共同做好中职学生思想道德教育和管理工作。
9.全面加强和活跃学校共青团的组织建设和工作。各级团组织要与有关部门和学校密切配合，切实加强对中职学校共青团工作的领导。各级教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门以及中职学校要充分发挥团组织和团干部在加强中职学生思想道德教育方面的重要作用，要把团建工作纳入党建工作的总体格局，建立健全党建带团建工作机制，加强对共青团工作的指导。建立健全学校共青团组织，努力实现“校校有团委、班班有团支部”的目标。要配备专职团干部，加强对团干部的选拔、培养和使用，按照有关规定落实团干部待遇。
10.增强思想教育工作针对性。营造良好的思想道德教育校园氛围，提倡健康、乐观、阳光的生活方式，禁止在学校传播宗教。加大对优秀学生的表彰奖励力度。加强师生之间的联系与沟通，广泛深入开展谈心活动，切实帮助学生解决具体问题，提高学生的思想认识和精神境界。按照国家和我省关于中职学生资助的有关规定，落实学生助学金、学费减免、勤工助学、校内奖助学金和特殊困难补助等资助政策体系，让学生感受到党和国家的温暖以及社会的关爱，增强爱党爱国情感和自觉性，立志报国，服务社会。
(二)全面实施素质教育，全面提升中职学生的职业素养
11.进行职业道德、职业能力和职业法制教育。结合中职学生的职业需要，以职业道德教育为重点，开展公民道德教育、民主法制教育，开展集体主义精神和社会主义人道主义精神教育，引导中职学生树立社会主义荣辱观，养成良好道德品质和文明行为，提高职业道德素质和法律素质。以提高就业创业能力为重点，进行热爱劳动、崇尚实践、奉献社会的教育。开展职业生涯规划教育和职业指导，着眼于学生的终身发展需要，把思想道德教育全面融入职业指导工作，引导中职学生树立正确的职业观和职业理想，全面提升中职学生职业综合素质。完善中职学生就业信息服务系统，促进学生顺利就业。
12_进行以生命教育、生存教育、生活教育为创新的素质教育。以珍爱生命、学会生存、快乐生活为核心，以实践、体验、感悟为基本途径，以感恩教育、诚信教育、责任教育为重点，整合各种教育资源，引导中职学生认知生命、生存和生活的规律，认识生命的价值所在，培养生存能力和创新能力，养成健康的生活方式和积极乐观的生活态度，提升职业素养和自我发展要求，富有感恩之心、大爱之心和社会责任感，探索真理，崇尚科学，健全人格，自立自强，健康成长。
13.加大心理健康教育力度。坚持育人为本，根据中职学生生理和心理特点，以培养良好的心理品质为重点，开展心理健康基本知识和方法教育，开展职业心理素质教育，指导中职学生正确认识和处理遇到的心理行为问题，引导中职学生养成合群、乐群的心理品质，促进中职学生身心和谐发展。加强心理健康教育教师培训。配置必要的心理健康教育设施。
14.加强校园文化建设和学生社会实践活动。建设体现社会主义特点、时代发展特征和职业学校特色的校园文化，形成教风、学风、服务作风三位一体的优良校风。重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，开展以“做一个有道德的人”为主题、以“三生教育”为主线、以“促进学生全面发展”为宗旨、以“民族团结，和谐发展”为重要内容、以“服务社会，就业创业”为职业教育特色的丰富多彩、积极向上的主题教育活动和社会实践活动。
(三)加强中职学校现代管理，充分发挥学生主体作用
15.加强中职学校现代管理，完善学校制度建设，充分发挥管理育人的作用。遵照有关法律法规，建立健全中职学校各项管理制度并严格执行。严格中职学校各项纪律，加强中职学生日常行为管理，抓实学生良好行为习惯养成教育。充分发挥班主任工作在学生思想道德教育中的作用。支持教师和管理人员依法依纪行使教育管理职责，强化中职学生纪律意识和规则意识。中职学校工作必须全面体现思想道德教育要求，明确全员育人责任，努力做到管理育人、教书育人、服务育人。积极创建文明学校，以创建促发展，建设平安校园、和谐校园。
16.充分发挥学生在思想教育中的主体作用。把“以学生为主体”放在思想教育工作中的首要位置，在学校管理、文化建设、活动开展等方面充分调动学生的主动性和积极性，充分展示学生的自主性和创造性，充分培养学生自我管理、自我教育、自我服务的能力。加强共青团、学生会和学生社团工作，有效整合学生工作资源，通过有效模式和载体，积极组织、支持学生工作，形成德育工作合力，充分发挥学生的主观能动性。引导并要求学生做好自身综合素质评价工作，指导学生认真记载成长记录，培养学生自我评价、自我改进、自我提高、自我完善能力，全面、综合、科学地评价学生，并以此作为评优推先、毕业推荐的重要依据。
17.加强共青团、学生会和学生社团工作。中职学校团组织要切实履行好团结青年、组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能。学生会和学生社团要在共青团指导下，针对学生特长、专业特点、兴趣爱好开展生动有效的思想道德教育活动。学校要加强对学生会和学生社团的领导和管理，支持和引导学生会和学生社团自主开展活动，充分培养和发挥学生的自我管理、自我教育、自我服务能力。
18.提高学校教育信息化水平，加强校园网络管理。充分发挥网络的正面作用，引导学生充分发挥网络的教育学习、资料查询、信息收集功能，教育学生健康上网、文明上网、依法上网。加强对校园网站的管理，杜绝各种违法有害信息在校园网上传播。加强网上正面宣传，密切关注网上动态，重点加强对交互栏目的管理和关注，及时掌握学生思想动态，加强沟通交流。引导学生充分认识网络负面影响，避免上网成瘾。
(四)整合教育资源，形成德育合力
19.大力推进家庭教育，发挥家庭教育在思想道德教育中的作用。探索建立有效的沟通渠道，吸引家长参与思想道德教育，促进学校教育与家庭教育的紧密结合。办好各级各类家长学校，普及家庭教育知识，提高家长科学教育子女的能力，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念和职业观念，以良好的思想道德修养为子女作表率。积极指导帮助并特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭和灾区家庭的子女教育。
20.整合社会德育资源，净化社会文化环境，促进中职学生健康成长。按照中央的统一要求，相关部门紧密配合、各负其责，学校加强自身管理，共同做好净化社会文化环境工作。坚持弘扬主旋律，为中职学生提供丰富的精神食粮。选聘劳动模范、技术能手等担任德育辅导员，发挥各种青少年教育组织和团体在做好中职学生思想道德教育中的作用。
21.加大舆论宣传力度，为中职学生思想道德教育工作营造良好的社会氛围。各地各级宣传机构和教育行政部门要加强对中职教育的正面宣传力度，树立优秀中职学生及其毕业生典型，大力宣传产业工人和自主创业者的先进事迹与成功经验，为中职学校的持续发展创造良好的舆论环境。学校本身要树立中职学校的荣誉感，以自强不息精神和办学实绩赢得社会的承认与尊重。
四、积极发挥职能。争取有关支持，加强和改进我省中职学生思想道德教育工作保障措施
22.切实加强对中职学生思想道德教育工作的组织和领导。把加强中职学生思想道德教育工作纳入当地未成年人思想道德建设的整体规划，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各地各级教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门应有明确的职能机构和负责人，切实负起责任。各有关部门要主动配合，确定责任部门和责任人，共同做好中职学生思想道德教育工作。要重视和加强民办中职学校学生思想道德教育工作。
23.建立健全德育工作机制。中职学生思想道德建设工作实行党政一把手负责制。各地各级教育行政部门和各学校要充分认识和始终坚持“育人为本，德育为先”，理顺德育工作体制机制，明确德育分管领导，设置德育专职科室，配备德育专职负责人和工作人员，配置办公场所与设施，划拨德育专项工作经费。做到五有：有领导，有岗位，有专人，有场所，有经费。学校党组织要发挥政治核心和监督保证作用，支持和协助校长做好师生思想道德教育工作。
24.大力加强中职学生思想道德教育队伍建设。学校党政干部、班主任、共青团干部、德育课教师和德育专职工作人员是中职学生思想道德教育工作的主导力量，学校全体教职员工都负有对学生进行思想道德教育的重要责任。学校党政干部要有高度重视德育的学校建设思路与目标，切实负起中职学生思想道德教育工作的组织、协调和实施责任。新任命的学校领导必须具有从事班主任工作的经历。抓好班主任的挑选、培训与考核环节，每一个班级必须配备一名班主任，鼓励探索实施副班主任制度。班主任工作计入教师基本工作量。按照国家和我省的有关规定，在职称评定、职务晋升、绩效工资分配、评优推先等方面向班主任倾斜。按照德育课设置和教学任务要求配齐配足德育课教师。德育课教师应具备国家法定的教师资格、相应的理论修养和业务能力，以及较丰富的社会科学知识。加大对德育课教师的培训力度，努力培养造就一批中职学校德育高级教师和特级教师。探索建立德育专职工作人员的培养和发展途径，肯定和奖励德育专职工作人员的工作成绩。大力加强教师职业道德建设，建立和完善师德考核奖惩制度与师德师风建设长效机制。加大德育工作者的表彰奖励力度。
25.完善中职学生思想道德教育的保障机制。加大中职学生思想道德教育工作的经费投入。各地各级教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门、各学校要合理测算和确定学生思想道德教育工作的经费投入，列入预算，专项支出，确保各项工作顺利开展。学校要为思想道德教育工作提供必要的场所与设备，不断改善条件，优化手段，增强效果。
26.加强中职学生思想道德教育的科研与评价工作。积极开展课题研究，把中职学生思想道德教育重大问题研究列入哲学社会科学规划工作。把中职学生思想道德教育工作纳入《未成年人思想道德建设工作测评体系》，建立健全中职学生思想道德教育工作的督导检查制度和综合评价机制。探索建立学生安全事故责任界定制度。把中职学生思想道德教育工作作为办学质量和水平评估的重要指标，纳人中职学校评估体系。
云南省教育厅 中共云南省委宣传部 云南省文明办 云南省人力资源和社会保障厅 共青团云南省委 云南省妇联《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育实施意见》的任务分解方案
为把云南省教育厅、中共云南省委宣传部、云南省文明办、云南省人力资源和社会保障厅、共青团云南省委、云南省妇联《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的实施意见》提出的各项工作和任
务落到实处，现就有关任务作如下分解。
一、将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人
1.进行社会主义核心价值体系教育。以爱国主义和改革创新教育为重点，加强民族精神和时代精神教育。加强理想信念教育，引导中职学生树立中国特色社会主义共同理想，逐步树立正确的世界观、人生观和价值观。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：省委宣传部省文明办团省委省妇联
2.加强和改进学校党组织建设工作。健全学校党组织。依法依规选配和加强学校基层党组织负责人。健全学校党组织生活。建设学习型党组织。高度重视发展党员工作。大力加强符合条件的学生推优入党工作。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：团省委
3.发挥课堂主渠道作用。认真贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》，推进中职学校德育课课程改革。其他公共基础课教学和专业理论课教学融入思想道德教育。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
4.发挥实训实习的思想道德教育作用。进行敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育，进行职业纪律和安全生产教育。切实加强实训实习管理。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：团省委
5.全面加强和活跃学校共青团的组织建设和工作。加强对中职学校共青团工作的领导与指导，把团建工作纳入党建工作总体格局，建立健全中职学校共青团组织，配备专职团干部。
牵头部门：团省委
参与部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
6.增强思想教育工作针对性。营造良好的思想道德教育校园氛围，禁止在学校传播宗教。加大对优秀学生的表彰奖励力度。加强师生之间的联系与沟通。落实学生助学金、学费减免、勤工助学、校内奖助学金和特殊困难补助等政策。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：团省委
二、全面实施素质教育，全面提升中职学生的职业素养
7.进行职业道德、职业能力和职业法制教育。结合中职学生的职业需要开展职业生涯规划指导。把思想道德教育全面融入职业指导工作，全面提高中职学生职业综合素养。完善中职学生就业信息服务系统。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：省委宣传部省文明办团省委
8.进行以“三生教育”为载体的素质教育。以珍爱生命、学会生存、快乐生活为核心，以感恩教育、诚信教育、责任教育为重点，以实践、体验、感悟为基本途径，整合教育资源，引导中职学生创造幸福生活。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：省委宣传部省文明办团省委省妇联
9.加大心理健康教育力度。开展心理健康基本知识和方法教育。开展职业心理素质教育，提高心理健康水平和职业心理素质。加强心理健康教育教师培训。配备必要的心理健康教育设施。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：团省委
10.加强校园文化建设和学生社会实践活动。校园文化特色凸显，建设优良校风。完善校园文化活动设施。开展丰富多彩、积极向上的主题教育活动。
牵头部门：团省委省教育厅省人力资源和社会保障厅
三、加强学校现代管理。充分发挥学生主体作用
11.加强学校现代管理。完善学校制度建设。严格学校各项纪律，抓实学生良好行为习惯养成教育。充分发挥班主任作用。支持教师和管理人员依法依纪行使教育管理职责。学校工作全面体现思想道德教育要求。积极创建文明学校。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：省委宣传部省文明办团省委
12.发挥学生在思想教育中的主体作用。把“以学生为主体”放在思想教育工作中的首要位置。加强共青团、学生会和学生社团工作，有效整合学生工作资源。引导并要求学生做好自身综合素质评价工作。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅团省委
13.提高学校教育信息化水平，加强校园网络管理。教育学生文明上网、依法上网。加强对校园网站的管理。加强网上正面宣传。引导学生充分认识网络负面影响。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：省委宣传部省文明办团省委
四、整合教育资源，形成德育合力
14.大力推进家庭教育。探索建立有效的沟通渠道，促进学校教育与家庭教育的紧密结合。办好各级各类家长学校。为单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭和灾区家庭的子女教育提供指导和帮助。
牵头部门：省妇联
参与部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
15.整合社会德育资源。净化社会文化环境，相关部门各负其责，学校加强自身管理。坚持弘扬主旋律。选聘劳动模范、技术能手等担任德育辅导员。发挥各种青少年教育组织和团体在做好中职学生思想道德教育中的作用。
牵头部门：省教育厅
参与部门：省委宣传部省文明办省人力资源和社会保障厅团省委省妇联
16.加大舆论宣传力度，为中职学生思想教育工作营造良好的社会氛围。加强对中职教育的正面宣传力度，树立优秀典型，大力宣传产业工人和中职学生自主创业者的先进事迹与成功经验。树立中职学校荣誉感。
牵头部门：省委宣传部省教育厅
参与部门：省文明办省人力资源和社会保障厅团省委省妇联
五、积极发挥职能，争取有关支持，加强和改进我省中职学生思想道德教育工作的保障措施
17.切实加强对中职学生思想道德教育工作的组织和领导。纳入当地未成年人思想道德建设的整体规划，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。重视和加强民办中职学校学生思想道德教育工作。
牵头部门：省委宣传部省文明办省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：团省委省妇联
18.建立健全德育工作机制。相关部门和学校做到“五有”。把学生思想道德教育摆在各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。实行党政一把手责任制。党组织发挥政治核心作用和监督保证作用。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：省委宣传部省文明办团省委
19.大力加强中职学校学生思想道德教育队伍建设。党政领导干部有德育为先的学校发展思路及目标。担任学校党政领导必须具有从事班主任工作的经历。努力实现“校校有团委、班班有团支部”的目标。建立和完善师德考核奖惩制度与师德师风建设长效机制。按照相关规定落实德育工作者的各项待遇。建立德育工作者培养和发展长效机制。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：团省委
20.完善中职学生思想道德教育的保障机制。加大中职学生思想道德教育工作的经费投入，列入预算，专项支出。学校要为思想道德教育工作提供必要的条件。
牵头部门：省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：省委宣传部省文明办团省委省妇联
21.加强中职学生思想道德教育的科研与评价工作。把中职学生思想道德教育重大问题研究列入哲学社会科学规划工作。把中职学生思想道德教育工作纳入《未成年人思想道德建设工作测评体系》。建立健全中职学生思想道德教育工作的督导检查制度和综合评价机制。探索建立学生安全事故责任界定制度。把中职学生思想道德教育工作作为办学质量和水平评估的重要指标，纳入中职学校评估体系。
牵头部门：省委宣传部省文明办省教育厅省人力资源和社会保障厅
参与部门：团省委 省妇联
责任编辑 王世赋
1.封面论文题目、毕业论文(设计)任务书中的题目与开题报告确定的选题必须完全一致;
2.毕业论文(设计)工作计划中的起止时间、工作内容与指导记录的时间和内容要注意一致性;
3.毕业论文(设计)指导教师意见要注意以下几个方面：
⑴不少于150字;
⑵论文评语一般应包括：选题的研究意义;主要研究内容和研究方法;论文(设计)的创新之处(或者在哪个方面取得了突破等);论文的选题、重点、观点、层次、结构、资料、逻辑性、论证的系统性、格式的规范性、语言的流畅性等方面评价;论文的不足之处;
设计评语一般应包括：设计的现实意义;设计的主要功能模块和设计方法;设计的创新之处(或者在哪个方面取得了突破等)(主要指内容、方法等方面);设计的选题、功能、结构、可靠性、系统性、文档格式的规范性等方面评价;设计的不足之处;
⑶一般还应涉及：论文(设计)是否反映出作者很好(较好、系统等)地掌握了信息管理与信息系统(或计算机科学与技术)专业领域的基础理论以及相关学科知识;
⑷必须写明“论文(设计)已经达到学士学位论文的要求，同意参加论文答辩”;
⑸必须由教师本人签名，填写具体评阅时间; ⑹评语、评阅成绩不准改动。 4.评阅教师意见参见指导教师意见。
5.答辩小组意见主要包括：答辩学生回答问题的准确性、逻辑性;语言的流畅性;系统的运行、功能情况;总体答辩效果的评价等;签名必须是答辩小组的全体成员且组长位列第一。 6.指导记录的填写要求：
⑴每次指导记录不少50字，且必须填满6次;
⑵论文指导记录的主要内容涉及：选题的确定，开题报告的撰写，资料的收集，论文的框架的确定，论文初稿的撰写、修改，格式的规范，论文的定稿等内容;
设计指导记录的主要内容涉及：选题的确定，开题报告的撰写，调查研究，设计功能模块的确定，系统开发、修改，文档格式的规范齐全，设计的确定等内容;
⑶学生和老师必须亲自签名;
⑷指导时间要注意逻辑上的合理性，第一次指导记录时间应在开题报告完成之前。
信息工程学院 2007年6月11日
XX公司财务部收到《XX公司关于组织开展巡视整改“回头看”任务书》和《XX落实省委巡视组反馈意见整改“回头看”任务书》文件后，财务部仔细对照任务书中标示的相关可能存在的问题本着“实事求是”、“ 有则改之无则加勉”的态度进行了认真分析，查找存在问题的原因，研究制定了整改方案，明确责任领导、责任人员和整改时限，落实整改责任，现将整改落实情况汇报如下：
按照《XX落实省委巡视组反馈意见整改“回头看”任务书》中XX领导提出的：“进一步修订《财务管理制度》，规范财务收支行为。加强财务收支管控，严格财务收支管理，严禁设立账外资金。加强对财务收支、会计核算、合法合规性及效益性的监督管理以及审计监督检查，及时纠正财务收支中不合法、不合理行为。开展“小金库”专项治理，坚决消除账外账，一经发现，坚决追究相关人责任。制定全系统统一的《现金管理办法》，明确现金收支的标准合范围，坚决杜绝先进支付中的不合规和违纪行为。对不真实发票进一步核实，发现问题认真处理。”的要求。公司财务部进一步修订了《财务管理制度》，规范财务收支行为，严禁设立账外资金作为巡查意见整改的重要措施落实。首先公司财务部所有人员利用节假日和空闲时间集中学习了《会计准则》和《会计法》，从而增强法规意识，提高业务水平，为规范财务收支、会计核算、合法合规性打好基础做好铺垫。其次，进一步修订的《财务管理制度》，从目的、范围、职责、内部会计管理体系、会计工作内部稽核制度、财会电算化管理制度六个方面做了详细说明，为了加强公司财务管理，规范财务行为提供了有力的依据。其中《现金管理办法》对库存限额明确说明，按照国务院颁发的《现金管理暂行条例》对可以用现金报销的7种情况详细列明，其他情况均不允许以现金方式支付，对现金支付数额较大不符合现金管理条例的坚决不支付，对于符合现金支付条件的要认真审查手续内容的真实性、发票的真伪等情况后再支付。严格把好现金支付的关口，按要求把措施落到实处。最后对财务工作中不合法、不合理行为进行了自查、自纠，尤其对“小金库”清查工作制定了详细方案：首先成立了清理检查领导小组，明确责任领导、责任人员。其次公司所属各单位，按照“小金库”清理检查的内容，迅速开展自查，对存在私设“小金库”、账外资金不规范的财务收支的事项，逐一进行自查自纠，列明“小金库”的资金来源、已发生的支出，留有的余额和经办的人员，同时写出专项的文字说明，报公司清理检查领导小组。凡自查认真，不隐瞒“小金库”实际情况的，对责任单位可从轻、减轻或免于处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免于处分。对隐瞒不报，经上级公司组织的检查中发现“小金库”的，要对责任单位和责任人员依法予以处罚，并依法追究责任。最后对清理检查中发现的“小金库”，公司将及时的做出处理意见，限期整改，抓好落实。同时，对工作中发现的管理、制度等方面的漏洞和薄弱环节剖析原因，按(XXX号)文件指出的五个方面的整改重点制定具体的整改措施，进一步完善有关规定制度，加强内控和监督机制建设，把防止“小金库”工作纳入常态化、规范化轨道。
一、关于内容
1.凡首段没有概述材料，表明自己态度者，视为“材料滞后”之情况，不能超过42分;
2.只是在开篇出现了材料，行文中没有结合材料，材料成了可有可无的东西，得分不能超过42分;
3.虽结合了材料，但结构层次不明晰，思路流程混乱，不能超过42分;
4.行文过程分析不辩证，显得片面化、 绝对化，不懂得让步说理，只是一味的指斥，得分不超过42分;
5.按照材料作文的写法，没有偏离材料的内容，视为基本切题，得分在42分左右;
6.只是在开头结尾结合了材料，中间内容没有关涉到材料，视为“穿靴戴帽”，得分不超过20分;
7.行文符合任务驱动型作文的要求，且有文采，书写美观、内容丰富，结构严密，说理辩证，有现实性，得分不得低于50分。
二.关于套作 (38分以下，加大打击力度)由材料关键词引出话题，然后按照平时作文套路来写，脱离材料内涵;或者只在开头和结尾，提到关键词，带着关键词的帽子谈其他话题。
三.关于抄袭1.完全照抄原作文材料(一字不落)，要扣除这些字数的篇幅后评分。2.抄袭试卷阅读材料的，要扣除抄袭部分的篇幅后评分。3.全篇完全抄袭的不高于5分。四.字数要求：1.600字以上的才能的打36分，600～800字，以600字为线，多一行加1分，以30分为基准，一般不能超过45分。2.500～600字的25～35分，以30分为基准线。3.300～500字的14～24分，以20分为基准线。4.300字以下的15分(按行给分)5.字迹不清晰的原则上不打50分以上。
为认真贯彻落实**矿发[2006]**号《关于集中开展形势任务教育活动的意见》的文件精神，把广大干部职工的思想和行动进一步统一到凝聚力量、加快发展上来，充分调动和发挥职工群众参与企业改革发展的积极性、主动性和创造性，促进全年各项目标任务的顺利完成，经矿党委研究决定在全矿范围内深入开展形式任务教育活动。现提出如下实施意见
：
一、充分认识加强形势任务教育活动的重要意义
广泛深入开展形势任务教育活动，对于动员引导广大干部职工进一步认清形势、明确任务，推动“和谐、文明、平安**矿”建设，确保全年各项目标任务的完成，具有非常重要的意义。
一是开展形势任务教育活动，是促进企业发展的需要。从当前我们企业发展的实力看，虽然纵向比有很大进步发展，但是横向比，我们与先进单位还有一定的差距，发展实力还不够强，发展的空间还很大。新的一年，我们既存在着许多有利条件，也面临着很大的发展压力。因此，必须对广大干部职工进一步加大形势任务教育，引导干部职工“跳出*矿看*矿”，准确把握我矿的发展形势，进一步明确发展目标和重点任务，切实增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，正视差距、发挥优势、奋力拼搏、扎实工作，努力缩小各方面与先进单位的差距，促进企业又好又快地发展。
二是开展形势任务教育活动，是创建和谐企业的需要。当前，随着各项改革措施的不断深化，利益分配方式的调整，涉及职工群众切身利益的问题可能会更复杂、更突出，必然给“和谐、文明、平安矿井”建设带来诸多不和谐因素。特别是目前，正值元旦、春节期间，更是容易引发不和谐因素的特殊时期。因此，必须通过形势任务教育，引导干部职工正确认识形势、应对挑战，正确处理集体利益与个人利益的关系，正确看待改革中出现的问题和利益格局的调整，不断增强心理承受能力，切实以观念的转变来促进员工队伍的稳定，达到转变观念、调整心态、澄清认识、端正作风、落实责任、推动和谐企业建设的目的。
三是开展形势任务教育活动，文章版权归作者所有!是巩固“六观”、“荣辱观”教育成果，提高职工队伍思想素质的需要。2006年，我矿按照集团公司党委的统一部署，分别在上半年和下半年集中开展了“六观”教育和“践行社会主义荣辱观”主题教育活动，对加强干部职工思想道德教育，提高思想道德素质起到了积极作用。但目前，工作中极少数干部职工还缺乏一股干劲、闯劲和冲劲。解决这些问题，就需要我们通过加强形势任务教育，来不断提高干部职工的思想政治觉悟，使其思想跟上社会发展、企业改革的步伐，做到爱岗敬业，扎实工作，为企业发展再立新功。
四是开展形势任务教育活动，是完成今年各项目标任务的需要。2007年的各项目标任务已经确定，关键是抓好落实。引导职工正确分析形势，客观把握当前面临的机遇和挑战，积极投身到工作中去，是我们开展形势任务教育的根本目的。通过广泛深入地开展形势任务教育，可以使我矿的各项目标任务深入人心，使企业的各项指标和工作部署深入人心，使广大干部职工能够面对新形势、迎接新挑战、落实新要求，进一步坚定完成全年特别是一季度各项目标任务的信心和决心，为顺利实现“首季开门红”奠定坚实的思想基础。
二、加强形势任务教育的主要内容
这次形势任务教育活动从现在开始到一季度末结束，这次形势任务教育活动要突出抓好六个方面的内容。
1、目标任务教育。2007年是我矿抢抓机遇，深化改革，加快发展的攻坚之年，机遇与挑战同在，压力与困难并存。矿党委、矿行政针对面临的形势和任务，审时度势提出了2007年的具体工作思路。各单位要按照矿提出的总体工作思路，深入学习今年以来集团公司和矿领导的重要讲话、1.2号文件精神以及企业发展战略、整体规划和具体工作措施，切实把目标讲清，任务讲明，措施讲透，使职工全面了解掌握企业发展的大事、要事、急事，进一步明确“一切为了发展、一切围绕发展、一切服务发展、一切服从发展”的工作指导思想，增强加快发展的紧迫感和使命感。
2、责任意识教育。责任是干好一切工作的前提。针对个别党员干部责任意识比较淡薄的问题，紧密围绕企业中心工作讲责任、抓落实，真正把干部职工发动起来，把各项目标任务落实下去。通过责任意识教育，引导党员干部牢固树立“权力就是责任”的意识，坚持雷厉风行抓落实，一项一项抓落实，一天一天抓落实，坚决反对疲疲沓沓、拖拖拉拉、无所作为、萎靡不振的精神状态和不良风气，切实改变那种工作推着走、悠着干、等待观望、相互攀比的状况，做到人人有责、人人尽责，形成人人讲责任、事事讲落实的良好局面。
3、发展意识教育。发展是第一要务。能不能抓住机遇，加快发展，是我们赢得主动、赢得优势的关键。以企业的发展前景和大好形势，引导干部职工牢固树立“发展是硬道理”的思想，自觉把个人前途命运与企业的发展联系在一起。当前，要抓
好“一矿变两井”资源兴矿的的宣传教育，抓好矿井信息化、数字化、智能化建设，打造本质安全型矿井和“企业文化管理创新年”的宣传教育，坚决冲破安于现状、不思进取、小成则满、小富即安等一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切制约发展的体制弊端，大胆探索一切有利于发展的新做法和新途径，不断增强发展愿望，激活发展
动力，拓宽发展思路，加快发展节奏，提高发展效率，切实使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使广大干部职工的聪明才智得到最大限度地释放，以只争朝夕的精神促进企业发展。
4、改革意识教育。改革是企业发展的强大动力。要教育引导广大干部职工紧跟企业改革形势，树立不破不立、开拓创新、突破传统的改革意识，摒弃不符合市场经济要求的思想观念和模糊认识，及时了解企业发展的宏观走向，特别是能够正确认识关系企业发展的不利因素，以更加宽广的视野审视和把握面临的新形势。比如市场变化、企业发展投资、国有股退出、内部市场化改革等，客观评价发展形势，敢于正视困难，迎难而上，迸发活力快发展。特别是改革改制单位要结合职工群众中存在的思想顾虑和模糊认识，积极宣传改革改制的政策措施，大力宣传改革改制所取得的成绩，切实以改革改制的实际效果来教育职工、带动职工，进一步调动职工群众的参与热情，促进企业改革改制向纵深发展。
5、安全意识教育。要结合当前我矿安全生产周期较长的实际，充分利用各种形式，组织干部职工认真学习上级有关安全生产的指示精神、安全生产法律法规、现场操作规程措施，认真剖析以往事故案例，引导干部职工汲取教训，坚决克服松懈麻痹思想、自满厌战情绪和侥幸心理。围绕“百年基业、平安和谐”这一目标愿景，抓好杜绝重伤，重罚轻伤政策规定的宣传教育，牢固树立“职工生命高于一切，安全责任重于泰山”的安全责任理念和“岗位作业标准化，全部操作规范化”的安全作业理念，以团队铸就安全，实现企业安全生产的长治久安。
6、稳定意识教育。没有稳定的环境，“和谐、文明、平安*矿”建设也就无从谈起。要围绕企业改革发展中的各种问题和职工群众普遍关注的热点、难点问题，全面排查不和谐、不稳定的因素，有针对性地开展形式多样的教育活动。当前要重点抓好“放心水”工程和温馨社区建设的宣传教育，引导广大干部职工牢固树立“和谐稳定人人有责，稳定和谐人人创造”的思想观念，正确处理改革发展稳定的关系，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，扎实推进“和谐*庄矿”建设，努力实现劳动关系和谐、干群关系和谐、人际关系和谐，创造稳定和谐的社会环境。
三、加强形势任务教育的措施要求
1、强化组织领导，确保教育活动扎实推进。为确保形势任务教育的顺利进行，我矿成立以***为组长，党委副书记、纪委书记***为副组长，党办、矿办、纪委、组织、干部、宣传等政工科室部门负责人为成员的形势任务教育领导小组。要加强对活动的监督检查，对活动开展过程中出现的问题，及时进行整改解决，确保教育活动的扎实有效。各单位要高度重视，精心组织，把形势任务教育作为当前的一项政治任务，摆上重要工作议程。各单位党支部书记是本单位开展教育活动的第一责任者，要明确责任，制定措施，狠抓落实，切实把教育活动抓紧抓好抓出成效。
2、创新载体，营造氛围。要努力把丰富的教育内容与生动活泼的教育形式有机结合起来，不断增强形势任务教育的吸引力和感染力。具体要抓好以下几项工作。一是抓好我矿首届“十大新闻”的评选工作;二是制定下发形势任务教育宣传提纲，使广大干部职工明确活动的目的意义和方法步骤;三是强化宣传灌输，召开形势任务教育报告会，成立形势任务宣讲团，围绕安全生产、奋斗目标、重点工作、改革改制等问题，深入到基层区队进行宣讲，进一步增强加快发展的紧迫感;四是抓好职工家属和离退休老同志的形势任务教育，形成合力，维护社区稳定;五是组织编写形势政策教育材料，切实把企业的形势和任务说请、讲透;六是开展形势任务大讨论活动，组织职工谈对发展形势的认识，谈身边的变化，讲身边的事，做到问题大家亮，事实大家摆，道理大家讲，进一步统一思想，提高认识。通过教育载体的不断创新，使广大干部职工明确企业跨越发展的总体思路和远景规划，找准现实方位，倍加珍视机遇，倍加顾全大局，倍加维护稳定，努力营造起一种“聚精会神搞建设，一心一意谋发展，齐心协力奔小康”的氛围。
3、充分发挥媒体的引领作用。要坚持把握正确的舆论导向，充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体和各类活动载体的作用，在重要栏目、重要时段，推出系列报道专栏，组织一批有分量、有深度、有说服力的评论、理论文章和专题节目，摘编选播(登)形势任务教育的有关内容，精心开办好“激情2006”和“展望2007”专题栏目，分专题进行宣传。要做好先进典型的选树工作，重点对评选出的集团公司及矿先进人物和先进集体进行大张旗鼓的宣传报道，切实用事例、数字教育职工，用职工身边的典型教育职工，实现形势任务教育的人格化、形象化，力争达到事半功倍的效果。要深入基层，深入群众，及时发现掌握职工群众对形势认识上存在的误区，研究制定解决方案，做好解疑释惑工作，教育广大干部职工把握上情，了解外情，清晰内情，充分认识到年初确定的“推行“四化”管理模式，实施“四兴”发展战略”的工作思路是科学严谨的，是切实可行的，进一步增强加快发展的紧迫感。
4、做好结合文章，确保教育活动深入人心。将形势任务教育与“首季开门红”活动结合起来，同推动“和谐白庄矿”建设结合起来，同践行“社会主义荣辱观”结合起来，与维护企业稳定结合起来，使之更加贴近职工、贴近工作、贴近实际，力求取得实实在在的效果，为各项工作的开展奠定坚实的思想基础。
贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》( 以下简称《纲要》) 是一项全局性和长期性的系统工程， 涉及面广， 难度大，要求高。为把《纲要》提出的各项要求和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》(以下简称《市政府实施意见》)提出的主要任务落到实处， 现依据《市政府实施意见》和《北京市大兴区人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》(以下简称《区政府实施意见》)， 根据区政府各部门的职责分工， 将全区推进依法行政工作任务进行分解， 具体方案如下 ：
一、深化行政管理体制改革， 进一步转变政府职能
( 一 ) 进一步完善政府的经济调节和市场监管职能。促进政府部门主要运用经济和法律的手段调节经济，减少对微观经济活动的审批和干预，将政府经济管理职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。( 区编办牵头，区发改委、区国资委及相关部门配合 )
( 二 )深化投资体制改革， 制定贯彻市政府关于投资体制改革有关决定的具体实施方案。 ( 区发改委牵头，相关部门配合 )
( 三 )按照政事分开、管办分离的原则， 积极推进政府社会管理和公共服务体制改革。按照市场化原则发展和规范各类行业协会等自律性组织， 逐步将资质认定审查、行业信息披露等方面的职能移交给行业组织， 发挥其行业管理与行业自律作用。 (区编办、区发改委共同负责，相关部门配合 )
( 四 )建设统
一、开放、竞争、有序的现代市场体系。加强和规范资本、产权交易、土地、技术等各类要素的市场监管， 保证市场监管的公正性和有效性。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管长效机制。 ( 区发改委牵头， 区工商分局、区质量技术监督局、区商务局、区建委、区国土局、区药监分局、区国资委、区科委及相关部门各负其责 )
( 五 )推进社会信用体系建设， 构建信息共享的法制环境，建立失信惩戒机制。( 区发改委牵头， 区工商分局、区民政局、区信息办、区政府法制办及相关部门配合 )
( 六 )建立健全公共安全的预防和应急处理机制。进一步完善各类安全责任制度， 强化政府对安全的监督管理职责。建立并完善对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件的预警预测体系、应急指挥处置体系、抢险救援与物资保障体系， 建立统一的应急指挥系统， 提高政府应对突发事件和抵御风险的能力。 ( 区政府办公室牵头， 相关部门及各镇政府各负其责 )
( 七 )严格执行行政许可法， 规范行政许可行为， 落实行政许可设定、实施和监督检查等相关配套制度， 逐步建立与市场经济相适应的行政许可制度。 ( 区政府法制办、区监察局共同负责， 区编办、区人事局及相关部门配合 )
( 八 )总结推广行政管理体制改革试点经验， 实行一个窗口对外、集中办理、统一办理、联合办理等便民、高效的管理方式， 提高办事效率和服务水平。 ( 区政府办公室、区编办、区监察局、区政府法制办、区信息办共同负责，相关部门及各镇政府各负其责 )
( 九 )加快电子政务建设， 加强政府部门之间的信息互通和资源共享， 扩大政府网上办公的范围， 使网上办公成为公众办事的重要手段， 促进政府管理的公开、便民、精确、高效。 ( 区信息办牵头， 区政府办公室、区政府法制办、区发改委、区监察局、区人事局配合 )
( 十 )全面推进政府信息公开， 落实和完善政府信息公开的相关制度， 规范信息公开的标准和程序， 完善整合信息公开渠道， 并为公众查阅政府信息提供便利条件。 ( 区信息办、区监察局共同负责， 区政府办公室、区政府法制办及相关部门配合 )
( 十一 )完善公共财政体制， 明确区、镇政府的财政支出责任。全面推行部门预算， 行政经费按照现行财政体制，根据财力情况统一纳入财政预算予以保障。建立财政支出绩效评价体系， 完善规范化、程序化的政府采购制度和监督管理体系。( 区财政局牵头， 相关部门配合 )
( 十二 )继续清理和规范行政事业性收费等政府非税收入， 深化收支两条线管理， 坚决禁止违法收费， 研究制定落实市政府有关非税收入收缴管理改革的具体措施，并抓好落实。 ( 区财政局牵头，区发改委、区审计局及相关部门配合 )
二、完善行政决策机制， 推进依法、科学、民主决策
( 十三 )建立健全决策公开制度; 建立决策的公众参与、专家咨询论证、合法性评估和重大决策集体讨论等制度; 对同群众利益密切相关的重大事项， 实行公示、听证等制度。 ( 区政府法制办牵头， 区政府办公室、区编办、区监察局、区发改委、区信息办、区信访办及相关部门配合 )
( 十四 )按照 “谁决策、谁负责” 的原则， 建立健全决策跟踪评估和决策责任追究制度， 实现决策权和决策责任相统一。 ( 区监察局牵头， 区政府办公室、区审计局、区信访办配合 )
三、全面落实制度建设基本要求， 提高制度建设质量
( 十五 )紧密结合我区经济社会发展的实际和改革发展稳定的大局，制定维护国家法制统一，内容具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题的行政措施及其他规范性文件。 (区政府法制办牵头， 相关部门配合 )
( 十六 )改进制定行政措施的工作方法，扩大公众参与程度。起草行政措施前要做好调研工作，充分论证制定行政措施的必要性和可行性。要采取多种形式广泛听取意见，强化法制部门统一审查职能。积极探索开展对听取和采纳意见情况的说明工作。 (区政府法制办牵头， 相关部门配合 )
( 十七 )建立健全行政措施及其他规范性文件制定制度、公布制度。行政措施通过后，应当在政府公报、报刊和政府网站上公布，方便公民、法人和其他组织获取、查阅。坚持并完善政府规章文本公民自由索取制度，保证政府行政措施文本的投放。( 区政府法制办牵头， 区政府办公室、区信息办及相关部门配合 )
( 十八 )开展行政措施和其他规范性文件实施效果评估和定期清理工作。行政措施和其他规范性文件施行后，制定机关、实施机关定期对其实施情况进行评估。( 区政府法制办牵头， 区政府办公室、区信息办及相关部门各负其责 )
四、切实履行行政执法职责， 规范行政执法行为
( 十九 )加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制， 减少行政执法层次。进一步推进和完善城管、交通、文化等领域的综合行政执法， 探索相对集中行政许可权。 ( 区编办、区政府法制办共同负责， 区财政局、区监察局及相关部门配合 )
(二十)建立行政执法协调机制， 完善行政执法机关内部监督制约机制。 ( 区政府法制办牵头， 区编办、区财政局、区监察局及相关部门配合 )
(二十一)建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。依法具有自由裁量权的行政机关，要制订具体规定，规范自由裁量权的行使。行政机关具体行政行为涉及自由裁量的，应当在行政决定中说明理由。(区政府法制办牵头，区监察局及相关部门配合)
(二十二)继续推行和完善执法责任制。进一步推行行政执法的评议考核制和错案追究制，评议考核应当充分听取公众的意见。加强行政执法案卷管理和评查工作，加大行政处罚案卷评查的纠错力度。(区政府法制办牵头，区人事局、区监察局、区档案局及相关部门配合)
(二十三)建立健全行政执法主体资格制度，清理、确认并向社会公告行政执法主体。实行行政执法人员资格认证、证件管理和培训考核制度。(区政府法制办牵头，区人事局、区编办配合)
五、积极做好防范和化解社会矛盾工作
( 二十四 )进一步完善人民内部矛盾排查调处制度，坚持定期排查和重点时期排查相结合，及时发现、化解矛盾。完善信访处理程序，督查信访事项办理。建立信访反馈与研究政策联动机制，对带有普遍性的社会矛盾，及时分析原因，提出建议。(区信访办牵头，区劳动和社会保障局、区公安分局、区民政局等相关部门配合)
( 二十五 )加强街道、社区和镇、村人民调解委员会建设， 健全全区调解网络， 积极稳妥地发展行业性、区域性调解组织， 提高调解组织的社会公信力。 ( 区司法局牵头， 区信访办及相关部门配合 )
( 二十六 )健全信访工作责任制和责任追究制度。 ( 区信访办、区监察局共同负责， 区人事局配合 )
六、进一步完善监督机制， 强化对行政行为的监督
( 二十七 )完善群众举报制度， 高度重视新闻舆论监督， 对新闻媒体反映的问题要认真调查核实， 依法及时处理并反馈。继续加强区行政投诉中心建设， 充分发挥其作用。 ( 区监察局牵头， 区信访办等相关部门配合 )
( 二十八 )加强对规范性文件的合法性审查， 完善规范性文件备案制度， 对报送备案的规范性文件， 做到依法严格审查， 违法必纠。建立依法对公民、法人和其他组织对规章和规范性文件提出异议的处理机制和办法。 ( 区政府法制办负责 )
( 二十九 )认真执行行政复议法，建立行政复议工作人员资格制度， 定期对行政复议工作人员进行培训。完善行政复议责任追究制度， 建立法制建议制度。 ( 区政府法制办牵头，区人事局、区监察局及相关部门各负其责 )
( 三十 )加强廉政监察、执法监察和效能监察， 重点围绕政府投资项目招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购以及群众关心的热点、难点问题， 加大监督检查力度。 ( 区监察局牵头， 区审计局、区发改委、区建委、区国土局、区财政局及相关部门配合 )
( 三十一 )加强对财政收支、政府投资管理和重点建设项目以及税收征管的审计监督。 ( 区审计局牵头， 区监察局、区财政局、区发改委及相关部门配合 )
七、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
( 三十二 )加强和完善领导干部学法制度， 把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划， 定期或不定期对领导干部进行依法行政知识的培训。 ( 区政府法制办牵头， 区人事局、区司法局配合 )
( 三十三 )各镇政府和区政府各工作部门的领导干部要组织好本地区、本部门的学法活动， 每年应当举办法制讲座。 ( 各镇政府和区政府各工作部门各负其责 )
( 三十四 )加强行政机关工作人员依法行政知识的学习和培训工作， 制定行政机关工作人员依法行政培训办法和培训考试大纲， 明确培训内容、学时和考试标准。把依法行政知识列入行政机关工作人员录用考试、资格考试、初任培训、任职培训和更新知识培训的重要内容。 ( 区人事局、区政府法制办共同负责， 区司法局配合 )
( 三十五 )建立和完善行政机关工作人员依法行政考核制度。把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容， 制定考核的具体措施和办法。 ( 区人事局、区政府法制办共同负责，区政府办公室、区监察局配合 )
八、切实加强对全面推进依法行政工作的领导
( 三十六 )各镇政府、区政府各工作部门和各街道办事处要建立健全推进依法行政工作的组织领导机构， 明确各自的行政首长为本单位、本部门推进依法行政工作的第一责任人。 ( 各镇政府、区政府各工作部门和各街道办事处各负其责 )
( 三十七 )研究建立上级行政机关对下级行政机关贯彻《纲要》和《区政府实施意见》情况的监督检查制度， 区政府建立依法行政评价体系， 完善督查考核办法， 把依法行政情况作为督查考核的重要内容， 对于推进依法行政成绩突出的单位予以表彰和奖励。 ( 区政府法制办牵头， 区政府办公室、区监察局、区人事局配合 )
( 三十八 )各镇政府和各街道办事处要结合实际，制定本地区全面推进依法行政工作的具体办法和配套措施，做到五年有规划、有安排，目标明确、重点突出，分步实施，整体推进。 ( 各镇政府和各街道办事处各负其责 )
( 三十九 )加大依法行政宣传力度， 将推进依法行政工作的组织、调研、宣传等专项经费列入财政预算， 保证推进依法行政工作的顺利开展。 ( 区司法局、区财政局、区政府法制办及相关部门、各镇政府各负其责 )
( 四十 )研究建立各级政府定期向同级党委、人大及其常委会和上一级政府， 以及区政府各工作部门定期向区级政府报告推进依法行政情况的具体办法。 (区政府办公室、区政府法制、各镇政府共同负责 )
( 四十一 )研究切实加强政府法制机构和队伍建设的具体措施和办法， 确保法制机构的机构设置、人员配备、工作经费、办公条件与其责任、任务相适应， 充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。 ( 区编办、区财政局、区政府法制办共同负责 )
《意见》确定今年要在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度。包括：
(一)抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施，加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。
(二)下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。
(三)稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。
(四)形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路。
(五)在保障群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。
(六)继续推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革，整合城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。健全保障房分配制度，推进公租房、廉租房并轨。建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。
(七)围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化中长期发展规划。出台居住证管理办法，分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。
(八)发展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，出台小型水利工程管理体制改革指导意见，提出国有林区改革指导意见。
(九)完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协同创新政策，整合资源实施科技重大专项，扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围，发挥科技在经济发展中的支撑作用。
《意见》要求，对已部署并正在推进的国有企业、深化开放、收入分配、教育文化等社会事业及其他领域的改革，各部门要继续按照职能分工抓好落实。改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进。要认真做好改革方案研究制定工作，扎实抓好改革方案实施和社会引导工作，积极推进各项改革试点工作，进一步加强组织领导和统筹协调工作，对各项改革重点任务都要按照明确的时间节点抓紧抓好。
推荐阅读：
3毕业设计任务书06-13
艺术类毕业设计任务书05-29
课程设计任务书本院06-14
餐饮空间设计任务书06-01
改造规划设计任务书06-23
滨水景观设计任务书06-07
11土木施工技术课程设计任务书06-27
毕业鉴定班委意见06-19
08级毕业论文意见05-27
VC课程设计教学和任务121305-29
