党风廉政和精神文明建设会议讲话
同志们：
根据会议安排，我就2012年全市规划建设系统党风廉政和精神文明建设工作作个总结，并对今年的工作讲几点意见。请大家结合实际，真抓实干落实好。
一、2012年工作回顾
过去的一年，我市规划建设系统党风廉政和精神文明建设按照市委、市纪委的工作部署和要求，在局党委的领导下，全系统各部门、各单位紧密结合实际，狠抓贯彻落实，取得了一定的成效。
(一)责任机制落实到位。一是建立领导小组，制定分工要求，明确目标责任，下发了《关于落实2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》。二是将全党风廉政建设和反腐败工作分解为7大项、37小项，确定16个牵头科室(单位)和33个责任科室(单位)，确保每项任务有领导牵头、有部门负责、有措施保证、有时限要求，主导和促进了全系统党风廉政建设责任制的落实。三是不断完善“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制及“责任分解、责任履行”的工作机制。严格责任考核和责任追究，使廉政风险进一步明确、防控措施进一步细化、廉政责任进一步到位。
(二)廉政文化建设全面展开。全市规划建设系统坚持把反腐倡廉教育纳入党委议事日程，突出抓好岗位廉政教育。采取多种形式，进行有针对性的教育培训和面向干部职工的经常性党纪教育。党委中心组进行专题学习12次，各部门和单位开展廉政示范教育4次，警示教育2次。组织参加了赣州市廉政电视演讲竞赛，开展了加强干部作风建设促进发展提升工作知识考试和以“转变干部作风”为主题的学习沙龙等活动。同时，在中国建设报、市纪委网站等媒体发表了11篇宣传报道，有力的推动了全系统反腐倡廉工作，营造出浓厚的廉政文化氛围。
(三)廉洁从政 源头治理。强化对政治纪律的执行，加强廉洁自律制度的贯彻落实，注重源头预防，确保廉洁从政。一是严格执行党内监督规定，认真落实“三重一大”集体决策制度。制定了《党委讨论决定干部任免事项守则》等工作制度，凡重大问题决策、重要干部任免、重要事项和大额资金的使用都经过党委会、局长办公会集体讨论决定。二是严格执行主要领导不直接分管干部人事和财务工作的规定，加强了对“一把手”的监督，建立健全了“一把手”的外部监督和自我监督机制。三是开展党员干部《廉政准则》自查。按照省、市纪委关于开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查的通知要求，围绕遵守“8个严禁”、“52个不准”和执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况，局领导主动自查自纠，严守廉政纪律，做到警钟长鸣。四是开展了清理“小金库”、公务用车和规范庆典等专项治理，完成了工程领域突出问题专项整治，坚决纠正不正之风。五是深化政务公开，以赣州市城乡规划建设网为载体，进一步充实和细化政务公开的内容和形式，促进内部政务规范管理。六是加强节假日党员干部廉洁自律监督检查。2013年1月，下发了《关于节日期间严格执行廉洁自律各项规定的通知》，要求党员干部严格遵守“八项规定”，公示监督电话。为全市规划建设事业加快发展创设风清气正、务实高效的良好环境。
(四)深入推进作风建设。认真开展了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题、创建作风建设模范区、“三送”、“三治”等一系列活动：一是通过网站、媒体等形式向全社会进行了公开承诺，公布了监督举报电话，并向60多个服务对象和市直单位书面征求意见和建议。二是加大督察力度，多次派出督察组，对局属各单位开展集中检查，明察暗访，对于查摆出的突出问题，要求并限期整改到位。三是整合行政审批项目，提升审批效能。减少审批环节，优化建设项目审批流程。缩短规划许可时间。现局系统单项行政审批时间缩减至5-10个工作日，保留的行政许可事项由13项缩减至7项。作风的改进，带来了发展环境的明显优化。
(五)注重预防 惩防并举。一是立足岗位职责，从环节监督入手，多角度、多渠道找准廉政风险防控点。局监察室组织党员代表，机关科室、局属单位负责人深入排查每一个岗位廉政和监管风险，列出了行政许可审批、执法处罚、事务管理，建筑行业监管的67个廉政风险点。二是按照风险发生的几率、危害程度和违纪违规的性质等，建立预警机制，规避风险。三是通过科技手段加强行业监管，规范权力运行、筑起了防止权力滥用的“防火墙”。有效预防和减少了行业腐败，增强了廉政风险防控机制的实效性。
2012年，全市规划建设系统党风廉政和精神文明建设取得了一定成效，但必须清醒地看到：党风廉政建设责任制在有的单位(部门)落实还不到位;反腐倡廉措施还不够完善，对干部廉政教育抓得不实;作风整治力度不大，“庸、懒、散”的顽疾仍未根除;个别部门(单位)负责人的能力、水平和责任感与新形势新任务不相适应。全系统反腐倡廉形势依然严峻，任务依然繁重。我们要有忧患意识，充分认识反腐倡廉工作的长期性、重要性和紧迫性，以更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进党风廉政和精神文明建设。
二、2013年主要工作任务
今年党风廉政和精神文明建设工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、省纪委全会、全国住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“为民、务实、清廉”的要求和市纪委四届三次全会、省住建厅工作部署，紧紧围绕服务苏区振兴发展，着力加强党风廉政教育和作风建设，着力规范“三重一大”议事决策和权力运行，着力推进行业监管制度建设，着力维护保障群众利益，深入开展创建作风建设模范区活动，为全市规划建设事业又好又快发展提供坚强保障。
(一)严明党的纪律，服务赣南苏区振兴发展
党章是我党的根本行为准则，全系统各级党组织、党员干部尤其是领导干部要学习、遵守和维护党章。一是严格遵守党的纪律。各地规划建设部门(单位)要把遵守、维护、执行党的纪律放在首位，强化政治纪律教育，引导党员干部坚定政治方向和政治立场，保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是严格执行党风廉政建设责任制。加强对各单位主要负责人和班子成员履行党风廉政职责和“
一岗双责”的责任意识情况的监督检查，并完善党风廉政建设责任制检查考核和责任追究办法。三是积极推动中心工作进程。各地各单位要积极主动融入党委、政府工作大局，围绕加快发展、转型发展、跨越发展，加强对赣南苏区振兴发展战略各项具体工作的推动力度，促进政策、项目、资金高效廉洁“落地”。重点是加强对农村危旧土坯房改造、保障性住房等项目的监督检查。
(二)加强学习教育，构筑反腐倡廉思想防线
一是深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和警示教育。围绕保持党员干部队伍纯洁性，紧紧抓住社会主义核心价值体系这个根本，在全系统深入开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育。二是把学习教育作为廉洁履职的重要抓手。宣传一批勤廉兼优的典型，观看警示教育片，同时，要抓好系统网站廉政板块建设，注重廉政信息宣传，加强廉政工作调研和信息报送，进一步推进廉政文化建设。三是创新教育形式，扎实开展“廉政文化月”活动。突出抓好岗位廉政教育、示范教育和警示教育，深入查找在思想道德、工作职责、制度机制、业务流程、外部环境等方面存在的廉政风险，要在全系统深入开展大讨论和自查自纠活动，单位、部门、个人要深入查找风险和差距，剖析原因，吸取教训，制定整改措施，完善监管制度。
(三)深化源头治理，构建廉政风险防控长效机制
一是深入推进公共权力公开透明运行。大力推进党务、政务公开，深化规划建设职能权力公开透明运行。做好廉能风险分类管理，推进廉能风险防控标准化作业，加强对重点部门、重要领域、关键岗位的监督。二是切实抓好各项制度的落实。各单位要制定和完善党政正职监督办法，落实党政正职末位表态制和不直接分管人事、财务、行政审批等规定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，落实“三重一大”集体决策制度，推进“三公经费”公开。三是加强行业监管，完善相关制度。要加强对评标专家和招标代理机构的管理，加强招投标标后全程监管。加快推进建设工程招投标、项目信息、诚信体系、行业监管、行政审批等平台的建设，全面实行网上交易、网上审批、网上监管、网上监察。四是加强工程建设领域信息公开和诚信体系建设，严格城乡规划审批管理和建筑市场资质资格的培训、审批和监管。五是推进科技反腐信息化建设。根据省、市纪委文件要求，认真做好“云监察”综合平台建立的各项工作，推进公共权力在网上运行、公共资源在网上交易、惩防体系在网上构建、纪律检查和行政监察在网上实施。六是深入推进电子政务和电子监察系统建设，重点抓好规划建设网上审批系统的建设和使用，把非行政许可审批纳入网上审批系统，对行政权力运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察。
(四)加大创建整治力度，营造振兴发展良好环境
一是加强领导干部廉洁自律和作风建设。提高党性修养，弘扬良好作风，严格自律要求，在保持党的先进性和纯洁性方面作表率。要全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“8个禁止，52个不准”、领导干部报告个人有关事项等制度，落实领导干部基层调研、定期接访等制度。二是进一步强化党性意识、政治意识、责任意识和危机意识，敢于担当，勇于变革，知难而上。要大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，严格遵守中央“八项规定”和省、市委有关规定，不讲排场、不比阔气，坚持勤俭、廉洁办事业。要加强对领导干部廉政情况的监督检查，继续整治领导干部谋取不正当利益等问题，认真整治党员干部参与赌博、铺张浪费等行为。三是加强效能建设，坚决整治“庸、懒、散”等不良风气，纵深推进“送政策、送温暖、送服务”全覆盖工作的开展。通过专项监察、受理投诉、责任追究等措施，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为问题。要加大对服务大厅、窗口单位、机关科(室)作风效能建设情况的定期督察通报力度，加大作风效能问责力度。对作风效能建设中出现问题的，采取谈心提醒、通报批评、组织处理、纪律处分等严肃问责。四是积极参与民主评议行风活动，自觉接受监督。要正视社会各界和媒体对规划建设工作的批评和意见，对存在的问题要快查、快办、快报。要按规定和要求公开相关信息，把社会对规划建设工作的关切，转化为促进作风转变、优化服务质量的动力。五是大力开展“创先争优”活动。要根据“创先争优”活动要求，积极在各基层党支部、各岗位广泛深入开展“创先争优”活动。六是继续加大行政审批“两集中、两到位”改革，加强行政审批监管，推进流程再造，建立“绿色通道”，提高审批效率，大力优化发展环境。
(五)完善工作机制，扎实做好党风廉政建设工作
要以落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为龙头，健全完善符合规划建设工作实际的配套制度，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一是完善廉政教育机制。坚持和完善党委中心组学习、主要负责同志定期讲党课、反腐倡廉专题民主生活会等制度，不断建立健全示范教育、警示教育、岗位廉政教育的制度，努力实现廉政教育机制的规范化、长效化。二是完善考核机制。建立规划建设系统党风廉政建设责任制检查考核制度，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法和程序，建立客观公正的考核评价机制，努力实现考核的规范化和常态化。三是严格奖惩机制。党风廉政建设考核与领导干部业绩评定、选拔任用和奖励惩处真正挂起钩来，加大问责力度，对规划建设系统发生党风廉政方面的违纪违法行为，不仅要依纪依法处理当事人，还要严肃追究所在单位及其直接领导的党风廉政建设责任人，以严肃的责任追究，促进党风廉政建设责任落到实处、工作取得实效。
(六)强化队伍建设，打造综合素质过硬的干部队伍
一是坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先。从干部的健康成长出发，积极推进竞争上岗、轮岗交流。完善干部考察选拔和任用机制。苏区振兴发展，规划建设系统任务艰巨责任大，使命光荣要求高，要提拔重用政治思想坚定、作风优良、责任心强、技术过硬、敢于担当、守得住底线的党员干部。二是纪检监察干部要深入贯彻落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设
的若干意见》，发挥表率作用，践行“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”的庄严承诺，不断提高依法执纪水平，不断提高服务保障规划建设事业科学发展的能力。三是规范有效的制度是防控风险和关心保护干部的重要环节。对重点领域、重要部门、关键岗位，要结合当地实际和行业特点制定、完善、规范切实可行的具体监管办法。要用制度防控风险、堵住漏洞、净化市场。四是加大管理、监督干部力度，对作风飘浮、工作不实、服务意识淡薄的党员干部，对自身及本部门、本单位的管理以及风险掌控能力有限的干部要进行再学习、再培训、再教育。五是对为政不廉、利用职权或工作之便谋取私利的腐败行为，绝不姑息迁就，严格执行纪律，追究相关人员责任。
打造高素质干部队伍，是确保我市规划建设事业持续健康发展、保障建筑业市场秩序规范、环境优化，强化建设工程质量安全监督、提高建设工程质量水平的关健。
同志们，深入推进规划建设系统党风廉政和精神文明建设，任务艰巨、责任重大，使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委的关心指导下，围绕中心，务实创新，真抓实干，敢于担当，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，争创党风廉政建设和反腐败“第一等工作”。
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻中纪委、省纪委全会和市纪委九届五次全会精神，总结回顾建设系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署的工作任务以及精神文明建设工作。市建委党组非常重视这次会议，专门听取了工作汇报，提出了具体要求。李志强主任就今年建设系统党风
廉政建设和精神文明工作还要做进一步的部署，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、党风廉政建设和反腐败工作简要回顾
，全市建设系统各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕城市建设中心工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，各项工作取得了明显成效。
(一)注重预防教育，廉政文化建设成效显著
市建委党组坚持教育预防为主，强化全系统的廉政文化建设，通过开展廉政文化进机关、进项目、进市场、进窗口、进家庭的“五进”活动，构筑惩治和预防腐败、加强党员干部自律的首要屏障。一是坚持廉政谈话制度。市建委纪检组坚持对机关、二级机构单位和直属企业交流任职新提拔的干部进行廉政谈话，实现治理腐败关口前移，源头预防。二是建立标前廉政培训制度。在建设工程招投标前实行全方位廉政教育和培训，凡是没参加廉政培训的企业，取消招投标资格。三是全面推行“双合同”制度。建筑工程在签订工程合同的同时，必须签订廉政合同，约定廉政条款，达到“创文明工地，建廉洁精品”的目标。全年组织廉政谈话55人次，举办招标前的廉政培训16次，签订廉政合同130份。
(二)加强廉政责任制建设，行业特色惩防体系扎实构建
一是坚持“一岗双责”。市建委党组围绕中心工作,认真履行党风廉政建设责任制。按照“细化责任分解、强化责任追究”的要求，实行了“双目标”制度，工作业务目标和廉政责任目标一同签订，一同考核，一同落实，一同奖罚。二是实施严格管理。全面落实廉政“十项”制度和廉洁自律12条规定，努力构建具有行业特色的惩防体系，分别下发了《关于加强元旦、“五.一”春节期间党风廉政建设的通知》、《关于严格车辆管理严禁公车私用的通知》等系列文件，强力推行了“三色督办令”制度和“绿色信封”制度，累计下发“三色督办令”86份。党员干部廉洁勤政意识得到提高，廉洁从政行为得到规范。三是加强社会监督。聘请了16名社会监督员，在建设工地设立举报箱187个，开通了网上举报热线，提高了监督的权威性、保密性和时效性。四是强化权力监督。实行责任细化，阳光作业，全员监督，制定下发了《惩防体系建设重点工作责任分解方案》，将惩防体系建设重点工作逐项进行分解，明确责任领导和责任单位，以权力的公开运行为重点，积极推行“民主管理”、“阳光审批”，严格实行“规范拆迁”、“规范招标”，打造了“阳光工程”、“和谐城建”品牌。
(三)强化执行力建设，经济环境进一步优化
积极开展“企业服务年”活动，成立了单位一把手负责的企业服务年活动领导小组，开展了“无障碍服务”活动，最大限度地优化办事流程，简化办事手续，缩短办事时限。凡投资在300万元以上建设项目，实行零时间等待，零距离接触，免费代办各类审批手续。建立了监督投诉制度，投诉的一般问题要在24小时内解决，重大问题要在48小时解决，暂时解决不了的，及时向当事人解释清楚，让群众满意。建设发展环境的不断优化，极大地激发了企业投资兴业热情，促进了我市建筑业等相关产业的繁荣。
(四)服务中心工作，建设领域专项治理工作深入开展
按照国家省市的统一部署，针对建设领域存在的问题，结合建设工作实际，深入开展了城市拆迁、工程建设招投标、干部职工履职履责情况、财务纪律执行情况、社团组织管理、房地产开发市场等六项集中整治活动。对以来投资500万元以上的工程建设项目和市政府确定的114项重点建设项目逐一进行了排查。按照“一手治理建委机关、一手治理建设企业”的工作思路，在专项治理工作中坚持“边查、边改、边建”的原则，按照“十个百分之百”的要求，先后建立健全了13项长效机制。
(五)努力改善民生，建设行业新形象进一步提升
一是全市建设系统开展了“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。围绕群众最关心、最现实、最直接的民生问题，完成了34项民生工程，让人民群众享受到了社会发展的成果。二是开展了“关注民生直通车”活动，走进农村、社区、企业、家户，为群众送服务、送温暖、送爱心，先后出动车辆623台，现场体察民情、了解民意、掌握民声、解决民难。三是推行民生议事制度。依托“焦作市城乡建设民生政务大厅”，先后召开有关城建计划、公交线路调整、排水专项规划、供热专项规划等民生政务议事会议78次，收集议事意见5436件，采纳率83.6%。四是组织参加了10期焦作人民广播电台《行风效能热线》节目，
系统各单位负责人与广大市民零距离沟通，现场解答问题，收到了良好的社会效果。
，市建委在党风廉政建设和反腐败工作方面先后荣获市反腐倡廉建设工作先进单位、市优化经济发展环境先进单位、河南省优质服务窗口、全省住房与城乡建设系统纪检监察工作先进单位、全市廉政文化建设示范点等多个奖项。
我们在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，
当前全市建设系统党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况、新问题，反腐倡廉任务依然艰巨。一是建设领域突出问题专项治理工作任务仍然很重，党和人民群众对建设领域存在的问题密切关注，容不得我们有任何松懈。二是建筑市场监管还存在空白点，条块分割，各自为政现象造成工程质量安全隐患，行政执法力度需要进一步加大。三是落实党风廉政建设责任制的力度还不够大，个别党员干部廉洁自律的意识还不够强，有效防止权力滥用的监督制约机制还需不断健全和完善。针对这些问题，我们必须高度重视，认真研究，采取有效措施积极加以解决。
二、党风廉政建设和反腐败工作主要任务
，建设系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和中纪委、省纪委全会及市纪委九届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，以构建行业特色惩防体系为重点，以工程建设领域突出问题专项治理为抓手，以落实党风廉政建设责任制为保障，围绕以人为本的城乡建设理念，强化监督制约机制，规范行政权力运行，为实现全市城乡建设事业平稳较快发展提供坚强的政治保障。
(一)强化廉政教育，有效促进党员干部廉洁自律
加强廉政文化建设。以廉政文化“五进”活动为抓手，打造廉政文化共建平台。深入开展廉政文化进机关、进项目、进市场、进窗口、进家庭活动，依托廉政文化建设，对党员干部进行理想信念教育、党章条规教育和社会主义荣辱观教育，引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观，确立为民、务实、清廉的理念;要依托廉政文化建设，延伸教育重点，扩大教育范围，丰富教育内容。不断强化重点行业、重点领域、重点部位的廉政建设，做到廉政建设在参与中服务、在服务中监督、在监督中促进。
认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级党组织和党员领导干部要从加强党的建设、提高党的执政水平和拒腐防变能力的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性。要组织开展专题学习教育活动，为贯彻实施奠定思想基础;要认真遵照执行，各级党政领导班子成员特别是主要负责同志要率先垂范，自觉接受监督;要解决实际问题，对照《廉政准则》中“8条禁止52项不准”的规定，今年上半年，集中组织党员干部进行一次对照检查，认真解决领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，私自从事营利性活动等6个方面的突出问题。
加强对党员干部的廉政预警管理。积极推行岗位权力行使风险防控机制，有效预防违纪行为发生。加大廉政预警机制的落实力度，增强反腐倡廉工作的预见性、针对性、主动性。对苗头性违纪违规行为，及时采取措施，给予相应的廉政预警。坚持廉政谈话制度，对新提拔的干部进行任前廉政谈话，对(来源：好范文 http:///)负有重要工作和重要岗位的干部进行事先提醒谈话，对群众有反映的干部及时进行诫勉警示谈话。做到“廉政风”常吹、“警示钟”常敲、“预防针”常打。制造一种高压的态势，让更多的人不敢违规，不想违规，不能违规。营造一种清廉的氛围，保护我们的党员干部清醒任职、清廉从政、清白做人。
(二)强化责任追究制度，努力构建具有行业特色的惩防体系
认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是推进惩治和预防腐败体系建设的重要抓手和制度保障。要继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪委统一协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。党政“一把手”要负总责，亲自抓，切实担负起第一责任人的政治责任;班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐败工作。每个牵头部门要各负其责，加强与有关部门的协调配合，落实好任务分工。要严格实行责任追究，对那些领导不到位、措施不得力，工作放任自流，导致出现腐败问题的单位，要依法依纪追究党组织主要负责人的责任。
加强对执纪执法情况的监督检查。建立健全监督机制，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，以“服务大局，促进发展”为中心，以监督监察为抓手，抓好重点项目建设施工环境，行政处罚自由裁量权规范情况、行政审批实施情况的监督检查，加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大安全生产事故责任追究力度。规范各类学会、协会准入制度，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为。
要通过建立健全责任追究、评价质询，监督考核等长效机制，对政府性投资项目实施“十个百分之百”管理，对各部门优化发展环境情况坚持动态测评，对工作人员效能落实情况进行量化考核，对工程建设项目进行全过程监察，对重点部门、重点岗位、重点人员实行全方位监督，确保系统党员干部廉洁勤政。
加大违法违纪案件查处力度。认真贯彻党要管党、从严治党的方针，认真落实胡锦涛总书记“制度面前没有特权，制度约束没有例外”的指示，严肃查办发生在党员干部中滥用职权，贪污贿赂，失职渎职案件，坚决惩处利用行政审批权、行政执法权等公共权力谋取个人非法利益的行为，严肃查办工程建设领域腐败案件，严肃查办城市拆迁、房地产开发、招标投标等环节的腐败案件，严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查处严重违反组织人事纪律的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
(三)抓住重点工作环节，深化建设领域突出问题专项治理
认真开展建设领域突出问题专项治理工作。按照国家省市的要求，认真查找和着力解决工程建设领域存在的突出问题。围绕“找问题，抓整改、建机制、保廉洁、促发展”工作思路，从四个方面全力推进：一是认真开展自查，找准突出问题。二是落实整改责任，治理存在问题。三是不断深化改革，健全规章制度，完善工作机制。四是加大执纪执法力度，坚决查办腐败案件。
深入开展工程建设招投标专项治理工作。要完善招标办法，健全规章制度，净化招标环境。要强化招投标活动的监管，严格招标程序，严肃工作纪律，严审备案资料，严把过程监督。要强化对专家评委的管理，扩大专家数量，整合地域资源，建立诚信档案，实行动态管理。要强化对招标代理机构的监管，提高准入门槛，引入竞争机制，建立考评制度，实行持证上岗。要加大监管执法力度，严厉打击规避招标、围标串标、虚假招标、违规代理等行为。要建立长效机制，搭建一个良好的招投标平台，使任何组织和个人插不上手，说不上话，用不上劲，确保招投标工作公开、公正、公平。
加强行政执法的监督监察工作。推行行政执法责任制，理顺工程监管体制，建立统一有序的质量安全监管体系，杜绝管理死角和盲区。健全执法过错责任追究制度，加强执法行为的监督检查，严肃查处有禁不止，有法不依，执法不严，违法不纠的失职渎职现象。加大行业监管力度，规范建筑市场秩序。逐步建立较为完善的、程序化的“十个百分之百”制度执法体系。对政府投资项目进行全程质量安全监管，确保工程项目建设“百分之百履行基本建设程序”，“百分之百监理到位”，“百分之百不出质量问题”，“百分之百不出安全事故”。
广泛开展“诚信企业创建”活动。要广泛开展诚信企业创建活动，建立工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约等市场信用记录，健全失信惩戒制度和守信激励制度，加快建筑市场诚信系统建立与完善，并逐步推进与全社会诚信系统的互通、互用和互认。推行建筑企业经济户口管理制度、商业贿赂预警机制和社会信用“黑名单”等制度，严把建设市场“准入关”、“管理关”和“清除关”三个环节，凡有违规行为、社会信用差、群众评价低的企业，严禁进入焦作建设市场。对进入焦作建设市场的各类企业及其经营行为都要进行动态化、全方位、跟踪式的监督管理，对有违纪行为，不讲诚信的企业给予严惩，直至清出焦作建设市场。
(四)加强政风行风建设，不断优化城市建设发展环境
政风行风建设，关系到经济建设的健康发展，关系到人民群众的切身利益，关系到建设系统的整体形象。要把加强政风行风建设作为推动建设事业科学发展，提升行业形象的重要抓手，以社会各界的广泛参与为基础，以人民群众的根本利益为出发点，以关注民生、改善民生、保障民生为宗旨，扎实推进政风行风建设。
坚持以解决民生问题促行风好转。要把解决民生问题视为最大的政治，把改善民生问题视为最大的政绩，要充分发挥民生政务大厅的作用，推行民生议事会制度，坚持问政于民、问需于民、问计于民。继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，从群众最关心的事做起，从与群众联系最密切的事干起，从群众要求最迫切的事抓起，解决群众反映最强烈的民生问题。建群众最想建的桥，修群众最想修的路，办群众最想办的事，使城乡建设发展成果直接受惠于民。
坚持以抓政务公开透明促行风好转。一要加大宣传力度。紧扣服务大局、促进发展、保障民生的主题，宣传好城市建设成果，宣传好建设行业形象，宣传好城建发展环境，让群众对我们的工作多一份理解，多一份关注，多一份支持。二要加大政务公开力度。各部门要公开政策业务、工作职责、服务范围、办事程序，提高群众的知晓度，扩大群众的知情权，便于群众反映情况和进门办事。三要加强交流与沟通。要经常性地征集社会各界的意见和建议，了解和掌握广大市民是否存在吃水难、用气难、取暖难，行路难等各类问题，要把群众意见当成一面镜子，一种鞭策，一把尺子，一种工作动力。凡是群众不满意的地方就立即整改，凡是侵害人民群众利益的问题就坚决纠正。四要建立快速反应机制。时刻关注报刊网络对建设系统政风行风方面问题的反映，迅速解决相关问题，积极反馈办理结果，给群众一份满意的答复，树立行业良好形象。
坚持以抓干部作风建设促行风好转。良好的工作作风，是搞好行风建设的关键。市建委把定为干部作风建设年，以维护政令畅通、优化发展环境为目标，进一步改进工作作风，加强执行力建设，提升服务质量，以优良党风促政风带行风，形成凝聚民心的精神力量，为城乡建设提供坚强的组织保证。要大力倡导五种风气，一是大力倡导读书学习的风气。要通过创建学习型机关、学习型企业，营造浓厚的学习氛围，提高广大干部职工的业务素质，提升建设行业的社会品位，树立建委系统良好的社会形象。二是大力倡导开拓创新的风气。要通过观念创新、制度创新、举措创新，不断提升行风建设的整体水平。三是大力倡导重在为民的风气。让“为民、利民、惠民”形成共识，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。四是倡导真抓实干的风气。让求实、务实、落实蔚然成风，扎扎实实抓好各项工作的落实。五是倡导优质高效的风气。把工作目标定位在“出精品、创特色、争一流”上，做到该办的事坚决办，能办的事立即办，难办的事想法办。对工程建设项目审批实行一站式办理，人性化服务，零距离沟通。窗口服务要继续创建“河南省优质服务窗口”，实现100%到期办结率、零投诉率的服务目标。
(五)适应形势任务要求，努力加强纪检队伍自身建设
着力加强思想建设。一是在政治思想上，坚定政治立场，坚定理想信念，牢记光荣使命。不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到与党中央保持高度一致，始终与党的事业同命运，与时代发展同进步。二是在纪检工作定位上，要服务大局，保障发展。反腐倡廉工作必须着眼于城市建设事业发展大局，紧紧围绕经济建设这个中心，在服务发展上找准位置，在保障发展上发挥职能，在促进发展中体现成效。三是在履行岗位职责上，要以身作则，秉公执纪，弘扬正气，严惩腐败。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。做到对党和国家无限忠诚，对腐败现象坚决斗争，对广大群众关心爱护，对自己和亲属严格要求,树立纪检干部良好形象。
着力加强作风建设。要努力养成三种习惯：一是善于学习的习惯。把学习作为一种使命、一种追求、一种境界，融入人生和事业之中，做到生活学习化，工作学习化，通过学习，努力掌握党风廉政建设工作和城乡建设业务所需要的新思想、新知识、新经验，提高反腐倡廉建设工作科学化水平。二是追求进步的习惯。珍重使命，珍惜形象，珍爱事业，坚持不懈地追求学习上的进步，思想上的进步，道德上的进步和事业上的进步，用知识铸就的力量创造价值，贡献社会。三是求真务实的习惯。纪检干部要把求真务实作为人生必备的优秀品质，作为工作必须的基本要求，坚持思想上求实，作风上务实，工作上扎实，确保各项工作取得实实在在的成效。
三、精神文明建设工作
，全市建设系统精神文明建设工作，要按照围绕中心、服务大局的总要求，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提升系统精神文明建设水平，为促进全市建设事业可持续发展提供精神动力、思想保证和智力支持。
(一)切实加强思想道德建设
按照党的十七届四中全会提出的新要求，开展社会主义核心价值体系学习教育。一是认真抓好理论武装工作。组织党员、干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。坚持把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系作为教育重点，深入进行爱党爱国爱社会主义教育，坚定广大干部职工建设中国特色社会主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念。二是进一步贯彻实施《公民道德建设实施纲要》。全面深化社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展社会主义荣辱观教育实践，引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观，把“八荣八耻”转化为自觉行动。积极开展创建学习型组织、争做学习型职工活动，引导干部职工学习政治理论和中央、省委、市委的方针政策，学习经济理论、业务知识和科普知识，不断提升综合素质。
(二)不断强化职业道德建设
一是广泛开展诚信教育。大力宣传社会主义市场经济是诚信经济，诚信的机关有公信力，诚信的企业有生产力，以此强化干部职工的诚信意识。倡导“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，在全系统广泛开展诚信实践活动。倡导企业社会责任，强化企业在质量安全、依法经营、可持续发展等方面的责任。充分发挥行业协会的作用，把诚信建设各项要求体现到行业管理和服务当中，加强行业自律。二是继续推动政务公开和办事公开。通过深入开展“企业服务年”活动，提高社会对建设工作的知情度，自觉接受社会监督，进一步树立建设部门执政为民、求真务实、清正廉洁的新政风，培育敬业奉献、诚实守信、团结和谐的新行风。
(三)深入开展文明行业创建工作
要继续把创建文明单位、文明窗口、文明工地、文明家庭、文明科室、文明班组、文明职工等活动作为创建文明行业的基础工程，认真抓好抓实。要按照国家住房和城乡建设部精神文明指导委员会颁布的6个文明行业标准，研究制定本部门、本行业、本单位创建的具体措施。要积极主动加强与各级文明办的联系与沟通，争取支持和帮助，搞好文明行业的创建和评比工作。各单位在筹划今年工作时，把文明行业创建工作列为重点，制定具体创建计划，提出明确目标要求，形成创建合力，采取有效措施抓好抓实。要把南水北调工作、城镇房屋拆迁、工程质量安全等热点、焦点和难点部位作为创建工作的突破口，把解决不文明行为、不文明现象作为创建工作着力点，不断推动创建工作在更大范围内取得成效。要配合有关部门搞好行风评议工作，以行风评议为拉动，促进建设系统文明行业创建工作，以创建成果更好地促进行风的好转。继续推进青年文明号创建工作，加强对创建活动的指导，不断扩大创建活动的覆盖面。
(四)广泛开展“讲文明、知礼仪、树新风”活动
以举办上海世博会和广州亚运会为契机，组织开展迎世博、迎亚运“讲文明、知礼仪、树新风”活动。一是积极开展“树四风”活动。在建设系统大力倡导“文明礼仪之风、服务礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风”，进一步形成知荣辱、重礼仪、讲文明的良好风尚。把“讲、知、树”活动与文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明机关创建紧密结合，抓好“窗口”服务行业的培训工作，着力提高“窗口”行业文明服务水平。二是大力开展志愿者服务活动。贯彻落实中央文明办《关于深入开展志愿服务活动的意见》和省文明委有关要求，普及志愿理念，弘扬志愿精神，组织职工积极参与社会平安建设、环境保护、服老助残、便民利民等志愿服务，努力在建设系统营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚氛围。
(五)加强和改进思想政治工作
要坚持把思想政治工作作为精神文明建设的重要组成部分，摆在重要位置，认真抓紧抓好。一是增强针对性。要紧密围绕建设事业面临的新情况、新特点、新问题、针对职工思想热点、难点问题，加强和改进思想政治工作，探索做好基层思想政治工作的新途径、新方法，提高思想政治工作的针对性和实效性，促进系统的稳定，保证建设事业各项改革的顺利进行。二是加强文化建设。要把加强机关文化、行业文化和企业文化建设与思想政治工作有机结合起来，加强基层文化基础设施建设，广泛开展演讲比赛、登山比赛、摄影比赛、书法比赛、歌咏比赛等文体活动，丰富职工文化生活。建设系统职工思想政治工作研究会和各级党组织要注重加强自身建设，深入调查研究，搞好重点课题攻关，努力开创思想政治工作新局面。
(六)切实加强组织领导
全市建设系统各级领导干部要按照党的十七大和十七届四中全会提出的目标和要求，充分认识精神文明建设在推进建设事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，不断完善精神文明建设的领导机制和工作机制，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。进一步研究和探索新形势下精神文明建设的工作规律，创新精神文明建设理论和实践，不断提高精神文明建设的整体水平。
同志们，完成今年的党风廉政建设和精神文明工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，为全市城乡建设事业健康发展提供坚强的政治保障。
袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上的讲话精神
发布：2012-02-29
2012 年 1 月 18 日， 在省纪委十届二次全会上省委书记、 省人大常委会主任袁纯清发表了重要讲话，对去年我省党风 廉政建设和反腐败斗争取得的成绩给予充分肯定，他强调指 出，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐 述了保持党 的纯洁性的极端重要性和紧迫性，对保持党员 干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出明确要 求，彰显了我们党一以贯之的反腐决心和光明磊落的正气本 色，展现了对党风廉政建设和反腐败斗争规律的深刻认知和 科学把握，是对马克思主义政党建设理论的深化丰富和创新 发展，具有重大而深远的意义，我们要把保持党的纯洁性摆 在领导班子和干部队伍思想政治建设重
利不能 侵害;要建立健全公共服务体系，加大民生投入力度，加快 提高城乡居民收入，扎实推进新一轮扶贫攻坚，让人民群众 共享改革发展成果;要认真解决就业、社保、物价、住房等 事关人民群众切身利益的突出问题。三要把干事创业作为保
持党的纯洁性的重要标准，大力弘扬太行精神、吕梁精神、 右玉精神，提倡求真务实之风、真抓实干之为，努力在资源 型经济转型上有新作为，在保障和改善民生上有新作为，在 加强和创新社会管理上有新作为。四要把领导带头作为保持 党的纯洁性的关键之举，深入开展领导干部下乡住村包村活 动，与群众同吃同住同劳动。省委常委和副省长每人都要联 系一个国有大型企业、一个国家扶贫开发重点县，弘扬勤俭 节约、艰苦奋斗的作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺 张浪费等不良风气。 袁纯清指出， 要深入推进反腐倡廉建设， 为保持党的纯洁性提供坚强保证;要严明政治纪律，对中央 和省委、省政府的决策部署要做到认识统
一、态度坚决、行 动自觉、落实有力;要加强监督检查，特别是切实加强对中 央宏观调控政策落实情况的监督检查，加强对综改试验区建 设、农民收入翻番、农村新的 “五个全覆盖” 、社会管理创 新等重要工作的监督检查;要注重顶层设计，加快建设山西 特色惩防体系;要着力推进重点领域和关键环节的改革，抓 好源头防腐;要优化政务环境，建设服务、法治、廉洁、效 能政府，推进诚信山西建设;要狠刹不良作风，教育引导党 员干部勤政为民、廉洁奉公、令行禁止、雷厉风行，严肃查 处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力的典型案件; 要加强对党员的教育和管理，把好党员入口关，完善党员退 出机制，引深创先争优活动和三级联创活动;要严查大案要
案，始终保持惩治腐败的高压态势;要统筹推动基层党风廉 政建设，加大对损害群众利益的行为的问责力度。 袁纯清 指出，各级党委政府要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位 置，党政“一把手”要对本地区、本部门的反腐倡廉建设负 总责，亲自解决重大问题，亲自过问重大案件，健全保持党 的纯洁性的体制机制， 营造保持党的纯洁性的良好氛围。 纪检监察队伍要做党的纯洁性的忠实践行者和监督者、维护 者，各级党委政府要支持纪检监察机关开展工作，切实保护 和优先使用坚持党性、坚持原则的纪检监察干部。
(通讯员 谭文安)县委书记郑平同志在教师节前夕到教学一线视察，看望辛勤工作的教师，并对全县教育工作者寄予殷切期望，发表了重要讲话，在广大教师中引起了强烈反映。
应贯彻落实郑书记重要讲话精神，干柏小学于9月26日下午召开了学习郑书记重要讲话大会。围绕讲话精神：全体教师踊跃发言，热烈讨论，一致认为，郑书记的重要讲话是今后一个时期我县打造渝东教育高地，办好教育民生大事的总纲。对此，全体教师表现出极大地信心和勇气。
校长张红平同志作了总结发言，他强调，学习郑书记重要讲话是本期政治学习的重点，一是要学习好、宣传好、贯彻好、落实好，用讲话精神指导学校全面工作，精心制定我校十二五规划，深入思考，结合我校实际，服务好山区教育民生。
在###乡第00个党风廉政教育月
动员大会上的讲话
同志们：
按照县纪委的统一部署，今天，我们在这里召开###乡第00个党风廉政教育月动员大会。主要目的是进一步明确 “加强党性修养，弘扬良好作风，忠实履行职责”这一主题，教育引导我乡全体干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观各项要求，进一步增强宗旨意识、责任意识、大局意识和法律意识，大力弘扬良好工作作风，坚持廉洁从政，推进我乡各项工作健康开展。刚才乡纪委书记***同志就如何开展第00个党风廉政教育月活动作出安排，这个安排意见是乡党委会集体研究讨论过的，符合我乡实际，我完全同意。各村党支部和广大党员干部要不折不扣地落实好教育月安排的各项工作，以高度的政治责任感，把这次教育月活动组织好、开展好，争取实实在在的明显成效。
下面，我讲几点意见。
一、深刻认识开展以“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”为主题的教育月活动的重要意义
今年5月13日，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系
年工作规划》。《工作规划》以党的十####大精神为指导，按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的基本精神，根据形势和任务的发展变化，进一步明确了今后5年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，提出了坚决惩治和有效预防腐败的相关措施，是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。开展以“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”为主题的教育月活动，既是贯彻十七大精神的具体体现，也是落实十七大作出的重大战略决策的重要保证。
第一，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是促进中国特色社会主义事业顺利发展的重要保证。《工作规划》紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，提出了今后5年惩治和预防腐败体系建设的工作目标和重点任务。学习贯彻好《工作规划》，不仅对于完善惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设具有重要意义，而且对于贯彻落实党的十七大的重大决策和部署，在新的历史起点上全面建设小康社会、发展中国特色社会主义伟大事业，具有重要的保证作用。 第二，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的内在要求。反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设是紧密联系、相互促进的有机整体。学习贯彻《工作规划》，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，有利于党员干部坚定理想信念、增强党性修养，更好地促进党的思想建设;有利于树立正确用人导向、建设高素质党员干部队伍，更好地促进党的组织建设;有利于党员干部保持清正廉洁、密切党同人民群众血肉联系，更好地促进党的作风建设;有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，更好地促进党的制度建设，从而不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 第三，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是构建惩防体系的重点任务。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。惩防体系建设涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。学习贯彻《工作规划》，能有效推动惩防体系建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实，把反腐倡廉建设提高到一个新的更高的水平。
二、坚持求真务实的精神，认真学习贯彻落实《工作规划》 反腐倡廉重在建设，贵在落实。#####党委、政府和纪检监察机关要按照中央的要求，采取切实有效措施，加倍努力，真抓实干，认真贯彻落实《工作规划》，务求取得实效。
(一)要深入学习宣传，提高思想认识。学习宣传是基础。***各级党组织要认真研究，周密安排，抓好《工作规划》的学习宣传，准确理解党的十七大关于加强反腐倡廉建设的重大决策，深刻领会胡锦涛总书记关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要论述，全面把握第十七届中央纪委第二次全会关于惩治和预防腐败体系建设的工作部署及《工作规划》的基本内容和精神实质。要把学习《工作规划》纳入党委(党组)理论学习中心组的学习内容，列入党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划。采取办培训班、召开学习研讨会、开展理论征文等多种形式，组织广大党员干部系统学习。通过学习培训，使广大党员干部特别是领导干部了解和掌握《工作规划》的精神实质、基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，加大宣传力度，增强说服力、感染力和影响力，形成贯彻落实《工作规划》、完善惩治和预防腐败体系的良好社会氛围。
(二)要加强组织领导，落实工作责任。领导重视是关键，#####各级党委(党组)是反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，把贯彻落实《工作规划》列入党委、政府重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究。党委(党组)书记负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，巩固和发展全党动手抓反腐倡廉的良好局面。***各级纪委(纪检组)要把工作重点放在构建惩治和预防腐败体系上，放在抓好《工作规划》的贯彻落实上;要充分履行职责，组织协调有关部门积极参与，共同抓好落实，进一步巩固和发展全党抓反腐倡廉的良好局面。各县(市)地直各牵头和协办单位要健全领导机构，完善工作机制，实施坚强领导。
(三)要结合自身实际，搞好任务分解。任务分解是措施。各县(市)、地直各部门要结合实际，制定贯彻落实《工作规划》的实施办法，明确任务，明确责任，把工作落实到各职能部门，确定牵头和协办单位。各牵头单位要履行主抓职责，会同有关部门抓好分解任务落实;协办单位要积极配合，做好负责的工作。***各级党委、政府职能部门要充分发挥在《工作规划》贯彻落实中的重要作用，特别是地直各部门要把《工作规划》提出的任务贯穿于制定经济、文化、社会发展的全过程，融入本部门本行业的业务工作中，与各项改革紧密结合，既要抓好任务分解方案的贯彻落实，又要抓好本部门本行业反腐倡廉建设工作。纪检监察机关要搞好内部工作责任分解，明确标准，确定完成时限，加强协调配合，增强工作实效。
(四)要加强监督检查，推动工作落实。监督检查是保证。各县(市)、地直各部门要健全督查、奖惩、测评等工作机制，把贯彻落实《工作规划》情况列入体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。各县(市)、地直各牵头单位要对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作。地、县(市)纪委要充分发挥组织协调作用，会同有关部门加强督促检查，实施分类指导，推动各项任务的落实。
三、加强领导，突出重点，深入推进教育月活动的开展 开展好第####个党风廉政建设教育月，是***当前的一项重大政治任务。我们还是要发挥好领导重视，党政一起抓，上下一起动，打总体战，发挥好党风廉政教育的“大宣教”格局的作用。***各级党委、政府都必须高度重视，积极组织和协调好各方面的力量，建立和完善“党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合，各展所长，群众通过各种形式积极参与，发挥整体合力”的党风廉政教育工作领导体制和工作机制，努力做好各项工作。
(一)加强教育，不断提高拒腐防变能力。加强教育是反腐倡廉的基础性工作。要突出关键性，始终抓住领导干部这个重点，教育引导领导干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的意识，严格廉洁自律，在各种利益和诱惑面前稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验，始终保持共产党员的政治本色。要突出针对性，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，着力解决突出问题，增强教育的吸引力、感染力、说服力。要突出制度性，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，把教育贯穿于干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节，融入保持共产党员先进性教育的长效机制建设之中。要突出创新性，不断丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体。要突出继承性，发扬党的优良传统和作风，深入挖掘龟兹和多浪两大文化所蕴涵的具有反腐倡廉特质的优秀成分，大力推进廉政文化建设，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
(二)加强检查，切实解决群众关注的突出问题。各县(市)、地直各部门要按照中央和自治区的有关规定和要求，结合党员干部思想实际，认真开展对照检查。重点是认真梳理在反腐倡廉建设中存在的突出问题，特别是贯彻落实中央有关抗震救灾工作的重要指示，发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律各项规定，在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，以及群众反映强烈的热点难点问题。当前，要加大力度解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管;继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害进城务工人员利益等方面存在的问题。落实行风建设责任制，完善民主评议制度，继续办好政风行风热线和《民声关注》电视栏目，不断健全防治不正之风的长效机制。对发生严重损害群众利益行为的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任，有失职渎职甚至腐败行为的要从严惩处。各县(市)、地直各部门要把学习教育与改进工作结合起来，及时发现、研究和解决苗头性、倾向性问题，建章立制，加强监督，进一步推进反腐倡廉建设。
(三)广泛发动，强化宣传阵势。好的理论要有好的载体来传播，好的内容要靠适宜的形式来表达，内容与形式的统一，造成一定的声势，是搞好教育月活动的需要。搞好这次教育月活动，新闻宣传部门要开动机器，要开辟专板专栏集中统一报道，形成反腐倡廉大合唱，形成良好的舆论氛围。各新闻宣传部门在教育月活动期间，要做到报刊上天天有文，电视里天天有影，广播里天天有声。同时，还要注意加强与大众传播媒体、文化艺术团体和社会各届人士的联系，共同为教育月活动献智出力，提升教育月宣教活动的影响和声誉。要通过声势浩大的学习教育活动，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，不断增强自我约束的能力和拒腐防变的自觉性，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，为建设富裕文明和谐阿克苏营造更加有利的廉政环境。
同志们，反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的任务。我们要把集中性教育和经常性教育结合起来，做到年年抓七月，七月促全年。以教育月为引导，进一步推进惩防体系建设，开创***党风廉政建设和反腐败工作新局面。
同志们：
按照市委的决定，每年五六月间，要在全市开展一次党风廉政建设宣传教育活动，今年是开展这项活动的第二个年头。实践证明，在坚持不懈地对党员干部进行日常教育的同时，集中一段时间，突出一个主题，有的放矢地开展党风廉政建设教育，是必要的，也是有效的。它不仅是加强我市干部队伍建设的一项重要举措，也是实践“三个代表”重要思想、全面贯彻党的十五届六中全会精神的客观需要，必须长期坚持下去。
市委经过认真研究，决定在去年权力观教育取得成效的基础上，把今年的党风廉政建设宣传教育月的主题确定为树立正确的利益观。下面，我围绕这个主题，结合学习江泽民总书记“三个代表”重要思想和“七一”、“5.31”重要讲话等有关精神，联系这几年*市党风廉政建设和党员干部队伍建设的现实情况，谈一些认识和体会。主要讲以下四个问题：
第一，党员干部应当树立什么样的利益观;
第二，党员干部为什么要树立正确的利益观;
第三，党员干部如何树立正确的利益观;
第四，党员干部需要正确处理的几个关系。
首先讲第一个问题。
一、党员干部应当树立什么样的利益观
我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢。换句话说，也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观。要回答这个问题，就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话，首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说，利益其实就是好处。从这个意义上说，利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。
利益观是受世界观支配的，有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见，利益观是有阶级性的，资产阶级利益观的核心就是个人利益至上，就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力，至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说，就是在我们的党员干部队伍里，被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念，正是这种利益观的真实写照。
随着我们党执政时间的不断延续，随着改革开放的不断发展，随着国内外形势的不断变化，随着我们干部队伍成分的不断更新，绝大多数同志能够在正确的利益观指导下，为了党和人民的事业艰苦奋斗，努力工作。但也应当看到，确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑，利益观上出现了偏差，导致内心世界的颓废与堕落，直接反映在现实生活中，其主要表现如下：一是与民争利、以权谋私，凭借手中的权力，非法谋取个人、家庭和小团体的利益，甚至为了钱、权、色等不可告人的目的，不惜损害人民群众的利益;二是贪图享乐、奢侈挥霍，把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣，视艰苦奋斗为“冒傻气”，整天沉湎于觥斛交错、纸醉金迷之中;三是突出自己、好大喜功，把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点，弄虚作假、欺上瞒下，甚至为了个人名利而不惜劳民伤财;四是心术不正、勾心斗角，把旧时的官场作风带进现实生活，终日里谋人不谋事，干工作敷衍塞责、得过且过，却把心思用于贬低别人、抬高自己，以求升官晋爵;五是见风使舵、庸俗市侩，对上级阿谀奉承，对同事拉拉扯扯，对朋友居心叵测，对群众漠不关心，凡事以对个人是否有利为准则;六是盲目攀比、怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像党和人民总是对不起他。
上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流，但如果不认真对待并切实加以纠正，支流就有可能变成主流，这决不是危言耸听。
资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入，如果抱着这样的利益观不肯放手，就不配当党员干部，更不配当领导干部。那么，我们党员干部应该具有什么样的利益观呢。对此，刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括，他说：“党的利益高于一切，这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则，在每个党员的思想和行动中，都要使个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候，能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益，牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业，能够毫不犹豫地牺牲个人利益，甚至牺牲自己的生命，这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现，就是无产阶级政党原则性的最高表现，就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。
中国共产党是代表广大人民根本利益的政党，党的利益就是人民的利益，共产党人应有的利益观归结到一点，就是人民的利益高于一切。过去如此，现在如此，将来也是如此。
人民的利益高于一切，短短九个字，却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下，正确的利益观至少应当包括以下几方面。
1、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益，就是指党和人民的利益，个人利益则不单指党员干部本人，还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候，必须具有无条件地服从整体利益的观念。
2、局部利益服从全局利益的观念。也就是说，党员干部不仅不能只顾个人利益，而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益，必须站在党和人民的立场上，从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候，必须具有无条件服从全局利益的大局观念。
3、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的，但从长远看是有害的，这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识，不为眼前利益所惑，树立为长远利益而奋斗的坚定信念。
4、甘于清贫的无私奉献观念。在“先富与后富”等利益关系面前，不仅要把群众摆在前面，还应当时刻不忘人民公仆的本色，突出一个“谋”字，树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。
5、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下，一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行，党员干部更应该强化自己的法制观念，即使在谋取正当利益的时候，也要严格自律，在致富的道路上模范地遵纪守法。
全心全意为人民谋利益，是共产党员对待利益问题的根本原则，也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职，最根本的标准也是这一点。
最近，全市各级领导干部正在学习市检察院一分院副检察长方工同志的先进事迹，方工同志有一句话讲得非常好，他说：“廉洁没有底线，自律不能封顶。”实际上，这也是我们每一个领导干部在利益观方面应有的追求。
二、党员干部为什么要树立正确的利益观
党员干部必须树立正确的利益观，这不是什么人强加给我们的，而是党的性质和宗旨的客观要求，是我们从入党那天起就郑重许下的诺言，倘不如此，就是背信弃义，就失去了当党员干部的资格。为什么这样说呢。我想至少有以下几条理由。
1、树立正确的利益观，是实践党的宗旨和“三个代表”重要思想的需要
1944年9月5日，一位普通的八路军战士，在陕北安塞县烧木炭，因为炭窑倒塌牺牲了，他就是张思德。为了纪念他并号召大家向他学习，毛泽东同志写了《为人民服务》一文，提出了为人民服务的响亮口号。1945年，党的“七大”正式把“全心全意为人民服务”写进了党章的总纲。从此，为共产主义事业奋斗终身和为人民服务，成为共产党人世界观、人生观、价值观的核心内容;成为共产党人权力观、地位观、利益观的永恒主题;成为保持党的纯洁性的重要标志。
我们党的三代领导人曾经用不同的语言，表述过同一个思想：中国共产党是为大多数人谋利益的。毛泽东同志在《为人民服务》这篇文章里，开宗明义地说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”上个世纪50年代，邓小平同志在会见国际青年代表团时，针对他们提出的“中国共产党员的含义是什么。”的问题，明确回答：“中国共产党员的含义或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。他的目的是要实现社会主义、共产主义。”(《邓小平文选》第一卷，第257页)改革开放以来，邓小平同志针对出现的新情况、新问题，明确提出“三个有利于”的标准，并多次强调，检验和判断各项改革政策和工作都要始终坚持和考虑“人民满意不满意”、“人民赞成不赞成”、“人民拥护不拥护”。这是在新的历史条件下，对党的宗旨的进一步丰富和深化。
作为党的宗旨，全心全意为人民服务决不是一句空洞的口号，必须体现在全体共产党员的实际行动中。我们知道，一个人的行动是受思想支配的，如果头脑中没有树立起正确的利益观，私心杂念就会占上风，就不会有全心全意为人民服务的实际行动，实践党的宗旨也就会成为一句空话。
2000年初，江泽民总书记从党的事业兴旺发达，国家长治久安的高度，作出了“三个代表”的精辟论述。这一重要思想是在回顾历史、立足现实、展望未来的基础上提出来的。今年5月31日，江泽民总书记在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话中，对“三个代表”重要思想又做了全面阐述。他强调指出“三个代表”同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，其关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器。
“三个代表”是一个完整的理论体系，先进社会生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民的根本利益三者是密切相关、辨证统一的整体。先进生产力是推动人类社会发展前进的最终决定力量，从根本上决定和影响着先进文化的形成与发展;先进文化是人类文明进步的结晶，是推动社会前进的精神动力，对先进生产力的发展有着巨大的促进作用;代表最广大人民的根本利益，是代表先进生产力和先进文化的归宿和出发点。我们党除了最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益，这是无产阶级政党先进性的根本体现。
“三个代表”不是自封的，也不是凭主观想象就可以做到的。只有真正在实践中做到了全心全意为人民服务，才能得到人民群众的认可，老百姓才会认为你可以代表他们的根本利益，也才会真心实意地跟你走。这才是我们党的凝聚力和号召力的真正所在。需要强调的是，党代表最广大人民的根本利益，是通过我们每一个党员和党员干部的言行来体现的，任何谋取私利的行为都与“三个代表”的重要思想背道而驰。
由此可见，要实践党的宗旨、坚持“三个有利于”、落实“三个代表”的要求，无不需要我们的党员领导干部，牢固树立正确的利益观，并体现在自己的实际行动中。
2、树立正确的利益观，是首都改革开放和现代化建设的需要
目前，全市经济发展形势喜人，城市建设实现新突破，改革开放取得新进展，人民生活有了新提高。最近五年，全市gdp年均递增10.3%，地方财政收入年均递增25%以上，去年，全市国内生产总值实现2817.6亿元，比上年增长11%，人均国内生产总值超过3000美元。这些都是全市各级党组织、各级政府和广大党员干部、人民群众，在市委、市政府的领导下，认真贯彻中央方针政策，开拓进取，团结拼搏的结果。
刚刚闭幕的*市第九次党的代表大会提出以“新*、新奥运”为主题，努力在全国率先基本实现现代化的宏伟目标。今后五年经济增长速度要保持在9%左右，力争到2008年人均gdp达到6000美元。目标确实令人鼓舞，任务的确十分艰巨。我们既面临着严峻的考验，也面临着难得的机遇。我国加入世贸组织，为深化改革、扩大开放、提高竞争力和决策管理水平提供了新的契机;经过长时间的积累，我们有了比较丰富的物质基础和处理各种复杂问题的经验;筹办2008年奥运会，大大地激发了全市人民群众的政治热情和创造精神。要实现我们新确定的奋斗目标，全市各级党组织、广大党员，尤其是党员领导干部，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习江总书记“七一”讲话和“5.31”讲话精神，以及下半年召开的党的十六大精神，同心同德，与时俱进，开拓创新，扎实工作。
要使首都各项事业健康快速发展，必须走改革之路。改革的过程，是发展的过程，也是利益调整的过程，就是要在发展整体利益的前提下，合理调整国家、集体、个人之间以及不同群体之间的利益格局和利益关系。由此可以作出这样的推论：要发展首都各项事业，就必须坚持改革开放;要搞好改革开放，就必须调动广大人民群众的积极性;要使人民群众的积极性得到充分发挥，就必须让群众感受到我们所做的一切符合他们的根本利益;要维护和代表群众的根本利益，就必须有党员干部全心全意为人民服务的实际行动;要使党员干部有这样的实际行动，就必须树立起正确的利益观。一句话，我们的党员干部能否树立正确的利益观，关系到首都改革、发展和稳定的大局。我们必须从这样的高度出发和认识问题。
3、树立正确的利益观，是建立高素质干部队伍的需要
我们党已经走过80多年的历程，执政也已经有50多个年头，为什么党能够从小到大、由弱到强。最根本的一点就是，我们党始终没有忘记为人民服务、为广大人民群众谋利益这个根本。尽管我们也走过一些弯路，尽管在党员干部队伍里确存在消极腐败现象，但这只是支流问题，从总体上看，我们的干部队伍主流是好的，是党和人民信得过的。对这一点，我们不能有丝毫的含糊。这对我们做纪检监察工作的同志来说，尤为重要。如果把我们的干部队伍看得一团漆黑，在实际工作中就非犯“左”的错误不可，如果认为干部队伍的主流是好的，就会有另外一种结果。判断纪检工作成效的大小，不仅要看办了多少案子，惩处了几个坏人，更重要的是如何加强教育，强化管理，重在治本，预防为主，建立一套科学合理的杜绝腐败的机制，消除产生腐败的土壤。
毛泽东同志早就说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。这一论断过去适用，今天仍然适用。试想，假如这个“决定因素”出了毛病，还谈什么党和人民的事业呢。因此，加强干部队伍建设，全面提高干部队伍的整体素质，对于建设有中国特色社会主义的伟大事业来说，是至关重要的。
历史发展到今天，我们的干部队伍已经发生了很大变化，目前，在各个岗位上工作的领导干部，大多是新中国成立以后，甚至是改革开放以来成长起来的，改革开放带给我们的不仅是实惠和机遇，同时也带来了如何对待权力、地位与利益的考验。能不能经受住考验，是每个党员干部必须正视的重大问题。正如江泽民总书记在中纪委五次全会上讲的：“新中国成立之后，党成为执政党，掌握了政权，有了调动全国人、财、物等资源的权力，而且权力之大，可调动的资源之多，都是执政前无法比拟的。大批党员、干部担任了从中央到地方各个部门、各个地区的领导职务，手中都掌握了这样那样的权力。党的地位的变化，党员和干部的地位的变化，对各级党组织和每个党员、干部都是一个极大的考验，也给我们党的自身建设提出了新的课题。”怎样才能经受住这种考验呢。恐怕只能在全面提高干部队伍的整体素质上下功夫。这就要求每一个党员干部都要加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观。其中，能不能树立正确的利益观乃是对每一个党员干部最现实的考验，也是全面提高干部队伍素质的关键一环。如果这个问题不能解决好，我们就将失去民心，其后果不堪设想。
以上，是从大的方面回答为什么要树立正确的利益观的问题。如果从党员干部个人角度来考虑，树立正确的利益观也十分重要。这是因为，只有树立了正确的利益观，你才能在市场经济的大潮中站稳脚跟，在金钱和物质利益的诱惑面前方寸不乱，才能受到群众的拥护和爱戴。反之，如果你坚持错误的利益观，一事当前先替自己打算，置群众的冷暖于不顾，甚至见利忘义、以权谋私而自以为得计，就迟早要被人民所抛弃。这样的例子不少。焦裕禄、孔繁森等模范人物，本市的李润五、方工等先进典型，他们之所以受到人们的尊崇和爱戴，重要的一条是他们头脑里有正确的利益观作指导，不为金钱和物质利益所动，时时处处想着群众利益，全心全意为人民服务。相反，那些在物质利益面前跌跤翻船的人，无一不是在利益观上出了毛病。陈希同、王宝森等之所以成了人民的罪人，谁能说他们的利益观是正确的。可以这样说，凡是在经济方面违纪违法的人，其利益观都是错误的，无一例外。这个结论是有充分根据的。从1998年到20*年的四年间，全市纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件5264件，受到党纪或政纪处分的局级干部25人、处级干部461人，挽回经济损失五亿零六百多万元。在这些案件中，绝大多数与经济活动有关，与滥用职权有关，更与当事人的利益观发生扭曲有关。
正反两方面的实例告诉我们，党员干部如果不能树立起正确的利益观，不仅有害于党和人民事业的大局，也终将毁了自己。
三、党员干部如何树立正确的利益观
当我们知道什么是正确的利益观和为什么要树立正确的利益观之后，接下来的问题是怎样树立正确的利益观。我认为，要树立正确的利益观，必须解决好以下几个问题。
1、必须解决好世界观、人生观和价值观的问题
江泽民总书记在中纪委七次全会上的讲话中指出。“在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的，有什么样的世界观，就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。”总书记的这番话明确告诉我们，正确的世界观是领导干部的立身之本，不解决好这个问题，什么正确的权力观、地位观、利益观等等，都无从谈起。
世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说，世界观就是人生的“总开关”，这个开关工作正常，人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病，人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中，为什么同样是党员干部，绝大多数能够严于律己，时时想着广大人民群众的利益，而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢。根本原因就在于不同的世界观对人们有着不同的导向作用。因此，要树立正确的利益观，首先就要树立正确的世界观，这不但是对年轻同志的要求，老同志同样应当不断改造世界观。原大兴县房管局局长付冠宇入党当干部多年，论年龄也算得上老字辈了，可就是这样一个人，却因为犯贪污和受贿罪被判处有期徒刑16年。他走向堕落的根子在哪里。从他的言行中不难看出，正是错误的世界观在发生作用。他平日里热衷于封建迷信，在他办公室的书架上摆放着很多宣传封建迷信和宗教的书籍，外出时不是算命就是卜卦，事发后在拘留所里，他还对司法人员说：“算命先生讲了，闯过腊月二十三就没事了。”除犯有贪污、受贿罪外，他还听信骗子的谣言，动用公款64万元去找所谓1934年连号的美圆，企图发财;并且盲目决策、盲目投资，给国家造成巨额经济损失。这样的例子还有不少，仔细分析那些党员干部违法乱纪的原因，可以肯定地说，都能从世界观上找到答案。
与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观，同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说，人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人。做一个什么样的人。人生的道路应该怎样走。是每一个人都必须面对的人生现实。江泽民同志对此有一段非常精辟的论述，并写进了党的十五届六中全会《决定》，就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”，集中反映了为官做人的基本规律和根本态度，就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”，讲的是领导干部参加革命的初衷，就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”，讲的是领导干部的现实作为，是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢，还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”，讲的是历史评价问题，是要留下怀念和好的口碑，还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好“的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”，也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。
人们对某种事物或现象是爱好还是憎恶、是赞同还是反对、是接近还是回避，体现了人的价值观。价值观往往是隐含在人的意识深处的东西，从一定意义上说，它就象人生的“方向盘”，通常情况下，会帮助人们在有关善恶、是非、真假、曲直的判断中明确方向，作出正确选择，即使在遇到复杂局面和突发事件时，也能坚定不移地沿着正确的方向前进。
总之，要树立正确的利益观，就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民同志的重要论述，并且要坚持不懈，做到学习、学习、再学习。
2、必须树立正确的权力观和地位观
对于党员干部必须树立正确的权力观的问题，世峨同志在去年的党课里已经专门讲过了，这里不再过多涉及。我想强调的是，解决好权力观和地位观的问题，对于党员干部树立正确的利益观的重要意义。
我认为，权力观、地位观和利益观是紧密相连、相互制约的关系。对于党员领导干部来说，权力观是基础，有什么样的权力观，就有什么样的地位观和利益观。道理很简单，试想，一个人的权力观是扭曲的甚至是错误的，你能指望他具有正确的地位观和利益观吗。肯定不能。同样，如果一个人的利益观是错误的，他的权力观也决不会是正确的。可见，要树立正确的利益观，就必须解决好权力观并进而解决好地位观的问题。有的党员领导干部把党和人民赋予的权力当成私有财产，利用职权谋取私利。如原市乡镇企业局地方工业总公司经理马振君，为了给自己搞一套好家具，利用公司买办公设备的机会，伙同他人用6万元公款给自己买了一套高级家具，并以建筑材料的名义在公司报销;为了给女儿买汽车，以修路费的名义把钱打入下属煤矿，然后再提出现金来;为了给儿子买房子，将十二万元煤款据为己有，还利用职权迫使别人出具发票，自以为做的天衣无缝，实际上经不起检查，案发后被判处无期徒刑。还有原石景山区房地局局长尚贵，把460万元公款借给老同学经商，当班子里有人提出不同意见时，尚贵说：“我是局长，在我的一亩三分地里我想干什么就干什么，单位的钱我想怎么支配就怎么支配。”最后造成了200万元的损失，尚贵也受到了党纪国法的严厉制裁。
什么才是我们所要树立的正确的权力观呢。对此，江泽民总书记在中纪委七次全会上的讲话中作了精辟的论述，他说：“领导干部树立正确的权力观，必须正确认识我们手中权力的性质。只有把这个问题真正搞明白了，我们才能正确地看待和运用手中的权力。必须认识到：第一，我们党在革命战争时期是代表人民并领导人民去夺取政权的，革命胜利以后则要代表并领导人民掌握和行使好国家的各项权力。第二，我国是社会主义国家，人民是国家的主人，中国共产党的执政地位、社会主义国家的一切权力，都是来自于人民的。领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的。第三，领导干部必须运用人民赋予的权力为国家的安全、发展和富强服务，为人民群众的团结、富裕和安宁服务。一句话，必须始终用来为国家和人民谋利益，而绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。第四，一代一代的领导干部都必须始终信守为人民掌握和行使权力的正确原则，同时要始终自觉地接受党和人民对自己行使权力的监督。”总书记的这段话告诉我们，所谓正确的权力观主要包括“四个必须认识到”：一是代表并领导人民掌握和行使权力;二是我们手中的权力是人民给的;三是我们手中的权力必须用来为人民服务;四是权力的行使必须置于党和人民的监督之下。一个党员干部如果能清醒地认识到上述几点，树立正确的利益观问题也就不难解决了。
3、必须保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统与作风
以贪图享受、铺张浪费为特征的享乐主义，是资产阶级利益观的典型表现，要树立正确的利益观，就必须同享乐主义作坚决的斗争，就必须保持和发扬艰苦奋斗的作风，坚决反对奢侈浪费的恶习。
艰苦奋斗的思想是毛泽东同志早在井冈山时期就提出来的，正是靠着这种精神，我们党才一步步壮大起来，最后取得了全国政权。中国革命胜利前夕，党中央和毛泽东同志清醒地认识到，创业难，守成更难。1949年3月，在党的七届二中全会上，毛主席高瞻远瞩地说：“这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”此后的情况证明，毛主席的这番话具有极强的针对性和预见性，1951年便发生了刘青山、张子善案件。毛主席针对这个问题说：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有什么办法治理他们，那么天下一定会大乱，老百姓一定当李自成。国民党是这样，共产党也会是这样。”今天，我们重温毛主席的这些话，仍旧具有振聋发聩的作用。
党的十一届三中全会后，我们党开始领导人民进行改革开放的伟大事业。邓小平同志又反复强调要坚持不懈地提倡艰苦奋斗精神，他说：“艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。”这就告诉我们，党员干部手中都掌握着权力，社会环境复杂，领导干部受到外界各种消极的东西的影响会日益增多，在这样的情况下，不树立正确的利益观，就难免犯错误，甚至走向犯罪的道路。而要树立正确的利益观，绝对离不开保持艰苦奋斗的传统作风。但总有那么一些人不相信这样的道理，他们不惜挥霍浪费，一门心思地追求安逸和享受，车子越坐越小，房子越住越大;什么东西都敢要，什么地方都敢去，什么人的钱都敢拿。*市有一个国有企业，本来就已经很不景气，许多职工下岗回家，可是这个企业的领导却花59万元买了小汽车，当上级机关去处理时，企业的领导还认为自己不超标，觉得委屈。真不知道他委屈在哪里，假如要让他不委屈，我们的企业和群众又该受多大委屈啊。
一要加强思想修养，防止享乐思想的滋生;二要注重防微杜渐，保持严谨的生活态度;三要强化监督意识，把自己置于党组织和群众的监督之下;四要发扬奉献精神，为了党和人民的事业生命不息奋斗不止。
四、党员干部需要正确处理的几个关系
当前，领导干部要树立正确的利益观，必须正确对待和处理以下几个关系：
1、个人利益与社会利益的关系
改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。否则，不仅有害于改革开放大业，也有害于党员干部个人。原大兴区氮肥厂厂长刘集森就是一个很典型的例子，由于这个企业不景气，很长时间发不出工资，由此引发数百名职工多次集体上访。作为厂长的刘集森，却利用职权大肆贪污公款，还用贪污所得买了小汽车，最后被判处七年徒刑。同志们想一想，如果容忍这样的事情泛滥，人民群众能答应吗。
是不是党员干部就不能有任何个人利益呢。当然不是。我们从来不否定包括党员干部在内的个人利益，但必须在保证和发展社会整体利益的前提下，摆正国家、集体、个人之间以及不同群体之间的利益关系。也就是说，个人利益必须服从于整体利益，服从于党和人民的利益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员领导干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。
2、眼前利益与长远利益的关系
当前，改革已经进入攻坚阶段，随着改革的深入，一些改革措施的出台会直接触及人们的切身利益。比如，与群众生活密切相关的住房问题，特别是城市危旧房改造、拆迁、安置暴露出来的矛盾与问题;城镇职工的医疗、养老保险、失业救助等社会保障问题;下岗失业和再就业问题;子女教育问题;农村中的村级财务、农民负担、农村干部作风、宅基地、产业结构调整问题等等。这些问题如果不采取有效的措施加以解决，就会直接影响党和政府在人民群众心目中的形象与威信，阻碍改革的进程。因此，党员领导干部，必须具有长远的眼光和战略家的胸怀，在维护人民群众长远的和根本利益的前提下，竭尽全力解决群众迫切需要解决的问题，一时解决不了的，要向群众讲清楚。遗憾的是，现在有的干部却目光短浅，急功近利，总想着在自己的任期内干出些出人头地的事，甚至不惜劳民伤财地大搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”。实际上，这些短期行为还是没有脱离个人利益的小圈子，说明白些，就是在为他自己树碑立传。为自己往上爬创造条件。人民群众对这种人是深恶痛绝的。前不久被中纪委查处的原沈阳市市长慕绥新就十分典型：慕绥新上任后一年内搞了两个城建项目，一个是沈阳市的二环路和53公里的高速公路;另一个是沈阳的环城水系。沈阳市一下子迈进了全国卫生先进城市的行列，1998年慕绥新还获得了联合国颁发的“人居奖”。可是慕绥新的这些“政绩工程”，留给沈阳人民沉重的包袱。仅二环路和高速公路，沈阳市每天就要付给投资的港商50—60万元人民币，连续十年。十年后，港商还要以52%的比例、用二十年的时间分成。这条路1998年建好后，实际上每天收入只有20—30万元，沈阳市额外要再支付30—40万元才可以持平。据介绍，沈阳市每年用于市政建设的财政拨款不足10亿元，慕绥新上任三年，用在市政建设的钱就超过了100亿元。一个人的政绩，几代人的包袱。
作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。
3、局部利益与全局利益的关系
党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。我们这样说，并非否定局部利益。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。
目前，在一些地区、部门或单位，小团体主义、本位主义、地方和部门保护主义等现象盛行，这与那里的领导干部不能正确处理局部利益同全局利益的关系直接相关。它是一种扩大了的个人主义和利己主义，不仅有碍于党的事业的大局，也有害于人民群众的根本利益。因此，每一个党员干部都应当防止和克服这种不正确的思想行为，站在大局的高度观察、思考和处理问题。在全市经济建设、城市建设中，局部利益与全局利益的矛盾冲突是经常发生的。基础设施建设、危旧房改造、企业搬迁、文物保护、绿化隔离带建设等等，都充满着各种利益矛盾，如果处理不好，那什么事情都办不成。总体来说，区、县、局、总公司都是讲大局的，局部利益与全局利益处理是好的，但是，这方面的问题也不少，比如，有的单位竟然在文物保护范围内搞违法建筑等等。
4、奉献与索取的关系
在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。
前面已经讲过，我们对物质利益并不是一概排斥，正如邓小平同志所说：“革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。
如今，在一些党员干部身上存在一种不好的风气，就是盲目攀比，不比工作比待遇，不比奉献比索取，越比越觉得自己吃了大亏，也有的人因此而腐化堕落下去。例如：原首钢北钢总公司总经理助理杨立宇，原本聪明能干，从一个普通技术人员，成长为有7万多职工的企业总经理助理，当年才33岁。当他去发达地区和国外转了一圈回来后，思想就产生了巨大变化，开始不择手段地索取。最终因为伙同他人索贿150万元、个人受贿32万多元而被判处死缓。他在监狱里反思说：“因为我经常出国，去南方，原来我以为我挣的钱不少，可到那儿一看，还不够人家一顿饭钱。于是……”由此可见，一个党员干部如果摆不正奉献与索取的关系，不仅会给党和人民的利益造成严重损害，最后也将毁掉自己。
5、权利与义务的关系
这里所说的“权利”与前面讲的“权力”不同，并不是指支配力量的那个“权力”，而是指公民或法人依法行使的权力和享受的利益这个“权利”。
应当说，党员干部不仅掌有人民赋予的权力，同时也享有一般公民所应当享有的权利。但权利是相对于义务而言的，当你享有某种权利的时候，也就意味着你必须履行相应的义务，普通公民如此，党员干部就更应当正确处理权利与义务的关系。
在建立市场经济过程中，各种利益关系变得空前复杂，人们头脑中的利益观也相应地复杂化了。利益是人们行为的原动力，人们的一切活动，都带有一定的道德因素，体现出一定的利益取向。在一般情况下，市场经济活动中的普通生产者、交换者的基本道德意识是平等交换、互惠互利。他们按照“大利大干、小利小干、无利不干”的逻辑去考虑生产经营，是合情合理的，在守法的前提下，也是允许的。但是，作为党员干部特别是领导干部，则不能仅仅以此作尺度，必须要有更高的标准。一定要把权力当作责任来看待，把履行职责和义务放在首位，讲付出、讲奉献。切不可把履行义务看作无足轻重，而斤斤计较个人利益。
当前，经济活动和人的思想都比过去要活跃得多，党员干部如果不能谨慎从事，犯错误的机会也就相对比较多。一些党员干部之所以在经济活动中跌了跤，在很大程度上说，就是由于没有处理好权利与义务的关系。“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。”一个人追求成名、进步、富裕，追求自我价值的实现，本无可厚非，但是追求这些靠什么。是靠诚实劳动、努力工作，还是靠损人利己、损公肥私、甚至巧取豪夺呢。说起来，谁都明白应当是前者，可在现实生活中，一些人就是做不到。作为党员领导干部，决不能见利忘义，这个义就是广大人民群众的根本利益。有的人心存侥幸，私欲膨胀，伸出了贪婪的手，结果是“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。”在党纪国法这条高压线前，碰得头破血流。前不久，本市查处的蔡季良贪污案，就是一个很好的例子。蔡季良是原*京澳有限公司副董事长、总经理(正局级)，任职期间，由于滥用权力、盲目决策、盲目投资，给国家造成一个多亿港币的巨大损失，他自己也从中渔利80多万元。最近，蔡季良已被一审判处死刑。
6、先富与后富的关系
允许一部分人先富起来，是党的既定政策。有的党员干部可能会说，那我就先来充当这“一部分人”岂不挺好吗。说这种话的人倘不是糊涂，就一定是忘记了共产党人应有的品格。想想看，古人尚有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的说法，何况一个党员干部呢。如果连这样的思想境界都没有，实在可悲，被人民所抛弃也是迟早的事。
我们强调正确对待和处理先富与后富的关系，并不是要阻止党员干部走致富的路。我们之所以要致力于改革开放，其目的不就是要让国家强盛起来、人民富裕起来吗。对于国家来说，贫穷不是社会主义，对于包括党员干部在内的个人来说，贫穷也决不是什么光彩的事。但作为工人阶级先进分子和人民公仆的党员干部，则必须把人民群众的利益摆在前面，想方设法支持和帮助群众富起来，而后才是自己通过正当的途径迈上富裕之路。决不能只考虑自己如何致富而置群众的安危冷暖于不顾，更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。
也许有的党员干部会说，我带头致富难道也是错的吗。对此当然不能一概而论，关键要看你怎么“带头”。有的人为了帮助群众脱贫致富不遗余力，处处走在前面，群众富裕了自己也富裕了，这样的带头值得提倡。因为我们共产党员、党的干部也不是苦行僧。我们所反对的是那些热衷于个人发家致富，把群众的冷暖疾苦放在脑后，甚至不惜凭借手中的权力大肆敛财，以致穷了百姓富了他自己，却美其名曰“带头致富”，这种“穷庙富方丈”的现象我们已经见得不少了，必须引起我们的高度警觉。
7、纪律约束与严格自律的关系
党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自觉、靠严格自律，保持严谨的生活态度和生活作风。起码要做到两点，一是“慎微”，二是“慎独”。
首先是慎微。“千里之堤，毁于蚁穴”，这是尽人皆知的道理。因此，必须防微杜渐，重视小节问题。三国时刘备对儿子刘禅说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”这个刘禅没有做到，后来亡了国。这句话的意思就是一个人必须从小节、小事上开始严格要求自己，也就是要注意生活作风问题。现在有的领导干部认为，吃点、喝点、拿点、占点、玩点没啥了不起，不过是生活小节问题，只要在大是大非上别出纰漏就行。还有的认为，打一点“擦边球”无所谓，充其量是人民内部矛盾。这种想法是非常危险的。
各级党员干部特别是领导干部，都担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，古今中外，概莫能外。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。可以这样说，一些人之所以堕落成腐败分子，往往就是从一些小事上开始。原通州区工商银行行长卢永元就是个例子。起初的时候，别人送他点儿烟酒，他还觉得不自然，时间一长，也就心安理得了。他在监狱里反思说：“第一次收下人家送的钱时，心里很害怕，晚上睡不着觉……由于事情没有暴露，心里慢慢塌实了，也就为我以后受贿壮了胆。”卢永元最终因为贪污一万元、受贿27万元、挪用公款6万元，受到开除党籍和公职的处分，并被判处7年徒刑。
在纪检监察机关查处的案件里，这样的例子还有很多。我想，大家都应当从这些反面典型中汲取教训，自觉地防微杜渐，防止因小节不保而酿成大错。
其次是慎独。“慎独”是思想道德修养的一个重要方面，是衡量一个人道德水准和思想境界的试金石。儒家经典《大学》里说：“诚于中，行于外。故君子必慎其独也。”刘少奇同志在《论共产党员的修养》中，借鉴“慎独”的观念，提出了共产党员要“慎独”的修养要求。他说：“除开关心党和革命的利益以外，没有个人的得失和忧愁。即使在他个人独立工作、无人监督、有做坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。他的工作经得起检查，决不害怕别人去检查。”少奇同志的这段话，说明了慎独的重要性。事实上，违纪问题多发生在缺少监督的8小时以外，正是因为当事人缺乏一种慎独的自觉性。原公安部副部长李纪周在他的一份悔罪书里，特别提到自己犯罪的重要原因之一，便是没有做到慎独，“自我约束能力差，违法违纪行为都发生在8小时以外。”其实，这样的原因在每个违法乱纪案件中几乎都存在。因此，党员干部必须注意在缺少监督的情况下自觉地管住管好自己。
8、遵纪守法与保持节操的关系
党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。这是因为，如果不注意道德修养，任凭不正确的利益观充斥头脑，就难免失节，甚至因经不住物质利益的诱惑而不惜以身试法。近年来出现的“59现象”等，就充分说明了这一点。因此，党员干部一定要加强道德修养，切实解决好以下几个问题。
一是“家庭圈”问题。
在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。首先是修身，也就是必须切实提高个人的道德操守修养。很难设想，一个对父母不孝、对配偶不忠、对子女不负责任的人能是个好官。其次是齐家，也就是要处理好家庭关系、解决好“家庭圈”的问题。如果一个党员干部的家风不正，自私自利等不正确的观念占了上风，你能指望生活在这种环境里的他洁身自好吗。恐怕很难。因此，党员干部不仅应当管好自己，还应当管好自己的配偶、子女等家庭成员，树立良好的家风。
中央纪委有一个统计，近几年处理的党员干部违法违纪案件中，有38%的与这些人的配偶、子女有关。一些领导干部借口工作忙，对自己配偶、子女的思想状况不屑一顾。也有的对配偶、子女谋取不正当利益等行为睁一只眼、闭一只眼，甚至沆瀣一气，共同谋私。一些不法分子正是看到这些干部的弱点，乘虚而入，采取走“迂回路线”、“夫人路线”、“公子路线”的办法来影响领导干部，达到他们不可告人的罪恶目的。不少党员干部就是在这种情况下栽了跟头，就连陈希同这样的大人物也未能幸免。这方面的案例还有很多，比如前几年查处的*电子动力公司(751厂)总经理陈铭的案子就很典型。陈铭是一个从普通工人成长起来的正局级领导干部，曾经为企业的发展作出过较大贡献，因此而获得*市和全国劳动模范等多项光荣称号。就是这样一个有着光荣历史的人，在面临退休的时候，却绞尽脑汁地要为子女们留下些家业，于是不择手段地大肆贪污公款，结果鸡飞蛋打，不仅自己因此而掉了脑袋，也把与此有牵连的儿子送进了监狱。
原延庆县财政局预算科科长王金秀的案子也很典型。1996年，王金秀的女儿办了一个公司，缺少资金，就到县财政局下属的一个财政所去要，这个财政所的负责人一看是上司的女儿，便立即筹办。王金秀知道后，不仅不制止，还积极为她支招，很快，70万元就划到了这个私营公司的帐上。此后，王金秀又两次挪用公款达400万元，给女儿进行盈利活动。最终，王金秀被判处无期徒刑，她的丈夫、女儿、弟弟也都进了监狱。
清末有个叫奕儇的人，是末代皇帝宣统的祖父，他写过一段治家格言：“财也大，产也大，后来子孙祸也大。借问此理是若何。子孙钱多胆也大，天样大事都不怕，不丧身家不肯罢。财也少，产也少，后来子孙祸也少。若问此理是若何。子孙钱少胆也小，些微产业知自保，俭使俭用也过了。”还有，林则徐给儿子写的一副对联，也表达了相近的意思：“子孙若如我，留钱做什么。贤而多财则损其志;子孙不如我，留钱做什么。愚而多财，益增其祸。”这些连封建士大夫都明白的道理，难道不值得我们党员干部去仔细品味和深思吗。
二是“工作圈”问题。
作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。
1980年2月通过的《关于党内政治生活的若干准则》中指出，在处理领导关系上，不得个人专断，不允许搞“一言堂”、家长制;对领导者禁止无原则的歌颂，不要把上下级关系、领导成员之间的关系变成封建等级关系、人身依附关系。
应当说，我们绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，但是，某些与此相悖的行为也必须引起我们的高度警惕。正如江泽民同志在中央纪委七次全会上讲的：“有的党员干部慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷，脑子里个人升官发财的思想滋长，把党和人民的利益抛到了脑后。在这种念头的驱使下，有的到处拉关系、找靠山、跑官要官、买官卖官、造假骗官、甚至杀人谋官，有的官僚主义、形式主义、家长制习气严重，有的贪图享乐、花天酒地、贪赃枉法，有的拉帮结派、任人唯亲、搞裙带关系，等等。各级领导干部必须明白，我们是共产党人，要立志做大事，不要立志当大官，千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。如果你的‘官’不是为国家和人民的利益服务干出来的，而是靠‘跑’、‘要’、‘买’来的，那不仅不光彩，最后还要栽跟头。要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。”总书记的这段话具有极强的针对性，我们的党员干部必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。
三是“社交圈”问题。
领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。
事实上，一个人走上领导岗位后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，怎么交朋友就显得非常重要，因而如何处理好“社交圈”问题，是每个党员干部需要特别注意的重要问题。由于党员干部特别是领导干部手中执掌着或大或小的权力，很大程度上可以决定利益的分配。一些别有用心的人正是看到了这一点，就会千方百计地与你“交朋友”，说的明白些，就是要腐蚀拉拢你。他们会竭尽阿谀奉承之能事，目的是借用你手中的权力来满足他们的私欲。而我们的一些领导干部恰恰对此缺乏应有的警觉，误以为结交了铁哥们儿而暗自高兴，殊不知自己已经迈进了人家设好的陷阱。当然，也有少数意志薄弱的党员干部，本身就怀着私心杂念去交友，乐于把那些谄媚之徒当成朋友。有的人特别热中于结交有钱的人，于是便出现了“傍大款”现象。还有的甚至与带有黑社会背景的人同流合污、打成一片，成了黑恶势力的保护伞或帮凶，最终受到党纪国法的严惩。胡长清不就是这样吗。他在江西工作只有短短四年的时间，尤其好与“大款”交朋友、打交道，有的人认识他不过20天，见过两次面，就开始向他行贿，在这些“大款”朋友的护送下，他最终把自己送上了断头台。
“与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香;与不善人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。”这就是“近朱者赤，近墨者黑”的道理。一个领导干部，如果交一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋。如果交上一个坏朋友，就等于雪入墨池，虽融于水，其色愈污。看看那些以朋友自称的行贿者，有哪个是真的把受贿的党员干部当成朋友呢。一个也没有。有一个行贿者在监狱里说出了心里话：“我在向他们(指受贿人)塞钞票的时候，绝对是将他们当作一条狗来看待的，不然我的心态就没法平衡。凭什么要把自己花花绿绿的票子往他们手里塞，还要赔笑脸呢。”那些把这类如蝇逐臭的人当朋友的党员干部听了这番话以后，不知会做何感想。
同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
谢谢。
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