县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表

县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表（精选8篇）

县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表篇1

党风廉政建设责任制测评会上的讲话

根据省委的统一部署，我带队到**市区就党风廉政建设责任制落实情况和反腐败工作，进行测评考察。刚才，瑞平和誉峰同志作了一个全面的述职述廉。实际上，述廉当中包含了述职。从我们掌握的情况看，**市去年以来，对党风廉政建设是重视的，反腐倡廉的形势总体上持续向好，查处案件的数量逐年上升，去年就上升了13%，预防腐败的机制建设也不断完善。通过权力公开透明运行，通过落实“一岗双责”，形成了齐抓共管的大格局。但是，腐败是社会转型时期、市场经济条件下的一个“顽症”，存在的问题还是很令人忧虑的。案件的量还在上升，总量不少。尤其在基层一些地方，不给好处不办事、给了好处乱办事的情况还比较普遍。市场主体对发展环境的改善，还有很多不满意的地方。所以，党风廉政建设的任务还十分艰巨，形势还十分严峻，务必引起我们的高度重视。

这种民主测评的形式，说是廉政测评，实际上也是对领导班子层面信任度的一个投票。这一票投下去，投票人往往看的不只是廉政情况，而看的是这个干部的全部或者说是全面。实际上，每年搞这么一次投票，是一次信任投票。西方一些国家，议会对官员每年都有信任投票，遇到重大事情，还有阶段性的重大事情投票。我们也应该建立信任投票的制度，今天搞的实际上也是一种信任投票的制度，是民主监督的一种机制，我们要长期坚持，不断地完善。所以，同志们要重视，不要当儿戏，也不要当成走一个过场、搞一个形式;而是要出于公心，认真负责地进行民主测评和个别谈话。实际上，老百姓心中都有一本账，哪个领导干部有公信力，哪个领导干部是真心为民的，心里都清清楚楚。我们在座的同志，都经常接触群众，都有切身感受，如果哪个地方的群众茶余饭后，都说这个县委书记、县长好，都说这个市委书记、市长好，绝对错不了。如果茶余饭后，都在议论这个领导干部的弟弟在搞工程，那个领导干部的妹夫在搞项目，这样的领导干部一定好不了。民意闲谈中，这是古训，也是一个规律。所以，把这个机制建立起来，我觉的还是很必要的。借今天这个机会，就怎么样落实省委八届五次全会精神、**如何重返全省第一方阵，我想简要讲几点意见，供大家参考。

重返全省第一方阵，我不知道你们算账没有，我帮你们算了一下，三个三分之一。11个地级市，第一方阵这一拨有四个市，也就是说**的总量特别是人均要进入前四，才算进了第一方阵。你们要超**、超**，才能进军到第一方阵，这个任务十分艰巨。你们现在的人均水平太低了，多看人均，才能全面小康。所以，绝不是简单的事情。但是，是不是没有希望呢?我觉得是很有希望，怎么样才有希望?我也有一个初步考虑，也是我来**八年以后，到**跑的也比较多，我谈一些感受。只要万众一心，把思路搞对头，重返第一方阵是有希望的。我觉的关键是这么几条：

一、以解放思想促进赶超发展、科学发展。**要重返第一方阵，必须是赶超发展，如果你是全省平均水平，一万年也不可能重返全省第一方阵。**现在在加速度，**现在的劲头也不得了。你还要超他们，那必须是赶超发展。但是，同时还要是科学发展。所以，我讲要以解放思想来促进赶超发展、科学发展。现在大家都认为自己思想很解放，总觉得别人思想不解放，客观上有一个评价标准，不是以主观臆断来解放思想。解放思想的本质就是实事求是，按客观规律办事。就**的情况来看，怎么才算解放思想，解放什么，解放到哪里去，这是关键。落实全会精神，不要空对空，空对空的解放思想一点用都没有，甚至还有负面效应。搞一个大讨论，搞一个解放思想，什么触动都没有。**的解放思想，关键有五条：一是要根据十八大精神来解放思想。十八大报告本身就是解放思想的产物，里面有很多新的论断、新的思想，大家领会了没有，和**找到结合点没有，找到结合点了，说明思想解放了;没找到结合点，说明思想还不解放。核心的东西就是，要用八年的时间全面建成小康社会，小康社会现在是23项指标、144项具体的小指标。以这些指标为参照，**七年时间能不能实现，哪些指标还有差距，你们都要算算账，我看你们的差距很大。二是要遵循经济社会的发展规律来解放思想。规律都没找到，怎么解放思想。经济社会发展的规律很多，突出的有几条。比如市场经济的规律。只要是搞市场经济，它就有市场经济固有的规律，就是要以市场来配置资源，就是要以市场经济的趋向来搞某种政治行为和制度规范。对照这个规律，我们**的差距还很大。我们习惯以政府的手段来推进工作，在很多干部身上根深蒂固，真正按市场规律办事，遇到难事找“市场”，而不是找“市长”，还需要有一个大的变化。现在办什么事情，首先想到找市长要钱，这种思想要解放。要去找市场，市场多的是钱，多的是财富。我们各项工作提出后，要首先想到市场能不能办。市场能办，政府一定不要介入。这样就活起来了，负担就减下来了。三是要针对现在存在的突出问题来解放思想。不能搞无病呻吟，也不能搞无的放矢。**的问题到底在哪里，要赶超问题到底在哪里?本顺书记在全会上列举了11个问题，我看这11个问题**都有，有的还很严重。特别是市场主体不多的问题，市场主体不活的问题，官本位意识太强的问题，发展环境不优的问题，生态环境不好的问题，这些问题非常突出。要针对这些问题，来找症结，找解决的办法，这叫解放思想。四是顺应人民群众的期待来解放思想。群众想办的事情还没办到，说明思想不解放。群众现在还怨声载道的事情，我们把它解决好，说明我们的思想解放了。我们现在在搞献计献策，我希望**市带头把这项工作搞好。要充分听取**市每一个老百姓的意见，让他们诉苦，让他们倒苦水，让他们讲真话。我建议每年在全会召开之前，能不能搞一个月的献计献策，就是听老百姓的意见，听民主党派、企业家的建议。这样把老百姓的所思所盼搞清楚，我们再搞决策，来回应老百姓的期待，他们期待的我们尽快办，老百姓最希望我们办的优先办。总书记讲，老百姓的向往就是我们努力的方向。但是，如果连老百姓想什么、盼什么都没搞清楚，还是凭经验，觉得我对**很熟了，觉得我对老百姓很清楚了，不是这个情况。身为基层干部的县委书记，也不一定了解基层，不一定了解群众所思所盼。如果不认真地听，不深入地思考，不到群众当中去问计，真不了解群众。五是在比较借鉴中解放思想。我们对比借鉴，看看上海周围，到**看看，一个县级市搞到600亿元的生产总值，我们**应不应该办到、**应不应该办到。在比较借鉴当中找到差距，看到我们的不足，这才叫解放思想。你们要找一个上海周边的地方来对标，大城市周边，区位一样。各个县也要对标，找**等先进地区对标。别的地方已经做到了，我们还没做到，说明思想不解放。别人30年前已经做了的事，我们还当新鲜事来讲，思想怎么解放?我就讲一条，现在搞了这么多开发区，但开发区的体制是极其僵死的。体制不改，开发区搞不起来。开发区都有级别，都是公务员，都发公务员的工资，这种体制还能把开发区搞好?开发区的干部少而精，档案一律封存起来进入保险柜，退休的时候可以按照公务员来对待，你调走可以按照公务员对待。你在开发区，一律按照开区发的工作人员来对待，拿绩效工资。根据招商的情况、创造税收的情况，今年比去年税收翻了一番，工资总量增加一倍，允许他们富起来。开发区的管委会主任拿100万、200万是应该的，公务员不要跟他们比，这就叫思想解放。开发区的管理和政府是不同的，不要搞那么多人在开发区争那个级别、这个待遇，更多的人我们可以聘。我们发现有招商厉害的，调到开发区来，还是企业编制，给他高薪。我看魏少军那里有个搞招商引资很厉害的，我们把他调到开发区来，还是企业编制，根据他招商的情况给他高待遇。你没有这种解放思想，想把开发区搞好是不可能的。

二、以打造增长极来促进赶超发展、科学发展。**就是缺增长极，没有大的增长极，你们只会越来越落后，而不会赶超。经济工作是要算账的，不是空口说白话的概念，说几年增长多少，今年搞多少是不行的。要落实到项目上、落实到数字上。要算算账，我们赶超的增量在哪里?我现在还看不出来。就是超过平均水平的增量在哪些地方，现在**还看不出来。没有一个跨越增量的平台，赶超就是痴人说梦，就是说说而已。所以，我在全会的`时候，和**的同志讲，**要打造一个像曹妃甸一样的增长极，要搞一个几百平方公里的增长极，至少变成省级战略，或者搞成国家战略。一个增长极能搞到**一半的水平，这个时候才能真正谈赶超，你才有希望。没有这么一个增量，怎么赶超呢?不可能的事情。所以，你们想一想，现在能不能在北京周边搞一个三五百平方公里(从长远来讲)的增长极，利用未利用地，搞一个吸引首都生产要素、吸引全国生产要素的平台。有的想进首都进不了，就落到这个地方，包括中石油现在有几万人分散在外地，现在想进到北京，北京不接收。中石油就和我们商量，说放到我们**，这个好啊。华为的中国总部不就到了**吗?瑞平书记知道这个事，一年交13个亿的税收。你有这么100个总部到**来，不就是1300个亿吗?税收不就来了吗?划的地也很少。我们如果不打造这么一个平台，吸引一些总部、一些产业来，税收有一个快速、跨越式的增长，产业的聚集，没有一个这样的增长极，跨越赶超还是非常困难的。**现在搞这样一个增长极，完全具备条件，可以说是“天时地利人和”都有。讲“天时”，首都经济圈发展规划马上就要出台，这一下就变成国家战略了;讲“地利”，靠近北京，接受辐射这么强烈;讲“人和”，现在有个好班子，提出“重返全省第一方阵”，省委书记也认可。这件事要干，就得找高手来谋划，要到上海周边去取经，要请新加坡裕廊工业园这样有经验的、世界一流的规划设计单位来规划。裕廊工业园搞得是世界一流的，一般人干不了。除此之外，每个县搞一个真正的增长极，每个县把园区的体制改过来，不要再搞官本位。搞县城扩容，与园区建设结合起来，真正把县城搞成增长极。每个县搞一个像样的增长极，这样才有可能赶超。

三、以全民创业促进赶超发展、科学发展。我们**差在什么地方啊?本来人口多是优势，本来县多也是优势，都变成我们的劣势了。县多了，做不大，干部又多，影响大家积极性，现在变成劣势了。人口1200万，背上沉重包袱，我们变个思路，把它变成优势，就是抓全民创业。大家都出过国，西方一些国家老百姓哪有那么多找政府的，都在自己创业。政府有什么事，市长基本不太管事，总统主要是搞外交的。总统80%的精力在搞外交。国外为什么发展那么好，就是搞全民创业，老百姓都在想发财的事，都在想办企业。我刚才让秘书长查了全省的情况，誉峰市长提供了**市的情况，我报几个数字，你们看**的差距有多大。企业**是59000家，个体工商户是11.9万家，加起来市场主体是26万家，按照人口来算是21‰，这是**的比例。去年全国的平均水平是41‰，你们正好差了一倍，国际上像日本、韩国等国家是81‰。就按全国的平均水平来算，**是无论如何都应该达到的，因为靠近北京这么好的条件。做买卖办企业的条件，可以讲全国95%以上的地区比不了**。当年**多穷啊，有什么呀?当年**穷到一般人吃不上饭，就是搞全民创业，使**发生了一场巨变。放开了搞民营企业，政府少管多服务。这次**市委书记来作报告，叫“温台模式”，最有说服力的是**。我去过三次**，他们总结经验，说这经验、那经验，最根本的一条就是政府创造了全民创业最好的环境，把民营企业搞起来、把民营经济搞起来。我们达到全国的平均水平是应该的，我们这么好的条件怎么全国的平均水平还达不到呢?达到全国的平均水平，**还差一半，差26万家。你们想一想，市场主体是创造财富的源泉，一个个体工商户也能带动两三个人就业，也能交个几百元的管理费和税收，市场主体翻一番的话，税收绝不仅仅翻一番，就业的人口也绝不仅仅就这一番。我看你们集中精力把这个搞好，**就有希望了。我们找发展缓慢的症结，最根本的在于环境糟糕。今天全国正在开转变职能的电视电话会，对企业微观上一定要少干预。昨天我见到国务院的一个副秘书长，他讲企业登记不要管它，不需要基本金，不需要注册资本，也不需要登记经营范围。登记后告诉他不能经营什么就行。放开了让市场主体发展，不要一分钱登记企业。我在**，开始搞零成本注册，省工商局当时支持我。当时那一年，市场主体就增加了46%。现在老百姓创业不容易，办个企业拿执照还要请人吃饭，现在好像不找点关系什么事情都办不成。这种搞法，怎么能发展。全民创业是我们赶超发展的一个重大战略，就是要创造好的环境，降低门槛，按照国际惯例办，政府提供宽松服务，不该管的不要管。现在我们的政府少管就是服务，少管就是好环境。如果把市场主体搞起来，我看财富会充分涌流。劣势变优势，人口多，变成市场主体就是优势。

四、以拉长短板来促进赶超发展、科学发展。**有几块短板，一块是县域经济，一块是城区经济，一块是扶贫。这三块短板不拉长，我们赶超没有希望。县域经济省里作了部署，我不再重复。城区经济要高度关注，过去城区的政府是一种传统的思维定势，好像城区的主要职能就是搞环境卫生，就是搞城管，搞社会稳定，这是一个大错特错的传统思维，必须彻底把他扭过来。城区政府第一位的还是发展经济，利用城区的金边金角搞服务业、搞商业。把城区经济做大，税收就来了。现在城区的政府，到底有多少精力在搞第一要务，是不是在打造增长极，是不是主要在搞招商引资，都值得打问号。城区经济不强，把这个短板拉长，整个城区政府的职能要有一个大的转变。再一个就是贫困地区，**贫困到这个程度，总书记很揪心，我们都很揪心。能不能改变呢?我在**呆了六天六晚，到了49个村，我看三五年摆脱贫困一点问题都没有。靠什么，还是靠改革。走一家一户的老路子，养几只长毛兔、养几只老母鸡，再搞一百年也脱不了贫。要让一个贫困户独立去完成商品经济的过程，要生产、要销售，他要有这个能力不就早脱贫了吗?我们怎么不能从实际出发呢?过去十年，我们扶贫发几万块钱扶贫到每家每户，实践证明是不成功的。怎么搞呢?就是搞股份合作制，这是十五大提出来的，没引起我们的足够重视。搞农村改革，把土地拿到合作社来，问题就解决了，现代农业就能搞起来。这也是中央和省委一号文件的要求。我们要以市场思维和市场机制来搞扶贫，扶贫是一个经济活动，不是一个政府救助。经济活动就要按市场规律办，土地全部进到合作社，搞五位一体，政府可以贴息。政府来推动，龙头企业进来投资，搞产供销。合作社作为法人，是市场主体。有合作社，银行可以贷款。这个我跟农信社谈过多次，他们贷到一家一户是不愿意的，贷到合作社要多少钱有多少钱。贫困户进来作为股东，还可以打工。按照五位一体搞现代农业，我看人大、政协把力量全部调动起来。把宜农宜果的山，都搞成核桃、板栗、苹果、山杏，适合什么搞什么，这个光**还有200万亩，一户只要有一亩，5000元的收入，五年之后坐在家里数票子。为什么没搞起来，一家一户搞不起来。上山要修路，一家一户谁愿意修路，谁有这个本事修路?水利设施要配套，一家一户怎么干得了。我们没有搞起来，关键在体制。**现在知道的还有300万亩，加上其他县，初步估算还有600、700万亩。600万亩就可以解决600万人脱贫的问题，不要分散力量，要捏紧拳头搞体制创新。搞体制创新以后，路有人修了，水利设施有人配套了，优质品种有人保证了，几年下来脱贫致富就有把握了。要下这个决心，不下这个决心不行啊。

五、以转型升级促进赶超发展、科学发展。转型升级任务很重，我不想过多地展开讲。你们有成功的经验，有几家大企业搞得非常好。在原来的基础上搞了升级、搞了改造，现在存量这一块，6万家民营企业，我们给每家企业开一个清单，搞二次创业，搞转型升级，这个比招商引资来的快。能不能我们下一个决心，给6万家企业搞一个诊断，都给他开一个方子，怎么升级、()怎么搞二次创业，有哪些困难?我们能不能下这个决心。这个比招商引资来的快，毕竟有这个基础，然后再来帮助他、支持他，很快就能起来。现在关键是很多企业喊天不应、喊地不灵，要解决的问题都解决不了。然后再抓增量。像隆基**、长城汽车非常棒，在这个基础上，帮助他们搞二次创业，同时我们再搞些增量，把增长极搞起来。

六、以党建创新来促进赶超发展、科学发展。说一千道一万，中国这个体制关键还是看干部的积极性，关键是一把手的积极性。怎么办呢?我想强调两条：一个是改革干部制度。省委前天已经专门研究了改革干部选拔任用的若干办法，马上要发文件。这次的力度是前所未有，就是要解决拉票贿选的问题、解决海推产生候选人的问题。党管干部，要看实绩，看平时的工作，用不着去拉票，也不看这个东西，也不允许主要的岗位搞海推，找一帮不知情的人来推荐，这是自己愚弄自己。这个体制怎么可能不拉票呢，不拉肯定上不去。只有改这个制度才能做得到。要下决心改革干部选拔任用制度，按照省委的文件要求，结合**实际抓好落实。要引导干部都去一门心思干好自己的一亩三分地，不要想别的，干好了就行了，干好了自然会有你的机会。拉票没用，也不用花精力去七扯八扯，这个叫自毁长城，自己消弱了自己的战斗力。再一个就是党风廉政建设。全面创业跟这个吃拿卡要有至关重要的关系。党风廉政建设一方面是保持打击腐败高压态势，另一方面就是预防体系要不断完善，还有行政权力公开透明运行，要形成常态。要搞法治**建设，包括政府的行为，都要纳入法制的轨道。法治环境是最好的环境。把这几条搞好，创造一个全民创业的好环境，让每一个老百姓感觉到，我在**创业不会受到不公正的对待，我创业的环境很自由。办一个企业，不用花一分钱就登记了，做的过程中只要不违法就很自由，社会财富充分涌流的日子就到了。党建的任务很重，是一个系统工程，关键是上述两条。

县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表篇2

为加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”和分级管理的原则，区教育局与所属学校（单位）签订党风廉政建设责任书，内容如下：

一、任务目标

1、党政领导班子认真贯彻落实上级对党风廉政建设的部署和要求，做到集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级。党政一把手为本单位党风廉政建设第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责，班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。

2、深入推进创先争优活动的开展，适应新形势新任务，切实转变工作作风。抓好本单位党风党纪和领导干部廉政教育工作，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和党风廉政法律法规，提高自身素质，增强拒腐防变的能力。

3、坚持民主集中制原则。凡是涉及“事权”、“财权”、“人事权”等重大问题，必须按《区学校重大事项议事规则》有关规定执行。

4、班子成员以身作则，严于律己，勤政廉洁，不得利用职权和工作便利收受礼金、有价证券和贵重物品。

5、坚持政务、校务公开、重大事项报告、述廉报告和校长任职及离岗经济责任审计，及时通报落实党风廉政建设责任制和

廉洁自律情况，自觉接受党组织和群众监督。

6、不得以学校、班级名义统一代办服务项目。对学生保险、营养午餐等项目，必须坚持家长和学生自愿原则并履行必要的手续，严禁通过代办服务以各种名义接受“回扣”和实物馈赠。不统一征订除省、市、区教育行政部门规定以外的各种练习册和复习资料,严禁违法翻印各类教材、复习资料和练习册供学生使用。

7、切实做好免费义务教育工作，完善免费义务教育的各项举措，认真做好免费营养午餐和免费纯净饮用水供应工作，按规定收取的各种费用，严格实行“收支两条线管理”，不得侵占学生利益，违反伙食费等代办费开支规定。

8、把规范办学和收费行为列入学校工作目标，建立工作责任制，学校自觉主动接受上级有关部门、区教育局行风建设监督员、家长、学生的监督检查。严格执行国家计委、财政部、教育部关于《教育收费公示制度》的各项规定。不得擅自设立收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。

9、执行各级财务政策，规范财务管理，健全财务制度。合理配臵教育资源，提高教育经费使用效率。严格执行绩效工资制度，不得以各种名义发放各类补贴、福利。无教育乱收费现象，无小金库。

10、规范办学行为，严禁违规办班，切实采取措施减轻学生学业负担。义务教育阶段学校要严格按照国家和省、市有关部门的规定，未经批准，不得擅自举办各种类型的快慢班、尖子班、特长班、实验班、兴趣班等，不得向学生收费。

11、加强学校食堂监管，杜绝商业贿赂。学校要规范食堂收支，不得利用食堂盈利变相发放教师福利，杜绝食堂管理漏洞。对公开招标，引进整体经营的食堂，要加强管理，规范运营。

12、不组织参加未经省、市、区教育行政部门批准的面向中小学生的各类竞赛活动，不得以各种名目向学生收费。

二、责任考核

1、各学校（单位）应将贯彻落实党风廉政建设责任制情况在工作总结、个人述职述廉报告中及时反映，个人重大事项应及时报告。

2、加强对党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核，与民主评议领导干部相结合，广泛听取党员群众意见。考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、责任追究

对不履行或不认真履行领导责任，致使本单位在党风廉政建设方面出现问题的，视情节轻重责令其立即纠正并通报批评；取消该校（单位）在当的各类评选、评优资格，并追究有关人员的责任。

本责任书有效期自签订之日至2013年1月13日止。区教育局（签字）责任学校（单位）（签字）

县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表篇3

建设推进落实责任制

为进一步加强县国资公司党风廉政建设，促进全体干部职工廉洁从业，杜绝腐败行为的发生，县国资公司围绕“三个环节”狠抓党风廉政建设责任制的落实。

一是签订责任书。公司专门召开了相关会议。会上，公司党组书记叶飞与下属单位负责人签订了《责任书》。二是明确责任内容。在廉政责任书中对责任主体、责任内容进行了明确：领导干部要切实履行承诺要求，抓好管辖范围内的党风廉政建设；严格遵守国家法律、法规，严格执行县委、县政府的决定，不发生重大安全问题；制止各种奢侈浪费行为，严控公务接待、公车使用等费用；严格遵守财经纪律，自觉接受县相关职能部门的监督检查，加强公司负责人任中和离任审计，推进公司财务稽核制度；扎实开展深入学习实践科学发展观活动，切实抓好公司领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。

县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表篇4

K J.CO

M 4今年以来，我局的党风廉政建设工作在县委的正确领导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和中纪委三次全会精神，以“为民、务实、清廉”为目标，围绕县委政府的“兴工强农，开放带动”发展战略，坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象，不断开拓进取，扎实工作，有效地促进了我县劳动和社会保障工作的健康发展。

一、加强领导，周密部署

近年来，局党组对纪检监察工作十分重视，自始至终把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，坚持同业务工作、精神文明建设工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。积极为局党风廉政建设拿方案，作规划、搞协调、抓督办，同时根据局工作实际，通盘考虑，全面规划，逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、纪检监察、三观教育、文明创建、行风评议工作责任人，保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干，确保了党风廉政建设有效顺利开展。

二、围绕强素质、树形象，狠抓队伍自身建设

劳动和社会保障干部队伍建设是劳动和社会保障部门的内功所在。今年以来，局党组始终站在全县经济和社会发展的高度，从劳动和社会保障工作健康发展的大局出发，下大力气狠抓了干部队伍的自身建设。

1、抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。按照全县党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作会议精神要求，立足于教育，着眼于防范，全面加强了以“三个代表”重要思想、十六届四中全会、中纪委三次全会精神以及各级党组织关于党风廉政建设的有关规定、文件的政治理论学习，突出抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。在学习过程中，按照局机关学习制度的要求，把政治学习、支部活动、业务学习有机结合，统筹安排。坚持局机关中层以上干部轮流讲课的作法，倡导理论联系实际的学风，形成了股（室）负责人讲业务、支部成员讲党课，领导班子成员抓政治学习的格局。坚持做到人人有学习资料，有学习笔记，有学习心得体会文章。全局上下形成了认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气。通过学习教育，统一了党员干部的思想，强化宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。

2、抓党风廉政建设，着力强化廉政行为规范。今年以来，局支部坚持以“加强党风廉政建设，为党旗增添光彩”为主旨，以开展党风廉政建设宣传教育月活动为契机，以十六届四中全会为指导，严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，严格遵守执行中央和省、市、县制定的领导干部廉洁自律各项规定，通过出台文明服务公约，开展“争先创优”和“文明股室”创建活动，设置政务公开栏，推行“首问责任制”等形式，培养党员干部遵纪守法，廉洁自律和勤政为民的责任意识。

3、抓班子建设，锻造业务精良、作风扎实的领头雁。为了培养和造就一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的局领导班子，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的分工负责制，坚持民主生活会制度，坚持团结—批评—团结的方针，不搞“一言堂”，不搞个人说了算。在工作和生活中，讲学习、讲正气、讲大局、讲原则，率先垂范。自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，坚持收支两条线，厉行节约。为全局职工起到了模范带头作用，具有战斗力和凝聚力。

三、围绕劳动和社会保障行政行为的规范化和党风的转变，狠抓制度建设

党风建设，勤政廉政建设必须从制度抓起。今年以来，我们为了促进广大党员干部进一步规范劳动和社会保障行政行为，不断改进作风，进一步建立健全了《工作人员守则》、《局长办公会议事规则》、《财务管理制度》、《机关学习制度》、《机关考勤和奖惩制度》、《党风廉政建设责任制度》、《来信来访及日常工作办理管理制度》等二十几种管理规章，使全局从工作到生活，从纪律到监督，从财产财务到奖惩等各个方面都有具体制度的约束。同时统一尺度，统一标准，统一口径，狠抓兑现落实，从而有效地促进了单位的规范管理。多年来，全局无一违法违纪案件，无黄、赌、毒现象的产生，机关作风得到明显改进。

四、抓政务公开，注重党风廉政建设责任制的落实

在政务工作中，始终坚持“三公开一监督”的办事制度，在工资晋升、职称评审等日常工作中，做到程序公开、结果公开。同时，设置政务公开栏，将全局的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)工作职责、收费项目、标准、依据向社会公开，热情接受社会监督。

诚然，2004年我局的党风廉政建设工作取得了一些成绩，但与新时期劳动和社会保障工作的新要求，与各级组织对党风廉政建设和党的基层组织建设的期望还存在着一定的差距，在今后的工作中，我们将扬长避短，高举“十六大”旗帜，按照“三个代表”的要求，在“督”字上花精力，在“察”字上下功夫，在“实”字上作文章，在“创”这上挖潜力，以促进事业发展为主题，以基层组织建设为主线，以廉政规范教育为动力，不断开拓创新，努力工作，更好地促进我县劳动和社会保障工作的不断进步。

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K J.CO

县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表篇5

第二条实施责任追究坚持以下原则：

（一）实事求是，客观公正，严格执纪，违纪必究原则；

（二）“谁主管、谁负责”，“一级抓一级”原则；

（三）从严治党、从严治政原则；

（四）教育与惩处相结合原则。

第三条责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。

对领导班子违反《规定》和《实施细则》行为的组织处理的方式包括：口头批评、责令写出书面检查、通报批评、诫勉、取消单位评先资格、整顿调整领导班子。

对领导干部违反《规定》和《实施细则》行为的组织处理方式包括：批评教育、责令写出书面检查、通报批评、诫勉、取消评优资格、调离原岗、责令辞职、免职。

组织处理和党纪处分可以单独使用，也可以合并使用。

责令写出书面检查以上的组织处理的有关资料和手续装入该干部廉政档案。

第四条领导班子不认真执行《规定》和《实施细则》，有下列情形之一的，视情节轻重，给予口头批评、责令写出书面检查、通报批评、诫勉的处理。其中诫勉参照《科级领导干部诫勉制度》规定的程序，由纪检监察机关或者受纪检监察机关委托的党政机关进行。

(一)对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视，不组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和党风廉政法规的；

(二)对本系统、本行业、本联系单位的廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正单位和行业不正之风三项工作不重视，对执法执纪机关依法履行职责不支持的；

(三)不注重抓党风廉政建设治本工作，对党风廉政建设方面存在的问题，不研究治理防范措施，不注意改革管理制度机制体制从源头上预防和治理腐败的。

第五条领导班子不认真执行《规定》和《实施细则》，有下列情形之一的，视情节轻重，给予通报批评、诫勉、取消单位评先资格的处理；问题严重的，对该领导班子进行整顿调整。

(一)对上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的部署和要求不贯彻落实，对《实施细则》规定的责任范围内的党风廉政建设状况不分析研究，没有制定党风廉政建设工作计划，没有分解下达责任目标或没有按照“一岗双责”制度组织实施的；

(二)根据有关规定，应该制定的本系统、本行业、本联系单位的党风廉政建设制度，不组织制定或不予督促落实的；

(三)对所辖行业或单位的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况不进行监督、检查和考核的；

(四)不严格按照规定录取职工或选拔任用干部，用人上存在不正之风的。

第六条领导干部不认真执行《规定》和《实施细则》，有下列情形之一的，给予有关责任人批评教育、责令写出书面检查、通报批评、诫勉的处理。其中诫勉按照或参照(医疗卫生单位行政首长问责制)规定，由纪检监察机关或受纪检监察机关委托的党政机关进行。

(一)对职责范围内的党风廉政建设工作不按上级党委、政府、纪委的部署、要求和本系统、本行业、本联系单位党风廉政建设目标规划进行具体布置安排，不听取党风廉政建设工作汇报的；

(二)对责任范围内的反腐倡廉工作，不组织检查考核，对党风廉政建设各项目标和规章制度不督促落实的；

(三)不召开(参加)民主生活会，或不检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，不认真开展批评与自我批评或不纠正存在的问题的。

第七条领导干部不认真执行《规定》和《实施细则》，有下列情形之一的，给予有关责任人通报批评、诫勉、取消评优资格、调离原岗的处理。

(一)对人民群众来信来访不认真处理，对群众反映的热点、难点问题不解决，不重视案件查处工作的；

(二)对家庭成员和身边工作人员不进行党的纪律和法律法规教育，以致其发生不廉洁问题的。

第八条领导干部违反《规定》和《实施细则》，有下列情形之一的，责令有关责任人辞去职务，或者对其免职。

(一)直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的；

(二)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪不问不管的。

第九条对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处甚至支持、纵容的，或者授意、指使下属人员搞不正之风的，视情节给予负主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分；情节严重的，给予负有主要领导责任者撤销党内职务、行政降级、撤职处分；给予负有重要领导责任者党内严重警告、行政记大过、降级处分。

第十条对上级领导机关交办的党风廉政建设事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负有主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分。

第十一条在决定重大项目的投资、招投标工作中，违反规定程序和要求，给国家、集体造成重大损失的，对负有主要领导责任者给予党内严重警告、撤销党内职务、行政降级、撤职处分；对负有重要领导责任者给予党内警告、严重警告、行政警告至降级处分；造成巨大损失的，加重处分。

第十二条对违反录取使用职工或选拔任用干部工作条例，选人用人严重失察，造成不良影响的，给予负主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分；情节严重或者造成恶劣响的，给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分；对明显有违法违纪行为的人委以重任或予以提拔的，给予党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、行政降级、撤职处分；情节严重的，给予开除党籍、行政开除公职处分。

第十三条对为骗取荣誉或物质奖励，授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法规，虚报浮夸、弄虚作假，多报、瞒报、编造、篡改有关数据或资料的，给予负有主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分；情节较重的，给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分；情节严重的，给予留党察看、开除党籍、行政开除公职处分。

第十四条对授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗党风廉政监督检查或者案件查处、或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负有主要领导责任者党内严重警告、撤销党内职务、行政降级、撤职处分；情节严重的，给予留党察看、开除党籍、行政开除公职处分。

第十五条对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪包庇、纵容的，给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分；情节严重的，给予留党察看、开除党籍、行政开除公职处分。

第十六条领导干部不认真执行《规定》和《实施细则》，其责任范围内的党风廉政建设工作出现严重问题或者错误，受到批评仍拒不纠正处理的，给予撤销党内职务、留党察看、行政撤职处分。

领导班子出现前款所列问题的，除对其中负有责任人员予以追究外，还要对该领导班子进行整顿调整。

第十七条其他违反《规定》和《实施细则》的行为，视情节轻重，给予相应的组织处理或者党纪政纪处分。

第十八条有下列情节之一的，从轻、减轻或者免于处理：

(一)已履行职责，其责任范围的党风廉政建设工作仍出现问题的；

(二)主动挽回损失或者有效地阻止、控制危害结果发生、扩大的。

第十九条有下列情节之一的，从重处理：

(一)推卸、转嫁责任的；

(二)明知错误，仍不采取补救措施，放任危害结果发生或致使扩大的；

(三)责任范围内多次发生重大问题的。

第二十条实施责任追究要分清主观原因与客观原因、工作问题与个性问题、集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。领导班子成员副职分管范围内的党风廉政建设出现重大问题,在追究分管副职直接领导责任的同时,要追究正职的领导责任。

主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或恶劣影响负直接领导责任的领导干部。

重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或恶劣影响负次要领导责任的领导干部。

第二十一条依照本办法追究责任，需要给予领导班子口头批评、责令写出书面检查、通报批评的处理或者给予领导干部批评教育、责令写出书面检查、通报批评处理的，可由党委、纪委、行政事业单位党组织报请有关机关同意后直接实施或接受有关机关委托实施；其他组织处理措施由各级党组织移交任免机关或纪检监察机关按照规定的权限和程序处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第二十二条纪检监察机关负责对本办法执行情况的监督检查。

第二十三条本办法适用于卫生局机关、医疗卫生事业单位。

第二十四条本办法由玉环县卫生局负责解释。

县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表篇6

为了明确各股室对党风廉政建设应负的责任，切实加强对党风廉政建设的领导，促进我局党风廉政建设深入开展，现将各股室党风廉政建设责任明确如下：

目标责任

第一条：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变、跨越发展这条主线，把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败各项工作中去，严格执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为努力推进海峡西岸食品药品安全先行区建设提供有力保证。

第二条：严明党的纪律，保证重大决策部署的贯彻落实。坚持把维护党的政治纪律摆在首位。要坚持维护党的集中统一，教育广大党员干部自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央决定相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法活动。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃处理违反政治纪律的行为。

第三条：坚持关口前移，切实推进反腐倡廉教育。认真贯彻《关于加强领导干部反腐倡廉教育意见》，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，提高教育的针对性和有效性。进一步培育和弘扬廉政文化。利用互联网等新兴媒体开展反腐倡廉宣传，加强正面引导，营造良好的社会舆论氛围。

第四条：严格规范行政权力，大力加强治本抓源头工作。要围绕建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，抓好有关制度建设和各项任务的落实，围绕认证发证、稽查处罚等工作，合理分解职责权限、优化资源配置、严密工作程序，加强制约监督，确保权力正确行使。完善科学的干部选拔任用和管理监督机制，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项制度落实情况的监督检查，匡正选人用人风气。加强审计监督，完善财政资金规范、安全、有效运行的监控机制。严格执行工程建设项目招投标和政府集中采购等制度，防止资金浪费和违纪违法问题发生。

第五条：突出办案重点。严肃查办利用审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等权力，徇私舞弊、收受贿赂的案件；严肃查办工作不负责任，玩忽职守、失职渎职，导致假劣药品生产经营的案件；严肃查办在行政执法过程中违法违纪的案件，坚决维护纪律的严肃性。深入开展治理商业贿赂专项工作，建立健全

治理商业贿赂的长效机制。进一步完善举报制度，认真办理举报事项，维护举报人的合法权益。

第六条：切实纠正损害群众利益的不正之风。继续深入开展药品安全专项整治活动，严厉打击制售假药劣药行为，完善药品监管责任制。进一步深化民主评议政风行风工作，要把民主评议政风行风的阶段性目标和政风行风建设的长期规划结合起来，以改革创新为动力，着力在建立和完善各负其责、齐抓共管的工作机制、人民群众广泛参与的监督机制、着眼治本的预防机制三个方面下功夫，建立健全加强政风行风建设的长效机制。

第七条：扎实推进机关效能建设和政务公开工作。健全和完善绩效评估方案和指标体系，加强绩效管理。强化效能督查力度，深入开展治庸治懒，对不履行或不正确履行监管职责，贻误工作，影响效率，损害人民群众利益，给监管工作造成不良影响和严重后果的，必须严肃纪律，认真查处，坚决追究有关领导干部和当事人的责任。认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》及政府信息公开条例，积极推行电子政务及网上审批，方便群众办事，接受社会监督，让权力在阳光下运行。

工作要求

第八条：认真落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及《福建省食品药品监督管理系统党风廉政建设责任制实施意见》，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与年度业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第九条：切实抓好领导干部廉洁自律工作。认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。严禁在食品药品监管过程中存在不负责任、不作为、乱作为的行为；严禁利用药品、医疗器械、保健食品、化妆品审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等权力，徇私舞弊、收受贿赂；严禁利用婚丧喜庆事宜借机敛财；严禁本人及配偶、子女违规拥有或变相拥有药品、医疗器械、保健食品、化妆品企业股份或证券；严禁参与药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营活动，不得违反规定在监管企业中兼职或提供有偿服务，配偶和子女不得违反规定从事药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营活动；严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动；严禁向监管相对人及相关单位报销应由个人支付的费用；严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。继续开展“小金库”专项治理。

第十条：坚持“教育在先，防范在先”的原则，大力弘扬正气，宣传典型，有组织、有计划地开展反腐倡廉宣传教育活动，防范教育面应达100%，筑牢党员干部的思想道德防线；进一步健全和完善有效的规章制度和防范措施，扎实推进从源头上防治腐败工作。

第十一条：加强对落实党风廉政建设和反腐败工作的监督和检查，强化股室之间、上下级之间和党员干部与群众之间的互相监督。每半年要开展一次党风廉政建设形势分析，找准本股室在党风廉政建设方面存在的突出问题，分析查摆问题存在的原因，研究制定应对之策，局党组召开的党风廉政建设形势分析会讨论研究。

第十二条：充分发挥纪检监察的职能作用。积极配合，大力支持纪检监察干部依法依纪开展工作，为他们营造干事创业的良好氛围。

责任追究

第十三条：股室负责人作为第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责；股室其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设各负其责。

第十四条：严格实施责任追究制。股室负责人违反或者未能正确履行相应职责，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

（三）对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；

（四）疏于监督管理，致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

（五）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；

（六）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第十五条：党员干部有本规定第十四条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

第十六条：党员干部具有本规定第十四条所列情形，并具有下列情节之一的，应当从重追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的；

（二）干扰、阻碍责任追究调查处理的。

第十七条：党员干部具有本规定第十四条所列情形，并具有下列情节之一的，可以从轻或者减轻追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的；

（二）认真整改，成效明显的。

第十八条：党员干部违反本规定，需要查明事实、追究责任的，由有关部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察部门按照党纪政纪案件的调查处理程序办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察部门会同组织人事部门，按照有关权限和程序办理。第十九条：实施责任追究，要实事求是，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，主要负责人和直接主管的党员干部承担主要领导责任，参与的其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。

错误决策由党员干部个人决定或者批准的，追究该党员干部个人的责任。

第二十条：实施责任追究不因党员干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。

第二十一条：受到责任追究的党员干部，取消本人及所在股室当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

检查考核

第二十二条：县局党组负责领导、组织对各股室和党员干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，检查考核工作每年进行一次。考核工作与年度工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行，也可以组织专门考核。

第二十三条：党员干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职述廉重要内容，并在本单位进行评议。

第二十四条：党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对党员干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第二十五条：本《责任书》一式两份。县局党组和股室负责任人各执一份。

局党组

责任人签字：责任人签字：

县教育系统党风廉政建设责任制民主测评表篇7

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的xx全会精神之际，市委决定对落实党风廉政建设“两个责任”进行年度检查考核，这是贯彻党要管党、从严治党要求，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措，也是对今年来各地各部门开展党风廉政建设情况的一次集中检验。根据市委安排，由我带队，XX同志担任检查考核组长，对XX县落实党风廉政建设责任制进行检查考核。

刚才XX同志代表XX县委汇报了主体责任落实的情况，XXX同志代表XX县纪委汇报了监督责任落实的情况。从汇报的内容和平时了解的情况来看，XX县落实“两个责任”积极主动、举措得当、勇于担当，对存在问题不遮掩、不回避，党风廉政建设富有成效。主要表现在：一是主动担当履责。XX同志带头履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，既“挂帅”又“出征”，带头对领导干部进行任前谈话，带头指导各单位党风廉政建设，全县上下形成全面履行党风廉政建设责任的良好氛围。二是坚持问题导向。XX党风廉政建设方面的问题由来已久、欠账很多，甚至一些问题触目惊心。XX县委能认清形势，敢于正视和直面问题，做到不遮掩、不回避，尤其是针对省委XX巡视组反馈的问题，逐条逐项制定整改措施，真正做到立行立改、突出实效。三是注重标本兼治。既在纪律审查上毫不含糊、绝不手软，始终保持正风肃纪的高压态势，严肃查处了县编办副主任XXX严重违纪案等一批典型案件；又在规范权力、廉政教育上下功夫，制定出台了系列制度办法，强化权力监督制约，把权力关进制度的“笼子”，促进了党风政风的好转。四是工作保障有力。XX县委、县政府积极当好坚强后盾，对纪检监察经费足额保障到位，全面纳入财政预算，按要求配齐了机关党总支专职副书记，正、副科纪检监察员，这些举措为纪检监察工作开展提供了有力的人力物力保障。

总体来看，XX县各级党组织从严治党、履职尽责的意识有所增强，各级纪检组织聚焦主责主业，监督执纪问责的能力有所提高，党员干部守纪律、讲规矩的自觉性有所增强。这些成绩来之不易，还需要在今后的实践中不断巩固和深化。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到XX县党风廉政建设严峻复杂局面没有得到根本扭转：一是“两个责任”落实有待进一步深入，还存在责任追究失之于宽、失之于软；二是违规进人和编制管理混乱等问题还有相当繁重的整治任务；三是少数干部“为官不为”，“四风”问题仍屡禁未止。要高度重视这些问题，进一步牢固树立问题导向，紧密联系实际，切实把党风廉政建设中存在的突出问题研究解决好。

党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设，坚持有贪必肃、有腐必反，“老虎苍蝇一起打”，党风民风为之一新，党心民心为之一振。抓好党风廉政建设责任制落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措，也是检验各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设政治责任的重要标准，决不能写在文件上，贴在墙面上，而是要层层抓落实。下面，根据省委和市委的要求，结合这次检查考核情况，我强调四点意见。

一、强化政治担当，切实种好“责任田”

在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任，是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律，来不得半点含糊，打不得半点折扣。要注重发挥“关键少数”的关键作用。只有抓住领导干部这个“关键少数”，才能有效地把责任压力一级一级传到下去。各级党组织要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实把主体责任扛在肩上，担当用人之责、监督之责、惩处之责、示范之责，敢抓敢管、敢于碰硬，一级抓一级，一级管一级，逐级落实、逐层压紧；强调抓“关键少数”，最根本就是要“抓一把手，一把手抓”。党风廉政建设就是党委书记的事，出了问题首先要追究党委书记的责任。各级党委（党组）书记要当好从严治党的书记，带好头、带头抓；各级各部门班子成员、领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。同时，要用好问责“杀手锏”，强化责任追究。前段，中央通报了XX县委书记因主体责任落实不到位被免职、县纪委因履行监督责任不力被中纪委点名批评；上几天，省纪委又通报XX县县长、公安局长和检察长严重违纪违法被查处，县委书记和纪委书记因落实“两个责任”不到位，均被免职并调离。从上级通报的这些案例来看，尽管他们自身没有问题，但由于导致了区域性、系统性的违纪违法问题发生，作为主要领导或直接领导就必须承担责任、必须付出代价。严管就是厚爱，同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为领导干部，既要切实当好履行“两个责任”的推动者、示范者，更要坚持原则，敢抓敢管，坚持问题导向，强化责任追究，千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”，要以“有责必履、失责必究”的严责氛围确保“两个责任”落地生根、掷地有声。

二、坚持挺纪在前，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来

落实“两个责任”、全面推进从严治党，首先就是要守纪律讲规矩。无数案件表明，党员干部违纪违法大多是从破坏纪律和规矩开始的。违背制度多了，纪律就靠近了；违反纪律多了，法律就靠近了。纪律就是悬崖边的护栏，越过护栏就是万丈深渊。党员干部守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。党中央、中央纪委反复强调，要把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，把党的纪律挺在最前沿，就是这个道理。各级党组织要坚持纪严于法、纪在法前，拉起“高压线”，列出“负面清单”，让遵纪守规的“木鱼”天天敲。各级各单位要将《准则》、《条例》作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，切实抓好学习宣传和贯彻落实，引导党员干部坚持高标准不松、恪守底线不跨。要始终高悬反腐“利剑”，持续加大纪律审查力度。紧抠“六大纪律”，对顶风违纪、不收手不收敛行为，坚决做到无禁区、零容忍、全覆盖，让纪律真正成为“带电高压线”。要认真落实运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，经常性地开展教育警示、函询谈话工作，加强日常监管，治未病、治初起、治“微恙”，从根本上改变要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的极端状况。要继续坚持“老虎苍蝇一起打”，进一步加大对发生在群众身边的“雁过拔毛”式腐败的惩治力度，让群众切实感受到从严治党的决心和力度，坚定反腐败的信心。

三、保持高压态势，持之以恒深化作风建设

当前，“四风”问题树倒根还在，药到病未除，防反弹任务依然十分艰巨。一些基层党员干部边整边犯、顶风违纪问题依然比较突出；“四风”问题出现新变种，穿上隐形衣，隐蔽性、私密性更强，如宴请走进食堂、变相公款旅游、改送电子礼品等；基层“四风”和腐败问题突出，群众反映强烈。要突出抓好重要节点。今年的中秋、国庆“双节”，县委做出了专门部署，县纪委开展专项督查整治“四风”，效果很好。XX县也采取了不少措施，有一定成效。元旦、春节又快来了，各级各部门要早做准备，咬住不放，越往后执纪越严，寸步不让。要抓平时、管平时、治平时、严平时。现在，一些“四风”问题避开“顶峰”搞“错峰”，有的换上新马甲、穿上隐身衣、进入青纱帐，等等。这些问题都需要我们把功夫下在平时，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，不留半点缝隙，持续发力、久久为功、潜移默化、形成习惯。要破陋习树新风。坚持以重点突破带动整体推进，紧紧围绕整治公款吃喝、收受红包礼金、吸毒、赌博、大操大办等旧规陋习，以及不作为、慢作为、乱作为等，通过受理群众举报、随机暗访抽查等方式，一项一项整治、一个一个突破。通过一步一步净化作风，净化人际关系，把公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、家规家风等新风正气树起来。

四、用好巡视工作成果，强化巡视整改落实

今年省委巡视XX组在巡视XX期间，省委巡视组指出了三大类XX个问题，省委组织部选人用人专项检查组指出了五大类XX个问题，所指出的问题直接、尖锐、深刻。希望大家充分认识到，发现问题、指出问题只是上半篇，解决问题、用好成果才是下半篇，巡而不改，不如不巡，要切实做到敢于担当、铁面执纪、寸步不让，态度鲜明、一以贯之、毫不松懈地把巡视成果用好、用足、用到位。要在整改落实上见成效。XX县委要切实担负起组织落实整改工作的主体责任，XX同志要履行好落实整改工作第一责任人责任，针对巡视反馈意见，立行立改，全面整改。对于责任不落实，以及整改不及时、不到位的，该函询的要函询，该约谈的要约谈，该问责的要问责。要在线索处置上动真格。坚持把纪律和规矩挺在前面，运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态，做好问题线索处置工作。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严肃查处发生在群众身边的“蚁官巨腐”“雁过拔毛”式腐败问题，用基层反腐败斗争的新成效取信于民。要在标本兼治上下功夫。着眼治本加强顶层设计，结合巡视发现的问题，从体制机制、监督管理上找原因，从完善制度、堵塞漏洞上找办法，推动深化改革，扎紧制度笼子。

今年的检查考核工作时间紧、任务重、要求高。XX市委、市纪委要全力做好配合，确保考核工作扎实有序推进。考核组要严肃认真，真正把情况摸透，把问题找准，提出相对科学的考核评定意见。要严格遵守考核工作纪律，自觉落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”。要切实用好成果，深化检查考核成效。检查考核绝不能简单地“一考了之”“为考而考”。检查考核结果要作为党政领导班子和领导干部政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。把检查考核发现问题的整改作为重头戏，完善检查考核机制，不断提升检查考核工作科学化水平。