在延川县创建教育强县验收总结大会上的讲话
同志们：
大家上午好!刚才，省人民政府总督学曹普选同志代表验收组对延川县创建教育强县工作作了全面总结和评价，认为延川县已经达到了陕西省教育强县的标准。待省政府批准后，延川县将被正式命名为教育强县。这是对延川教育的最高肯定。延川创建教育强县工作，凝聚了全县各界之力，寄托着18万人民群众的期望，开启了教育发展的新篇章。实现教育强县的目标，是延川教育发展的一个里程碑，对加快延川经济社会发展是一个有力的推动。在此，我代表省教育厅，向延川县和延安市表示热烈的祝贺，向为延川创建教育强县作出贡献的各级领导、广大师生和干部群众致以崇高的敬意!
近几年，我参加了几次教育强县的评估验收。前几天，普选同志希望我参加延川的“创强”工作的评估验收，我觉得这个会议非常重要，于是欣然应允。我认为它不仅仅是对延川县“创强”工作的验收，更是在新形势下对全省创建教育强县工作的一次总结和动员。昨天下午，我4点在省委开完会后直接赶过来，到延川已是10点多了。晚上和市上、县上的同志就延川教育发展情况进行了交流，深感振奋、深受启发。在创建教育强县的过程中，延川县委、县政府真正把教育摆在优先发展的战略地位，把教育工作纳入了党委政府目标责任考评体系，形成了主要领导高度重视、几大班子齐抓共管、社会各方积极参与、全县上下强力推进的工作局面。普选同志在验收报告里，总结了延川教育工作的6个亮点，其中不断加大教育投入、着力推进教育公平、深入实施素质教育、加强教师队伍建设、努力构建终身教育体系等做法，对全省各地具有示范意义。刚才，冯继红副市长、呼延鹏县长就在新的形势下，在新的起点上，做好延安市和延川县的教育工作提出了明确要求、做出了具体安排，都讲得很好。
最近，结合《国家中长期教育改革发展纲要》的学习贯彻，我一直在思考这么一个问题：加上延川县，我省已经创建了14个教育强县，占到全省县区总数的13%。那么教育强县在全省教育改革发展大局中究竟应处于一个什么样的重要地位，在县域经济社会发展中应起到什么样的战略作用?我认为，在教育改革发展中，教育强县要当好“排头兵”、“火车头”，在县域经济社会发展中要发挥基础性、先导性、全局性作用。所谓“排头兵”，是指县域教育发展基础好、发展氛围浓、发展思路清、发展水平高，综合实力居于全省前列;所谓“火车头”，是更高层次的要求，指一个县教育事业的发展理念、体制机制、改革措施等方面具有辐射带动、示范引领作用，值得其他地方学习借鉴，进而推动全省形成你追我赶、争创一流的生动局面。
新形势、新阶段、新要求对教育提出了促进教育公平、提高教育质量、完善教育体系、深化教育改革等一系列新任务。教育强县在这种大的背景和形势下，如何当好“排头兵”和“火车头”，充分发挥其应有的作用，我认为应当把握好三个问题。
第一、要高起点谋划，努力实现县域教育健康发展
我们所处的是一个日新月异的时代，教育发展更是如此。自2002年开展教育强县创建工作以来，我们对评估指标体系进行了3次修订，标准越来越高，要求越来越严，复查验收更加扎实细致。获得“教育强县”称号的县区，要以开阔的视野、开放的胸怀、开拓的精神，百尺竿头、更进一步，不断夯实工作基础、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。
一要科學制定县域教育发展规划。5月5日，国务院审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，即将颁布实施，这是指导今后10年我国教育改革发展的纲领性文件。学习好、贯彻好纲要精神是我省教育系统今年的一项重点工作。去年10月，省委、省政府在吴起县召开全省县级党政领导优先发展教育现场会议，研究我省“两基”攻坚全面完成后县域教育发展问题，提出了“双高双普”(即义务教育向高水平、高质量迈进，普及高中阶段教育、普及学前三年教育)的新目标。教育强县要按照国家和省委、省政府的规划部署，敢为人先，以实现教育现代化为奋斗目标，积极探索、认真总结当地发展的好做法、好经验，深入分析存在问题，明确发展思路、发展目标、工作重点和重大举措，深入、广泛地征求社会各界的意见建议，力争研究制定出一个符合教育发展规律、与区域经济社会发展相互适应的县域教育改革和发展中长期规划或“十二五”教育事业专项规划。这是我们教育发展的路线图和方向标，离开了它就会失去前进的方向和目标。
二要不断完善教育发展保障机制。首先要完善工作责任机制。穷抓教育能脱贫、富抓教育能持久，这是为古今中外、千百年来的实践所证实的一条真理。作为教育强县的党政领导要把“教育书记、教育县长”作为执政的一个理念，重视教育、关心教育，亲手抓教育，使教育成为一把手工程。要在当地党委、政府的领导下，落实各有关部门、单位和组织的支持教育、发展教育的职责，形成目标一致、责任明确、通力协作，优先发展教育的工作机制。其次要完善经费保障机制。教育强县绝不能出现教育经费落实不到位的现象。必须用好国家的、拿足自己的，不断加大投入力度，同时鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学，多渠道增加教育投入，切实提高经费保障水平。再次要完善监督激励机制。教育强县要加强教育督导机构和队伍建设，充分发挥教育督导的职能作用，并制定相应的奖惩激励办法，确保党和国家教育方针、政策得到全面、切实的贯彻实施。
三要积极探索不断改革创新。教育发展在于改革，教育改革在于创新。我常说，基层和群众中蕴含着无穷的智慧和力量，是创造先进经验的不竭源泉。我们要充分发挥和调动群众的积极性，推动教育事业加快发展、科学发展、和谐发展。同时，我们还要清醒的认识到，“强”是相对的、暂时的，现在强不能确保永远强，在陕强不能代表在全国强。与发达省市相比，我们还有一定的差距。因此，教育强县不能安于现状，要认真研究、学习、借鉴省内外、国内外的先进理念、先进思想和先进经验，根据国家和省上的教育发展规划、方针政策和标准要求，结合实际选取一个或几个突破口，积极探索，大胆试点，为实现县域教育现代化提供创造更多的好经验、好做法。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要在推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育办学模式、终身教育体制机制建设、拔尖创新人才培养等10个方面进行改革试点，这为我们提供了很好的契机。教育强县要抓住关键点，找准切入点，小步快跑，先行先为、创造经验、作出示范。
第二、要高标准要求。努力实现县域教育协调发展
县域教育包括义务教育、学前教育、普通高中教育、中等职业教育、特殊教育以及成人教育等。各类教育在结构上相互支撑、规模上相互适应、质
量上相互促进，彼此之间会产生深刻的影响。在新形势下，县域教育目前面临着城镇化进程加快背景下义务教育均衡发展问题、转变人才培养模式背景下提升基础教育质量的问题、普及学前教育和推动普通高中多样化发展的问题、中小学教师队伍建设问题等突出问题。作为教育强县，必须认真对待、着力解决。
一要抓好义务教育均衡发展。义务教育是教育改革发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。教育部提出，力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。义务教育均衡发展是教育强县评估验收的重要指标，对教育强县而言，首先要科学合理地配置城乡教育资源，实现义务教育主要资源的均衡配置。要在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向贫困山区和偏远地区倾斜，在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度，适当增加城区、开发区以及新建居住区的学校布点，落实义务教育学校教师、校长交流制度，使每一所义务教育学校都能达到基本办学标准。在此基础上。要努力实现“高位均衡”，即鼓励优质学校办出特色和水平，发挥其示范引领作用。通过抬高底部缩小校际差距，促进城乡教育一体化发展，缓解已经成为热点的城市择校问题。整体提高办学育人水平，从而达到让儿童少年接受更加公平、更高质量的义务教育的目标。另外，要高度关注残疾儿童少年、农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等特殊群体的教育问题，扩大农村寄宿制学校规模，改善办学和住宿条件，建立和完善政府主导、社会广泛参与的关爱和服务体系。
二要推动普及学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年要全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。去年11月，我们在长安县召开了全省农村学前教育工作现场会，研究部署我省学前教育发展问题。目前，我省学前三年教育的普及率只有63.5%(江苏、浙江等一些东部发达省份已经达到95%)。我们要达到《纲要》提出的75%目标，普及学前教育的任务仍然十分艰巨。希望教育强县在学前教育需求增加和供给多元化的背景下，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极建好县级公办幼儿园和乡镇中心幼儿园，加快普及学前教育;完善幼儿园审批和管理办法，防止未经审批擅自举办条件不达标的幼儿园;同时，妥善处理“普及”与“义务”、“基本均等”与“多种需求”、“政府主导”与“多元发展”、“尊重幼儿身心发展规律”与“做好幼小衔接”的关系，坚持科学的保教方法，防止学前教育“小学化”的倾向。
三要推动普及高中阶段教育。普及高中阶段教育，关键在于大力发展中等职业教育。从包括延川在内的好几个教育强县来看，中职教育相对还是一块短板，亟待加强。教育强县要做到合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，总体上保持普通高中和中职学校招生规模大体相当;要推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色，推进人才培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要，鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容;要强化职业教育、成人教育资源的统筹协调和综合利用，加强实训基地建设，以市场为导向深化教学改革，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”的能力。
第三、要高质量推进。努力实现县域教育持续发展
质量是教育的生命线，教育强县强在哪里，最终要体现到人才培养质量上来。因此，教育强县要紧紧扭住提高质量这个核心不放松，走以人为本、内涵发展的路子，着力解决“上好学”的问题。
一要建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。首先加强农村教师队伍建设。要重点抓好城乡教师资源统筹配置、教师培训和专业成长、教师合理流动、教师管理体制的几个关键环节，努力建设符合教育事业发展需要的专业化教师队伍。其次要创新教师培养和补充机制，按照《陕西省实施<义务教育法>办法》，严格进人标准，公开招聘教师，把好教师队伍“入口关”;要按照实际需求配备教师，利用“特岗计划”、“振兴计划”等项目补充教师，调整教师队伍的年龄、学历和学科结构。严禁有编不补，产生新的代课教师。再次要进一步加强师德师风建设，弘扬爱岗敬业、教书育人、为人师表的良好风尚;扎实开展中小学校长和教师培训，为教师创造条件参加各种培训，加强县级教师培训基地建设，组织开展校本培训和校本教研。四是要深化教师人事制度改革，加强教师管理，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和評价办法;要尊重知识、关心教师，落实教师绩效工资制度，对长期在山区和边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。
二要推行学校精细化管理。精细化管理是一种管理理念和管理技术。强调通过规则的系统化和细化。坚持规范化、标准化、数据化、信息化的原则，使管理各个单元精确、高效、协同和持续运行。它强调人人都是管理者又是被管理者，将所有工作全部纳入管理系统，注重各个阶段、环节、细节中的各个要素，做到管理无死角、盲点。学校是培养人、陶冶人的地方，学校管理的粗放和疏漏将会直接影响学生的全面发展和健康成长。在学校管理方面，教育强县有不少好的范例。有的县教学管理、教师管理、学生管理、行政管理、后勤管理等，都做得很细致。走进校园让人感觉到环境优美、人文气息浓郁、各项工作井然有序、师生精神面貌良好，一派生动活泼、积极向上的景象。
三是全力做好中小学安全教育管理工作。保障青少年的安全，为他们创造一个良好的学习和生活环境，是教育工作的基本底线，更是教育工作者的第一责任。最近发生在我省南郑县的“5·12”凶杀案件，危害严重、影响恶劣。我们必须警钟长鸣、引以为戒。教育强县必须按照中央和省委、省政府的部署要求，切实加强学校安全管理，确保广大中小学师生在校期间的生命安全和正常教育教学秩序。要坚持以健全体制机制为根本，以校内安全为重点，以周边治理为关键，以日常教育管理为核心，通过加强领导、落实责任、突出重点、强化措施，建立健全维护学校安全的长效机制，大力加强安全防范，彻底排查整治安全隐患，开展校园周边环境综合治理，开展安全教育、法制教育和心理健康教育，制定应急预案并组织师生演练;要注意饮食卫生，科学实施义务教育学校寄宿生蛋奶工程;同时，要采取措施避免发生季节性事故。安全不保，何谈教育，对学校安全工作，教育强县必须抓紧、抓实、抓好。
同志们，百年大计，教育为本。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，抢抓机遇，锐意进取，为推动教育科学发展、建设西部强省作出新的更大的贡献!
祝延川教育发展取得更大成就!
祝延川明天更美好!
责任编辑 王波
作者：杨希文
[编者按]4月11日，省委教育工委、省教育厅召开深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会。省委常委、南昌市委书记余欣荣出席会议并作重要讲话。省委教育工委书记虞国庆代表委厅作了动员报告，对试点工作进行了全面具体的部署。本刊特刊发余欣荣同志的重要讲话和虞国庆同志的动员报告，旨在全面推动委厅试点工作的深入开展。
同志们：
今天，省委教育工委、省教育厅在这里召开深入学习实践科学发展观试点工作动员大会，标志着省委教育工委、省教育厅的深入学习实践科学发展观试点工作正式启动。受省委的指派，我负责联系指导省委教育工委、省教育厅的深入学习实践科学发展观试点活动。根据省委深入学习实践科学发展观试点工作领导小组的要求和苏荣书记在全省试点工作动员大会讲话精神，下面，我讲几点意见。
一、充分认识这次开展深入学习实践科学发展观试点工作，不仅意义重大，而且时机很好
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。省委教育工委、省教育厅担负着全省各级各类教育的宏观管理和指导职责，在为江西崛起提供智力和人才支持、全面建设小康社会的进程中发挥着至关重要的作用。省委选择在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践科学发展观试点活动，是省委的高度信任和重视。认真开展好深入学习实践科学发展观试点活动，将会为全省教育战线和全省其他各个行业、各个领域今后开展深入学习实践科学发展观试点活动提供宝贵经验，也将为进一步开创我省教育工作新局面注入强劲动力。所以说，在我们省委教育工委、省教育厅开展试点工作，意义十分重大。
在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践活动试点工作的时机很好，是因为科学发展观来源于实践，是我们党吸取全党智慧而提出的关于发展的一个战略思想。就全省教育系统而言，改革开放特别是进入新世纪以来，在省委省政府的正确领导下，我们在基础比较弱、起步比较晚、教育资源并不丰厚的基础上，更新观念，创新思路，取得了优异成绩，开创了江西教育发展的最好时期。以高等教育为例，高等学校每万人口在校生数由2002年的全国第十七位进入到第六位，这是很不容易的。前几天我们南昌市接待一个香港访问团，他们也对江西的教育发展给予了赞扬。同时，我们南昌市能有今天这样的变化，能够成为全国职业教育先进城市，不仅为南昌，也为江西、为全国提供了人才支持，这与省委教育工委、省教育厅重视职业教育密不可分。这些成绩，归结到一点，就是科学发展观在我们省委教育工委、省教育厅，在我们全省教育系统得到了贯彻落实。我们省委教育工委、省教育厅在科学发展观的指导下，转变了观念，提高了能力，取得了成效，促进了教育事业又好又快发展。但是，在工作中我们也面临着新的挑战、新的任务。比如，如何继续发展教育事业，继续提高教育质量，培养更多人才的问题;在前段时期快速发展的同时，也存在“拔起萝卜带起泥”的问题;一些高校目前负债过重的问题等。因此，深入学习实践科学发展观，继续把教育的“蛋糕”做大做好，加快促进教育又好又快发展仍是我们的主要任务。具体来说：
(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是全面贯彻落实党的教育方针，更好地实施科教兴赣、人才强省战略的迫切需要。省委省政府提出科教兴赣、人才强省战略，这是加快在新的起点上实现江西崛起新跨越、全面建设小康社会的重大举措。省委教育工委、省教育厅履行着贯彻执行党的教育方针、政策，依法拟定并组织实施全省教育工作的政策、法规和规章制度等重要职责;承担着全省教育事业的发展规划,研究确定全省教育事业的发展重点、发展规模、发展速度和监督教育规划的实施等重要任务，在实施科教兴赣、人才强省战略中，肩负着重要使命。新的形势、新的任务，对省委教育工委、省教育厅的工作提出了新的更高要求。通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提高委厅领导班子推进教育改革开放、领导教育科学发展、促进教育和谐发展的能力，对于委厅全面贯彻落实党的教育方针，更好地担负起全省教育的宏观管理和指导的重要任务，从而在全省工作大局中发挥应有的作用，具有重要的意义。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我省教育事业又好又快发展的重要保证。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔的发展，而是全面协调可持续的发展。这几年来，江西的教育事业发展取得的成绩具有历史性的里程碑的意义，这些成绩的取得正是我们贯彻落实科学发展观的结果。但不容忽视的是，教育改革发展中也存在一些不符合、不适应科学发展观要求的现象或倾向。比如，片面追求规模的粗放式、外延式发展对教育质量的提高产生了不可忽视的影响，城乡和区域的不均衡发展对教育公平的实现提出了严峻的挑战，教育的基础性、先导性、全局性作用有待进一步地充分发挥，等等。这些问题如果不认真加以解决，势必会影响到我省教育事业的发展大局，进而影响到全省又好又快发展的大局。在这个关键时期，根据中央和省委的部署，认真开展深入学习实践科学发展观试点工作，这对于我们切实转变不适应、不符合教育科学发展观的思想观念，对于我们找准影响和制约教育科学发展的突出问题，对于找准教育科学发展的切入点和着力点，对于实现教育的又好又快发展，都具有很强的现实针对性。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高委厅领导班子和领导干部执政能力的极好途径。我们党是领导党、执政党。我们党只有首先抓好了自身的执政能力建设这个主体，才能抓好深入学习实践科学发展观这个客体。在推进教育事业又好又快发展，办好让党放心、让人民满意的教育这一工作实践中，我们还面临着一系列制约教育发展的深层次体制机制矛盾，需要我们教育行政部门在履行好自身职能、加强宏观管理、锐意改革创新等方面做大量开创性的工作。所有这些，都是摆在我们委厅领导班子和党员干部面前的艰巨任务，也是我们深入学习实践科学发展观的过程中必将面临的一些问题和难题。我们委厅领导班子只有驾驭教育科学发展的能力提高了，执政能力和水平增强了，才能更加有效地把科学发展观贯彻落实到教育的科学发展事业中去。否则，没有领导班子的执政能力做保证，没有对科学发展观的强大理解力和执行力，学习实践科学发展观就会成为空谈。
二、准确把握目标要求，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效
准确把握中央和省委关于深入开展学习实践科学发展观试点工作的目标要求、指导思想、工作原则和方法步骤，是搞好这次试点活动的前提。中央《关于在全党深入开展学习实践科学发展观活动的试点方案》和李源潮同志在深入学习实践科学发展观活动试点工作座谈会上重要讲话中明确指出，开展深入学习实践科学发展观活动要把握“四条基本原则”，研究回答试点方案提出的八个问题，全面实现“统一思想、提高能力、解决问题、创新机制”的目标要求，确保试点工作取得实效。我认为，这些基本原则、研究解决的问题和目标要求，不仅是对单位提出的，而且也是对我们每个同志提出的。这些原则、研究解决的问题和目标要求要得到真正贯彻落实，就要求我们在活动中不能搞形式、不能走过场，真正取得思想认识有提高、解决问题有办法、促进工作有成效、制度建设有突破、作风建设有进步等实际成效。总体来说，我们要在活动中努力做好六个字，这就是要“真心学、扎实行”。具体来说，就是要做好“四个坚持”：
一是要坚持把解决群众反映强烈的教育突出问题，促进教育事业科学发展、加快发展，作为衡量深入学习实践科学发展观实效的重要标准。从我们省委教育工委、省教育厅的工作实际来看，关键是要切实找准并采取有效措施解决不符合科学发展观的思想观念的问题，影响和制约教育科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的教育热点难点问题，师生员工反映强烈的校风、教风、学风等方面的突出问题，等等，把解决思想认识问题和解决实际工作上的问题结合起来。要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使影响和制约教育科学发展的突出问题得到解决，促进政风、校风、教风、学风明显改进，领导班子、领导干部领导教育科学发展的能力和教育管理水平明显提高，使群众得到实实在在的利益，使大家切身感受到学习实践科学发展观带来的变化。
二是要坚持正面教育为主，激励各级领导干部和广大党员充分发挥好积极性和主动性。这次深入学习实践科学发展观活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育为主，充分调动各级领导干部和广大党员的积极性和主动性。要引导领导干部和广大党员重在自我提高、重在自我教育、重在总结经验、重在明确方向，切实解决自身与科学发展观的要求“不适应”、“不相符”的突出问题，从而激发出积极向上的内在动力。对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看，吸取经验教训，不纠缠个人责任。
三是要坚持发扬党内民主，走群众路线。发展科学不科学，广大干部群众看得最清楚。实践证明，只有充分发扬民主，坚持走群众路线，我们才能听到真话，才能有的放矢地解决实际问题，才能使这次学习实践活动取得实效。我们要广泛听取干部群众的意见，不仅在分析检查阶段要请干部群众代表参加评议，而且在全部活动基本结束时也要进行群众满意度测评。要把走群众路线贯穿于这次试点活动的全过程，广泛征求和听取群众意见，主动接受群众的评议和监督。
四是要坚持把突出实践特色贯穿于整个学习实践活动的始终。这些年来，中央先后部署开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学教活动、先进性教育活动。这次深入学习实践科学发展观活动，和前几次集中教育活动相比，既有共性，也有个性，其中一个鲜明特点，就是要把实践特色贯穿于活动的全过程。也就是说，开展这项活动的过程本身就是践行科学发展观的过程。在去年，省委教育工委、省教育厅围绕实现江西教育的科学发展，以求真务实的精神，开展了几次大的调研活动，取得了十分可喜的成果，既谋划了工作，又改进了作风，也找准了问题;在此基础上，按照科学发展观的要求，围绕党中央确定的建设人力资源强国和省里提出的实施科教兴赣、人才强省的长远目标，坚持以质量为中心，提出了要进一步提高义务教育巩固率、高中阶段普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率;为推动这些工作，又把今年定为教育“规范管理年”。我们委厅的全体党员干部都要按照工委的部署要求，狠抓工作落实，切实把加快江西教育发展的实践特色贯穿到学习实践科学发展观的始终，确保学习实践活动取得看得见、摸得着的实际成效。这里，我也给同志们提出一个要求，就是如何把握科学方法，用好科学武器，实现科学发展。通过加强对科学发展观的学习和理解，教育战线的科学武器有了，但在具体的实践中科学方法是什么?它与过去的方法有什么不一样?让我们在这次活动中一起来解答好这些问题。
三、加强领导，精心组织，推动深入学习实践科学发展观试点工作顺利进行
(一)要建立健全有效有力的领导保障机制。省委教育工委、省教育厅根据中央和省委精神，已经制定了试点工作方案。委厅机关和直属单位的各级党组织要认真落实好工作方案的各项任务和要求。主要领导要切实负起责任，以高度的政治责任感，足够的精力投身到深入学习实践科学发展观的活动中来，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要建立党员领导干部联系点制度，党员领导干部要结合自己分管的工作确定联系点，深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，解决问题，努力把联系点办成示范点。要建立督查制度，及时了解基层党组织和党员在学习实践科学发展观活动中的有关情况，提出建议，督促解决问题。
(二)要加强舆论宣传，为开展深入学习实践科学发展观活动营造良好氛围。充分利用委厅的宣传资源，加大对学习实践活动的宣传力度，构建宣传网络，创新宣传形式，努力营造浓厚氛围。一是突出主题，抓住重点。重点宣传深入学习实践科学发展观活动的重大意义、目标要求以及委厅党员干部通过这次试点活动激发出来的新干劲和教育发展的新思路、新举措、新变化，进一步统一思想，鼓舞斗志，为学习实践科学发展观活动奠定扎实的思想基础。二是创新形式，强化效果。综合运用各种载体，期刊、电视、网站相互呼应、相互配合。采取各种适合委厅的宣传形式，比如宣传栏、演讲比赛、事迹报告会等，形成强大的舆论合力，使深入学习实践科学观活动有声有色。三是抓好典型，注意总结。要大力宣传在学习实践科学发展观活动中涌现出来的优秀党员干部的先进事迹，用身边的人和事教育广大党员干部。要善于发现和总结基层创造的新鲜经验，以推动面上工作的有效开展。
(三)要把深入学习实践科学发展观活动与委厅的中心工作紧密结合起来，真正做到“两促进、两不误”。要把开展深入学习实践科学发展观试点活动与促进委厅的各项工作紧密结合起来，做到围绕中心、统筹兼顾、合理安排。目前，委厅的各项工作十分繁忙，年初确定的各项任务正在全面落实之中，“规范管理年”活动全面启动，各类招生考试也即将开始。在这种情况下，省委教育工委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，处理好试点活动与中心工作的关系，把试点活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到试点活动中来，以全省教育又好又快发展的成果检验委厅试点工作的实际成效。
同志们，我们要用“八个字”来检验这次学习实践活动的成效，那就是“自己满意、群众满意”。做到了这两条，我们这次学习实践活动才算是取得了成效，省委对我们的学习实践活动也就一定会满意。
□责任编辑 曾宪瑛
E-mail:jxjyzxy@163.com
作者：余欣荣
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是党的十七大作出的一项重大战略部署。我省作为三个试点省份之一，试点工作已于3月29日正式启动。按照省委的统一部署，省委教育工委、省教育厅列入这次试点工作的范围。4月7日，省委教育工委就认真贯彻中央、省委的决策部署和要求，召开会议进行了专题研究。
下面，我就如何开展好这次试点工作，着重部署以下四个方面的工作：
一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，把思想统一到中央和省委的部署要求上来
科学发展观紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，坚持和丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承和创新，是马克思主义中国化最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们一定要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和深远历史意义，自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到省委的具体要求上来，确保试点工作取得干部受教育、发展上水平、群众得实惠的实际效果。
(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。用科学发展观武装党员、教育群众，是一项长期的战略任务。实践证明，领导干部的思想状态如何，对科学理论的认识有多深，思想的解放程度和发展的空间有多大，对一个地方和单位的发展有着至关重要的作用。联系委厅实际情况来看，总体上说，委厅广大党员干部尤其是处级以上党员领导干部，在贯彻落实科学发展观上，认识正在逐步深化，实践也在不断推进。但是，按照科学发展的要求来衡量，一些党员领导干部和党员的认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，特别是在工作指导上还存在这样或那样的差距。开展学习实践活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，组织广大党员干部进行深入系统地学习，使他们准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，身体力行实践科学发展观，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，这就要求我们的党员干部善于把中央的精神、省里的要求和教育工作的实际结合起来，运用科学发展观来分析和解决本部门本单位的具体问题。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求。大家知道，我们党的自身建设，特别是建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。党的十七大提出，要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来。实事求是地讲，在这方面我们还存在不少问题，原因是多方面的。其中一个原因是一些领导班子和领导干部的思想还存在片面认识和错误观念，科学发展观与思想实际和工作实际结合不起来，领导教育科学发展的本领不强。开展这次学习实践活动，是对委厅领导班子和党员干部贯彻落实科学发展观进行的一次大培训、大提高，通过这次学习实践活动，必将在推动教育科学发展中提升委厅各级党组织的执政和行政能力，在构建和谐社会中保持和发展广大党员的先进性，使我们党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是推动江西教育又好又快发展的迫切需要。经过几十年的艰苦努力，特别是经过进入新世纪的这几年来的艰苦努力，江西的教育事业取得了长足进步。义务教育全面普及，职业教育发展实现了重要跨越，高等教育发展水平明显提升，教育总体实力迈上了新台阶，应该说我们站在了一个新的起点上。但同时，要清醒地看到，江西省教育发展的水平、人才培养的质量、数量和学校的知识贡献，还远远不能满足江西崛起新跨越的需要，创新型人才特别是拔尖创新人才的培养不足，更是制约着江西的发展。因此，如何坚持教育为经济建设社会发展服务的方向，特别是如何坚持以作为求地位、用贡献求支持、用创新求发展的方向;如何围绕党中央提出的建设人力资源强国这个长远目标，从江西实际出发，大力实施科教兴赣、人才强省战略;如何坚持教育优先发展，坚持规范管理，努力办好人民满意教育;如何坚持以质量为中心，进一步提高义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率，等等，这都是我们正在认真思考和积极探索的重大课题。我们要紧紧抓住和充分利用好这一难得机遇，深入贯彻落实科学发展观，使我们的思想得到新解放、认识达到新高度、工作取得新突破，努力推动江西教育又好又快发展。
二、高标准做好规定动作，准确把握和有序推进试点工作
根据中央和省里的试点方案，工委研究制定了《省委教育工委省教育厅开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》，对试点工作的指导思想、基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤以及组织领导提出了具体要求。这个《方案》已经得到了省试点办批复，认为全面贯彻了中央部署和省委要求，紧密结合了江西教育实际，是搞好试点工作的重要指导性文件，是试点工作的“规定动作”，希望各部门、各单位一定要认真消化领会，具体抓好工作落实。
(一)准确把握试点工作的指导思想。一要高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜就是方向，中国特色社会主义伟大旗帜是搞好学习实践活动的根本指针。任何时候，任何情况下都不能有任何动摇。二要突出一个重点，就是要抓住处级以上领导班子和党员领导干部这个重点。三要做到《实施方案》中提出的“五个着力”。
(二)准确把握试点工作的基本原则。《方案》明确要求坚持四个方面的原则。怎么具体体现，就是要注意做到“四个体现”。一要把正面教育为主、学习提高的原则体现在保护、激发和调动广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性上。坚持重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向，教育引导广大党员特别是处级以上党员领导干部充分发挥主观能动性，进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高，不断增强学习实践科学发展观的内在动力。在发展中存在的问题，我们一定要历史地、辩证地看待，不要去纠缠个人责任，更不能搞人人过关，不挫伤积极性。二要把突出实践特色、推动发展的原则体现在学习实践科学发展观与推动教育科学发展紧密结合、相互促进上。科学发展观是一个理论问题、方向问题，同时，更是一个实践问题、工作问题。这次活动的最大特点在于实践，最关键的地方也是实践。在整个活动中，要坚持理论联系实际，认认真真做到结合文件，也就是把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与促进教育改革发展稳定结合起来，与在全省教育系统开展“规范管理年”活动结合起来，与在全省机关党组织中广泛开展“三创三评”主题实践活动结合起来，与推动委厅的各项工作结合起来，与解决党性党风党纪方面的突出问题结合起来，着重在实践上下功夫、创特色、见成效，以学习实践活动推动工作落实，用发展的实效检验活动的成果。三要把坚持群众路线、群众参与的原则体现在让群众参与、请群众评判、受群众监督、让群众满意上。我们说，发展科学不科学、领导班子和领导干部推动科学发展的能力强不强、学习实践活动搞得好不好，广大群众看得最清楚，最有发言权。所以在学习实践活动的每个阶段，都要积极吸收群众参与，广泛听取党代会代表、人大代表、政协委员，以及专家学者、基层群众和广大师生的意见和建议，切实提高群众满意度。四要把解决突出问题、务求实效的原则体现在转变办学理念、促进教育发展上。中央明确指出，在试点工作中重点要解决群众反映强烈的突出问题，解决影响科学发展的突出问题。这既是开展试点工作的重点目标，也是衡量活动成效的重要标准。请各部门、各单位一定要牢牢把握这个原则，把查找和解决问题贯穿始终，在找准问题上下功夫，在解决问题上见实效。
(三)准确把握试点工作的目标要求。试点工作要着力在用科学发展观武装广大党员干部头脑、指导教育实践、推动实际工作上下功夫，努力实现干部受到教育、发展上新水平、群众得到实惠的目标。具体来说，要在以下六个方面取得新成效：
首先，思想认识进一步提高。要深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。对事关我省教育科学发展全局的重大问题，我们要进一步形成共识，树立符合江西教育科学发展的理念，自觉坚持用科学发展观统领教育的各项工作。
第二，发展能力进一步增强。切实把科学发展观的要求转化为谋划教育发展的正确思路、促进教育发展的政策措施、领导教育发展的实际能力。要着重提高领导班子和领导干部的开拓创新能力，特别是要做到“四个提高”，也就是要提高准确运用科学理论指导教育实践、把理论与实践结合起来的本领，要提高贯彻党的教育方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，要提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决教育工作中的突出矛盾和问题的本领，要提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。
第三，发展难题进一步破解。在新的起点上谋求教育发展新的思路，抓住新的机遇确定教育发展新的举措，应对新的挑战制定教育发展新的对策，紧紧围绕教育事业发展大局，不断促进我省教育事业科学发展，不断提升“五率”，即提升义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众对教育的满意率。
第四，体制机制进一步创新。着眼于构建推进教育科学发展、服务江西崛起的体制机制优势，进一步建立健全符合科学发展观要求的教育教学发展综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为教育系统全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。
第五，教育发展进一步推进。把试点工作作为提升教育科学发展水平的重要机遇，作为推动教育各项工作的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推进教育科学发展上取得新成就，在举办和谐教育上见到新成效，在加强教育系统党的建设上取得新进展，保持和发展我们教育科学发展的好势头、好局面、好氛围。
第六，活动经验进一步得到总结。我们在整个过程当中，要坚持解放思想、改革创新、从实际出发，认真研究解决试点工作中的相关政策和问题，积极探索和总结在委厅机关和直属单位中开展学习实践活动的经验，为在面上推开这项工作提供有益的借鉴。
(四)准确把握试点工作的阶段任务。这次试点工作从今天开始，到7月下旬基本结束，有效时间为4个月。这段时间要突出抓好学习调研、分析评议、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段，每个阶段的工作都要严格把关。这里，我想着重讲一讲各个阶段的“关”是什么，怎么来“把”好。
一是学习调研阶段要把好认识关。学习调研是搞好整个活动的前提，也是保证整个活动扎实推进、取得实效的基础。要通过学习调研，进一步提高认识，一方面，要加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解;另一方面，要加深对这次学习活动重要性的认识，增强参加这次活动的积极性、主动性、自觉性和责任感。要通过学习、调研、交流和征求意见，使处级以上党员领导干部和广大党员干部对科学发展观的认识达到新高度，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对教育事业发展阶段性特征的认识达到新高度，增强推动科学发展的紧迫感和责任感;对事关教育科学发展全局重大问题的认识达到新高度，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。
二是分析评议阶段要严格把好深入关。重点要找准和抓住各级领导班子在贯彻落实科学发展观中存在的突出问题。要对存在的突出问题认真检查梳理，深入分析原因，研究解决的办法和措施。既要着力解决不符合科学发展观的思想观念，对思想观念存在问题进行深刻检查和剖析，又要认真解决制约和阻碍科学发展的突出问题，抓住影响科学发展的关键环节、影响社会和谐的突出矛盾、影响民生改善的热点问题。在整个活动过程当中，主要是在查找解决制约影响教育科学发展的突出问题上下功夫，在群众最关心、最直接、最现实的教育热点难点问题上下功夫，在解决教育系统党的建设存在的实际问题上下功夫。
三是解决问题阶段要把好实效关。解决问题要从实际出发，尽力而为，量力而行，确保取得成效。在学习实践活动期间，一揽子解决所有问题可能不太现实。一定要分清轻重缓急和难易程度，对于目前能够解决的问题，要不等不靠，立即解决;对于条件不成熟、一时解决不了的问题，要积极创造条件，逐步解决;对于涉及面广、靠单方面难以解决的问题，要加强协作，合力攻坚，共同解决;对于需要上级部门解决的问题，要积极反映，争取支持，配合解决。总而言之，既要解放思想，又要实事求是。
四是完善制度阶段要把好科学关。要本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则，抓紧建立既符合科学发展观要求又符合江西教育实际，既能管当前又能管长远的制度体系。要注意制度建设的统筹协调，处理好各方面制度之间的关系，使各项制度彼此衔接、相互配套，防止发生打架撞车的问题，确保每一项制度能够行得通、管得住、用得好。
五是测评总结阶段要把好满意关。在开展群众评班子活动中，一定要科学设置评价指标，引导群众广泛参与，充分发扬民主，进行真测实评，准确反映试点工作的实际效果，要用群众的满意度来衡量。对多数群众不满意的，要说明情况，认真进行“补课”。工作总结环节，要集中群众智慧，切实把经验教训总结好，把意见建议提准确。评选科学发展示范单位，要坚持标准，真正把那些发展科学、实绩突出、群众公认的先进典型树立起来。
三、着力抓好自选动作，以学习实践科学发展观促“规范管理年”活动
在全省教育系统开展“规范管理年”活动，是委厅认真贯彻中央和省委的决策部署、深入学习实践科学发展观活动的具体体现;是教育事业更好地为在新的起点上实现江西崛起新跨越提供人才保证和智力支持的内在要求;也是新形势下提高教育系统各级领导班子和领导干部理解力、执行力、操作力和公信力的有效途径。
要通过开展“规范管理年”活动，推动各级教育行政部门、各级各类学校按照科学发展观的要求，认真思考和重新审视我们过去的执教办学思路是否符合科学发展观要求、过去的教育理念是否坚持以人为本的本质、过去的干部考核评价标准是否有利于引导领导干部树立正确的政绩观，从而使科学发展观在全省教育系统得到进一步落实，现代教育管理意识进一步增强，教育管理进一步规范，规章制度进一步完善。
要通过开展“规范管理年”活动，把“规范管理”的气氛造浓，把实现江西教育新跨越的干劲鼓足，并将学习实践活动取得的思想成果，转化为促进各项事业发展的强大动力，转化为保证各级各类教育全面、协调、可持续发展的制度和机制。
我们要求，委厅机关、直属单位广大党员干部要起表率作用，力求在以下四个方面取得成效：
一是在提高管理能力方面取得实效。面对教育事业发展的新形势、新情况和新问题，加强能力建设十分重要。委厅广大党员干部特别是党员领导干部要以开展深入学习实践科学发展观活动试点工作为契机，紧紧围绕“规范管理”这四个字，在身体力行、勇于实践;勤于思考、善于分析;关注细节、精益求精上下功夫，努力做到能力提升，管理规范，服务到位。
二是在改进工作作风、提高服务水平方面取得实效。要针对机关在服务大局、服务基层、服务师生方面存在的突出问题，进行认真的反思，进一步增强服务意识，提高服务水平。要把深入贯彻落实科学发展观与发扬优良的工作作风紧密结合起来，切实转变工作作风，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干对长远起作用的事，扎扎实实推进教育改革发展。
三是在解决管理中存在的突出问题和薄弱环节方面取得成效。要认真解决规范行政决策行为、规范工作运行机制、规范政务信息公开、规范公共财政管理、规范“民生工程”管理、规范教育收费、规范信访制度、规范学籍管理、规范招生考试、规范廉政制度建设等，尤其是要重点解决教育乱收费、招生秩序不规范、政务信息公开存在差距这三个方面的突出问题和薄弱环节。要制定出规范管理的方案和相应的整改措施，落实到部门和个人，一件一件抓落实，力求抓出成效。
四是在提升人民群众满意度方面取得实效。人民群众对教育的满意度，是衡量教育工作的天然标尺。坚持以质量为核心，进一步提高人民群众对教育的满意度就是教育工作在现阶段的具体方向。要始终把提高教育质量作为教育工作的中心环节，把提高人民群众对教育工作的满意率作为教育事业的具体目标。在教育管理实践上要坚持“以人为本”，坚持为基层服务、坚持为师生服务、坚持为群众服务，办实事、求实效、见实绩。要进一步增强依法治教意识，提高依法治教的能力，加大依法治教的力度，把依法治教始终贯彻到教育行政管理的各个方面。
四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实实在在的效果
开展深入学习实践科学发展观活动试点是一项重大的政治任务，各部门、各单位党组织要按照中央和省委的部署要求，切实加强组织领导，确保试点工作扎实有序开展。
一要明确工作责任。省委教育工委成立开展深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组，各部门、各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，坚持做到亲自抓、抓到底，真正把学习实践活动的目标任务落到实处。要按照委厅的实施方案，紧密结合实际，尽快制定出具体可行的工作方案，按程序审批后，精心组织实施。工作方案既要体现“规定动作”，也要注重创新，突出特色，抓好“自选动作”。
二要强化协调指导。委厅班子的党员领导干部在带头搞好自身学习实践活动的同时，每人要联系一个直属单位，经常深入联系点，督促检查，现场指导，推动工作。委厅领导班子成员要抓好分管部门的试点工作，形成试点工作领导小组成员和分管领导“双负责”的协调指导机制。委厅试点办要经常深入各部门、各单位检查、督促、指导具体工作，确保高质量完成每个阶段、每个环节的工作。
三要注重典型示范。要注意培育和发现先进典型，及时总结推广先进经验，大力开展教育科学发展示范点争创活动，创建一批示范部门、示范单位，带动学习实践活动深入开展。各部门、各单位都要切实把学习抓好，把工作抓实，把问题解决到位，把试点抓出特色。
四要搞好舆论宣传。整个学习实践活动的宣传工作要在委厅试点办的统一组织下进行，掌握力度，把握节奏，紧扣“规范管理年”这个涉及教育工作全局的关键主题，集中宣传开展这次学习实践活动的重大意义、方法步骤、目标要求，及时反映各部门各单位工作经验和成效。对外宣传要统一口径，做到规范严谨。
同志们，开展学习实践活动，是一项重大而又光荣的政治任务。我们一定要倍加努力，按照中央的部署和省委的要求，以高度的政治责任感，高标准、高质量地完成各阶段的工作任务，努力实现江西教育的新跨越，为圆满完成中央交给我省的试点工作任务作出应有的贡献!
□责任编辑谢爱林
E-mail:jxjyxal@163.com
作者：虞国庆
刚才，XX同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻中央八项规定精神，同“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，总书记强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。
下面，为贯彻落实习总书记重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。
一、要认真汲取典型案例的教训和警示
看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢?我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。
警示之一：有些党员干部“不到黄河心不死”，重蹈覆辙不思悔改，必须严惩不贷。大家思考一下，通报中的这些人，难道他们不知道那样做是错误的、违反了党的纪律?他们知道，但仍然继续做，是因为他们抱有两种心理，一种是侥幸心理，坠入自己为自己预设的陷阱中,侥幸的以为“只有你知我知”,组织不会知道、“不会出事”;还有的人认为“正
风肃纪是隔着墙头撂砖头——砸到谁算谁”,觉得自己一向官运亨通,不会“倒霉”;另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理公号文秘稿子整理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，中央八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。
警示二：有些党组织面对违纪问题“睁一只眼闭一只眼”，必须实行一案双查。干部出问题，组织有责任。通报中指出，XX委由于履行全面从严治党责任不力，导致该区党员干部队伍作风问题严重，最终X委书记、X长、纪委书记均被严肃处理。作为党组织，一个重要职责就是要加强对党员干部的教育管理监督。但在现实工作中，有的党组织思想认识不到位，认为“吃点喝点”不是多大的事，用不着上纲上线，即使被查住了，也是个人行为，与组织无关;有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级公号文秘稿子整理党组织用好手中的权、管好自己的人。
警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据中央纪委统计，前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题XX件，处理XX人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题XX件，党纪政务处分XX人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“四风”问题没有明显下降，再一次表明“四风”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推公号文秘稿子整理进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”，不松劲、不停步、再出发。
二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领悟贯彻。
第一，要把贯彻落实中央八项规定精神作为“两个维护”的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记站在全面从严治党的高度，就深入落实中央八项规定精神、加强作风建设作出一系列重要论述，形成了科学完备的作风建设理论体系。比如，强调作风建设关系人心向背、关系党的执政基础、关系党的生死存亡;强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长;强调加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个根本，抓住领导干部这个关键;强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
第二，要把贯彻落实中央八项规定精神作为实现经济高质量发展的重要保障。当今世界正处于百年未有之大变局，我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼地推进，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。从我市来看，近年来我们致力于高质量发展不动摇，坚持以产业转型带动城市转型，取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。我们的发展方式仍未完全摆脱粗放式增长、外延式扩张;我们的经济结构不够科学合理，新兴产业尚未形成规模、支撑不足，大量生产、大量消耗、大量排放的问题尚未根本扭转;我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以，我们要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。
第三，要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了XX项专项整治，其中两项就是整治违反中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。
三、以务实举措推动中央八项规定精神落实落地
党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保中央八项规定精神在XX落地生根。
（一）要进一步压实管党治党主体责任。
好作风是抓出来的、更是带出来的。纠治“四风”首先要从落实党委(党组)主体责任抓起，从主要领导干部抓起，特别是“一把手”，既要发挥“头雁效应”，带头改作风、转作风、树新风;又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。
（二）要进一步加大监督检查力度。
各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“四风”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。
（三）要进一步用好以案促改这一手段。
以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。
（四）要进一步扎紧制度的笼子。
各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。
同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动XX高质量发展作出更大的贡献!
长沙XXXX抗击新冠肺炎疫情先进事迹材料
哪里事情最繁琐哪里有她，哪里没人管有她来管，哪里需要哪里搬。战“疫”以来，人称“公司管家”的长沙XX综合部部长XX成了“琐事管家婆”，大事小事，份内份外，只要交到他手里，他总能变着办法完成。她说，只要领导叫了我，就是我的事，就要负责到底。
为增强公司员工抵抗力，做好预防工作，她每天主动为大家熬制中药，并亲自送到抗疫一线的各个岗位。由于公司条件有限，时常蹲在狭小的空间里，用一口电饭锅熬制中药，但一想到能有效预防同事们被感染，她动容地说：“再累也值得”。
为抗击疫情，XX已连续工作近二十天没有休息，最高兴的事就是看到同事们喝中药时开心的笑容。她每天蹲在公司的一个小杂物间里，用一口电饭锅熬制中药。由于公司条件有限，没有桌椅和相关设施，只能用电饭锅熬药。她说，熬药的时候不能离人，时不时得加水、调火力，常常一熬就是一两个小时，腿都蹲麻了，但比起那些奋战在抗击疫情一线的党员、干部们，这点辛苦根本不算什么。
把简单的事做好就是不简单，把平凡的事情做好就是不平凡。XX作为一名共产党员，面对疫情，她以同事健康为己任，扎实工作，毫不退缩，守初心践使命，充分展现了一名共产党员的风采。
2008年5月16日
同志们：
今天，我们用一个下午的时间组织警示教育活动，目的就是通过反面典型案例，教育全体工作人员廉洁自律、恪行操守、保持气节，为**开发建设又好又快进行提供强有力的保证。刚才，我们一起赴市看守所现场接受了教育，观看了案例碟片，传达了市委赵书记的讲话精神，我想，大家的感触应该是比较深的，心灵震撼是比较大的。戒备森严的监狱是谁也不愿意进去的，进去了就意味着失去饭碗、失去人生自由。碟片上出现的干部有些大家是很熟悉的，甚至曾是在自己身边工作过的同事，原本是风华正茂的年轻有为干部，也曾有过理想、有过追求、有过奋斗，也曾有过鲜花、有过掌声、有过辉煌，现在却因为一时的冲动沦为阶下囚，这种教训是惨痛的，是发人深省的。
前车之辙，后车之鉴。我们应该从这些反面典型中得到教育，吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。**的每一位同志手中都或多或少地掌握着一定的权力，经常性与工程队、开发商、材料供应商等打交道，尤其要加强廉政建设，慎独慎为，干干净净做事，清清白白做人。可能开发商一个工程做下来，能赚几十万、上百万，是我们工作人员的几十年、一辈子的工资，但我们不能眼红。黄埔军校的校训说得好:贪生怕死请
1 走别路,升官发财莫入此门。要想端公家的饭碗，就请你断绝发财求荣的念头;要想发财求荣，就请你别端公家的饭碗，自己到市场中去打拼。鱼和熊掌不可兼得，一旦贪字出现，人生道德防线就会决堤。“善恶之间，一念之差;高墙内外，一步之遥”，从公仆到罪人，往往是一步之遥，一念之差。所以，我认为对金钱还是保持一种知足常乐的心态，心态平衡了，理念搞清了，私欲克制了，就能使自己立于不败之地。
目前，**负责的工程多起来了，资金投入大起来了，大家的责任越来越大，风险也相对越来越大。每一位同志都要加强廉政建设，筑牢思想防线，绷紧防腐拒变这根弦，对**负责，对自己负责，对家人负责。同志们现在大多是35岁左右的年青人，加上各种费用平均年收入大约为4万元，就算到75岁，你也会总收入达到160万元，而且这种收入是每年逐步增长的，医疗、养老国家都会包揽下来的，切莫为了区区一点蝇头小利而自毁前程、深陷囹圄，否则就会追悔莫及。市委、市政府对我们也寄予厚望，现在大家确实比较辛苦，但有为就会有位，相信将来我们在座的同志也许会到各级机关的领导岗位上工作，前途广阔，大家一定要志存高远，洁身自好，慎独有为。
下面，我结合**的工作实际，就廉政建设向大家提几点具体要求：
1、所有工程管理人员不得参加施工单位任何名目的宴请，发现一次将严肃查处一次。
2、所有工程管理人员一律不得接收施工单位、开发商、监理单位的实物馈赠和有价证券。
3、**任何人不得与开发、施工、监理单位等有一分钱的经济往来。
4、工程管理人员不得参加一切与工程建设有关的娱乐活动。
5、**任何人员不得借用工程建设、开发等相关单位的交通、通讯工具。
同志们，加强廉政建设、增强防腐拒变的能力，是一项长期的工程。我们一定要以此次警示教育活动为契机，结合**正在开展的“二比二看”和“深入解放思想、推进科学发展”主题教育活动，进一步采取措施，完善制度，强化管理，严格监督，不断建立健全内部防范机制，不断增强防范意识，切实有效地预防和减少违法行为的发生，为**开发建设事业持续健康发展提供优良的组织保证。
同志们：
今天，召开全市领导干部警示教育大会，这个大会是经市委批准，市纪委、监察局和市预防职务犯罪领导小组共同筹办，目的是认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入开展反腐倡廉教育活动，进一步增强全市党员领导干部的拒腐防变能力，为我市全面建设小康和构建和谐社会提供坚强有力的政治保证。把党风廉政教育和预防职务犯罪教育相结合，对领导干部进行警示教育，是教育和保护干部的一项重要举措。刚才，大家听了四名服刑人员的现身说法，又听了四起案件情况的通报，相信大家一定会受到强烈的震撼和深刻的教育。借此机会，我受纯清书记委托，代表市委讲几点意见。
一、以案为鉴，牢记教训，进一步提高拒腐防变的警觉性 西安市城市建设投资有限公司代董事长、总经理，西安城投土地整理开发有限公司董事长刘景文、西安市房屋管理局房屋物业管理处处长钟军、西安市国土资源局耕地保护处副处长朱岐安、西安市城投土地整理开发有限公司总经理杜岳鸿以及刚才现身说法的四名服刑人员等，违法违纪走上犯罪道路成为阶下囚，他们的教训极其深刻，再次给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。
教训之一，理想信念动摇，放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂，决定着领导干部的人生走向。少数领导干部腐败堕落，根本原因是他们不加强学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。
教训之二，心理出现失衡，放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态，没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠，不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”，“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。刘景文、钟军等人，过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作，但随着地位、权力的变化，他们的心理发生失衡和错位，把自己与商人、大款作比较，逐渐放松了对自己的要求，从接受吃请、收受礼金开始，逐渐丧失了党性，迷失了自我。
教训之三，权力观发生扭曲，在诱惑面前经不住考验。少数领导干部把人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而臵党纪国法于脑后，经受不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。
教训之四，不愿接受监督，把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约，必然产生腐败。刘景文等人都曾担任过一个部门或地方的主要领导干部，掌握着一定的权力，但他们把党组织和人民群众的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，对领导的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触，最终胆大妄为，滥用权力，走向犯罪，教训是非常深刻的。
前车之辙，后车之鉴。刘景文、钟军、朱岐安、杜岳鸿等人的案例为我们提供了难得的警示教材，我们每个党员领导干部都应该引以为戒。
二、加强理论学习，提高思想境界，不断增强拒腐防变能力 总体上看，我市党员干部队伍的主流是好的，绝大多数党员领导干部廉洁奉公，勤政为民，为推动我市经济社会发展做出了重要贡献。但是，也有少数领导干部放松学习，放松世界观的改造，经不起改革开放和发展社会主义市场经济的考验，最终违纪违法，走上犯罪的道路。对此，我们要从加强修养入手，不断提高拒腐防变的能力。 一要常修从政之德，加强理论学习，提高自身修养。最近，市委十届七次全会通过了《西安市建设学习型社会规划纲要》，确定了建设学习型城市的目标任务，强调领导干部要带头学习,成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。领导干部加强学习，不仅可以增长学识、增长才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通过学习，促进领导干部坚定理想信念，提高道德修养。思想境界高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力与民争利、谋取私利。我们要切实把学习作为做好领导工作的重要方法，作为加强自身能力建设的一个重要手段，融入日常工作和生活之中。当前尤其要认真学习党纪条规和法律法规，做到知纪知法，守纪守法。
二要常思贪欲之害，做到警钟长鸣，始终保持清醒的头脑。领导干部的成长确实很不容易，有党和人民的培养，有个人付出的努力，有家庭给予的支持。在当前错综复杂的形势下，我们各级领导干部必须警钟长鸣，保持清醒头脑，认真算好“三笔账”。一是算好政治账。要珍惜人民给予的权力，珍惜自己的政治生命，恪守做人为官的基本准则，廉洁勤政，努力工作，以回报组织和社会，而不能因为偏离政治方向，导致一失足成千古恨。二是算好经济账。作为领导干部，我们都有稳定的收入，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。仔细算来，应该十分知足。在这种情况下，如果经受不住诱惑而铤而走险，成为阶下囚，你失去的就不仅仅是政治生命，还有无法挽回的经济损失。三是算好家庭账。领导干部一旦违法犯罪，不仅毁掉了个人的前途和自由，还会影响到家庭美满和幸福。人活一张脸，树活一张皮，触犯党纪国法，既丧失自己的人格，也丢尽家人亲友的脸面，一人腐败，全家受累，得不偿失。
三、强化自律意识，增强法制观念，做廉洁从政的表率 廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部一旦失去自律意识，就会走向腐败。各级领导干部要常怀律己之心，严格要求自己，在思想上筑牢拒腐防变的防线，在行动上增强拒腐防变的能力，做到从小事做起，从小处做起，自觉做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎独、慎交友;自重、自警、自省、自励。要增强法纪观念，遵守职业道德，守住清贫，耐住寂寞，抵制诱惑。要带头执行廉洁自律各项规定，经常对照检查，自觉用党纪国法和廉洁自律规定规范自己的从政行为。各级领导班子和领导干部要积极主动地按照党风廉政建设责任制的要求，抓好分管部门和单位党员干部的廉洁自律工作。领导干部的腐败，往往是从礼品、礼金等所谓“正常人情往来”开始的，稍有不慎，就会一滑到底。领导干部务必从点滴做起，特别是在金钱、权力、美色面前，要防微杜渐，注重小节。无论在公务活动中还是在个人生活中，党员干部特别是党员领导干部交友要慎，选友要准，往来有度，不离原则。要多交一些有思想、有知识、有见解、敢说真话的知心朋友，维护好自身形象。
四、切实加强监督，规范权力运行，造就良好和谐的工作环境 反腐倡廉的实践证明，权力滥用导致腐败的重要原因在于对权力的运行缺乏有效的监督。因此，要防止领导干部滥用权力，防止领导干部犯错误，仅靠“自律”还不够，必须加强“他律”，加强对领导干部的监督。
对领导干部的监督，要突出重点，围绕权力行使的重要部位和环节进行，抓住最容易滋生腐败的行政审批、资金支配、人事安排、工程发包、土地出让、产权交易以及行政执法和司法等权力相对集中的环节，强化对权力的有效规范和监督约束。要加强对领导干部决策、执行环节的监督，使领导干部严格按照程序决策，决策的过程符合民主集中制原则，所做出的决策科学合理，决策的执行全面、高效。要加强领导班子内部的监督，认真贯彻民主集中制，班子成员之间要积极开展经常性的批评与自我批评，自觉克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风。要将党内监督与人大监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、群众监督和新闻舆论监督有机结合，形成监督合力，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就实行到哪里，真正解决监督缺位和监督流于形式的问题。
作为领导干部，要正确对待监督，摒弃抵制、害怕监督的错误心理，要把党和人民的监督看成是对自己的爱护，拿出共产党人的气度和胸怀，自觉、虚心地接受来自各方面的批评和监督。要做发展党内民主的表率，带头贯彻执行民主集中制，鼓励班子成员发表不同意见，充分调动和保护党员群众监督的积极性，营造一种监督有理、监督有功的氛围，造就良好和谐的工作环境。
五、齐心协力，分工负责，做好《实施纲要》的贯彻落实 贯彻落实《实施纲要》，是当前和今后一个时期反腐倡廉工作的重中之重。市委已经印发了《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防预防腐败体系实施纲要>的具体办法》，市纪委已经召开了任务部署大会，任务明确，要求具体。各区县、各部门的主要负责同志，要切实负起领导责任，按照市委的要求，把贯彻落实工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，与本部门、本单位业务工作一起研究、部署、考核和实施。要从本地区、本部门容易引发不廉洁行为的薄弱环节入手，组织研究制定有针对性和可操作性的措施。要抓好任务分解，明确具体目标、工作措施、时间进度、分管领导、责任部门和责任人。要抓好督促检查，既要注意总结好的做法和经验，推动工作开展，又要认真检查和研究工作任务落实不力的原因，有针对性地采取措施，切实加以解决。要建立健全责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制，真正把教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作任务落到实处。 同志们，反腐败斗争任重而道远，反腐倡廉教育要时刻警钟长鸣。我们要坚持从严治党的方针，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面落实市委十届七次全会精神，进一步解放思想，与时俱进，不断提升反腐倡廉能力，为全面建设国际化、市场化、人文化、生态化的新西安提供坚强有力的政治保证。
谢谢大家!
通过查办案件，惩治了腐败分子，纯洁了党的组织，严肃了党的纪律，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，同时也给我们带来了许多的警示。
警示之一：尚失理想信念是党员领导干部走向腐败堕落的根源所在。有些党员干部没能树立起共产主义远大理想，忘记了我们党的宗旨是全心全意为人民服务，内心彷徨，精神空虚，过于计较个人名利得失，世界观、人生观、价值观扭曲，直至走上违纪违法犯罪的不归路，这时才真正意识到坚定的理想信念对自己是多么的重要，殊不知“一步错、百步歪”，“祸到临头悔恨晚，船到江心补漏迟”。
警示之二：价值观取向发生偏差，心理失衡，是党员干部走上违法犯罪道路的一个重要通道。有的人看到别人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理严重失衡，认为自己吃亏了，组织上“对不起”自己，由此产生“堤内损失堤外补”，“政治损失经济补”，“仕途损失金钱补”等心理，于是把党和人民赋予的权力变成了为自己和亲属谋取私利的工具，把公共权利当作了个人的摇钱树。
警示之三：放任小节，由小节不保到大节有失，是领导干部犯错误的通例。有的党员干部慕腐心态严重，认为一些高官恣意腐败尚逍遥法外，自己辛辛苦苦工作，吃点、喝点、拿点、占点、玩点没啥了不起，不过是生活小节罢了，只要在大是大非问题上不出纰漏就行，殊不知“骄纵起于奢侈、危亡起于细微”，对看似不起眼的小节问题不引起足够重视或掉以轻心，日积月累终会酿成大祸。
希望广大党员干部特别是党员领导干部要从发生在我们身边的这些典型案例吸取深刻教训，加强自身修养，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。借此机会我诚恳地提出三点意见与大家共勉。一是一定要对权力有清醒地认识：权力是把双刃剑,权力能使人高尚，也能使人堕落，能成就一个人，也能毁掉一个人。正确运用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福于人民;滥用权力，掌权为已，以权谋私，就会使权力祸害于人民。凡是用权力经营起来的“花园别墅”，往往就会成为埋葬自己的“坟墓”。二是一定要把握好用权尺度：“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。要保持权力应有的尊严和威信，防止权力私有化、商品化、庸俗化，党员干部要不为名所缚，不为物所累，不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，要为人民掌好权、用好权。三是一定要绷紧廉洁自律这根弦：要以案为鉴，认真吸取反面典型的沉痛教训;信念动摇不得，自律放松不得，责任松懈不得，监督忽视不得，形象损害不得。任何时候，个人欲望的实现必须以遵守党纪国法为前提，我们必须划清公欲与私欲、正欲与斜欲的界限，择其善而从之。要经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。
同志们：
6月5日，市委召开了全市领导干部警示教育大会，深刻剖析了郴州市原市级领导班子主要成员严重违纪违法案件，市委戴书记在给领导干部讲廉政党课时特别强调，要认真吸取郴州系列腐败案的沉痛教训，深刻反思，亡羊补牢，努力开创反腐倡廉建设新局面，为郴州“两城”建设、科学跨越发展营造良好的环境。戴书记首先深刻分析了郴州市原市级领导班子主要成员严重违纪违法案件发生的深层原因。腐败案的发生，首先是个人层面的原因，也就是说腐败分子自甘堕落，这是内因，也是腐败案得以发生的根本原因;其次是集体层面的原因，主要是班子和组织监管不力，这是腐败案得以发生的关键因素;第三是社会层面的原因，即干部群众中存在一些不良风气，这是腐败案得以发生的社会基础。前事不忘，后事之师。痛定思痛，我们要认真吸取郴州系列腐败案的深刻教训，教训有五个方面：(1)不受制约和监督的权力必然导致腐败;(2)疏于加强自我修养则拒腐防线不攻自破;(3)制度的缺失是留给腐败的最大空间;(4)惩治腐败不力等于助长腐败之风;(5)什么样的执政理念就有什么样的为政之德。因此，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住小节，干干净净做事，清清白白做官，堂堂正正做人。
亡羊补牢，犹为未晚。我们要在认真吸取教训的基础上，一切向前看，以推动郴州科学发展为取向，努力开创郴州反腐倡廉工作的新局面。戴书记具体讲了六个方面的要求：一要以系列腐败案为反面教材，全面加强对党员干部的反腐倡廉教育;二要以约束“一把手”为重点，切实强化对领导干部的监督管理;三要以规范权力运行为关键，建立完善经济社会各领域的制度建设;四要以转变党员干部作风建设为核心，推动党风政风好转;五要以惩治腐败为有力武器，旗臶鲜明地开展反腐败斗争;六要以推进科学发展为取向，努力实现百业俱兴、政通人和的良好局面。
根据市委的统一安排，县委今天在这里召开领导干部警示教育大会。刚才，大家观看了郴州系列腐败案的警示片，康德同志组织大家认真学习了郴办发电„2009‟51号文件和《关于郴州系列腐败案的剖析报告》。同时，也宣读了市纪委《关于杨文、黄湘鄂、曹立根严重违纪违法案件的通报》，请各单位认真组织好以“吸取郴州系列腐败案教训，树立为民务实清廉良好形象”为主题的专题教育活动。今天，大家非常认真地看了系列腐败案的录像，里面所点到的人物，过去都是领导，离我们并不遥远，或者说有些甚至就发生在我们身边。这一系列案件令人震憾，发人深思。它警示我们，权力失去监督，就必然滋生腐败;忽视世界观的改造，就必然走向腐败;目无法纪，放纵自己，就必然沦为阶下囚。我希望大家通过这次警示教育，一定要深刻反思，引以为戒，做到警钟长鸣。借这个机会，我跟大家上一堂廉政党课，作为一次集体廉政谈心，也作为正在开展的学习实践活动的一项重要内容，同大家交流，与各位共勉。
第一，要算一算腐败的风险帐，倍加珍惜人生。李大伦、周政坤、曾锦春、樊甲生、刘清江、雷渊利等6名罪犯，过去都是郴州市委、市政府原领导班子主要成员，都是一呼百应、八面威风、响当当的主政郴州的“风云人物”，他们蜕变为今日的腐败分子、沦为阶下囚、甚至走上不归路，其教训是惨痛的，代价是巨大的。要知道，他们的地位，他们头上的光环，也是经过一番辛勤、一番努力得来的，而今，他们的所作所为令人深恶痛绝，结局也十分令人痛惜!我们一定要认真吸取深刻教训!每位同志都要经常算算腐败的风险帐，看看搞腐败值不值、划不划算。过去我在省国资委工作的时候，在省属国有企业推行过一种新的管理理论，叫做全面风险管理，主要应用在企业管理领域。所谓全面风险管理，就是通过对风险的识别，运用多种分析方法进行辨析、测评，有针对性地采取不同的风险应对措施和风险监控措施，力争使风险降到最低。我想，全面风险管理理论，也完全可以引入进行反腐倡廉教育。从某种意义上讲，任何单位和个人，都存在着腐败的风险，特别是在座的党政领导干部，承担着一定的责任，手上有一点权，无论职务高低、责权大小，都有被腐败的风险，但风险有的大有的小，职位越高风险越大，权力越大风险越大，所以在座的每位同志都要经常盘算一下，算算四笔帐。一是算算政治帐。在座的都有一官半职，能够走到这个位臵很不容易，组织的培养，个人的努力。如果不慎走上腐败之路，总有东窗事发的时候，那么政治前途丧失殆尽，身败名裂。二是算算经济帐。县里很多同志尽管工资不高，但是过日子没问题，如果去贪一点，心存侥幸，就会越贪越多，贪到最后这个钱是不会属于你的。东窗事发，过的就是铁窗生涯。就算能够出来，将来什么也没有，工作没了，工资没了，生活没了保障。当干部搞腐败的风险是最大的，还比不上一个工人，工人还有社保，我们的干部养老金都没有，后半生怎么过，这笔经济帐大家要好好算。所以从某种意义上讲，当官莫发财，发财莫当官，想借当官发财的人，最终只会人财两空。三是算算家庭帐。我们每个人都有家庭，家庭是遮风挡雨的港湾。我们看腐败分子的家庭，大都家人被牵连进去，一家人都害得很惨，抬不起头。搞腐败不但毁自己，也害家人，甚至影响几代人。一人腐败，全家遭殃，有的家破人亡、妻离子散。四是算算健康帐。搞腐败，心里会不踏实，成天提心吊胆，身心都会受到打击。像原来省机械厅厅长林国悌，他收了几百万，一分钱都不敢花，都存银行，一听到警车叫，就提心吊胆，睡不好觉，进去以后就更不用说了。这些帐，大家都要好好算一算，特别是当前，大兴土木、大抓项目之时，每位同志都面临很大的诱惑，甚至面对的是陷阱。当然，跟老板接触，只要不违四条底线，可以大胆接触。但在面对诱惑、陷阱时，大家都要冷静一下，算算帐。对可能的风险进行风险评估、风险识别、风险测评，都得掂量掂量，做出正确的风险应对措施。郴州系列腐败案这几位过去风光的人物都是身败名裂，倾家荡产，有些甚至是妻离子散，付出的代价非常之大，也充分证明，搞腐败是划不来的，不值得的。有句古话叫做 “天作孽尤可为，自作孽不可恕”，我们一定要吸取郴州系列腐败案的深刻教训，千万不要“自作孽”!
要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每个人来到这个世界都很不容易，饱含了母亲十月怀胎的辛酸，饱含了父母含辛茹苦的养育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，饱含了自己付出的艰辛努力，离不开组织和人民的教育培养。我们每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美国著名的心理学家马斯洛的人生需求论，人有五种需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我价值实现。生理生命是人最起码的需求。生命是可贵的，父母亲给了我们生命，把我们养育成人，是希望我们回馈社会、回报父母，所以特别要珍惜生命，切不可违法乱纪，与社会背道而驰，对家庭、对国家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐败分子一旦琅珰入狱，失去自由，才觉得自由的珍贵，都发出同样的感慨：人生最大的不幸莫过于失去自由。在座的领导干部现在要受很多约束，包括纪律约束、法律法规约束、道德约束……看似不怎么自由，但我们起码没有失去自由，如果我们今天放任自由，不受约束，不受监督，明天最终会失去自由。三是要珍惜友情。每个人都是社会人，人活在世界上总有亲情友情，总得到了家人朋友的帮助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我们在一起工作，来自五湖四海，是一种缘分，同志之间要建立一种纯粹、纯洁的友谊，不要搞得铜臭味十足，庸俗低下，最终害人害己。四是要珍惜名誉。人都有面子，都希望受到他人尊重。对干部来说，除了生理生命，政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉，维护好自己的政治形象。五是要珍惜组织培养。自我价值的实现，离不开组织的培养，组织上培养一个干部不容易，培养成主政一方的“一把手”更需要付出长期的心血。在座的都可以说是宜章的成功之士，切不可放纵自己，千万不能掉以轻心。培养一个干部不容易，一个干部被毁掉却很容易。极少数领导干部走上违纪违法的道路，是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台，常怀一颗忠诚之心，在大是大非面前绝不能有丝毫闪失;常怀一颗进取之心，在开拓创新中绝不能有丝毫懈怠;常怀一颗律己之心，在严格要求上绝不能有丝毫放松。贪廉一念之间，荣辱一瞬之间，自由与监狱一墙之隔，人间与地狱一步之遥。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，关键是“过好关”。我们必须时刻警醒、谨言慎行、从严要求、防微杜渐。 第二，要注重道德修养，保持良好的心态。一些腐败分子成为阶下囚的原因，说到底就是思想变质，党性丧失，行为失范。我们每个领导干部都要从中吸取深刻教训，一定要在改造客观世界的同时，切实加强自身主观世界的改造，注重道德修养。孔子曰：君子谋道不谋食，君子忧道不忧贫。有知识教养的人应该淡泊物欲，注重道德操守。德才兼备，是我们党用人的大政策、大原则、大标准。德与才是相辅相成的。德和才是支撑人字一撇一捺。没有德字这一撇，不成其人;没有才字这一捺，人难自立。德才兼备德为先，成人比成才更重要。上世纪60年代，陈毅同志曾讲过这样一段话，一个空军飞行员，如果开不好飞机，那总不好吧;然而，飞机开得再好，开到敌人那边去了，反过来打自己的国家，那就更糟了。这段深入浅出的话告诉我们，无能固然不好，无德就更不好，才高而缺德是灾难。作为党的各级执政骨干，我们要高度重视德性问题，致力提升自己的品质。一要强化道德意识。大量事实证明，有德才有得，有诚才有成。德是做人的灵魂，诚是为人的根基。许多人之所以有成功，得益于细微而不起眼的美德。伏尔泰曾经说过，“造就政治家的，绝不是超凡出众的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力则总是相对而言的。人格的力量，是最可靠的事业资本。林肯曾说：“坚守人格，是世界上最伟大的一种力量。”人格比“名”更崇高，比“利”更伟大。人格是非权力影响因素，是权力影响因素所不能及的。作为我们个人来讲，一定要具备履行公职的良好品行和职业操守，做到表里如
一、言行如
一、始终如一。对组织、对事业、对人民，一定要诚实守信。二要严格道德自律。“喊破嗓子，不如做出样子。”桃李不言，下自成蹊。领导干部践行道德规范，以身作则，率先垂范，就是无声的命令。干部重德性，首先要讲大德，就是说要坚定理想信念，坚守政治原则，坚持服务宗旨。具体讲，就是要忠于党、爱祖国、为人民。同时要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，在社会做个好公民，在单位做个好职员，在家庭做个好成员。这些都得从自己做起，从现在做起，从小事做起。如果说的一套，做的一套，对人一套，对己一套，怎么可能让人信服、跟着来做呢?讲道德自律，不能忽略细节、轻视小事。许多细节和小事，常常影响着大节，折射出领导干部的道德品行。这就是人们所说的，小节不守，大节不保。我们常犯的错误有四种：知识不足的错误，经验不足的错误，能力不足的错误，德性不足的错误。这几种错误，都应当努力避免，尤其要着力防止犯德性不足的错误。三要坚持道德修养。加强道德修养，很重要的是能够有效驾驭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字与“火”字常连在一起，表明两者有着相似的热势与疯狂，控制不好，就将毁掉一切。事因知足而常乐，人到无求品自高。“贪”字近乎“贫”，“婪”字近乎“焚”，控制欲望，可以得到财富;控制饮食，可以得到健康;控制情绪，可以得到快乐;控制感情，可以得到幸福。
与此同时，还要保持良好的心态，做到心态平稳。我们每个人都要有一颗平常心。得而不骄狂，失而不气馁，追求不强求。要保持良好心态，关键念好“顺、慎、和”三字诀，顺，就是顺其自然，顺随四季气候变化养心，顺理依章处臵矛盾纠葛，凡遇不如意事，顺其来去，不背忧虑包袱，否则劳心伤神、损害健康。慎，就是谨慎处事，凡事做最好努力，又有风险防范预案。谋求最好，虑及最差。这样不怕一万，就怕万一，规避了万一的风险，进可以成功，退可以安全。和，就是和谐为上，心平气和，从容镇定，坦然面对一切。要知道，虽然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你强的，比你富裕的人千千万，比你困难的更有万万千，持有这种心境意念，就能够气顺心安，过好每一天。现在有些干部不能正确对待困难挫折、名利得失、进退去留。在学习实践活动动员大会上我讲过，有的干部官还没有当两天，就想着提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎样拉关系往上爬，这都是没有一个好的心态造成的，所以每位同志都要保持良好的心态。凡事不要心存饶幸，对待腐败尤其要高度注意，腐而不败的人是没有的。“莫伸手，伸手必被捉”。要想人不知，除非己莫为。这些，大家都要谨记。有一段话大家可能也曾听过，我觉得很有道理：想不开时，可以去看看“三座山”。一是井冈山，中国革命牺牲了多少英烈，与他们比，我们还活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸怀、大慈悲。三是八宝山，无论什么级别的官员、多么有钱的富翁，到了八宝山，最后都是一缕青烟。个人得失实在是小事，不要动不动就想不开。还有人建议，人在浮躁之时，不妨去三个地方看看。一是常去医院看看，你会觉得在这个世界上，只有身体是最重要的。二是常去监狱看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬场看看，无论什么级别、荣耀、富贵，在这里实现了最终的平等。许多东西都是身外之物，不能为之弄得神形憔悴。如果有了权和钱，却失去了尊严，没有了健康，活着又有什么乐趣，把人生想深想透，把名利看轻看淡，心态自然平衡。
第三，要携手共建腐败风险防范体系，开创我县反腐倡廉工作新局面。廉政建设，是一项大的系统工程，长期战略任务，需要全党参与、全民参与，需要协同推动，共同努力，党内与党外、纵向与横向、机关与基层、整体与个体，都要心往一处想，劲往一处使，才能够把风气搞正，把廉政搞好。
一要提高拒腐防变能力。我们每个领导干部都要严格要求自己，按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的要求，切实加强自身修养，增强纪律观念。在思想上筑牢拒腐防线，恪守道德底线，在行动上增强拒腐防变的能力。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。腐败往往从薄弱环节突破，我们如果意志不坚定，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向党和人民的反面。领导干部的腐败，往往是从礼品礼金等所谓“正常人情往来”开始的，行贿受贿也是从“第一次”开始的，结果越收越大，越收越多，最终一滑到底，跌入深渊，难以自拔。这就是第一道防线被冲垮，往往“兵败如山倒”，第一道“闸门”被打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。各位同志务必从点滴做起，特别是在金钱、权力、美色面前，要防微杜渐，严把小节关，挡住第一次，真正做到勤政从一言一行做起，廉政从一分一厘拒之。
二要完善制度体系。制度具有长期性、稳定性、根本性和全局性，是源头预防最基本、最有效的方式。从查处的违纪违法案件暴露出来的问题看，制度缺乏、制度建设滞后、制度执行不力等问题越来越凸显。今天，我要跟纪委的同志出个题，怎么样探索将全面风险管理的理论应用于我们的反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律产生的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，探索建立前期预防、中期监控、后期处臵三大防线，作为一种探索，也作为我们先行先试的一种内容。把西方企业管理方面的理论，甚至包括质量管理的PDCA循环管理理论，引入到反腐倡廉预防腐败的体系建设是非常有效的。纪委怎么从制度层面，引入这个理论，探索建立惩防结合的反腐倡廉长效机制，还有很多工作需要我们去探索。要完善用制度管事、管人、管权的制度体系，切实做到权力运行到哪里，制度就跟进到哪里，形成用制度规范权力，靠制度管人、管事、管钱的有效机制，特别是要建立对“一把手”约束机制。县里已经下发“三重一大”事项集体决策制度和三项工作“一把手”不直接分管制度等文件，马上要推行“禁赌禁酒令”，着力治懒、治贪、治玩。下一步还要建立领导干部绩效管理制度，实行绩效考核，并把民调引入到绩效考评中来，对每位干部、每个班子进行绩效考评。总之，就是要通过学习实践活动，边学边改，边查边改，在廉政建设上要取得良好实效。
三要明确廉政责任。搞好廉政建设，人人有责任。领导干部既要独善其身、洁身自好，又要兼齐天下、风正一方职责。我们每位领导干部，在严格自律、接受监督、当好表率的同时，要认真承担分管范围的党风廉政建设和反腐败工作任务，全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”职责。要加强对配偶、子女和直接分管的下属单位、负责干部以及身边工作人员的教育管理，及时指出问题，及时作出纠正，是领导干部的一份职责，不仅要把自己管好，还要把周边的人也管好，
四要加强监督管理。不受监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的干部迟早走向腐败。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒，引导干部见贤思齐。纪检监察部门对各级领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析，及时把握动态，建立健全预警机制，必要时及时诫勉谈话，提醒告诫。要加强权力制衡，强化对“一把手”的监督，进一步推进权力“阳光”运行。权力在阳光下运行，腐败就没有滋生的土壤。领导干部尤其是“一把手”要带头接受监督，欢迎大家监督，做到“不送礼从你做起，不收礼从我做起”，“我在台上教育大家不要腐败，也请大家在台下监督我不腐败”。这样才能正一方风气。
五要强化案件查处。要进一步加大案件查处力度。特别是对那些不听招呼、不受教育、我行我素、胆大妄为、顶风违纪的，不管是谁，不管涉及到哪个部门单位，都要从严查处，决不失之于宽、失之于软，决不姑息迁就，决不搞“下不为例”。在办案导向上，只要是守住“四条底线”，我们允许工作失误，但必须及时改正错误。要大力支持改革创新者、先行先试者，保护干事创业者，正确区分渎职腐败与工作失误的界限。严查工作渎职者，宽容肯干事、能干事、会干事，工作有点失误者;严查不肯干事甚至造谣生事、捕风捉影、无中生有、诬陷他人者。通过查案扶正祛邪，营造风清气正、心齐气顺、和谐稳定的发展环境，为我们宜章科学跨越发展提供坚强有力的纪律保证。 第四，要以廉促政，统筹抓好当前工作。抓好廉政建设，是为了更好地促进各项工作。当前，全县项目建设工作已经推向一个新的热潮，这是主导我们全年工作的一条红线、一条主线。全县各级各部门都要振作起来，紧张起来，全身心投入到工作当中，全力以赴抓好项目建设，以良好的精神风貌迎接全市项目建设调度会在我县召开。当前主要工作，我在5月31日项目调度会上已经作了安排，今天，再跟大家强调一下，有些工作还要交待一下。
一要全力以赴抓好项目建设。项目建设是今年工作的主线，也是全县经济社会发展的生命线。必须按照5月31号县委、县政府召开的全县主要项目建设调度会上提出的要求，在保证质量、保证安全的前提下，快马加鞭、全力以赴、心无旁鹜、聚精会神抓项目建设。特别是要切实抓好项目建设的“三个一批”，就是开工建设一批，申报争取一批，包装储备一批。加强资金保障，破解发展难题，完善高效协同推进机制，抓住目前晴好天气，尽快形成实物工作量，扎扎实实把项目建设推向到一个新的台阶、新的水平。就全市来讲，我们有很多工作并不靠前，有些甚至落后得很厉害。所以大家一定要有紧迫感、危机感，不能再这样慢腾腾地干活，整个6月份乃至今后，我们每位同志都要按照市委倡导的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特别在项目建设上，必须凝心聚力、聚精会神、全力以赴，确保5月31日全县项目建设调度会议精神能够落到实处。近段时间，我看了一些项目，现在都动起来了，有些情况不错，有些还有差距，项目建设作为第一位任务，希望各位联系领导、有关乡镇都要高度重视。
二要深入开展学习实践科学发展观活动，认真扎实开好民主生活会。这个主要是在县直单位，包括县委、政府几大家和县直有关部门，以及作为试点单位的白石渡镇，都是第一批开展学习实践活动的单位，要在本月认真扎实开好民主生活会，认真查摆问题，提出分析检查报告，特别要把这次警示教育纳入民主生活会的范畴，认真对待。“一把手”要带头剖析党风廉政建设方面的突出问题，认真剖析根源，同志之间要开展严肃认真的批评与自我批评，按照学习实践活动领导小组办公室的部署，扎扎实实把学习实践活动推向深入。
三要全面调度，切实抓好上半年的经济工作。上半年马上就要过去了，今年能不能够实现时间过半、任务过半就看我们的工作。现在我们既要对保增长、保民生、保稳定工作充满信心，又不能有丝毫的松懈，对一些数据的变化趋势大家都要心里有数，我们的财政收入的增长比例、收入水平、生产总值情况怎么样，对整个走势、整个运行态势，特别是规模工业的运行态势，各种生产要素的配臵情况都要有数，要切实把上半年的工作抓实，特别是各位分管领导、各个部门要力保上半年有个圆满的结局。7月份县委、县政府将召开务虚会，对上半年的工作进行总结回顾，对今后的工作作出安排。
四要全力以赴加快园区建设。6月6日在开发区调研时，我就提出，我们要把宜章经济开发区打造成宜章的特区，赋予了它几个方面的历史使命和它的功能定位。当前园区建设情况严重滞后，严重影响了我们招商引资工作，
6、
7、8这几个月，全县上下都要举全力支持园区基础设施建设项目，在搞好控制性详细规划的基础上，加快园区的基础设施建设，加快标准厂房建设，加快招商引资步伐，能够使我们的园区在短短几个月迅速把形象树立起来。“一区三园”牵涉到的相关乡镇，城关、城南、白石渡要围绕工作大局，做好你们必须做好的工作。
五要创新招商引资模式。这是这几个月苦苦在外招商引资得出的一个结论、启示。招商引资再也不能点对点，采取这种模式是不可能有成效，必须创新招商引资模式。在广东召开经贸洽谈会时，我们跟东莞塘厦镇进行了接触，提出了合作共建东莞(宜章)工业园的设想，得到他们的呼应，这项工作正在积极的地做，能否做成，取决于我们的工作，取决于我们的诚意。除了专业招商、合作招商以外，县里准备出台文件，充分调动各个科局、委办、各乡镇招商引资的积极性，将来在园区里建园中园，或者说“飞地园区”。所谓“飞地园区”，就是乡镇、机关引进的项目，由县政府提供土地在园区建立企业，任务算乡镇的，将来产生的税收县政府与乡镇分成。有的乡镇较为偏远，不具备建开发区的条件，引进的项目，特别是产业项目，原则上一律进园区，除非一些有特殊要求的矿产项目以外。乡镇在招商引资方面搞个评价，大家比一比、评一评，像白沙圩乡在招商引资方面的意识就比较强，引进台湾石材厂。我期望每一个乡镇包括科局同志都有这个意识，把人脉资源充分挖掘出来，多宣传宜章的好形象、好环境，多带客商来，把他们引到宜章来，少讲些空话。有些干部、老百姓不知出于什么用意，在外面净讲宜章不好的话，甚至还有些干部在拆迁过程中，跟政府唱反调。这样的人和事，我希望越少越好，大家都要共同为了宜章的事业来想办法、出主意，把你们的关系都挖掘出来，县里提出全民创业、全民招商，将来都会有一些具体举措，像江苏只要你是老板，愿意到这里投资，连出租车司机都有这个意识，愿意带客户去跑，为你忙乎。我想，全县上下都要形成这么一种全民创业、全民招商的格局，宜章的发展就大有希望。今天就特别跟科局和乡镇的同志讲，充分发挥你们的主观能动性，发挥你们的人脉关系，大家各显所能，积极招商引资，引进的项目进园区，园区一路为你开绿灯。当然，项目要符合产业结构的要求，不能是高污染的项目。对有本事招商引资过来的，到时候县里还要奖励。
六要切实抓好当前的三农工作。一是早稻田间管理。这两天天气连晴几天，可能又会干旱。各个乡镇特别是农口系统、农业部门，要把农业生产抓紧抓实，确保夏粮丰收。特别要强调安全防汛的问题，前几天，徐明华副省长到我们宜章察看病险水库的加固除险工程，看了雷洞水库，给予了好评。今年这方面工作我们是出了不少力，动了不少脑筋，水利部门做了不少工作，但是不能有丝毫的松懈。林子坪水库要加快采取措施，确保今年能安全渡汛。还有两处是在市里挂了号的，容易出现山体滑坡发生地质灾害的两个重点，一个是麻田的桐子树下，一个是里田的塔下，请两个乡镇的同志及相关部门务必要高度重视。
七要抓好安全生产，确保月月无事故。安全生产工作今年形势总体较平稳，但安全生产主管部门、各个乡镇，特别是煤炭和烟花爆竹产地所在乡镇，要时刻绷紧安全生产这根弦。
八要切实加强社会治安综合治理和维稳工作。今年整个民调排名在上升，这是好事，但基础不牢，还要巩固。我们要继续坚持开展“领导大接访、干部大下访”等行之有效的措施，倾听群众的意见，努力化解社会矛盾，确保社会大局的稳定。
九要启动创建文明卫生城市的工作。
4、5月份，我们集中整治了县城市容市貌，有了效果，但现在又开始反弹了，街道又开始乱起来了，乱停乱摆乱放的问题还是很严重，希望有关部门不要做虎头蛇尾的事。在这个基础上，尽快出台“创卫、创文明”的实施方案，到时再召开一次动员大会。
十要狠抓卫生防疫和计划生育。甲型H1N1流感病毒呈大面积的扩散趋势，越来越厉害，每天都有新增病例甚至还有第二代病例的发生。宜章是个车水马龙的地方，卫生、防疫部门、分管领导要高度重视。计划生育工作必须常抓不懈，不能有丝毫放松，每位乡镇的负责同志都要高度重视。
同志们，宜章正处在科学跨越的关键时期，任务艰巨，前景广阔。我们要深刻吸取郴州系列腐败案的沉痛教训，倍加珍惜肩负的使命，倍加珍惜良好的发展机遇，倍加努力地做好工作，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓创新，干事创业，争先创优，努力为加快推进宜章科学跨越发展作出积极的贡献。
(2009年6月8日)
市安监局党组书记、局长涂光明
2009年12月16日
同志们：
局党组决定，我们利用半天时间组织全体干部职工到巴中监狱参观，开展警示教育活动，刚才大家参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等场所，看到了犯人的生产、生活情况，听取了2名服刑人员的现身说法。通过参观，相信大家对高墙内、外的区别有很深的体会，思想上应该引起了一定的震动。这里我讲三个问题。
一、充分认识这次警示教育的重大意义
开展警示教育是贯彻落实党的十七届四中全会决定的重大举措。党的十七届四中全会做出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要严格执行党风廉政建设责任制，要加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，要加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制。要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。全会对反腐倡廉建设作出的一系列部署和安排，既体现了党的十七大的整体思路，又针对了当前反腐败斗争中的重点和难点，具有很强的针对性和可操作性。对安监干部进行警示教育，是加强党风廉政建设，加强安监干部自律教育，增强安监干部拒腐防变和抵御风险能力的一项重要措施。开展警示教育是加强干部教育的有效形式。刚才 1
我们听了犯人的现身说法，我想大家一定感触很多，联想很多。这2名犯人过去都有一个幸福美满的家庭，都有一个相对舒适的工作环境，都有一个较能发挥作用的工作岗位，经过组织培养和自身努力都成了一个部门的主要领导干部。现在他们丢了工作，毁了家庭，失去了自由，成了阶下囚。这些生动、鲜活的教育形式，会给我们留下终身的印象，这种教育效果是一般的说教无法达到的。开展警示教育是保护干部、爱护干部的重要措施。当前，社会上对我们安监系统的干部反映并不很好，有的人不管是在实施行政许可的任何环节、还是进入生产经营单位检查，都以对个人能带来什么好处和多少好处为基本出发点，变相吃、拿、卡、要;有的人一门心思专跟安全生产中介机构打得火热，公开或变相吃回扣，有的人与监管对象似乎是一个利益共同体，寻找借口对付上级检查，有的人玩弄权术，不给好处就重处，给足好处就轻处或免处。这些作法是严重违背中纪委、监察部、国家安全监管总局关于安全生产领域违纪违法行为处分暂行规定等纪律要求和刑法的刚性规定。这些表现尽管是少数，但是影响极坏。而我们有的人自身对这些做法的严重危害性看不清，对满足个人私欲与促进安全发展的关系处理不当，对个人当前私利与自身长远的人身自由的关系选择不准。从没有算过当前蝇头小利与长远细水长流的经济效益账，从没有算过面壁高墙与身心自由的快乐账，从没有算过父母养育与身败名裂的政治账。今天的警示但愿能有效警醒，我们绝不要存在侥幸心理，不要以为自己做的妙巧，没有人知道。希望大家本着有则改之、无则加勉的原则，强化自我保护;希望大家都要明白从政做人的最后底线，为官从政就必须守住不犯法不违纪的最后底线，做人必须守住光明磊落的底线。希望每个干部都能在人生的旅途中一帆风顺，事业有成。希
望大家明白局党组的良苦用心，备加珍惜各自的职务和岗位，明明白白做事，清清白白做人，做出一流业绩，不辜负组织的信任和群众的期盼。
二、严格执行反腐倡廉的有关规定
一要吸取教训。概括这2名犯人的人生轨迹，我们不难发现有以下四个特点：一是都曾受到家庭、组织的良好教育，都曾是对社会、对人民有用的栋梁之才;二是都有辉煌的过去，曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务，手中都或多或少掌握一定的权力;四是最终走上犯罪道路、成了人民的罪人都不是偶然的，都是因为放松了学习，放松了世界观改造，而失去了拒腐防变能力。他们走上犯罪道路，组织惋惜，家人痛心，自己悔恨。前事不忘，后事之师，我们必须从他们身上吸取教训，以此为鉴。二要慎用权力。今天参加警示教育的有处级领导干部，有科室负责人，也有一般干部职工，其中大多是副科以上干部，手中都握有一定的权力或职务上的便利，权力是一面双刃剑，用好权会给人民做更多的好事、实事，用不好权也有可能会毁了自己、毁了家庭。今天给大家现身说法的2名犯人在走上领导岗位之初，还是慎重掌权，慎重用权，但当他们的权力越来越大以后，就变得麻木不仁，把权力变成以权谋私的资本。如何做到慎用人民给予的权力。三要严守纪律。近几年来，中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(中纪发【2007】7号)、中纪委《印发安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》(中纪发【2007】17号)，国家安监总局党组《关于安全生产执法人员“九条纪律”》、《安全生产督查“六条禁令”》、四川省安全生产监督监察人员廉洁自律“十不准”等规
定，对我们安监人该做什么，不能做什么，该怎么做、不该怎么做都有明确的界定，希望大家严格自觉遵守。
三、从我做起，从现在做起，拒腐防变
今天的警示教育会后，大家要对照“立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐”的要求，对照永远的巴山红叶--王英同志的先进典型，联系自己分管工作实际，联系自身职责所在，深刻反思我们过去的所作所为，仔细查找自己思想、工作和作风上存在的问题和不足，认真整改，使这次教育活动真正达到提高认识、转变作风、促进工作的目的。每个干部职工至少要写出一篇认识较深刻的体会文章，并月 12月30前交纪检组。
今天，区委召开领导干部警示教育会，目的是通过服刑人员的“现身说法”，运用反面典型案例，教育党员领导干部进一步增强廉洁从政意识，清正为民，干净干事，努力做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的领导干部，为提高党的执政能力、巩固党的执政地位作出自己的努力。
刚才，等4名职务犯罪服刑人员以忏悔的心情，讲述了
他们走上违法犯罪道路的深刻原因和惨痛教训，令人震惊，发人深省。等人原来都是担任过一定领导职务的党员干部，也曾有过理想、有过追求、有过奋斗，也曾有过鲜花、有过掌声、有过辉煌，最终却一失足成千古恨，蜕变为腐败分子，走向党和人民的反面，确实让人痛惜。对他们本人来说，这是咎由自取，自食其果;对我们各级领导干部来讲，这也是给大家提供了一面明断得失的镜子。
近年来，我区各镇、街道和区级各部门党组织认真贯彻党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕改革发展稳定大局，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深推进。总体上看，我区党员干部队伍主流是好的，绝大部分党员干部积极投身区“三个文明”建设，率先垂范、严以律己，尽心尽职、干净干事，树立了良好的形象，有力地推动了全区经济社会的快速发展。但是，我们也应该清醒地看到，在市场经济的大潮中，确有少数党员干部经受不住考验，走上了违纪违法道路。今年1至11月，全区纪检监察机关又立案查处了各类违纪案件25件，涉及副科级以上领导干部2人，其中受开除党籍处分的有9人，移送司法机关追究刑事责任的有8人。看到党员干部犯了错误甚至走上违法违纪道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。组织上培养一名领导干部很不容易，每一位领导干部能走上这样的领导岗位也很不容易，饱含着组织的培养、同事的支持、自己的努力、家人的付出。前车之辙，后车之鉴。我们应该从这些反面典型中得到教育，吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。
前不久，中央召开了落实党风廉政建设责任制电视电话会议，中纪委书记吴官正同志在会上强调了领导干部廉洁自律是端正党风的关键，并提出了当前要重点落实的“五个不许”(即领导干部不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证;不许“跑官要官”;不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;不许参与赌博;不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财)。前天，省纪委、省监察厅又就元旦春节期间制止各种不正之风和奢侈浪费行为问题，颁布了“十个严禁”。这“五个不许”和“十个严禁”，都对我们各级党政机关和领导干部的廉洁自律问题提出了明确的要求。下面，我结合全国和省、市有关落实党风廉政建设责任制的会议精神，再向大家提五点希望和要求：
一、要坚定信念，自觉拒腐
理想信念是精神支柱，是前进动力，是领导干部的立身之本。一些领导干部违法违纪案件，从表面上看是贪污受贿、腐化堕落，从实质上讲，就是理想信念出了问题。“善恶之间，一念之差;高墙内外，一步之遥。”从公仆到罪人，往往是一步之遥，一念之差，这个“念”之所以会出现偏差，归根到底，取决于其头脑中的理想信念出了偏差。而理想信念一旦出现了偏差，就像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。为此，作为每位党员领导干部，首先必须坚定正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观，从思想上牢固筑起拒腐防变的思想道德防线，在实践中做到三个自觉：
一要自觉充实自己。要加强政治理论学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，始终保持坚定正确的政治方向;要学习科学技术知识，不断提高专业水平和业务能力，提高决策的科学性，切实承担艰巨而繁重的改革发展的任务;要学习党纪政纪和国家法律，不断提高自我约束的能力。
二要自觉改造自己。在短暂的生命长河中，每个人都在思考人生的意义和价值，都在寻求和选择自己的人生追求和人生目标，从而形成各自的人生观。刚才的几位职务犯罪服刑人员在任时都曾获得过不少的荣誉，但他们觉得付出太多，得到太少，就考虑自己的“实惠”和“后路”，成为金钱的俘虏。作为一个共产党员，我们要改造自己的世界观，树立正确的人生观和价值观。什么是共产党人追求的人生境界呢?就是要把个人的自由幸福寓于为大多数人谋利益的行为之中，把人生的自我价值与人生的社会价值科学地统一起来，把自己的利益同他人的利益统一起来，在不离开人民利益的前提下实现个人的自身价值，在实现个人社会价值的过程中来实现个人的自我价值。
三要自觉警醒自己。手莫伸，伸手必被捉，众目睽睽难逃脱。这句话，很多违法违纪的人都得到了印证，有些人总以为自己做的事别人不知道;总以为收受别人的钱财只有你知我知、天
知地知;总以为自己做得高明，天衣无缝;总觉得哥们可信可靠，不会出卖自己等等，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。透视领导干部所犯的错误，这方面的教训是很深刻的，刚才的四位职务犯罪服刑人员，就是前车之鉴。
二、要保持清醒，严守纪律
没有规矩，不成方圆。在革命战争年代，我们党靠着铁的纪律赢得群
众的拥护和战争的胜利;在改革开放年代里，实现全面建设小康社会的宏伟目标，同样需要一支党性强、作风硬、守纪律的干部队伍。这里，我希望大家能始终保持清醒的头脑，时刻严守党的纪律，在做人处事时坚持做到“三个一”：
一要想一想身份。共产党员在生活中要不怕苦，在工作中要不怕难，但要怕党纪国法。面对纷繁复杂的现实社会，我们要时时牢记共产党员的职责、想到从政的宗旨、想到党的纪律、想到自己是一个单位或部门的领导。如果我们时时处处想到自己的身份，就能经常反省和检点自己的行为和作风，就能用党纪国法约束自己，自觉遵守党风廉政建设和反腐败的各项制度，敢于喊响“向我看齐”的口号，凡是要求别人做的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。率先垂范，当好楷模。
二要算一算成本。四名职务犯罪服刑人员因受贿、挪用公款等原因，落得个被开除公职、锒铛入狱的下场，丢掉了职务、丢掉了“饭碗”、丢掉了自由。但如果他们能早点盘算一下腐败成本，就不会有“早知今日，何必当初”的感慨了。我们不妨算算三笔帐。第一笔是经济帐。一个领导干部年收入不止5万元吧，受贿几万元，就丢掉了固定的工作、固定的收入，丢掉了退休后的保障，完全是得不偿失。第二笔是政治帐。一个党员干部个人的成长史，既有组织的培养教育，又有个人的奋斗努力，一旦东窗事发，就会被党和人民抛弃，弄得个身败名裂的下场。第三笔是名节帐。领导干部做出许多损害党和人民利益的事情，同样也损害了配偶、父母、子女及亲属的名誉，使他们在精神上、名义上、道义上遭受重大损失。从这三本帐中可以看出，一个领导干部的腐败行为被查处，他的经济损失、政治损失、名义损失要比在位时的正常所得多得多，失大于得，明白了这个道理，我想，该如何做，大家应该很清楚了吧。
三要查一查小节。当前腐败与反腐败的斗争十分激烈，一些不法之徒，往往瞄准我们一些干部的薄弱环节，投其所好，不惜采用金钱、美色等种种手段进行诱惑、腐蚀，千方百计将干部拉下水，以达到他们非法获得暴利的目的。从众多的违法违纪案件来看，领导干部犯错误往往是从不拘小节开始，逐步发展到来者不拒、不能自拔，由小节不保再到大节有失。“千里之堤，溃于蚁穴。”我们的党员干部如果对此没有足够的认识，不注意防微杜渐，不注意小处、小节问题，放任错误发展，最终必将滑向违法犯罪的深渊。党纪国法是严肃的，在它面前，没有灵活性可言，谁也没有特权。无论是谁、无论错误大小，只要违法违纪，就一定会受到惩处。世上没有后悔药。曾经有一位职务犯罪服刑人员的几个如果很发人深省，“如果不犯罪，就可以退休了;如果不犯罪，女儿上大学就不至于向别人借钱;如果不犯罪，头上就不会有这么多的白发。”
三、要接受监督，慎用权力
活生生的案例充分证明：错误的权力观是导致党员领导干部人生错位的重要原因，失去监督的权力必然导致腐败。因此，我们必须牢固树立“立党为公、执政为民”、全心全意为人民服务的思想，切实珍惜、务必用好人民群众赋予我们的权力，自觉接受广大党员和人民群众的民主监督，把公开、公正、公平的原则，始终贯穿于权力运行的全过程，从根本上彻底铲除滋生腐败的条件和土壤。
一要正确认识权力。权力是一把双刃剑。它一方面可以催人奋进，更好地为党和人民建功立业;另一方面也可以用它胡作非为，腐化变质。这关键取决于对权力的认识，不同的权力观必然导致不同的结果。我们大多数领导干部能够树立正确的权力观，在实践中能够正确行使手中的权力，做到权为民所用。但是，也有少数人以“权力主体”自居，权力观发生扭曲，搞权钱交易，以权谋私，最终受到了法纪的制裁。领导干部一定要认识到权力越大，职位越高，越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识，明确“权力就是责任”，用权为民，发展经济，致富群众;要有强烈的公仆意识，明确“领导就是服务”，踏踏实实为人民办实事、做好事;要有强烈的奉献意识，明确“做官就是奉献”，自觉奉献、主动奉献、长期奉献，塑造清正廉洁的形象。正在开展的机关效能建设，就是要消除特权思想，转变机关作风，变管理者为服务者。
二要谨慎使用权力。在座各位都担任一定的领导职务，掌握一定的权力。党和人民所以给你这个职务，赋予你应有的权力，是党和人民对你的信任，给这个权力，是要你为党和人民做一些事情，给群众带来一些好处。但有些领导干部看不到职务、权力后面的责任，而是把眼睛盯在职务和权力可能带来的好处和利益上。有的领导干部在任多年，没做几件像样的于党于民有益的事，而个人的事却办得很圆满;有的领导干部缺乏事业心和敬业精神，为保住乌纱帽，对存在的问题不敢抓不敢管;有的领导干部威信不高，说话不灵，群众有意见。这些都是权力利益化、裁量自由化、许可人情化带来的岗位职能权力“寻租”问题。我们不否认，领导干部有个人正当的利益，但决不可把当官和发财联系起来。当官就不要想发财，发财就不要想当官。为官和发财不能并列，谁淡忘、背离了这一点，谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的炸弹。
三要监督制约权力。权力失去监督必将产生腐败，只有有限的权力，没有绝对的权力。因此，健全权力的监督制约机制，是防止权力滥用，以权谋私，有效预防腐败的关键。实施《党内监督条例》是惩治和预防腐败的重大举措，建立10项监督制度的根本目的是为了保证领导干部手中权力的公众性和人民性。各级党组织要教育广大党员自觉遵守并严格执行《条例》的各项规定，认真履行《条例》赋予的监督职责，在党内形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保护监督的浓厚氛围。对领导干部来说，既是监督者，又是被监督对象，一定要在行使监督权力的同时，树立自觉接受组织和人民群众监督的观念，欢迎来自各方面的批评和意见，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。近年来，我区相继开展了政务公开、会计统一核算、建设工程招投标、政府采购等工作，这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。但是仅仅组建了几个中心是不够的，在机关效能建设中，我们又出台了不少制度，规范工作程序，明确办事流程，提高服务质量，减少和防止权力运用的随意性，实现对权力运行的全程监督和制约，堵塞漏洞、严防腐败。
四、要淡泊名利，洁身自好
服刑人员的现身说法警示大家，领导干部一定要有正确的义利观，抵得住私欲，耐得住寂寞，在金钱和物质的诱惑面前，一定要保持一份清醒和一份宁静，“宁可清贫自在，不可浊富多忧”。从一定意义上说，清贫是金，清贫是福，平平淡淡才是真，平平安安才是福。
金钱是货币，是工具，把握不好，会成为万恶之源。在这个问题上，我要跟大家讲四句话。
第一句话，保持心态，知足常乐。作为一名领导干部，要学会用理智战胜私欲，要有良好、健康的心态。等人工作能力都很强，30多岁就走上处级领导岗位,开始时他也能洁身自好，但随着地位、环境、权力的变化，总认为“外面的世界太精彩”、“别人的腰包太鼓囊”，逐步感到心态不平衡，认为自己拿到的“红纸”(荣誉证书)不如别人拿到的“花纸”(钞票)，一步步走向犯罪深渊。有个说法很有哲理：“生态不平衡，要导致自然灾害;心态不平衡，必然会有人生灾难”。我们现在的工资水平、生活条件与腰缠万贯者比，是不高，但与一般群众和一般干部比，是不低的，处于中上水平。为什么非要贪心太甚?古人说得好：“家有万贯，不过一日三餐;广厦千间，不过夜眠八尺”。人是赤条条的来、赤条条的去，私欲不要过于膨胀。一个人私欲膨胀了，就会决堤，就会失望，就会灭亡。一切财富，“得诸社会”，“还诸社会”，不可能带到所谓的“极乐世界”。在金钱问题上，要想得开一点，要保持知足者常乐的心态，“人家骑马我骑驴，冷静思量实不如，回头看看推车汉，比上不足下有余”。心态平衡了，理念搞清了，私欲克制了，就能使自己立于不败之地。
第二句话，君子爱财，取之有道。共产党人并不提倡清教徒、苦行僧式的生活，也不否定合理的物质利益。但是，财富的获取，要合情合理合法合规，要走光明正道，不要走歪门斜道，更不能违法违纪。
第三句话，善始善终，终生守住。对金钱不贪不拿，一年两年守得住，一件事两件事没问题，不稀奇、不可贵，难的是一辈子守得住。任何一个人的堕落，都有一个从量变到质变的过程。我们淡泊名利、洁身自好，要一以贯之，始终保持清醒谨慎。
第四句话，提高警惕，把好关口。在逢年过节、出国出境、子女婚嫁等这些重要关口，往往是最危险的时期，要特别提防，特别警惕，牢牢守住关口。
五、要率先垂范，履行职责
吴官正书记在前不久的电视电话会议上强调指出：好的风气是抓出来的，也是带出来的。领导干部既要以身作则、严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。在座各位领导干部都具有“一岗双责”，既要推进事业，也要带好队伍。一个只会干工作、不会带队伍的领导，是不称职、不合格的领导干部。各位领导干部一定要高度重视，以身作则，率先垂范，带头规范从政行为，带头执行廉洁自律的各项规定。要保持清醒的认识和高度的警觉，坚决遏制各种歪风滋生蔓延的势头，切实履行好“一岗双责”。
要严以律己。干部和群众对领导干部是要听其言、察其行的。你说的是一套，做的又是一套，台上讲反腐败，台下以权谋私，干部群众不仅不会信任你，而且还会搞上行下效，形成一种坏风气。所以，作为领导干部一定要以身作则，作好表率，一身正气，恪守职责。
要坚持原则。领导干部在小事上要讲风格，但大事一定要讲原则。大事不讲原则，就有可能出大问题。领导干部坚持原则是一种导向。只有坚持原则，干部群众才会信服你。
要坚持集体领导。民主集中制是党的组织原则。领导干部一定要坚持集体领导，尊重同志，有事多商量，坚持集体决策。同时要加强制度建设，用制度来管人、管事。
要真心关心同志。领导干部要尊重下属，平等待人，多看到同志和下属的优点和成绩，多调动同志们的积极性。要善于容人容事，乐于推功揽过，勇于承担责任。另外还要严格管理，加强教育，这也是真心关心同志所必须的。
同志们：“以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失”。4名职务犯罪服刑人员的现身说法，是我们每个领导干部面前的一面镜子，他们惨痛的教训，我们要认真吸取。自由是最可贵的财富，“生命诚可贵，自由价更高;走上腐败路，万事空中飘”。一个人一旦失去了宽松自由的生活空间，就等于进了坟墓，几百万、几千万都等于零。今天我讲的这番话，是借题发挥，也是肺腑之言，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求。我愿与大家共勉。希望我们都能成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的领导干部，为我区经济社会的新发展作出自己应有的贡献，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出。
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