教育局局长在2009年度教育工作会议上的讲话

教育局局长在2009年度教育工作会议上的讲话（精选8篇）

教育局局长在2009年度教育工作会议上的讲话 篇1

认清形势 科学发展 狠抓管理 努力提高教学质量和教育发展水平

——教育局局长在2009教育工作会议上的讲话

各位校长、同志们：

新春伊始，我们召开全县中心校长、中小学校长会议，全面分析我们面临的教育形势，研究部署教育教学质量及学校管理工作。会议的主要任务是：传达省州教育工作会议精神，进一步统一思想，明确质量目标，落实教育教学管理工作。今年1月2日，国家教育部召开了2009教育工作会，周济部长作了重要讲话，明确了今年我国教育改革与发展的目标任务和工作要点;1月18日，省教育厅召开了教育工作会议，省委、省政府领导作了重要讲话，罗厅长在会上作了具体部署和要求，确定了云南省2009年教育要落实的10项工作;1月12日，州教育局召开了工作会议，李红民副州长、李能局长等领导作了重要讲话，明确了我州今年教育工作的目标任务和工作要点。会议上，对008教育目标管理考核进行颁奖，我县又获一等将，且排列第一。这一成绩的取得，是县委、县人民政府正确领导的结果，是上级教育主管部门指导关心的结果，是全县各级各部门支持的结果，是全县广大教育工作者辛勤努力的结果。在此，我代表教育局，向关心支持我县教育事业发展的各位领导、社会各界以及全县广大教育工作者表示敬意和中心的感谢。为认真贯彻各级教育行政部门的会议精神和工作要求，我讲几点意见：

一、认清形势、提高认识，增强抓好基础教育质量和管理水平的责任感和紧迫感。

# 教育部2009年工作要点(10个方面55点)

(一)深入学习实践科学发展观，制定国家中长期教育改革和发展规划纲要

(二)切实推进素质教育，着力培养学生创新精神和实践能力

(三)大力办好农村义务教育，促进义务教育均衡发展

(四)大力发展职业教育，重点加强农村中等职业教育

(五)提高高等教育质量，增强培养高素质人才、科技创新和社会服务的能力

(六)积极发展成人继续教育，推动全民学习、终身学习的学习型社会建设

(七)重点加强农村教师队伍建设，全面提高教师素质

(八)落实教育惠民政策，努力办好人民满意教育

(九)深入推进改革开放，进一步提高教育管理水平

(十)加强教育系统党的建设，提高领导教育事业科学发展的能力

#省教育厅工作要点：

1、云南省教育今年要办10件事：

第一件，完成最后3个县(澜沧、鲁甸、镇雄)的“普九”任务，实现全省全面“普九”目标，普及13年教育试点工作取得明显效果。

第二件，全面实施中小学校舍安全工作，排除危房150万平方米，调整中小学布局结构，收缩校点2000个。

第三件，切实减轻中小学生学习负担、心理负担和经济负担，使作业过多和补课问题以及学生心理负担过重问题得到明显解决。

第四件，实施加快普及高中阶段教育工程。建设12万平方米职业教育校舍，8万平方米普通高中校舍。省级职教集团达13个，州市职教集团达7个，中等职业教育学生达54万人，高中阶段毛入学率达60%。

第五件，招商投教有新突破，民办教育有新发展，力争引进教育投资30亿元以上，民办教育比重提高3个百分点。

第六件，实施高等院校基础设施现代化建设工程和教育质量工程。高校在呈贡新区新开工300万平方米的教学、科研和教职工住宅建设，入住学生达5万人，州市所在地高校开工建设74万平方米校舍。继续建好5个国家级重点学科和1个国家重点(培育)学科，重点推进43个省级一、二类学科建设。做好国家和省级新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划和增列一批学位授权点的审核工作，争取新增教育部重点实验室(工程中心)两个。新增20个省级特色专业，60门精品课程，新建10个本科实验教学示范中心，10个高职示范实训基地及两所省级示范性高职院校。推动高校小语种人才培养项目建设和英语教学改革。

第七件，推进招生制度改革和全面实施高中课改工作。高等学校实行平行志愿录取方式。做好云南大学自主招生考试试点工作。加强与上级教育部门和国内知名大学的沟通联系，为学生到国内知名大学深造学习创造更多机会。

第八件，大力推进教育国际化。到印度举办云南教育展;争取来滇留学生规模达到1万人，政府奖学金留学生规模达到500人，出国留学和交流规模达5000人次;引进40个优质合作办学项目，到周边国家办学项目达到5个，启动11个国际人才培养基地。

第九件，实施大中专毕业生就业工程，制定出台《中共云南省委高校工委云南省教育厅关于进一步做好大中专毕业生就业指导与服务的工作意见》，鼓励大中专毕业生创业和到基层就业，力争各高校应届毕业生初次就业率达到70%左右。

第十件，全面实施“三生教育”，从幼儿教育到大学教育全面实施生命教育、生存教育和生活教育，为“三生教育”赋予生理、心理、伦理、哲理和事理的丰富内涵，使“三生教育”成为功在当代，利在千秋，志在教育，惠泽民众的事业。

2、罗厅长讲话要点：

——关于形势：加强思想和思路建设，加强现代教育体系建设，加强体制和机制建设，加强素质教育基础工程建设，加强教育事业发展环境建设。全省教育事业站在新的起点上，教育改革与发展面临诸多的机遇与挑战。

——关于任务：以邓小平理论和三个代表为指导，学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育发针，精心谋划和实施社会主义现代教育、制度教育和价值教育，促进教育公平，全面加强管理，努力提高办学质量和效益。

*正确处理六个关系：规模、结构、质量的关系;基础教育、职业教育高等教育、继续教育的关系;教育适应、依靠、引领的关系;公平、竞争、效率的关系;改革、发展、稳定的关系;学校教育、家庭教育、社会教育的关系。

*明确几项任务：深入开展学习实践科学发展观活动;大力推进教育事业的科学发展;坚定不移创新教育体制机制;努力构建现代教育价值体系;全面加强教师队伍教师;认真办好十件事情。

——关于管理：树立以人为本的现代教育管理理念;全面加强学校现代管理;加强教育系统安全稳定管理;切实加强教育行政管理部门的基本职责、基本规则和基本能力建设;切实加强教育系统各级领导班子建设。

#、州教育工作会议要点：1月12日，州教育局召开2009工作会议，各县分管领导、教育局长、党委书记、纪委书记、督导专职主任、高完中校长、州属学校校长、教育局科室以上干部参会。李红民副州长、李能局长等领导做了重要讲话。会议的主题：坚定信心，克难奋进，全面提高彝州教育事业科学发展水平。会议总结里2008年教育工作，全面安排部署2009年教育改革与发展目标任务。1、2009年教育工作要点：

(1)统筹兼顾，推进教育事业科学发展——坚持教育以人为本、以学生为主体，办学以人才为本、教师为主体的思想实现师生全面和谐发展办人民满意教育;坚持教育优先发展理念，推进机制体制创新;坚持全面协调发展，扩大学前教育，巩固义务教育，提高普通高中质量，大力发展职业教育，加快民办学前幼儿教育，重视特殊教育，全面推进教育的规模、质量、效益的共同发展。(学前教育入园率达50%，小学适龄儿童入学和初中毛入学率保持99%以上，高中阶段毛入学率达70%以上，普职比达1：0.9，高中质量进入全省前5名，布局优化，优质资源扩大，危房率明显下降，质量提高创新能力增强，协调发展。)

(2)突出重点，全面提升教育工作水平——稳步推进教育改革;加强学校基本建设;提升教育管理水平;全面提高教学质量。

(3)整体推进，实现教育又好又快发展——加强德育工作;加强队伍建设;巩固义务教育成果;大力发展职业教育;积极发展普通高中教育;加快发展民办教育;加强教育督导;推进体卫艺等工作;高度重视学校安全;加强服务效能建设;加强教育行风建设。

2、李能局长讲话要点：

(1)全州教育工作的总体要求：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻教育方针，继续解放思想，深化改革，扩大开放，促进创新，突出“基础抓投入，关键抓管理，目标抓质量”的工作重心，调整优化教育资源，全面加强学校管理，切实推进素质教育，全面提高教育质量，办好人民满意教育，不断提高教育事业发展水平。

(2)基础抓投入——要准确把握投资方向;要抢抓教育投入机遇;要提高项目建设质量;要抓好重点项目的实施;要全力调整学校布局;要推进投资体制改革。

(2)关键抓管理——要深化教育管理体制改革;要推进义务教育均衡发展;要强力推进职业教育发展;要积极加快发展民办教育;要全面落实教育蕙民政策;要切实加强教育督导工作;要全面提高教育管理水平。

(3)目标抓质量——要全面加强学校德育工作;要切实加强教师队伍建设;要全面有效推进教学改革;要全面提高教育科研水平;要全面提高教育教学质量。

3、全州中小学减轻负担，全面提高教育教学质量会议精神：2月4日，州教育局召开全州减轻中小学负担，全面提高教育质量工作会议。会议主题——减轻过重负担，依法管理学校，规范教育行为，加强教育科研，推进教学改革，全面提高质量。会议明确了要求，落实了责任，建立了措施，提出了减负和提高质量的目标任务。

从各级教育行政部门的会议和领导的讲话精神看来，今年教育的任务就是：改革创新，科学谋划，协调发展，提升水平。具体来讲就是要突出做好几项工作：一是义务教育巩固提高与均衡发展;二是学校布局调整与教育资源的整合优化;三是教育管理的科学化、现代化与学校管理水平的提高;四是教师队伍建设;五是素质教育与全面发展;六是减轻负担与提高教育教学质量;八是教育服务与效能。

我县目前存在的差距主要是：教育现状与教育协调均衡发展的要求有差距;教育资源条件与发展现代教育有差距;

学校管理、教育教学质量与社会发展和人民群众的愿望有差距;教育观念、教育方式、教学方法与现代青少年的成长需要有差距。因此，我们必须科学的理念和改革的方法去解决这些问题。

二、明确目标、突出重点、狠抓落实，努力提高我县教育发展水平。

2009学年是我县教育进入改革发展的关键之年，布局调整任务重，义务教育巩固提高形势严峻，课堂教学改革势在必行，教学质量提高压力重重。全县各级各类学校和广大教育工作者要始终“以科学的理性不断提高对教育理论和实践的认识;以科学的态度认清现状与挑战;以科学的理念谋划教育改革与发展;以科学的精神落实教育各项工作;以科学发展的理论武装头脑提高教育工作水平。我们必须以改革的精神面对发展中不断出现的新问题，以改革的思路解决发展中突现的新矛盾，以改革的方法破解发展中的难题。全力推进××教育事业的健康协调发展。

工作思路：以科学发展观为指导，坚持改革创新不动摇，牢牢把握发展机遇，积极推进学校布局调整，科学布局规划，整合、拓宽、优化教育资源和办学环境，完善管理评价机制，强化队伍建设，深化课堂教学改革，稳步提高教育教学质量，提升教育发展水平，促进教育健康协调发展。

总体目标：规范管理，科学发展，完善评价，增强活力，提高教育教学质量，提升教育发展水平。

工作要点：着力抓好“两基巩固提高、调整优化、常规管理、队伍建设、教育科研、教育信息、后勤保障、教育督导”等10项工作：

1、以夯实义务教育为基础，着力抓好巩固提高工作

我县于2000年基本实现普及九年义务教育，九年来，我们始终坚持义务教育重中之重的方针，巩固提高工作有了较大发展，但由于社会环境、就业形势等客观因素的影响，教育环境、管理方式、教育方法等主观因素的不适应，我县义务教育的巩固提高工作依然面临严峻挑战。我们必须清醒认识，积极应对，着力抓好义务教育的巩固提高工作。一是要继续加大义务教育法的宣传;二是要强化工作责任，坚持“三长”送学制，强化督查和责任落实，;三是要完善评价机制，把学生的入学巩固工作作为学校和教师教育教学成绩的重要方面，纳入考核，加大权重，继续坚持学生巩固的包保制度;四是要转变教育观念，改善教育教学方式，按照面向全体学生，促进每个学生全面发展的要求，认真研究学生喜欢学，学得着，学得好的问题，让不同层次的学生都有所获;五是营造健康向上的校园文化，丰富学生的校园文化生活，开展各种有利于学生健康成长和激发学生兴趣的活动，让学生爱活动、爱校园、爱老师、爱学习，把学校办成学生成长的乐园;六是切实抓好后勤保障工作，认真作好服务工作，提高服务质量和生活水平，吸引广大学生安心学习。

2、以科学发展为指向，牢牢把握发展机遇，着力推进结构、布局调整和资源优化，促进全县教育协调持续发展。科学谋划、合理布局、主动协调，加快中小学校舍改造和有计划地实施实验设备、图书、体育器材等学校装备建设，努力改善办学条件。坚持“调整、整合、扩充、优化”的原则，按照“提升普通高中教育、健康发展职业教育、均衡发展义务教育、着力发展城区教育、拓展优化幼儿教育”的思路，切实做好全县学校布局调整规划及建设项目争取实施。深化认识，把握实情，科学谋划，合理布局，集中办学，优化资源，规划长远，分步实施，先建后撤，逐步收缩，加强宣传，形成共识。努力为实现教育健康、协调、持续、均衡发展奠定基础。

3、以人才强教为根本，着力抓好教师培训工作，促进教师队伍整体素质。“办学以教师为主体”，说明教师在教育工作中的关键性作用。学校发展的基础在教师的敬业精神、团队意识，质量提高的关键在于教师的能力水平。要高度重视教师的培养培训工作，着力夯实教育发展和提高质量的根基。一是要建立教师培养培训计划，完善长效机制;二是探索培养培训模式;三是要保障经费投入;四是要坚持以师德师风建设为核心，努力创建“敬业爱岗、为人师表、尊贤崇善、精业爱生”的教育行业风尚。

师德师风是一个永恒的课题，是教育健康发展的关键，是中华民族兴旺发达之所在。以新的《教师职业道德规范》为标准，落实“三爱、三全、三让”理念，按“强化教师培训，强制课堂教学改革”措施，创新教师培训方式，拓宽培训渠道，提高教师队伍建设水平，着力教师队伍整体素质建设。一个学校的希望和发展在于理念先进，管理有方，教师队伍的整体素质。要努力造就一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品德高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍和教育管理队伍。仍然强调“教师是教育事业的第一资源，在一定意义上讲，教师的质量就是教育的质量，教育的差距就是教师的差距。”要切实加强师德师风教育管理，要引导教师树立正确的教育观、学生观和质量观。杜绝体罚、歧视、侮辱学生的行为。要十分注意思想道德教育工作，要引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观、树立终身从教为荣的思想。要坚持和完善教职工思想道德和职业道德考核制度，努力提高队伍整体形象。

4、以提高教育教学质量为重点，着力推进素质教育实施。质量是立校之基，兴校之本。始终坚持“教学为中心，质量为重点，提高素质为根本，全面发展为目标”的方针。一是要依靠常规的落实;二是要改革课堂教学方法，提高课堂教学效率;三是要开齐课程，上足课时，搞好活动，按照“书声朗朗、歌声嘹亮、笔墨芳香、生机蓬勃”的学校特色目标，认真落实素质教育。深入开展以“生命、生存、生活”为核心的“三生”教育活动，引导广大师生树立正确的人生观、价值观和世界观，明确人生的价值取向，确立奋发向上的人生目标，激发广大师生的内动力。

5、以促进师生全面发展为目标，着力健全完善教育评价机制。紧紧围绕发展主题，创新思想、理念、体制和机制，增强发展的生机和活力;科学发展在教育领域的贯彻应体现在学校的健康协调发展和促进广大师生的全面和谐发展，我们的教育评价就是要以科学发展观为指向，着力研究适应素质教育和现代人才培养方向的教育评价体系，建立和完善有利于教育教学质量提高，有利于学生全面发展，有利于教师自身品质的提升、教育教学技能的提高、教育观念转变和自身价值的实现的评价体系。全县已研究和建立了具有指导作用的评价原则和评价意见，各级各类学校要因地制宜，认真研究制定建立有利于全面贯彻方针，有利于推进素质教育，有利于提高质量，有利于学生全面发展，有利于教师自我完善成长，有利于学校水平提升的评价方案和细则。尤其要尽快建立完善中小学教师绩效工资分配考核办法。(另页)

6、以提高教学效率为突破口，着力抓好教育科研，强化课堂教学改革，提升教育教学水平。时间加汗水，提海战术，缺乏合作，自我封闭等问题一直是制约我县教师成长，教育水平提升，教育教学质量提高的突出因素。全面贯彻方针，全面推进素质教育，全面提高质量，关键环节在于课堂教学。教师的成长，学校管理水平的提升，关键问题也在课堂教学。改革课堂教学，提高课堂教学水平已成为我县教育管理的当务之急。各学校必须认清形势，增强紧迫感和危机意识，下决心抓好课堂教学改革，着力推进学校管理机制的改革，努力提高教育教学管理水平。要把目标定位在课堂教学效率的提高上，不断改进方法。把教育教学的着力点放在研究学生的学习习惯养成和学习方法、能力的提高上。把管理的关键定位在提高教师的素质、水平和能力这一环节上;把措施落实在督导、检查、评价机制的完善。在农村中小学布局调整、资源整合优化、学校管理与内涵发展、教学质量提高、学校后勤保障、特色发展、教师培训、课堂教学改革等方面进行有效性研究，推进全县教育管理的整体性突破。一是要建立教学研究制度;二是要坚持全面开展，重点突破的原则，切实加强重点学科，毕业班级的研究。继续落实簿弱学科教研工作，努力提高教育教学水平。三是要积极推进校本教研和教师的自我反思研究为主的教学研究工作。四是积极探索内外结合、上下联动的教学研究路子。五是积极发挥现代远程教育的作用，注重教育教学信息工作。要始终坚持“全面计划，抓死常规，搞活教研，促进教改，提高质量”的基本原则和要求，踏实认真，敢于创新，勇于思考。既要把握教学的规律性，又要善于探索和研究新的方法。

推进教育教学改革进程中，要重点研究“课堂教学的改革，师资力量的整合，创设宽松、和谐、团结、奋进的教学氛围，现代教育手段的运用，教育信息的处理，质量目标的科学确定、落实、监控和评价”等问题。在课堂教学的改革方面，要让教师变“拼命教书”为“聪明教书”，把精力放在研究教材，研究学生，研究教法和学法上;要引导教师把重点定位在如何深化课堂教学改革和反思自己的教学行为，树立以学生为主体，面向全体学生，促进学生的全面发展，关注学生的学习、生存与发展等方面。要充分研究学生的学习积极性和主动性，努力提高学生自主学习的能力。

7、以教育信息化为先导，着力构筑教育现代化新平台。在投、建、管、用、效、研等方面有新的起色。加强教育服务与管理体系信息化建设，建立和完善教育系统信息化管理和公共服务体系。逐步建立教育信息网络和信息化体系。努力构建教育信息服务新平台。

8、以营造校园文化和学校安全为抓手，着力提升学校发展内涵。学校文化是学校发展水平的综合体现，是学校发展积淀。有物化表现也有人文精神，有外化更在蕴涵。提升学校发展水平，提高教学质量，校长必须重视校园文化建设和安全工作。一是要抓绿化美化;二是要抓名言警句，板报宣传，组织活动，营造文化氛围;三是要加强师生日常行为习惯养成教育;四是建立健全机制，保证学校安全、有序、文明健康的校园环境。要创新教育管理，着力提升学校教育水平。坚持“学校的办学特色在于不断追求新的发展，教师的价值在于知识的承传与创新，校长的能力体现在理念的时代特点和管理的创新思维。”现代教育管理思想。坚持协调统一、各具特色、一校一品、全面提升的原则，努力提升教育发展水平。

9、以提高师生工作、学习、生活水平为保障，着力抓好学校后勤工作。认真落实“两免一补”工作，多方筹措助学资金，积极抓好勤工俭学，提高后勤服务水平和能力，为学校改革与发展提供更加有利条件。安全第一，计划为先，降低成本，提高质量。

10、以“团结、务实、创新、高效、廉洁”为基本要求，着力抓好教育管理队伍建设工作。

首先，要抓好教育局机关干部队伍建设。转变作风，增强服务意识，提高服务质量，为广大师生创造良好的工作、学习环境。一是要增强服务意识。把广大师生作为服务对象。转变工作方式，改进工作方法，提高服务质量。二是要提高服务能力。要解决好善于学习，善于深入实际，善于调查研究，善于经验的积累的问题。三是勤教廉教，建设良好教育政风和教风。要巩固教育系统政风行风评议成果，树立良好的教育形象。

其次，要抓好学校管理队伍建设。学校的问题是校长的问题，班子的问题，学校的发展必须要有一个“团结、务实、创新、高效、廉洁”的班子带领一支“勤奋、合作、开拓”的教师队伍去拼打。新时期的校长要体现时代特点：有思想、有创新、有方法、有成效。一要当好“领跑人”：带领师生走向世界、走向未来、走向现代化，领着全校师生奔向成功。一个好校长，带出一支好教师，办出一所好学校，培养一代人成长。这是历史的见证。二是要做好具体工作：发展学校、培养学生、成就教师。教师成材，学生成长是学校最大的成绩，是校长工作的核心。三是创新工作方法：了解人，使用人，带领人;定规章，当标兵，做表率，抓落实。一头是事前出思路、做计划、定目标;一头就是事后检查抓落实。四是注重自身修养：学习的习惯、务实的作风、创新的精神、高尚的人格。学校是学习的地方，校长是组织、指挥学习的人，自身的学习问题显得尤为突出。校长有了人格的魅力，有了务实的作风，有了创新的精神，有了学习的习惯，就一定能办出一所独具特色的学校。

今年几项重点工作

1、力争实现县教师进修学校晋升省一级学校。

2、全力推进县职业教育中心一期工程建设。通过中央项目的落实，积极争取信用合作项目，完成教学楼、学生宿舍、食堂等基本建设项目。

3、初步完成全县中小学布局调整规划，为今后整合资源，争取项目奠定基础。落实香水中学搬迁规划。全力推进农村中小学校舍改造项目，按期完成项目。

4、认真做好国庆60周年活动，组织开展全县中小师生文体活动。

5、积极推进内部改革，加快机制的完善和实施。切实抓义务教育学校教师绩效考核办法的制定及实施。切实抓好校长任期目标考核和公选聘用工作，坚持和完善教师岗位流动的评价机制。

三、强调几项工作

1、关于减负工作和提高教学质量。关于减负工作，主要抓好“杜绝乱收费，消除乱补课，严格教学计划，落实素质教育，积极开展活动，科学布置作业，完善考核评价，促进全面发展，注重学生心理体质，营造快乐学习环境”。一是要提高认识,加强领导;二是要坚持依法治校，规范管理;三要建立与教师绩效工资考核相适宜的管理措施，坚决遏止乱收发、乱补课、乱征定教辅资料和不按教学计划施教的行为;四是要落实责任，实行问责，严肃查处;五是要在开齐课程、上足课时、提高质量、丰富活动的基础上，要特别做好学生的体质锻炼和心理疏导工作。

关于质量我们要统一认识到两个问题上来：为什么要研究质量?怎样提高质量? 全州上下、各级各类学校已形成一种共识，形成了抓质量的新格局。一是领导重视质量;二是人民群众期望质量、社会关注质量;三是改革需要质量。不研究质量的教师不是称职的教师，不重视质量的校长不是合格的校长，没有质量的学校是没有希望的学校。质量问题关系到教育的地位和形象，关系到学校的生存与发展，关系到千家万户的切身利益和广大学生的前途命运。质量是我们教育工作者、各级各类学校追求的永恒的主题。教育改革与发展形成咄咄逼人，我们只有认清形势、明确目标，快马加鞭，负重奋进，在激烈竞争中加倍努力，不断提高教育质量，才能赢得教育的进一步发展。要更新教育理念，坚持以人为本，改进管理方法，提升管理水平。各学校要牢固树立“以质立校，以质兴校，以品铸校，人本治校”的思想。认真落实教育教学常规。学风来自教风，教风源于校风，校风的形成关键在于校长的作风。要努力营造提高质量的环境和氛围，没有校长务实的管理作风，就没有教师踏实的教风，没有教师敬业的教风就没有学生勤奋的学风。

2、关于教师绩效工资政策落实。

一要抓考核，落实绩效措施。

———基本原则：尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。#以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。#激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。#客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。

———教师绩效考核的内容主要是：教师履行《义务教育法》《教师法》《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、班主任工作等方面的实绩。#师德主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中，要明确规定，教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。#教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育考核教师在课堂教学中实施德育的情况;教学工作重点考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况;对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。#教育教学研究工作重点考核教师参与教学研究活动的情况。#教师专业发展重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。#要强化对班主任工作的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位。班主任的工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分，要鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作，使他们有热情、有时间、有精力，高质量高水平做好班主任工作，当好学生的人生导师，促进学生德智体美全面发展。

要围绕考核内容，建立健全科学完善的教师绩效考核指标体系。指标体系的建立要符合全面实施素质教育的要求，体现课程改革的方向，正确发挥对教师的激励导向作用，充分体现考核指标的激励性和约束性的有机统一。

———绩效考核的有效方法。*要积极探索、创新绩效考核的机制与方法，规范考核程序，健全考核组织。绩效考核工作一般由学校按规定的程序与考核结合进行，可采取定性与定量相结合，教师自评与学科组评议、年级组评议、考核组评议相结合，形成性评价和阶段性评价相结合等方法，同时适当听取学生、家长及社区的意见。要充分发挥校长、教师和学校在绩效考核中的作用。*要不断完善绩效考核载体。可采取指标要素测评、业务知识测试、建立教师发展档案、开展争先创优活动等多种形式，完善教师绩效考核载体，通过多种形式，全面反映教师的业绩和贡献。*要坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力。

——重视绩效考核结果的合理运用。*绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资;对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。*绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。

——切实加强绩效考核的组织领导。绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教师的切身利益。要高度重视，精心部署，认真组织实施。县级教育局具体负责教师绩效考核组织实施工作，将根据上级有关规定，制订本地具体实施办法，指导学校制订教师绩效考核实施方案，做好教师绩效考核实施工作。与此同时，也要积极完善校长及其他教职工的绩效考核工作。

二要抓宣传，提高认识。切实做好深入细致的教师思想工作。要严肃考核工作纪律，对工作不负责任，考核失真失实的，实行责任追究。要不断探索和完善绩效考核方法，努力提高绩效考核的科学性，保证绩效考核机制的有效运行，充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。

3、关于春季学期职业中学招生工作。

一是实行任务指标制，按初三生源数划分招生任务;二是改革调整考核、考试机制，分流学生数依然作为初中学校的实考数，并按要求在职统一进行毕业考;三是强化学生巩固责任制，对初中、职业中学及其相关教师的巩固工作严格考核;四是加大宣传，提高认识，形成共识。

教育局局长在2009年度教育工作会议上的讲话 篇2

(一) 进一步加强教育干部队伍建设。

按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。

(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。

按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。

(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。

研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。

二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益

(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。

按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。

(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。

2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。

(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。

大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。

三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障

(一) 抓好“两个重点”。

一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。

(二) 创新“两个模式”。

一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。

四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”

(一) 全力推进项目建设。

一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。

(二) 加强项目和资金管理。

各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。

(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。

教育局局长在2009年度教育工作会议上的讲话 篇3

2009年度全国职业教育与成人教育工作会议在海南召开

2月26日，2009年度全国职业教育与成人教育工作会议暨全国职业教育集团化办学经验交流会在海南召开，教育部部长周济出席会议并作了重要讲话。

周济充分肯定了过去一年职业教育取得的成绩，他指出，2008年是职业教育工作全面推进、克难攻坚、继续取得重大进展的一年，职业教育办学规模继续扩大，教学改革不断深化，能力建设得到加强，资助政策全面落实，为国家经济社会发展特别是支援抗震救灾和北京奥运会做出了新贡献。

周济指出，要切实把大力发展中等职业教育作为落实科学发展观、推进整个教育事业科学发展的战略突破口。2009年，中等职业教育面临两大任务：一是要进一步扩大招生规模，实现招生860万人的目标；二是要更加重视质量，把提高教育质量放在突出位置。

周济要求，各地要进一步加大统筹力度，进一步健全和完善高中阶段教育学校招生工作机构，建立统一的招生工作平台，切实加强对招生工作的管理。从省教育厅到县教育局，都要完善高中阶段教育学校招生工作机构，为完成今年乃至今后一个时期高中阶段教育学校招生、特别是中等职业学校招生任务提供强有力的组织保证。要切实发挥中等职业教育资助和免费两大政策的杠杆作用，进一步增强中等职业教育的吸引力。要进一步开阔招生工作思路，努力扩大中等职业学校的招生服务对象范围。中等职业教育的服务对象不能只盯着应届初中毕业生，一定要进一步扩大服务面向，往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、回乡农村青年、返乡农民工、退役士兵等城乡劳动者都应该成为中等职业学校的招生对象。

在提高教育质量方面，周济强调，要重点抓好六项工作：一是进一步加强中等职业教育德育工作；二是以服务为宗旨、以就业为导向，深化职业教育教学改革；三是扎实推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式；四是进一步加强职业教育师资队伍建设和基础能力建设；五是加强职业教育的规范化、制度化建设，切实提高中等职业教育管理水平；六是积极发展成人继续教育，为劳动者素质的不断提高创造更多的学习机会。

本次会议还研究总结了职业教育集团化办学的经验，周济要求各地要在总结经验的基础上，充分发挥政府统筹协调的作用，继续探索职业教育集团化办学的有效形式，着力抓好三个方面工作：一要强化校企合作。要充分发挥行业企业的作用，形成以专业、行业为纽带，以企业为依托的校企合作型集团。二要强化城乡合作。要以城市里办得好的职业学校为核心，与县级职教中心或者县里的其他比较薄弱的职业学校结成集团，实行联合招生。三要强化区域合作。要通过组建跨区域的职业教育集团，带动西部地区职业教育的发展，促进区域间的协调。

广东省职成科科长大会

在广州召开

3月10日，广东省职成科科长大会在广州召开，广东省教育厅副厅长叶小山出席会议并作了讲话。叶小山指出，2009年我省职业教育将做好以下四项工作：一是继续做好招生工作，规范招生秩序；二是抓好建校工程，要建立中职系统甚至教育系统有规模有影响的中职学校；三是确保技能竞赛的顺利进行；四是建设好现代职业技术教育体系。

据高中与中职处处长邵子铀介绍，高中与中职教育网将于近期开通，实现信息化办公；要加强职业教育的宣传力度，各市职成科科长要深入调研，促进职教健康有序发展。

文件

2009年重点支持农村中等职业教育

第十一届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理温家宝所作的政府工作报告，并于3月13日表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了这个报告。

该报告指出，2008年我国职业教育加快发展。国家助学制度进一步完善，中央财政投入223亿元，地方财政也加大投入，资助学生超过2000万人；向中等职业学校中来自城市经济困难家庭和农村的学生提供助学金，每人每年1500元，惠及90％的在校生。今年，我国将继续完善国家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助，确保人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。

报告还指出，2009年我国将大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费，今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。

重点中职学校培训农民工数量

要与在校生规模相当

2月20日，教育部下发了《关于切实做好返乡农民工职业教育和培训等工作的通知》，要求各地努力招收返乡农民工接受中等职业教育，要通过国家财政补贴等措施，把招收有学习愿望的返乡农民工接受中等职业学历教育作为今年我国中等职业教育扩招工作的重要任务。各地要充分利用职业学校、成人学校的资源，面向返乡农民工、进城农民工、青年农民、乡镇企业职工、退役士兵、未升学高中毕业生和下岗轮岗职工开展职业技能培训。

通知要求省级以上重点中等职业学校、省级示范乡镇成人教育学校必须开展农民工职业技能培训工作。省级以上重点中等职业学校每年培训农民工和城乡劳动者的数量要与在校学生规模大体相当。

加快高职教育改革促进高职毕业生就业

2月20日，教育部发布了《关于加快高等职业教育改革 促进高等职业院校毕业生就业的通知》，要求各地以就业为导向，加快高等职业教育教学改革，提高人才培养质量，积极应对当前金融危机对就业形势产生的不利影响。

通知指出，教育部每年一季度为高职院校提供一次针对促进毕业生就业的专业调整备案服务。各地、各部门应根据高职院校申请，审核当年毕业班专业调整需求和实施条件，报教育部备案，并指导学校据此及时进行专业设置结构调整。

通知强调，高职院校要切实落实高职学生学习期间顶岗实习半年的要求，与合作企业一起加强针对岗位任职需要的技能培训，大力提升毕业生的技能操作水平，提高就业能力。各地、各部门要利用好就业专项资金、失业保险基金等措施，帮助高职院校建立就业见习制度、劳动预备制度。

通知还要求，高职院校要把相关专业获得相应职业资格证书，作为其学生毕业的条件之一，在颁发专业学历证书前，努力使符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。

我省高职院校将设珠江学者岗位

为进一步贯彻落实科教兴粤战略和人才强省战略，吸引和培养一批我省高等职业院校高素质的专业领军人才，提高教师队伍整体素质，提升高等职业院校整体水平和竞争实力，省教育厅决定实施广东省高等职业院校珠江学者岗位计划。3月4日，省教育厅印发了《广东省高等职业院校珠江学者岗位计划实施办法》。

实施办法规定，珠江学者岗位由高等职业院校提出设置申请，也可通过连人带岗形式提出，省教育厅组织专家评审产生。每个珠江学者岗位可聘任特聘教授或讲座教授1名。设置的珠江学者岗位，由设岗学校面向国内外公开招聘，确定推荐人选。

实施办法还规定特聘教授在聘期内享受每年12万元人民币的岗位津贴；讲座教授在聘期内享受每月1.5万元的人民币岗位津贴，按实际工作月数支付。此外，省教育厅对受聘上岗的特聘教授按照“突出重点、注重效益、择优支持”的原则提供项目经费资助。

中职学校9月将开设德育新课程

2月26日，省教育厅思想政治教育处转发了《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》及《教育部关于印发中等职业学校德育课程教学大纲的通知》。要求我省各中职学校要高度重视德育课程改革，要按照教育部文件的要求，开齐课程，开足课时，严格落实大纲、教材、教师、课时和考核。从2009年秋季学期起，各中职学校将统一开设德育新课程，统一使用由教育部组织编写的德育新教材。未经批准，任何单位、组织和个人不得擅自组织编写德育课教材和教学参考书。省教育厅将组织开展中职学校德育新课程实施工作专项督导检查，结果在全省范围内通报

据介绍，我省将建立教师持证上岗制度，实行“先培训，后上岗；不培训，不上岗”。所有德育课教师必须参加地级以上市教育行政部门组织的新课程培训，培训合格发放结业证书，无结业证书的教师原则上不得承担新课程课堂教学任务。2009年春季学期，省教育厅将委托省中小学心理健康教育指导中心组织培训心理教育选修课骨干教师。

数字

我省国家级重点中等职业学校又增3所

近日，教育部公布了2008年认定的国家级重点中等职业学校名单。我省3所中等职业学校被确立为2008年国家级重点中等职业学校，它们分别是广东省经济贸易职业技术学校、河源市卫生学校、深圳市宝安职业技术学校。

中央财政预拨中职学校国家

助学金24.7亿元

日前，中央财政预拨了春季学期中等职业学校国家助学金24.7亿元，预计受助学生1190万人。财政部同时要求，各地财政部门应足额安排中等职业学校国家助学金应由地方承担的部分，严格界定受助学生范围，确保国家助学金及时、足额发放到受助学生手中。

据介绍，2008年我国国家助学制度进一步完善，向中等职业学校中来自城市经济困难家庭和农村的学生提供助学金每人每年1500元，惠及90%的在校生。

中央财政预拨中职教师培训

专项资金5000万元

中央财政近日预拨了2009年度中等职业学校教师素质提高计划专项资金5000万元，用于支持5750名中等职业学校专业骨干教师参加国家级培训。

据介绍，为提高中等职业学校师资水平，国家2006年开始实施中等职业学校教师素质提高计划，计划到2010年培训15万名中等职业学校专业骨干教师。其中，中央财政支持培训3万名教师，省级财政支持培训12万名教师。

统计显示，2006～2008年，中央财政已累计支持1.86万名中等职业学校专业骨干教师参加国家级培训，各地也组织约8万名中等职业学校专业骨干教师参加省级培训。

地方

珠三角：省部将共建珠三角职教基地

3月12日，广东省省长黄华华与副省长宋海带领省教育厅和科技厅的同志特地前往教育部，与部长周济等教育部有关领导就进一步加强部省合作进行商谈。周济表示，教育部愿意与广东展开全面合作，大力支持广东省实施好《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，共建珠江三角洲职业技术教育基地，打造全国职业技术教育试验区。

据悉，该基地将充分体现先行先试体制创新、资源共享科学配置、校企合作、服务地方、面向国际等特色，争创全国职业技术教育科学发展的示范区。同时通过基地建设，到2011年，我省中等职业技术学校在校生和普通高中在校生分别达到200万人，保持普职比5：5；职业技术培训每年达到400万人次以上。

浙江：我国首部职业教育校企合作

法规在宁波施行

经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议正式批准，从今年3月1日起，我国首部针对职业教育校企合作的法规《宁波市职业教育校企合作促进条例》开始施行。

《宁波市职业教育校企合作促进条例》的颁布实施，将明确职业院校、企业和政府部门三方的责任，同时为预防学生在实习期间意外伤害事故，保护企业商业秘密，进一步开展校企联手培养高素质应用型人才，促进校企合作持续、健康发展提供法律保障。

条例要求，宁波市和所辖县（市）区人民政府应当鼓励、支持和促进职业教育校企合作，建立政府引导、校企互动、行业协调的校企合作运行机制；职业院校应根据经济社会发展和市场需求，主动与企业在学生实习、专业设置与课程开发、订单式教育与就业推荐、师资交流与培训、职工培训与继续教育等方面开展合作；企业应按照与职业院校签订的合作协议，为实习学生和实践教师提供实训场地、设备设施，安排指导人员，做好实习、实践前的安全培训工作和实习、实践期间的劳动保护、安全等工作。

条例还明确政府各部门的职责，对教育、劳动、人事、发展和改革、经济、贸易、农业、科技等相关部门，应在各自职责范围内为校企合作提供政策倾斜或优先支持等公共服务内容作了原则规定。

河南：8所中职学校统一进行招生和就业

3月10日，河南省新闻出版学校、河南省理工学校、河南机电学校、河南省财经学校、河南省工业学校、河南省会计学校、河南省外贸学校，以及河南信息工程学校等8所中等职业学校的校长签下合约，承诺从今年开始，按照统一的标准和模式，统一进行招生和安排就业。该联盟将深入学校和村庄，直接面对学生和家长，做面对面的讲解，宣传国家对职业教育的扶持政策。据介绍，联合招生的举措，可充分发挥各校之间师资、设备的优势互补，在节约人力、物力和财力的同时，实现良性竞争发展。

惠州：职业教育 “三环对接”提升职教办学水平

在日前召开的2009年度全国职业教育与成人教育工作会议暨全国职业教育集团化办学经验交流会上，惠州市职业教育集团化办学经验得到了国家教育部肯定。据介绍，惠州商校教育集团自2004年成立以来，形成了联动初中、职校、行业企业“三环对接”办学模式。“三环对接”，是指联动初中、中职学校、行业企业，形成方向性、目的性明确的流程化办学和教育模式，打造义务教育、职业教育、实习就业三环紧扣的教育产业链。具体表现为通过中职学校与初级中学对接、城乡教育联动，为中职学校提供了稳定、高素质的生源；通过中职学校之间平行对接，实现了联合办学、资源共享；通过中职学校与行业企业进行对接，进一步推进校企合作和工学结合，从而妥善解决毕业生的就业问题。

广西：区部共建国家民族地区职业教育综合改革试验区

3月11日广西壮族自治区人民政府、教育部共同签署了区部共建国家民族地区职业教育综合改革试验区协议，探索加快民族地区职业教育发展的路子。

按照协议，国家民族地区职业教育综合改革试验区将在中等职业教育攻坚、职教园区建设、加强农村职业教育、创新职业教育人才培养模式、逐步实行免费中等职业教育、推进职业教育体制机制改革等六个方面开展试验，共同推进试验区的各项工作。教育部将进一步加大对广西职业教育工作的支持，全面支持广西打好职业教育攻坚战，大力推进广西职业教育的改革与发展。据悉，共建试验区工作暂定为5年，期限自2009年至2013年。

重庆：四方共建三峡库区职教和技能培训试验区

3月12日，教育部、国务院三峡办、湖北省、重庆市四方携手，共建三峡库区职业教育和技能培训试验区。

据悉，三峡库区职业教育和技能培训试验区建设将推动惠及百万移民和1500多万名库区广大群众的职业教育和技能培训工作。一是实现“两个基本”，达到“两个明显提高”，即移民现有劳动力基本接受职业技能培训，移民新增劳动力基本普及高中阶段教育，中职在校生的比例略高于普通高中，实现移民劳动力培训后就业率明显提高，务农移民培训后其家庭增收明显提高的目标。二是完善培训体系，创新就业机制，即以优质职业学校为龙头，构建城乡培训机构合理布局，提高移民整体素质和就业技能；以各库区县级职业教育中心为载体，实行中职教育和成人技能培训相结合、长期职教与中短期培训相结合，完善培训体系；建立中介服务平台，加大资助力度，创新就业机制。三是以就业为导向，促进“两个转移”，即与劳动力市场需求紧密衔接，促进农村移民劳动力向二、三产业转移，促进移民劳动力向库区以外地区转移。

声音

“国家应当创新我国职业教育的管理体制，必要时甚至要动点‘外科手术，建立起具有中国特色的、和谐的职业教育管理体制”

湖南省政协副主席刘晓指出，国家应当创新我国职业教育的管理体制，必要时甚至要动点“外科手术”，建立起具有中国特色的、和谐的职业教育管理体制。要理顺教育部内部职业教育的管理体制，改革中等职业教育与高等职业教育分割管理的体制；同时，要妥善解决教育部门与劳动和社会保障部门对职业教育管理的业务重叠问题，防止部门之间在管理职业教育过程中的内耗和扯皮；一方面，要根据职业教育既具有教育属性又具有产业属性的特点，为职业教育配备既懂教育又懂产业的管理人才，同时，可考虑建立国家职业技术教育管理委员会作为全国职业教育行政管理部门的补充，来统一研究全国职业教育中的重大问题。

“农村中职免费教育要从中国国情出发，因地制宜，分类承担，分步实施，不要搞一刀切”

全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇接受《中国教育报》记者采访时表示，农村中职免费教育要从中国国情出发，因地制宜，分类承担，分步实施，不要搞一刀切。近期可以对考入农村中等职业学校和城市涉农专业的农村贫困家庭子女实行免费；然后逐步扩大到考入城市中等职业学校的农村和城市贫困家庭子女；最后再扩大到考入农村和城市的中等职业学校的所有农村家庭子女。

局长在全市教育工作会议上的讲话 篇4

尊敬的XX市长，各位领导、同志们：

根据会议安排，由我总结2021年全市教育工作情况，部署2022年教育工作任务。待会儿，XX市长还要作重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、迎难而上，2021年教育工作在开拓奋进中取得新进展

过去一年来，全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化改革，迎难而上，各项工作取得了明显成效。一是党的政治建设不断增强。全市中小学校党组织实现了两个“全覆盖”，做到管党建管教学相统一；党史学习教育成效显著，“我为群众办实事”实践活动落实到位。二是立德树人根本任务有效落实。全市中小学校德育工作系统化与规范化水平不断提升，法治教育不断强化，体育美育、劳动教育、心理健康教育和家庭教育机制不断完善。三是各级各类教育加快高质量发展。全市新改扩建公办幼儿园XX所，新增公办幼儿园学位XXX个；XX中学、XX中学初中部建成投入使用，新增公办中学学位XXX个；全市完成XX所农村义务教育学校改造，新增寄宿制学位XXX个，新增建筑面积XXXX平方米；高考整体水平连续X年稳中有升，优先投档和特殊类投档的招生录取控制线上线率从2012年的XX％提升至2021年的XX％，本科以上上线率从2012年的XX％提升至2021年的XX％；职业教育服务地方经济社会发展水平有新提升，完成新增专业XX个，调整专业方向XX个，淘汰专业XX个，新增校企一体化培养班XX个，新增校企合作XX家，毕业生就业率达XX％。四是教师队伍整体素质不断提升。全市新招聘教师共XXX人，其中“XX英才”XXX人；共有XX名教师获“XX优秀教师”、XX名教师获“XX优秀教育工作者”和XX名教师获“特级教师”荣誉称号；幼儿园教师大专学历比例达XX％，小学教师本科学历比例达XX％，初中教师本科学历比例达XX％，普通高中教师研究生学历比例达XX％。五是教育综合改革持续深化。在德育工作、校长管理、教师减负、集团化办学、产教融合校企合作、教育督导等方面建立健全了新的体制机制。六是教育督导工作成效明显。在2020年省人民政府对市县级人民政府履行教育职责评价中，我市取得XXX发展区排名第一、全省排名第X的好成绩，获得优秀等次；全面完成2021年XX个XX省教育强镇复评工作；“双减”工作、校外培训机构托管机构专项治理、幼儿园规范办园行为督导评估工作及国家、省市有关义务教育教师工资待遇、义务教育大班额整治、教师发展中心建设、治理教育乱收费等教育重点工作的专项督导扎实开展。七是校园安全管理工作常抓不懈。疫情防控常态化开展，疫苗接种做到“应接尽接”，开展了X轮中小学安全“百日攻坚”行动督查，学校专职保安员配备率、封闭管理率、视频监控系统达标率、“护学岗”设置率均达XX％。八是各项惠民举措落实到位。国家和省市各项学生资助政策全面落实，实现了

“三个全覆盖”，学生资助工作考评连续X年位列全省第X名；中考政策性加分和异地务工人员子女入学安置等各项惠民政策落实到位；校内课后服务，做到了“一县一策”“一校一案”；积极推进“双减”政策落地，注销义务教育学科类校外培训机构XXX所，压减率为XX％，营转非XX％，预收费监管达到XX％。

二、狠抓落实，全力推动2022年教育工作在改革攻坚中实现新突破

2022年是新时代新征程中具有特殊意义的一年，我们将迎来党的二十大胜利召开。全市教育系统要认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，切实担负起为党育人、为国育才的重任，全面贯彻党的教育方针，以非凡之举推进教育现代化，为打造“六新”XX提供人才支撑和智力支持。

（一）下大力气实施铸魂育人工程。

一要扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育和教学科研工作。精心打造一批精品课程，使学生听得进、听得懂、能受用。各地各学校要认真学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，利用好各类博物馆、实践基地、研学基地等社会资源和自然资源开展教育活动，并与社会有关组织和志愿辅导员相互协作，积极探索社区服务、志愿服务、社会实践、研学活动等课程，实现全员全程全方位育人。二要大力培养社会主义建设者和接班人，培育和践行社会主义核心价值观，把德育放在首要位置，注重德智体美劳全面发展。重视解决心理健康教育教师、思政教师、体育教师、美育教师和学校卫生健康工作人员配备不足等问题，努力解决艺术课程专用教室、体育艺术活动场馆、团队活动室、心理咨询室等场地不足、设施不齐等问题，切实提高教学质量和办学水平，着力培养一代又一代全面发展的有用人才。三要建立健全协同育人工作机制。加强家庭教育，引导家长给孩子讲好“人生第一课”。各级党政机关、事业单位要带头担起育人的责任，引导带动社会各界关心支持教育，共同推动形成家庭、学校、政府、社会联动的育人工作体制。

（二）下大力气推动教育高质量发展。

一是推进学前教育普惠规范优质发展。要加大公办学前教育学位供给，巩固提升“5080”工程成果，推动普惠性幼儿园可持续健康发展，不断提高科学保教的水平。2022年，全市要完成新改扩建公办幼儿园XX所，新增学位XXX个。二是推进义务教育优质均衡发展。要落实县级党委政府义务教育的主体责任，加大义务教育均衡县（市、区）的建设力度，着力破解乡村弱的难题。2022年，全市要完成新改扩建小学XX所，新增学位XXX个。要全力以赴推进市XX中学初中部、XX区完全中学规划建设项目。要规范民办义务教育发展，控制全市民办义务教育学校规模不超过基数，并进一步压减比例，保障进城务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校比例保持XX％以上。三是推进普通高中优质特色多样化发展。要合理定位普通高中发展方向，落实高中阶段教育普及攻坚计划，实施县域普通高中提升工程，实现全市普通高中特色办学、多样化发展。四是推进职业教育产教融合发展。推动校企、产教深度融合，探索组建职业教育产、学、研联合体，共同参与新兴产业基地建设，搭建服务区域产业发展平台，鼓励支持职业院校与在韶企业加强合作，探索“企业办班”“企业冠名班”“教学工厂”“生产实训一体化车间”等多种形式的合作办学，积极创建和培育国家级、省级高水平中职学校，加强学生实习就业指导，确保毕业生就业率不断提升，提高职业教育服务当地经济社会的能力和水平。五是推进高等教育内涵发展。支持XX学院建设应用型本科院校和硕士学位授权单位以及高水平学科专业。支持XX职业技术学院XX校区建设，扩大学校规模，提升高校服务经济社会发展的能力和水平。六是推进特殊教育加快发展。要全面实施《XX省第三期特殊教育提升计划（2021－2025年）》，不断改善特殊教育学校办学条件，加大残疾儿童少年随班就读资源教室建设，确保适龄残疾儿童入学率达到XX％以上。要充分发挥市特殊教育资源中心在特殊教育资源开发、教学指导、师资培训、教科研和质量测评等方面的组织引领作用，进一步提升我市特殊教育质量。七是构建服务全民的终身学习体系。要依托开放大学体系，加快发展社区教育、老年教育，加快构建“人人愿学、处处可学、时时能学、终身向学”的社区教育体系，基本满足社会继续教育和职业培训需求。八是提升教育信息化水平。要大力推进“互联网＋教育”的智慧校园建设，建立智能教学及检测反馈平台、知识共享服务系统。深入开展中小学教师信息技术应用培训，提升各学科教师信息技术应用水平。

（三）下大力气推动教育综合改革。

要深化新时代教育评价改革，逐步实施以科学履职为导向的党委和政府教育工作评价，以立德树人为导向的学校评价，以教书育人为导向的教师评价，以全面发展为导向的学生评价，以品德和能力为导向的用人评价，加快扭转不科学的教育评价导向。要推进新时代教育督导体制机制改革，完善督政、督学和评估监测“三位一体”的教育督导体系。要全面落实“双减”政策，规范校外培训机构管理，提升课堂教学质量，加快完善课后服务经费保障机制，拓宽课后服务渠道，丰富课后服务内容，提升校内课后服务质量。要以“改革攻坚规范治理年”为契机，完善教育治理体系，规范教育改革发展各项工作管理，推动教育治理体系和治理能力现代化。

（四）下大力气打造高素质专业化创新型教师队伍。

一要加强师德师风建设。认真落实教育部印发的新时代教师职业行为十项准则，坚持把师德师风作为教师资格认定、考核评价、职称评聘的首要内容，引导教师以德立身、以德立学、以德施教。建立和完善教师师德承诺制度、师德违规行为曝光制度、师德档案制度，严格落实师德“一票否决制”，严肃惩处师德失范行为。二要加强教师业务培训。充分发挥市、县教师发展中心的培训作用，大力推进“新强师工程”，做好中小学教师继续教育工作，实施乡村教师支持计划和职业教师素质提高计划，全面提升教师能力素质。大力开展名师、名校长、名班主任工作室建设，带动全市教师队伍综合素质整体提升。三要提高教师地位待遇。健全中小学教师工资增长长效联动机制，确保中小学教师工资福利待遇达到“两个不低于”或高于公务员平均水平。重视民办学校师资稳定工作，确保公办民办教师工资福利待遇相当。要落实好山区和农村边远地区学校教师生活补助政策，充分调动乡村教师积极性。要加大教师表彰力度，评选一批优秀校长、优秀教师。要鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励或建立专项基金，开展奖教支教和尊师活动，营造尊师重教良好社会风尚。

三、履职担当，统筹协调教育事业发展在规范治理中行稳致远

围绕办好人民满意教育的目标，加强党对教育工作的领导，以“改革攻坚规范治理年”为契机，协调推动教育事业发展各项任务落细落实。

（一）加强学校党组织建设。

全市教育系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治抓政治，深刻领会“两个确立”的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和省委、市委决策部署在我市教育系统政令畅通、令行禁止。严肃党的政治纪律和政治规矩，加强教育系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强学校领导班子建设，选好配强学校党组织书记、校长，坚持和落实好党组织领导的校长负责制，加强培养培训和履职考核，努力打造一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。切实把学校基层党组织建设成为教书育人的坚强战斗堡垒。重视在学校青年骨干教师中发展党员，加强党员队伍管理，充分发挥党员先锋模范作用。

（二）加强教育工作保障。

各县（市、区）党委政府要切实履行主体责任，把教育事业发展纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，要加大财政投入力度，落实教育经费增长法定要求，加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制，确保各类教育一般公共预算支出只增不减，根据发展需要优先保障教师编制需求。要加强督查考核，问责问效，确保工作落实。

（三）加强防范化解教育领域风险。

各地各部门和各级各类学校要承担起教育领域风险防范化解工作主体责任，要严格按照上级常态化疫情防控要求，严防疫情输入校园，严防校园发生聚集性疫情。要定期分析研究教育系统风险隐患形势，提高应急处置能力，做到全面摸底、准确预判、精准把控、及时响应、妥善处理。要坚决维护教育系统政治安全、意识形态安全和校园安全稳定，重点抓好敏感时期和重大活动风险、学生社团管理、学生社会实践活动组织管理、校园日常管理中偶发事件可能引发的校园稳定事件等方面的风险防控。要加强学生的食品、交通、防火、防溺水、防校园欺凌等各项安全教育及国防教育、生命教育和心理健康教育，健全学校安全事故预防与处置机制，强化多部门协调配合的校园及周边环境整治工作机制，建设更高水平的“平安校园”，为广大师生的生命安全和身体健康保驾护航。

教育局局长在2009年度教育工作会议上的讲话 篇5

同志们：

今天，我们召开20XX年全市教育工作会议，主要任务是：总结20XX年工作，安排部署20XX年任务，动员全市广大教育工作者凝心聚力，锐意进取，在新的起点上谱写XX教育新篇章。下面，我讲两点意见。

一、20XX年工作回顾

20XX年，在市委、市政府的正确领导下，教育局全面落实国家、省、市教育方针政策，促进教育公平均衡发展，以办人民满意的教育为目标，狠抓落实、强化规范、提高质量，圆满完成各项工作任务，全市教育工作保持良好发展态势。

（一）教育实践活动取得明显成效

教育局机关及所属XX个县级领导班子、XX个科级领导班子和XXX名科级以上党员领导干部、XX个基层党组织、XXX名党员，参加了党的群众路线教育实践活动。全系统紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，较好地实现了树立群众观点、弘扬优良传统、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求，得到了市委的充分认可。

（二）教育民生工程扎实推进

一是XXX农村中小学营养餐改善试点工作进展顺利，X个食堂项目全部开工建设。二是投入资金XX万元，对全市XX名就读普通高中的孤儿实施免费教育。三是市中小学生示范性综合实践学校项目、高专和卫生学校实训楼主体完工。四是新改扩建XX所幼儿园全部竣工。五是全市改造维修校舍XXX万平方米，超额完成年度任务。六是向上争取资金X亿元，完成全年任务102%。七是完成XX所标准化学校建设任务，薄弱校改造工作全面启动。八是助学政策有效落实，实现不让一名学生因家庭贫困而失学的工作目标。

（三）教育事业全面发展

一是全市公办幼儿园达到XX所，学前三年教育毛入学率达到90%。二是义务教育优质均衡发展。农村学校辍学率控制在省定标准以内。课程改革示范校建设进展顺利，为全市课堂教学改革注入了新的活力。三是高中内涵建设扎实推进。高考成绩又实现新的突破。XX县蒙古族实验中学和X州高中顺利通过省示范高中复检，高中整体办学水平不断提高。四是职业教育快速发展。教育资源整合走在全省前列。示范校建设稳步推进。煤化工等XX个示范专业、畜牧兽医等XX个骨干专业、玛瑙雕刻等7个特色专业得到重点支持。全市职业技能大赛成果丰硕。中高职分别有XXX名和XX名学生进入决赛，搭建了交流学习的平台。高专与北师大建立协作伙伴，开辟了办学新渠道。五是民族教育、特殊教育、民办教育取得一定成绩，办学水平不断提升。全省民办教育现场会在我市召开，我市在教师配备、生均公用经费保障、政策支持等方面做法得到省和各市的充分认可。六是顺利完成中考、高考、自考、成人高考、研究生考试等工作，组考严密，进一步严肃考风考纪，维护了考试公平。七是信息化建设稳步推进。XX家教育网站获省教育厅前置审批。八是体卫艺工作结合社会主义核心价值观教育和创建德育特色学校，开展形式多样文体活动。艺术教育异彩纷呈，形成崇尚健康、积极向上的良好风气。全市有XX所学校，XX万名学生参加社会综合实践教育活动，学生素质全面提升。九是教育督导成效明显。海州区义务教育强区建设顺利通过省验收。中等职业教育评估工作进展顺利。十是生源地助学贷款示范点工作经验在全省得到广泛推广。

（四）依法行政提升管理水平

一是大兴调研之风，厉行勤俭节约。20XX年全局性会议压缩30%，精简文件10%，精减评比表彰项目50%；“三公”经费支出下降40%。二是认真做好简政放权工作。对保留的6项行政审批项目实行网上录入，提高了工作透明度。三是规范义务教育阶段和公办高中招生工作管理。制发了《XX市城区公办义务教育学校学区划分工作意见的通知》，保障了进城务工人员随迁子女接受公平的义务教育。全市有XX所学校，XX万名学生参与均衡分班，为实现教育公平奠定了基础。四是教育实践活动中征求到的XX个方面问题逐步得到解决，明确理顺直属单位人员编制，有效解决急需教师入编等遗留问题。五是自觉接受人大、政协监督。办理人大代表、政协委员提案议案件XX件，办复率达100%。

（五）规范办学提升教育公信力

以落实教育实践活动的整改任务为契机，进一步规范办学行为，制发了《关于进一步加强师德师风建设集中整治中小学校和在职教师乱办班乱补课乱收费和其它违规行为的实施意见》，签订责任状和承诺书。重点开展了“三乱”专项整治活动，特别是下半年，专项检查组对举报的违规行为调查核实处理13起。全年受理市长公开电话XX件；网络问政XX件；咨询电话2000余次。XX网XX地区教育诉求量全省最低，案件办结满意率100%，全省第一。省舆情信息正面报道不断提升，下半年负面报道为零。

（六）队伍建设不断提高

一是扎实开展基础教育校长培训工作。举办了首期中学校长任职资格培训班，选派X名高中校长参加省高中校长任职资格培训；选派X名校长进行交流挂职，为推进校长交流工作积累了经验。二是以提高教师整体能力为目标，累计进行各类培训X万人次。成功举办第二届教育教学综合能力竞赛。全市有198名教师参赛，经过学校初赛、县区竞赛、市级决赛，评出一等奖X名，给予相关优惠政策。三是以宣传省师德标兵XX和感动XX人物高凤祥的先进事迹为典范，开展了“做光荣人民教师，办人民满意教育”大讨论活动。四是夯实人才队伍。公开招聘教师X名；特岗教师X名；选派X名支教教师，为局直属学校和阜彰两县农村中小学注入了新鲜血液。教师资格认定X人；职称评审X人，人才梯队建设走向规范化。五是名师工作室示范引领作用凸显。X个名师工作室录制微课X节，成为XX教育一张亮丽名片。

（七）学校安全工作得到加强

建立了安全工作季度例会制度，明确“一岗双责”责任制，实现安全管理制度化和规范化。坚持联合公安、交通、城市综合执法、工商、文广新、卫生、食药监等部门，对校园及周边环境、校车运营、食品卫生等工作进行整治。全年对各级各类学校检查XX次，整治隐患XX处，投入整改资金X万元，筑牢校园第一道防线，确保了教育系统和谐稳定。

同志们，过去的一年，全市教育工作变化有目共睹，教育改革发展成果振奋人心。这些成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导，离不开教育战线全体同志的共同努力，离不开社会各界的关心支持。在此，我代表XX市教育局表示衷心感谢！

与此同时，我们也清醒地看到，XX教育事业仍然处于调整优化的转型时期，有些问题应引起高度重视：一是区域之间、城乡之间教育发展的差距依然较大，义务教育均衡发展的步伐仍然滞后；二是优质教育资源的供需矛盾仍然突出；三是职业教育改革的进程仍需加快；四是师资队伍建设有待加强，特别是农村教师素质急需提高，学前教育体制机制进一步完善。在个别学校、个别教师身上职业道德缺失，违规违纪现象时有发生。这些问题，必需引起我们的高度重视，认真加以解决。

二、20XX年工作安排

20XX年全市教育工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，积极适应新常态，深化教育领域综合改革，巩固教育实践活动成果，以依法治教为核心，全面实施教育改革与创新，推进以教师为中心的教育工程，着力提升教育教学质量，进一步加强师德师风建设，开创全市教育工作的新局面。

（一）贯彻四中全会精神，提升依法治教水平

依法治国在教育领域最核心、最本质的要求就是依法治教。依法治教的要义就是以法制的思维和方式推进综合改革。一是大力推进依法治校。法治是现代教育治理的基本特征，是深化教育领域综合改革的根本保障。各级教育行政部门要把更多精力放在对学校办学活动合法性的监管上，坚决杜绝学校出现有悖于法治原则的管理手段和规定。要以学校章程及制度建设、规范和制约管理权力运行、推动基层民主建设、健全权利保障为着力点，全面提高学校依法管理的能力和水平，让每一个参与教育过程的人能直接感受到法治的力量。二是规范办学行为。严格落实教育部等五部门《关于规范教育收费、治理教育乱收费工作的实施意见》和省教育厅关于《开展中小学在职教师从事有偿补课专项整治行动的通知》等文件精神，坚持规范办学不动摇。突出整治以“三乱”为重点的各种违法违规行为，着力解决教育收费、学校补课、有偿家教、异地借读、学籍管理、教辅征订、招生考试、幼儿教育“小学化”、阳光分班和取消“热点班”等十方面问题，使其逐步以法律法规的形式固定下来。对违规违纪的办学行为坚持做到有举必查，查实必究，绝不姑息迁就，净化教育发展环境。三是加大教育督导力度。认真贯彻落实《国家教育督导条例》，做到督政与督学并重，检查与指导并重。围绕控辍保学、规范办学、薄弱校改造、校园安全和课堂教学改革等重点工作进行专项督导，纳入评价县区教育工作指标体系。使依法治教成为贯穿整个教育现代化的新常态。

（二）开展教育改革创新年活动，深化教育综合改革

改革是教育创新的动力，创新需要改革来引领。重点实施三项改革。一是有效推进校长教师交流改革。实行校长教师交流科学谋划，动态管理，规范运作。制定义务教育学校校长教师交流考评办法，积极推进教师资源配置和待遇城乡一体化。力争用3至5年时间实现县（区）域内校长教师交流的制度化、常态化。加大对条件艰苦、偏远地区优秀教师的调配力度，解决“派不去，留不住”的难题，促进教育均衡，提高教育教学质量。二是推进现代职业教育改革。优化职业教育布局，完善职业学校、重点专业、实训基地、师资队伍建设规划，使高职和中职教育基本满足我市经济社会发展对技能型人才的需求。以普及高中阶段教育为目标，逐步实现职普比例相当。探索职业教育集团化发展，提升职业教育竞争力。三是深化事业单位改革，适应新高考制度的变化，积极稳妥地推进课程改革。按照政策要求，有序推进事业单位改革，实现事业单位聘用制度的规范化。通过公开招聘，扩大选人用人视野，严把人员进口关，提高新进人员素质。坚持“教学精细化、教研制度化、科研常态化、督导规范化”的工作思路，依据国家招生考试改革方案，积极完善中招工作。探索课程改革，实施创新教学，提高教师自主创新能力，推进课堂教学改革向纵深发展。实现“四个创新”。一是理念创新。牢固树立育人为本的教育思想理念，转变教育思想观念和发展方式，创新思路，明确任务，准确把握和解决当前教育发展中的矛盾和问题，为推动教育事业科学发展提供保障。二是治理能力创新。按照教育现代化的基本要求，以转变政府职能为突破口，在创新“四个理念”的基础上，倡导教育家办学，造就一批教育家！培养一批领军人物，激发学校的发展活力。三是用人机制创新。本着教育质量就是生命线的原则，探索方式，创新机制，形成各类人才辈出、拔尖人才不断涌现的局面。依法履行中小学教师的资格认定、招考聘用、职务评聘、培训和考核管理职能。真正把守信念、有拼劲、讲实干的教师选出来、用起来，打造一支推动XX教育改革发展的中坚力量。四是机关建设创新。按照科学、规范、高效要求，大力推进制度化建设，建立用制度管权、管人、管事的长效机制。推行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“责任追究制”等一系列行之有效的制度，保证各项工作执行顺畅、运作规范、监督有力。做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，落实任务不打折扣。对教育热点难点问题的化解，要即遇即办、一刻不误；对改革创新的举措，要即定即办、一点不拖，事事争取主动、力求实效。以作风的大改变推动效能的大提升、环境的大改善、质量的大升级，塑造XX教育新形象。

（三）实施以教师为中心的教育工程，全面提高教育教学水平

紧盯全国教育发展的前瞻，加强师资培训，提升素质，全面推进自主高校课堂的展示活动。一是实施“中小学校长培养工程”。校长是办好教育的关键，要着眼于提升校长依法管理能力，树立现代教育理念，以更高的标准、全新的视角、创新的思维投身到学校管理中。引领校长向智慧型、创新型、专家型领导人才转变，培养一批勇于担当，乐于奉献，将个人发展融入教育改革和发展的行动之中，坚持立德树人，做全面贯彻教育方针的表率。二是实施“教师教育工程”。教师是教育事业发展的核心，要进一步完善教师培养培训体系。加大优秀教师、骨干教师的培养力度，形成一个名师、学科带头人、骨干教师、优秀教师等梯队培养机制。解决教师效能低下、职业倦怠、思维定势、缺乏创新等问题。继续开展跟岗、离岗研修、名师工作室、菜单式和校本培训。培养一批理念先进、经验丰富、能力较强，具有XX特色的骨干教师队伍。三是以社会主义核心价值观为统领，进一步加强师德师风建设。紧紧围绕“立德树人”的根本任务，紧扣核心价值观主线，切实把培育和践行社会主义核心价值观贯穿学校教育的全过程和师德师风建设中。通过2-3年的系统培训，不断提升师德师风水平，重点解决部分教师职业道德缺失问题。要把师德教育作为教师考核、聘任的首要内容，建立考评机制，实行“一票否决制”。要继续开展“恩师在身边”寻找身边最美教师活动，大力挖掘、推广时代典型，树立育人模范。在教师中倡导奉献精神，敬业精神和主人翁精神。引导教师树立大局意识、人本意识和竞争意识。使教师在政治素质和师德素养上有新的提升；在服务社会、服务学生的行为上有新的升华。

（四）以素质教育为核心，推动各项工作再上新台阶

加强和改进德育工作。积极开展德育特色学校建设，建立完善学校“一把手”抓德育的领导机制和班主任及全体教职工共同承担的德育工作体系。切实抓好课堂主渠道建设，倡导把传授知识同陶冶情操和培养学生良好的行为习惯结合起来。充分发挥学校、社区与家长“三位一体”的教育作用，形成齐抓共管的工作格局。按照“全面推进、突出重点、呈现特色、构建长效”的工作思路，深化校园文化建设，促进文化艺术活动蓬勃开展。树立“健康第一”的思想，认真落实《国家学生体质健康标准》，切实加强体育艺术教育，为培养德、智、体、美全面发展的建设人才服务。支持高专专业品牌建设。加快民族教育、特殊教育、民办教育规范发展，启动民族学校标准化建设工程。强化信息技术与学科教学的深度融合，有效提高教学质量，提升学生综合能力。

（五）重点抓好十项工作，为教育健康发展提供保障

一是全力做好一职专国检验收及第二批省级示范校申报和一般高中提升计划申报工作。推进高中特色建设。二是扎实推进薄弱校改造工作。按照“保基本、促均衡”的原则，把薄弱校改造作为教育发展的基础工程、为民办实事的重点工作来抓。要坚持统筹兼顾，科学规划，确保建一所达标一所。20XX年完成10?15所学校建设任务。三是加强基础教育强县区专项督导，完成阜蒙县、太平区申报工作。四是维修改造城乡校舍10万平方米以上。五是加快市示范性综合实践学校项目建设进度，力争年末竣工投入使用。六是认真贯彻落实《3?6岁儿童学习与发展指南》，强力推进第二期学前教育三年行动计划，促进学前教育快速发展。七是做好标准化考点升级改造工作。加强人防技防措施，严厉打击各种作弊违纪行为，坚决维护各种考试的公正和公平。八是建立并完善从学前教育到高中阶段的助学管理体系，实现资助全覆盖，确保贫困家庭学生顺利完成学业。九是启动玉龙新城小学建设工作。十是完成教育规划编制工作。

（六）安全工作常抓不懈，确保教育系统和谐稳定

牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持“谁主管、谁负责”的原则，继续执行季度例会和“一岗双责”制度，做到认识到位，措施到位，检查到位，建立长效管理机制。突出抓好食品安全、校车安全、校园及周边环境整治等群众关心的热点难点问题和社会关注度高的敏感问题。深入开展“和谐校园”创建活动，加强突发性事件应急演练和安全隐患排查整治工作，坚决遏制各类校园安全事故的发生，为全市教育健康稳定发展创造良好的外部环境。

（七）继续提升党的建设科学化水平

一是巩固群众路线教育实践活动成果。做好活动后续环节工作，确保整改工作落到实处，使活动的经验做法上升为制度规范，形成作风建设的长效机制。二是加强宣传思想工作。以干部素质提升工程为载体，全面宣传党的、十九届五中全会和重要讲话精神，抓好局党委和直属单位理论中心组学习。全面开展“学习型、服务型、创新型”机关党组织创建活动。三是加强领导班子和后备干部队伍建设。坚持“重实绩、重公认、重基层”用人导向和“德才兼备、以德为先”用人标准，优化领导班子结构，配强基层党组织。建立一批忠诚党的教育事业的德才兼备的后备干部队伍。四是加强基层组织和党员队伍建设。以加强基层党组织带头人队伍建设为目标，发挥推动发展、促进和谐的作用，进一步提高基层党组织的战斗力和凝聚力。重视党员发展、教育和管理，实施一线教职工党员发展“造血工程”和学生党员发展“阳光工程”。五是全面做好爱国卫生、老干部、关心下一代工作，大力支持工会、共青团等群团事业发展。六是加强反腐倡廉建设。深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定，加强惩防体系建设。强化领导干部廉洁自律，认真落实《廉政准则》。深入开展反腐倡廉教育，提高示范教育、警示教育的针对性和实效性。加强纪检监察工作，建立监督检查、肃风整纪、专项治理和案件查办的联动机制，强化对人民群众反映强烈的热点问题的专项治理。保持惩治腐败高压态势。

教育局局长在2009年度教育工作会议上的讲话 篇6

在全市2011教育工作会议上的讲话

（2011年1月18日）

各位领导，同志们：

今天，市政府召开全市2011教育工作会议，总结2010年全市教育工作，安排部署2011年的工作。在黄市长讲话之前，我先就2011年的教育工作做一个发言，供同志们在工作中参考。

一、学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，深刻认识我市教育工作面临的机遇和挑战

2010年，中央和省先后召开了教育工作会议，分别出台了国家和省中长期教育改革和发展纲要，这在我国、我省教育改革发展史上具有里程碑意义。我们一定要认真学习贯彻，把思想和行动统一到中央和省的要求和部署上来。要深刻领会推进教育改革和发展的重大意义，切实增强优先发展教育的使命感和责任感；深刻领会推进教育改革和发展的成功经验，牢牢把握必须遵循的基本规律；深刻领会推进教育改革和发展的战略目标和战略主题，努力促进教育科学发展；深刻领会推进教育改革和发展的重点任务，结合我市实际全面抓好贯彻落实，以强烈的政治责任感和历史使命感，推动全市教育事业不断向前发展。

当前教育大发展面临着大好机遇。一是国家把优先发展教育摆在突出位置，全国、全省教育工作会议，将教育置于经济社会发展战略中，从政策上大力支持教育快速发展，这给教育发展提

供了大好机会。二是国家相继出台加快发展职业教育和学前教育的相关政策措施，对职业教育和学前教育发展提出了新的目标，为提升教育事业发展水平创造了良好环境。三是各级政府对教育投入不断加大，教育的硬件建设和办学水平有了极大改善，经费保障、师资配备、教师待遇等问题正在逐步解决，为教育的快速发展奠定了坚实的基础。

同时，当前教育大发展也面临着严峻的挑战。一是人民群众对优质教育的需求更加强烈。国家基本实现了免费义务教育，让人民群众得到了实实在在的实惠，我们也要清醒地认识到，人民群众不仅需要免费教育，更需要接受良好的教育，不仅要有学上，更要上好学。我市的现实就是优质教育资源少，一方面造成部分城区学校班额过大，另一方面造成部分生源外流和教育资源浪费。二是国家和省中长期教育改革和发展规划纲要必将引领教育进行大变革。这将是一场教育方方面面的大改革，我们也应该做好方方面面的准备。三是我市教育还存在一系列的问题和深层次的矛盾：优质教育资源短缺；教育结构的调整、优化仍未到位；城乡、区域之间教育发展不均衡。这些问题和矛盾不解决，将从根本上制约菏泽教育的全面协调和可持续发展。

面对机遇与挑战，我们能不能把握时代脉搏，抓住机遇，趁势而上；我们是否有有新理念、新思路、新办法、新措施，以奋发向上的精神状态，切实担负起全市教育发展的重任，将是对我们严峻的考验。

二、明确重点，扎实工作，全力实现教育新发展

（一）落实好省市教育工作会议精神。

春节后市委、市政府要召开全市教育工作会议，各县区教育行政部门要在当地党委和政府的领导下，认真筹备召开本地教育工作会议，对贯彻落实全国、全省、全市教育工作会议进行具体部署。要在深入调查研究基础上，在2月底以前完成本县区教育规划纲要实施意见制定工作，出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则，着力推动增加教育投入、完善保障机制，积极开展教育质量标准、监测体系的研究探索。要细化分解目标任务，列出路线图、时间表，分阶段、分步骤组织实施。各级各类学校要抓紧制定本校实施《教育规划纲要》的具体方案。

（二）努力完成2011年的各项任务目标。

一是要加强幼儿园建设，提高学前教育的入园率。加快普及学前教育，是我们当前和今后一段时期的重点工作之一。2011年：“3—6周岁幼儿入园率达到60%以上，学前一年幼儿入园率达到93％以上”；“全市新增幼儿园200处以上，每个乡镇至少新建1处幼儿园，各县城区至少新建5处幼儿园”。要实现这些目标，主要从以下三个方面入手。一是要大力提高幼儿园入园率。目前我市幼儿的入园率还不是很高，距离实现85%的学前三年普及率还有很大距离。二是要加快建设幼儿园。目前，我市共有幼儿园1726处，与实际需要相差1000余处，新建幼儿园的任务繁重。各县区要提前规划，多渠道筹集资金，结合学前教育三年计划认真抓好落实。三是要提高公办幼儿园的所占的比重。目前，我市公办幼儿园289处，只占现有幼儿园总数的16.7%，实现2020年公办幼儿园数、在园幼儿数分别占幼儿园总数、在园幼儿总数的80%的目标，压力大，任务重，因此必须将学前教育发展，特

别是幼儿园建设作为我市教育工作今后一个时期的重点。

二是要大力控制辍学率，努力提高初中毕业生升入高中段的比率。今年，我们提出，小学、初中辍学率控制在1.5%以内，初中毕业生升入高中段的比例达到85%以上。这就要求我们下力气做好义务教育阶段控辍工作，特别是初中阶段的控辍，从我们目前情况看，做好这一工作的难度极大。例如：2000年，我市一年级入学新生为14.48万人，但2009年高中招生参加考试人数仅为5.8万人，加上职业学校招生数，也不过8.94万人，辍学率高达38.3%；2001年一年级入学新生为13.16万人，但2010年高中招生参加考试人数仅为5.56万人，加上职业学校招生数，也不过8.88万人，辍学率高达32.5%。2002年一年级入学新生为12.83万人，但今年参加学业水平考试的初三学生仅有8.4万人。初中生的大量流失，严重影响了高中段生源，尤其严重影响了我市中等职业学校的招生。我们必须认真从学校、学生、家庭和政府等各个层面做好工作，分工负责，努力把辍学率控制在目标范围以内。今年，我们的高中段招生目标是9万人左右，只要我们做好了控辍工作，完成招生任务和高中段教育85%的普及率还是很有希望的。

计划确定的工作任务指标，都是根据上级的要求制定的，均列入了省市教育督导考核的重要内容，有些分值还占了相当大的比重，望县区同志们认真做好任务的分解落实工作，确保任务的完成。

（三）确保市政府确定的教育民生工程落到实处。在2011年的市政府工作报告中，关于教育工作提出了以下

目标：“新建改造中小学校舍35万平方米以上，新建城区中小学校20所，新增幼儿园200所，新招聘教师1000名以上。”作为市政府十大民生工程之一，这些工作是必须要完成的。我们必须下决心采取有力措施抓好这些民生工程的落实，树好政府形象，树好教育形象，这些工作黄市长还要重点强调部署。

（四）切实加强教育内部管理。

一是要进一步规范办学行为。全市教育部门和学校要按照《山东省义务教育条例》、《山东省普通中小学管理基本规范》以及素质教育和新课程改革的有关规定，进一步规范办学行为。义务教育要严格实行划片就近入学，严格控制学生在校学习时间和作业量，按规定安排寒暑假期和其他法定节假日,不得利用假期组织学生到校上课或集体补课，努力减轻学生课业负担。我们要进一步加大对违规办学行为的查处力度，确保全市教育工作沿着正确的轨道发展。

二是要进一步规范教育收费行为。义务教育经费保障机制建立之后，随着国家对教育事业投入的加大，义务教育阶段已经基本实现了免费，职业教育阶段涉农专业免除了学费，对各级各类教育加大了贫困生救助力度，教育乱收费现象不应该再存在。但是，从市教育局群工办反应的情况来看，就有极个别学校还是想方设法收点费用，有的向学生代收作业本、校服、保险、饮用奶等费用，既不向学生解释清楚，也不遵守学生自愿的原则，而是采用一刀切的方式向学生强制收取；还有些学校和教师，或明或暗地组织学生订购教辅资料及报刊；还有的学校和行政村一起向学生收取学校建设捐助资金，不交钱就不让上课；还有的学校仍

让学生自带课桌凳或交费后使用学校课桌凳。这些都是典型的乱收费，必须严肃处理，新的一年绝不允许类似现象发生，否则要举报一起、落实一起、追究处理一起，必要时实行连带责任追究，绝不姑息迁就、手下留情。

三是要进一步规范教师从教行为。教师是国家公职人员，国家对教师有着明确的职业要求。《山东省义务教育条例》这次也对教师的从教行为作出明确规定：教师不得利用假期、公休日、课余时间组织学生进行补课，不得动员、组织本校学生参加社会力量举办的各类补习班。在职教师不得从事有偿家教活动，不得举办或者参与举办各类补习班。特别是有偿家教问题，在我市的一些地方和一些学校仍然存在，严重影响了教师和教育的形象。以前我们虽然进行过治理，但是收效不大。在职教师在签订聘用合同时，要把不从事有偿家教作为其中的一个条款。对顶风而上的，要抓几个典型，公开处理几个，该解聘的解聘，坚决刹住这股歪风。

四是进一步推进素质教育，全面提高教育质量。中小学校要严格执行国家课程方案和课程计划，保证国家课程、地方课程和学校课程的开设，不得随意调整课程或者增加、减少课时，不得挤占体育、艺术、实验、综合实践活动课时。要改进和创新教学手段和教学方法，提高课堂教学质量。要建立科学的学校评价体系、教师评价体系和学生综合素质评价体系，建立课程评估机制，保障课程方案的实施。

（五）进一步加强教师队伍建设。

一是要着力提升干部队伍素质。校长是学校管理工作的思想

者、组织者、引领者和推动者。今年，我们要继续做好“名校长工程”和“名教师工程”，进一步提升我市中小学校长和教师的整体素质，建设一支胸怀理想，富有激情，注重学习，成果丰硕的专家型队伍。使这些“名校长”、“名教师”成为一个集思想引领、理论研究、实践探索、经验总结于一体的优秀教育团队，发挥辐射作用和集聚效应，从而影响和带动更多的教育工作者成长。

二是要着力强化师德师风建设。以义务教育阶段学校实施绩效工资改革为契机，进一步深化中小学人事制度改革，充分调动广大教师的积极性和创造性。要组织广大中小学教师认真学习《中小学教师职业道德规范》，着力加强以敬业和诚信为重点的职业道德教育，加强职业道德管理与考核，实行师德“一票否决”制度。

三是要加强培训，着力促进教师专业化成长。以农村学校教师为重点，采取集中培训、远程培训、校本培训、送教送课等灵活多样的方式，组织开展教师全员培训。抓好在职教师岗位培训、骨干教师研修提高、新任教师培训和班主任培训等各类专项培训，增强培训的针对性和实效性。加强教师远程教育网络建设，积极推进远程研修培训。加强骨干教师、学科带头人的选拔培养工作，做好第二批“菏泽名师”人选的考核工作。

四要做好教师资源均衡配置工作。继续开展大学生顶岗实习活动，从菏泽学院选派1000名以上师范类毕业生到农村学校顶岗实习，置换出来的农村中小学教师在菏泽学院接受培训。充分发挥市县两级“教坛精英”的作用，组织开展各类培训和帮教活

动。

（六）加强学校基础设施建设。

一要加快实施中小学校舍安全工程。由于中小学校舍建设标准的提高，我市需要加固改造的校舍将大幅度增加，虽然最近几年我们投入了大量资金，危房改造工作取得了很大成效，但任务仍十分繁重。按照计划，全市年内投入资金3.5亿元以上，全市新建、改造中小学校舍35万平方米以上，完成五年规划任务的55%以上。希望各县区根据新的情况，制定校舍加固改造计划，分批分类进行改造。要多渠道筹措危改资金，教育费附加主要用于中小学校舍维修改造，用好市级1000万元校舍安全工程奖补资金。落实国家新的建筑规范，提高校舍建筑设计标准，加强建筑质量监督检查，确保校舍建设质量。

二要加强教学仪器和图书资料更新配备建设。由于资金问题，我市中小学在教学仪器、实验器材、图书资料等方面的配备情况普遍较差，特别是农村学校，不仅严重缺乏，而且利用率低。现代教育对学生的动手操作能力要求越来越高，全市学校的这种现状已经成为实施新课程改革和素质教育的一个瓶颈。我们一定要从教育事业长远发展的眼光来看待这个问题，加强农村中小学实验室、图书室、器材室等功能用房建设和管理，提高实验装备水平和图书资料、体育器材配备质量，改善农村中小学教学条件。配合市人大做好“百万图书进校园”活动，广泛发动社会各界向农村中小学捐献图书，捐建图书馆。

三要加强教育信息化建设。近几年，我们加强了计算机配备，从检查督导情况看，已经有部分学校实现了教师用机一人一台，学生用机按最大班额一人一台的目标；市县两级教育信息中心全面建成，教育信息主干网基本形成，在教师培训，推进课程改革方面发挥了重要作用。但是与发达地区相比，我们的信息化水平还很低，还不能完全满足教育教学需要。我们要继续加强县区教育信息中心、教育城域网和校园网建设，完善我市教育信息化建设管理平台功能，在全面实现“校校通”的基础上，以城区学校和有条件的农村中小学校为重点实施“班班通”工程，年内15%以上的中小学校实现“班班通”。鼓励有条件的学校升级和完善校园网，并通过光纤接入教育城域网，加强学校校园网、网站建设及应用、管理工作。加快网络教学资源开发，组织全市优秀教师开发建设覆盖所有学科的菏泽市中小学教学资源库，实现优质教育资源共享。

四要加强标准化工程建设。近年来，全市先后实施了课桌凳更新工程和“211”工程，农村学校办学条件有了一定改善，但距离全省普通中小学基本办学条件标准还有相当大的差距。针对全市特别是农村中小学办学条件仍然较为薄弱的实际，各县区、各学校要严格按照全省普通中小学基本办学条件标准，切实加强学校软硬件建设，重点改善农村学校办学条件，缩小城乡学校之间办学水平的差距。

五要加强农村中小学体育场地建设。从全市教育综合督导的情况看，全市农村中小学基本没有标准的体育场地，没有充足的场地供学生开展体育运动，运动会、阳光体育运动等活动无法正常开展。今年，各县区要做好规划，加大投入，建设一批标准的体育场地。这方面单县做的比较好，在农村部分学校建设了标准 的塑胶跑道体育场，其他县区可以学习借鉴。

（七）加强学校资金管理。

近年来，随着义务教育经费保障机制的建立，和生均公用经费标准的不断提高，各中小学校的资金日渐宽裕，如何用好这部分资金，这对各位校长也是一个很大的考验。为了让好钢用在刀刃上，我们必须规范学校财务行为，加强财务管理，建立健全资金管理制度，提高资金使用效益，保障事业健康发展。要严格执行现金管理制度，加强往来款项的管理，定期及时结算有关款项。各县区财务核算中心要严格审核原始单据的合法性，所有原始凭证必须由当事人、分管领导、校长签字。各位校长要统筹考虑学校资金支出项目，年初要确定项目，做好规划，不该花的钱不能乱花；年终各学校要公示学校账目，接受群众的监督。要逐步建立健全教育内部资金审计制度，教育局专门下发了相关文件，希望各县区认真执行，确保资金和人的安全。教育系统每年开展内部资金审计活动，对违规使用资金的校长要严肃处理，希望各位校长高度重视，洁身自好。

（八）做好安全稳定工作。

当前，影响稳定的因素很多，教育自身存在的一些矛盾和问题更加凸现。因此，请各县区、各学校的局长和校长们务必高度重视稳定工作，切实承担起维护稳定第一责任人的责任。要扎实做好教育信访工作，转变工作方式，及时了解并妥善解决教职工关注的热点问题，把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。要高度重视安全工作，时刻绷紧安全这根弦，进一步加大校园安全监督管理力度，强化安全教育培训与应急演练工作，加强对溺

水、校车、校舍、食品卫生、消防安全等隐患的排查整治，推进教育风险防范管理体系建设，杜绝校园安全责任事故的发生。寒假即将来临，要认真做好假期期间学校安全保卫工作，有效遏制各类事故发生，加强对学生的安全教育，远离烟花爆竹，确保广大师生过上一个安全、愉快、健康的假期。

要认真做好群众工作，设立专门机构，配备专门人员，设立热线电话和举报信箱，畅通诉求渠道。要进一步完善制度建设，设立公开接待日制度，倾听群众意见，了解群众意愿，及时为群众排忧解难。对群众反映的问题，要及时调查处理，及时反馈信息，争取把群众举报量降下来。

三、改进作风，强化执行力，切实抓好工作落实

一是要强化抓落实的意识。抓落实，是一名领导干部、一个团队执行力最直观、最集中的体现。在座的各位都是菏泽教育发展的中坚力量，我们抓落实的态度和意识，决定着教育发展的速度和质量，特别是在这个关键时期，更应该排除干扰，提振信心，全力以赴抓好工作落实。抓落实不到位，不单纯是一个能力的问题，更重要的是一个责任心和事业心的问题。大家要明确自己的责任，在其位、谋其政、尽其责，自觉地把实现自我价值与推动我市教育事业发展有机结合起来，扭住发展不放松，抓好落实不放松。

二是要提升抓落实的执行力。抓落实的执行力是领导干部的一项基本功，体现干部自身的综合素质。能不能把今年的各项任务落到实处，除了要有良好的工作作风，关键还要苦练本领，善抓落实、会抓落实。实现教育新跨越，不是某一个人或某个学校 的事情，而是我们共同的责任，千斤重担万人挑、众人拾柴火焰高，我们要牢固树立一盘棋的思想，想方设法把本职工作干好，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。

三是要注重抓落实的效果。有权必有责，有职必担责，失职必问责。抓落实是过程，见成效是结果。我们要把抓落实作为一种价值取向、一种精神境界、一种工作标准，扑下身子，务求实效。要杜绝形式主义，破除官僚主义，不折腾、不作秀，不推诿扯皮、不敷衍塞责。大家要集中精力，在工作实效上下功夫。

在全省教育工作会议上的总结讲话 篇7

在省委、省政府的高度重视和与会同志的共同努力下, 新世纪第一次全省教育工作会议圆满完成了各项议程。大家一致认为, 这次会议时机关键, 意义重大, 影响深远。昨天下午, 王珉书记、陈政高省长、陈小娅副部长发表了重要讲话, 为未来十年辽宁教育改革和发展指明了方向, 明确了近期教育工作重点;会议安排了分组学习讨论, 进行了表态和交流发言, 各市、各高校还提交了书面材料;会议印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》、《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》两个重要文件。为深入学习领会王珉书记、陈政高省长的重要讲话精神, 贯彻落实好这次全省教育工作会议精神, 我讲三点意见:

一、把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来

编制《规划纲要》, 制定《若干意见》, 是省委、省政府作出的重大决策。王珉书记在讲话中强调, 要切实把教育摆在优先发展的战略地位, 切实把教育作为强省富民的根基和先导, 尽快提高全省教育现代化水平。要全力推进教育事业改革, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的各级各类教育。到2020年, 辽宁要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系。要进一步加强和改善党对教育工作的领导, 强化责任意识, 健全领导体制和决策机制, 党政主要领导同志要当好推动教育优先发展的第一责任人。

陈政高省长在讲话中充分肯定了辽宁教育改革和发展所取得的成就, 让我们看到了教育大省的面貌, 坚定了建设教育强省的信心。政高省长要求, 要抓住重点, 实现教育改革和发展新突破, 推动学前教育连锁发展, 实现义务教育均衡发展, 推进普通高中优质特色发展, 增强职业教育发展活力, 加快高等教育率先发展, 让辽宁教育走在全国前列。要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革和发展的历史责任和重大使命。两位领导的讲话内涵丰富, 重点突出, 具有很强的可操作性, 各地、各部门、各高校要深入学习领会, 认真贯彻落实。

二、认真领会两个重要文件精神

第三次全国教育工作会议召开十年来, 在省委、省政府的高度重视和正确领导下, 在全省人民的大力支持下, 经过全省广大教育工作者的共同努力, 全省加快实施《教育为辽宁老工业基地振兴服务行动计划》等一系列重大措施, 大大地提升了教育服务能力, 教育事业发展为全省现代化建设作出了巨大贡献, 教育已成为老工业基地全面振兴的坚强支撑力量。

2008年10月, 辽宁被国家确定为与国家教育规划纲要制定同步起草省级规划纲要的9个试点省区之一, 这是党中央、国务院对辽宁的巨大信任, 是对全省教育改革发展成绩及对全国教育影响力的充分肯定。省委、省政府对《规划纲要》编制工作极为重视, 主要领导同志多次作出重要指示, 提出要高标准定位、高起点编制规划纲要、制定若干意见, 突出服从、服务于国家战略的目标定位, 突出辽宁区域特色。

全国教育工作会议召开和国家教育规划纲要颁布后, 王珉书记两次主持召开省委常委会议, 明确编制《规划纲要》的要求, 研究审定《规划纲要》和《若干意见》。从2009年12月以来, 陈政高省长亲自主持召开了全省高等教育改革和发展座谈会、全省教育改革和发展座谈会, 多次听取教育规划纲要和若干意见制定情况的汇报, 深入研究、进一步明确全省教育改革发展的思路及对策。省人大、省政协认真审议了《规划纲要》, 各地、各部门、各高校和社会各界对《规划纲要》和《若干意见》制定工作给予了大力支持, 省教育厅做了大量专题调研、文件起草和征求意见等基础工作。《规划纲要》和《若干意见》的制订过程, 充分体现了领导高度重视、部门通力配合和广聚民智的科学决策特点, 这是对人民、对历史负责的高度体现。

《若干意见》确定了到2015年教育改革和发展的总体要求, 明确了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等方面的具体安排, 强调了加强领导、依法治教、加强教师和校长队伍建设、提高投入水平等保障措施。《规划纲要》除序言、实施两个部分外, 由总体战略、发展与提高、体制改革与对外开放、保障措施四个部分组成, 共22章、25条。反映了省委、省政府对未来十年教育改革发展的总体考虑, 是一份具有重大战略意义的指导性文件。

三、全面贯彻落实全省教育工作会议精神

贯彻落实全省教育工作会议精神, 是当前和今后一个时期各地、各部门、各高校的重要任务, 是教育战线的主要工作。会后, 各地、各部门、各高校要抓紧传达学习, 尽快部署落实。我在这里提出四点要求:

第一, 做好会议精神的学习宣传工作。在贯彻落实全省教育工作会议精神和省委、省政府两个重要文件工作中, 各地、各部门、各高校要抓住全省教育工作会议召开的有利时机, 广泛开展学习宣传活动, 准确理解和深入领会精神实质, 把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来。要在工作中结合实际, 着重学习宣传省委、省政府两个重要文件关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措, 注重实效, 贴近群众。要利用各级党委、政府中心组专门组织学习, 教育行政部门要通过举办培训班、研讨班等形式, 重点培训地方政府和有关部门分管教育的负责同志、学校领导干部和教育工作者。

第二, 编制好本地区、本学校中长期教育改革发展规划, 制定好教育改革发展的实施意见。各级政府要把教育改革和发展摆在重要议事日程, 健全领导体制和决策机制。主要负责同志要亲自抓本地区、本学校教育规划的制定工作, 明确责任要求和工作进度, 制定出与国家、省《规划纲要》和《若干意见》相衔接、相贯通, 突出本地、本校特色的发展规划和实施意见。

第三, 大力推进教育体制改革。王珉书记、陈政高省长在讲话中特别强调了改革对教育事业发展的极端重要性, 各地、各高校要按照全省教育工作会议精神, 抓好本地区、本学校的教育体制改革工作。特别是要推进学前教育规模化发展, 实现学前教育连锁办学, 形成幼儿教育地产品牌;要统一配置义务教育资源, 因地制宜地推进初中集中到县城办学, 促进义务教育均衡化;要实施市域内跨县区统一招生, 增强普通高中的竞争力, 激发高中教育的生机与活力, 实现规模化、集团化发展;吸引、鼓励国内外企业到辽宁投资办学、合作办学, 进一步推进职业教育与市场接轨, 提高集约化程度, 提高办学质量;要加强高等教育学科建设, 加大高端人才的引进和培养, 促进高校投入多元化, 通过土地资源盘活开发等方式筹措教育经费, 减轻和化解债务负担。省教育厅要加强对教育体制改革工作的指导和服务, 科学设计, 试点先行, 重点突破, 有序推进。各地各高校重大改革试点方案要按程序报批, 事先做好预案, 防止出现偏差。要把握好舆论导向, 避免媒体对教育的炒作, 误导社会对教育体制改革的判断, 影响群众对改革的支持。

第四, 加强统筹协调。各级党委、政府要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责, 及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要加强党和政府对教育工作的组织领导, 建立健全领导体制和决策机制, 明确目标任务, 制定发展措施。要加大教育投入, 各级政府要按照分担比例, 切实按照省委、省政府的目标要求加以贯彻落实, 明确达到国家核定教育投入标准的时间表和预算财力安排。要加强政府对教育工作的统筹协调, 有关部门要按照职能分工, 完善配套政策, 制定落实措施, 扎实做好责任范围内的工作。各部门要按照即将下发的职责分工, 各负其责、各司其职, 加强协调, 形成合力, 共同抓好全省教育工作会议精神的贯彻落实工作。各市要周密安排、精心部署, 在充分准备的基础上, 召开本市教育工作会议, 对贯彻落实全省教育工作会议进行具体部署, 有关情况要及时向省委、省政府报告。

教育局局长在2009年度教育工作会议上的讲话 篇8

大家上午好！

刚才，全国出版专业学位研究生教指委秘书处介绍了2011年工作情况，南京大学、北京印刷学院、四川大学等就出版学科建设做了交流发言。大家的发言认真梳理了招生、教学工作，总结和交流了办学经验，对2012年出版专业学位研究生教育工作谈了具体思路，有的单位还对学科建设提出了建设性意见，大家讲得都很好。教指委秘书处要认真听取大家的意见和建议，吸纳到2012年工作计划中。

近一年来，全国出版专业学位研究生教指委秘书处积极创造条件，服务行业，服务教学，为我国出版专业学位研究生教育的起步和推广，做了大量细致的组织协调工作。各培养单位按照《出版硕士专业学位指导性培养方案》的要求，积极发挥教育资源优势，结合行业人才实际需要，遵循专业学位教育的办学规律，为出版专业学位研究生教育做了大量具体实施工作。在大家共同努力下，我国出版专业学位研究生教育已扬帆起航。在此，我代表全国出版专业研究生教育指导委员会，对各位委员、专家长期以来为我国出版高层次人才培养工作和出版专业学位研究生教育所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

借此机会，我谈三点意见，供大家参考。

一、 以科学发展观为指导，充分认识出版专业学位研究生教育的重要意义

大家知道，党的十七届六中全会通过的《决定》，专门用一个独立的部分，对建设宏大的文化人才队伍进行了系统论述。这是党中央在深入总结了党的十六大以来我国文化体制改革发展的新经验新情况基础上，站在实施人才强国的战略高度，对文化人才队伍建设工作做出的全面部署。构建宏大的文化人才队伍是建设社会主义文化强国的基础和保障，是我们继续解放思想、加快科学发展、深化体制改革、促进社会和谐的迫切要求，对于我们推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要意义。党中央对文化建设工作的高度重视，为新闻出版改革发展提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间，也对出版专业高层次人才队伍建设提出了更高、更新、更紧迫的要求。

近年来，新闻出版人才工作，特别是高层次高素质人才培养工作紧密围绕新闻出版改革、发展、管理的中心任务，坚持在继承中发展、改革中推进，取得显著成效。这主要体现在：一是行业人才规划体系基本建立，实施人才兴业战略向纵深推进。二是全面实施包括文化名家工程、“四个一批”人才工程、领军人才工程在内的重大人才工程，大力造就高层次、高素质人才队伍。三是服务发展，大力培养新媒体人才、经营管理人才、外向型人才、少数民族地区骨干人才等行业急需紧缺人才，有效地促进了行业人才结构进一步优化。四是深化改革，创新人才工作体制机制，进一步完善、有力实施出版职业资格制度；积极与高等院校、大型出版传媒企业建立人才培养合作机制，建设行业人才培养基地。五是夯实基础，促进行业人才工作可持续发展，积极促进并扶持专业学科层次的提升，开展专业教材建设，组织出版了数十种面向大、中专院校的涉及出版、印刷、包装类专业统编教材。这些工作的顺利开展，为行业发展奠定了良好的基础。

但大家也要认识到，当前，我国新闻出版工作正处于改革发展的关键时期，任务更加艰巨繁重。随着世情国情党情的深刻变化，出版战线面临一系列新情况、新问题、新挑战，意识形态领域的斗争日趋尖锐复杂、社会思潮日趋活跃，在人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强的背景下，迫切需要一支高素质、高层次，能够有效引导舆论的出版人才队伍；迫切需要一支继承优良传统、具有强烈社会责任感，让党放心、让人民满意的出版人才队伍；迫切需要一支了解掌握现代出版企业发展规律，懂经营、善管理的出版人才队伍。出版专业硕士培养是选拔造就高层次出版人才的一条重要途径，能够为我国出版业改革发展和实现出版强国提供强大的智力支持和人才保障。

总署经过长期努力及与教育部密切沟通，2010年出版硕士专业学位经国务院学位委员会批准设置，2011年开始招生，这是新闻出版人才队伍建设工作中的一件大事、好事，也是出版学科建设的一大突破，这为出版学科迈向一级学科创造了条件，提供了可能。出版专业硕士的建立，标志着我国出版专业学位研究生教育实现了战略性转变：即从以培养研究型人才为主转向以培养研究型人才与应用型人才兼顾的方向转变。从出版专业的学科特点来看，专业学位教育对于实现学科建设目标、体现出版专业的实用价值具有重要作用。出版是一门应用性很强的专业，其核心知识体系，如编辑策划、外观设计、分销发行等等，是操作性和实践性很强的应用知识。专业学位研究生教育既在理论知识上高于一般职业教育，又在实践应用上优于学术研究生教育，在出版教育体系中非常必要、非常适用。特别是今后五到十年，是我国出版业优化产业结构、转变发展方式、实现科学发展的攻坚时期，出版业规模和内涵将不断扩大，迫切需要更多的高素质的复合型、应用型现代出版人才。开设出版专业学位研究生教育，走出一条适应现代出版业发展的人才培养和学科建设之路，对于全面提升我国出版从业人员素质、提高我国出版竞争力具有重要的现实意义。

二、 以科学人才观为指导，努力培养新时期高层次出版人才队伍

出版专业学位研究生教育是一项系统工程，需要面向未来、统筹规划、夯实基础、稳步推进，以不断提高出版专业学位研究生教育的质量和水平，为我国高层次出版人才队伍建设工作作出贡献。出版硕士专业学位的培养目标是：培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握出版专业知识技能，具有较宽知识面，能够综合运用多学科专业知识解决出版业实际问题，适应社会主义市场经济发展和出版业需要的高层次、复合型、应用型专门人才。实现这一目标，必须以科学人才观为指导，进一步树立“人才是科学发展第一资源”“人人皆可成才”“德才兼备、以德为先”等重要人才培养理念，准确把握人才培养和教育工作的基本规律，进一步提高出版专业硕士教育工作的科学化水平。当前和今后一段时期，结合新闻出版行业发展规律和实际需要，出版专业学位研究生教育要重点培养以下几个层面的人才。

第一，要致力于培养牢固树立马克思主义新闻出版观的出版人才。新闻出版业既有产业属性，也有意识形态属性，是核心精神文化产品的生产服务部门，在建设社会主义核心价值体系、推动社会主义文化大发展大繁荣中承担着重要职责和任务。这就要求我们培养的高层次人才，要有坚定的政治立场，要牢牢把握正确出版导向，要始终把社会效益放在首位，要有崇高的新闻出版职业道德，这是出版研究生理论教育的首要任务。各院校要在公共课和必修课中加强社会主义核心价值体系、马克思主义新闻出版观教育，要在实践中探索提升理论素质教育新途径，使出版专业研究生真正能够做到自觉传承先进文化，传播科学知识，具有为党服务、为人民立言、为时代放歌的理想信念和良好素质。

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第二，要致力于培养高层次出版科研人才。出版专业学位研究生教育属于高等教育体系的范畴，其目标是不仅要培养学生的职业技能，还要提升学生的理论积淀、知识素养和科研能力，有较高的起点与标准。在课程教学中，要重视出版概论、出版营销、出版政策法规、出版企业经营管理等专业基础课程的教学；在课题研究中，要注重指导学生开展出版工作普遍规律的研究，开展出版产业政策、重大理论与实践课题的研究，开展数字出版、数字印刷等前瞻性问题的研究，注重和强化专业理论功底的培养，为实践中开展出版科研工作打下牢固基础。

第三，要致力于培养复合型、应用型专业人才。专业学位教育与学术学位教育的不同之处，就是表现为明显的职业性特征，出版研究生教育要着力于培养应用型人才，着眼于实践能力的培育与训练。因此，无论是从培养方案、课程设置，还是从师资体系、评价标准上，都必须紧密与实际应用相结合，与出版的职业需求相结合，大力培养懂经营善管理的复合型人才，大力培养能解决出版业实际问题的应用型人才。

第四，要致力于培养新媒体、数字出版高端人才。近年来，在总署的高度重视与全行业的共同努力下，我国数字出版产业发展迅速，规模不断壮大。我国广义的数字出版产业营销收入增长迅速，从2006年的213亿元，增长到2011年1349亿元，增长速度已连续三年保持50%以上，在全行业中名列前茅，数字出版的优势已经凸显。与数字出版产业快速发展不相适应的是，数字出版的开发、应用、管理和研究型人才的匮乏已经越来越成为制约产业发展的瓶颈之一。教指委和出版研究生培养相关高校要积极建立和完善数字出版人才培养模式，注重理论与实践的有效互动，注重技术与出版的有机结合，培养一批既熟悉专业出版知识，又掌握现代数字出版技术和善于把握数字出版产业发展趋势的数字出版、新媒体领军人才。

第五，要致力于培养成为出版名家、大家的人才。出版名家大家和数以千万计的出版工作者是社会主义文化建设的中坚力量，出版名家大家和优秀出版工作者必然是中坚力量中的核心，他们的数量质量能否适应出版业繁荣发展的现实需要特别是具有国际影响，将关系着中华文化软实力的持续提升，关系着新闻出版强国奋斗目标的实现。出版专业学位研究生招生培养单位，都是在出版教育中具有很强实力的学校，希望你们要致力于成为培养出版名家大家的摇篮，下工夫培养有潜质的人才，坚定他们成为出版名家大家的信念和追求，在培养过程中使他们具有深厚的文化底蕴，全面的知识结构，精准的文化选择能力和自觉的创新能力，为今后在出版实践和工作岗位上建功立业，成为出版名家大家打下坚实的基础。

三、 把握专业学位教育规律，走出一条科学培养高层次出版人才之路

出版专业学位研究生教育要遵循专业学位教育规律，建立科学有效的人才培养路径，努力提高高层次出版人才培养的质量与水平。各院校在学科建设中要把握以下几点。

一是要坚持高标准办学原则。出版专业学位研究生教育从一开始就要把质量作为生命线来抓。确保出版专业学位研究生教育质量，需要把好“三关”，即“入学关”、“教学关”和“出口关”。“入学关”，要严格选拔标准，规范入学考试程序，做到宁缺毋滥。“教学关”，要在教学目的、教学内容、教学方法、教学要求、教学手段等方面，学校、教师都要花精力研究，做到科学合理，优质高效。“出口关”，要制定并实施严格的毕业实习制度和论文答辩制度，要保证毕业生实习和论文的质量。坚持高质量办学是出版专业学位研究生教育可持续发展的根本保证，是不断提升学科建设影响力的基本条件。要将编写教学大纲与统编教材作为重点举措，密切结合产业实际，对接行业职业标准，编写好教学大纲与统编教材。编写教学大纲和统编教材是一项综合性、系统化的工作，要注重遵循行业发展进程和教材建设规律，需要多个领域的专家参与，科学设置编写环节和流程。对这项工作的难度，教指委要有充分的估计，要尽早开展，加强组织，力争尽早编写出内涵丰富、科学系统、具有较高教学起点的大纲与教材，为学生掌握相关专业知识和技能、教师开展教学和学术研究提供理论支持。

二是要推动出版专业学位与出版职业资格紧密衔接。出版专业学位与出版职业资格的有效衔接主要包括：出版专业学位设置与出版相关职业需求的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才评价标准的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才工作实际的有效衔接。我们要积极创造条件，统筹规划，创新模式，把握住出版专业学位与职业资格的衔接的落脚点。管理部门在《出版专业技术人员职业资格考试暂行规定》中已规定，取得硕士学位、从事出版专业工作满1年的同志，可以按有关规定报考出版专业中级资格考试。取得出版专业硕士将比照同等对待。教指委要积极宣传这一导向并指导相关院校在人才培养方案制定、核心课程开发等方面与出版职业资格的要求实现有机结合。

三是要密切加强与行业的沟通合作。出版专业学位研究生教育要把实际的操作能力和职业技能的培养放到重要位置。这就需要出版专业学位研究生培养院校加强与出版行业密切合作，共同建设出版专业硕士的校外实习基地，共同打造产学研互动的交流合作平台，共同构建出版专业硕士毕业生定向式就业的快速通道。专业学位教育具有明显的职业性特征，着力于培养应用型人才，着眼于服务行业发展的实际需要。各院校要通过理论与实践的有效互动，通过高校师资和行业界师资的有机结合，通过对行业发展需求的密切跟踪，动态调整师资结构与课程设置，形成面向实践、服务行业、学以致用、动态创新的教学模式。

四是要形成多样化的办学特色。各院校应当根据各自的学科特长，在统一的指导思想和规范要求下，立足于学科优势，在出版专业学位研究生教育上办出特色。比如，以人文学科为优势的高校，可以着力于在培养编辑策划、文稿编校等人才方面形成优势；以理工科为优势的高校，可以着力于在培养新媒体、数字出版等人才方面形成培养优势；以经济、管理为学科优势的高校，可以着力于在培养经营管理、出版物营销、物流配送、财务核算等人才方面下工夫，塑造核心竞争力。要注重吸收国内外办学经验。从欧美等发达国家的教育模式看，以应用为主导的出版专业学位研究生教育，在培养高素质专业人才方面发挥了重要作用，也形成了一系列成功的办学经验。国内一些专业学位研究生教育，包括工商管理硕士、法律硕士、公共管理硕士等，经过多年实践，已经形成了较为成熟的办学思想、教育机制和培养模式。大家要以教育观念更新为先导，通过学习和交流，逐步形成较为完善、更加科学的人才培养和教学体系。

同志们，虽然我国出版专业学位研究生教育起步晚，经验少，但是新闻出版行业是一个正在蓬勃发展的朝阳产业，与行业发展紧密相关的出版专业学位研究生教育具有广阔的发展空间。我们要以改革创新的精神、求真务实的作风，认真做好出版专业学位研究生教育的各项工作，为我国出版高层次人才队伍建设作出新的贡献。

谢谢大家！