在教育工会换届选举大会上的讲话

在教育工会换届选举大会上的讲话（精选8篇）

在教育工会换届选举大会上的讲话 篇1

习水县教育局党委书记、局长王茂佳

（2009年3月8日）

同志们：

今天，教育局召开教育工会第四届工会委员会换届选举会，这是教育工会工作中的一件大事，也是重新恢复教育工会组织召开的一次重要会议。今天的会议，将按照组织原则和程序，进行民主选举产生教育工会新一届工会委员会，县总工会的领导亲临进行指导，在此，我谨代表教育局党委表示衷心的感谢，预祝新一届工会选举成功，工作取得辉煌成绩。下面，我讲两点意见：

一、对工会过去工作的简要回顾

教育工会是全县广大教职工自愿结合的工人阶级群众组织，是局党委联系广大教职工的桥梁和纽带，肩负着维护教职工合法权益的职责。在过去的工作中，教育工会在局党委的领导下，紧紧围绕教育中心工作，以服务大局、服务基层、服务广大教职工为目标，加强队伍建设和工会基层组织建设，不断提高广大教职工思想道德、职业道德素质，努力提高教育教学水平和教学质量，为我县教育事业的发展作出了积极的贡献。近几年来，尽管教育工会组织机构被撤，工会工作受到一定影响，但局党委始终把工会工作与教育各项工作有机结合起来，同部署、同安排、同考核，推进了工会工作的有效开展。面对教育发展的新形势、新要求，我们仍应清醒地看到，建立和加强工会组

织建设有利于维护广大教职工的政治权益，提高教职工的经济待遇，有利于加强民主进程的推进。因此，进一步加强工会工作尤为重要。

二、对新一届工会工作的希望

教育工会要认真履行四方面职能：一是维护职工的合法权益和民主权利；二是动员和组织职工抓好教育工作，积极投身教育改革；三是代表和组织教职工参与学校管理，推进学校民主管理进程；四是要教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，全面实施素质教育，全面提高教育质量。新一届县教育工会要充分发挥联系广大教职工的桥梁纽带作用，要注重收民情、集民意。通过教育宣传等手段，把党的方针政策和上级精神及时向教职工传达，做好双向传递信息。让学校了解教职工的愿望、意见和要求，增加学校决策的透明度和准确度，同时，让教职工了解教育发展状况，提高教职工参与民主管理的积极性、主动性和工作积极性。二是发挥工会协调作用，积极化解各种矛盾，维护教育发展和教育稳定。因此，工会履行好职责，发挥好作用，有利于激发教职工的工作热情，有利于推进学校民主管理，有利于和谐校园建设。当前，“两基”迎“国检”、教育人事制度改革等各项工作任务十分繁重。教育工会要切实履行职责，充分发挥作用，继续围绕教育中心工作，服务教育改革发展稳定大局，要加强政治理论和业务知识的学习，增强服务意识，提高办事能力，把工会工作抓实抓好。一是要加强工会自身建设。要密切联系实际，深入开展调查研究；加大对《工会法》、《中国工会章程》、《工会条例》、《合同法》等法律法规的宣传力度，加强基层工会组织建设，健全教育工会网络；要认真听取学校和教职工的意见、要求，要切实关心困难职工，认真开展帮困扶贫工作，增强工会组织的凝聚力；要切实加强对教育系统工会的指导和服务，及时总结推广基层工会的好做法、好经验，建立健全工会工作长效机制。二

是要抓好教师队伍建设。要积极开展学习型工会创建活动，加大对工会干部教育培养力度，提高干部素质；要以社会主义荣辱观教育、师德师风建设为切入点，加强职工思想道德、组织纪律教育和职业道德教育，要以岗位大练兵活动为载体，发扬教职工爱岗敬业、乐于奉献精神，营造良好的育人环境。三是要抓好校务公开工作。实行校务公开是组织的要求，是学校自身的任务，也是工会的重要工作，学校党组织和行政要加强领导，大力支持，使学校管理民主，校务公开透明，形成学校民主管理的良好氛围。四是抓好“教工之家”建设。工会组织是广大教职工的“大家庭”，不管是领导还是教师都是这个“大家庭”中的一员，各学校要切实加强对工会的领导，建立工会工作、工会活动保障机制，落实工会工作、工会活动阵地，依法拨付工会经费；要充分利用比赛、节日庆典、帮扶等主题活动，积极组织开展丰富多彩、形式多样、具有意义的工会活动，大力推进和谐校园建设，努力将“教工之家”办成教职工的读书阵地、文化体育活动中心、献计献策的窗口，把广大教职工凝聚到教育改革发展和稳定中来，谋划教育科学发展，努力办人民满意的教育。教育局党委将大力关心和支持教育工会大胆开展工作，各学校校长也要大力支持、关心本校工会工作。

同志们，工会工作是党委工作的有机组成部分，工会组织是教育系统重要的社会团体，加强工会工作有利于习水教育的发展，希望新一届工会在局党委的领导下，在上级工会的指导下，认真履行工作职责，切实加强自身建设，不断开拓创新，为我县教育事业又好又快发展而努力奋斗。

在教育工会换届选举大会上的讲话 篇2

去年是我国改革开放三十周年, 中国高等教育是最早开始改革开放的战线。1978年6月23日, 刘达同志向小平同志汇报工作, 小平同志就提出来, 我赞成留学生的数量增大, 要成千成万地派, 不是只派十个八个。陈至立同志在为《教育大国的崛起》这本书所写的序言中说, 以小平同志亲自作出恢复高考及对外派遣留学生的重大决策为起点, 中国高等教育迈出了改革开放的历史步伐。去年是改革开放三十周年, 中国高等教育取得了重大的发展。凡是不带偏见的人都会认识到, 中国高等教育这么多年来, 发生了巨大的变化, 甚至是里程碑式的变化。中国高等教育三十年来的变化, 我曾经用三句话来概括, 提供给大家讨论, 就是大改革、大发展、大提高。有些学校的老师包括我在内, 写文章不太愿意用很大的词, 但是回顾改革开放三十年来的高等教育, 我们不得不用三个大———大改革、大发展和大提高。在大提高的过程中, 我们又提出了要建设高等教育强国, 现在中央又领导我们抓紧制定到2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

改革开放三十年, 为我们留下了什么?有什么可以借鉴?今年年初我写了一篇文章, 提出开放是前提, 改革是关键, 质量是中心, 理念是先导。这四句话是我多年在教育战线慢慢领悟到的。

开放是前提。没有开放, 谈不到中国高等教育的改革。开放也是一种改革, 去年年初温家宝同志在新加坡的讲话中也讲了, 开放本身也是一个改革, 我觉得这是大改革的一个部分。因为开放, 一下子就使中国的教师、学生进入到世界水平最高、办学特色最鲜明的那些大学去学习。中国的高等教育得益于开放, 我觉得开放是最重要的, 所以我把它放在第一的位置来讲。我们要进一步通过改革, 建设一个更加开放的高等教育, 包括建设一个更加开放的中南大学。

改革是关键。多年来我们进行了很多改革, 在这里我就不一一举例了。大家可以回顾一下, 没有这些改革, 中国的高等教育不可能发展成现在这个样子。如果当年我们不进行大学管理体制调整的话, 赶上现在中央大部制的调整, 就会很被动, 它走一步, 你就要跟着走一步;它再走一步, 你又要跟着走一步, 步步要动。而今天不一样, 我们已经在多年以前进行了大的调整, 提前为国家政体改革中的机构改革与调整做出了铺垫。学费的改革, 学生交费上学, 社会上有的人不理解, 但我们要有坚定的认识。如果没有学费改革, 中国高等教育绝对不可能实现扩招, 也不可能办成现在这个样子。现在学费占本科高等教育投入的30%, 政府的投入是40%多, 还有其他方面的一些投入。当然还有其它的改革, 所以说改革是关键。

质量是中心。多年来我们一直强调, 教育教学改革是核心, 就是说如果教育质量下降了, 我们就不能说改革成功。我们既然办大学, 就必须紧紧咬住人才培养质量这个中心任务, 否则, 一切努力都是无效的。

理念是先导。这几年我们很重视理念, 包括我们成立创新创业教育分会, 为什么成立这个学会, 其中也是理念的变化。在去年讨论高等教育强国的会上, 有好几位校长谈到建设高等教育强国首先要树立起有中国特色的在世界上有影响的高等教育理念。要是在十年以前, 没有哪个校长会说这种话。所以, 形成我们有中国特点的办学理念、办学思想, 已经成为大家的一个共识。我们推行教育思想观念的变革是个先导。

总之, 这四句话, 我个人觉得是三十年来留下的或者积累的一个经验。

现在高等教育处在大提高的进程中, 提出了建设高等教育强国。建设高等教育强国不是心血来潮, 而是我们经济社会发展的必然要求, 为此我写过《高等教育改革发展的强音》这篇文章。在这个过程中, 正赶上我们制定并实施到2020年的中国教育改革发展中长期规划纲要。2000年之前的那个纲要, 在中国教育发展包括高等教育发展中, 起到了巨大的作用。岚清同志上任时就一再讲要照这个纲要做, 因为这里头讲得非常清楚了。那个纲要截止的年限是2000年, 是一个跨世纪的年份, 自然的年份。而今天我们正在制定到2020年的中长期规划纲要。请大家想想, 2020年是个什么年?在这次制定规划纲要的过程中, 我体会到这个规划纲要是经济社会发展目标非常清晰的一个纲要。2020年, 我们要全面建成小康社会, 要跻身于世界创新型国家的行列。什么叫创新型国家?专家们分析, 有三条发展道路:一条是资源型;第二条是依附型, 主要技术依附发达国家;第三条是创新型国家, 世界上大约有二十几个国家走的是这条道路。中央做出决策, 到2020年, 我们要跻身于创新型国家的行列, 这个任务非常艰巨。三中全会提出, 农民到2020年, 收入要翻一番。为6什么把2020年作为一个非常重要的年限?人才资源的规划到2020年, 科技的中长期规划到2020年, 其中一个很重要的原因就是:二十一世纪的前二十年, 是我们国家经济社会发展的重要机遇期, 我们国家提出了一系列奋斗目标, 教育也在制定这个目标。由于提出了高等教育强国, 又正在制定中长期规划纲要, 所以我们国家的高等教育又到了一个关键时期。这个时候需要我们有缜密的思维、重大的举措。另外, 我们还面临一个把什么样的高等教育带到全面的小康社会的问题。党的十六大十七大报告对小康社会作了很明确的阐述。到小康社会, 中国人民的思想道德素质、科学文化素质、健康素质要有显著的提高, 要使人民享受更加良好的教育, 要建设更加完善的现代高等教育体系, 等等, 这都是给高等教育提出的重要目标。高等教育学会去年筹集了六百万元经费, 列了十三个题目, 全国主要的教育专家、大学校长或者学校, 都参与了建设高等教育强国的课题, 这些课题又得到了教育规划和国家社科基金的认可, 至立同志欣然答应做课题的顾问, 现在正在大力开展研究。

我们这个学会在这样一个比较关键的时候成立, 对这个学会, 高教学会非常重视, 教育部也很重视。为什么要成立这个学会?我想至少有这么几点:

第一, 推进创新创业教育, 培养学生的创业素质。这么多年来, 我们一直提倡素质教育。培养高素质的人才, 也要培养学生的创业素质, 这是很重要的一个素质。在新的形势下, 需要高等教育大力加强学生的创新意识、创业精神和创业能力的培养。使他们在毕业以后, 在竞争日益激烈的就业市场中, 能够更好地自谋职业、灵活就业、自主创业, 成为新的工作岗位的创造者, 同时勇于拼搏, 奋发有为, 承担起实现中华民族伟大复兴的历史责任。中国的小康社会建设亟需多样的多层次的创新创业人才。

第二, 推进创业教育是我国高等教育的现实需求。高等教育多年来, 包括我当时在职的时候, 就是就业非常困难, 每年都要反复研究, 采取了很多措施, 这个问题可能还要继续一段时间。我们成立创新创业教育学会, 也是希望大家能面对这个严峻现实。去年国务院提出以创业带动就业, 我们响应国务院的号召, 大力推进创业和创业教育, 破解或者缓解大学生就业难的问题, 保持一个和谐发展的环境, 让大学生的才干得到更好的发挥。

第三, 推进创新创业教育也是发达国家正在兴起的一个趋势。现在不管是在美国还是在欧洲, 创业教育都是一股新的潮流, 美国甚至中小学都在开始探索创业教育。清华大学校长顾秉林院士主编了一套世界一流大学研究丛书, 据说这里头有好几本都是专门研究创业科学和创业教育的。这种新趋势值得我们关注, 需要我们认真了解和研究。高等教育学会是一个进行咨询和研究的社会团体, 创新创业教育分会成立以后, 我们希望分会努力学习, 借鉴国外先进的教育理念, 认真总结我国开展创新创业教育的实践, 努力探索我国创业教育的发展。大家也都很清楚, 2002年, 教育部在北京召开了创业教育试点院校大会, 当时确定9所学校作为试点。2004年, 教育部、劳动与社会保障部联合在全国37所大学进行以SYB为中心内容的创业教育。围绕着青年创业、就业的现实需要, 共青团中央、全国学联与国际劳工组织合作, 2005年8月起在中国大学开展了KAB创业教育项目。这为以后进行创新创业教育的理论研究和实践探索积累了不少成果和经验, 特别是近几年来, 创新创业教育受到了教育行政部门、高等学校的领导与广大师生的高度重视和广泛关注。很多学校都愿意参加这个学会, 也充分说明了这一点。因此, 在深入学习实践科学发展观、推动高等教育继续发展的进程中, 成立这样一个新的分会恰逢其时。目前创新创业教育作为一种新的教育观念和教育目标, 还没有被我们完全认识, 需要我们努力学习国外的经验, 认真总结我们已有的实践。从理论和实践的角度来提高我们的认识, 大力推进创新创业教育, 不断进行实践探索, 为创新创业教育在我国的开展做出我们应有的贡献!

最后, 祝贺中国高等教育学会创新创业教育分会成立大会圆满成功!

谢谢大家!

在教育工会换届选举大会上的讲话 篇3

会议首先听取了第五届理事会理事长王本中所作的《中国教育学会高中教育专业委员会第五届理事会工作报告》。报告对第五届理事会成立五年多来所做的工作进行了全面回顾，对第五届理事会基本工作经验进行了总结，对高中专业委员会今后的发展提出建议。

中国教育学会杨念鲁秘书长宣布了第六届理事会理事长、执行理事长、副理事长、秘书长名单；高中专业委员会王森秘书长宣布了第六届理事会理事、常务理事名单以及秘书处人员名单。新一届理事会由来自全国的143位理事组成，他们中的90%是高中现任校长。

第六届理事会理事长刘长铭发表了讲话，他对第五届理事会五年多来所取得的成绩表示祝贺，对为高专委的改革发展做出重要贡献的老一辈校长表示崇高敬意和由衷感谢，对高专委今后的发展提出了设想。他希望各位理事、常务理事能够一如既往地支持并参与高专委的各项活动，齐心协力把高专委的工作推向新的高度。

会议向第五届理事会理事长王本中以及不再担任新一届理事会领导职务的副理事长授予名誉理事长、名誉副理事长称号并颁发证书。

在教育工会换届选举大会上的讲话 篇4

各位领导、各位代表：

大家好！

今天，我们隆重召开了XXX公司工会换届选举大会，经过民主选举产生了第XX届工会委员会。新一届工会领导班子的成立，标志着XXX公司工会工作从此又翻开了崭新的历史篇章。在此，我代表XXX工会对本次大会的成功召开、对新一届工会领导班子的成立表示热烈的祝贺！

在过去的三年里，XXX公司工会紧紧围绕大局开展工作，组织建设不断健全，维权机制日渐完善。特别是在XXX公司发展过程中，为建立健全和谐稳定的劳动关系，维护职工合法权益，推动和谐园区建设，发挥了很好的作用。这些成绩的取得，离不开大家的共同努力。在此，我代表XXX工会向长期支持XXX工会工作的各级领导、各位委员、各位代表和广大职工致以崇高的敬意和真诚的感谢。

这次选举产生的第XX届工会委员会和经审委员会成员，工作作风踏实，有较好的职工基础和丰富的工会工作经验。我们有理由相信，你们一定能够把工会工作提高到新的水平，一定能够促进XXX公司工会事业迈上新的台阶。

自XXXX年以来，XXX公司拉开“万众创新、大众创业”的序幕，在广大职工中掀起技术创新、岗位转型的热潮。作为公司和谐发展的助推器、员工成长成才的引路人，工会任务艰巨、责任重大。下面，我结合本人的一些体会，就工会今后工作的开展提几点意见。概括起来，就是“先‘抓’后‘提’、做‘勤’求‘专’、有‘型’用‘心’”。

一是抓住工作重心。

希望新组建的工会班子继续发挥好桥梁纽带作用，始终把“为员工服务、促公司发展”的双维双赢理念作为工会工作重心，找准着力点，扎实开展工作。

二是提升素质与效率。

首先，工会组织要引导和教育广大职工以创先争优、建功立业为立足点，努力营造团结一心、奋发向上的工作环境。其次要以“组建系统化、维权规范化、关爱品牌化、帮扶常态化、教育多元化、经费标准化”为目标树立高效、务实的良好工会形象。

三是做到勤走、勤问、勤干。

希望工会以建立稳定和谐的劳动关系为切入点，勤下基层走访，勤与员工谈心，勤解决实际问题，认真倾听员工呼声、积极反映员工诉求，切实维护广大员工的合法权益。

四是提倡专职、专心、专业、专注。

简单来说，就是专职干部专心学习专业知识，专心专注成就专业精神。力求分工明确，责任到人，解决工会组织职责不明、工作不力等比较突出的问题，为工会坚持“服务与发展”的方向和格局奠定坚实的基础。

五是建立学习型、责任型、创新型、实干型、自律型组织。

工会要按照“组织健全、履职到位、企业信赖、员工满意”的标准完善工作机制；要健全劳动关系预警机制，及时发挥“第一知情人、第一报告人、第一协调人、第一帮扶人”的“四个第一人”作用；要采取多种形式，大力开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动，组织和引导员工积极开展岗位练兵、技术创新，帮助员工提升自我，在企业的发展建设过程中献力献策。

六是发扬信心、耐心、恒心、诚心、关心、爱心。

工会是做的是沟通心灵的工作，要坚持教育人、引导人、鼓舞人、尊重人、理解人、关心人和帮助人。因此，做为工会干部，对自己要有信心，做事要有耐心，学习要有恒心，与人交往要有诚心，对有困难的人要关心，向他们奉献自己的爱心。新当选的工会领导班子，要发挥凝聚人心、鼓舞斗志的功能，更要为和谐企业建设提供精神动力和智力支持。

各位，公司蓬勃发展，对工会工作不断提出新的更高的要求。希望大家齐心协力推动工会事业迈进新里程，不辜负公司和职工对我们的期望和信任。我相信，在大家的共同努力下，工会这个组织一定能实现在高起点上的新突破，为XXX公司创新转型发展做出更大更新的贡献。

在教育工会换届选举大会上的讲话 篇5

Xxx（2011年11月7日上午8：30 县行政中心第二报告厅）

同志们：

根据省委、市委的统一部署，我县县乡人大换届选举即将全面展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。县委高度重视这次县乡换届工作，县委常委会作了专题研究，并批转了县人大常委会党组《关于做好全县县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。今天，我们又召开动员大会，对县乡人大换届选举工作进行全面部署。刚才，县人大主任朱李益同志作了细致周密的部署讲话，指导性、业务性、操作性都很强，大家回去以后一定要认真贯彻落实。县公安局、法院、检察院、县纪委负责同志就严肃选风选纪，维护选举的良好环境作了发言，赤城街道、平桥镇等负责同志作了表态，体现了大家做好选举工作的坚强决心。希望发言和没有发言的单位，都要把这阶段的主要精力集中到县乡人大换届选举这项中心工作上来。下面，我代表县委再强调四点意见：

一、要充分认识县乡人大换届选举工作的复杂性和艰巨性 这次县乡人大换届选举，面临的新情况、新问题很多。各乡镇（街道）、各部门要充分认识到复杂性和艰巨性，切实增强责任感和使命感。

（一）《选举法》修改后的新规定、新内容对换届选举工作提出了新的要求。这次选举是2010年3月份十一届全国人大三次会议，审议通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》修正案草案后的首次选举。修改后的《选举法》核心内容是取消了城乡差别，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，进一步增强人大代表选举的平等性。同时也完善了选举工作细节，增加了选举的透明度，在选举委员会的产生、职责和工作要求，代表候选人的审查把关、提名推荐等方面作出了明确的规定。新法新规要求一些乡镇（街道）进行新的选区划分、对代表数作了变化，给选举工作增加了难度。同时，乡镇换届后，基层领导岗位上有许多新同志、年轻同志、选举工作经验相对不足的同志，这对大家工作能力是一次全新的考验。

（二）我县固有的宗族矛盾、村际矛盾以及各类积累性矛盾依然是换届选举工作面临的最大挑战。天台历来选风强悍，选情复杂。因历来的选举竞争，在一些地方产生了宗族矛盾、村际矛盾和积累性矛盾。随着我县经济社会的快速发展，人民群众参政议政意识不断增强，这次县乡人大代表选举的竞争必将更加激烈。上一届选举中，全县有6人因选举触犯刑律被依法处臵，个别人贿选额度达到上百万之多；一些选区选出的代表素质参差不齐，少数代表法律意识淡薄，履职水平不高，缺乏大局意识，甚至有的跟党委政府“唱反调”；男女代表比例严重失衡，县级人大代表中女代表比例仅占4.6%，名列全省末位。上一届选举中的问题 2 和历史积累性问题，如果把握不好，必然在这一届选举中延续。在这样错综复杂的环境下开展人大代表换届选举工作，是对我们各级党组织执政能力的考验、驾驭复杂局面的考验、解决矛盾问题能力的检验。对此，我们绝不可以掉以轻心，必须未雨绸缪、早作谋划，强化措施、积极应对，作好思想上、行动上、工作举措上最充分的准备，全力打好这场硬仗。

（三）“十二五”跨越发展的宏伟目标赋予了换届选举工作新的期望和任务。这次县乡人大换届选举，正值“十二五”开局之年的最后两个月。当前，宏观经济形势不容乐观，各项工作千头万绪，社会矛盾交织，企业也面临艰难境地，发展和维稳的任务十分艰巨。迎难而上，破难攻坚，推动“十二五”跨越发展，根本上靠的是全县广大人民群众，更离不开一支高素质人大代表队伍的示范和带动。选出一支政治素质好、议事能力强、结构合理、与党委政府和人民群众“一条心”的人大代表队伍，不仅能够最广泛地激发全县人民群众干事创业的积极性和创造性，还能够有力地促进县委、县政府依法决策、民主决策、科学决策。我们一定要从讲政治、顾大局、谋长远的高度，选好选优代表，把全县广大人民群众民主参与的政治热情，转化为未来几年推动我县“跨越发展”的强大动力。

二、要认真把握县乡人大换届选举工作的基本原则 这次县乡人大换届选举工作总的要求是，认真贯彻中央、省市以及县委提出的指导思想和基本原则，把坚持党的领导、坚持 3 发扬民主、坚持依法办事有机统一起来，牢牢把握换届选举工作的主动权，保护好、引导好、发挥好人民群众的政治热情，确保换届选举工作顺利进行。

（一）要坚持党的领导，保证换届选举的正确方向。这次换届选举工作是在县委的统一指挥协调下开展的。各乡镇党委、街道党工委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，把换届选举工作作为当前头等大事来抓，建立健全换届选举工作的领导机制，建立健全代表候选人的提名推荐和审查机制，把党的领导贯穿于换届选举工作各个环节。县、乡两级人大要牢固树立党的观念、政治观念和大局观念，自觉接受党的领导，认真贯彻党委的决策和工作部署，充分发挥职能作用，善于运用法律，通过法定程序实现党委意图，坚持在党委领导下统一思想、解决问题，确保换届选举工作在正确政治方向上实现依法有序进行。

（二）要坚持发扬民主，使选举工作建立在广泛、有序、坚实的民主基础之上。要严格按照《选举法》和政策规定的程序，切实把贯彻党的群众路线、发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，代表候选人的提名、确定、选举的各个环节，都必须坚持党的群众路线和民主原则，广泛听取各方面的意见，包括少数人的意见和不同意见，尊重和采纳干部群众包括党外人士的正确意见。要积极教育引导广大党员、干部和群众树立正确的民主观，依法规范行使自己的民主权力，积极参与到换届工作中来，使选出的代表体现广大选民意志，代表广大人民群众利益，切实使发扬民 4 主的过程成为动员群众、凝聚人心、统一思想的过程。

（三）要坚持依法办事，保证换届选举严格依法进行。这次县乡两级人大换届选举的过程，实际上就是《宪法》和《选举法》等法律法规具体实施的过程。县乡两级都要深入学习贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规，遵守法律规定，严格依法办事，发现与法律规定不一致的做法要及时予以纠正，自觉维护法律的尊严和权威。

三、要又稳又好开展县乡人大代表推荐选举工作

县乡两级人大代表的推荐选举工作，是一项政治性、业务性很强的工作，必须严格按法律、按程序办事，尤其要发挥好党委的领导核心作用，对推荐选举过程的各个阶段、每个环节都要认真把关，切实做到推进有序、又稳又好。重点要把好“三个关”：

（一）要对照“六个不能”要求，把好代表素质审查关。中央明确指出，人大代表应坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力。根据中央精神和《选举法》规定，省委进一步提出“六个不能”，即政治上有明显问题的，道德品行差的，正在服刑的，有违纪违法行为正在接受处理的，宗族势力、宗教势力、黑恶势力的，以及丧失行为能力的人员不能推荐为代表候选人。其中，政治上有明显问题和道德品行差的两种情况讲得比较宽泛，如何界定有一定困难。但是可以肯定的是，一个担任村干部都不具备条件的人，他担任县乡两级人大代表显然 5 是不合适的。所以县里明确，在今年村委会换届选举中，关于“五种情况人员”（1、被判处刑罚未执行完毕、刑满释放未满5年；

2、被劳教或解除劳教未满3年；

3、违反计划生育未处理或受处理后未满5年；

4、涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员；

5、丧失行为能力的人员）不能确定候选人的规定，同样适用这次县乡人大换届选举。各乡镇（街道）在具体操作的时候，要按照中央、省市和县里的原则要求，建立健全代表候选人审查机制，对素质不过关、不符合代表条件的候选人，不管贡献多大、理由多少，都要坚决拒之门外。同时，要健全完善劝退机制，制订工作预案，一旦不符条件的人员被推荐为初步候选人，必须积极妥善地介入工作，按照相关程序，由被推荐者及时撤回提名，确保把问题解决在代表候选人正式推荐或联名提出之前。

（二）要强化党委的提名权，把好代表提名推荐关。这次换届选举，要突出党委的提名权。各乡镇党委、街道党工委、部门党委（党组）要有明确的组织意图，一方面，要通过履职考察和全面评价，提出老代表中的留任人员；另一方面，要全面掌握本行政区域、本选区内政治素质好、工作能力强、能够对党和人民事业负责、有一定社会威望的优秀人才，大胆、准确地把他们提名推荐为代表候选人。要统筹兼顾、精心组织人民团体和选民联名提名推荐工作，全面深入了解分析本选区选民情况和选民意愿，对选民联名推荐的提名推荐代表候选人可能出现的各种情况，要有可预见性和处臵预案。要特别注意“独立候选人”问题，全国 6 人大常委会法制工作委员会已经明确，我国的县乡人大代表候选人，只有由各政党、各人民团体和选民依法按程序提名推荐的“代表候选人”，经讨论、协商或经预选确定的“正式代表候选人”，没有所谓的“独立候选人”，“独立候选人”没有法律依据。对此，我们各个乡镇、街道要增强政治敏锐性和鉴别力，一旦发现所谓的“独立候选人”被推荐为代表候选人，要认真做好教育说服工作，及时撤回提名。在提名推荐的过程中，党委组织部门要积极配合、考察核实、严格把关。依法正式确定候选人后，要在选举委员会统一组织下安排候选人与选民见面，并开展廉洁选举承诺和履职承诺。

（三）要大幅提升妇女代表比例，把好代表结构优化关。这次换届选举，中央明确提出，要保证工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例比上届有所上升，党政干部担任人大代表的比例比上届有所降低。省委已经明确了县级人大代表的具体构成比例（工人、农民占45%左右，专业技术人员点25%左右，党政干部比例不超过24%；中共党员占65%左右，非中共党员占35%左右；妇女代表占23%以上），对乡镇人大代表的结构比例也提出了原则意见。从我县实际看，最大的结构性问题就是妇女代表比例问题，要完成23%的比例要求，任务十分艰巨。妇女是“半边天”，是社会的“稳定器”，在计生工作、邻里纠纷调处等社会服务和管理实践中，妇女团体和妇女群众发挥着不可替代的作用。妇女代表比例的提高，能有效促进县乡两级人大代表队伍整体素质的提高、优势的 7 互补和效率的提升，更加有利于县里各项工作的开展。全县各级妇联组织要广泛发动妇女同志积极参选。各乡镇、街道要把大幅提高妇女代表比例，作为这次换届选举工作的重中之重来抓，在提名推荐阶段就要加强统筹，切实把握好、运作好，一旦发现比例失调，要及时调整补充，确保选出更多、更优秀的妇女代表进入代表队伍、发挥更好的作用。此外，为切实加强党对人大工作的领导，尤其是人代会期间加强对各代表团的组织协调，县里明确省、市中心镇党委书记及三个街道的党工委书记，可安排为县人大代表，希望大家要统筹把握好。

在重点把好上述“三个关”的基础上，我们还要考虑，如何有效发挥好县乡两级选举委员会的作用，确保选举工作始终在县委的统一领导下有条不紊地开展；如何科学合理划分选区，有利于更多优秀人才脱颖而出；如何充分发扬民主、强化监督、提高透明度，让整个选举更具公信力，等等。总之，对选举工作的每一个环节，每一个细节，我们都要依法依规，严谨细致，不出纰漏，切实把各项工作做到位，让县委放心，让群众满意。

四、要切实加强对县乡人大换届选举工作的领导

县乡人大换届选举是一项系统工作，参与人员广、工作环节多、政策性强、任务量大。各乡镇（街道）、各部门要精心组织、周密部署，全县上下要密切配合、全力以赴，确保换届选举各项任务圆满完成。

（一）要切实形成上下联动、齐抓共促的工作格局。省市部 8 署换届选举工作时明确，县（市）委书记是这次各地换届选举工作的第一责任人。也就是说，我是这次全县换届选举工作的第一责任人，由我担任县人大换届选举工作领导小组的组长，统筹协调这次县乡人大换届选举工作。领导小组下设组织协调组、依法处臵组、宣传报道组、信访接待组、后勤保障组五个组，各组都要确保人员到位、责任落实，尤其是组织协调组和依法处臵组，要沉下基层、靠前指挥，及时处臵选举中出现的各类问题，切实做到把大量的矛盾纠纷化解在基层，确保不发生打架斗殴等影响稳定的事件。这次县里在全县范围内抽调一批政治素质好、工作责任心强、具有一定换届选举工作经验的部门领导、老同志，组成换届选举工作指导组分赴各乡镇（街道）开展工作，希望抽调到的同志，代表县委县政府，协助各乡镇（街道）切实做好业务指导、法律政策咨询、选风监督、矛盾调处、信访接待等工作。县四套班子领导要带领各指导组，巡视、包干、指导所联系乡镇（街道）的换届选举工作，及时帮助联系乡镇（街道）解决换届选举中的重大问题，遇到突发情况，联系领导就是总指挥，要在第一时间、第一现场进行处臵。要高度重视对选情动态的把握和研究，县里将在候选人推荐之前以及组织选举之前这两个时间节点，召开全县范围的选情形势分析会；领导小组下设的5个工作组都要召开阶段性工作例会，掌握动态、分析选情、研究对策并及时反馈；各乡镇（街道）也要定期汇总情况，集中针对一些选情复杂选区，选派精兵强将，落实好针对性措施，争取工作主动。9 同时，要分级开展一线选举工作人员的业务培训，人人都要成为换届选举工作的行家里手。

（二）要大力营造风清气正的换届选举环境。选风选纪直接影响到换届工作能否顺利进行。今年我县在市人大代表选举、政协委员推选以及村级组织换届中，创出了被全省推广的廉洁选举“天台经验”。这对县乡人大换届选举来讲，既是有利条件，也是巨大压力。现在干部群众盯得很紧，我们没有退路，必须以铁的决心、铁的手腕抓好选风选纪建设。各乡镇（街道）要把选风选纪建设作为一项政治任务来抓，对选举中出现的一切歪风邪气要态度坚决、旗臶鲜明、有报必查、露头就打。要根据县里研究出台的《县、乡人大代表选举选风选纪建设工作方案》，坚持“教育在先、预防在先、警示在先”，严格落实好“三不”（不发一包烟、不请一桌客、不拉一张票）和代表选举“十严禁”的纪律要求，努力实现“三全、三个100%、三个好、三个无”的工作目标。在候选人推荐环节，要在各选区选民中进行一次有关拉票贿选、黑恶势力操纵选举、宗族势力干扰选民意志等现象的调查问卷，查实有拉票贿选行为的，坚持不得列入候选人。要密切关注选风动态，加大查处力度，对不顾大局、不守纪律，搞拉票贿选、利用宗族宗派势力干预选举等各种不良活动的，要迅速受理、深入核查，查实的要严肃处理，对通过不正当手段当选的，要依法予以罢免，典型案例要及时公开通报，真正做到查实一件、处理一件、通报一件。要在全县范围内印发《严肃选风选纪告群众书》、《维 10 护良好选举秩序严厉打击违法违纪行为的通告》，乡镇干部、驻村干部要走村入户开展宣传，让候选人资格条件、选风选纪相关规定等家喻户晓，让全县群众都知道哪些人不能当代表、哪些行为是违法选举，营造浓厚的廉洁选举氛围。县、乡、村三级监督员要主动监督、敢于监督、深入监督。对全体人大代表候选人要开展选举法制教育和个别谈话提醒，约法三章。宣传部门要牢牢把握舆论主导权，充分发挥主流媒体的舆论导向作用，为换届选举营造良好的舆论氛围。对换届风气不好、整治不正之风不力，出现严重问题的，要按照规定追究领导责任。

（三）要统筹推进换届选举与面上工作。现在已进入十一月份，年内各项工作任务非常重。我们要坚持“两手抓、两不误”，一手抓县乡人大换届选举工作，一手抓明年工作思路的谋划及年内重点工作突破，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断、发展速度不减，以全面完成各项目标任务来统一思想，来凝聚人心，来检验换届工作的成效。要注重协调好县乡人大换届选举与县党代表、政协委员换届的关系，同步做好3个街道、洪畴镇以及县直机关部门的县党代表选举，和下一步的县政协委员推选工作。各乡镇（街道）还要把起草和审议人代会报告作为换届的大事来抓，突出跨越发展主题、转型升级主线以及富民强乡（镇）、社会和谐的根本目的，与县“十二五”发展规划、“四大战略”、县党代会以及全会精神紧密衔接，明确发展思路、目标任务、关键数据和主要项目，充分反映广大干部群众的愿望和要求，切实 11 通过换届来凝聚人心、形成共识、推动发展、促进和谐。县府办要提供一个报告的原则要求，并在审定后报联系乡镇（街道）的县领导进行把关。

在教育工会换届选举大会上的讲话 篇6

同志们：

根据省、市、县委统一部署，我们将于8月份开展村委会换届选举工作，选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义

村委会换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强农村民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

1、做好村委会换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举，是把党的十七大及十七届五中、六中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言，抓好这次村委会换届，对进一步打牢农村基层组织基础，全面推动农村经济社会稳定发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

2、做好村委会换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

3、做好村委会换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

4、做好村委会换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的村级带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

二、把握关键环节，扎实推进换届选举工作

村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。

1、做好各项准备工作，掌握主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构，做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开，切实加强对村委换届工作的领导和指导，在选举部署阶段，镇里应及时成立村民委员会选举指导组，做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举等工作。同时，各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作，这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。（1）要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成，主任在成员中推选产生。（2）要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时，村民代表应当具有一定的代表性和广泛性：在组织构成上，要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等； 在职业构成上，要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表；在性别构成上，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上；在年龄构成上，要有中、青年代表、老年代表；在民族构成上，多民族居住的村，各民族都应有一定比例的代表；在区域构成上，各村民小组均应有自己的代表。（3）要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作，由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。（4）要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后，由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会，并当场宣布选举结果以及张榜公布。

2、按照县委要求，选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面，做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人；要把握好候选人选择范围，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职；要把握好村委会职数要求，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，确保各村委职数不超过5人，符合县委要求。

3、严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点：一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。

4、做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时认真做好各项后续工作：一是认真做好离任、落选人员的思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作；二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色；三是加强制度建设，指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度，进一步推进村“两委”规范化建设，健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制；四是加强村后备干部培养工作，通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

1、加强领导，明确责任。根据要求，镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组，来加强换届选举工作的领导和协调，各村要在镇换届工作领导组的统一领导下，积极参考指导组的意见和建议，认真做好换届选举的组织工作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态，及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题，确保信息通畅，确保指导工作有实效。

2、抓好宣传，营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利；要积极向上报送相关信息，交流换届选举工作中的好做法、好经验，供大家交流学习。

3、加强监督，严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员，一经发现坚决依法取消当选资格；对干扰破坏选举，涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。

4、统筹兼顾，合理安排。换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远，我们一定要统一部署，精心组织，科学安排，在搞好换届选举工作工作的同时，也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部，在换届过程中一定要端正思想，摆正心态，坚定信心，坚守岗位，一如既往地努力工作，在领导同事中留下好印象，在群众中留下好口碑。

此外，在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节：一是要认真学习《福建省村（居）民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案，确保选举工作依法依规、有序有效的进行；二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序；三是要把握村民代表的产生过程与条件；四是要把握候选人产生的过程和要求；五是要把握选民的确定与选举结果的公布；六是要把握好四个选举关：

（一）要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会，把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会，由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。

（二）要严把选民登记关。要做好选民登记工作，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题，努力提高村民参选率。

（三）要严把候选人提名关。候选人的产生，直接关系到选民意愿，关系着选举成败。要保障选民的直接提名权，由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。

（四）要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票，争取亲自投票。选举时设秘密写票处，对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民，应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布，并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续，委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的，在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。

在教育工会换届选举大会上的讲话 篇7

现在学校体育面临的环境非常严峻, 为了改变这个现状, 多年来我们一直在努力。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) 提出“强化体育课和课外锻炼, 促进青少年身心健康、体魄强健”, 如何实现这样一个目标, 教育部正在落实《决定》的一些文件政策制度。中央领导、国务院领导也非常重视学校体育的改革, 有可能把我们曾经提出的学校体育某些改革思路和做法推翻, 这个问题现在已经成为党和国家重大战略里一个必不可少的问题。

《决定》一共落实了336项改革, 其中教育部牵头9项, “强化体育课和课外锻炼, 促进青少年身心健康、体魄强健”就是其中一项, 也就是说在教育部算是九分之一, 在全国算是三百三十六分之一, 而且在教育部牵头的九分之一里, 这一项受到了最多关注。究竟如何去落实规定, 如何破解学校困惑, 需要各方 (特别是体育界的专家、一线教研员) 共同面对。为了使体育教育联盟在体育教学中发挥重要作用, 目前体育教育专业需要以学校体育教育改革为突破口, 为整个学校体育教育联盟的健康发展奠定基础, 我们要集思广益, 根据现实工作中的研究和调研, 以及一线教育教学实践中遇到的问题, 提出建议。

一、如何破解学校体育难题

我们经常讲的一句话是“学校体育说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”, 这个状况为什么持续存在, 一个根本的原因就在于学校体育抓和不抓是一样的, 做得好与不好是一样的。首先, 学校体育做得好不好, 对学生没有任何意义, 目前来看, 除了中考体育加分以外, 其他的都无关;其次, 学校体育对办学没有任何用处, 因为学生体质健康水平如何对教师的评价、对学校的评价、对学校所在地的党政领导干部和领导班子的评价等都没有任何影响, 谁还会重视!教育是民族进步社会发展的基石, 体育是教育的基石, 因为没有体育, 就没有健康, 从理论和历史发展看, 人们都清楚它的重要性, 但是在考核的时候, 却不去考虑, 自然一临近高考, 学校就不让上体育课了。所以要改变学校体育的困境, 就要改变“做起来次要, 忙起来不要”的现状, 我们要想办法让每个人都不得不重视体育, 要做到这一点, 学校体育的成果首先要体现在学生身心健康、体魄强健上, 学生身心健康、体魄强健是整个教育要达到的目标。

教育的一个重要理念就是“健康第一”, 那么在对学生的评价里, 健康就应该成为对学生评价的第一要素, 至少应该是重要的要素, 应该是不能忽视的要素。所以学校体育改革第一步, 就是要把学生的体质健康水平 (即《决定》中提到的“身心健康、体魄强健”) 作为对学生体育评价的重要部分, 如何在对学生的评价里, 体现学生身心健康、体魄强健这样一个评价要素是下一步改革学生评价的重点。

要推进改革, 就应该有非常明确的目标, 不可能马上就把学生的身体健康作为学生升学就业的一个要素, 虽然大方向对, 但社会的接受程度和可操作度都比较困难。2014年5月, 教育部召开了 (落实立德树人根本任务, 推进教学改革) 新闻发布会, 传递了一个重要的信息:中考体育的分值在现有基础上要逐年增加, 而且要增加到跟语数外同等的分数。这就是一个明确的信息。另外, 在2014年高考改革方案里, 有13个省市的改革方案里把见义勇为作为加分的项目, 见义勇为是德育首位, 我们的教育强调“德育首位”, 同时还强调“健康第一”, 这两个是并列的, 既然见义勇为有加分项目, 按照逻辑分析来讲, 下一步体育也一定会成为加分项目。这是一些信号, 也是一个发展趋势。现在的选拔只是历史发展阶段中必不可少的一步, 但这并不是最好的, 最好的应该是把学生德智体美综合素质都作为选拔的依据。

(一) 与学生体质健康相关的各个方面都应该在对学生的考核和评价中体现

要让校长、教育局长、分管的县长、市长、省长说起学校体育的时候不再是“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”, 就要把学生体质健康水平作为他们绩效考核评价中的一个重要依据。

为什么学生长跑出现了问题就取消长跑, 为什么害怕学生上体育课受伤就可以不上体育课, 为什么怕学生在操场上打架受伤就把学生全都关在教室里……因为这样做的后果, 校长、局长、县长、市长、省长都不需要负责任。如果在对校长的考核里, 学生的体质健康水平上不去, 就扣校长的工资, 就不能让校长评奖评优, 校长们还会取消长跑、体育课吗?所以这是一个最简单的问题, 之所以“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”, 就是因为“重要、次要和不要”对校长等领导没有影响。

所以在目标方面, 需要做的工作就是要把学生体质健康水平作为对学校教育水平、地方教育发展水平、地方经济社会发展水平的重要考核依据。当然这个政策的出台, 光靠教育部门不行, 但教育部门可以做大量的工作, 比如说对校长的评价、对学校教育发展水平的评价、对教育现代化水平的考核评估都可以把学生体质健康放在一个更加重要的位置;而对地方官员的考核, 就要通过中央组织部, 通过人事部来实现这样的目标。如果在对学生的评价和对学生体质健康相关的第三方的评价, 都能够纳入到评价体系里, 放在一个重要的位置上, 那么相信做好了这方面的工作, 学校体育的困局就会取得突破;甚至还可能不用增加体育教师的编制, 不用扩大学校的运动场地, 不用添置新的运动器材, 就可以完全解决学生体质健康问题。

北京市有一个区在2012年北京市16个区县的学生体质健康测试中名列倒数第二名, 这个区的领导回去就开会, 并出台了一系列政策, 其中最核心的就是校长要对学校的学生体质健康水平负责, 每次校长开会, 学生体质健康水平最差的学校的校长必须坐到一个高椅上, 他一坐上, 所有人都能看见;还对校长的绩效工资进行了调整, 规定了学校学生体质健康水平排名第一绩效工资是多少, 倒数第一绩效工资是多少。校长回去就把责任分配到班主任和体育教师, 用了一年的时间, 这个区成为2013年北京市16个区县的正数第二名。这一年该区没有增加体育教师和改善场地, 只是把学生的体质健康状况跟校长以及教育部门、地方政府的发展挂钩, 且有更突出的位置。这样, 学生体质健康状况的改善就不是一句空话。所以我们现在研究“强化体育课和课外锻炼, 促进青少年身心健康、体魄强健”, 落实《决定》精神, 要采取的第一项改革措施, 就是在目标方面加大力度。

(二) 环境、法律、制度等的改革

如果一个校长真正负责任, 真正把学生体质健康作为办学的第一要素, 能够真正贯彻“健康第一”的理念, 他一定会想方设法让学生动起来。但是学生只要动起来, 意外的伤害和各种风险就必然会出现, 因此在目标牵引的同时, 还要做好后期保障, 也就是在法律制度方面要进一步健全和完善。既要修订学校体育工作的规定, 修订学校卫生工作的规定, 同时还要出台校园安全法, 真正消除校长的后顾之忧, 消除学校开展体育活动的后顾之忧。

当然, 这并不是说反正受了伤有国家兜着, 就可以随意去玩、去运动、去训练, 而是要双管齐下。首先要加强校园安全风险管控, 学生上体育课出现了伤害, 有各种各样的原因, 有些没有办法避免, 但绝大多数可以避免, 体育课之前热热身, 上体育课之前认真检查体育运动器械, 学生在做危险动作时有良好的保护, 按照科学的体育锻炼方式进行锻炼, 这些都是校园安全风险要管控的方面;其次, 如果严格管控后还出现了意外伤害, 就要建立完整完善的安全保险保障制度, 从而打消教师和校长的后顾之忧。所以这两个问题相辅相成, 一方面是调动各方的积极性, 鼓励学生、逼着学生们去锻炼, 同时又要保障锻炼的安全, 以及一旦出现意外伤害、意外事故, 我们能有一套成熟有效的应对机制, 这对学校体育健康发展至关重要, 也是重要的改革层面。

(三) 教学改革

如果真的把前两项工作做好了, 当我们的改革措施到位之后, 省长、市长、县长就会找到校长, 说你们怎么样才能够尽快地提高学生的体质健康水平, 需要什么条件我就能给什么样的保障。但是, 我们准备好了没有?我们的体育教育是否培养了足够数量的合格的体育教师?我们体育课的组织方式、体育课的教学方式能不能立竿见影, 以及能不能有效地促进学生身心健康的发展?所以教学改革是一个长效措施, 前面两个方面只是调动各方的积极性, 只是为学校体育工作的开展保驾护航, 真正能够达到使学生身心健康、体魄强健目标的还得靠体育课和课外锻炼。

体育课怎么上、课外活动如何组织、训练才更有效, 是体育教育联盟主要关注的问题, 也是我们能不能实现党中央提出来的到2020年《决定》所规定的336项综合改革的任务要取得实质性的进展, 这个实质性的进展至少是学生的体质健康水平应该止跌回升, 应该出现一个拐点;目前, 我们不能说要达到什么水平, 但是不能再下降了, 而且应该开始上升。前面两项改革一旦到位, 学生的体质健康水平能不能用一年时间就可以回升, 要让它可持续发展, 最终还是要靠体育教育。

这三方面的改革措施, 前两个是短期的, 只要我们的思想观念改变了, 只要领导下定决心, 这几项改革都可以到位。从现在学校体育改革的总体思路来看, 体育教育是最核心的层面, 前两项改革需要自上而下的改革, 在这两项改革里, 我们能做的就是反复调研、反复论证、反复建议, 而这第三项改革是自下而上的, 所有学校体育的从业人员, 我们每一个人, 都可以有所作为, 无论是在高校从事体育教育专业的教学工作, 还是教研员在一线从事体育教育研究, 以及一线的体育教师, 当然也包括各级各类学校的校长, 都应该有所作为, 我们都可以去探索能有效实现学生身心健康、体魄强健的路子。当然, 我更希望有一个综合性的平台, 能够把专家、教研员、校长、体育教师等人的智慧集中起来, 能够把学校体育教学改革中的一些核心问题集中起来, 能够分门别类地解决我们在学校体育教学中所面临的困难和问题, 能够促进我们整个学校体育教学改革的健康发展。

即使那两个自上而下的改革在短期内不能够落实, 我们的教学改革也可以随时开始, 而且这项改革的规定也会帮助我们去实现第一项和第二项改革。所以, 我们成立了体育教育联盟, 这是非常重要的, 也是值得纪念的事情。这也说明我们国家的教育正朝向德智体美全面发展的方向, 在真正落实健康第一的发展上迈出了重要的一步, 这是下一步学校体育综合改革能够迈出更重要的一步的阶段和基础。

二、实现体育教育专业培养目标

高等教育的使命有多种说法, 胡锦涛总书记在纪念清华大学建校100周年的讲话中明确提出, 高等学校的使命就是科学研究、人才培养、社会服务和文化文明的传承。这四项使命应该也是体育教育专业的培养目标。因为作为高等教育一个重要的组成部分, 体育教育专业如何做好科学研究, 如何实现人才培养目标, 如何去开拓我们的社会服务, 以及如何体现我们文化和文明的传承, 是高等体育教育专业所需要实现的四个方面的目标。

(一) 科学研究

从科学研究的角度来讲, 我们特别需要坚定信念, 学生的培养目标要和现实需要相结合。体育教育既是基础研究, 也是应用研究, 所以从体育教育专业的科学研究来看, 应该关注学校体育教育的现实问题。而学校体育教育的现实问题至少有以下四个方面。

1.学生的内生动力。有些人认为现在的学生是喜欢体育而不喜欢体育课, 那么喜欢体育如何把它放大, 不喜欢体育课如何让其变得喜欢, 这就涉及到学生参与体育锻炼的内生动力。要解决这个问题有很多途径, 首先是制度, 也就是对学生的评价, 如果把学生的体质健康水平作为对他综合评价里一个极为重要的指标, 他一定能做好;其次, 我们同时还要考虑体育课怎么组织, 用什么样的方式来教学, 用什么样的结构和什么样的强度去训练学生, 使学生能够感受到体育和运动带给他们的乐趣, 能够激发他们的内生动力, 这是现在我们在实施体育教育方面最需要研究的一个科学问题。现在, 孩子和成年人多是处在静止不动的生活方式中, 越努力工作, 就意味坐着工作的时间越长;越刻苦学习, 就说明坐在固定地方学习的时间越长, 这如何能让孩子们发自内心地想运动。

北京市延庆县有一个康庄中心小学, 连续六年对所有学生进行足球训练, 这所学校的校长曾经自豪地说:“我们的学生中, 小眼镜少了, 小胖墩少了, 学习成绩连年提高, 更重要的是这些学生连玩手机游戏的时间都没有, 他们静下来的时候, 顾不上玩游戏”。这个内生动力的转变靠什么, 靠我们体育课如何能够吸引学生, 如何能够让学生在提高自己运动技能的过程中, 能够不断去寻求突破、寻求提高。

腾讯的微信有一个打飞机的游戏, 有排名和分值, 许多人的内生动力因此就上来了。康庄中心小学的学生, 为什么连打手机游戏的时间都没有, 因为也有排名, 他们班班有球队, 踢得不好, 就自然被踢出去了, 那么这个学生只能在下面当啦啦队;只要踢得好, 还可以进校队, 这里依然有竞争, 因为在校队踢得不好就会被退回;这个学校的学生参加体育锻炼的内生动力就这样被激发出来了。因此, 我们的体育教育专业在科学研究方面的第一个问题就是要研究学生参与体育锻炼的内生动力, 要把让学生运动转变为学生自己要运动。当然这需要很多相应的保障措施, 但是作为我们的一个基础性科学研究, 影响学生内生动力的因素肯定会涉及到制度、评价等层面。

2.体育教育的规律。在美国高校体育教育专业的教学内容里, 有一个很重要的课题, 就是教学法, 分类别 (如乒乓球、羽毛球属于球拍类, 篮球、排球、足球属于场地类) , 分次序, 按照不同方法, 进行教学, 这是教育的规律、学习的规律, 也是运动技能习得的规律。这些不是坐在那儿写教材就能写出来的, 得靠科学研究, 孩子几岁开始打篮球是合适的, 几岁开始先学什么是合适的, 这其实就是一个运动习得的过程, 是一个学习过程的规律。体育教育需要教师有自己的思想、自己的想法, 要教会学生身体运动的规律和方式, 就要思考什么时候教, 怎么教效果更好。如, 怎么挥拍击打空中的乒乓球, 这种挥拍的优点是什么, 缺点是什么, 是否适合孩子, 多大臂力的孩子可以掌握好;先教他扣球、接球, 还是发球, 才会使他的技术提高得更快, 这些都是科学问题, 也是教育或者学习的规律。而且这种规律针对不同项目, 针对不同年龄的学生是不一样的。所以小学的体育教育 (小学低年级和小学高年级的体育教育) , 初中的体育教育, 高中的体育教育, 都应该是不一样的。体育教育专业关于科研的第二个方面, 就是如何提高学习效率, 如何提高教学效率。

3.学习效果的评价。体育教育培养出什么样的人才, 有没有什么标准;体育教育办得好还是不好, 有什么样的评价标准, 这些都是属于体育教育专业本身的问题。体育教育培养出来的人才给学生上体育课, 上完体育课后, 教学效果怎么评价, 我认为在这个教学效果评价里一定得有学生的内生动力, 即通过教师在体育课中组织学生运动后, 学生对运动、对体育课是否更有兴趣了, 如果学生们喜欢体育而不喜欢体育课, 体育课的教学效果就是失败的。同时, 体育课的教学效果还应看学生的体质健康水平、学生的运动技能水平是否有提高, 还应看通过体育课的教学和体育训练后, 学生的综合素质或健全人格有没有发展, 这里每一个指标都需要认真地细化分析。怎么去评价学生的内生动力、学生的体质健康水平和学生的运动技能, 以及学生综合素质等都是对体育课、体育教师的评价, 也是让体育恢复它在整个教育中的重要位置, 或者是应有位置的一个必不可少的环节。

为什么家长、校长、学生不重视体育课, 因为他们不知道体育课、体育锻炼原来会有更好的效果, 甚至还可以扩大。体育课和体育锻炼不但能提高学生的体质健康水平, 还能提高学生的运动技能, 促进学生健全人格的发展, 而且对他们文化课的学习起到促进作用。如果我们的体育课和课外锻炼能够有这样的效果, 它在教育中的地位又怎能不提高!所以体育教育科学研究第三个方面的核心问题, 就是学习效果问题。应该怎么评价, 有哪些既科学又简便的指标?而且这项工作做得好, 体育进入高考就没有了技术上的障碍, 所以这是一个非常重要的问题。

4.理论问题。首先, 要面向社会宣传, 理论如果不能够回应社会的需要, 不能回答老百姓最关切的问题, 那理论的价值就会大打折扣。体育教育的理论问题应该能科学地回答体育课、体育锻炼对一个人健康成长和全面发展的作用是什么, 理论报告不能只在体育圈子中进行, 而应该能真正地面向全社会, 教育公众, 让人们能够深刻认识到体育教育在一个人的全面发展中、在他的综合素质里是必不可少的, 这是最重要的一个理论问题。其次, 从学科发展的角度来讲, 体育教育应该如何发展?教育离不开技术的发展, 更离不开社会的发展, 技术的发展和社会的发展, 会让我们的教育也跟随着发展;那么在发展过程中, 有哪些深层次的问题, 又有哪些是技术的问题, 还有哪些是由于技术的进步、技术的发展所带来的规律, 这些不是每个人都能做到的, 这就需要每一位专家都来做这方面的研究。最后, 还要关注教学改革, 现在一方面是我们的教育教学理论太容易提出来了, 另一方面是我们的教育教学理论又太难提出来了, 之所以太难提出来是因为很多人可能并不了解我们的中小学体育教育教学的现实情况, 即使那些提出来的各种各样的理论, 也因为不了解而各自为政, 各自根据自己坚守的那一片天就去构建一个未来世界的蓝图。所以, 我们真正需要的体育教育理论, 是能够扎根于现实, 并能够回应现实需要的, 这是我所理解的体育教育的科学研究。

在推进学校体育工作的过程中, 以上四方面是非常关键的问题, 这是阻碍我们学校体育健康发展最核心的四个问题。当然, 这四个问题的科学研究不仅仅限于体育教育专业, 也不仅仅限于体育专业, 它是整个社会、整个教育、整个科学研究都应该去关注的问题, 但首当其冲的应该是我们的体育教育课, 这是第一个目标。

(二) 人才培养

我们要针对教学改革的总体思路及时地调整和完善人才培养的规律, 这是体育教育专业的目标所决定的。我们要培养的绝大部分体育教育专业的人才都要去教体育课, 那么应该具备什么样的规格、达到什么样的标准, 就要看我们教学改革需要什么样的人才, 除了按照课标的要求, 很重要的一个方面还要根据我们的现实实践情况。

课标是一个理想的设定, 我们要上体育课, 要按课标上, 第一要有体育教师, 第二要有合适的场地, 这样才能按照课标上课。我们按照课标培养出人才, 可是到了学校后, 只按照课标来做, 而不去考虑现在整个学校体育的基本格局, 那也是有问题的。所以人才培养应该是自上而下和自下而上的结合, 最终的一个结合点就是我们要推进体育教学改革工作, 体育教学改革总体的思路是在体育课, 在培养学生基本运动技能的基础上, 推进专项化的教学。专项化这个名字可能容易引起误解, 但这里所说的专项化不是培养运动员的专项化, 而是在体育课上, 一定要教会学生一到两项专门的运动技能, 而且在教会学生一到两项专门的运动技能之前, 要让学生掌握基本的运动技能, 这两项教授分别是基本运动技能的教授和专项化的教授, 这都应该符合科学的规律, 符合人体科学发展的规律。这两个规律结合起来, 就是我们下一步教学改革的重点、突破点, 就目前各个方面的试点情况来看, 这个应该有它的科学依据。如, 康庄中心小学一到六年级学生, 每周一节足球课, 再加上其他的体育课内容, 这样该校所有的学生都会踢足球, 而且身体素质发展都非常好。如果我们在教学中能够加上基本运动技能的训练, 并且带着专项化的教学, 这样的体育课就可以提高学生的体质健康水平和运动技能, 而且还会激发学生的内生动力, 通过反复地训练比赛, 就可以培养学生的健全人格。体育教育的人才培养应该是培养出适合做这种体育教学的人才, 人才的培养规律应该是多元化的, 有不同的模式, 这就需要我们体育教育联盟来认真地研究这个问题, 不只是根据学科本身的特点, 而且要结合40万所中小学的体育教育实际, 还要有国际比较, 要非常关注我们的现实问题。

我们现在要培养体育教育的人才, 要培养体育教师, 我们就一定要懂中国历史, 即中国传统的教育思想, 中国传统的教育思想就是有教无类、因材施教, 而有教无类正是学校体育的一个最重要原则, 是面向人人的, 每一个人都要学习;因材施教就是要根据每一个学生的天赋秉性、兴趣爱好、体形身高为他们设计合适的体育项目及训练方式。我们还要懂中国的现实, 就是我们现在还有15%的学校没有体育教师, 60%的学校的体育场地器材不达标。我们也要懂马列, 即科学的规律。所以我们的人才培养应该如何去设计, 需要集思广益。

现在教指委正在牵头制定体育学所有专业的国家教学质量标准, 前期的工作做得非常扎实, 这里就涉及到一个人才培养的问题, 这是可持续发展的大问题, 也是非常重要的内容, 我们要把人才培养扎扎实实地做好。要实现这个目标, 我们需要经过不同的路径实现, 而且核心环节就是人才问题。

(三) 社会服务

体育教育专业最重要的社会服务就是指导中小学以及大学体育课的教学和训练。现在从事体育教育的一些教授没有教过体育课, 可能他们就不了解现实的体育课怎么教, 这是一个大问题, 而今天成立的体育教育联盟有高校的专家、中小学校长和体育教研员, 能把所有体育教育资源汇集在一起, 可以为这些没有教过中小学体育课也没有见过中小学体育课怎么上的教授提供一个平台, 这就是一个教学相长的过程, 教授们要走到中小学中去, 一方面了解学习, 另一方面教授的理论、科研也可以在现实中指导一线教师的实践, 这应该是体育教育联盟可以很好地发挥作用的一个方面, 就是让专家的聪明才智能够有发挥的舞台, 同时也让我们的专家能够有机会去最前沿、最基础、最一线的体育教育实践中汲取营养。如果体育教育专业的教授能够每年有一个月的时间到对口联系的中小学去走一走、看一看、评一评, 他们的理论方向、科学研究的选题很可能就会发生翻天覆地的变化。

我们体育教育联盟在这个方面其实可以做很多工作, 我国有三百多所高校有体育教育的专业, 每一个体育教育专业能够对口十到二十所中小学, 就近训练, 既是科学研究的原点, 也是我们人才培养的榜样, 同时也是我们社会服务的一个点。所以, 这方面大有可为, 这才是真正把体育教育的资源从高校到中小学打通, 能够形成一个良性机制, 这个机制打通以后, 将繁荣体育教育专业的发展, 也一定会带来意想不到的成果。

(四) 文化传承

体育教育究竟该如何去体现文化传承的功能。近段时间, 习近平同志曾在北京大学对青年学子发表了讲话, 在上海对党政干部发表了讲话, 在海淀民族小学对少年儿童发表了讲话, 讲的是同一个主题——建立社会主义核心价值观。在习总书记讲到的核心价值观里最重要的一条就是要有理论自信、制度自信、道路自信, 也就是要弘扬我们的文化传统, 那么体育教育如何在实践或者在培养学生树立核心价值观的过程中发挥作用, 这是一个全新的课题, 也是体育教育的题中之意。习总书记希望对青年人践行核心价值观的要求:能勤学、修德、明辩、笃实;对少年儿童的要求:第一, 记住要求;第二, 心有榜样;第三, 从小做起;第四, 接受帮助。

我们体育教育培养人才, 面对的正好是青年、大学生和小学生, 如何弘扬民族传统文化, 如何帮助学生践行社会主义核心价值观、在体育领域大有作为, 体育教育完全可以在这样的一项任务里发挥其独特的优势。首先从文化文明的传承来讲, 民族体育在我们的体育教育中, 应该占据一个什么样的位置?这既是一个理论问题, 也是一个实践问题。其次, 在体育教育里如何去体现我们的核心价值观, 我们可以通过体育竞赛、体育锻炼的一些仪式化程序去实现, 更要通过体育课和体育训练去实现;有体育竞赛的基本规则, 有教师做榜样, 让学生们照着去学, 完全可以起到德育作用, 这也是我们下一步整个学校体育工作如何培养学生核心价值观的重要方面, 那就是以下两个方面:一个是我们的民族文化, 另一个是通过体育能够培养学生的核心价值观, 提升全面素质。

民族体育怎么实现, 体育课怎么去体现, 怎么包装成孩子喜欢和热爱的运动项目, 这不仅仅是体育的问题, 也是文化和软实力的问题。在整个体育教育专业里, 我们需要理论的创新, 需要编排方式的创新, 需要让我们的民族体育首先深入中国孩子的心里。现在中央领导提出武术要走向世界, 走向世界没有问题, 现在全世界已经有很多地方有人在练中国武术, 同时我们要让武术走进学校。曾有人说:“我们的武术到了日本就变成了柔道, 到了韩国就变成了剑道, 后来又变成了跆拳道”, 人家都属于“道”了, 我们还是“套路”, 这是因为现在的我们还没有把民族体育提升到一个重要位置, 因为它还需要被认真地研究和包装。我们怎么把武术变成道, 首先要让孩子们练起来, 但练习的时候不要一上来就让他们踢腿、压腿, 压两小时腿的话, 孩子就都跑了, 就导致了学生喜欢武术但不愿意上武术课;要让学生既喜欢武术又喜欢上武术课, 就要让他们感兴趣, 激发他们的内生动力。谁去认真研究过少林拳怎么才能够让孩子们喜欢, 怎么才能够让全世界人民接受, 怎么教, 怎么表现……包括开始的仪式、最后的敬礼, 这些东西都需要专业人士去研究, 需要我们体育教育专业去拓展。

以上四个方面就是高等学校的使命和体育教育专业的培养目标。

三、体育教育联盟的核心任务

我们目前计划成立九个联盟, 包括教学改革联盟和今天成立的体育教育联盟, 以及七个项目联盟 (篮球、排球、足球、田径、游泳、体操和武术) 。其中, 项目联盟是第一批要进行项目化教学改革首先推出的七个项目, 这七个项目的联盟由体育院校牵头。我们的项目联盟今后可能还会继续扩大, 可能还会有一些分项目, 如乒乓球、羽毛球等。

(一) 为学校体育的教学改革做好理论和人才的储备

理论准备和人才储备是体育教育联盟首先要做好的事情。我们下一步的体育教育改革涉及到的牵引力问题、保障问题、教学改革问题, 都需要理论知识, 也都需要人才储备。

(二) 成为每一个人内心真正想做的事情

要成为每一个人内心真正想做的事情, 要成为原发性的推动力, 就需要实践, 就需要我们的体育教育联盟、教学改革联盟和七个项目联盟形成互动, 这也是我们要重点推进的层面。

(三) 解决教学改革中的核心问题

教学改革的核心问题就是科学性, 也就是我们要研究教育和学习的规律, 每一个运动项目如何循序渐进地教学。这就要打通大学、高中、初中、小学, 从小学开始确立一个项目的发展应该如何去教学, 有了教学大纲和专项化的教学后, 还要有学生运动技能的等级评价标准与专项化教学的效果评价, 也就是学生掌握教师所教项目的程度。我们还要进行每个项目的教学大纲和教材开发等一系列工作, 为整个教学改革提供原发性的材料。所有这些, 除了项目联盟, 也离不开体育教育联盟和教学改革联盟全方位的改革。体育院校牵头的项目联盟, 要制定具体项目的教学大纲、等级评定标准, 要根据联盟的构成进行推广。所以联盟的作用就是把集体的智慧和资源集中起来进行最优化的组合, 然后试图达到最佳的效果, 并经过全体加盟的高校、科研院所、大学与中小学的积极参与, 都来关注学校体育, 都来关注如何提高学生身心健康水平。

在教育工会换届选举大会上的讲话 篇8

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。