试论我国执行和解担保制度
摘 要：随着中国特色社会主义法治社会的不断发展，我国在执行过程中普遍存在的“执行难”的问题也随之得到很大程度的改善。其中，民事执行和解制度在我国民事执行过程中发挥着不可替代的作用，普遍应用于我国的司法实践中，提高的司法的效率，维护我国司法的权威，并且在广大人民群众中也收到了良好的社会效果。但是，不能否认的是我国目前法律法规对民事执行和解制度规定的并不完善，对于该制度中存在的问题仍需进行探讨。
关键词：执行和解;执行和解协议的性质;执行担保
一、民事执行和解制度的概述
(一)民事执行和解制度的概念
民事执行和解制度，又称为执行和解。它是指在执行的过程当中，在被执行人难以按原生效法律文书履行其义务时，申请执行人为了早日实现其权益，从而自愿与被执行人通过平等协商，改变双方当事人在原生效法律文书中所确定的权利和义务，从而使和解协议成立并生效，再通过双方积极履行该协议最后法院便可以作出执行结案处理的一项制度。作为中国特色社会主义法治社会建设中不容小觑的一项制度，对于已进入执行程序案件的顺利解决、对于双方当事人的合法权利的有效保障都有着积极的作用。
(二)民事执行和解协议的性质
当事人和解是双方当事人平等协商的结果，有着明显的私法性质，这也是学界普遍认可的。而民事执行和解的性质应如何界定，学界有着相似或者截然不同的看法，针对民事执行和解协议的性质如何定位更为合理?目前，学界对于执行和解的性质大致遵循以下三种观点：
1、私法行为说。坚持该学说的学者认为，和解是双方当事人在庭审结束以后针对如何执行、何时执行等内容，在双方自愿进行协商，均愿意为了执行的顺利进行，从而双方都做出了一定的让步，在这样的前提下申请执行人与被执行人达成了该执行和解协议。因此，执行和解仅仅是一种民事法律行为，是一种私法上的行为，因此并不能拥有公法上强制执行的法律效力，即和解协议无强制执行法上的拘束的效力。
2、诉讼行为说。诉讼行为说认为，执行和解协议是包括在诉讼行为之内的协议，民事执行和解的行为应是诉讼上的行为，因此，在执行程序中，申请执行人与被执行人所签订的和解协议才具有了公法上的效力，才具有了强制执行的法律效力。对于“和解协议性质为诉讼行为说”的这部分学者认为，强制的效力并不局限于申请人与被执行人之间，对于负责执行案件的执行法院在强制执行时也应受到该执行和解协议的限制。但是该观点与我国法律法规的规定并不相符，不符合我国的国情，在我国并不能得到多数人的支持。
3、一行為两性质说。虽然该学说也并非是我国法学界关于执行和解协议性质的通说，但在民事执行和解协议的性质的众多学说当中，还是得到了广大学者的支持。该学说认为，民事执行和解虽然仅是单一的民事法律行为，但是兼具私法和公法性质。一方面，民事执行和解协议有着是当事人自愿协商的结果，体现着浓厚的合同法的色彩，但另一方面，在执行和解协议经过执行机关的确认并经当事人履行之后，此时该协议便有了可以终结执行程序的强制效力。
二、民事执行和解协议中担保条款与执行担保
(一)民事执行和解协议中的担保条款与执行担保的概念
在执行过程中，保证人丙为债务人甲在暂缓执行期限后向债权人乙履行债务提供担保，申请执行人与被执行人双方约定，如果在约定的暂缓执行期限届满之后，被执行人甲不能履行债务时，由保证人丙承担担保责任。此后，债务人甲未能在暂缓执行期限届满前履行在和解协议中约定的义务。针对这种情况，保证人丙是否构成执行担保?法院能否直接执行丙?如果法院直接执行丙，是否以对甲强制执行后，仍不能清偿乙之债权为条件?
(二)民事执行和解协议中担保条款与执行担保的异同
在实践生活中，合同双方当事人为了确保合同能够有效的实际履行，有时候会签订担保条款或以第三人为合同担保人从而保证合同的顺利履行。相应的，在司法实务中也会有申请执行人与被执行人直接在执行和解协议中设定担保条款。对于这两者在法律设定与实践中既有相同也有不同。
1、相同点：执行和解协议中的担保条款与执行担保虽然在法律概念上有明显不同，但是二者都可以起到保护申请执行人的作用，因此两者在一定程度都具有着促进执行程序的进一步进行的作用，从而对于解决目前我国执行程序中存在的“执行难”的难题有着一定程度上的帮助。
2、不同点：(1)两者的担保内容以及担保主体不尽相同。若要成立有效的执行担保，首先，提出执行担保申请的主体是案件的被执行人;其次，执行担保是被执行人或者案外第三人直接向人民法院进行担保;最后，执行担保的成立还需在申请执行人同意之后，由人民法院来决定暂缓执行的期限。而由于担保条款由明显私法上的性质，仅需申请执行人与被执行人在自愿的情况下协商一致，从而达成合法有效的和解协议，再由被执行人或者是案外第三人对所达成的和解协议的内容进行担保，不是对原生效的法律文书进行担保。
(2)在两者成立并有效的情况下，其法律效力也并不是完全相同的。首先，和解协议中的担保条款是在申请执行人与被执行人都同意的情况下，由案外第三人对新产生的和解协议进行担保。并且和解协议一般都是在当事人作出让步之后达成的，担保人愿意对和解协议的内容提供担保并不等同于同样同意对原生效法律文书提供担保。所以，当出现被执行人在已经与申请执行人达成和解协议的情况下，仍未积极履行协议中所确定的义务，则对于该协议中的担保条款是否可以强制执行，我国法律并无明确的规定，因此不同的法院也有着有不同的做法。但多数法院在司法实践中还是坚持不能直接强制执行案外第三人的财产的做法，这是由于执行和解担保无强制执行力。恰恰相反的是执行担保是直接向法院对原生效的执行名义所进行的担保，如果人民法院在审查后通过执行担保，那么，该执行担保就会直接产生暂缓执行的法律效果。
三、执行法院对执行和解协议中担保条款的法律效力
(一)关于担保条款法律效力的不同观点
目前，在人们的工作生活中执行担保与执行和解协议中担保条款两者同时存在，但法律规定中与学界内对这两者的法律效力究竟是否相同也无统一的规定。因此法院对此问题也难免会产生同案不同判的不公平现象。目前，对于这两者所能产生的法律效果是否相同基本遵循以下两种观点：
1、认为两者在有效成立后产生了相同的法律效力。也就是说二者都会产生强制执行的法律效力。由于执行担保是被执行人直接向人民法院提供担保，人民法院在审查认为执行担保合法有效时予以通过，当被执行人不履行自己的义务时，法院可直接强制执行被执行人或者是案外第三人的财产。但是相应的，民事执行和解协议中的担保条款同样体现出了担保的性质。这是因为和解协议担保条款符合我国《担保法》的有关规定，在合法有效的情况下也是可以产生强制执行的法律效力的。
2、两者即使是在成立并有效的前提下，和解协议中担保条款也并不能像执行担保一样直接产生法律上的强制执行的法律效力，也就是说两者有着并不完全相同的法律效力。其主要的原因是由于目前我国学界和解协议的性质还不能达成统一的观点。对于持“和解协议仅为私法上的契约”该观点的这一部分学者，也会认为和解协议中的担保条款由于是执行和解协议的从合同，法院也仅是对该协议进行形式上的简单登记，并未进行实质上的审查，所以不可能逾越和解协议私法属性的性质具有公法上、诉讼法上的强制效力。
(二)确定执行和解协议中担保条款法律效力的措施
申请执行人与被执行人达成执行和解协议也是为了早日实现自己的合法权益，担保条款的约定也确实是为了保障自己权益可以切实实现之举。因此，针对此问题，目前我国法学界中更多的学者是倾向于应当赋予协议中的担保条款以强制执行力的法律效力的。有相当一部分法院都会选择强制执行担保人的财产或者担保财产，从而达到救济申请执行人合法权益的最终目的。在被执行人不履行协议的前提下，無论是在法律上还是在司法实践当中，在执行被申请执行人的担保物时都无异议。争论的焦点是对于第三人的担保财产，是否可以通过申请执行人的申请由法院直接强制执行。
对于这个问题，我认为，在第三人同意承担和解协议中约定的担保责任的前提下，是可以强制执行第三人的担保财产的。因为，和解协议中担保条款的设立就是为了保障申请执行人的合法权益，有着明显的利益保护的偏向性，如果案件的被执行人未按照协议约定的内容履行时，那么，毋庸置疑，被执行人消极对待和解协议内容的作法切实是损害了申请执行人的合法权益，若此时又不启动担保条款对申请执行人的保护效力，那么该担保条款设立的意义便荡然无存，那么极其浪费司法资源。因此，应当随着司法改革的进程，逐渐完成在满足一定条件时赋予民事执行和解协议中的担保条款以强制执行力，从而有利于切实实现当事人的合法权益，从而使人民群众能够在具体的案件当中体会到司法的公平正义。拥有强制执行力的担保条款，对于解决我国执行程序中存在的“执行难”的顽固问题有很大程度的帮助，从而也利于提高我国司法权威，促进我国法治社会的进一步建设。
结语
随着中国特色社会主义法治社会建设进程的进一步深化，无论是审判阶段还是执行阶段都要求司法制度的创新。民事执行和解制度便是在执行程序中有效解决“执行难”的关键所在。该制度切实符合我国的国情，切合我国法治社会的建设以及司法改革的迫切需求，在解决民事纠纷，终结执行程序，保护权利人合法权益，缓解社会矛盾等方面有着重大贡献。但是，由于各种原因，目前我国民事执行和解制度仍存在着各种问题。首先，对于和解协议的性质是私发属性还是诉讼行为属性、亦或是两者兼具，学界未形成统一的学说。其次，根据我国现行的法律法规以及相关的司法解释，也无法妥善的解决在和解协议中的担保条款的性质以及效力中存在的争议等问题。
执行和解制度的完善是一项庞大的系统的工程，本论文是在笔者查阅了执行和解的相关资料并结合自己的一些思考所写出来的，但由于理论知识浅薄，仍有很多不足之处。但随着理论的发展以及司法实践的不断进步，民事执行和解制度肯定也会随之更加完善。
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[3]肖建国、黄忠顺：《执行和解协议的类型化分析》，载《法律适用》2014年第5期。
(作者单位：西北政法大学)
作者：董园园
【摘要】担保法律制度是民法上的一项重要法律制度，横跨物权法和债权法两大领域，内容十分丰富。执行担保亦为担保的一种，在整个执行制度中占有相当重要的份量，是人民法院执行实践工作的顺利推进一个重要因素。但因其发生在诉讼和执行程序中，其性质、适用的法律、担保责任的方式都有别于平等主体之间约定的担保。人民法院在适用担保法的过程中，遇到许多新的情况和问题。本文对担保中存在的若干问题进行分析与研究，以期达到正确理解和适用担保法的目的，对正确解决担保问题和纠纷起到积极的促进作用
【关键词】执行担保;民事诉讼
随着法制社会的逐步发展，公民的维权、诉讼意识不断增强，维权愈发重要起来。虽然过程漫长，很多人不堪诉累，但因其合法，在一定程度上还是为当事人所信赖。进入执行程序的债权已经法院判决生效，与在诉讼之前的债权相比已具有国家强制执行力，无可争议，对这样的债权，如果被执行人具有履行能力，法院执行顺利，基本上无风险可言。但如果被执行人确实暂无履行能力，就需要采取措施对申请执行人的债权加以保护，执行担保制度来保证债权的实现，即维护法院判决，还延缓了被执行人的履行期限，从而增加债务人的履行能力，提高债务履行的可能性。因此，就执行担保制度如何却保债权实现问题阐述以下几点：
一、执行担保必须是在执行过程中，被执行人由于暂无偿付能力而要求暂缓执行向人民法院提供的担保，保证在暂缓执行的期限内履行义务
被执行人提供的担保既可以是抵押物，也可以是由他人提供担保。在执行过程中，不足部分应该由担保人进行偿还或者由提供担保的财产予以偿还。也可以直接执行担保人的财产或执行担保财产，执行完毕后，担保人或提供担保财产的第三人以债权人的身份参与被执行企业破产还债程序。因为执行担保本身就是防止生效法律文书所确定的债权无法实现，民诉法明确规定在被执行人不履行时才执行担保人财产或担保财产，并没有规定被执行人不履行的原因，提供担保的第三人损失只能受益人进行追偿
二、关于执行和解协议中的担保在执行实践中，部分执行内容除了约定违约金外大多附加了担保条款
对被执行人提供自己的财产作为担保，不存在法律效力问题，因为即使反悔，执行法院也可以对财产进行处置，而不必依据和解协议进行。但对第三人提供保证的，其担保条款的法律效力问题在实践中却有分歧。但如果担保人提供的担保系执行担保。也就是该担保经过了法院审查，符合执行担保的构成要件即：被执行人提供、向法院提出要求、经权利人同意。该和解协议即具有双重身份：和解协议及执行担保书。当被执行人不履行法律文书确定义务时，该和解协议即转化为单纯的执行担保书。执行法院可以依照该担保条款内容执行担保人的财产。
三、关于无效担保合同中担保人是否有追偿权的问题
根据《担保法》的规定，在担保合同有效的情形下，担保人在承担了担保责任后，有权向债务人追偿。但是，在担保合同无效的情况下，担保人承担赔偿责任后，能否向债务人追偿，担保法没有规定。对此，理论上存在着肯定和否定两种不同的观点。持肯定观点的认为，应允许担保人追偿。理由是，第一，担保人的责任只是一种代偿责任，是原本属于债务人的责任，债务人是实际的最终责任人。第二，担保人虽然有过错，但担保人的过错只是确定担保人在担保无效时是否继续承担责任的根据，不能因担保人有过错而改变代偿责任的性质。第三，从公平角度考虑，如果让担保人完全自行承担责任，即很难保护担保人的合法权益易导致其权利与责任失衡。如果不允许担保人向债务人追偿，则不符合公平原则的要求。因此，担保人承担担保责任后，理应允许担保人向债务人追偿。第四，担保人承担的责任是原属于债务人的责任，债务人是最终的责任人。担保人的担保是只承担义务不享有权利，其权利和义务相比是不成比例的，在担保合同无效时，担保人因其缔约过错要承担赔偿责任，但如果否定担保人的追偿权，势必导致债务人少承担债务而获得不当利益，而担保人却要因此蒙受损失的局面，所以，肯定担保人的追偿权才为公平。
四、被执行人逾期仍不履行义务时，对其财产强制执行
连带保证中主债务期间届满后，保证人与债务人处于同一法律地位。由他人担保的被执行人的财产，因不足清偿债务或无财产可供执行时，债权人可以同时起诉主债务人和连带保证人，也可以单独起诉连带保证人。人民法院应责令担保人在担保范围内限期履行被执行人的义务。担保人逾期不履行的，强制执行其财产。如果被执行人在暂缓执行的期限内偿还了债务，就不发生执行抵押物或担保人财产的问题。被执行人对其抵押的财产或担保人对其担保的财产在担保期间有转移、丢失等行为的，人民法院恢复强制执行，担保人应承担连带责任。
因此，我们认为，执行中的担保，在执行中经常发生，特别是由他人提供担保的，在执行实践中较为常见。执行担保实质上是对原有法律关系的一种延伸。不需要再制作新的法律文书作为执行根据。所以当被执行人逾期仍不履行义务时，担保人当然有义务来代替被执行人偿还债务。执行担保是在执行中发生的，第三人为其提供以特定的物作为担保，法院也采取了司法保全，事实清楚，法律关系简单，但当执行时才发现担保人提供的财产有重大瑕疵根本无法履行，申请执行人的债权至今未得到实现。此时如果从保护债权人利益出发，适用程序法中有关执行的法律规定，不管什么形式的担保都承担连带保证责任，就恰巧符合设立执行担保制度的初衷。所以，执行担保实质上是对原有法律关系的一种延伸，无论是执行被执行人的担保财产还是执行担保人的财产，实际上还是执行原生效的法律文书。
参考文献：
[1]刘洪霄.担保法教程[M].全国法律干部业余法律大学黑龙江分校，1996.
[2]章维希.民事强制执行担保的若干难点探究[J/OL].临海法院执行网，2006008-22.
作者：黄月明
摘 要：为了保证执行和解协议可以顺利履行，申请执行人往往会要求在和解协议中设定担保。然而由于相关规定的缺位，执行和解中的担保行为的效力在司法实务界莫衷一是。执行和解担保从性质上看属于独立的担保合同。执行和解担保和执行担保二者最大的差异在于被执行人到期不履行义务后申请执行人寻求救济后产生的法律效果不同。目前司法实务中对民事执行和解担保法律效力的认定不统一，亟需完善我国执行和解担保制度，赋予执行和解担保强制执行力的法律效力，规范民事执行和解担保制度程序。
关键词：执行和解;执行和解担保;法律效力;和解担保审查
随着我国经济发展水平的提高，法律案件不断增多，执行难的问题也日渐显著。为了快速高效、减少执行成本，执行双方当事人常常会在执行过程中合意达成和解协议。申请人执行人为了可以保证和解协议可以顺利履行，往往会要求被执行人或者第三人为和解协议提供担保。但是，在达成执行和解协议之后，经常会出现被执行人不完全履行协议或者拒不履行和解协议，此时，申请人能否请求法院直接执行担保人的财产?这就引出一个问题——执行和解中担保的效力问题。司法实践中，各地法院的操作不一，应该怎么认定执行和解协议中的担保的效力成为困扰各位法律工作者的司法难题。
一、执行和解担保的性质
民事执行和解担保是指在执行程序的过程当中，申请执行人和被执行人双方对生效法律文书在意思自治的基础上达成新的执行和解协议，对原履行义务的标的、主体、履行方式、履行期限等进行变更，由被执行人或者第三人提供一定的保证金或者担保物来保证被执行人按照新的执行和解协议履行的行为。[1]
执行和解担保从性质上看属于独立的担保合同，但是其又與我们普通意义上的民事担保合同不同，它是执行和解范畴内的独立的担保合同。
执行和解担保，包括担保条款和从合同，与执行和解协议是两个不同的独立的法律关系，执行和解协议是申请执行人、被执行人之间在意思自治的基础上根据生效的法律文书分配处理其债权债务的基础合同关系;而执行和解担保则是申请执行人和被执行人或者案外第三人之间的独立的担保关系。执行和解协议和执行和解协议的担保条款都是在执行程序过程当中参与执行的各方主体的真实的一致的意思表示，在民法上看，具有契约的性质，具有私法性。从提高执行案件的效率来说，在达成执行和解担保协议的前提下，如果被执行人到期不能按照执行和解协议履行，那么被执行人就应该承担相应的担保责任。否则执行和解协议和担保条款将毫无意义。
因此，和普通担保合同不同，在执行和解程序中达成的担保所对应的是执行和解协议无效后的担保责任，其在性质上是独立的担保合同，不受主合同效力的拘束。正是因为这种独立性，执行和解中的担保可以在执行和解协议归于无效的情况下还具有独立的效力。
二、执行和解中的担保与执行担保的区别
在司法实务中，无论是诉讼环节还是执行环节，执行担保制度均被广泛地适用。其中，先予执行、财产保全担保、诉讼费用担保是最常见的诉讼程序的担保。[2]根据我国《民事诉讼法》第231条，执行担保是指，案件进入执行程序之后，被执行人对支付全部案款履行不能时，为了执行名义所确定的义务可以实现，经申请执行人同意，通过案外第三人为被执行人的债务提供担保或者被执行人本人提供特定的担保物，从而暂缓执行的一种制度。
执行和解担保中的担保，在充分尊重当事人意思自治的前提下，涵盖了执行担保的法理精神，也体现了执行担保的内涵。此制度在实际执行的过程中找到了申请执行人和被执行人双方利益的平衡点，既给申请人以强制力的保护，又考虑到了被执行人的实际困难。虽然执行担保和执行和解担保都体现了双方当事人的意思自治，但是二者最大的不同点在于被执行人到期不履行义务后申请执行人寻求救济后产生的法律效果不同。[3]另外，执行和解协议担保的对象在司法实践中并没有统一，虽然执行和解担保中的担保是对被执行人如期履行和解协议提供担保，但是法律并没有规定其担保对象是申请执行人还是人民法院。而法律明确规定民事执行担保是向法院提供担保。因此，从执行担保的构成要件来看，民事执行和解担保与执行担保的性质是不同的。
三、执行和解协议中担保条款的法律效力
由于目前没有可供操作的具体法律规定，在关于民事执行和解中担保的法律效力这一问题上，司法实践中各个执行法院做法不一。有的法院主张执行和解中的担保是没有法律效力的，因此，如果被执行人到期不能清偿债务，那么就应该恢复执行原生效法律文书，此时担保人不需要对和解协议中的担保条款承担责任。有的则法院认为，民事执行和解担保条款应当具有强制执行的法律效力，当被执行人没有按照执行和解协议履行义务时，申请执行人可以向法院请求强制执行担保财产或担保人的责任财产。[4]
笔者认为从总体上讲，民事执行和解担保应该具有强制执行的法律效力，理由如下：
1.执行和解担保在一定程度上体现了公法上的强制执行的法律关系
执行和解担保是被执行人或者第三人为保证执行名义所确认的权利得以实现而向申请人执行人或执行法院提供担保。与执行担保一样，被执行人或者第三人所提供的担保都会阻却强制执行措施的适用，因此，执行和解担保不仅包含向申请执行人提供担保，还包括向执行法院提供担保，此种担保在一定程度上是公法上的强制执行的法律关系的体现[5]。
2.民事程序当事人主义要求应该赋予民事执行和解担保强制执行力
民事审判程序和执行程序都应该贯彻当事人主义，尊重当事人的理性是现代法治社会的精神。[6]在传统大陆法系的法国，法官与各位当事人签订的和解笔录可以成为执行的依据。执行和解担保是在法院的参与下，申请执行人与被执行人或者第三人，对生效法律文书、执行和解协议、担保合同均不反对的情况下所达成的一致的意思表示，因此，应该赋予民事执行和解担保协议强制执行力使申请执行人权利的行使得到充分的程序保障。
3.我国司法实践需要赋予民事执行和解担保强制执行力
因为对于民事执行和解担保缺乏立法上的规定，司法实践中执行法院对于执行和解担保条款不被履行时的救济措施差别很大。当被执行人不履行执行和解协议上的义务，申请执行人根据达成的执行和解协议上的担保向第三人主张自己的权利不能从而向执行法院另行起诉，有的法院对此予以立案，有的法院则认为申请执行人只能选择恢复执行原生效法律文书而裁定不予受理。可见，只要立法上不赋予民事执行和解担保协议强制执行力，那么利用执行和解担保进行执行欺诈的现象将会难以遏制，申请执行人的债权实现不了，民事执行和解担保的功能也就不复存在。
四、完善我国执行和解担保制度的法律建议
(一)有条件地承认民事执行和解担保具有强制执行力
在现行的司法实践中，即使申请人和被执行人双方当事人在民事执行和解协议中设立了担保，也可能因为其缺乏法律依据作为支撑而使得申请执行人的利益不能得到保障。[7]因此，笔者认为我们可以借鉴《中华人民共和国担保法》以及相关的司法解释对独立担保责任的有关规定和做法，有条件地赋予民事执行和解担保强制执行力。
被执行人或第三人所提供的担保因对象不同分为两种情况：第一种情况是，在执行和解协议达成之后，被执行人或者第三人在申请执行人同意的情况下，向人民法院提供担保，并且书面承诺当被执行人不能按照执行和解协议履行义务时，其提供担保的财产或是担保人的财产自愿接受法院的强制执行。执行法院对申请执行人和被执行人双方的和解協议以及担保条款进行实质性的审查后，认为符合法律规定的，可以对担保财产或者担保人的担保财产采取查封、扣押、冻结等保全措施。此种担保，当被执行人期限届满不按照执行和解协议履行特定义务时，申请执行人则可以向人民法院申请强制执行和解协议中的担保财产或者担保人的财产。
另外一种情况是，当申请执行人和被执行人双方达成执行和解协议之后，是向申请人提出的担保协议或者担保条款。此种担保行为没有公权力的参与和认可，应被认定为与一般的平等主体之间达成的合同一样，是当事人之间的私行为。如果被执行人不按照执行和解协议履行义务时，申请人为了维护自己的合法权益可以另行起诉，经法院的审判程序确定后才可以执行担保财产或者担保人的财产。
(二)规范民事执行和解担保制度程序
1.明确启动民事执行和解担保程序的条件
要启动民事执行和解担保程序，第一，申请执行人和被执行人签订该协议应当是在执行程序开始之后，结束之前。第二，执行和解协议担保程序必须以申请执行人和被执行人双方的合意为基础，执行法院不能为了提高执行案件结案率，诱导或者强迫当事人达成执行和解或者执行和解担保协议，任何违背当事人合意的协议都是无效的协议。[8]第三，对于在执行和解担保程序中案外第三人是保证人的情况，担保人须用书面的形式向法院证明其承担担保责任是自愿行为，并且还要向法院证明其具备足够的担保能力，否则人民法院只能将其认定为执行和解协议。
2.完善民事执行和解担保的审查制度
对于当事人所提出的执行和解担保协议，法院需要从协议主体、内容、程序三方面进行审查。第一，主体。参与和解的主体应该是申请执行人和被执行人，对此，法院应该组成合议庭进行确认。作为案外人参与执行和解担保的，其身份应当由执行法院进行确认，如果案外第三人是保证人，法院还应该审查其是否具有充当担保人的能力;第二，内容。首先，执行法院应当就设立的民事执行和解担保是否是当事人的真实意思表示进行审查，排除当事人受到欺诈、胁迫的情况。在制作执行和解担保的笔录时应当通知双方当事人以及担保人在场，并进行询问。第三，程序。执行法官须审查被执行人或者保证人所提供的担保物是否具备合法性和真实性。所提供的担保物必须涤除他物权。所提供的担保如果是动产，在特殊情况下，为了防止担保物灭失，可由执行法院对该担保物提存或者交由第三方机构对其进行保管。如果所提供的担保物是不动产的，法院须要将其在指定的媒体上进行公示，并在达成执行和解担保协议后去有关部门进行物权登记限制。若由第三人提交保证书，执行法院则须核查其身份，审查其是否是完全民事行为能力人，以及审查该第三人是否有足够的能力承担担保责任。
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[8]曹士兵.中国担保诸问题的解决与展望[M].中国法制出版社，2001.
作者简介：高斯亮，女，西南政法大学法学院2013级诉讼法学硕士研究生，研究方向：民事诉讼法学。
作者：高斯亮
【制作依据】
执行担保书文书样式供在执行过程中，被执行人或者第三人(即担保人)，为了保证生效法律文书所确定的义务的履行，向人民法院提供某项财物作为抵押，从而换得暂缓执行的效果时使用。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十二条规定：“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”
依照法律规定，执行担保书系指在法律文书生效后，进入执行过程中，对所执行的有给付内容的标的提供财产担保。担保财产属于抵押性质。担保人既可以是被执行人本人，也可以是其他公民。担保的目的，是为了延缓执行期限，给被执行人一个喘息的机会，以便既完成法律规定的义务，又不使被执行人的生产、工作造成更大的损失。显然，在执行过程中，被执行人以抵押财产的形式，对保证执行作出承诺，对本人和对生效法律文书的执行，都有实际意义。
担保申请应以书面形式由被执行人向人民法院提出。担保的形式可以由被执行人提供银行担保，也可以由第三人以现金或实物作为抵押物提供担保。但银行或保证人应向人民法院提交保证书;担保的范围可以是部分债务，也可以是全部债务。但担保财产数额应大于被担保的债务;担保执行须征得申请执行人的同意，并经人民法院许可。
被执行人提供担保的，需经申请执行人同意，由人民法院决定是否暂缓执行，以及暂缓执行的期限。
执行人或被执行人的财产在外地的，人民法院委托当地人民法院执行的，被执行人申请提供担保，经申请执行人同意的，受委托人民法院应当及时函告委托人民法院，由受委托人民法院决定是否暂缓执行及暂缓执行的期限。
人民法院决定暂缓执行期限届满，被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。
【文书样式】
执行担保书
被执行人： 。
担保人： 。
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诉 一案，经 人民法院判决（调解）于 年 月 日生效， 于 月 日提出申请执行。但 确有困难，愿提供财产担保，请求人民法院延期执行。
此致
人民法院
被执行人：
担保人：
年 月 日
【填写说明】
一、首部
即标题，写明文书名称“执行担保书”或“担保书”。
二、正文
1．基本情况。本文书的这一项，可以分为两种写法：①由被执行人以自己的财产提供担保的，这一部分可采取书信式的写法。即在标题下，顶格写为“ 人民法院：”。但递送机关名称在此处写的，尾部的“此致”、“ 人民法院”就不要写了。②由其他人出具财产担保的，在标题下应首先介绍被执行人和担保人的基本情况。被执行人和担保人是公民的，应写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址。担保人与被执行人有某种关系的，则应注明；是法人或其他组织的，应写明机关单位全称，法定代表人或主要负责人姓名、职务。
2．案由。首先写双方当事人姓名和案由，即“ 诉 （案由）一案。”
3．写清法律文书什么时间生效，对方当事人何时提出申请执行。即“经 人民法院判决（或调解）于 年 月 日生效， 于 月 日提出申请执行”。在一般情况下，制作执行担保书是在对方当事人提出申请执行之后。人民法院的执行员在执行前应传询被执行人，询问其不及时履行法律文书所规定义务的原因，并声称在一定时间内强制执行。但在文书中，这些内容不必全写进去，只用何时对方当事人提出执行的申请来概括即可。
4．提供担保延期执行的理由。在“但 确有困难，愿提供财产担保，请求人民法院延期执行”处写明被执行人目前履行法律文书规定的给付内容确有困难。或者当前无钱归还；或者某种物当前无处购置；或者应当归还的物目前正在使用，立即归还会造成何种损失，等等。应当实事求是，不得弄虚作假。必要时，可请人民法院的执行员予以审查决定。
5．提出要求人民法院延期执行的具体期限。
6．写明担保的具体内容。主要应掌握以下几点：①对人民法院法律文书的看法。无非是两种：一种是服从法院的审理决定；一种是有不同意见。不论哪种看法，都要表示坚决履行已经生效法律文书所确定的义务。②所提供的抵押物的名称、数量、质量、价款。是否属于个人所有，有何证据证明。这一项是执行担保的实质性的内容。被执行人所提供的作抵押的担保物，不能违法，不能侵害国家、集体和他人利益。担保人对提供的抵押物必须有所有权。⑧提出要求延期执行的期间。即从何时起到何时止。时间必须明确，不能遥遥无期。④作出承诺。即如到期被执行人仍不履行义务，即以抵押物抵还。⑤因担保执行必须征得申请执行人同意，所以，要求人民法院作疏通工作，以便达到延期执行的目的。
三、尾部
写明递送的人民法院名称。如果采用的是书信体，则此处不再写。右下部由被执行人、担保人签名、盖章（或捺指印），注明时间。
最高人民法院2月23日发布•关于执行和解若干问题的规定‣(以下简称•执行和解规定‣)、•关于执行担保若干问题的规定‣(以下简称•执行担保规定‣)和•关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定‣(以下简称•仲裁裁决执行规定‣)三个司法解释，并将于2018年3月1日开始施行。
•执行和解规定‣共20个条文，重点区分了执行和解与执行外和解;明确不得依据和解协议出具以物抵债裁定;明确指出申请执行人可以就执行和解协议提起诉讼;明确恢复执行的条件以及执行和解协议中担保条款的效力五个方面的问题。
•执行和解规定‣明确指出，当事人私下达成的和解协议，只要共同向人民法院提交或者一方提交另一方认可，就构成执行和解，人民法院可以据此中止执行。反之，如果双方没有将私下达成的和解协议提交给人民法院的意思，那么和解协议仅产生实体法效果，被执行人依据该协议要求中止执行的，需要另行提起执行异议。
•执行和解规定‣明确人民法院不得依据和解协议作出以物抵债裁定。对于达成和解协议后，被执行人不履行义务的，申请执行人可以要求恢复执行。•执行和解规定‣明确赋予了申请执行人选择权，即在被执行人不履行执行和解协议时，申请执行人既可以申请恢复执行，也可以就履行执行和解协议提起诉讼。
•执行和解规定‣还明确规定了恢复执行的条件，首先，契约严守和诚实信用原则应当适用于双方当事人，任何一方都不应无故违反和解协议，如果被执行人正在依照和解协议的约定履行义务，或者执行和解协议约定的履行期限尚未届至、履行条件尚未成就，申请执行人就不能要求恢复执行。其次，如果债务人已经履行完毕和解协议确定的义务，即便存在迟延履行或者瑕疵履行的情况，申请执行人也不能要求恢复执行。迟延履行或瑕疵履行给申请执行人造成损害的，申请执行人可以另行提起诉讼，主张赔偿损失。最后，出于审执分离的考虑，当事人、利害关系人主张和解无效或可撤销的，应当通过诉讼程序认定，再向法院申请恢复执行。
•执行和解规定‣规定了执行和解协议中担保条款的效力，即如果担保人向人民法院承诺被执行人不履行和解协议时自愿接受强制执行，恢复执行原生效法律文书后，人民法院可以依申请执行人的申请及担保条款的约定，直接执行担保财产或保证人的财产，不需要申请执行人另行提起诉讼。当然，如果申请执行人选择就履行和解协议提起诉讼，担保条款依然有效，申请执行人可以在诉讼中主张担保人承担责任。
•执行担保规定‣共16个条文，重点明确执行担保的担保事项、执行担保的实现方式、确立执行担保的担保期间以及明确执行担保的追偿权。
•执行担保规定‣将执行担保明确限定在民事诉讼法第二百三十一条，即为被执行人履行生效法律文书确定义务提供的担保。人民法院可以根据申请执行人的申请，直接裁定执行担保财产或者保证人的财产，不得将担保人变更、追加为被执行人。•执行担保规定‣第十二条规定：“担保期间自暂缓执行期限届满之日起计算。 担保书中没有记载担保期间或者记载不明的，担保期间为一年。” 第十三条规定：“担保期间届满后，申请执行人申请执行担保财产或者保证人财产的，人民法院不予支持。他人提供财产担保的，人民法院可以依其申请解除对担保财产的查封、扣押、冻结。”申请执行人应当在担保期间内对担保人主张权利，否则担保人的担保责任将得以免除。承担担保责任之后，担保人可以通过诉讼进行追偿。
•仲裁裁决执行规定‣共24个条文，主要涉及仲裁裁决执行案件的管辖;裁决执行内容不明确具体的认定标准及处理方法;拓展申请不予执行的主体范围，统一不予执行仲裁裁决案件的审查标准以及明确撤销仲裁裁决与不予执行仲裁裁决司法审查的程序衔接五个方面的内容：
•仲裁裁决执行规定‣适当调整仲裁裁决执行案件的管辖明确规定，对不予执行申请的审查仍由中级人民法院负责，即使案件已指定基层法院管辖的，也应移送原执行法院另行立案审查处理。
•仲裁裁决执行规定‣明确裁决执行内容不明确具体的认定标准及处理方法：一是列举了实践中常见的仲裁裁决“不明确具体”的情形;二是为减轻当事人讼累，规定执行内容不明确具体的应首先通过补正等方式解决;三是经补正等方式仍无法明确执行内容的，人民法院可以裁定驳回执行申请;四是明确当事人对驳回执行申请不服的，可以直接向上一级法院申请复议;五是对于仲裁裁决确定交付的特定物确已毁损或灭失的，人民法院可以通过终结执行等方式处理。
•仲裁裁决执行规定‣对申请不予执行的主体范围予以适当拓展，明确赋予了案外人申请不予执行的权利，案外人有证据证明仲裁案件当事人恶意仲裁或者虚假仲裁损害其合法权益的，可以向人民法院申请不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书，人民法院将严格审查，确认其主张是否成立。而对于案外人申请不予执行的审查结果，同时赋予当事人、案外人进一步救济的权利，以充分保障其权益。 •仲裁裁决执行规定‣对不予执行仲裁裁决的事由进一步予以解释，明确了无权仲裁、违反法定程序、伪造证据及隐瞒证据的认定标准。
此外，为防止被执行人滥用程序权利阻碍仲裁裁决案件执行，•仲裁裁决执行规定‣还列举了若干明显违背诚实信用原则申请不予执行的情形，明确规定人民法院对此类申请不予支持。
•仲裁裁决执行规定‣对撤销仲裁裁决与不予执行仲裁裁决司法审查的程序的衔接进一步予以明确、简化。不予执行审查期间，当事人撤销仲裁裁决申请被受理的，法院应当裁定中止不予执行申请的审查;被执行人同时申请撤销仲裁裁决和不予执行仲裁裁决时，其撤回撤裁申请的，应视为一并撤回不予执行申请。
附件1：最高人民法院关于执行和解若干问题的规定 附件2：最高人民法院关于执行担保若干问题的规定 附件3：最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定
附件1：最高人民法院关于执行和解若干问题的规定
最高人民法院关于执行和解若干问题的规定
(2017年11月6日最高人民法院审判委员会第1725次会议通过，自2018年3月1日起施行)
法释„2018‟3号
•最高人民法院关于执行和解若干问题的规定‣已于2017年11月6日由最高人民法院审判委员会第1725次会议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。
最高人民法院 2018年2月22日
为了进一步规范执行和解，维护当事人、利害关系人的合法权益，根据•中华人民共和国民事诉讼法‣等法律规定，结合执行实践，制定本规定。
第一条 当事人可以自愿协商达成和解协议，依法变更生效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期限、地点和方式等内容。
和解协议一般采用书面形式。
第二条 和解协议达成后，有下列情形之一的，人民法院可以裁定中止执行：
(一)各方当事人共同向人民法院提交书面和解协议的;
(二)一方当事人向人民法院提交书面和解协议，其他当事人予以认可的;
(三)当事人达成口头和解协议，执行人员将和解协议内容记入笔录，由各方当事人签名或者盖章的。
第三条 中止执行后，申请执行人申请解除查封、扣押、冻结的，人民法院可以准许。
第四条 委托代理人代为执行和解，应当有委托人的特别授权。
第五条 当事人协商一致，可以变更执行和解协议，并向人民法院提交变更后的协议，或者由执行人员将变更后的内容记入笔录，并由各方当事人签名或者盖章。
第六条 当事人达成以物抵债执行和解协议的，人民法院不得依据该协议作出以物抵债裁定。
第七条 执行和解协议履行过程中，符合合同法第一百零一条规定情形的，债务人可以依法向有关机构申请提存;执行和解协议约定给付金钱的，债务人也可以向执行法院申请提存。
第八条 执行和解协议履行完毕的，人民法院作执行结案处理。
第九条 被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书,也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。
第十条 申请恢复执行原生效法律文书，适用民事诉讼法第二百三十九条申请执行期间的规定。
当事人不履行执行和解协议的，申请恢复执行期间自执行和解协议约定履行期间的最后一日起计算。
第十一条 申请执行人以被执行人一方不履行执行和解协议为由申请恢复执行，人民法院经审查，理由成立的，裁定恢复执行;有下列情形之一的，裁定不予恢复执行：
(一)执行和解协议履行完毕后申请恢复执行的;
(二)执行和解协议约定的履行期限尚未届至或者履行条件尚未成就的，但符合合同法第一百零八条规定情形的除外;
(三)被执行人一方正在按照执行和解协议约定履行义务的;
(四)其他不符合恢复执行条件的情形。
第十二条 当事人、利害关系人认为恢复执行或者不予恢复执行违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议。
第十三条 恢复执行后，对申请执行人就履行执行和解协议提起的诉讼，人民法院不予受理。
第十四条 申请执行人就履行执行和解协议提起诉讼，执行法院受理后，可以裁定终结原生效法律文书的执行。执行中的查封、扣押、冻结措施，自动转为诉讼中的保全措施。
第十五条 执行和解协议履行完毕，申请执行人因被执行人迟延履行、瑕疵履行遭受损害的，可以向执行法院另行提起诉讼。
第十六条 当事人、利害关系人认为执行和解协议无效或者应予撤销的，可以向执行法院提起诉讼。执行和解协议被确认无效或者撤销后，申请执行人可以据此申请恢复执行。
被执行人以执行和解协议无效或者应予撤销为由提起诉讼的，不影响申请执行人申请恢复执行。
第十七条 恢复执行后，执行和解协议已经履行部分应当依法扣除。当事人、利害关系人认为人民法院的扣除行为违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议。
第十八条 执行和解协议中约定担保条款，且担保人向人民法院承诺在被执行人不履行执行和解协议时自愿接受直接强制执行的，恢复执行原生效法律文书后，人民法院可以依申请执行人申请及担保条款的约定，直接裁定执行担保财产或者保证人的财产。
第十九条 执行过程中，被执行人根据当事人自行达成但未提交人民法院的和解协议，或者一方当事人提交人民法院但其他当事人不予认可的和解协议，依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，人民法院按照下列情形，分别处理：
(一)和解协议履行完毕的，裁定终结原生效法律文书的执行;
(二)和解协议约定的履行期限尚未届至或者履行条件尚未成就的，裁定中止执行，但符合合同法第一百零八条规定情形的除外;
(三)被执行人一方正在按照和解协议约定履行义务的，裁定中止执行;
(四)被执行人不履行和解协议的，裁定驳回异议;
(五)和解协议不成立、未生效或者无效的，裁定驳回异议。
第二十条 本规定自2018年3月1日起施行。
本规定施行前本院公布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。
附件2：最高人民法院关于执行担保若干问题的规定
最高人民法院关于执行担保若干问题的规定 (2017年12月11日最高人民法院审判委员会第1729次会议通过，自2018年3月1日起施行)
法释„2018‟4号
•最高人民法院关于执行担保若干问题的规定‣已于2017年12月11日由最高人民法院审判委员会第1729次会议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。
最高人民法院 2018年2月22日
为了进一步规范执行担保，维护当事人、利害关系人的合法权益，根据•中华人民共和国民事诉讼法‣等法律规定，结合执行实践，制定本规定。
第一条 本规定所称执行担保，是指担保人依照民事诉讼法第二百三十一条规定，为担保被执行人履行生效法律文书确定的全部或者部分义务，向人民法院提供的担保。
第二条 执行担保可以由被执行人提供财产担保，也可以由他人提供财产担保或者保证。
第三条 被执行人或者他人提供执行担保的，应当向人民法院提交担保书，并将担保书副本送交申请执行人。
第四条 担保书中应当载明担保人的基本信息、暂缓执行期限、担保期间、被担保的债权种类及数额、担保范围、担保方式、被执行人于暂缓执行期限届满后仍不履行时担保人自愿接受直接强制执行的承诺等内容。
提供财产担保的，担保书中还应当载明担保财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权或者使用权归属等内容。
第五条 公司为被执行人提供执行担保的，应当提交符合公司法第十六条规定的公司章程、董事会或者股东会、股东大会决议。
第六条 被执行人或者他人提供执行担保，申请执行人同意的，应当向人民法院出具书面同意意见，也可以由执行人员将其同意的内容记入笔录，并由申请执行人签名或者盖章。
第七条 被执行人或者他人提供财产担保，可以依照物权法、担保法规定办理登记等担保物权公示手续;已经办理公示手续的，申请执行人可以依法主张优先受偿权。
申请执行人申请人民法院查封、扣押、冻结担保财产的，人民法院应当准许，但担保书另有约定的除外。
第八条 人民法院决定暂缓执行的，可以暂缓全部执行措施的实施，但担保书另有约定的除外。
第九条 担保书内容与事实不符，且对申请执行人合法权益产生实质影响的，人民法院可以依申请执行人的申请恢复执行。
第十条 暂缓执行的期限应当与担保书约定一致，但最长不得超过一年。
第十一条 暂缓执行期限届满后被执行人仍不履行义务，或者暂缓执行期间担保人有转移、隐藏、变卖、毁损担保财产等行为的，人民法院可以依申请执行人的申请恢复执行，并直接裁定执行担保财产或者保证人的财产，不得将担保人变更、追加为被执行人。
执行担保财产或者保证人的财产，以担保人应当履行义务部分的财产为限。被执行人有便于执行的现金、银行存款的，应当优先执行该现金、银行存款。
第十二条 担保期间自暂缓执行期限届满之日起计算。
担保书中没有记载担保期间或者记载不明的，担保期间为一年。
第十三条 担保期间届满后，申请执行人申请执行担保财产或者保证人财产的，人民法院不予支持。他人提供财产担保的，人民法院可以依其申请解除对担保财产的查封、扣押、冻结。
第十四条 担保人承担担保责任后，提起诉讼向被执行人追偿的，人民法院应予受理。
第十五条 被执行人申请变更、解除全部或者部分执行措施，并担保履行生效法律文书确定义务的，参照适用本规定。
第十六条 本规定自2018年3月1日起施行。
本规定施行前成立的执行担保，不适用本规定。
本规定施行前本院公布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。
附件3：最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定
最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干
问题的规定
(2018年1月5日最高人民法院审判委员会第1730次会议通过，自2018年3月1日起施行)
法释„2018‟5号
•最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定‣已于2018年1月5日由最高人民法院审判委员会第1730次会议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。
最高人民法院
2018年2月22日
为了规范人民法院办理仲裁裁决执行案件，依法保护当事人、案外人的合法权益，根据•中华人民共和国民事诉讼法‣•中华人民共和国仲裁法‣等法律规定，结合人民法院执行工作实际，制定本规定。
第一条 本规定所称的仲裁裁决执行案件，是指当事人申请人民法院执行仲裁机构依据仲裁法作出的仲裁裁决或者仲裁调解书的案件。
第二条 当事人对仲裁机构作出的仲裁裁决或者仲裁调解书申请执行的，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级人民法院管辖。
符合下列条件的，经上级人民法院批准，中级人民法院可以参照民事诉讼法第三十八条的规定指定基层人民法院管辖：
(一)执行标的额符合基层人民法院一审民商事案件级别管辖受理范围;
(二)被执行人住所地或者被执行的财产所在地在被指定的基层人民法院辖区内。
被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件申请不予执行的，负责执行的中级人民法院应当另行立案审查处理;执行案件已指定基层人民法院管辖的，应当于收到不予执行申请后三日内移送原执行法院另行立案审查处理。
第三条 仲裁裁决或者仲裁调解书执行内容具有下列情形之一导致无法执行的，人民法院可以裁定驳回执行申请;导致部分无法执行的，可以裁定驳回该部分的执行申请;导致部分无法执行且该部分与其他部分不可分的，可以裁定驳回执行申请。
(一)权利义务主体不明确;
(二)金钱给付具体数额不明确或者计算方法不明确导致无法计算出具体数额;
(三)交付的特定物不明确或者无法确定;
(四)行为履行的标准、对象、范围不明确。 仲裁裁决或者仲裁调解书仅确定继续履行合同，但对继续履行的权利义务，以及履行的方式、期限等具体内容不明确，导致无法执行的，依照前款规定处理。
第四条 对仲裁裁决主文或者仲裁调解书中的文字、计算错误以及仲裁庭已经认定但在裁决主文中遗漏的事项，可以补正或说明的，人民法院应当书面告知仲裁庭补正或说明，或者向仲裁机构调阅仲裁案卷查明。仲裁庭不补正也不说明，且人民法院调阅仲裁案卷后执行内容仍然不明确具体无法执行的，可以裁定驳回执行申请。
第五条 申请执行人对人民法院依照本规定第三条、第四条作出的驳回执行申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
第六条 仲裁裁决或者仲裁调解书确定交付的特定物确已毁损或者灭失的，依照•最高人民法院关于适用†中华人民共和国民事诉讼法‡的解释‣第四百九十四条的规定处理。
第七条 被执行人申请撤销仲裁裁决并已由人民法院受理的，或者被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件提出不予执行申请并提供适当担保的，执行法院应当裁定中止执行。中止执行期间，人民法院应当停止处分性措施，但申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的除外;执行标的查封、扣押、冻结期限届满前，人民法院可以根据当事人申请或者依职权办理续行查封、扣押、冻结手续。
申请撤销仲裁裁决、不予执行仲裁裁决案件司法审查期间，当事人、案外人申请对已查封、扣押、冻结之外的财产采取保全措施的，负责审查的人民法院参照民事诉讼法第一百条的规定处理。司法审查后仍需继续执行的，保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施;采取保全措施的人民法院与执行法院不一致的，应当将保全手续移送执行法院，保全裁定视为执行法院作出的裁定。
第八条 被执行人向人民法院申请不予执行仲裁裁决的，应当在执行通知书送达之日起十五日内提出书面申请;有民事诉讼法第二百三十七条第二款第
四、六项规定情形且执行程序尚未终结的，应当自知道或者应当知道有关事实或案件之日起十五日内提出书面申请。
本条前款规定期限届满前，被执行人已向有管辖权的人民法院申请撤销仲裁裁决且已被受理的，自人民法院驳回撤销仲裁裁决申请的裁判文书生效之日起重新计算期限。
第九条 案外人向人民法院申请不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书的，应当提交申请书以及证明其请求成立的证据材料，并符合下列条件：
(一)有证据证明仲裁案件当事人恶意申请仲裁或者虚假仲裁，损害其合法权益;
(二)案外人主张的合法权益所涉及的执行标的尚未执行终结;
(三)自知道或者应当知道人民法院对该标的采取执行措施之日起三十日内提出。
第十条 被执行人申请不予执行仲裁裁决，对同一仲裁裁决的多个不予执行事由应当一并提出。不予执行仲裁裁决申请被裁定驳回后，再次提出申请的，人民法院不予审查，但有新证据证明存在民事诉讼法第二百三十七条第二款第
四、六项规定情形的除外。
第十一条 人民法院对不予执行仲裁裁决案件应当组成合议庭围绕被执行人申请的事由、案外人的申请进行审查;对被执行人没有申请的事由不予审查，但仲裁裁决可能违背社会公共利益的除外。
被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件申请不予执行的，人民法院应当进行询问;被执行人在询问终结前提出其他不予执行事由的，应当一并审查。人民法院审查时，认为必要的，可以要求仲裁庭作出说明，或者向仲裁机构调阅仲裁案卷。
第十二条 人民法院对不予执行仲裁裁决案件的审查，应当在立案之日起两个月内审查完毕并作出裁定;有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长一个月。
第十三条 下列情形经人民法院审查属实的，应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第二项规定的“裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的”情形：
(一)裁决的事项超出仲裁协议约定的范围;
(二)裁决的事项属于依照法律规定或者当事人选择的仲裁规则规定的不可仲裁事项;
(三)裁决内容超出当事人仲裁请求的范围;
(四)作出裁决的仲裁机构非仲裁协议所约定。
第十四条 违反仲裁法规定的仲裁程序、当事人选择的仲裁规则或者当事人对仲裁程序的特别约定，可能影响案件公正裁决，经人民法院审查属实的，应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第三项规定的“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的”情形。
当事人主张未按照仲裁法或仲裁规则规定的方式送达法律文书导致其未能参与仲裁，或者仲裁员根据仲裁法或仲裁规则的规定应当回避而未回避，可能影响公正裁决，经审查属实的，人民法院应当支持;仲裁庭按照仲裁法或仲裁规则以及当事人约定的方式送达仲裁法律文书，当事人主张不符合民事诉讼法有关送达规定的，人民法院不予支持。
适用的仲裁程序或仲裁规则经特别提示，当事人知道或者应当知道法定仲裁程序或选择的仲裁规则未被遵守，但仍然参加或者继续参加仲裁程序且未提出异议，在仲裁裁决作出之后以违反法定程序为由申请不予执行仲裁裁决的，人民法院不予支持。
第十五条 符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第四项规定的“裁决所根据的证据是伪造的”情形：
(一)该证据已被仲裁裁决采信;
(二)该证据属于认定案件基本事实的主要证据;
(三)该证据经查明确属通过捏造、变造、提供虚假证明等非法方式形成或者获取，违反证据的客观性、关联性、合法性要求。
第十六条 符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”情形：
(一)该证据属于认定案件基本事实的主要证据;
(二)该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交;
(三)仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。
当事人一方在仲裁过程中隐瞒己方掌握的证据，仲裁裁决作出后以己方所隐瞒的证据足以影响公正裁决为由申请不予执行仲裁裁决的，人民法院不予支持。
第十七条 被执行人申请不予执行仲裁调解书或者根据当事人之间的和解协议、调解协议作出的仲裁裁决，人民法院不予支持，但该仲裁调解书或者仲裁裁决违背社会公共利益的除外。
第十八条 案外人根据本规定第九条申请不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书，符合下列条件的，人民法院应当支持：
(一)案外人系权利或者利益的主体;
(二)案外人主张的权利或者利益合法、真实;
(三)仲裁案件当事人之间存在虚构法律关系，捏造案件事实的情形;
(四)仲裁裁决主文或者仲裁调解书处理当事人民事权利义务的结果部分或者全部错误，损害案外人合法权益。
第十九条 被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件逾期申请不予执行的，人民法院应当裁定不予受理;已经受理的，应当裁定驳回不予执行申请。
被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件申请不予执行，经审查理由成立的，人民法院应当裁定不予执行;理由不成立的，应当裁定驳回不予执行申请。
第二十条 当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同事由提出不予执行申请的，人民法院不予支持;当事人向人民法院申请不予执行被驳回后，又以相同事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。
在不予执行仲裁裁决案件审查期间，当事人向有管辖权的人民法院提出撤销仲裁裁决申请并被受理的，人民法院应当裁定中止对不予执行申请的审查;仲裁裁决被撤销或者决定重新仲裁的，人民法院应当裁定终结执行，并终结对不予执行申请的审查;撤销仲裁裁决申请被驳回或者申请执行人撤回撤销仲裁裁决申请的，人民法院应当恢复对不予执行申请的审查;被执行人撤回撤销仲裁裁决申请的，人民法院应当裁定终结对不予执行申请的审查，但案外人申请不予执行仲裁裁决的除外。
第二十一条 人民法院裁定驳回撤销仲裁裁决申请或者驳回不予执行仲裁裁决、仲裁调解书申请的，执行法院应当恢复执行。
人民法院裁定撤销仲裁裁决或者基于被执行人申请裁定不予执行仲裁裁决，原被执行人申请执行回转或者解除强制执行措施的，人民法院应当支持。原申请执行人对已履行或者被人民法院强制执行的款物申请保全的，人民法院应当依法准许;原申请执行人在人民法院采取保全措施之日起三十日内，未根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁或者向人民法院起诉的，人民法院应当裁定解除保全。
人民法院基于案外人申请裁定不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书，案外人申请执行回转或者解除强制执行措施的，人民法院应当支持。
第二十二条 人民法院裁定不予执行仲裁裁决、驳回或者不予受理不予执行仲裁裁决申请后，当事人对该裁定提出执行异议或者申请复议的，人民法院不予受理。
人民法院裁定不予执行仲裁裁决的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
人民法院基于案外人申请裁定不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书，当事人不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议;人民法院裁定驳回或者不予受理案外人提出的不予执行仲裁裁决、仲裁调解书申请，案外人不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
第二十三条 本规定第八条、第九条关于对仲裁裁决执行案件申请不予执行的期限自本规定施行之日起重新计算。
第二十四条 本规定自2018年3月1日起施行，本院以前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。
本规定施行前已经执行终结的执行案件，不适用本规定;本规定施行后尚未执行终结的执行案件，适用本规定。
作者：赵成日 | 文章来源：中国法制新闻网 | 更新时间：2008-10-18
执行担保有以下几个法律特征：
(一)执行担保必须是在执行过程中，被执行人由于暂无偿付能力而要求暂缓执行向人民法院提供的担保，保证在暂缓执行的期限内履行义务。被执行人提供的担保既可以是抵押物，也可以是由他人提供担保。
(二)被执行人提出执行担保须经申请执行人同意。如果申请执行人不同意，执行担保不成立，应当继续执行。
(三)被执行人担保须经人民法院审查决定。被执行人以抵押物作担保的，须向担保人讲明不得变卖、转让、隐藏和转移，并可通知有关部门予以协助配合，必要时还可公示。由他人担保的，担保人应当是具有代偿能力的公民、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙、合伙型联营，私营企业、企业法人和实行企业化管理的事业法人及其他经济组织，党政机关和隶属党政机关编制序列的事业单位、军事机关、工会、共青团、妇联、文联、科协和各种协会、学会及民主党派等不能为被执行人提供担保。但法律或行政规章另有规定的除外。
人民法院经过审查，对担保合法、可靠、范围明确并经申请执行人同意的，可决定在一定期限内暂缓执行。暂缓执行的期限一般不超过一年。
(四)被执行人逾期仍不履行义务时，对其财产强制执行。由他人担保的，被执行人的财产不足清偿债务或无财产可供执行时，人民法院应责令担保人在担保范围内限期履行被执行人的义务。担保人逾期不履行的，强制执行其财产。如果被执行人在暂缓执行的期限内偿还了债务，就不发生执行抵押物或担保人财产的问题。被执行人对其抵押的财产或担保人对其担保的财产在担保期间有转移、丢失等行为的，人民法院恢复强制执行，担保人应承担连带责任。
执行中的担保，在执行中经常发生，特别是由他人提供担保的，在执行实践中较为常见。执行担保实质上是对原有法律关系的一种延伸，原来的法律关系并没有发生质的变化，对申请执行人的债权也没有产生质的影响。担保人既然在执行中以自己的财产来担保被执行人在暂缓执行的期限内履行义务，所以当被执行人逾期仍不履行义务时，担保人当然有义务来代替被执行人偿还债务。执行担保是在执行中发生的，事实清楚，法律关系简单，当被执行人违约、逾期不履行时，人民法院有权执行被执行人的担保财产或担保人的财产。无论是执行被执行人的担保财产还是执行担保人的财产，实际上还是执行原生效的法律文书。因此，我们认为，不需要再制作新的法律文书作为执行根据，而仍是以原有的生效法律文书作为执行的依据。
担 保 书
我担保 在 任职期间无违反公司各项规章制度及法律法规行为，如有违反本人愿承担一切后果，特此担保!
担保人签名： 日 期：
我 保证在 任职期间没有违反公司各项规章制度及法律法规行为，并尽职尽责完成本职工作，特此保证!
保证人签名： 日 期：
………………………………………………………………………………………
担保人资料：
姓名： 年龄： 性别：
现工作单位： 现工作职位： 手机号码： 住宅电话：
现住址：
请将身份证、户口本复印件粘贴到背面。
旅游费用担保书
本人，XXX，是XXX(申请人)的父亲母亲，由于XXXX原因，不能陪同我儿女XXX(申请人)前往澳大利亚新西兰XXX(出行目的)。现我正式承诺，我将承担他她在澳洲新西兰期间所产生的一切费用，并担保他她在贵国期间遵纪守法，按期回国, 返回后继续他她的工作
谢谢您的帮助!
(申请人父亲)XXX单位: 部门及职务: 单位地址：
联系电话与手机:
(申请人母亲)XXX单位: 部门及职务: 单位地址： 联系电话与手机
担保人签字: XXX (父亲)
XXX(母亲):
日期:XXXX-XX-XX
Letter of assurance
I ,XXX , is the fathermother of the Applicant, Mr. Ms. XXX. I can not accompany with my child to AustraliaNew Zealand for XXX, because of XXXX. Now I formally promise that I will be charged with all hisher traveling expenses in AustraliaNew Zealand and guarantee that heshe will abide by all the laws and regulations in your country, return to China on schedule and resume hisher job.
Thank you for your kindly assistance!
Company of the Applicant’s Father: XXXXX
Dept. & Occupation:
Company Add:
Tel & Mobile:
Company of the Applicant’s Mother: XXXXX
Dept. & Occupation:
Company Add:
Tel & Mobile:
Signature for Recognizor: XXXXX(Father)
XXXXX(Mother)
Date: XXX. XX, XXXX
担保书
公司：
1、 保证被担保人在贵公司工作期间，不盗用、挪用公司资金等任何手段侵犯公
司或公司客户利益，不做有损于公司形象和声誉的事情。
2、 保证被担保人对其因工作失职、渎职、以及损毁公司财务而给公司造成的损
失及时赔偿。
3、 若被担保人不遵守上述约定给公司造成损失而未及时进行赔偿时，本人同意
对被担保人所承担的赔偿责任向贵公司提供连带责任保证。
另附担保人身份证复印件、房产证复印件
担保人：
被担保人：
年 月 日篇二：出纳担保书范本
担保书
山东蓝海北大民企创新研究院有限公司：
本人 ，身份证号码 愿为贵公司 岗位员工 ，身份证号码 (以下简称被担保人)，按下列条件向贵公司提供担保：
一、担保范围
(一)保证被担保人遵纪守法，严格遵守贵公司规章制度;
(二)保证被担保人在贵公司工作期间，不以盗窃、挪用公司资金、收受贿赂等任何手段侵犯公司或公司客户利益，不做有损于公司形象和声誉的事情;
(三)保证被担保人不出资经营或不从事与公司相同或相似的营业，不做任何兼职工作;
(四)保证被担保人严格遵守公司商业机密;
(五)保证被担保人因其工作失职、渎职以及损害公司财务而给公司造成的损失及时赔偿;
(六)保证被担保人离职前向公司移交有关的业务、账务和相关资料，并办理公司规定的一切相关手续;
(七)保证被担保人因任何原因离职以前，清理完结其经办的相关客户全部拖欠货款或者其他形式的债务，如未能及时足额清结，应与工作交接人列明交接明细并交接清楚;
二、若被担保人因不遵守、不履行上述约定给公司造成损失而未能及时进行赔偿时，本人在此不可撤销的统一对被担保人所承担的赔偿责任向贵公司提供连带责任保证。
三、担保期间
本担保书保证期间，自担保人签字确认生效日起至办理完离职手续时止。
四、附件：担保人身份证复印件、户口本复印件。
五、担保人概况(本项由担保人自行填写或被担保人协助填写后请担保人签字确认，若填写错误或故意隐瞒实情，仍需负人事保证责任)
与被担保人关系：
工作单位名称： 联系电话：
工作单位地址： 传真号码
家庭详细住址： 邮政编码：
联系电话： 手机号码：
我保证上述内容正确无误，并欢迎就上述内容进行调查、核实。我声明，我和贵公司达成的协议完全是自愿的。
担保人签名： 被担保人签名：
日期： 年 月 日篇三：出纳担保书
担 保 书
保人) 莱木业有限公司甘肃品牌管理中心 出纳。 担保人愿意为按下列条件向贵公司提供担保：
一、 担保范围 本人 男(女)，身份证号码为 ( 以下简称担被担保人: 男(女)：身份证号码为 任职江苏凯
(一) 保证被担保人严格遵纪守法，严格遵守贵公司规章制度;
(二) 保证被担保人在贵公司履行职务或工作期间，不以盗窃、职务侵占、挪用公司资金等任何手段侵犯贵公司或贵公司客户利益，不做有损于贵公司形象和声誉的事;给贵公司造成的损失及时赔偿;
(三) 保证被担保人不做任何假账损害公司利益;
(四) 保证被担保人严格保守贵公司一切财务商业秘密;
(五) 保证被担保人对因其工作失职、渎职、失职以及损毁公司财物而给贵公司造成的损失及时赔偿;
(六) 保证被担保人在因离职以前向贵公司移交有关的业务、帐务和相关资料，并办理贵公司规定的一切相关手续;
(七) 保证被担保人在因任何原因离职以前，清理完结其经办的相关客户全部拖欠货款或其他形式的债务，如未能及时足额清结，应与工作交接人列明交结明细，交接清楚。
二、若被担保人因不遵守、不履行上述约定给贵公司造成损失而未能及时进行赔偿时，本人在此不可撤销地同意对被担保人所承担的赔偿责任向贵公司提供连带责任保证。
三、担保期间：
本担保书项下的保证期间，自担保人签字确认生效日起三年止，采三年一签制。
四、不可撤销
(一) 本担保书项下的连带责任保证不因贵公司与被担保人所订立的劳动合同内容发生任何变更、修改或补充而撤销或变更;
(二) 本担保书项下的连带责任保证不因贵公司与被担保人的劳动关系解除、终止而撤销或变更;
(三) 本担保书项下的连带责任保证不因被担保人向贵公司提供其他任何形式的担保而撤销或变更。
五、附件：担保人、被担保人身份证复印件及户籍证明复印件。
六、担保人概况(本项由担保人自行填写后请担保人签字确认，若填写错误或故意隐瞒实情，仍需负人事保证责任);
与被担保人关系：□父子 □母子 □夫妻 □其
他
工作单位名称： 联系电话： 工作单位地址： 传真号码： 家庭详细地址： 邮政编码： 联系电话： 手机号码：
保证信：我保证上述内容正确无误，并欢迎就上述内容进行调查、核实。我声明，我和江苏凯莱木业有限公司甘肃品牌管理中心达成的协议完全是自愿的。
担保人签名： 日期：20 年 月 日 被担保人签名： 日期：20 年 月 日 担保人家庭情况调查表 健康状况：□健康 □良好□ 一般 □较弱
称谓：父亲 母亲 配偶 家庭经济情况： □富裕 □小康 □一般 □贫困 家庭住房情况： □自购房 □租赁房
面积建房年限面积㎡) 租赁年限家庭和睦情况：□ 很好□ 好 □较好□差
如有重要说明请补充：
经办人签名：
证明人签名：
年 月 日篇四：出纳担保书范本
担保书
湖南三真医院管理有限公司：
本人 ，身份证号码 愿为贵公司 岗位员工 ，身份证号码 (以下简称被担保人)，按下列条件向贵公司提供担保：
一、担保范围
(一)保证被担保人遵纪守法，严格遵守贵公司规章制度;
(二)保证被担保人在贵公司工作期间，不以盗窃、挪用公司资金、收受贿赂等任何手段侵犯公司或公司客户利益，不做有损于公司形象和声誉的事情;
(三)保证被担保人不出资经营或不从事与公司相同或相似的营业，不做任何兼职工作;
(四)保证被担保人严格遵守公司商业机密;
(五)保证被担保人因其工作失职、渎职以及损害公司财务而给公司造成的损失及时赔偿;
(六)保证被担保人离职前向公司移交有关的业务、账务和相关资料，并办理公司规定的一切相关手续;
(七)保证被担保人因任何原因离职以前，清理完结其经办的相关客户全部拖欠货款或者其他形式的债务，如未能及时足额清结，应与工作交接人列明交接明细并交接清楚;
二、若被担保人因不遵守、不履行上述约定给公司造成损失
而未能及时进行赔偿时，本人在此不可撤销地同意对被担保人所承担的赔偿责任向贵公司提供连带责任保证。
三、担保期间
本担保书保证期间，自担保人签字确认生效日起至办理完离职手续时止。
四、附件：担保人身份证复印件、户口本复印件。
五、担保人概况(本项由担保人自行填写或被担保人协助填写后请担保人签字确认，若填写错误或故意隐瞒实情，仍需负人事保证责任)
与被担保人关系：
工作单位名称： 联系电话：
工作单位地址： 传真号码
家庭详细住址： 邮政编码：
联系电话： 手机号码：
我保证上述内容正确无误，并欢迎就上述内容进行调
查、核实。我声明，我和贵公司达成的协议完全是自愿的。
本文件一式两份，担保人及湖南三真医院管理有限公司各执一份。
担保人签名： 被担保人签名：
年 月 日篇五：做出纳担保书
做出纳担保书
担保书 担保人：
被担保人: 因被担保人担任xxxx公司的出纳职务,因职务需要长期保管现金等财物。由于保管责任大及加强财物管理责任等因素,为此由担保人承诺为被担保人担保如下:
1、在被担保人担任出纳期间所发生的过错损失承担连带赔偿责任,对于被担保人在担任上述职务期间因过错虽然行为发生在上述期间、但是后果在离职之后被发现时,担保人仍应当承担相应的赔偿责任。
2、担保人自愿以位于
的财产作为担保物,在未经xx物业管理有限公司xx花园同意的前提下、担保人不得将上述财产转让,否则东莞市xx物业管理有限公司xx花园有权撤消该行为。
3、本担保文件未不可撤消的法律文件,未经立约双方及xx物业管理有限公司xx花园书面同意,任何一方均不得单方提出撤消或终止其义务。
确认人: 担保人
被担保人
承受权益人:xxxx公司
延伸阅读：
出纳人员的职责
出纳是会计工作的重要环节，涉及的是现金收付、银行结算等活动，而这些又直接关系到职工个人、单位乃至国家的经济利益，工作出了差错，就会造成不可挽回的损失。因此，明确出纳人员的职责和权限，是做好出纳工作的起码条件。根据《会计法》、《会计基础工作规范》等财会法规，出纳员具有以下职责： 1.按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，办理现金收付和银行结算业务。出纳员应严格遵守现金开支范围，非现金结算范围不得用现金收付;遵守库存现金限额，超限额的现金按规定及时送存银行;现金管理要做到日清月结，账面余额与库存现金每日下班前应核对，发现问题，及时查对;银行存款账与银行对账单也要及时核对，如有不符，应立即通知银行调整。 2.根据会计制度的规定，在办理现金和银行存款收付业务时，要严格审核有关原始凭证，再据以编制收付款凭证，然后根据编制的收付款凭证逐笔顺序登记现金日记账和银行存款日记账，并结出余额。 3.按照国家外汇管理和结汇、购汇制度的规定及有关批件，办理外汇出纳业务。外汇出纳业务是政策性很强的工作，随着改革开放的深入发展，国际间经济交往日益频繁，外汇出纳也越来越重要。出纳人员应熟悉国家外汇管理制度，及时办理结汇、购汇、付汇;避免国家外汇损失。 4.掌握银行存款余额，不准签发空头支票，不准出租出借银行账户为其它单位办理结算。这是出纳员必须遵守的一条纪律，也是防止经济犯罪、维护经济秩序的重要方面。出纳员应严格支票和银行账户的使用和管理，从出纳这个岗位上堵塞结算漏洞。 5.保管库存现金和各种有价证券(如国库券、债券、股票等)的安全与完整。要建立适合本单位情况的现金和有价证券保管责任制，如发生短缺，属于出纳员责任的要进行赔偿。 6.保管有关印章、空白收据和空白支票。印章、空白票据的安全保管十分重要，在实际工作中，因丢失印章和空白票据给单位带来经济损失的不乏其例。对此，出纳员必须高度重视，建立严格的管理办法。通常，单位财务公章和出纳员名章要实行分管，交由出纳员保管的出纳印章要严格按规定用途使用，各种票据要办理领用和注销手续。
