一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《饮水安全工程实施方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
实施农村饮水安全工程的实践分析
摘 要：农村饮水安全问题是社会主义新农村建设中必须要解决的重要问题，该问题的解决，一些相应的问题也会得到有效的控制，比如水污染造成的疾病、农村生活环境较差等。总体来讲，水是生命之源，饮水不足或者是饮水不洁会导致较多的问题，这些问题会限制农村的发展和进步，所以积极的解决水资源方面存在的问题有突出的现实意义。本文就农村饮水安全工程的实施进行分析与讨论，旨在为实践工作提供指导和帮助。
关键词：农村;饮水安全工程;实践
在新时代，我国积极的开展社会主义新农村的建设，目的是加快农村经济发展，改善农村生态环境，实现城市和农村的统一进步。对农村的现阶段建设做分析发现，我国部分偏远山村还存在着饮水安全的问题，一方面，这些区域的饮用水洁净度堪忧，存在着比较严重的安全隐患，另一方面，部分地区缺水，生活和生产受到了严重的影响。基于此，积极的开展饮水安全工程的建设，解决农村用水问题便有了积极的现实意义，所以分析相关的内容现实价值突出。
一、饮水安全工程概述
要在新农村建设中开展饮水安全工程，首先需要对饮水安全工程有全面的了解。从工程具体分析来看，所谓的饮水安全工程具体指的是为了解决农村人口和牲畜饮水问题而开展的一系列工程措施，具体包括了集水工程，引水调水工程以及水源地净化等。从饮水安全工程的具体实施来看，其具有综合性，而且具有长期性，所以在具体工程开展的过程中需要做长期的规划和多方面的思考，这样，工程实施的现实效果才会更加的突出。
二、饮水安全工程的具体实施
通过对饮水安全工程的具体实施进行分析，该工作的开展需要着重强调如下的工作：
第一是调查工作。饮水安全工程是一项惠民工程，要真正的发挥工程的效用，需要做好调查，这样才可以实现“好钢用在刀刃上”，达到工程建设的最初目的。就调查工作的开展来看，具体内容有：(1)工程覆盖范围。工程覆盖范围的调查对于工程的规划和建设有重要的指导作用，强调覆盖范围的调查可以更好的确定工程的规模。(2)饮水安全问题的原因调查。工程建设的根本目的是解决饮水安全问题，但是不同地区的问题是不同的，比如有的地方饮水不安全是因为水资源稀少，如西北地区，所以工程需要以集水和引水为主，但是有的地区饮水不安全是因为水资源受到了污染，所以具体的工程建设需要以水净化为主。简言之，调查工作的开展能夠为工程实践提供更多的数据支撑。
第二是组织工作。饮水安全工程的具体开展需要有科学的组织，否则工程的具体实施效果会大打折扣，就具体的组织工作分析来看，主要有如下几个方面：(1)资源组织。所谓的资源组织具体指的是对工程建设的资源进行规划和安排。比如工程开展会利用到资金、人力，在工程建设的各个环节，资金和人力资源也要分配，这需要通过资源组织工作进行安排和统筹。(2)区域村民组织。在饮水安全工程的具体开展中，政府的扶持是一个方面，村民的参与是另一方面，积极的组织村民加入到工程实践中，这对工程的具体开展有重要的意义。(3)工程体系组织。工程体系组织具体指的是对工程的具体实施结构和过程进行组织，这可以为工程的具体实践提供帮助和指导。总之，工程组织在实践中的作用巨大，需要对其做分析与强化。
第三是领导和监督。在上文中提到，饮水安全工程的综合性比较强，而且其需要长期实施，所以如果没有科学的领导和监管，工程的实施效果会大打折扣，所以在工程实践中，构建科学的领导体系和监管体系非常必要。就领导体系的具体建设来看，主要是构建基层领导体系和工程项目规划领导体系，基层领导体系强调的是对工程实施过程中各个环节部分的领导，重视细节性，工程项目规划领导强调的是对工程发展大方向的确定和领导，具有指示性和统一性作用，重视的是大局。监管体系的具体建设需要基于领导体系来完成，基于此，监管和领导实现统一，整个工程的管理实效会更加的显著。
第四是做好工程实施的考核与运行。在工程发挥效用的过程中，部分小问题会导致工程运行出现瑕疵，所以出于工程价值的持续发挥和有效发挥考虑，在工程运行的过程中，需要配置专门的工程检修队伍对工程的具体设备等进行分析，确定设备是否完好。如果发现存在问题，需要第一时间进行维修和养护，这样，工程的实践价值会更加的突出。
三、思考
从农村饮水安全工程实践分析来看，在振兴乡村大背景下发展建设社会主义新农村，几个方面的工作是必须要强调的：(1)农村信息数据的分析与掌握。在市场经济大环境下，农村的发展需要和市场接轨，所以积极的分析农村发展的基本情况，总结数据，并基于市场做联动性分析，这样，农村发展的缺陷和不足会更加的清楚，农村发展的针对性会有效的提升。(2)农村发展需要强调因地制宜。我国的地域面积广大，不同区域的农村面临的情况不同，所以在问题解决的过程中必须要基于实践进行分析，这样可以避免经验主义错误，造成不必要的资源浪费。(3)在农村发展实践中，科学的领导机制和管理体制对农村工作实践有重要的意义，所以在农村问题的具体解决中，基于农村工作实践进行领导机制和管理体制的建设现实意义显著。(4)在农村发展实践中，需要做好相关的配套设施建设，这会为农村的进一步发展添砖加瓦。
四、结语
综上所述，农村饮水安全工程是当代我国开展的重要惠民工程之一，其主要的目的是改善缺水农村的生活现状，提高其生活质量，进而为农村经济的发展做好铺垫，所以在农村发展实践中，积极的落实具体的工程内容并对工程的实施进行管理与考核有突出的现实意义。文章就饮水安全工程的实践性开展做分析与讨论，总结工程开展的具体实践措施，主要的目的是为现如今的农村工作开展提供经验和指导。
参考文献：
[1]唐道强.浅论农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理[J].农业开发与装备，2016(11).
[2]宋岩.农村人畜饮水面临的问题及措施[J].内蒙古水利，2017(07).
[3]李炳辉.农村人畜饮水安全和饮水工程管理的具体措施探析[J].智能城市，2017(07).
[4]卡哈尔别克·努尔木哈买提.农村人畜饮水安全工程设计[J].江西农业，2017(13).
作者：张兴华
[摘要]农村饮水安全工程建设能够改善了农村人居环境，提高了群众生活质量。当前农村饮水安全工程的主要经验是建设程序到位、资金筹措到位和质量监管到位、协调督办到位和后期管理到位。农村饮水安全工程存在的主要问题是水源复杂、水量锐减，不能满足村民的基本生活用水需求，施工困难，运行维护难度大。面对新的形势和任务，应当强化规模，转变思路，突出规划指导，加强工程建管，探索管护模式，强化水源保护。
[关键词]农村饮水安全;饮水工程;实施要点
农村饮水安全工程在“十二五”规划的指导下，大大扭转了农村饮水不安全现状，改善了农村人居环境，提高了群众生活质量，促进了社会主义新农村建设和社会稳定，受到群众的普遍欢迎。大大改善农村饮水不安全状况，解放生产力，提高农民生活质量和健康水平，也有力促进了社会稳定，改善生态环境和社会环境，加快农村脱贫奔小康的进程。
一、当前农村饮水安全工程的主要经验
农村饮水安全工程的建设，改善了农村的生活条件，提高了群众的生活质量和健康水平，加快了城乡一体化建设的步伐。
1、建设程序到位。在前期工作方面，很多执行机关在可研、勘察、设计、招投标等阶段，严格按建设程序操作实施，保证前期工作落实到位，为工程后期实施打下良好基础;在实施阶段，严格按合同约定坚决执行，有力保证了工程质量，加快了工作进度，确保了工程顺利实施，在工程完工后，及时进行生产准备、竣工验收和考核考评，确保工程后期管理到位，为工程良性运转创造有利条件。
2、资金筹措到位。积极筹措资金，积极协调受益村民自筹资金或投劳折资用于管槽开挖回填建设。对于中央、省、市资金，都能做到严格实行专款专用，执行资金管理制度，实行财务统一管理，按照项目进度和工程质量安排资金，确保了有限的资金合理投入工程建设中。
3、质量监管到位。工程施工质量的好坏，是农村饮水安全工程成功与否的重要环节。在具体的施工过程中，严格按水利工程基本建设程序实施，严格落实“四制”要求：一是落实项目法人负责制。二是落实工程招投标制，对招投标全过程进行监督，严格落实工程监理制，对达不到工程质量要求的，坚决彻底地进行整改，并督办落实整改到位，并确保农村饮水安全工程保质保量完成任务。
4、协调督办到位。在项目实施过程中，很多农村饮水安全工程坚持唱好“三步曲”。一是服务。积极协调解决农村饮水安全工程出现的矛盾和纠纷;二是督办。为了确保工作进度，主管单位按合同约定督办督查到位;三是验收。积极组织发改委、财政、审计、卫生等相关单位对新建饮水工程进行了验收。真正实现工程质量合格，资金管理规范，工程效益发挥正常。
5、后期管理到位。农村饮水安全实行建管并重，工程建成后，根据工程特点，明确工程产权，健全管理机构，确定管理人员，制定管护措施，确保工程能永续使用，形成良性循环。集中供水工程成立水管机构，计量用水、按表收费、有偿服务。
二、当前农村饮水安全工程存在的主要问题及原因分析
1、水源复杂、水量锐减，不能满足村民的基本生活用水需求由于农村特殊的地理环境、气候条件、地质构造决定了农村水源的复杂性。同时由于近年来人口的增长、人民生活水平的提高耗水量增大，使本来就因气候因素和人类活动而逐渐萎缩的水源急剧减少。
2、施工困难目前，农村饮水安全工程的主要形式是高泉引水和大口井泵罐提水。由于农村居民居住分散，管线长，管槽开挖量大，且多数地区无法使用机械设备进行开挖，需要人工开挖。要实现规划人口管网全覆盖任务艰巨。
3、运行维护难度大由于农村饮水工程涉及很多乡镇村，涉及面广人多，再加上乡村部分领导认识不到位，管理任务分配不完善，水费收缴不及时，收费不到位，维修养护经费不足等，使得运行维护难度较大。
三、农村饮水安全工程实施要点
面对新的形势和任务，应加大工作力度，让农村饮水安全工程成为真正的民心工程和惠民工程。要强化规模，转变思路，突出规划指导，加强工程建管，探索管护模式，强化水源保护，使农村饮水安全工程建得成，用得起，管得好，长受益。同时，要求扎实做好各年度农村饮水安全工作，确保圆满完成年度工程建设任务。要完善基层水利服务机构，建立健全管理规章制度，加强业务学习，为工程的建管提供可靠的技术保障。进一步加强领导，再鼓干劲，把农村饮水安全工作摆在水利工作的前列，确保领导、人员、经费到位，来保障农村饮水安全项目的顺利开展。应按照水利工程要求，加大对建设、设计、监理、施工等单位的监督管理的力度，确保工程建设质量，加快工程建设进度，保证资金使用合理。同时，还要加强村镇水厂的技术指导和管理，不断研究农村安全饮水工程的管理机制，加强与相关部门的协调、协作，在安全饮水工程的产权明晰、运行管理、质量监测、水费征收等方面，不断探索完善，形成机制，切实把农村安全饮水这项民心工程建好、管好。
四、“十三五”农村饮水安全工作建议
农村饮水安全工作应按照“以城带乡，以大并小，提质增效，突出管护”的原则，以“十二五”期间建设的农村安全集中供水厂(站)和主干管网为骨干，通过管网延伸联通、新建等措施，整村、整乡推进，实现村村通自来水。进一步落实运行维护资金，强化工程运行管理，保障工程长效运行。大力宣传国家及地方的农村饮水安全工程建设的方针政策和意义，积极引导群众对饮水不安全危害的认识，提高群众大搞饮水工程的积极性和主动性;大力宣传水利法规、水利工程管理条理，提高群众的法制观念和管好、保护好饮水工程的意识，提高群众水商品意识，促使饮水工程良性发展。大力加强新技术的推广，应用新材料、新设备，推广应用二氧化氯消毒、恒压变频柜设备以及一体化净水设备，减少工程运行成本;推广使用IC卡水表、防滴漏水表等先进计量设备，解决计量不准、收费困难问题;还可应用电气远控技术，大量节省人力，提高供水效率，为解决农村饮水安全工程提供可靠的技术保证。
参考文献
[1]邓沐平.我国农村饮水安全存在的问题及其对策[J].安徽农业科学，2011，10(12)：197.
[2]闫冠宇，张敦强.建管并重多措并举着力建立农村饮水安全工程长效机制[J].中国水利，2011，19(01)：186.
[3]刘昆鹏.我国农村饮水安全工程管理现状及存在问题浅析[J].水利发展研究，2013，26(07)：65.
作者：于荣灵 魏灵迪
摘 要：在保证饮水安全的建设过程当中，完善供水工程的技术，深入的探究施工过程中重难点，改进供水施工的工艺，加强建设过程的实际管理，是确保其质量和使用效果的关键点。本文主要探讨了有关这一方面的内容，对供水工程施工建设技术中U-PVC管道施工工程进行了探讨。意在改进和加强供水工程施工的工艺，完善供水工程施工管理，推动其相关的技术发展。
关键词：饮水安全;施工技术;施工管理;管道施工
引 言
为了能更好的去解决目前我国的饮水安全问题，改善高氟水、污染水、苦咸水及血吸虫水的现状。安全饮水成为了每一个城市建设及发展的新重点，而要力求从真正的意义上来全面改善目前饮水安全的现状，能保证居民生活用水达到安全饮水的标准，首先就应该从供水工程建设抓起。根据存在于这方面的问题，对饮水安全供水工程的施工方案及技术进行深入探究，详细的阐述其管理措施。旨在能够全面落实国家有关的政策和规定，且改善在施工技术中种种不足的地方，使人民和社会的饮水环境能更加安全，更好的去推动供水工程的发展。
1 供水管材选择
在最近的几年，我国颁布了一系列有关饮水安全的工程管材制度和规定，推行要使用优质的绿色环保管材，保证管材不易生锈、没有渗漏、没腐蚀性且不易结垢等。而面对这样的规定，在很大的程度上让环境在施工过程中得到了保护，也解决了在自来水的管道系统中极易发生二次污染的问题。也正因为新型的塑料类型和复合型管道的材质的卫生性极为优异，所以如聚乙烯管、铝塑复合管、聚丁烯管、聚丙烯管及U-PVC管等材质在近几年中得到了十分迅速的发展，其中U-PVC管道表现的更突出，其在很多方面具有优势。不仅不易结污垢、内壁极为光滑、不易生锈、重量轻，且它对水力相关的条件更是其他的材质管道无法比拟的。管道中常见二次污染的问题也不会发生在它身上，更加重要的是，U-PVC管道的价格相对同质材料较为便宜。所以，其得到广泛运用也就显得理所当然了。
2 治理的水环境措施
治理水环境，不仅需要相关政府部门来制定规定和条例，更需要居民的大力配合，这样才可达到治理的最佳效果。
①我们需要建立起对水资源相关环境管理的组织，全面对水环境的情况进行整治和改善。尤其在针对其中重点问题的时候，制定好相关的政策、进行针对性管理，并以实际措施来统一协调水资源安全管理的问题。②相关部门加强监测水资源环境，从真正意义上来控制污水排放，并通过可行的方法和措施有效的对河水及地下水水质成分的变化进行监测，以达到控制的最佳效果。针对各企业排污的情况，我们还要严格遵守国家对于这方面的相关规定，将国家规定降耗减排的精神能真正落实到实处。通过净化污水的相关措施，从源头上减少有害物质和污染物的排放，提供一个安全的饮水环境给居民。③加强人民保护水环境的宣传，提高人民群众保护水资源安全的观念和意识，让控制水污染思想在人民群众内心扎根。④在有设施和相关条件的地方，建立起一些相关设施，如小型池塘、集涝池或塘坝等，用这种方式来储存好地下水，从而达到改善河水和地下水水质的效果和目的，完成整治最终的目标。同时，这种方法还可以让地表水能渐渐的朝着地下渗透，和地下水融合，导出并置换已深入到地下的污染物质，再经过相关人工技术手段进行处理，相信这样便可以在一定的程度整治水污染效果。
3 U-PVC管道的施工技术
上文针对供水工程管材选择及治理水环境相关的措施方案进行了分析和探究，我们可以对安全饮水工程有一个大致的了解，接下来我们将深层次的探析针对在供水工程施工中U-PVC管材施工中的具体技术。以实际角度为出发点，对其在施工中的难点和重点进行阐述，并力求加强其在实际中的应用和操作。
3.1 施工前技术准备
在正式施工开始前，应先熟悉和了解施工实际的情况，应该明晰施工图纸相关的内容，并准备好一切相关的施工的机械工具。除之此外，我们还要按照管道标准和验收中重点的内容，进行相关的一系列规划。从一般来讲，管道及管件要根据施工的条件和特点以及实际要求等，进行相应配套异径、三通和等径等，才能使其施工质量得到最佳保障。
3.2 沟槽的挖掘
在沟槽挖掘中，要根据当地实际的特点，准确掌握好管道供水距离、居民居住的分散情况等因素，按照原设计的供水管网络分布，沿着相应的公路或河沟来进行施工。同时，还应根据不同的地势情况，对每一个居民用户进行分布式供水。每次的沟槽挖掘的长度，应根据交通的流量，管径的大小及当地的地形来决定。一般市区不得超三百公尺，郊区不能超过1千公尺。如需挖到横街或者住户前，应该先拦置厚木板或铁板。厚木板要保证车辆、行人能安全通过。如遇到和其他的埋设物有交叉和接近情况时应至少保持20cm的间距，以便于施工。小型U-PVC管道的直径，重量较轻，但是回填时的质量就难以有相应的保障了。尤其是因为为减少公路灰土层破坏而需要把沟槽挖的较深这种情况，不仅提高了工程实际的费用，还导致其易出现一些问题。在施工过程中，如没有大的石块或土层被扰动，就不需进行相应的平整，可以直接进行铺设;而针对岩石的地区，管道开挖要用直径在20mm的混合的沙土有效的进行垫平，厚度应保持在150mm左右，且还要保证不划伤其管道。管沟挖出来的土方，可以堆在管沟的两旁，但不能妨碍到交通。市区施工的时候，其废土应先行清运;如施工在耕地内，其对方的宽度应大大缩小，减少对农作物的损失。
3.3 管道的安装
PVC管的放置：PVC管在下管前，应先将管沟内清理完毕，当沟低出现凸凹不平的现象时，应先修整，如沟底仍然是砾石层时，应先进行填沙10cm厚，才可下管，下管之前要先检查管件是否完好，完好即可用绳索或其他的起重设备，徐徐的将管放入到管沟内。PVC管的装接施工，如果需要切管，则切口与管轴应垂直，不能歪斜，切后应立即准确拼接。PVC管在施工中保护：在装接PVC管的时候，要防止石块和其他的坚硬物体坠入到管沟内，导致PVC管损伤。在休息或工作暂停时，一切的管口都需用遮盖牢，防止不洁物体，渗入到管内.水管在装接完后但尚未试压之前，应先行将管身的部分覆土，以保护其不受到损害。
3.4 填土、填沙作业
配管之前的填沙：填沙之前，应先予整理沟底让其平坦，如有凸出来的石头，应予在填沙之前进行排除，而沟低的填沙厚度应在10cm以上，并酌予夯实.。配管之后的回填：PVC管在配管之后，就可予以回填，应用原管沟挖出的沙土进行回填，如原管沟挖方的为土石方，则管低的一律填10cm的沙。另配管之后，管顶也要填沙10～30cm厚，然后在上方覆土。如以原本挖出的沙土或沙进行回填。则在管顶的30cm内。不能有杂物或石块。如管沟内有水。回填之前应先排出。沟低的沙层夯实，是为了防止管低而形成了空洞现象，在管子周围夯实，须确定后实行，但在夯实中不得伤害管体。
3.5 管道试压
管道工程在施工完毕之后，在未进行回填之前，应先进行质量的检查。质量检查主要包括了外观的检查，接口的严密性检查和断面检查三部分。外观检查主要指对管子、基础、接口、管道设备、节点、附属井及其他的附属的构筑物进行相关检查。断面检查指对管道敷设高程的中性线及坡度进行相关的复测检查。接口的严密性检查指的是对水管道的接口做漏水的试验，一般称作管道水压的试验。
4 结束语
根据上述分析，根据对饮水安全工程施工中对管材的选择、水资源的污染治理措施及施工中实际的技术方案进行阐述和探究，以便加强实际中施工的水平，更好的去推动相关的技术发展，保证每个居民及整个社会用水的质量安全。
参考文献
[1]鲁雄.浅议安全饮水质量安全[J].现代资源环境，2010.9.
[2]张谈锋.论居民用水安全的改善措施[M].工业技术标准，2011.6.
作者简介：胡阿忠(1965-)，男，大专，工程师，毕业于南京空军气象学院，从事于供水工程方面的工作。
作者：胡阿忠
我市是石灰岩地区之一，地表水较为缺乏，而且渗漏较大，地表自然储水较困难，农村饮用水是我市长期以来难以解决的老大难问题。农村饮水解困工程是省委、省政府决定实施的“十项民心”工程之一。我局按照上级部署，高度重视，科学规划，精心组织，抓好落实，圆满完成了任务。同时，为确保我市农村饮水安全，我局大力推进农村饮水安全工程建设。
一、农村饮水解困工程完成情况
根据市委、市政府的部署，我局按照先急后缓、先重后轻的原则，自2005年1月起，对农村饮水困难地区分步进行饮水工程建设。经过近一年的紧张施工，我市规划建设的18宗饮水工程48个项目点在2005年9月底全部完工，完成蓄水池48座，打深井4口，管网铺设150.61千米，实际完成工程投资1119.7万元(工程概算投资1149.62万元)。此项工程解决了我市东部石灰岩地区、中部及南部山区丘陵区18个镇的46个村委55个自然村3.6万人的饮水困难，实际收益人口5.28万人。具体为：
1、××镇建成石庵、平石大山脚、东竹围三个饮水工程，新建小二型水库一座、清水池三座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管14千米，解决5700人的饮水难，实际收益人口8850人。
2、××镇建成龙吉村、大虾村二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池二座、打深井4口、建抽水站三座、铺设pv 。
设pvc-u给水管3.85千米，解决500人的饮水难，实际收益人口800人。
14、船步镇建成勒渣、茅田、双三个饮水工程，新建清水池三座、过滤池三座、铺设pvc-u给水管6.8千米，解决800人的饮水难，实际收益人口1300人。
15、××镇建成大坪岗、新中二个饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管6.2千米，解决800人的饮水难，实际收益人口1100人。
16、××镇建成永坑、思理二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池二座、铺设pvc-u给水管7.3千米，解决700人的饮水难，实际收益人口1100人。
17、××镇建成新乐村饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管7.2千米，解决500人的饮水难，实际收益人口600人。
18、××镇建成金垌饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管1.3千米，解决500人的饮水难，实际收益人口750人。
二、实施饮水解困工程的措施与体会
(一)、加强领导、落实责任
为确保我市农村饮水工程建设任务如期在2005年的9月20日前顺利完成，我市成立了由市长任组长，分管农村工作的副书记、副市长任副组长，成员由水务局、建设局、发展计划局等单位的领导组成的“××市解决农村饮水困难工作领导小组”，负责统筹协调解决农村饮水困难工程的规划与建设。
我市认真制订了工作责任制，保证该项工作顺利进行。一是市解决农村饮水困难工作领导小组同各镇签订了目标管理责任书，明确各镇解困人数、建设内容、完成时间;二是每宗饮水工程落实了行政责任人和技术责任人;三是将农村饮水解困工作纳入考核目标，做到一级抓一级，把责任落实到相关部门、镇、村、人员，形成上下配合，齐抓共管的良好局面;四是组成以水务局为主的饮水工程建设工作组，深入各个工程点，对每宗饮水工程的技术要求施工进度和施工质量进行监督。
(二)公开公平，规范运作
农村饮水解困工程是“小工程，大德政”，我们在规划和实施过程中一直按照省要求的“八公开”制度运作，做到：下达指标公开、补助政策公开、规划项目公开、实施方案公开、工程设计公开、责任人公开、项目招标公开、工程投资公开。确保把资金用到农村饮水最困难的群众，切实把饮水解困工程办成阳光工程、廉洁工程。
(三)、因地制宜、科学规划
针对我市农村饮水解困工程分布点多面广，勘测设计的时间紧任务重，我局组建专门的设计班子，深入到饮水困难的镇、村、自然村，按照因地制宜、确保有充足饮用水源的原则做好工程的规划设计，工程的规划设计方案以先地表水、后地下水，先引水库水、后引山溪水，先筑塘坝取水后打井取水等工程措施，逐一与镇、村、自然村的干部群众落实规划设计方案。其中，采取引山溪水工程措施的有30宗，采取引水库水工程措施的有7宗，采取筑塘坝取水工程措施的有6宗，打井供水工程措施的有4宗，水厂扩网工程措施的有1宗。
(四)、多渠道筹措、确保资金到位。
由于解决农村饮水难问题资金投入大，我市针对农村税费改革后的新形势，积极调整工作思路，创新投入机制，贯彻“民办公助、合理负担”及“谁受益、谁负担、多受益、多负担”等政策，充分调动各级政府和群众的积极性，除政策性补助资金投入外，通过招商引资等方式，想方设法多层次、多渠道的筹集配套资金，千方百计确保农村饮水工程项目资金到位。同时，设立了饮水解困资金专户，保证资金做到专款专用。全市解决饮水难工程完成投资共1119.7万元。
(五)、执行四制、确保质量。
为了认真抓好农村饮水难工程建设，确保工程的建设质量，一是招标投标制，对工程投资超100万元的饮水工程项目采用公开招标方式选择中标施工单位，对工程投资小于100万元的饮水工程项目，择优选择具有水电施工资质的施工企业承包。二是实行项目法人制，明确各镇的水利水电管理站为饮水工程项目的法人单位，负责饮水工程项目的实施。三是施工监理制，邀请××××水利水电工程监理公司担任监理单位，负责饮水工程项目的施工监理;四是合同管理制，对饮水工程的工程进度、工程质量、工程造价实行合同管理，使工程施工管理有章可循。
(六)、明晰产权、规范管理
按照粤府办[2004]××号文《关于加强我省农村饮水工程建设的意见》的要求，为加强农村饮水工程的管理，使我市农村饮水工程真正走上长期受益、良性循环的轨道。在工程实施过程中，一是建立权责明晰的工程管理体制。
圆满完成农村饮水解困工程大力推进饮水安全工程建设
——饮水解困及饮水安全工程实施情况汇报
市水务局
我市是石灰岩地区之一，地表水较为缺乏，而且渗漏较大，地表自然储水较困难，农村饮用水是我市长期以来难以解决的老大难问题。农村饮水解困工程是省委、省政府决定实施的“十项民心”工程之一。我局按照上级部署，高度
重视，科学规划，精心组织，抓好落实，圆满完成了任务。同时，为确保我市农村饮水安全，我局大力推进农村饮水安全工程建设。
一、农村饮水解困工程完成情况
根据市委、市政府的部署，我局按照先急后缓、先重后轻的原则，自1月起，对农村饮水困难地区分步进行饮水工程建设。经过近一年的紧张施工，我市规划建设的18宗饮水工程48个项目点在9月底全部完工，完成蓄水池48座，打深井4口，管网铺设150.61千米，实际完成工程投资1119.7万元(工程概算投资1149.62万元)。此项工程解决了我市东部石灰岩地区、中部及南部山区丘陵区18个镇的46个村委55个自然村3.6万人的饮水困难，实际收益人口5.28万人。具体为：
1、镇建成石庵、平石大山脚、东竹围三个饮水工程，新建小二型水库一座、清水池三座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管14千米，解决5700人的饮水难，实际收益人口8850人。
2、镇建成龙吉村、大虾村二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池二座、打深井4口、建抽水站三座、铺设pvc-u给水管12.2千米，解决4000人的饮水难，实际收益人口5000人。
3、镇建成挂榜村、上迳村、大垌村、上樵荡、榄榜村、化龙岗、上针、新村、黄竹塘、牛辣十个饮水工程，新建清水池十座、过滤池八座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管12.5千米，解决4020人的饮水难，实际收益人口5700人。
4、镇建成高和六会坪、南山大寨、和合九曲岭、新和观音山、双德五个饮水工程，新建清水池四座、过滤池四座、铺设pvc-u给水管11.63千米，解决2500人的饮水难，实际收益人口3200人。
5、镇建成木利村新生、新村、上双角村三个饮水工程，新建清水池3座、过滤池2座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管4.6千米，解决1000人的饮水难，实际收益人口1250人。
6、镇建成云致、车战二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管21.82千米，解决3000人的饮水难，实际收益人口4600人。
7、镇建成泗盆、罗周围、榃西邹屋三个饮水工程，新建引水隧道一座、清水池三座、过滤池三座、铺设pvc-u给水管16.2千米，解决3200人的饮水难，实际收益人口5500人。
8、镇建成水厂扩网饮水工程一宗，新建清水池一座、过滤池一座、抽水站一座、铺设pvc-u给水管7.34千米，解决3600人的饮水难，实际收益人口5300人。
9、建成大石、中安、垌旺三个饮水工程，新建清水池三座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管13.94千米，解决2500人的饮水难，实际收益人口4600人。
10、镇建成山田、陀冲二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管3.2千米，解决1800人的饮水难，实际收益人口2800人。镇建成寨脚饮水工程一宗，新建清水池一座、过滤池一座、抽水站一座、铺设pvc-u给水管0.2千米，解决1750人的饮水难，实际收益人口2200人。
12、镇建成凤塘南充村饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管5.5千米，解决1000人的饮水难，实际收益人口1500人。
13、镇建成石仁饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管3.85千米，解决500人的饮水难，实际收益人口800人。
14、船步镇建成勒渣、茅田、双三个饮水工程，新建清水池三座、过滤池三座、铺设pvc-u给水管6.8千米，解决800人的饮水难，实际收益人口1300人。
15、镇建成大坪岗、新中二个饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管6.2千米，解决800人的饮水难，实际收益人口1100人。
16、镇建成永坑、思理二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池二座、铺设pvc-u给水管7.3千米，解决700人的饮水难，实际收益人口1100人。
17、镇建成新乐村饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管7.2千米，解决500人的饮水难，实际收益人口600人。
18、镇建成金垌饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管1.3千米，
一、指导思想
为加强农村饮水安全工程管护工作，认真贯彻落实《县农村饮水安全工程管护指导意见》，扎实做好全镇农村饮水安全工程管护工作，结合全镇实际，制定本方案。
二、总体目标
通过镇政府、水利部门全程监管，逐步建立管理专业、运行规范的工程管理机制;责任明确、分工协作的监管责任机制;财政扶持、要素支撑的政策保障机制，不断提高农村供水质量与服务水平，满足农村居民饮水安全需要。
三、工作任务
成立镇农村供水管理中心，主任由镇长兼任，常务副主任由主管镇长，成员包括水管所长、财政所长、各行政村村书记、村长等。统筹负责本镇农村饮水安全各项工作。同时确定供水人员、专门维修队伍、水处理设备运行管护队伍及各个屯成立监督小组，由各村书记任组长，成员包括村三委及社主任。对供水服务、水质情况等监督检查，确保供水达到规定要求，问题切实得到解决。镇政府设立24小时公开举报及服务电话，确保农户反映的问题能够及时核实反馈，及时解决。
四、明确职责任务
1、各村供水人员负责向用户提供符合水质、水量要求的供水服务，保障正常供水。
2、水处理设备运行管护队伍负责本乡辖区内水处理设备滤料活性再生、设备反冲洗工作，确保水质长期稳定达标。
3、镇农村饮水工程维修队伍负责饮水安全工程的日常排查，发现问题及时解决，解决不了的及时上报给水利局，由水利局协助解决。
4、镇农村饮水工程维修队伍负责全面管理供水工程运行。负责水泵、变频器、消毒设备、水处理设备及零部件的登记建档及设备检修维修，出现问题后必须在8小时内修理或更换，管网出现问题后小修不过夜、大修不超过两日。用水农户室内管件及设施损坏的，由用水户自行维修。
5、各村负责水源井管护房冬季取暖工作，确保设备按照使用规范正常使用,如遇冬季停电，可采用火墙取暖，确保水处理设备正常运行。如果水处理设备因冬季未取暖冻坏产生的经济损失由各村承担，责任由各村负责。
6、镇农村供水管理中心负责对集中供水水源进行监管，管护房室内、外环境卫生清洁。采取有效措施，保护好饮用水源，按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规要求，加强水源井周边环境管理，在水源井30米范围内不得堆放垃圾和有害物品，及时彻底清除水源地半径30米范围内的工业产生的污水和废水、养殖业的粪便、厕所、垃圾站、圈舍等污染源。建设施工确需使用集中供水水源的，须经供水管理单位同意，任何单位、个人不得使用集中供水水源浇灌农田、菜地。
7、镇农村供水管理中心负责建立农村饮水安全工程管理责任台账，明确行政责任人、技术责任人和管理责任人，并将责任人以及管理单位、供水服务电话等以适当方式向社会公开。
8、镇农村供水管理中心负责及时发布信息，要保证农户供水时间，不得擅自停水、拖延供水时间和减少供水量，因特殊情况或设备维修等原因确需停水的，应当提前24小时通知用水农户。依据《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》中第三章第二十三条规定：管网修复后，必须严格冲洗、消毒，经疾控部门水质检验合格后方可正式通水。对报告不及时、处理不利，造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。
9、镇农村供水管理中心负责保证供水时间，实行用水定额管理。供水时间上要满足末端用水户的用水需求。
10、镇农村供水管理中心负责对饮水安全管理者进行把关，饮水安全管理者必须进行身体检查，要持县疾控部门颁发的健康证上岗，并建立健康档案，每年进行一次体检，如发现有不宜从事供水工作的传染病，应立即离岗治疗。非管理者禁止进入供水设备间，农村饮水安全工程管理者必须是具有完全民事行为能力的自然人，不允许未成年人和年老体弱的人看管操作供水设备。供水设备必须由镇农村供水管理中心确定的管理者本人操作，饮水安全管理者要接受县农村供水管理中心的技术培训和业务指导，不接受培训指导、不按操作规程操作及管理不善的管理者，镇农村供水管理中心可以随时更换饮水安全管理者。
11、镇农村供水管理中心负责对可能影响安全饮水的农村道路建设、村屯环境整治等工程进行监管。禁止取土、修建建筑物、构造物等进行其他危害供水设施安全的活动，对影响管网正常运行的，应责令责任单位或责任人停止违规行为，造成损失的要明确赔偿责任;
对违法犯罪行为，依法追究法律责任。
文章标题：我县农村饮水安全工程实施意见
**县农村饮水安全工程实施意见二○○六年六月十日
为抓好我县农村饮水安全工程建设，真正解决群众吃水难、饮水不安全的问题，根据上级要求，结合我县实际，提出如下意见：[文章-http:///找
范文,到]
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全为目标，因地制宜，科学规划，分步实施，切实加强农村饮水安全工程建设，努力改善群众的生产生活条件，不断提高群众的健康水平和生活质量，加快推进社会主义新农村建设，积极构建和谐社会。
二、主要任务
今年计划完成20个村40个屯的农村饮水安全工程建设，预计总投资660万元，其中争取国投315万元，群众自筹345万元，新打井20眼，达到井、泵、罐、房及管网相配套的“五个一”标准，受益人口1.7万多人，在人口较为集中的区域大力推广联村联片集中供水。第一批新农村建设试点村要首先启动，自来水入户率达到90以上。
三、保障措施
1、科学制定建设规划。要按照“因地制宜、突出重点、先急后缓、稳步推进”的原则，搞好项目编制及工程设计。要对水源进行充分论证，选择保证率高的水源，水源不符合要求的不允许建设供水工程。要规范项目建设程序和技术标准，坚持高起点规划，高标准建设。
2、多方筹集资金。筹集资金是今年我县农村饮水安全工程能否顺利实施的关键。要建立多渠道、多层次、多元化的投入机制。水务部门要积极对上沟通，争取更多的政策支持，要以单井为单位，不足部分由各乡村负责自筹。同时，要加强资金的管理。所有建设资金到位后，由水务局在财政设立专户，统一管理，按有关程序划拨和使用。审计部门要定期对资金到位及使用情况进行检查，做好对专项资金的监督和审计。
3、分块实施。农村饮水安全工程的实施，要采取竞价招标、分级负责、分块实施的办法。水务部门要切实加强工程建设管理，严格把好设备材料质量关、施工队伍招标关、工程质量验收关。井管、水泵、净化水设备等批量材料实行政府统一采购，科学合理地确定进尺费，原则上井深50米以下的每米不超过100元，井深50米以上的每米不超过120元。项目建设所在的乡村，要负责管网入户，泥浆坑和排水沟开挖，施工用砂、钻井粘土料、回填滤料和封井材料的准备，安排好钻井人员住宿、施工用电、井房建设和材料运输等项工作。
4、制定优惠政策。农村饮水安全工程是公益性项目，建设用地要优先予以安排，需要缴纳的各种税费要给予重大程度的优惠，全力支持饮水工程的建设。
5、采取恰当的组织方式。要坚持农民自愿、注重实效、民主决策的原则，积极引导群众参与此项工作，要通过村民代表大会，落实好“一事一议”制度，避免产生不稳定因素。
6、创新管理机制。要积极探讨发挥工程长期效益、农民长期得实惠、以水养水良性运行的机制。新建的供水工程要建立管理机构，实行市场化运作，合理核定水价，既要让农民群众能够承受，又要确保供水工程良性运行，持久发挥效益。
四、加强组织领导
1、成立组织。各级政府要把农村饮水安全工程建设作为一项重要工作，切实加强领导。县政府要成立全县农村饮水安全工程建设领导小组，由主管副县长任组长，财政局、发改局、水务局、经济局、审计局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在水务局。各相关乡村也要成立组织，明确任务，细化责任，落实一名领导具体抓。
2、分工协作，齐抓共管。有关部门要各司其职，各尽其责，加强协调，密切配合，认真解决建设过程中遇到的各种矛盾和问题，共同做好农村饮水安全工程建设工作。
3、加强监督检查。各有关部门要切实加大监管的力度，严格按有关规定搞好项目验收，确保高标准、高质量地完成我县农村饮水安全工程建设任务。
《我县农村饮水安全工程实施意见》来源于，欢迎阅读我县农村饮水安全工程实施意见。
各乡镇人民政府、县政府有关部门：
无极县农村饮水安全综合改造工程已经县政府研究决定实施。项目总投资2.5亿元，主要包括：
1、新建规模日供水2.5万吨地表水厂工程。
2、更换原有井用潜水泵7台。
3、规划总长度100.06公里的配水管网工程。
4、更新整个供水系统内6个自然村7500户的水表。
5、配水管网的相关道路施工及恢复工程。项目融资及建设由河北协昌投资股份有限公司负责，建设期限为二年。为做好我县农村饮水安全综合改造工程建设工作，确保顺利完成各项建设任务，现就有关事宜通知如下：
一、加强项目跑办。发改、水务等部门要加大领导和跑办力度，进一步推进农村饮水安全综合改造工程建设工作。
二、明确工作职责。有关部门要加快项目前期工作，做好项目土地、环评、立项、设计等工作。发改部门负责项目审批申报，国土部门负责项目土地预审，住建部门负责项目选址，建筑工程用地、规划、施工许可证，环保部门负责环评，财政部门和河北协昌投资股份有限公司负责落实项目资本金。
三、积极筹措资金。在确保项目资本金落实的基础上，进一步拓宽筹资渠道，多形式、多渠道解决好资金问题，保障工程建设需要。
四、确保工程质量。牢固树立质量意识、安全意识，建立严密的质量控制体系，认真履行建设程序，把握节点，严格管理，确保工程优质、安全、高效。
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，现就农村饮水安全工程建设，制定如下实施方案：
一、落实项目
第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。
第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升;居民从公共给水点取水往返不超过20分钟;水源供水保证率为90—95%;饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。
二、建设管理
第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。
第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。
第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任
第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。
三、资金拨付
第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。
第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。
第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。
第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。
四、项目验收
第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。
第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。
第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。
第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。
二○○ 年四月十日
推荐阅读：
谈农村饮水安全工程建设问题06-05
诸城市饮水安全工程现状调研07-22
山西省农村饮水安全工程验收办法07-24
关于农村饮水安全工程建设与管理分析论文06-16
直饮水工程设计方案07-12
饮水安全知识问答06-01
全市农村饮水安全工作汇报09-24
人畜饮水工程实施方案(8.10)05-25
校园直饮水工程优势09-24
全民饮水工程宣传单06-22
