新起点 新目标 新征程
“笃行务实——推动国企改革向纵深发展”。12月28日，2019(第四届)国企管理年会暨(第五届)国企管理·财务管理创新峰会在京召开。
国务院参事、财政部原副部长朱光耀，国企管理智库理事长、国务院国有重点大型企业监事会原主席季晓南出席会议并讲话。
本届年会由《国企管理》杂志和中国企业管理研究会、中国财政科学研究院、创新世界周刊共同主办。来自全国国资国企监管部门、中央企业、地方国企、大专院校和研究机构的200多位管理干部、政府官员、企业高管、学术专家现场交流互动，为推动国有企业改革向纵深发展汇智献策。
站在新中国成立70周年新的历史起点上，国务院国有企业改革领导小组第三次会议日前作出重要部署——坚持国有企业市场化改革方向，推动国有企业改革向纵深发展。会议强调“未来三年是关键的历史阶段”“抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，明确提出改革的新目标、时间表、路线图”“在重点领域和关键环节，提出明确的任务举措，制定量化、可考核的具体指标”。
2019国企管理年会，正是在国有企业改革进入关键历史阶段这一特殊当口，召开的一次具有特殊历史意义的会议。
中国企业管理研究会副理事长、《国企管理》杂志总编辑孙明华，中国财政科学研究院副院长白景明，中国企业管理研究会理事长、中国社会科学院经济所所长黄群慧先后代表会议主办方致辞。
孙明华以说文解字的方式，结合深入学习党的十九届四中全会精神和到一线的调研感悟，对年会主题“笃行务实”进行解读。他认为，笃行务实的实质就是“专注”。习近平总书记讲：“只要我们保持战略定力，集中精力办好自己的事情，我们认准的目标就一定能实现”，这是对“笃行务实”最好的解释。
白景明说，明年的财政政策对国有企业来说，意味着将有更多的财政政策红利。减税降费是一项长期的制度性安排，2019年1月到11月，减税降费总额已经达到两万亿。2020年，减税降费依旧是财政工作重点。在这样的环境下，将留给国企改革更多的空间。
黄群慧说，70年间中国实现了从一个农业国向工业化大国的转变，中国制造业增加值现在已是世界第一。在这一过程当中，国有企业起到了重要作用。目前，国内经济正由高速增长转向高质量发展，对国企改革和国企发展提出了新的要求。
围绕“新起点 新目标 新征程”等八大议题，本届年会展开了多角度、多层次、多维度的深入研讨。
把握形与势
围绕“复杂局面下，中国经济如何保持持续健康发展”这一主题，朱光耀、季晓南和黄群慧做主旨演讲。
朱光耀在分析当前国企改革面对的国际国内环境时指出，在世界經济下行、国内外风险挑战明显上升的复杂局面下，国企改革任务更加艰巨。我们要善于化解外部压力，进一步发挥国有企业“顶梁柱”“压舱石”作用，坚定不移地把自己的事情做好，为中国经济平稳、健康向前发展汇聚更大动力。党的领导、制度的保障、中国企业家的精神，形成了中国经济的韧性，这些都是动力保障。
季晓南表示，贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，拟定国企改革三年行动方案，必须坚持市场化方向，在破解制度性障碍上，取得新的突破。目前，国企改革的推进还面临着一些体制机制上的障碍。一是国有企业的市场定位不清晰;二是国有企业高管的身份定位不明确;三是股权结构不合理，一股独霸的问题比较突出;四是授权经营不到位;五是去行政化不充分;六是激励和约束不对称;七是社会责任和承担更多的社会事项不对称;八是国资监管权利责任关系不太顺畅。
他提出八个方面的建议：一是积极推进混合所有制改革;二是积极推进股权结构调整优化;三是积极推进授权经营体制改革;四是积极推进职业经理人制度建设;五是积极推进企业高管薪酬的市场化;六是积极推进破产关闭制度的实施;七是积极推进去行政化;八是积极推进国有企业党的建设与公司治理的统一。
黄群慧在主旨演讲中表示，“十四五”期间，国有企业改革应遵循三个原则：一是更好地适应经济高质量发展阶段要求。他将高质量发展的内涵界定为：坚持“创新、协调、绿色、发展、共享”五个发展理念，以人民为中心。一方面，要以建设具有国际竞争力的世界一流企业为目标，推进国有企业自身高质量发展。另一方面，要以创造公平竞争环境为导向，服务于整体经济高质量发展。二是更好地服务整体国家使命和战略要求。国有经济功能定位可以更加明确，更好地服务于国家战略，服务于民生目标，在创新型国家建设、“一带一路”、制造强国战略等国家使命中发挥关键作用。三是更好地满足协同推进改革要求。提出世界一流企业四维分析框架，分别是价值导向、资源基础、动态能力以及战略柔性。
抓住关键期
日前举行的国务院国有企业改革领导小组第三次会议，要求抓紧制定新三年国企改革的目标、时间表、路线图。在本届年会“主题报告”时段，国务院国资委中央企业智库联盟副理事长兼秘书长彭建国、南开大学中国公司治理研究院院长李维安等专家，围绕“国企改革进入关键历史阶段”先后做主题报告。
彭建国表示，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官年，在全面深化改革的过程中，国企改革难度最大、情况最复杂、任务最重。国有企业改革如何深化、往哪个方向走?最重要的是统一思想认识问题。就国有企业改革来说，有八个问题需要深入探讨：一问改产权还是改机制?二问是否要设时间表?三问试点先行与普遍推开如何权衡?四问真改还是假改?五问如何认识、把握放权与监管?六问如何催生改革内生动力?七问守规行事和容错机制如何协调?八问如何正确处理中央顶层设计与基层首创精神的关系?
李维安提出，公司制改革完成之后，“国有企业”一词应逐步被“国有公司”“国有控股公司”“国有上市公司”所取代。他认为，企业改革难题、深层问题归根结底都是治理问题。针对国有控股上市公司治理，他提出六条建议：进一步优化国有资本布局，推动公用事业及战略性新兴产业发展;继续坚持由行政型治理向经济型治理转型的总逻辑;在公司治理合规性达到一定水平的基础上，全面提升公司治理有效性是改革发展的方向;市值管理是管好国有资本的核心体现;强化期间费用管控，完善债务预警机制;引导国有控股上市公司从ESG披露迈进到绿色治理披露阶段。
市场化改革
围绕“坚持国有企业市场化改革方向”这一主题，《国企管理》杂志出版人，中国轻工业出版社有限公司党委书记、董事长，品牌中国战略规划院副院长才大颖，中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜，国企管理智库副理事长、首席专家李锦，国家税务总局中国国际税收研究会副秘书长靳东升从不同角度进行阐述和分析。
才大颖认为，国企品牌应该是有能力、有思想、有眼光、有担当、有活力的品牌，他提出打造“五色”品牌：一是强化技术创新，发力顶尖制造，打造金色品牌。二是重视文化引领，勇担国家责任，打造红色品牌。三是提升战略视野，聚焦细分市场，打造蓝色品牌。四是转型绿色智造，聚焦生态提升，打造绿色品牌。五是推动模式创新，聚焦开放共享，打造橙色品牌。他建议，国企品牌建设需要对标诊断，要基于产业定位建立战略对标企业，系统开展对战略体系和实施体系的诊断。此外还需系统规划、强化落地，以有效提升国有企业的品牌竞争力。
文宗瑜提出了“两个混改”概念。一是推进“混合所有制经济”的改革;二是推进“混合所有制企业”的改革。混合所有制经济改革主要是开放，混合所有制企业改革主要是提高国有企业竞争力。两个“混合所有制改革”相互支持相互推进。他认为，当前对两个“混改”深入推进存在几个误区。一是国有经济领域向外资民资开放主要体现为国企引入非公资本的误区;二是国有企业控股民企是混合所有制改革的创新方式的误区;三是国有企业要通过混改支持民企并帮助民企的误区;四是国有企业遵守竞争中性原则会影响国家经济安全的误区。
李锦提出了国有企业混改路径四部曲：引战、改制、激活、提高。他说，国有企业混合所有制改革试点4年，我们在2019年底看到“引战、改制、激活、提高”的国有企业混改逻辑链条形成，这是目标倒逼式的改革链条，由最终目标层层倒逼，形成一个目标体系。目标催生正确的途径，也是正确的路线图，这是我国国有企业在混合所有制改革中的新创造、新探索，是试点试出来的新经验，实践出真知，试点试出新局面，值得庆贺。
靳东升从宏观经济政策、供给侧结构性改革、财政政策、货币政策、投资政策、房地产政策、国有企业改革、资本市场、区域经济、产权保护共十个方面，分析了2018年和2019年中央经济工作会议上不同的提法。针对国有企业改革，2018年底提出的工作部署非常详细，2019年由实向虚，没有提出具体2020年应该怎么做，但是有一句话非常重要，“制定实施国有企业改革三年行动方案，提升国资国企改革综合成效”。他认为，国资国企改革要科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡，确保改革思路更加清晰。
高質量发展
高质量发展是一场涉及发展规律、发展追求、发展水平的系统性重大革命。在2019国企管理年会“尖峰时刻”时段，华润燃气等6家企业，向与会代表分享了他们走在高质量发展前列的领先的秘密。
华润燃气(集团)有限公司党委书记、总裁史宝峰介绍说，华润燃气在发展过程中，针对下属企业数量过多、总部管理幅度过大的实际，采用无边界管理模式，通过打破组织壁垒，促进内部资源协同共享，较好地激发了企业活力，解决了国有企业的管理难题。
中国同辐股份有限公司副总经理王锁会介绍了公司所构建的“全员、全面市场化、全面量化、全过程”绩效考核体系。作为一个集研发、生产、销售、服务于一体的核技术应用龙头企业，中国同辐利用绩效考核体系，实现了管理体系优化，并推动经营管理水平不断提升。
城市大型交通工程建设，项目资金从何而来?如何发挥土地最大效益?广州交投置业有限公司董事长周铁峰介绍了公司创造的大型交通工程关键节点多功能综合社区开发新模式。该模式开创性地应用“高速公路+沿线土地资源开发”理念，走出了“盘活存量土地、反哺交通建设”的新路子。
针对中国企业如何更好地“走出去”，中材建设有限公司副总经理张思才介绍了中材建设属地化经营模式，公司通过管理属地化、市场属地化、资源属地化、文化属地化等重点举措，创新全员市场开拓理念，为中国企业实施国际化战略提供了有益借鉴。
国网上海市电力公司财务资产部主任李海群介绍了电益链能源云服务体系建设情况。国网上海电力充分利用云大物移智链等新技术，基于优化、整合、创造的原则，围绕数据挖掘、价值创造，构建智财务-电益链体系，支撑企业数字化转型、智慧化管理、高质量发展。
株洲中车时代电气股份有限公司副总经理、财务总监张华展示了公司“基于战略导向的全面预算管理体系建设”管理变革情况。通过这一变革，提高公司资源的配置效益，最终实现涵盖全范围、全流程、全价值链、全员、全级次预算管理体系。
中国煤炭地质总局、京能集团等10家企业分享了管理创新经验，并与专家精彩互动，共同为高质量的稳增长贡献智慧。
在“高峰对话”时段，围绕“坚持和完善中国特色现代国有企业制度”这一主题，中国煤炭地质总局副局长徐小连、广州市水务投资集团有限公司总经理吴学伟、中国石油西北销售分公司党委副书记王世明、中移动信息技术有限公司副总经理陶涛、建信基金管理有限责任公司副总裁张威威、北京能源集团总经理助理刘笑驰，共同探讨了如何全面深刻理解并切实践行两个“一以贯之”，把加强党的领导与完善公司治理统一起来。中国社会科学院管理科学与创新发展研究中心副主任杜莹芬，北京审计学会副会长、中央财经大学教授祁怀锦主持了本次高峰对话。
2019年，增强微观主体活力，被赋予了强大的意义。下一步，如何在重点领域和关键环节取得新突破?
在以“活力改变国企”为主题的沙龙活动中，国新集团财务有限责任公司总经理吕连浮、中国石油天然气集团有限公司资金部副总经理周建明、国家电网宁夏电力有限公司财务资产部副主任孙世文、中交第一航务工程局财务资金部总经理李泽民、中国社会科学院工经所财务与会计研究室主任张金昌、中国财政科学研究院财务与会计研究中心主任徐玉德发表了独到见解。《财政科学》《财政研究》编辑部主任邢丽主持了本次沙龙。
会议还举行了2019国企管理创新成果发布仪式。
编辑/秦海霞
2015年12月30日，贵州省民族教育工作电视电话会议召开，发布了《省人民政府办公厅关于转发省教育厅省民宗委<贵州省加快发展民族教育实施方案>的通知》。出席会议的贵州省副省长陈鸣明指出：“这次会议是经省委、省政府同意召开的一次重要会议，主要任务是贯彻第六次全国民族教育工作会议精神，落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》要求，部署我省‘十三五’民族教育工作，推动我省民族教育工作实现新发展新跨越。”
省政府副秘书长樊新中主持会议。贵州省教育厅厅长王凤友、省民宗委主任吴军，分别结合教育工作和民族工作的实际，对民族教育工作进行了总结、安排和部署。黔东南苗族侗族自治州人民政府、松桃苗族自治县教育局、贵州民族大学负责人在会上作了交流发言。主会场和各地分会场共有近2000人参加会议。
把发展民族教育摆到突出位置
“推动民族地区经济社会发展，民族教育肩负着重要责任。”陈鸣明在会上指出，近年来，贵州省民族教育改革发展取得了显著成效，建立了从学前教育到高等教育的民族教育体系，教育教学质量逐步提高，教师队伍建设得到加强，双语教育、民族预科教育和民族团结教育进一步发展，民族民间文化教育成为贵州省教育工作的亮丽名片之一。但民族教育发展也面临着一些突出问题。
怎样缩小差距？如何解决民族教育发展中遇到的一些特殊困难？陈鸣明指出，首先要统一思想，切实增强加快发展民族教育的责任感和使命感。加快民族教育发展，是贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署的务实举措，是推动经济社会发展、实现全面建成小康社会的重要支撑，是促进就业、改善民生的现实途径。
吴军主任从贵州省多民族聚居的省情出发，从4个方面指出了发展民族教育的重要性：民族教育是少数民族和民族地区经济社会发展的前提和基础；少数民族文化的独特性决定了民族教育必须具有针对性；多姿多彩、各具特色的少数民族文化需要学校教育这个阵地进行传承和传播；民族地区转方式、调结构需要大力培养与之相适应的少数民族人才。
王凤友厅长在会上提出要强化对民族教育工作重要性的认识，认真规划和部署民族教育工作，像抓“两基”攻坚一样克服民族教育中的困难，实现民族教育的奋力赶超，推进民族地区与全省同步脱贫奔小康。各地教育部门要把发展民族教育摆到突出位置，统筹谋划、优先发展、重点保障。
办有贵州特色的民族教育
奋力追赶、办出特色，是贵州省民族教育发展的重要思路之一。在会上，黔东南州政府、松桃苗族自治县教育局、贵州民族大学分别从不同层面介绍了大力发展民族教育的重要举措和经验。
黔东南州政府本着“穷州能办大教育、穷州办好大教育”的思想，一是落實教育优先发展，着力提高民族地区教育普及水平。“十二五”期间，全州教育增比进位明显增强，普及程度实现持续快速赶超。二是立足改革创新，推进民族教育多元健康发展。全力推进各类教育集团化办学（园），形成统一领导下的目标一致、责权对等、资源共享、优势互补、互惠互赢的办学机制；在全省率先试行“普职互通”机制，增加学生接受多元化教育的机会；积极探索“办学主体多元、混合所有制”改革。三是认真实施教育惠民工程，改善民族地区学生就学条件。比如，“十二五”期间，全州共投入建设资金58.44亿元，用于教育基础设施建设，是“十一五”期间的3.9倍。四是积极推进民族文化进课堂，深化民族团结教育。
松桃苗族自治县教育局从三个方面介绍了该县发展民族教育的主要做法。一是以注重基本建设为前提，筑牢民族教育坚实基础。通过加强民族语言文字教材建设，开发好乡土校本教材；通过重视继续教育培训，提升民族教师综合素质；通过加大民族教育经费投入，大力改善办学条件。二是以双语教学为抓手，推进民族教育向纵深发展。三是以民族民间文化进校园活动为载体，着力打造民族教育品牌。
作为贵州省唯一的综合性民族高校，贵州民族大学着重介绍了建校以来已培养各类人才近10万人、学科建设特别是民族特色学科长足发展、四次获评“民族团结进步模范集体”的成绩和经验。
全面提升民族教育质量
“到2020年，民族地区教育整体发展水平及主要指标接近或达到全国平均水平，民族教育质量全面提升，服务全面建成小康社会能力显著增强，基本实现基本公共教育服务均等化。”陈鸣明副省长对贵州民族教育未来5年的发展目标提出了明确的要求，这也是《贵州省加快发展民族教育实施方案》中明确的目标。
陈鸣明副省长对加快贵州民族教育的发展提出了三点要求：一是统一思想，切实增强加快发展民族教育的责任感和使命感；二是明确任务，切实加快民族教育事业改革发展；三是抓好落实，切实推动民族教育跨越发展。具体而言，就是要培育践行社会主义核心价值观，全面提升各级各类教育办学水平，完善教师队伍建设长效机制，切实加强少数民族人才培养，实施能力提升“双百工程”（在“十三五”期间，重点支持从幼儿园到高中100所民族学校建设，评选100名民族教育名师），积极推进民族民间文化教育，加大民族地区教育综合改革力度。
王凤友厅长就加快发展贵州民族教育讲了五点意见：一是强化对民族教育工作重要性的认识，认真规划和部署民族教育工作；二是建立健全民族团结教育常态化机制；三是采取特殊政策措施，加快民族教育发展；四是发挥民族民间文化教育在传承创新中的重要作用，为多彩贵州培养优秀艺术人才；五是加快民族教育教师队伍建设。
吴军主任从民族宗教工作主管部门的角度，提出要找准贵州省开展民族教育工作的关键环节。比如，要因地制宜设置教学场所，要采取灵活多样的教学方式，要选好配强懂少数民族语言的师资，要为少数民族学生接受高等教育创造条件，要深度挖掘和传承优秀民族文化。他同时指出，民族工作部门要履行好对民族教育的支持职责。民族教育既是党委、政府的重要工作，更是教育部门和民族工作部门的责任。就民族工作部门而言，要注意摆正与教育部门的关系，既要到位，也不能越位、缺位和错位。一是各级民宗部门要把民族教育作为民族工作的重点。二是要做好与教育部门的协同配合，形成齐抓共管合力。三是要着力打造一批民族教育示范窗口。
作者：钟慧笑
2012年5月16日至19日，是一段值得骄傲、自豪和牢记的日子。
备受瞩目的中国共产党四川省第十次代表大会在成都隆重召开，四川又一次站在历史的新起点上。
这是一个始终洋溢和谐向上气氛、体现与时俱进精神的大会，是一个民主团结、务实创新、昂扬奋进的大会。5月19日上午，中国共产党四川省第十次代表大会圆满完成各项议程，选举出新一届省委、省纪委和我省出席党的十八大代表，通过关于第九届省委报告的决议和省纪委工作报告的决议后，在成都金牛宾馆胜利闭幕。
五年奋斗 巴蜀儿女铸就辉煌
2012年5月16日早上8时许，一轮朝阳将成都的天空映照得格外晴朗。会议中心，红旗飘扬，字幅高悬。800多名来自各地、各条战线的代表，意气风发，步伐从容，陆续走进会场。自豪写在脸上，自信漾在心里，充分展示着引领四川建设的共产党员的风采。
这一刻令人振奋。代表们肩负神圣使命，相聚成都，共同描绘未来五年四川发展的壮丽画卷。
上午9时，雄壮的国歌在金牛宾馆大礼堂响起，省第十次党代会隆重开幕。
这是在我省抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利、奋力推进新一轮西部大开发和“十二五”发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会……刘奇葆同志坚定有力的话语，透过电波激荡城市与乡村。
“过去的五年时间里，我们战胜灾难、坚强奋起，必将以创造人类抗御巨灾的伟大奇迹载入四川史册……”
“过去的五年时间里，我们化危为机、跳起摸高，必将以克难奋进的巨大发展成就载入四川史册……”
“过去的五年时间里，我们前瞻布局、主动作为，必将以奠定长远发展的坚实基础载入四川史册……”
“过去的五年时间里，我们以人为本、改善民生，必将以惠民富民的显著成效载入四川史册……”
“过去的五年时间里，我们凝心聚力、风雨同舟，必将以全省各族各界共克时艰的突出贡献载入四川史册……”
聆听报告，代表们心潮澎湃。
过去的五年，是巴蜀儿女奋进史上最辉煌灿烂的五年。
千年不遇的特大地震重创四川，百年不遇的国际金融危机接踵而至，困难叠加，险象环生。每一幕，都是惊心动魄；每一关，都是千钧考验。
安置群众“百日攻坚”，灾后重建“千日奋战”，发展振兴“万米长跑”，省委、省政府带领四川儿女，创造了抗震救灾的奇迹、灾后重建的奇迹和加快发展的奇迹，在困境中划出了一条“止滑提速——巩固回升——高位求进”的坚强曲线。
巨灾面前，危急时刻，若没有一种眼力、一种定力、一种凝聚力、一种创新力，若没有一股冲劲、一股闯劲、一股拼劲、一股韧劲，若没有中流砥柱的领导核心和战斗堡垒，若没有众人拾柴的昂扬民心与拼搏精神，山河破碎的灾区，负重前行的四川，如何能够崛起危难、从悲壮走向豪迈？
加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地——跨越的步伐，因“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向而更加坚定，因伟大的抗震救灾精神而更加有力。
咬定发展不放松，危中见机谋发展。“再还人间一个锦绣巴蜀”，四川做到了！
从2007年GDP突破1万亿元起步，到2011年跨入“2万亿元俱乐部”，我们只用了四年时间。“一主、三化、三加强”、“一枢纽、三中心、四基地”……省委九届四次全会定下的目标任务，在全省各族人民的苦干实干中一步步变为现实。蜀道通途、天府之域，日新月异的蜀中大地，以要素集聚的强大磁力与跨越发展的巨大活力，吸引五湖四海的目光，奠定长远发展的根基……
天府新区在“十二五”的开局之年起航、加速，让人怦然心动的，是宜业宜居宜商的环境，更是发展的加速度、民生的幸福度。
从成都平原城市群，到川南城市群、川东北城市群、攀西城市群……天府处处春潮涌动。“稳定增势、高位求进、加快发展”，号角吹响，蓝图催人。
奋进四川，铸就一座里程碑；辉煌巨变，跃然一个新四川。
五年的四川巨变，党代表们个个感受深切，心里有说不完的话，道不完的情。
来自地震重灾区的基层党代表、北川县通口镇党委书记赵蓉在参加分组讨论时动情地朗诵了一首诗，感动了在场所有人，“北川人民感恩党，再造北川指方向，三年重建创奇迹，禹里羌乡美名扬……”受青片乡正河村全体村民的嘱托，赵蓉将大伙儿的心意带到会场。“灾后重建以来，得到各界帮扶关注的北川发生了翻天覆地的变化，创造了3年跨越20年的人间奇迹。大家就想通过质朴的语言来表达北川人民对党和政府、对社会各界的感恩感激之情。”她说。仅用了4年时间，通口镇就从废墟上重新站起来了！不仅实现了村村通公路，还发展起5000亩红心猕猴桃基地，让百姓安居的同时也乐业。“再还人间一个锦绣巴蜀，书写了从悲壮走向豪迈的恢弘篇章”。从抗震救灾、灾后恢复重建，到大灾之后的加快发展，四川让世界看到，在“两个加快”引领下，一部涅槃重生的神话！
凉山党代表马剑霞是第一次参加省党代会，她特地穿上了彝族的民族盛装。过去五年，她目睹了彝家新寨建设给当地百姓生活带来的巨大改善，“党的好政策一年比一年多，相信民族地区还会发生更大的变化。”马剑霞说。虽然她所在大坪子乡至今还没通公路，但她坚信，随着推进彝区综合扶贫开发，大力推进彝区跨越式发展等政策的加快落实，乡亲们总有一天也能坐着汽车走出大山。
眉山市委书记李静说，过去五年，眉山市的发展有目共睹：以“工业强市、文化立市、环境兴市、依法治市”为主导，天府新区视高经济开发区、金象化工产业园区、铝硅产业园区等一大批项目相继落成，在“两化”互动和科技自主创新方面，眉山领跑四川。与此同时，文化发展也在稳步跟进。2011年末，眉山市确立了“文化立市”战略，争创一座中国历史文化名城；推动文化事业和文化产业“两轮驱动”；抓好文化活动开展、文化艺术创作、文化品牌打造3项工作，实现文化发展新跨越……这是非地震灾区抢抓机遇、加速发展的一个缩影。“四川正由经济大省向全国经济强省迈进”，西部经济发展高地正在成型！
五年展望 掌声再激荡
今后五年，“把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实……”，“努力实现‘三个翻番’、‘五个提升’的奋斗目标……”
报告催人振奋。这是全新的目标，这是嘹亮的号角。目标既定，只争朝夕。
雷鸣般的掌声一次次激荡在会场内外。这掌声，是豪情，是赞叹；是共识，是决心；是信念，是诺言！
怎样“翻番”？如何“提升”？挑战在哪？机遇何在？目标和路径怎样配套？
党代会期间，基层代表们积极思考，畅所欲言。
遂宁蓬溪县赤城镇莲珠桥村党支部书记刘章华自豪地说，五年间，他们村由贫困村一举变身为省市新农村建设示范村，村容村貌焕然一新，专合组织发展蒸蒸日上，农民生活发生根本性改变，“这都要归功于党的政策好。”刘章华说，这次参会收获巨大，回去要认真组织全村党员群众深入学习会议精神，特别是要落实好省委关于推进农业现代化和社会主义新农村建设的重大部署，大力发展乡村旅游和特色效益农业，带动农民持续稳定增收，扎实推进新农村综合体建设，努力实现“乡村让城市更加向往”的目标。
基层干部刘章华的信心并非盲目乐观。统计数据显示，过去五年，我省农民人均纯收入增长104%，2011年为6128.6元，增长20.5%；今后五年，城乡居民收入在2011年的基础上实现翻番的目标已经确立。蓝图清晰，方向明确，报告向广大农民吹响了奋进的冲锋号。
攀枝花代表团的刘晓兰，20年来一直在社区工作，她见证了过去五年，攀枝花在保障性住房和棚户区改造方面走在全川前列，居民实实在在地享受了保障性住房的政策优惠。她对报告中提到的“加快发展社区服务、家庭服务和老年服务等生活性服务业”极为赞同，“社区很多方面都是从事服务性工作，养老、家庭服务方面都有待社区进一步努力。”报告中还提到“把城乡社区管理作为加强和创新社会管理的重要切入点”、“坚持以联系服务群众为重点加强和改进群众工作”等内容，都让她备受鼓舞，也愈加清晰了今后的工作方向，“读完这份36页的报告，我感觉责任重大，我会把报告精神传达给社区干部和居民，让大家共创共享更加和谐的社区环境。”
作为基层文化战线的一名代表，马红在听取完报告后，深感全省当前文化事业发展正处在大好时机，经济欠发达地区公共文化服务体系建设大有可为。她所在的广元市与全省其他市州一样，公共文化服务设施建设力度前所未有，为文化大发展大繁荣奠定了坚实基础。她认为，报告中提出建设与西部经济发展高地相适应的文化强省，为文化深入基层和提升服务群众的能力带来了新的机遇和活力。“进一步完善公共文化服务扶持政策，不断强化基层公共文化服务项目，加强基层文化队伍建设……”报告让她坚定信心，带领广元市文化馆多出文化精品、做好“火车头”。
未来五年，广袤四川的宏伟蓝图徐徐展现，一幅更加壮阔、辉煌的巴蜀画卷指日可待——“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标是省委励精图治、大胆谋略、科学决策的结晶。
全省生产总值实现翻番、地方公共财政收入实现翻番、城乡居民收入实现翻番！产业实力显著提升、城镇化水平显著提升、开放水平显著提升、发展保障能力显著提升、社会建设和管理水平显著提升！
新的阶段，新的使命。目标既定，只争朝夕。
刘奇葆书记的报告铿锵有力地指出：我们要坚定不移走跨越提升的发展之路，努力走在科学发展前列；坚定不移走改革开放的发展之路，努力打造区域发展竞争新优势；坚定不移走“两化”互动的发展之路，努力构建四川现代化的基本框架；坚定不移走统筹城乡的发展之路，努力形成城乡一体化发展新格局；坚定不移走富民和谐的发展之路，努力提高社会文明和社会管理水平。
五条“发展之路”是四川未来的航标，是实现“三个翻番”、“五个提升”奋斗目标的有力保证。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
带着憧憬和重托而来，带着希望和使命而归。在“中国共产党四川省第十次代表大会”的巨幅标语前，代表们再一次拍照留念，定格这一历史性的时刻——过去与未来的交接点。金色的党徽照亮了通向未来的康庄大道……
作者：李斌杨阳
黑板报图片
新学期新起点黑板报图片(一)
新学期新起点黑板报图片(二)
1. 会当凌绝顶，一览众山小。——杜甫《望岳》
2. 岁寒，然后知松柏之后凋也。——《论语·子罕》
3. 我们是国家的主人，应该处处为国家着想。——雷锋
4. 我们爱我们的民族，这是我们自信心的源泉。——周恩来
5. 锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂。——《荀子·劝学》
6. 石可破也，而不可夺坚;丹可磨
也，而不可夺赤。——《吕氏春秋·诚廉》
7. 精诚所加，金石为开。——《后汉书·光武十王列传》
8. 忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。——《新五代史·伶官传序》
9. 路曼曼其修远兮，吾将上下而求索。——屈原《离骚》
10. 位卑未敢忘忧国，事定犹须待盖棺。——陆游《病起》
11. 尺有所短;寸有所长。物有所不足;智有所不明。——屈原《卜居》
12. 少壮不努力，老大徒悲伤。——汉乐府古辞《长歌行》
13. 业精于勤，荒于嬉。新学期新起点黑板报——韩愈《进学解》
14. 一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。——《增广贤文》
15. 天行健，君子以自强不息。——《周易·乾·象》
16. 志不强者智不达。——《墨子·修身》
17. 青，取之于蓝而青于蓝;冰，
水为之而寒于水。——《荀子·劝学》
18. 志当存高远。——诸葛亮《诫外生书》
19. 丈夫志四海，万里犹比邻。——曹植《赠白马王彪》
20. 有志者事竟成。——《后汉书·耿列传》
21. 所谓天才，只不过是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。——鲁迅
22. 春蚕到死丝方尽，人至期颐亦不休。一息尚存须努力，留作青年好范畴。——吴玉章
23. 日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。——《格言联璧·处事》
24. 做人也要像蜡烛一样，在有限的一生中有一分热发一分光，给人以光明，给人以温暖。新学期新起点黑板报——萧楚女
25. 人类的希望像是一颗永恒的星，乌云掩不住它的光芒。特别是在今天，和平不是一个理想，一个梦，它是万人的愿望。——巴金
26. 天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子·告子下》
27. 学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。对自己，“学而不厌”，对人家，“诲人不倦”，我们应取这种态度。——毛泽东
28. 人生像攀登一座山，而找寻出路，却是一种学习的过程，我们应当在这过程中，学习稳定冷静，学习如何从慌乱中找到生机。——席慕蓉
29. 错误和挫折教训了我们，使我们比较地聪明起来了，我们的情就办得好一些。任何政党，任何个人，错误总是难免的，我们要求犯得少一点。犯了错误则要求改正，改正得越迅速，越彻底，越好。——毛泽东
30. 一分钟一秒钟自满，在这一分一秒间就停止了自己吸收的生命和排泄的生命。只有接受批评才能排泄精神的一切渣滓。只有吸收他人的意见。我才能添加精神上新的滋养品。
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Unit1 School Subjects 红词：
Chinese English PE science music mathsart
computer class 黑词： We
that 补充三会词：
Monday Tuesday Wednesday Thursday Friday Saturday Sunday 重点句型：
What classes do you have on__________? I have_________ and __________. Do you like ___________? Yes, I do./ No, I don’t.
例句：What classes do you have on Monday? I have maths and music. Do you like Chinese? Yes, I do./ No, I don’t. 语段： Dear Bill,
I like my new school. We have five PE classes and three science classes a week. They are my favourite classes. Tuesday is my favourite day. We have maths, Chinese, PE and science on Tuesday. What’s your favourite day? What classes do you have on that day?
Yours,
Mike
Unit2 My School 红词：
classroom
library
toilet
playground first
second
third
floor 黑词：
roomour they 绿词：
chair
desk
blackboard 重点句型：
Do you have a__________? Yes, we do./ No, we don’t. Where is_______? He’s in__________.
例句：Do you have a library? Yes, we do./ No, we don’t. Where is Bill? He’s in the art room. 语段：
Our school building has three floors. We have a science room, an art room and a library on the first floor. We have classrooms and two toilets on the second floor. We have teachers’ rooms, a computer room and a music room on the third floor. We also have a big playground. We love our school.
Unit 3 After School Activities 红词: after school
play sports
draw pictures play chess
sing songs
read books
dance 黑词：
really
tomorrow wake up be back 绿词：
play football
fly a kite
ride a bike swim
make a model plane
make a snowman 重点句：
What are you going to do after school? I’m going to play sports after school. What’s he going to do after school? He’s going to read books after school. 对话文段：
Yaoyao: Binbin, what are you going to do after school? Binbin:
I’m going to play sports. I love to play football. Yaoyao: Can I play with you? Binbin: Sure! Yaoyao: Look, there’s Andy! What’s he going to do after school? Binbin: He’s going to read books. He really likes reading!
Unit 4
My Family
红词：
family uncle aunt cousin
handsome beautiful 黑词：
lost
water bottle
know OK
much
welcome 绿词：
grandfather
grandmother father mother brother sister 重点句： Is she your aunt?
Yes, she is. Is that man your father? No, she isn’t. He’s my uncle. That tall man is my father. 对话文段：
Joy: Is that man your father? Bill’s cousin: No, she isn’t. He’s my uncle. That tall man is my father. Joy: Really? He’s handsome. Lily: Is she your aunt? Bill: Yes, she is. Lily: She’s beautiful.
Unit 5 Family Activities 红词：
cooking dinner
watching TV
cleaning the room listening to music walking the dog
feeding the fish
watering the plants 黑词：
playwith
in one hour
everyone
children
run 重点句型：
What is /are … doing? … is doing sth. 例句: What are you doing? I am watching TV. What is your mother doing? She is cooking dinner. 语段：
It’s sunny today. Everyone is happy. The children are playing in the park. Wang Han is walking his dog. Zhao Qi is feeding his fish. Li Le is flying a kite. Chen Meng is riding a bike and FengJia is drawing a picture. Zhou Ming is playing football with his brother, Zhou Qiang.
Lucky is running after the ball. He wants to get it.
Unit 6 My Home
红词: home study kitchen bedroom bathroom dining room
living room
黑词：
for rent
sofa
绿词：
light
bed
door
box 重点句型：
Where is ________?
________ is in the _________. What is __________ doing? _____ is doing sth. 例句:
Where is your grandfather? He is in the bedroom. What’s he doing? He is watering the plants. 语段：
I have a house. There are two bedrooms. One is big and one is small. There is a kitchen, a dining room and a bathroom. There is a big study, too. In the living room there is a big TV and a new sofa. I love my house.
九月，天高云淡，秋风送爽，又是一年开学季。白马寺镇小学现在不仅迎来了一批稚气可爱的一年级小朋友，还迎来了五位新机制青年教师，他们都给学校带来了新的生机与活力，是学校发展的基础。二日上午，学校组织全体师生，在运动场草坪上，召开了2016---2017学年上学期开学典礼。黄校长主持，典礼仪程是：第一项，宣布开学典礼开始(全体起立 、升国旗、奏国歌);第二项，教师代表杨玲发言;第三项，学生代表黄若兰发言;第四项，教导处张维银校长讲话;第五项，政教处夏力思校长讲话;第六项，后勤处徐计划校长讲话;第七项，宣布典礼结束。
整场开学典礼，充满了昂扬向上的气氛。教师和学生代表的发言，充满了积极进取的意志，展现了良好的精神风貌;领导的讲话，饱含着对孩子们亲切的关怀与殷切的期盼。展望新学期，全体师生满怀热情，期待着扬帆起航。
国旗下演讲稿
《新起点 新征程》
敬爱的老师、亲爱同学们：大家好! 今天我演讲的题目是《新起点 新征程》
新的学期开始了，刚刚升入七年级的同学将迎来一个全新的阶段;八年级的同学也会进一步夯实学习基础，九年级的同学也将面对求学路上的第一次考验——中考。新的起点，新的希望，新的梦想将在这里展翅飞翔! 有句名言说，态度决定一切。对于我们来说，端正的学习态度是学好知识的第一要素，是实现理想的第一源泉，再加上勤奋刻苦，我们一定能打败学习道路上的“拦路虎”，为新学期开一个好头!
其次，学习贵在有执着的信念，锲而不舍的精神。学会课前有效预习，课上专心听讲，课后用心复习，扎实的掌握知识点，学过的知识牢记于心，长此以往，持之以恒，相信同学们会得到丰厚的丰厚的回报!
最后，我要告诉大家，随着知识难度的逐渐增加，我们会面对许许多多新的挑战，只要我们抱有积极的心态，乐观的态度，运用正确的学习方法，合理的安排学习时间，坚定不移的朝着自己设定的目标迈进，我们会在不久的将来体验到收获的喜悦!
同学们：没有耕耘哪有收获，没有付出哪有所得。人生就是一艘远航的大船，我们将在老师的教授和引领下，一步步走向成功的彼岸! 同时，在第31个教师节来临之际，我代表九(7)班全体同学向辛勤工作的老师们到一声：老师您们辛苦了!谢谢您! 我的演讲完毕，谢谢大家。
九(7)班全体同学
2015年9月6日
颜元路小学
三(2)班
张家旭
新学期转眼已经开学一个多月了，妈妈说过，三年级是小学的一个重要转折点，是一个新的起点，新的行程。
在过去的两年小学时光里，我获得的荣誉、成绩，都已经成为了过去。现在是新的学期、新的起点、新的征程，我要把握每一天，开启新的奋斗。
人生的每一天都是不可复制的，游戏可以从新开始，人生却不能重来。妈妈让我把握每一天都你打我最爱的游戏一样，认真，全力以赴的打通每一个学习的小关卡，在新的征程新的关卡取得优异的成绩，小能不辜负每一天的时光。
老师说过，“逝者如斯夫，不舍昼夜。荒废时间，等于荒废生命。”在三年级这个新起点，新征程，我们要有新目标新希望!让我们共同朝着目标前进吧!
新学期，心的起点
转眼之间，岁月匆匆，我已升入了初三。回想刚入初中校门时，对于这个新的环境，一切都是那么的新奇。就这样，我已成长为了大孩子，明年就要面对人生中最大的抉择之一：中考。
初二最后的期末考试，给了我“致命的一击”。若是以这个成绩，考入重点高中是遥不可及的事了。现实的打击将我摔入了低谷。我闷闷不乐，像夏日里被烈日烘烤过的花朵一般，耷拉着脑袋。混混沌沌地度过了暑假。可是爸爸的一席话点醒了我，在开学前一天的晚上，他把我加到客厅里来，语重心长地对我说：“知道吗?屠格涅夫曾经说过：‘你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦’。失败一两次不怕，怕的是从此便一撅不正，你是想成为幸福的人，还是不幸的人呢?初三了，我想你也懂得，努力就好，凡是只要你进新作了，一定会有一个好的结果的。”爸爸的话语犹如黑漆漆的夜空中的流星，划亮了我的胸膛。
刚刚开学，我就明显地感觉到了与以前不同的紧张的学习气氛。的确如此，大家每一个人的心里都应该是十分清楚了，并都有了一个相对来说较为明确的目标了。就这样，中考前无硝烟的战争已经打响了。我也不再萎靡不振，已经重新抖擞精神，开始了我自己较为紧张的一段学习旅程。在最后一年里，我要珍惜着最后的美好时光和与同学之间的深厚友谊。新学期，首先我不能再犯一些低级的小错误：粗心、马虎。我要努力改正这些小毛病，别看它们很渺小，有些同学会和我一样以前一样，认为它们是微不足道的，可是“细节决定成败”!，一个成功人士的身上是看不到这些小瑕疵的。再来是，我要端正学习的态度，不能一心两用，我相信，很多同学跟我一样，有时会一边看电视、听音乐一边学习的，这是一个很不好的习惯，在不知不觉之中，错误的答案就已经慢慢地爬上了你做作业本上，时间长了，就会养成这种不良的习惯，日积月累，考试时，就会显露无疑，到那时候再去悔恨就已经为时已晚了。光说不练假把式，找到了问题的根源，我就要下功夫去解决掉它们。
最后一年的初中学习生活，最后的冲刺，我要把握住最后的机会，努力冲向成功。
新学期，心的起点。我们应该为自己制定一个计划，为了自己的梦想而努力!为了美好的明天努力学习!
结束了一个漫长的暑期，迎来了一个美好的秋天，在清凉的秋风中，迎着早晨的第一缕阳光，一个新的学期开始了。
迈着轻盈的脚步，满怀欣喜的热望，我们重新回到了美丽的校园，在一张张熟悉的面孔的氛围里，开始了新的征途。
在过去的学习生涯中，无论你是否拥有过欢笑，这都已成为永远的记忆，加上一把锁将它封闭起来吧!我们需要一步一个脚印，踏踏实实地做学问。老师为你们创设了发展个性，完善人格的天地，你的个性可以去张扬，你的雄心可以去战士，课堂是你们放飞梦想的乐园。着这里，有知识的甘露任你吮吸，有思维的天空任你翱翔，有智慧的宝库等你开启，有未知的世界等你去解迷，有诸多的权威盼你去挑战………
也许你的目的是考上自己理想的高中，也许你的目的是追赶上某位同学，目标可以不同，但是绝对不能没有。这一路不会是一帆风顺，它总会有让你黯然流泪的时候，不管怎样，都不能被任何困难打倒!终身学习已经成为社会的需要，人类的共识。青春年少的你们，有的是精力，有的是热情，你们即将充满激情的踏上征途，未来是你们的，请把握住今天，去圆你们尘封与记忆深初的梦吧!!!
人生活在希望之中，一个希望破灭了或实现了，就会有新的希望产生。——莫泊桑
在过去的征程中，我们曾拥有过欢笑，拥有过失落，但这都已成为永远的回忆，现在摆在我们面前的一切都是新的。新学期，就是新起点、新希望、新征程、新面貌，新收获。让我们憧憬更美好的明天，更绚烂的未来!
一个漫长的寒假已过去,迎来的是一个美好的春天.在这万物复苏的时刻,新的一学期又开始了,迎着早晨的第一缕阳光,我们又重新回到美丽的校园,开始了新一学期的征途。我想，同学们一定会立马投入到紧张的学习生活之中，制定出许多学习计划。我也相信机遇总是留给那些有准备的人，而一切的准备都是奋斗的产物，所以我也为自己设计了诸多目标——
态度决定一切
凡事从“认真”“仔细”开始，我该认认真真地上课，认认真真地做作业。学业成功的过程离不开勤奋和刻苦。“天才出于勤奋”，这格言说的是这个道理。心态是取得成功的一个非常关键的环节，拥有好的心态，就会拥有好的成绩。
自觉自愿的习惯
学业进步，贵在自觉。我们要在老师的指引下，培养自己良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。国有国法，家有家规，我们学校同样有一些规矩和要求。同学们要自觉自愿遵守中学生守则和学校的规章制度，自觉养成良好的学习习惯和生活习惯。
播种一个信念，收获一个行动;播种一个行动，收获一个习惯;播种一个习惯，收获一个性格;播种一个性格，收获一个命运。
新学期，新起点，新面貌，也为新的目标而努力。
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