关于社会阶层分化条件下公安现役部队思想政治教育发挥先进典型激励作用的思考
摘 要：社会阶层分化条件下部队兵员结构发生了新的变化，给公安现役部队思想政治教育带来了影响和挑战。为此，应该顺应社会发展的现实，确立“以人为本”的教育理念，充分发挥公安现役部队先进典型激励机制，全面提升部队思想政治教育实效性。
关键词：社会阶层分化 公安现役部队 思想政治教育 典型激励
进入到新世纪，我国这十大阶层群体的子女正逐渐成为支撑公安现役部队官兵来源的基础，不同阶层群体的子女因在自身成长经历过程中形成的世界观、人生观和价值观的差异，给部队思想政治教育带来了极大挑战。注重运用先进典型教育方法，既是保证广大官兵坚持正确政治方向的需要，也是引导官兵思想健康发展的需要。
1 我国社会阶层分化对公安现役部队思想政治教育的影响
1.1 社会阶层分化对公安现役部队思想政治教育的积极作用
社会阶层的分化不仅会影响各阶层群体的生活方式、思维习惯，而且影响着各阶层群体的人生观、价值观和世界观，一方面，社会阶层结构变迁实现了身份转换，打破了平均主义和原有分配體制的利益格局，有效激活了人的巨大潜能，大大提高了人们的工作积极性和上进心，开创了人才脱颖而出的有利环境，在某种程度上促进了社会的发展和进步。另一方面，社会阶层分化为部队造就和输送了一大批文化素质高、民主意识和参与意识强新的军人群体，催生了官兵很强的主体意识、权利意识和法治意识，增强了官兵对国家政治体系、军队领导与管理体制的认同感和支持度，有利于巩固党对军队的绝对领导。
1.2 我国社会阶层分化对公安现役部队思想政治教育的挑战
公安现役部队担负着巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的“三大政治和社会责任”，部队思想政治教育是坚持党对军队绝对领导的根本性、基础性工作，是增强部队凝聚力、提高战斗力的重要保证。
1.2.1 官兵主体意识增强，传统教育制度受到挑战
我国社会阶层的分化导致公安现役部队官兵群体的分化，给部队思想政治教育带来新的挑战。一是相对稳定的各阶层人群，尤其是位于社会和经济地位较低层次的群体，心理处于不稳定状态，会滋生各种各样的感性情绪，随之观念和心理也逐渐分层，加之各阶层群体科学文化知识和道德素养存在的差别，这些因素会潜移默化地影响新一代官兵的思想和认识，导致不同官兵群体对部队正面教育的制度、方法和目标产生疑问，对部队管理和政治思想教育和认同感和接受性存在较大差异。二是利益分配多元化格局，极大地激发了官兵利益表达的愿望和政治参与的热情，而我军现有的思想政治教育工作制度化水平尚不高，其民主性和开放性尚未达到能够容纳官兵进行广泛政治参与的程度，远远不能满足当今官兵参与部队事务的愿望和要求。
1.2.2 军地反差大，社会因素的冲击日益显现
一是社会主义市场经济的发展催生了官兵个体意识与利益观念。部队官兵渴望提升政治地位，获得社会和民众对军人的理解和尊重，期望警营能为自己提供发展和成才的良好环境。官兵的这些愿望与当前社会对军人群体的认可度以及国家和社会给与军人的经济待遇不相适应，从而引发了现役官兵大量的思想问题和实际问题，一定程度上影响了官兵的奉献精神和全局意识。二是社会消极因素严重侵袭官兵思维意识。公安现役部队驻地多在城市，不少部队被歌舞厅、游戏厅、酒吧、发廊等娱乐所包围，各种消极的传媒内容和不良现象较之部队正统的管理教育具有新鲜、离奇、刺激等特点，使一些官兵在好奇中不知不觉地受到侵袭，教育效果很容易被各种消极落后的思想观念所销蚀。
1.2.3 家庭经济基础不均衡，社会利益分化导致部分官兵思想不稳定
社会利益分配的不均衡，造成以失业、失地为主体的弱势阶层家庭经济状况难以为继，家庭成员失去生活信心，前途渺茫，极有可能对所处的环境和制度产生怨恨，从而给他们处在部队中的子女带来不同方式的思想负担和压力，进而导致官兵在价值取向和价值认识、价值评价上存在着明显的差异，这些差异会通过官兵群体心理反映出来，表现为官兵普遍的心理焦虑和冲突，直接结果体现在他们对待部队思想政治教育工作的抵触情绪和抗拒意识，而这种情绪发展到极端，就形成了严重地影响部队思想政治教育效果和部队政治稳定的行为。
2 社会阶层分化条件下发挥公安现役部队思想政治教育先进典型激励作用的着力点
典型激励就是注重运用先进典型开展思想政治教育的工作方法，既是公安现役部队思想政治工作的重要方法，又是启发、激励官兵上进的积极性和自觉性的重要手段。
2.1 公安现役部队思想政治教育有效运用典型激励的一般原则
2.1.1 群众公认性原则
典型教育要贴近部队、贴近官兵、贴近实际。绝不能假组织之名行领导个人之实，确定典型不能主观臆断，更不能“内定”。坚持全面了解，综合考察，业绩突出，群众公认，使典型可信、可感、可学。要贴近官兵的生活实际，选出真正让官兵感佩的典型，增强典型的群众性、操作性，让官兵看得见、摸得着、做得到。
2.1.2 行为引导性原则
典型激励与制度公平是相辅相成的，部队官兵工作积极性的高低，不仅取决于个人的贡献，而且取决于制度设计和落实是否公平合理。如果官兵感到制度执行公正，自己的付出得到组织和领导的认可和褒奖，主观上就愿意向典型靠拢，典型的激励和引导作用就会得到官兵的认可与行为追随，反之亦然。
2.1.3 注重实效性原则
典型激励要把握最佳时机，注重激励的实效性。紧密结合部队各个阶段工作特点和执行重大任务活动，把官兵中涌现出的好思想、好作风和先进人物与典型树立起来，积极给与宣传造势，使之引领和激发广大官兵的积极性，避免事后或年底算总账的做法，此时已失去了典型的实际意义。
2.2 构建公安现役部队先进典型培树机制
2.2.1 健全各级民主制度，畅通官兵诉求渠道
一方面，建立相对完善的部队民主生活制度和相关机制，畅通部队官兵思想表达渠道。充分发挥武警委员会的利益表达功能，这是各级进行利益表达的主渠道，关注和扶持弱势官兵与低收入官兵的利益诉求。另一方面，继承和发扬我军三大民主，规范和调整各级官兵的利益表达行为。其主要方式就是制定规范利益表达方式的运行机制，支持合法、正当、富有建设性的制度性表达;控制和疏导抵制性表达，防止和化解非制度性表达。通过构建畅通有序的官兵利益表达制度，既可以沟通官与兵，兵与兵之间的联系，又能使各级之间的关系得到协调和规范，避免具有破坏性的利益表达方式和行为的出现，从而有利于增强官兵对身边先进典型的认可度和接受度，保证思想政治教育运用先进典型激励作用的科学化、民主化。
2.2.2 改革和完善社会利益分配机制，消除各阶层贫富差距
各级政府和领导要高度重视中国社会阶层的变化和各利益群体的存在，制定政策法规要充分考虑到对部队官兵及其家庭的影响，最大限度消除阶层分化过程中出现的对公安现役部队稳定所带来的消极影响。一是依法协调和保障军人的合法权益。在物质利益层面，依靠财政税收杠杆来调节军地干部工资事实上的收入分配差距，提高部队官兵待遇，使收入差距趋向合理，消除军地反差。二是建立系统规范的社会保障制度和退役安置制度，努力解决军人家庭低收入和贫困问题。
2.2.3 建立健全部队官兵心理监控体系，培育官兵健康心理
部队思想政治教育的成效有赖于部队官兵心态的稳定，及时了解各级官兵心态的稳定程度，在官兵心理失衡的情况下，可以及时发挥它的预警作用和预警功能。帮助部队各级管理者获得某种官兵心意的信号，作为调整和决定本单位思想政治教育的理念、方法、政策措施的依據和参考。一是建立心理咨询机构，大力培养心理咨询师和心理咨询骨干队伍;二是建立官兵心理健康档案，定期开展心理疏导与测试，加强官兵心理检测。跟踪和掌控官兵心理变化，有针对性地调整激励方式，引导激励方向。
2.3 公安现役部队思想政治教育运用先进典型激励应把握的几个问题
2.3.1 培树典型要“可信”
部队官兵有自己独特的是非观，他们需要看得见、摸得着、信得过的先进典型。一是典型要有真实性。部队领导或管理者选择典型的时候一定要实事求是，一切从实际出发，既要看到先进典型的主流，也要看到其不足的方面，不能因为宣传的需要而刻意追求高大全。二是典型要有群众性。典型必须出自普通官兵群体，又反过来以其自身行为引导和激励身边的官兵，必须具有群众基础和公信度，能让广大官兵认同。三是典型的行为要有先进性。典型的凝聚力和感染力来自感人的事迹、高尚的品德、先进的思想和成功的经验，要走在普通官兵的前列，于平凡中见其不平凡。
2.3.2 宣传典型要“适度”
宣传先进典型即是对典型行为一种强化，使其持续保持先进的状态，也是激励广大官兵积极向上的重要教育方法。一方面，要充分利用部队内部网络、简报、板报等多种渠道宣传先进典型，把典型的思想和行为深植于官兵心里，使其慢慢产生作用和影响;另一方面，要坚持区分层次，突出多样化，提高典型教育的针对性。讲究实事求是，做到点、面结合，准确把握宣传力度，不断深化官兵对先进典型的先进思想、崇高精神、感人事迹和成功经验的认识。教育和引导官兵为什么学、学什么、怎样学。避免随意夸大先进事迹，对成绩大肆渲染，给人一种虚假感，使典型失去群众基础。
2.3.3 学习推广要“求实”
在官兵思想政治教育工作中发挥典型教育的作用，不仅要在先进典型的“树”和“推”上下工夫，更要在“学”和“用”上做文章。公安现役部队有着典型激励教育的优良传统和成功做法，通过开展“创先争优、学习先进、争当先进”系列活动，使官兵感受身边人、身边事，通过学习可亲、可敬的先进人物和感人事迹，提高官兵思想道德水平，解决思想困惑;帮助官兵树立正确的世界观、人生观、价值观和良好的职业道德和个人品德;通过加强官兵对先进人物的学习，将“学习先进”活动贯穿到官兵日常工作、训练生活中，形成学习典型的长效机制，教育引导官兵自觉以先进典型为榜样，虚心找差距，明确努力方向，付诸实际行动。
参考文献
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作者：刘志旺
作为身兼党支部书记的船舶政委——这一极具中国特色的专业职务，如何在新形势下不断学习，提升自身素质，更好地发挥政治优势和主心骨作用，正是高职院校专业岗位培训亟待深入研讨的课题。
在远洋船员中，“政委”始终是一个不可替代的重要角色。“浮动国土”上要有一个坚强的党支部，能够带领党员率先垂范,团结船员，保证船长政令畅通，从而出色的完成各航次任务。
?荩关于教学大纲及重点
1、“老祖宗“不能丢，并重点强化学好中国特色社会主义理论体系这门主课
马克思、恩格斯、列宁等无产阶级革命家创建的科学理论学说是我们认识世界和改造世界，治党、治国的强大思想武器，是无产阶级起家和传家的法宝。“否认马克思主义的科学性，丢掉老祖宗，是错误的、有害的;教条化地对待马克思主义，拒绝与时俱进，拒绝有科学的新话，也是错误的、有害的。这是一条基本经验(中央党校，郑必坚)。”为此，在教学内容上要侧重阐明三点：
第一，马克思主义的基本原理并不过时。因为其所揭示的是自然、社会和人类思维的最一般的规律。这些规律的抽象层次高，涵盖面广，并不会因为过了一百年就发生改变。特别是马克思主义哲学认识论所揭示的人类及客观事物发展一般规律，更是具有旺盛生命力。因而，我们坚信马克思主义的基本原理并不过时。
第二，马克思主义需要不断发展。马克思主义是以实践为基础的开放体系，它的生命力就体现在不断发展之中。正如列宁所言：“马克思的哲学是完备的唯物主义，它把伟大的认识工具给了人类，特别是给了无产阶级。”
第三，中国特色社会主义理论体系的产生，正是马克思主义与时俱进的新发展。我们党坚持解放思想，实事求是，把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合，取得了马克思主义中国化、时代化、大众化等重大成果。党的十七大把在改革开放中形成的邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，作为有机统一的整体，深刻、系统地概括为中国特色社会主义理论体系，这是我党对马克思主义理论发展的重大历史性贡献。
因此，我们在教学内容上必须要在将马克思主义基本原理搞清的前提下把中国特色社会主义理论体系作为主课安排好。
2、党建理论不可少，并坚持围绕新时期社会主义核心价值体系，不断深化“创新型船舶支部”建设主题
第一，马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。党的基层组织就是要努力通过日常思想政治工作，将这一核心价值体系宣传、渗透到党员和群众头脑中去，让船员英雄严力宾，爱民书记郑浩，雷锋传人郭明义等可敬、可亲、可学的时代楷模贴近船员，树立人生航标。从而紧紧结合船舶安全航行、维修保养和各航次任务的出色完成，抓好“创新型船舶党支部”建设主题的落实。
第二，面对“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来。”(胡锦涛2010年9月29日讲话)这也正是基层党组织不容回避，政委工作中经常面对,并需及时妥善处理好的挑战性问题。因此，需要在大胆创新实践中充分运用好争创“四强四优”活动载体，努力探索更成熟有效的经验。
第三，建设“创新型党支部”关键要坚持好的领导制度和工作机制。做到一班人要像准确灵敏的船舶导航系统一样，时刻保持清醒坚定的政治信念，政治思想不偏航，理论学习不懒惰;要像爱护自己的眼睛一样，精心维护领导班子的团结统一，不讲不利团结的话，不做违背会议决议的事;要像船舶严守避碰规则一样，严守班子议事规则和科学决策程序，不搞临时动议，不搞暗箱操作;要像船舶维修保养一样，不断开展批评与自我批评，廉洁自律，不脱离党组织生活，不回避群众监督。
3、党的优良传统、作风要大力继承弘扬，并将其作为科学发展观指导创新实践和“党建科学化”的一条主线
在政委培训内容中也要将其作为贯穿新时期“党建科学化”的一条主线，从三个方面予以强调：
一是要强调加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想、实事求是的思想路线。船舶党建科学化主线，就是首先要宣贯、辅导全体船员坚信党中央指引的中国特色社会主义航线的正确性，坚持求真务实的科学发展观，形成勇于改革进取，大胆开拓创新的良好氛围。
二是要强调加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，更好地团结和带领人民同舟共济，团结一心，把我们的事业推向前进。把党的群众路线坚持好、发扬好，这是我们党始终立于不败之地的根本保证。
三是要强调坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗，反对享乐主义，要作为当前加强和改进党的作风建设的一项重要内容。党员领导干部的生活作风不是小事。我们党的性质、宗旨和肩负的历史使命，决定了我们党必须坚持艰苦奋斗的政治本色，这是党不断前进的强大精神支柱。船舶党支部要有甄别、抵制国内外不健康文化、风气的能力。
4、信息化基础知识、技能要努力掌握，并着眼全面培训政委过硬的基本功和综合素质，塑造“学习型船舶政委”
以电子计算机网络技术广泛应用为标志的信息化建设突飞猛进的发展，不仅使现代远洋船舶硬件的科技水平不断提高，同时也对船舶管理及船员素质不断提出新的挑战。作为船舶领导人之一的政委必须尽快适应新形势的要求。
首先，要培训更多电脑操作及信息化技术。使各种文件、记录、台帐及工作资料，得以准确、完整、高效处理。同时，学习应用网络平台对上(岸基支持系统)、对内(本船局域网)进行文字、图像等信息交流。若能掌握网页制作、图片处理及自制动画宣传专栏、编排视频短剧等方式，更会收到大家喜闻乐见的效果。
其次，要培训心理学知识和船员心理医生技能。为了更好的开展船员思想政治工作，把握主动权，有的放矢地处理好船员各种思想矛盾，特别是对人的心理危机的干预，都需要在总结传统思想工作经验的基础上借助现代心理学知识和疏导方法去及时处理。从而使政委真正成为船员弟兄的知心朋友和最亲近可靠的心理医生。
第三，要培训政委当好船舶文化领航员。远洋船舶极为特殊的工作条件和单调的生活环境，要求政委必须千方百计活跃船员的业余文化生活，以利工作顺利和安全航行。为此，政委的兴趣广泛、爱好多样、文化素养不断提高，就成为重要的岗位适任优势条件。政委要在充分调动全船人员特长的基础上逐步学会策划、编导、主持丰富多彩的船舶文体活动的“排头兵”、“多面手”。因此，船舶政委的“基本功”专业培训要不断的拓宽教育领域，提供必要的模拟演练资源，切实提升培训针对性和实效性。
?荩关于教学模式及方法
1、开阔学员视野，穿插校外实地考察、走访活动
鉴于船员长期在船上穿行全球航线,与国内各单位交往较少,对日新月异的社会发展变化欠缺较深了解，很需要在校培训期间补上这一课，增加在课堂难以得到的改革开放辉煌成果的感性认识。可在青院培训期间专门安排到海尔、海信及青岛港等先进企业实地学习考察。还可以到孔孟之乡、文化圣地进行走访，丰富学员历史文化知识。
2、力求激活学员思维，引导热议当前社会焦点问题
增强课堂互动性，不仅有利于加深学员理解授课内容和感悟交流，而且可以达到教学相长的效果。尤其是对当前社会普遍关注的国民经济领域“调结构促转型”和有关住房、医疗、就业、环保等民生热点问题，引导学员运用马克思主义辩证思维方法，进行理性辩论和深刻剖析，这本身就是一种事半功倍的思辩能力训练。
3、力求积累学习成果，交流汇编学员撰写论文、感悟
通过较为系统和集中的培训，指导学员撰写论文或学习心得，既是文字表达能力的检验，更是学员紧密结合实际积累与展示学习成果的重要教学环节。学院将其整理汇编并加注评语，择优在具有国家级刊号的院刊上统一予以发表，扩大学习成果交流，这也为学员今后评定、晋升专业职称创造有利条件。
4、力求配合持证上岗，规范政委适任考试并统一颁证认定
国际海员适任证书，是经过国际海事组织严格考试和统一认证的，具有一定权威性的法律文件。持证登船上岗是国际通行的规则。我们既然承认远洋船舶政委职务的不可替代性，也不应例外。坚持对政委进行系统、规范地脱产培训，同时，学院应与船员劳务公司组织部门携手建立《远洋船舶政委技能定级考试认证标准》和《政委职务考试题库》，并为其颁发适任证书。目前，中远集团等国企公司的成功实践已迈出扎实的步伐，学院应积极支持配合做得更好。
5、力求优化组班，确保培训时间充分合理安排
关于每期政委培训班的学员组成应按老政委(做过五船舶条船以上的),新政委(作过两条船的),后备政委(未作过船舶政委工作)及陆地主管政委工作的机关人员共同组成。实践证明这种组合有利于实现优势互补，教学相长效应，达到较好的培训效果。
关于政委班的培训时间应从目前每期一周延至两周以上，而且要按上级有关一线党员干部培训规划的要求，间隔三至五年应安排一次入校脱产集中培训。这也是近几期学员的一致呼声。培训时间过短，一些必要的教学环节无法扎实、连贯的实施到位。另外，还可利用远程教育网络技术，建立校外学习培训平台，弥补脱产学习时间有限的缺口。
?荩注意把握的要点
1、政委培训班党建理论课程安排要与党的十七大及十七届四中全会《决定》精神相统一
做到教学大纲框架及相关教材结构严谨，重点突出，观点准确，论据充分。要克服简单化、随意性，特别是对党内一些敏感、复杂事件的表述，必须在政治上与党中央保持高度的一致。
2、船舶政委的基本功及适任综合素质达标要与国际远洋运输船队管理现代化进步相适应
随着船舶更新改造步伐加快和世界航运业竞争的加剧，船舶硬件，运营管理及船员文化水平都在迅速提升，必然促使政委职责拓宽、基本功过硬和综合素质进步，而且还要有量的规定性和质的飞跃才能不落伍。
3、船舶党支部建设规范化、科学化要与远洋文化多样性、开放性及包容性相协调
作为“流动国土”的远洋船舶，直接受到世界各国不同民族文化，道德信仰，行为习惯的影响。“外交无小事”。如何规范船员言行举止，尊重国外、境外文化、民俗，在国际交往中展示中国党和国家的良好形象，这也是远洋船舶党支部必须审慎严肃处理好的大事。
4、船舶政委后备人才队伍的选拔、培训要突出特色，也要探讨与相关国际海事法规、公约的颁布、修订升级及新要求相结合
随着船员队伍结构性的变化，政委职位后继乏人现象已明显呈现。其岗位特殊性和形势发展不仅要求专职培训工作必须加大力度、加快步伐，而且更需要各级领导对这项工作，坚定信心，排除干扰，毫不动摇。增强校企合力，共同探讨建立特需人才的特殊选拔和培训政策，同时也要探讨与国际“游戏规则”适当结合，求真务实，大胆走出一条新路。
作者：宋福辉
摘 要：船舶政委在新形势下要成为一名优秀的船舶政委，首先要有较强的党性和坚定的政治立场，熟悉党务知识，并努力学习和掌握现代科技文化知识、管理知识和相关的航海业务知识，具备在船舶复杂工作环境中分析问题和解决实际问题的能力以及带领群众完成任务的指挥能力，充分有效地运用权力影响力和非权力影响力，通过不断地在学习工作生活的实践中充实自己，加强素质修养，提高工作水平，以新时期船舶政委形象带领全体船员团结奋斗、开拓奉献出色地完成远洋船舶运输生产任务。
关键词：船舶政委;形象塑造;政治素质
船舶政委是船舶的主要领导者，也是船舶党建、船舶思想政治工作和船舶文化建设的主要实施者。多年来，船舶政委以身作则、吃苦耐劳、带头奉献，坚持讲学习、讲政治、讲正气，围绕中心，服从大局，抓班子、带队伍，始终保持清醒的政治头脑，带头执行公司和上级的指示精神，确保了党的路线、方针、政策和上级的一系列指示精神的贯彻执行，在船舶各项工作中发挥了重要的作用，为船舶的三个文明建设作出了积极的贡献。在新形势下，船舶政委工作面对新的情况和新的更高要求。因此，探讨新形势下船舶政委形象塑造问题，显得尤为重要。
一、新形势下船舶政委的形象
1.政治品德素质。作为船舶政委，首先应该是个好党员，即要具有坚定的共产主义信念，又要为实现党在社会主义初级阶段的纲领而努力奋斗。政治立场要坚定，不仅在平时，而且能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下，能够用邓小平理论和“三个代表”重要思想，结合实事求是的立场、观点和方法去观察问题，把握局势，解决矛盾，不迷失方向。积极宣传、认真贯彻执行党的路线、方针和政策。政委必须还要有高度的事业心和责任感。
2.知识素质。知识素质是最宝贵的财富，是增强影响力的重要途径。首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的精髓和指导意义。同时坚持理论联系实际，学以致用。只有这样，才能在实践中，不断提高自己的理论水平、理论修养。提高解决实际问题的能力，使自己的观念能及时更新和转变。作为船舶政委，还应学习现代化经济、科技、文化知识。管理知识、法律知识和与航海业务相关的知识。特别是对领导科学、管理知识要学得更深一些，掌握更熟练一些。这是政委成为船舶政治思想管理内行不可缺少的知识，是政委做好工作的有力保证。知识的广博，经验的丰富，无形中会增强政委在船员中的信赖感。
3.能力和身心素质。作为船舶政委，有了好品质、丰富的学识，缺乏必要的能力，仍不能胜任领导工作。只有成为一个知识能力型船舶政委，才能真正担负起政委的重任。由于船舶工作环境的复杂性、多变性，要求政委具有较强的决策能力，特别是在突发非常事件时，政委要头脑冷静、思想清晰，要善于控制情绪。在集思广益的同时，要有主见，善于排除干扰，控制局势，非常之时，见能力。非常决策能力是政委形象的集中体现。远洋船员来自全国各地，知识、年龄性格差异较大，政委的管理才能应体现在能把不同的人恰当地结合起来，把个人行为变成配合默契、步调一致的集体行为。最后，我们知道船舶工作是辛苦的，要成为一名优秀政委，就要付出巨大的精力和体力，这需要有健全的体魄来支撑，有充沛的精力来应付，所以体魄健全，精力充沛，也是成为优秀形象政委的必要条件。
二、政委形象塑造的途径
1.要加强政治素质修养。第一，政治素质表现为较高的理论水平和政策水平，这也是船舶政委必须具备的重要条件之一。为此，船舶政委必须加强对当代中国的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，按照“三个代表”重要思想的要求，不断提高自己的理论水平和政策水平。学习理论应体现在船舶实践工作中的应用上。第二，政治素质表现为有坚定正确的政治立场和政治方向。船舶政委必须坚持党性原则的立场，坚持四项基本原则，必须在政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党和人民的利益，同一切违背党的路线方针政策的言论和行为做坚决的斗争。这对于远洋船舶的政委显得尤为重要。在远离祖国，远离上级领导，信息相对滞后，又经常出入西方发达资本主义国家的情况下，作为流动国土上独立作战的指挥员的船舶政委，只有自己首先坚定正确的政治立场和政治方向，才能不被西方意识形态的影响和冲击所动摇，才能理直气壮地对广大船员进行宣传教育，引导大家为实现党的中心任务，完成航运生产任务而努力奋斗。第三，政治素质表现为强烈的事业心和责任感。作为一名船舶政委，没有工作热情是不行的，但光靠热情也是不够的，还必须要有强烈的事业心和责任感。它既是坚定的政治立场和政治方向的具体体现，又是尽职尽责的重要保证。船舶政委必须竭尽自己的全力、智慧和心血，必要时甚至不惜以自己的生命投入到工作中去。
2.要加强品德素质修养。船舶政委在船上主要是同广大船员打交道，进行思想政治工作。用什么样的道德原则和道德规范正确处理船员间的人际关系，对政委工作成效如何有极大的影响。它不仅直接影响广大船员的行为，还与党的形象有着直接的联系。因此，船舶政委加强品德素质修养是十分重要的。加强品德修养应做到以下四点：第一，要廉洁自律为船员服务。这是我们党的优良传统之一，也是对船舶政委的道德要求。船舶政委必须做到无私奉献，两袖清风，一身正气，关心爱护船员，想船员所想，急船员所急，为船员所为。第二，要以身作则，率先垂范，言行一致，表里如一。船舶政委是广大船员的教育者。要教育好别人，除了较高的理论水平和校强的能力外，还要为群众做出榜样，因此，船舶政委在工作学习、遵纪守法，涉外纪律，船舶规章制度等各方面必须处处以身作则，率先垂范，而且还要言行一致，表里如一。第三，要谦虚谨慎，宽容待人。要完成上级交给的各项运输生产任务，确保船舶安全生产，就得善于把船上所有的船员团结起来、组织起来、调动起来，形成一股向心力，增强全船的凝聚力，而政委所具有的良好品质对工作的成效有着一定的积极影响。因此，政委必须做到谦虚谨慎、戒骄戒躁，尊重、相信船员，虚心向船员学习。第四，要发扬民主，坚持真理，修正错误。这也是船舶政委应具备的品德之一，它体现着实事求是的科学态度。在船上的实际工作中，要坚持民主原则平等待人，让船员充分发表意见和倾吐心声。对正确的意见要认真接受采纳，对不正确的或批评意见也要正确对待，认真考虑，引以为戒。总之，船舶政委应加强品德修养，以高尚的道德情操和人格的力量去影响和带动广大船员。
3.要加强知识素质修养。船舶政委工作和其他思想政治工作一样，是一门涉及到多种学科知识的综合性科学，所以，要求具有丰富的知识素质。尤其是在新形势下，人们的思想觉悟、理论和文化知识水平普遍提高，这就要求政委必须加强知识素质和修养，不断地拓宽自己的知识面和提高知识素质水平。第一，要不断加强相应的专业知识学习。作为一名船舶政委，要做好管理指挥工作，光凭政治上过硬是不够的，还必须具有一定相关的远洋运输船舶的专业知识才行，否则，到了驾驶台什么也不懂，只会看风景;到了机舱眼花缭乱只听响声，什么也不会干。这样下去，一是干不好工作，二是不受船员欢迎，三是不符合时代发展的要求。所以必须加强船舶航海专业基本知识和轮机专业基本知识的学习。这样，在日常和大家的交谈中不仅增加了实质性的内容，而且还会受到船员的拥护和爱戴，威信也会提高，也有利于监督管理工作和实施和保证安全生产。可见提高政委的专业知识素质非但必要，而且重要。第二，要加强相关辅助知识的学习。政委工作是集宣传教育、组织管理和指挥领导于一体的综合性科学，这就要求政委必须具有宽阔和渊博的知识。因此，必须加强有关辅助知识的学习修养，以拓宽专业知识面，如文学艺术、社会科学、教育学、美学、伦理学及航海心理学等知识。有关航海英语、海洋地理知识、海上急救与一般医药卫生知识、航运法规与海商法知识及世界各国风俗与国际交往礼仪等等这些有关的知识都应有所了解。
4.要加强能力素质修养。能力是人的知识、经验和创造力的综合体现。远洋船涉外性强，环境的复杂性及高度的独立性，要求船舶政委必须具有一定的能力素质，才能应付各种情况的发生。这具体表现为：第一，组织、协调能力。政委要做好工作，必须具有能够动员和组织全船的力量去积极开展工作，齐心协力地完成安全生产任务的才能。做到高瞻远瞩，统筹兼顾，有效地协调好全船的人际关系及各部门间的关系，以全船整体利益为出发点，化解矛盾，抑制内耗，增加全船的凝聚力。第二，表达能力。首先是语言口头表达能力。在船舶工作中，作报告、作宣传讲演，传达文件精神，进行思想教育工作及开展谈心活动等都离不开语言这个工具，理应加强语言锻炼，提高语言表达能力。其次是文字表达能力。政委要完成自己担负的重任，就离不开文字写作，如要用文字的形式发表见解，交流认识，教育他人，编写宣传材料，讲话提纲、工作计划和总结汇报等。不仅如此，还要善于把自己的思想观点、经验和学习心得等用文字充分表达出来，以便进行工作交流。提高表达能力，也是做好船舶政委工作的重要条件。第三，应变决策能力。这是一种观察情况变化和在一些突发事件中及时地适应新形势、解决新问题的能力。因为远洋船舶的环境条件的特殊性，随时随地都有可能出现突发事件，所以要求船舶政委应有较强的应变决策能力，在遇突发事件时，能审时度势，沉着冷静，迅速做出事态发展的科学决策。由于船舶特殊性，常受外因的制约，突发事件难以预料。这要求有较好的随机应变的决策能力。对事态的发展，迅速反应，根据反馈信息及时修正决策或做出新的对策。加强学习，不断地提高自己的应变决策能力，以适应远洋船舶特珠性的需求。第四，创新工作能力。根据日常的实际工作情况，在继承和发扬过去优良传统和好的做法的基础上，不断地总结工作中的经验教训，创新思维模式，大胆尝试开展思想政治工作的新方法和新途径，创造性地开展好船舶政委工作。
总之，优秀船舶政委形象不是自然形成的，而是在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的指导下，在实践中不断通过自己的主观努力，逐步塑造起新的形象。在新形势下，要成为一名受群众欢迎的、优秀的船舶政委，必须充分有效地运用权力影响力和非权力影响力，通过不断地在学习工作生活的实践中充实自己，加强素质修养，提高工作水平，适应时代发展的需要，以新时期船舶政委形象带领全体船员团结奋斗、开拓奉献出色地完成远洋船舶的安全运输生产任务。
[责任编辑 王玉妹]
作者：秦广远
公安局政委述职报告
以来，我认真履行政委的工作职责，协助分局党委书记、局长带领全体民警，以队伍建设为轴心，以执法为民为主线，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以基层基础建设为重点，全面推进公安工作和队伍建设，较好地完成了党委、政府和上级公安机关赋予的各项公安保卫工作任务。现将1—8月份的工作述职如下：
一、以班子建设为龙头，努力打造过硬的治警环境
为建设过硬的班子，发挥表率带头作用，我们始终将班子建设放在首位，坚持领导带警，严于律警，按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政的
要求，切实加强领导班子的思想组织和纪律作风建设，不断提高领导班子理论水平、指挥协调能力和团结战斗的能力，以保证领导班子在学习、工作、团结、守纪方面发挥带头作用。一是率先发挥表率带头作用。作为班子中的副班长，我主动配合班长的工作，找准自己的职责定位，自觉维护党委一班人的团结，补台不拆台，不讲索取讲奉献，不讲官位讲品位，形成了坚强的战斗整体。二是抓好党委班子建设。加强理论学习和思想教育。定期召开民主生活会，组织领导班子查摆党性党风方面存在的问题，制定切实可行的整改措施，并逐项逐件落到实处，完善各项规章制度，进一步增强班子的凝聚力和队伍的战斗力。三是加强环节班子建设。按照分局党委的要求，组织科室所队中层环节干部查摆在思想建设、学习落实、纪律作风等方面存在的不足，加强作风建设，不断创新，以适应新时期公安工作的需要，保持民警队伍的长期稳定。四是坚
持两手抓的原则，落实一岗双责，要求班子把队伍建设和业务工作同部署、同指导、同检查、同落实，两手抓两手都要硬，既加强了队伍建设，又促进了业务工作，确保了平安松山建设的顺利进行。
二、以素质强警为目的，努力打造过硬的公安队伍
按照队伍建设是根本也是保证的要求，强化队伍的组织、思想和纪律作风建设，保证了队伍的纯洁和稳定。一是健全学习制度，开展经常性学习教育。今年以来，分局不断加强全体民警的政治、业务学习，以提高全体民警的政治、业务素质。分局号召民警积极参加警察俱乐部读书活动，坚持集中学习与自学相结合，规定每周不少于四个小时的集中学习时间。局机关以支部为单位，基层以所队为单位组织民警学习。通过学习，提高了全体民警的政治理论水平和明辨是非能力，树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识和群众意识，
确保了公安队伍抵御诱惑，经受考验，始终永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是深入开展大练兵活动。为了实现素质强警，分局深入开展了大练兵活动，坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵。本着实际、实用、实效的原则，按照有组织领导、有培训场所、有师资力量、有培训计划、有培训制度的“五有”标准，对全局民警分期分批地进行法律知识、业务工作、警务技能、警务战术培训。今年以来，共举办培训班六期，所有民警都参加了各方面的培训，切实提高了民警的政治业务素质和实战技能，夯实了强警保安的根基。三是坚持从优待警。为民警排忧解难，充分调动民警的工作积极性。民警家中有重大事情、家庭有困难，分局想方设法予以解决。分局领导不定期找民警谈心谈话，了解掌握民警的实际困难和思想动态，并帮助民警予以解决。落实了体检、休假和伤亡保险制度，增加了民警的超时补贴。以真
情暖警心，使思想政治工作更具有针对性和实效性。
三、以维护稳定为中心，努力打造过硬的治安环境
公安工作和队伍建设紧紧围绕全党全国和松山区工作大局，切实抓好打击、防范、管理、控制等工作，充分发挥职能作用。一是抓好打击破案工作。将打击锋芒对准杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪和盗窃等多发性侵财犯罪，组织警力破案攻坚，破获了一些有影响的大案要案，4起命案全部侦破，破获各类刑事案件880起，破案追逃数在全市名列前茅。二是强化治安防控体系建设。进一步强化社区巡防队、街面巡防队、内部单位自防队、农村中心联防队建设，最大限度地将警力摆上社区和街路案件多发部位，提高与违法犯罪人员的碰撞机率，加强对重点部位的安全检查，有效控制和防范案件发生。今年以来，共抓获现行违法犯罪人员79名，带破案件260余起。三是加强执法工作。我们结合
“三考”工作的进行，加强法律知识学习培训，举办不同层次培训班四次，为提高授课质量，不仅安排本局业务骨干授课，还邀请公安厅执法质量服务队和市局法制支队领导授课。强化学习的针对性和实效性。同时加强执法质量考评工作，严把案件质量关，把好事实关、证据关、定性关、适用法律关和程序关，严肃查处办关系案、人情案、金钱案的问题，确保执法的公平和正义。四是加强基层基础工作。分局把基层基础工作作为全局的龙头工作，由我主抓。成立了领导小组和专门办公室，制订了切实可行的实施方案和推进计划。突出重点。从各警种、各部门的工作中找准了基层基础工作的切入点，建立了以国保、刑警、派出所、公安执法、情报信息、巡逻防控、机动车和驾驶员管理、队伍建设等八大支柱为支撑的基层基础工作体系，实施重点突破、整体推进，促进了基层基础工作发展。结合各警种、各部门业务特点，制定出八个方面工作标准，
以指导、规范和推动基层基础工作。即基层警力方面明显增加、警务运行机制进一步完善、装备经费明显改善、违法违纪明显减少、队伍素质明显提高、从优待警进一步落实、群防群治进一步加强、基础工作初步实现信息化八个方面。根据工作重点和工作目标，我们制定了相应的考核机制和激励机制，激发了民警的工作积极性。
四、以增强发展后劲为动力，加强党团组织建设
切实加强党支部等基层党组织建设和工青妇等群团组织建设，发挥其在公安工作中的作用。
一是加强学习，提高素质。通过加强政治理论学习和思想教育，增强政治理论水平和做好工作的能力，给公安队伍注入生机和活力。二是加强组织发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，做好入党积极分子培训和发展工作。今年共发展新党员8名，转正党员6名。今年以来共有
20名同志参加入党积极分子培训班学习。新入党的同志在各自岗位上充分发挥了模范带头作用。三是积极开展争创活动。坚持“三会一课”制度，开展争创“五好党支部”建设活动，制定争创目标和工作措施，有17个党支部达到了“五好党支部”的要求。四是加强工青妇等群团组织建设，在实际工作中发挥了应有的作用。
五、以加强党风廉政建设为重点，增强了拒腐防变能力
一是加强学习，提高认识。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装每一个民警的头脑，教育民警树立正确的人生观、价值观，增强自身修养，构筑思想道德防线，培养坚定信念，严格自我规范，切实履行职责。二是开展警示教育，把各地违法违纪案件收集整理，装订成册，分发到民警手中。两次播放警示教育专题片，两次开展纪律作风整顿，使全体民警灵魂上受到洗礼，思想得到启迪，警钟常
鸣。三是协助党委书记、局长作好分管工作，要求班子全体成员认真执行党的纪律，坚持民主集中制;严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律;严格执法，杜绝关系案、金钱案、人情案;服从组织决定，服从全局利益，争作反腐倡廉的领导者和执行者。四是严于律己，以身作则。我在日常工作生活中，坚持原则，主动接受监督，严格遵守各项规章制度，在各方面起模范带头作用，用自己的一言一行一举一动带动全体民警，廉洁自律，促进全局党风廉政建设和反腐工作健康有序开展。
回顾今年前八个月的工作，虽然尽职尽责，做了一些工作，但还有许多不足，尚需继续努力。在今后的工作中，我要发扬成绩，克服不足，不断提高工作能力，为公安工作的发展和进步做出应有的贡献。
本人在分局党委的集体领导下，紧紧围绕分局总体工作思路，以深入学习贯彻党的十七大精神为引领，以大力推进队伍正规化建设为主线，以打造人民群众最满意队伍为目标，在协助刘局长分管的队伍建设等各项工作中，立足本职，常抓不懈，不折不扣地完成党委分工的各项任务。一年来，依靠分局党委的正确领导和分管部门全体成员的共同努力，分局思想政治穿越小说网 http://工作和民警队伍正规化建设继续保持了良好的发展态势，确保了各项公安工作的圆满完成。下面，我就自己一年来的思想、学习和工作情况，向各位领导和同志们作一简要汇报。
一、加强学习，敢于争先，努力实践艰苦奋斗创事业的“忠心”。
一直以来，我深深感到，团结带领全局公安民警认真履行职责、全力做好公安工作既是义不容辞的责任，更是实践忠诚警魂的最好体现。为此，一年来，本人注重学习，勤政廉洁，恪尽职守，以实际行动积极践行对公安事业的忠诚。
一是在政治学习上下功夫。积极参加分局统一组织的十七大精神学习、作风建设年及创建无违纪所队等主题教育活动，重点学习《党章》、十七大文件和胡锦总书记报告，深刻领会精神实质，努力提高自身政治素养，增强辨别是非、解决问题和协调指挥的能力，进一步打牢了“立警为公，执法为民”的思想根基。与此同时，根据新时期公安工作需要，切实加强了《治安处罚法》、《公务员法》等各类法律法规知识的学习，不断丰富了自身知识储备，优化知识结构，为进一步提高科学决策能力奠定了基础。
二是在勤政廉洁上做表率。本人按照上级纪检部门的有关要求，经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定、中纪委提出的领导干部廉洁自律“八项规定”和两个《条例》。以身作则，带头严格执行廉洁自律规定，切实维护和遵守政治纪律，组织人事纪律，不断增强自律意识，始终做到恪守道德，遵纪守法。在生活上，始终以一名优秀领导干部的标准来要求自己，清正廉洁，勤俭节约，自觉遵守各级党委廉洁勤政的有关规定，始终做到克己奉公，防微杜渐。在工作中，结合《公安人员八大纪律十项注意》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持以事实为根据、以法律为准绳，始终做到秉公执法、不徇私情。
三是在实际工作中勤实践。参加公安工作以来，我深深感到在公安机关当领导是一份苦差事，不仅要敢于吃苦，而且要乐于吃苦，要在与民警同甘共苦中体现领导的价值。在协助刘局长分管的各项工作中，我始终保持求真务实、奋发有为的精神状态和兢兢业业、无私奉献的工作热情，立足本职，趵岗履责。为了进一步提高广大民警综合素质和执法能力，一年来，我与分党委一班人切实发挥示范表率作用，在参加打防控信息实战应用水平考试和公务员普通话培训测试的同时，主动前往半东政法大学参加了由市局统一组织法制培训班，进一步带动了全体民警掀起深化大练兵，苦练基本
我于2003年4月担任XX县公局政委职务。几年来，在县委、县政府和上级公安机关的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为动力，认真组织全体民警深入学习《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国“二十公”、全区“十一公”会议精神，团结班子，率领全
体民警奋战在维护稳定的第一线。坚持“政治建警、依法治警、从严治警、科技强警”的方针，认真组织开展学习任长霞先进事迹和“大练兵”、开展“保持共产党员先进性教育”、“开门大接访”等活动，严格执行“五条禁令”，进一步加强公安队伍建设，提高队伍整体素质和战斗力，为继续深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安防控体系建设提供坚强有力的政治和组织保证。队伍建设及各项业务工作均取得了较好的成绩，200
4、2005连续两年实现了公安机关无民警违法违纪年的奋斗目标。现将本人现任职务以来的工作情况汇报如下：
一、抓学习提高队伍思想政治素质，锻造一支过硬的公安队伍。
几年来，作为公安局政委，我深知自己担当公安队伍建设的重任，如何抓好队伍的教育与管理，保证在200多名具有武装性质的队伍中不出问题责任重大，为此，我认真学习胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。”等一系列有关队伍建设的重要指示精神，按照公安部提出“建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立良好警风，提高执法水平”的总体要求，以打牢全体民警“立警为公、执法为民”思想基础为核心，以提高队伍凝聚力、战斗力为目标，把政治建警和队伍建设作为自己的主要工作职责，在队伍建设上主要抓如下几个方面：
一、组织学习贯彻中央《决定》和全国“二十公”、全区“十一公”会议精神，使全体民警牢固树立“立警为公、执法为民”的思想。公安部召开“二十公”会议以后，我与局班子按照上级公安机关的统一部署，结合本局实际，制定了学习贯彻落实“二十公”的具体实施方案，在全体民警中掀起了学习贯彻落实中央《决定》和“二十公”会议精神的热潮。通过学习，使全体民警的思想统一到中央的《决定》和“二十公”会议精神上来，进一步深化了用“三个代表’重要思想统领公安工作重要性的认识;深化了加强党对公安工作领导极端重要性的认识，深化了对当前和今后一个时期公安工作面临形势复杂性的认识;深化了对“执法为民”思想的认识;深化了对公安工作改革紧迫性的认识。进一步明确了今后二十年我国正处于一个大有作为的重要机遇期和维护好这一战略机遇期社会稳定对公安机关的基本要求;明确了公安机关在新世纪、新阶段担负的巩固共产党的执政地位、维护国家的长治久安、保障人民的安居乐业的“三大政治和社会责任”;进一步明确了今后五年公安工作的“五大奋斗目标”;进一步明确了“执法为民”是公安机关执法思想的核心，“严格、公正、文明”执法是公安工作的总要求，在执法工作中真正把人民的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，带着对人民群众的浓厚感情去执法，去工作。明确了坚持“执法为民”是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，围绕全国“二十公”、全区“十一公”开展大讨论，通过学习与讨论活动全体民警认真查找当前存在的不适应问题及分析原因，提出整改措施写心得体会，从而提高全体民警的思想政治觉悟，提高公安机关的政治和社会责任感，提高队伍的整体素质，提高队伍的凝聚力和战斗力。
二、继续贯彻、严格执行“五条禁令”。几年来，我与班子成员一道始终把贯彻执行“五条禁令”当作加强队伍建设的一项重要内容来抓，层层签订贯彻落实公安部颁布“五条禁令”责任状，坚持常抓不懈，积极带领纪检、监察等监督部门领导深入基层督促检查，发现“违禁”苗头及时制止，把问题解决在萌芽状态。几年来，没有民警因违反“五条禁令”受处理。
三、组织开展学长霞，练精兵活动。2004去年5月份以来，根据公安部《关于向任长霞同志学习的决定》和《关于在全国公安机关组织开展大练兵活动的意见》的要求，我与局班子成员组织开展学习任长霞先进事迹和大练兵活动，并把学习任长霞先进事迹与大练兵活动结合起来，扎实地开展大练兵活动，收到了良好的效果。得到了县四家班子领导的充分肯定。2005年，我局继续组织开展“大练兵”活动，成效比较显著，9月份经市公安局严格检查考评，本局的“大练兵”活动达标。
四、组织开展保持共产党员先进性教育活动，2005年2月份，按照县委关于“开展保持共产党员先进性教育活动”统一部属，制定了《先进性教育活动方案》，召开动员大会，在全局民警中迅速掀起以学习“三个代表”为主要内容的先进性教育活动，全体民警通过认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，写学习心得体会，查找存在问题，提出整改措施，加以整改，取得了明显的效果，促进
了各项公安业务的顺利开展。
五、坚持以人为本，从严治警与从优待警相结合。三年来，我在组织开展思想政治教育活动中，坚持与人为本，在从严治警的同时坚持从优待警，关系体贴民警，把思想政治工作做细做活，一是每年召开一次退休民警座谈会，向他们通报当前本县面临的治安形势，征求他们对公安工作的意见和建议;二是每年“重阳节”都组织退休
民警外出旅游参观学习或开展娱乐活动;三是注意关心民警的家庭情况。民警家中有父母、亲戚过世的，我都组织政工等部门首先到家慰问。三年来共组织参加丧事11场次。通过奔丧，倾听民警及家属的呼声，关系他们的疾苦，使他们感到组织的温暖，工作起来干劲倍增。
二、坚持两手抓，队伍建设与业务工作相结合，为XX的经济发展营造良好的治安环境。
几年来，我在与局班子共同努力，抓好公安队伍建设的同时，切实抓好各项公安业务工作。
一、抓好维护稳定工作，确保全县政治稳定。始终把维护社会政治稳定和治安大局的稳定当做公安工作的首要任务来抓，在党委、政府的统一领导下，认真开展调查研究，掌握整个社会的动向，提高驾驭社会治安的能力，把问题解决在萌芽状态，把矛盾纠纷化解在基层。几年来，共参与调处各种矛盾纠纷40件(次)，确保了社会政治稳定。
二、深入开展严打整治斗争，严厉打击违法犯罪活动。2003年至2005年10月份全县共立刑事案件起2428，破获1181起，破案率48.6，立治安案件1926起，查处1154起，查处率60.8。逮捕犯罪嫌疑人666人，劳教201人。经过开展严打斗争，保持各类案件持续下降。2003刑事、治安案件同比分别下降14.3和14.95;2004刑事、治安案件同比分别下降1.4和26.3;2005年元至10月份刑事、治安案件同比分别下降21.6和26.3。全县治安秩序良好，社会日趋稳定;开展打击“两抢”及盗窃犯罪案件专项行动取得较好的战果。开展打击“六合彩”等非法彩票和禁赌专项行动，共捣毁赌博窝点38个，打掉赌博团伙67个，抓获赌博违法人员1039人。禁赌专项行动取得良好的效果，遏制了“六合彩”赌博蔓延的势头。
三、狠抓案件质量工作，提高民警执法水平。自2003年以来，我与局班子在案件质量、执法质量上狠下功夫，把好案件质量关。办案质量和执法水平由原来的末位跃入了全市公安机关的先进行列。
四、积极参加开展集中处理群众信访问题工作，为群众排忧解难。2005年根据公安部、区公安厅的部署，积极配合局长做好“开门大接访”工作，先后多次召开局属各部门会议，学习贯彻公安部、区公安厅领导关于处理群众信访问题工作的讲话精神，要求各部门要认真梳理近年来的信访案件，在大接访期间能够处理信访案件要及时依法处理，做到“人人受到局长接待、件件得到依法处理”，共接待上访群众86人(次)，所有来信来访都能得到依法处理或满意地答复。
三、遵纪守法廉洁自律，保持共产党员的先进性。
几年来，作为XX县公安局政委，我带头学《条例》，遵守和执行各种规章制度，遵守国家法律法令，团结班子成员，依靠中层领导抓好队伍建设，抓好公安机关党风廉政建设，把党风廉政建设和反腐工作列入目标管理的重要内容来抓，作为年内单位及民警考核、评先评优的依据和条件。要求局领导和中层领导要做廉洁自律的带头人，自己在学习、工作、作风、生活等方面，带好头，做到洁身自好，为警清廉，严格、公正、文明执法，不做有损于党、国家和集体利益的事，身体力行带好队伍。好范文版权所有
几年来，为加强公安队伍建设，强化队伍的教育与管理，带出一支党和人民群众可以信赖的作风优良、业务精通、纪律严明、战斗力强的队伍，为开展各项公安业务工作提供警力保障，我在队伍建设上下大力气，做了一定的工作，也取得一定的成绩。这些成绩的取得都是在县委、县政府的领导下，在公安局领导班子的共同努力和广大民警的大力支持下取得的。但是工作中也存在一些不足之处，一是由于参加各种会议比较多，深入基层调查研究的时间少，了解民警的思想动态还做得不够，关心民警的生活也做得不够;二是一些辖区严打整治力度不够，治安形势不容乐观;三是对政治业务学习重视不够，还有待于进一步加强;四是内务管理工作有待加强;五是交通、通信工具仍比较落后，南北部山区派出所基本无业务用车。
今后我决心在县委、县政府的统一领导下，与局班子成员一道组织全体民警学习党的十六届五中全会精神，树立科学发展观，紧紧围绕市委、县委“十一五”计划和经济发展思路，切实提高维护国家安全的能力。切实提高驾驭社会治安局势的能力;切实提高处置突发事件的能力;切实提高为经济社会发展服务的能力;提高公安机关的执法水平;提高公安队伍的正规化建设水平。坚持用“三个代表”重要思想统领公安工作。按照公安部的要求，严格教育、严格管理、严格监督、严格训练、严格纪律，抓好队伍建设。在全局深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动，强化全体民警的政治意识、大局意识、责任意识、法制意识和群众意识，自觉与党中央保持高度一致。高标准严要求、高质量地抓好队伍建设。用科学发展观武装民警的头脑，推动公安工作和队伍建设，在应对新情况上有新思想，在解决问题上有新方法，在攻克难点、热点问题上有新突破。努力开创公安工作的新局面，为XX县全面建设小康社会、构建和谐社会作出积极的贡献!
各位班子成员大家好!
按照XXXX的有关要求。现将一年来的工作、生活、学习情况做以下剖析，有不妥之处请各位班子成员给予批评指正。
一、存在的问题及原因
(一)理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
(二)工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致;二是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
(三)工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在 - 1 -
一些薄弱环节，一是对森林公安工作缺乏系统的了解。二是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上，能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾。
认真分析问题产生的原因，有思想观念上的，也有工作方式方法上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：
一是重事务，轻学习。认为自己只要抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。
二是重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题。
三是重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，即使有个别队室的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
三、整改措施及今后努力的方向
对于存在的问题和不足，我决心加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
(一)加强理论学习，进一步提高自身能力。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把学习贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的
理论创新的最新成果，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。
(二)廉洁自律，树立自身良好形象。在今后的工作生活中我将严格要求自己，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，正确行使手中权力，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之心，要耐得住清贫，经得住考验。
(三)勇于进取，善于创新。牢固树立服务发展是第一要务的观念，充分认识创新对开创工作新局面的重要意义，更新观念、抢抓机遇，充分发挥自身创造潜能，勇于探索新形式下经济社会发展规律，立足当前，谋划长远。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题，研究和创新森林公安工作，努力实现经森林公安工作的新跨越。
我任公安局党委委员、副政委，具体负责交警大队工作，现将今年以来的思想、工作和廉政建设情况述职报告如下：
一、关于思想和学习情况。
今年以来，能够在县委、县政府和局党委的正确领导之下，围绕中心工作，认真从本职出发，从不断提高思想认识和不断改造主观世界出发，加强思想理论修养，在学习“十七大”精神、科学发展观、饯行“三个代表”重要思想、用旗帜的灵魂充实和武装自己的头脑方面下了一定的工夫，倍感学习之重要，倍感思想作风建设之重要，要想不落后于新形势、新时代，必须保持学习劲头不减，只有这样，才能从容应对日益复杂的公安工作，才能从思想和行动上和同党中央保持高度一致，才能肩负起党和人民赋予的历史使命，才能把本职工作同党和人民的利益结合好。
基于上述体会和认识，今年以来，我比较自觉的坚持学习。结合公安机关日常开展的政治业务理论学习活动，利用每一个学习的时机，充实自己的头脑，思想理论水平和工作水平得到了进一步的提高。能够用“三个代表”重要思想检验和规范自己的言行，能够用党的政策和国家法律支配自己的行动，起到了一个领导干部最起码的表率作用。
通过对思想政治理论的深入学习，不仅奠定了坚实的政治理论基础，提高了领导水平，而且为开展各项工作提供了指导经验。理论指
导实践，实践促进理论，在日常工作中注重运用科学观点和方法，分析、研究、解决工作实际问题，取得了明显的效果，自身领导能力和领导水平不断得到提高，受益匪浅，能够站在全局的高度看待问题。在加强理论学习的同时，不断加强业务和法律知识学习，在工作中学习，在学习中工作，提高了自身的业务水平和运用法律解决问题的能力。
二、工作情况。
我负责的交警工作属于治安行政管理范畴，硬指标多，规范性、政策性和可操作性强。又都是公安机关的“窗口”单位，群众比较关注。特别是今年恰逢奥运会在京召开，“奥运安保”工作任务特别艰巨。在县委、政府和局党委的领导下，我和全体交警团结一致，结合开展的学习“十七大”活动。从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，从提高民警素质、提高为民服务意识入手，从方便群众、有利管理、树形象、促工作入手，做了一些工作，取得了一定的成绩。
一是强化措施，周密部署，扎实开展“奥运安保”工作。x县地处冀鲁两省交界处，辖区的富德路又是进京的交通要道，奥运安保工作任务十分艰巨，为做好这项工作，在上级的安排部署下，大队多次召开会议进行专题研究部署，制定了具体的实施方案，并针对我县道路交通管理的薄弱环节，在全县开展了“雷霆”“利剑”和“秋风”三大行动，期间查扣并强制报废车辆10辆，行政拘留36人，为奥运安保工作打下了坚实的基础。奥运安保工作开展后，及时设置了安保
工作检查站，对所有的进京车辆全部进行安全检查，并针对一线警力不足的局面，及时调整警力部署，大队机关民警全部深入到一线带班值班，检查站每天明确一名班子成员带班，由于各项工作部署周密，措施得力，奥运安保取得了较好的成绩，先后有4名民警荣获先进个人，得到了上级的表彰。二是车管工作以规范办事程序、提高服务质量为基础，在专职民警少、业务量大的情况下设立了8个岗位，实行一条龙流水作业，对前来办理业务的群众耐心告知，发放明白卡、退办卡。手续齐全的保证当天办理完毕，办不完不下班。
号牌发放实行了微机选号制度，杜绝了发关系号、人情号的现象。今年以来，我们推出了一系列利民、便民、为民措施，纠正了车管工作中长期存在的一些突出问题。全年共办理各类机动车牌照590副，驾驶证2821个，年检机动车2798辆，年检驾驶证9395个，补证换证1590个，注销驾驶证265个，全年完成规费150万元。三是交通事故处理工作在案件受理上建立了快速反应机制和120联动机制，接警及时、出警迅速。处理上继续推行发放明白卡制度和事故责任集体评定制度，提高了透明度和群众满意率。特别是今年在警力紧张、事故民警年龄普遍偏老的条件下，办案民警都能做到快速处置，认真工作，严格执法，处理了多起重大、疑难的交通事故，无一差错。在2008年的道路交通事故预防工作中，本人能以身作则，积极工作，带领大队全体事故民警战斗在事故预防工作第一线，为预防减少我县辖区的交通事故作出了积极贡献。今年我县辖区全年事故共接警1126起，共受理各类交通事故985起，其中上网通缉34起，一般程序处
理354起，简易程序处理597起;死亡21人，受伤798人，直接财产经济损失107.9万元;行政拘留45人，刑事拘留30人，起诉23人，批捕17人，全年破肇事逃逸10起，实现四项指数全面下降的好成绩。三是交通违法处理办公室将道路交通违法处理的程序和依据公开上墙，在严格、公正、文明执法的同时，对路面执法进行督导，每月定期将路面上的各类交通违法案卷进行归类、整理、存档，确保了路面执法程序和手续的完备，促进了道路交通违法处理工作逐步走上了正规化管理的渠道。
四是龙华中队、靳庄中队在管理好县城交通秩序、圆满完成多次重大交通警卫任务、高考交通安全保卫任务及奥运安保任务和百日行动的同时，积极开展创建“县城区文明交通示范活动”，为县城广大市民提供服务，在每天的上下班车流量高峰期内长年坚持护送小学生过马路，风雨无阻，得到了社会各界的一致好评。五是宣传教育工作今年我们结合“奥运安保工作”、预防重特大道路交通安全事故“百日会战”的要求。深入开展了交通安全宣传“五进”活动。我们组织了声势浩大的宣传活动，深入到辖区的各个集市播放交通安全知识，搞交通事故案例图片展览95余场次，发放宣传材料42000余份，进村庄848个，进社区4个，进单位48个，发放事故案例光盘1400余张，接受群众咨询16000余人次，悬挂宣传标语115条，并主动深入到x县镇中、二中、欣欣幼儿园等172所学校和幼儿园上交通安全课77场次。同时继续利用县电视台开辟了交通安全宣传专栏，以专题片、交通事故警示录、文艺节目、字幕飞播、手机短信等形式广泛宣
传道路交通安全知识。编写了一些通俗易懂、能触及群众心灵的宣传口号在电视台通过字幕飞播的形式进行宣传，都起到了较好的效果，通过这些措施，使人民群众都能及时了解交通安全现状，进一步普及了交通安全知识。通过各种形式的宣传教育活动，起到了较好的社会效果
三、廉政建设情况。
今年是我任交警大队长职务的第一个工作年度，年初，就确立了“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的工作思路。各项工作严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在贯彻落实上级大政方针、重要工作部署、人事、经费等重大问题上，坚持集体讨论决定，不搞“一言堂”，作到会上充分发表自己的意见，虚心听取其他成员的意见。坚持开展批评与自我批评，搞好班子团结。批评与自我批评是加强班子团结，增强班子的向心力、凝聚力和战斗力的武器。我充分利用民主生活会这一有效形式，开诚布公，主动查摆自身存在问题，并请其他班子成员提出批评，通过这种形式不断改造完善自己。我与其他班子成员形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好工作氛围。
四、自身存在的问题
一年来，工作做的不少，缺点和存在的问题也不少，一是工作经验不足;二是遇到难题有时不够冷静，易犯急噪情绪;三是工作作风欠扎实，工作不够深入。
以上述职，肯定有不妥之处，请领导和同志门多多给予批评指正。
*同志先进事迹
*，男，49岁，中共党员，现任*市公安局经侦支队政委，兼任*市公安局严厉打击经济犯罪“破案会战”办公室常务副主任、经侦支队“破案会战”领导小组副组长。会战开展以来，该同志胸怀大局，勇于担当，忘我拼搏，以高超的指挥协调艺术、过硬的素质作风和巨大的人格魅力，牵动全局会战工作卓有成效开展，创造了全省打处比第
二、综合排名第三的辉煌战绩，发挥了不可替代的关键作用，做出了突出贡献。
一、主动请缨，关键时刻勇于担当
经侦支队是这次会战的绝对主力，但会战伊始，由于支队长*同志被市有关部门抽调搞专案，会战工作缺少了主要专业警种的关键主心骨。这时，身为政委的*排除杂念，挺身而出，主动担负起位臵举足轻重的会战办常务副主任工作和经侦支队的日常指挥工职责。他深知，他接过的不是两个职务，而是两份沉甸甸的责任，全市会战的成功与否、经侦支队的战绩如何，他，都身系一半。这意味着，他将在两线作战，彼此兼顾，频繁转身，意味着既要做好全市、本单位经侦案件侦查的指挥员，更重要，还要做好全市公安机关“破案会战”工作组织者、协调者和指导者，也意味着将有海量的大大小小、各个层面的工作去做。为此，他给自己提了一
1 个要求：一切为了会战，不惜任何代价，全身投入，尽心竭力，公平公正、无私无畏，坚决完成市局党委确定的全省前列的目标!于是，他像风一样，带着受重伤的腿，奔波往返于会战办、经侦支队、县市区局甚至派出所、相关参战警种、检法、金融相关企业之间，汗水每天浸透着他的衣衫。
二、高位思考，关键问题出招定调
“工欲善其事，必先利其器”。会战的成败关键在于对会战宏观上的组织。*深谙这个道理。为此，他把制定本局实施方案和考核办法放在工作的首重。他白天忙于事务工作，夜深人静的时候反复研读《全省公安机关严厉打击经济犯罪实施方案》和《全省公安机关严厉打击经济犯罪“破案会战”考核暂行办法的有关规定》，把握部、省方案的实质精神，调阅、收集本地经济发展数据和经济案件数据，分析本地经济发展现状和经济犯罪形势，结合本市各地区、警种差异，密切结合实际，思索如何引导全市各级公安机关有重点、有成效地打击经济犯罪，建构本地特色的打击模式和保障模式，实现公安部和省厅“破案会战”的战略部署。为此，他综合全省情况，在实施方案中提出了要完成省厅给我市基数500%的指标的惊人观点，会战战果证明了他这一观点强烈预见性和科学性，为*市局在全省前列的位臵定下了基调，指明了*市局努力方向，统一了全局的认识。在考核评比方案中，他加大立案、打处、集群、部督等重点案件及打处比
2 值权重，反复权衡推演，并多次召集会战办和相关县市区警种人员研讨，出台了现在的《全市公安机关严厉打击经济犯罪“破案会战”考核暂行办法》，公平、公正、鲜明而富有导向性。各参战单位的一致叹服，大加赞赏。领导牵动和组织实施是确保会战进行的保障性工作。他立足全局，前瞻思考，积极开展会战工作的调查研究和情报研判，对这两个环节下足了力量研究，起草提出了任务分解落实制度、领导干部三级四项责任承包制度、内外配合协作联动机制、分档浮动考核排名办法、纪委书记约谈、局长督办令制度等一批针对性强、操作性强、效果好的制度、措施和办法，对推进“破案会战”起到了巨大的推动和保障作用。
三、深度协调，关键节点精确督导
为保证会战健康顺利进行，对经济犯罪发动凌厉有效攻势，*紧紧抓住协调和督导两个环节，把主要精力放在解决影响会战进展的主要矛盾上，明确工作的方向性、提升针对性和有效性。为此，他把自己的工作编成两句顺口溜：“勤跑腿，装大胆，舍下脸，俯下身子睁大眼;勤沟通，嘴对嘴，面对面，多动脑筋多指点”。他与省厅会战办、市局领导和参战各单位主要负责人建立了会战电话热线，积极沟通联络，主动收集汇报工作成果，下达指令工作。实时监控掌握各单位工作情况，加强点评工作，随时协调解决问题，督导会战进程。他紧盯全省各市会战战果，每天都要浏览省厅及
3 各市的破案会战专栏网页，关注外市进展，仔细记录分析把省厅和各地的公布数据，并与本市的数据进行比较，分析进展原因，查找各个子项差距。同时，每天注重汇总、分析全市参战各地和警种会战组织落实及进展情况，进行深入量化细化分析研判，发现苗头性、紧迫性问题和薄弱环节，查找深层次原因。针对存在的问题，进行深入点评并及时进行调度。综合运用调查研究和情报研判的结果，积极寻求解决办法和解决途径，真心实意地为参战单位出主意、想办法。引导参战单位从全局利益出发，扩大案件线索来源，抓住打处比和集群、部督案件，积极侦破一案多人案件，报审集群部督案件，最大化提升全局打处战果。
四、全力攻坚，关键案件指挥亲办
*市公安机关经、税侦职能合并经侦后，为避免经侦民警出现面对税侦业务手足无措的情况，*同经侦民警一起学习税侦侦查技能，带领同志们对近年来发生的税侦案例进行了深入研究。为充分发挥公安机关查处重特大涉税案件的威慑作用，更有力的推进严厉打击经济犯罪“破案会战”工作，通过多种渠道发动群众，举报虚开增值税专用发票线索，深入打击整治发票犯罪。在组织破获虚开增值税发票、虚假注册资本、银行卡诈骗、合同诈骗、贷款诈骗等案件中，发扬锲而不舍的钉子精神，克服重重困难，不放过一丝蛛丝马迹，深挖犯罪，破获重特大经济案件5起。其中，*、*等人虚
4 开增值税专用发票案涉及全国4个省、1个直辖市8个城市的9户企业，涉案金额2.3亿元。*、*涉嫌虚开增值税专用发票案涉及辽宁、吉林、北京、天津、河北、河南、山东、湖北、宁夏等省、直辖市20余家公司、企业，涉案价税合计1.6亿元。公安部将*、*等人虚开增值税专用发票案、*、*涉嫌虚开增值税专用发票案列为部督案件，并对该两起案件发起集群战役。集群战役发起后，*政委亲自到吉林、北京等到地协调当地经侦部门，一线指挥作战，共抓获涉案犯罪嫌疑人15人。目前，我市发起的两起集群战役涉案地公安机关已全部立案成功收网。*政委由于长时间的在外奔波，致使他的腿部旧伤复发疼痛难忍，但他怀着强烈的责任心和责任感，每天都坚守在破案第一线，带领民警投入了一次又一次抓捕犯罪嫌疑人的行动之中，成为“破案会战”中的一把利刃，为案件成功告破起到了关键作用。
*，把忠诚镌刻在了闪耀的警徽上，把执着书写在了无悔的会战岁月里。
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