2022年县公安局政委述职述廉报告(共4篇)
一、打牢思想理论根基,坚持正确的政治方向。
作为基层公安机关领导干部,理想信念是否坚定,是搞好工作的根本,其政治立场、政治方向、政治敏感性和鉴别力一定要强。在这方面我注重加强对党的政治
理论学习,提高自己的理论政策水平和政治素养,明确政治方向,坚定理想信念,使自己始终保持清醒的头脑,在思想上、行动上和党中央保持高度的一致;同时加强党性锤炼和道德修养,解决好世界观、人生观问题;解决好做什么人、举什么旗、走什么路的问题;解决好做官为什么、干什么、留什么的问题,在形象上正于人,吃苦再前,享乐在后,以身作则,发挥好表率作用;坚持集体领导和个人分工相结合,管好自己责任内的工作,并当好“一把手”的参谋助手,凡重大事项认真按照党委议事制度,集体讨论决定,少数服从多数,确保了民主集中制贯彻落实。
二、树立与时俱进精神,不断提高领导水平。
只有领导班子政治强、素质高、作风硬,才能带出一支过硬的队伍;只有一支过硬的队伍,才能创造一流的业绩。作为公安局党委班子一员和分管队伍建设领导,在公安具体实践中,我不断加强自身建设,认真学习法律法规、熟悉精通自己职责范围内的工作,努力胜任本职、不断提高统筹工作的组织协调能力、与时俱进的改革创新能力、执法为民的依法治警能力和凝聚警心的队伍管理能力,切实履行“一岗双责”,带好队伍,管好队伍,促进业务,切实把思想政治工作落实到每一个民警身上,渗透到基层基础工作的具体实践之中,把民警的智慧集中起来,把民警的力量聚集起来,为公安队伍建设奠定了基础,又提供了强大的动力。
三、抓好队伍正规化建设,提高“四个能力”、“两个水平”。
一是抓政治练兵。组织广大民警深入学习贯彻党的十七大和全国政法工作会议精神,深入学习贯彻落实国务院32号文件和中央、自治区党委关于维护***稳定的一系列重要指示精神,紧密联系***州反分裂斗争实际,紧密联系公安工作现状和民警队伍思想状况,加强意识形态领域反分裂斗争的教育,引导广大民警进一步增强政权意识、使命意识和忧患意识,增强忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的坚定性和自觉性,不断夯实反对分裂、维护稳定、加快发展的思想基础,提高公安队伍的创造力、凝聚力和战斗力;扎实开展廉政警示教育、行风评议活动,组织观看的《你永不可逾越》等专题片,利用正、反两方面典型案件开展警示教育,使民警从中受到教育和警示,增强了民警廉政意识和拒腐防变能力。
二是抓技能练兵。严格落实“练兵日”制度,形成了经常性的岗位训练机制,凝聚了警心,促进了队伍规范养成和积极向上、团结拼搏的精神。
三是抓岗位练兵。从“懂法律,会办案”的基本要求入手,完善执法监督检查机制,坚持案件三级审核制度,推行办案责任追究制,建立民警执法档案,定期开展执法监督检查,大力开展法律业务培训,认真抓好民警的集中培训工作,于2008年5月—6月组织了一期全员集中培训工作,培训内容涉及政治思想、刑事、行政执法、法律法规知识、警务实战技能、体能等内容。同时结合奥运安保工作,开展了2次枪械使用和实弹射击训练工作,切实加强民警队伍的警务实战训练,有针对性的开展了处置各类突发性事件的演练活动,有力的提高了基层民警的执法办案能力和处置突发性事件的能力。在平时工作中,坚持民警集中培训与个人训练相结合,坚持日学、周练、月查、季考核制度,对民警的平时自学训练情况进行定期不定期的考核、考试。为进一步提高民警学习的热情,还将学习活动寓于娱乐性,5月,我局开展了法律知识、应知应会知识竞赛活动,通过活动不仅丰富了 “三考”活动形式,以此增加了民警的学法兴趣和热情,建立完善民警训练学习奖惩制度,形成良好的全员学习氛围,全面提高我局民警的法律知识和执法水平。提高了广大民警执法办案能力和党务工作的水平。
四是抓规范建设。以纪律作风整顿和效能建设为突破口,开展了机关效能建设。从严格落实一日生活制度,值班备勤制度、车辆管理制度、晨会制度入手,整顿队伍作风纪律,强化政令警令意识、遵纪守法意识,要求领导为民警作表率,机关为基层作表率,以局机关工作的正规化带动基层工作的正规化,抓好建章立制,从执法执勤、窗口服务、内务管理、后勤保障等规章制度进行完善,建立健全工作规范体系。
一年来,通过规范化建设,队伍建设发生了可喜的变化,队伍素质普遍提高,战斗力进一步提高,维护全县政治稳定工作扎实有效,始终保持对“三股势力”的严打高压态势,抓获***“2.24”专案、***州公安局“6.17”专案在逃人员2名;快速处置城镇“6.28”聚众寻衅滋事案件,打击处理涉案人员8人;查处传播非法宗教光碟案件2起,“实际神”邪教活动案
件1起,处理涉案人员7人,查缴非法宣传品54件。全局打击刑事犯罪能力明显提高,在多破案、破大案,严厉打击刑事犯罪能力得到显著加强,开展了“打盗抢、追逃犯”、“迎奥运,抓逃犯”、“大干三十天奥运安保攻坚战”等有声势有力度的专项打击行动,严打各类犯罪。一年来全县共发各类刑事案件437起,破209起,破案率70.9%,同比上升9.1%,破年前积案49起,破案绝对数359起;“八大类”恶性案件48起,破40起,破案率83.3%,命案两年保持“零”发案;抓获各类犯罪嫌疑人278人,其中刑事拘留183人,取保侯审42人,其它处理53人,全年共上网追逃26人,抓获19人;打掉犯罪团伙18个68人,提请逮捕148人,批捕142人,同比上5.2%,移送起诉218案176人,移送案件数同比上升0.4%,起诉率同比上升1.7%,全年打击处理增长率列居州直第一,打击侵财类案件列居州直第二,指纹信息工作列居州直第三。全年为群众挽回经济损失28.9万元。
四、勤政廉洁,廉洁奉公,以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。
自我走上领导岗位,我坚持立警为公,清廉为官,认真执行党风廉政建设责任制,按照中央、中纪委关于党风廉政建设和党政领导干部廉洁自律的规定精神,增强廉政意识。按照党章规定,通过民主生活会、民主评议等形式,带头认真对照检查在廉洁自律方面存在的问题,开展批评与自我批评,接受组织和群众监督,从小节抓起,自重、自省、自警、自励,廉洁从政的有关规定得到了很好落实。
五、今后几个努力和改进的方向
XX年县人民政府工作报告 各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、XX年工作回顾
XX年,县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,紧紧依靠全县人民,以科学发展观统领经济社
(一)产业抓特色,新农村建设成效显著。集中力量实施“123”工程,粮食喜获丰收,预计总产量达2.96万吨,农民人均占有粮食1200斤;建设以生猪为主的畜牧专业乡2个、重点村20个,新发展养殖大户350户,新建三元仔猪繁育场5个,启动正大模式养猪10户,预计生猪饲养总量达15.48万头,同比增长8.2%,农民人均饲养生猪3头;积极推行订单农业,加快玄参gap基地建设和黄连规范化种植,建成标准化连片种植示范点31个,发展药材种植大户350户,新发展草本药材4.57万亩,药材种植总面积达11.8万亩,农民人均种植药材2亩;大力发展魔芋产业,种植魔芋4640亩。捆绑资金,捆绑项目,全力推进新农村建设,11个省市县社会主义新农村试点村建设进展顺利,19个扶贫重点村全面建成,新启动10个和10个在建扶贫重点村建设步伐加快。新修改造农田XX亩,新修人畜饮水工程13处、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民桥36座;完成公益林建设1000亩,封山育林1.5万亩,荒山造林5000亩;启动洪石河、小曙河、大河流域土地复垦项目,完成投资200万元;完成劳务输出1万人。
(三)工业抓扩张,二三产业稳步发展。预计完成工业总产值1.6亿元,同比增长14%,其中国有及规模以上工业产值5400万元,同比增长1.6%。矿产工业稳步增长,规模以上煤炭工业企业产值4424万元,占规模以上工业产值的81.9%,新引进的精洗煤厂即将建成投产;
县美味佳公司被省政府正式命名为陕西省农业产业化经营龙头企业,新建成10万头生猪分割肉生产线一条;县制药厂技改稳步推进,新药研发进展顺利,系列饮品生产势头良好;水泥产销两旺,供不应求。国有企业改制深入推进,完成5户商贸流通企业改制。餐饮服务行业迅速发展,接待能力不断增强。民营经济快速发展,预计乡镇企业完成总产值1.86亿元,同比增长5%;预计社会消费品零售总额实现8400万元,同比增长7.4%。
(五)事业抓发展,和谐社会步伐加快。人民生活水平不断提高,预计城镇居民人均可支配收本文章共2页,当前在 农业基础薄弱,产业化水平较低;二是工业发展滞后,占国民经济的比重偏小;三是投资后劲不足,项目带动作用不强;四是基础相对落后、财政资金短缺依然是影响和制约__发展的瓶颈问题;五是思想不够解放、落实不够有力依然是政府工作的薄弱环节。这些都需要我们在今后的工作中着力加以解决。
二、XX年工作任务和重点
XX年,是“十一五”规划实施的关键年,也是实施突破发展的重要年。新的一年,我们面临着诸多机遇:一是发展思路更加清晰,县 扩大与安康正大集团、安康北医大集团的订单关系,抓好绞股蓝基地建设;深化与安德医药公司的协作关系,加快玄参gap基地建设,争取黄连gap基地建设与深加工项目;加强与秦东公司的长期合作,建设魔芋基地。四是提升产业服务水平。加强农民实用技术培训,提高农民素质。建立健全县乡村三级畜牧防疫服务体系,保障产业安全。
(二)壮大龙头企业,实现工业经济总量新扩张 培育精品企业。食品工业要以树立绿色品牌为重点,突出抓好“美味佳”公司技改,按照年产1000吨腊肉、4450吨分割肉的目标,改进技术装备,扩张生产能力,提高竞争实力,扩大市场份额,成为全市及周边地区同类型企业中的精品。“津元春”公司要围绕“畜牧、蔬菜、饮品、干果”等绿色产品开发,扩大生产规模,力争新上年产100吨萝卜系列食品加工项目。矿产工业要以资源整合为重点,进一步规范煤炭生产秩序,抓好精洗煤生产,确保年产精洗煤10万吨;积极扶持谢家坡、刘家台两个煤矿达到规模以上企业,启动矾矿项目建设,加快铅锌矿、金红石等矿产开发的前期准备工作,力争取得实质性进展。医药工业要以加快新药开发为重点,县制药厂要加强与医药院校及科研单位的合作,加快八宝素等新药产品研发,加速产品升级换代;加快五味子、猕猴桃系列饮品的生产,提高市场占有份额。水电工业要以扩大招商引资为重点,引进优质资本实施水电开发,完成浪河电站建设任务,加快双河口、慈溪沟、斐河、樟树潭、八宝溪、沙湾等水电站开发建设步伐,继续搞好竹叶关水电站的招商引资工作,全面推进xx河梯级开发。壮大民营经济。积极引导非公有制经济健康发展,支持民营企业发展畜牧加工、药材购销、干果加工、山野菜开发等产业。加强对民营经济的扶持,重点培育一批投资在50万元以上的民营经济大户。加快宾馆饭店、交通运输、休闲娱乐、商品零售等服务业改造升级,扩大居民对建材、家电、装璜、通讯、文化等方面的消费。加快推进“万村千乡”市场工程建设步伐,活跃城乡经济。
强化企业服务。实行一个投资项目或重点企业确定一名县级领导,成立一 个领导班子包抓的责任制,加强对企业的指导和监管,及时为企业排忧解难,搞好协调服务。对重大项目和成长型企业实行全程跟踪服务,切实为企业提供公平、公正和宽松的发展环境。积极主动为中小企业争取扶持资金和国债资金,切实解决企业融资难问题。下功夫抓好企业人才队伍建设,提升企业经营管理水平。全面完成商贸流通企业改制,增强企业发展活力。
(三)依托项目带动,实现固定资产投资新增长 全力以赴建设项目。严格按照政策和标准,大力推进通村水泥路建设,不折不扣地完成22条87公里通村水泥路建设任务;完成207省道大修和大华路配套设施建设任务;创造条件,积极争取镇(坪)城(口)路和高等级过境路早日立项。加强电网建设,建成110kv输变电网络,加快城网改造升级和xx馈路改造。加快农村中小学危房改造、乡镇卫生院、村卫生室和基层派出所、法庭、司法所建设步伐。加快通讯网络基础设施建设,积极发展宽带网络,在县城普及数字电视。积极稳妥推进政府无纸化办公,进一步提高电子政务和信息化水平。
积极主动争取项目。认真研究国家产业政策、扶贫政策特别是“十一五”时期社会主义新农村建设和陕南突破发展政策,掌握动态,抢占先机。把握上级项目渠道和投资方向,立足自身资源特点,在基础设施建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育、科技发展等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目,努力形成上级的投资方向指向哪里,我们的项目重心就放在哪里,上级扶持什么项目,我们就申报什么项目的动态工作格局。
扎实抓好招商引资。坚持大开山门,用最优势的资源、最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务,吸引优质资本向__涌流。积极参加省市贸洽活动,利用各种平台,扩大招商引资。创新招商方式,办好药文化节等大型活动,打造招商新平台。计划招商引资项目3个,引进资金1亿元。把改善投资环境作为生命线工程来抓,坚决清除影响发展的各种障碍,努力形成“亲商、安商、富商”的社会风尚,努力营造公开透明、公平高效的 投资环境。
(四)建设精美县城,实现城乡协调发展新突破
持之以恒地推进“三个两万人”人居规划的实施,严格规划管理,着力打造县城、集镇、新村三级结构协调、布局合理的生态城镇体系。高起点规划。按照“xx园林”县城的基本定位,在县城总体规划的框架内,高起点修编区域规划,进一步完善柿子树坪、狮子凸公园等重点部位的详细规划,完善集镇规划修编,搞好村庄规划尤其是重点村规划,抓好特色居民规划设计推广。进一步理顺规划管理体制,严格规划审批程序,做到规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,加大规划执法力度,切实维护规划的严肃性和权威性。
高标准建设。围绕争创省级文明卫生县城目标,以县城亮化、美化、绿化和净化为重点,完成中心广场综合开发和xx大道建设,继续推进狮子凸公园建设,完成两条人行步道、三座观景亭建设任务,使公园构架初具规模。积极抓好柿子树坪小区开发和党校路、xx大道亮化工程建设,完成垃圾填埋场和县城供水扩建工程建设,积极搞好县城停车场建设,修建公厕1所。加快推进9个乡镇集镇配套设施建设,完善集镇垃圾、污水处理基础设施,强化集镇管理,提升集镇档次。
高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制,形成责任严密的管理体系和积极有效的监督体系,大胆探索城市管理综合执法的有效途径,提高城市管理水平。进一步完善市政设施、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度,切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境脏乱差等问题。积极整合城镇有形资产和无形资产,大力推进临街面单位资产置换,吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营,整顿规范土地和房地产市场,逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展新机制。
(五)打造“国心”品牌,实现旅游产业开发新起步
立足__优势资源,特别是鸡心岭“自然国心”品牌的独特禀赋优势,坚定 信心,下定决心,千方百计加快旅游产业发展步伐,逐步达到景区开发初具规模、旅游线路基本成熟、旅游服务提档升级、旅游经济拉动发展的目标。
加快景区开发。立足__实际,重点打响鸡心岭“自然国心”品牌,依靠“自然国心”品牌统筹全县旅游开发。鸡心岭开发重点搞好人行步道、国心碑、昭景亭和景区示意图等设施建设,确保5月1日前全面完工。强化化龙山探险运动游、三道门休闲度假游、药王山巴山药乡游和“天生桥”原始生态旅游景区宣传推介,积极搞好招商引资工作。加强与周边省市县的联合,联手开发汉滨—岚皋—__—平利—汉滨巴山精品旅游环线和陕渝鄂旅游黄金圈。加强市场营销。以打造“自然国心”品牌为核心,积极谋划全县旅游宣传策略,制定专门的宣传方案,统一包装,统一品牌,调动一切人力、物力,大力开展__旅游宣传推介活动。依托__秦楚文化和巴蜀风情交相辉映、民俗文化底蕴深厚、药乡文化历史悠久的优势,精心组织旅游节庆活动,通过各种渠道,利用各大媒体广泛宣传__旅游资源和整体形象,推介“自然国心”品牌,提高__的影响力和知名度。加强与大中城市旅行社的合作,开拓旅游市场,积极吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治税理财,实现财政收入总量新增长
大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用,着力扶持特色产业、基础建设、城镇开发等效益好、财政贡献率高的项目,提高资金使用效益。农村财源在积极支持药、畜产业做大做强的同时,把民营经济作为骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国有企业改革,提高工业企业运行质量,增强创税能力;另一方面要进一步加强矿产资源管理,使矿产资源成为稳定财源。进一步加强国有资产管理,建立和完善国有资产保值增值的长效管理机制,多渠道实现财政增收目标。
强化税收征管。严格依法治税,创新税收征管手段,完善征管体制,加强对重点税源的监控和收缴,严厉打击偷、逃、骗、漏税行为。进一步加强煤炭税费“一费制”管理,做到应收尽收。进一步规范财经秩序,加大对 预算外资金管理力度,规范行政事业单位收费行为。用足财政金融优惠政策,认真研究国家产业扶持和投入方向,积极争取上级财政和金融部门的支持,大力争取“两保两挂”、“三奖一补”等政策性资金,努力缓解财政资金紧张局面。
深化财政改革。大力调整和优化支出结构,严格执行部门预算,强化预算钢性约束,继续抓好“收支两条线”管理和政府采购工作,深入推进国库集中支付制度改革,继续完善“乡财乡用县监管”的管理体制,积极探索消化乡村不良债务的有效途径。严格控制行政事业经费支出,杜绝铺张浪费,在保工资、保运转和社会稳定的前提下,加大对农村产业发展、农村义务教育、农村卫生和重点项目建设等方面的投入,促进县域经济发展。做好金融工作。提高金融服务能力和水平,坚持金融工作为经济建设服务的方向,用足用活金融政策,加强金融协调,加大对农村产业建设、企业改革和民营经济提供信贷支持的力度。深入推进信用村创建活动,切实解决农民贷款难问题。
(七)推进社会事业,实现公共事业发展新进步
实施“科教兴镇”战略。以促进农村经济发展和农民增收为重点,以实现国家级科技进步先进县为目标,围绕我县优势绿色产业,加大科技成果引进、消化和再创新力度,积极培育科技型中小企业。以实施科技特派员制度为契机,引进、开发和推广一批先进实用技术和科学经营管理理念,采取多种形式,加大对农民科技知识的培训力度,提高农民科技素质,为社会主义新农村建设提供科技支撑。
推进教育事业发展。将XX年确定为“教育管理年”,坚持一手抓校建一手抓管理,重点抓好校长、教师两支队伍建设,全面推行校长聘任制,建立健全教育激励机制,想尽千方百计留住优秀教师,稳定教师队伍。狠抓“两基”巩固提高工作,积极做好国家评估验收的各项准备工作。深入推进义务教育保障机制改革,加快中小学校危房改造步伐,积极搞好寄宿制学校和薄弱学校建设,强化学生后勤保障。加强校园文化建设,力争把学 校建成绿色校园、育人乐园和温馨家园。强化高中办学质量,提高教育教学质量,争取多出人才,出好人才。努力扩大职业教育和成人教育,培养一批有一技之长的劳动者和建设者。广泛开展全民健身运动,提高人民群众健康水平。
加强卫生医疗工作。以加强农村卫生工作为重点,全力搞好新型农村合作医疗制度的实施工作,确保农民群众参合率达90%以上,有效缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题。切实抓好人感染禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的预防控制工作,强化儿童计划免疫和妇幼保健工作,确保疫苗接种率和住院分娩率分别达95%、90%以上。认真抓好以防氟砷中毒为主的地方病防治工作,确保完成防氟砷炉改造4500户,力争完成6000户。大力开展爱国卫生运动,提高全民卫生意识。继续抓好医院管理和医德医风建设,切实解决群众看病难、看病贵的问题。
稳定低生育水平。以稳定低生育水平为目标,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手术及时率和统计误差率,确保出生人口政策符合率达95%以上。强化思想认识,确保“三个一”领导机制落实到位;强化村级队伍建设和活动室规范化管理,夯实基层基础工作;全力突破流动人口管理难点,强化依法管理、综合治理,深入开展“关爱女孩”行动,切实规范生育秩序;强化考核奖惩机制,严格实行“一票否决”;积极开展优质服务,严格兑现各项优惠政策。启动计划生育新农村新家庭试点工作。打好基础,积极争创省级计划生育优质服务先进县。
促进“两个文明”协调发展。积极开展精神文明创建活动,深入开展公民素质教育,努力提高公民的道德素质和城乡文明程度。加快建设资源节约型、环境友好型社会,倡导节约风尚,加强环境保护。深入推进“一县一品”文化工程,打响“药文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生态民歌等地方特色文化,积极开展丰富多彩的文化活动。进一步扩大有线电视通村率,加快广播电视村村通建设,加大新闻宣传力度,提高县电视台节目 质量,营造健康向上的舆论氛围。
(八)构建和谐__,实现社会团结稳定新局面
积极扩大就业。全面落实就业和再就业的各项政策,积极创造宽松的就业环境,增加就业岗位。积极探索安置复员退伍军人的新途径,引导大中专毕业生转变择业观念,实现自主就业。提供优惠政策,尽力解决好下岗职工和残疾人就业问题。大力发展劳务经济,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,确保全年劳务输出1万人。
搞好社保工作。抓好农村贫困人口、受灾农户、城镇特困户、残疾人等社会弱势群体的生产救助和生活安排,逐步消除绝对贫困。高度重视农村五保户生产生活,新建曾家、牛头店、城关镇三个乡镇敬老院和5个村级集中安置点。扩大低保覆盖范围,提高城镇低保标准,做到应保尽保。积极推进社会养老保险制度改革,扩大参保范围。做好优待抚恤工作,支持慈善事业发展。
强化安全生产。进一步夯实安全生产责任,加强安全生产监管,深化安全专项整治,落实安全防范措施,健全安全管理长效机制,坚决遏制重特大事故发生。突出矿山、道路、学校等重点部位,完善以洪水和山地灾害为重点的自然灾害防灾减灾预案,建立健全公共卫生、公共环境应急处理机制,大力实施食品、药品放心工程,加强药品、保健品和餐饮市场的监管,确保群众生命和健康安全。
维护社会稳定。以创建“平安__”为载体,严厉打击各类违法犯罪行为,深入推进社会治安综合治理,充分发挥基层调解组织的作用,努力创建和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。加强信访工作,规范信访秩序,落实领导信访接待日制度,高度关注社情民意,及时将苗头性、倾向性的问题化解在基层和萌芽状态,确保社会安定团结。
三、切实加强政府自身建设
围绕经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能,大力推进政府管理创新和制度创新,提高科学行政、民主行政、依法行政的能力,建设 勤政、廉洁、务实、高效的政府。
(一)增强服务发展的能力。在市场经济条件下,政府推动经济社会发展作用,主要体现在服务能力上。深入推进乡镇机构改革,转变政府职能,真正把精力转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上。进一步扩大对外开放,努力创造公正透明的政策环境、高效优质的服务环境、平等竞争的市场环境、公开公平的法制环境、诚实信用的社会环境,让投资者放心、安心、舒心。增强服务“三农”的能力,始终把“三农”问题作为重中之重,强化农业技术、市场信息服务,加大支农投入,加快社会主义新农村建设。
(二)增强依法行政的能力。市场经济是法制经济,政府必须成为法制政府。政府工作人员必须熟悉法律、运用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本领。要强化全体干部的法律意识,下功夫解决不学法不懂法、有法不依和执法不严等问题。要善于运用法律,转变习惯于行政手段、凭经验办事的方式,在法律的范围内行使职权,用法律规范政府行为,依靠法律调处社会矛盾,运用法律维护市场秩序。要坚决维护《宪法》和法律的权威,自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督、舆论监督和公众监督,完善政府民主决策机制,促进政府依法、民主、科学决策。认真贯彻执行《公务员法》,努力打造高素质的公务员队伍。
(三)增强真抓实干的能力。落实是为政之要,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。必须牢固树立以经济建设为中心的思想,一切工作都要服从和服务于这个中心,要用发展凝聚人心,充分激活干部队伍的发展热情和创造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落实上。要进一步健全抓落实的机制,继续实行县级领导包抓重点项目,进一步夯实部门包村责任,抽调千名干部包抓千户种养大户。要大兴求真务实之风,切实转变领导作风、干部作风和工作作风,克服不切实际的主观主义、华而不实的形式主义和脱离群众的官僚主义,善于谋事,敢于碰硬,勇于创新,认准的事情扭住不放,决定的工作一抓到底,确定的任务严格奖惩,坚决 精减会议和文件,切实改进文风政风,确保政令畅通和高效运转。
(四)增强团结协作的能力。团结是我们战胜困难、不断前进的法宝,团结是力量之源、胜利之本。要着力构建团结和谐的发展环境,以政府领导班子的团结和谐带动乡镇部门领导班子的团结和谐,以乡镇部门领导班子的团结和谐为干部队伍的团结和谐做表率,以领导和全体干部队伍的团结和谐推动全县经济社会和谐发展。政府领导班子要带头做团结的表率,加强卫生医疗工作。以加强农村卫生工作为重点,全力搞好新型农村合作医疗制度的实施工作,确保农民群众参合率达90%以上,有效缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题。切实抓好人感染禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的预防控制工作,强化儿童计划免疫和妇幼保健工作,确保疫苗接种率和住院分娩率分别达95%、90%以上。认真抓好以防氟砷中毒为主的地方病防治工作,确保完成防氟砷炉改造4500户,力争完成6000户。大力开展爱国卫生运动,提高全民卫生意识。继续抓好医院管理和医德医风建设,切实解决群众看病难、看病贵的问题。
稳定低生育水平。以稳定低生育水平为目标,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手术及时率和统计误差率,确保出生人口政策符合率达95%以上。强化思想认识,确保“三个一”领导机制落实到位;强化村级队伍建设和活动室规范化管理,夯实基层基础工作;全力突破流动人口管理难点,强化依法管理、综合治理,深入开展“关爱女孩”行动,切实规范生育秩序;强化考核奖惩机制,严格实行“一票否决”;积极开展优质服务,严格兑现各项优惠政策。启动计划生育新农村新家庭试点工作。打好基础,积极争创省级计划生育优质服务先进县。
促进“两个文明”协调发展。积极开展精神文明创建活动,深入开展公民素质教育,努力提高公民的道德素质和城乡文明程度。加快建设资源节约型、环境友好型社会,倡导节约风尚,加强环境保护。深入推进“一县一品”文化工程,打响“药文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生态民歌等地方特色文化,积极开展丰富多彩的文化活动。进一步扩大有线电视通 村率,加快广播电视村村通建设,加大新闻宣传力度,提高县电视台节目质量,营造健康向上的舆论氛围。
(八)构建和谐__,实现社会团结稳定新局面
积极扩大就业。全面落实就业和再就业的各项政策,积极创造宽松的就业环境,增加就业岗位。积极探索安置复员退伍军人的新途径,引导大中专毕业生转变择业观念,实现自主就业。提供优惠政策,尽力解决好下岗职工和残疾人就业问题。大力发展劳务经济,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,确保全年劳务输出1万人。
搞好社保工作。抓好农村贫困人口、受灾农户、城镇特困户、残疾人等社会弱势群体的生产救助和生活安排,逐步消除绝对贫困。高度重视农村五保户生产生活,新建曾家、牛头店、城关镇三个乡镇敬老院和5个村级集中安置点。扩大低保覆盖范围,提高城镇低保标准,做到应保尽保。积极推进社会养老保险制度改革,扩大参保范围。做好优待抚恤工作,支持慈善事业发展。
强化安全生产。进一步夯实安全生产责任,加强安全生产监管,深化安全专项整治,落实安全防范措施,健全安全管理长效机制,坚决遏制重特大事故发生。突出矿山、道路、学校等重点部位,完善以洪水和山地灾害为重点的自然灾害防灾减灾预案,建立健全公共卫生、公共环境应急处理机制,大力实施食品、药品放心工程,加强药品、保健品和餐饮市场的监管,确保群众生命和健康安全。
维护社会稳定。以创建“平安__”为载体,严厉打击各类违法犯罪行为,深入推进社会治安综合治理,充分发挥基层调解组织的作用,努力创建和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。加强信访工作,规范信访秩序,落实领导信访接待日制度,高度关注社情民意,及时将苗头性、倾向性的问题化解在基层和萌芽状态,确保社会安定团结。
三、切实加强政府自身建设
围绕经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能,大力推进政府 管理创新和制度创新,提高科学行政、民主行政、依法行政的能力,建设勤政、廉洁、务实、高效的政府。
(一)增强服务发展的能力。在市场经济条件下,政府推动经济社会发展作用,主要体现在服务能力上。深入推进乡镇机构改革,转变政府职能,真正把精力转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上。进一步扩大对外开放,努力创造公正透明的政策环境、高效优质的服务环境、平等竞争的市场环境、公开公平的法制环境、诚实信用的社会环境,让投资者放心、安心、舒心。增强服务“三农”的能力,始终把“三农”问题作为重中之重,强化农业技术、市场信息服务,加大支农投入,加快社会主义新农村建设。
(二)增强依法行政的能力。市场经济是法制经济,政府必须成为法制政府。政府工作人员必须熟悉法律、运用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本领。要强化全体干部的法律意识,下功夫解决不学法不懂法、有法不依和执法不严等问题。要善于运用法律,转变习惯于行政手段、凭经验办事的方式,在法律的范围内行使职权,用法律规范政府行为,依靠法律调处社会矛盾,运用法律维护市场秩序。要坚决维护《宪法》和法律的权威,自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督、舆论监督和公众监督,完善政府民主决策机制,促进政府依法、民主、科学决策。认真贯彻执行《公务员法》,努力打造高素质的公务员队伍。
(三)增强真抓实干的能力。落实是为政之要,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。必须牢固树立以经济建设为中心的思想,一切工作都要服从和服务于这个中心,要用发展凝聚人心,充分激活干部队伍的发展热情和创造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落实上。要进一步健全抓落实的机制,继续实行县级领导包抓重点项目,进一步夯实部门包村责任,抽调千名干部包抓千户种养大户。要大兴求真务实之风,切实转变领导作风、干部作风和工作作风,克服不切实际的主观主义、华而不实的形式主义和脱离群众的官僚主义,善于谋事,敢于碰硬,勇于创新,认准的事情扭住不放,决定的工作一抓到底,确定的任务严格奖惩,坚决精减会议和文件,切实改进文风政风,确保政令畅通和高效运转。
(四)增强团结协作的能力。团结是我们战胜困难、不断前进的法宝,团结是力量之源、胜利之本。要着力构建团结和谐的发展环境,以政府领导班子的团结和谐带动乡镇部门领导班子的团结和谐,以乡镇部门领导班子的团结和谐为干部队伍的团结和谐做表率,以领导和全体干部队伍的团结和谐推动全县经济社会和谐发展。政府领导班子要带头做团结的表率,加强卫生医疗工作。以加强农村卫生工作为重点,全力搞好新型农村合作医疗制度的实施工作,确保农民群众参合率达90%以上,有效缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题。切实抓好人感染禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的预防控制工作,强化儿童计划免疫和妇幼保健工作,确保疫苗接种率和住院分娩率分别达95%、90%以上。认真抓好以防氟砷中毒为主的地方病防治工作,确保完成防氟砷炉改造4500户,力争完成6000户。大力开展爱国卫生运动,提高全民卫生意识。继续抓好医院管理和医德医风建设,切实解决群众看病难、看病贵的问题。
稳定低生育水平。以稳定低生育水平为目标,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手术及时率和统计误差率,确保出生人口政策符合率达95%以上。强化思想认识,确保“三个一”领导机制落实到位;强化村级队伍建设和活动室规范化管理,夯实基层基础工作;全力突破流动人口管理难点,强化依法管理、综合治理,深入开展“关爱女孩”行动,切实规范生育秩序;强化考核奖惩机制,严格实行“一票否决”;积极开展优质服务,严格兑现各项优惠政策。启动计划生育新农村新家庭试点工作。打好基础,积极争创省级计划生育优质服务先进县。
促进“两个文明”协调发展。积极开展精神文明创建活动,深入开展公民素质教育,努力提高公民的道德素质和城乡文明程度。加快建设资源节约型、环境友好型社会,倡导节约风尚,加强环境保护。深入推进“一县一品”文化工程,打响“药文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生态民歌 等地方特色文化,积极开展丰富多彩的文化活动。进一步扩大有线电视通村率,加快广播电视村村通建设,加大新闻宣传力度,提高县电视台节目质量,营造健康向上的舆论氛围。
(八)构建和谐__,实现社会团结稳定新局面
积极扩大就业。全面落实就业和再就业的各项政策,积极创造宽松的就业环境,增加就业岗位。积极探索安置复员退伍军人的新途径,引导大中专毕业生转变择业观念,实现自主就业。提供优惠政策,尽力解决好下岗职工和残疾人就业问题。大力发展劳务经济,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,确保全年劳务输出1万人。
搞好社保工作。抓好农村贫困人口、受灾农户、城镇特困户、残疾人等社会弱势群体的生产救助和生活安排,逐步消除绝对贫困。高度重视农村五保户生产生活,新建曾家、牛头店、城关镇三个乡镇敬老院和5个村级集中安置点。扩大低保覆盖范围,提高城镇低保标准,做到应保尽保。积极推进社会养老保险制度改革,扩大参保范围。做好优待抚恤工作,支持慈善事业发展。
强化安全生产。进一步夯实安全生产责任,加强安全生产监管,深化安全专项整治,落实安全防范措施,健全安全管理长效机制,坚决遏制重特大事故发生。突出矿山、道路、学校等重点部位,完善以洪水和山地灾害为重点的自然灾害防灾减灾预案,建立健全公共卫生、公共环境应急处理机制,大力实施食品、药品放心工程,加强药品、保健品和餐饮市场的监管,确保群众生命和健康安全。
维护社会稳定。以创建“平安__”为载体,严厉打击各类违法犯罪行为,深入推进社会治安综合治理,充分发挥基层调解组织的作用,努力创建和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。加强信访工作,规范信访秩序,落实领导信访接待日制度,高度关注社情民意,及时将苗头性、倾向性的问题化解在基层和萌芽状态,确保社会安定团结。
三、切实加强政府自身建设
2018年县公安局长述职
目录
决议决策和上级公安机关的指令,把确保全县社会政治稳定治安安定置于公安工作的重中之重来抓。xx年以来,开展了反盗打抢、区域性专项整治、吸毒人员大收戒、奥运安保、扫黑除恶等一系列专项行动40余次。针对人民群众关心的治安热点问题,加大了城区治安巡逻力度,加大城镇监控范围,在已安装城市监控系统(20个监视点)的基础上,xx年拟扩大为180个监视镜头。同时进一步编织了以公安为主、联防为辅、保卫干部有益补充的动静结合、立体交叉的治安防范网,看死盯牢重点人员,坚决打击xx组织违法犯罪活动。圆满完成了重大节假日、重大活动和省地重要领导到***考察等30余次安全保卫工作任务。今年以来,重视社会矛盾的消化,消除各类不稳定因素200余起。xx年至xx年9月,全县共立刑事案件1010起,破469年起。发现受理治安案件781年起,查处720起。打掉犯罪团伙28个116人,抓获刑事作案成员393年人、网上逃犯50人,收戒吸毒人员130人,送强制隔离戒毒115人,铲除罂粟原植物1556株,缴获毒品海洛因651克加73个零包,为人民群众挽回直接经济损失180余万元。07、08连续两年实现了命案全破目标。全县社会治安稳定,没有发生一起影响特别恶劣、危害特别严重的恶性案件。
二是抓好“三基”建设,打牢基层基础。从xx年起,我始终把抓基层打基础苦练基本功作为公安机关的战略性工程来抓。大力开展“一巡两驻”工作,积极推进农村警务战略改革,整合了机关工作部门,精减了机关工作人员,下沉了工作民警,划分了警务区,设置了警务室,成立了巡逻特警大队,改进了警务模式,借鉴上海经验,抽调警力开展“大练兵”活动,坚持每日巡逻,城区治安状况明显好转,人民群众的安全感明显增强。按照上级公安机关的统一部署,加强了我局信息化建设与应用,开展了派出所基础信息采集,在全局掀起了学习计算机热潮。争取各级领导关心支持,加大了基础设施建设力度。三基工程建设以来,我局新建派出所办公房6个,新增车辆36台,统一了派出所的外观标识,新增计算机172台,现全局共有计算机194台,民警计算机拥有率达到了88%。积极争取上级解决资金80万元安装了城市监控系统和看守所监控系统,xx年争取省厅和县政府支持,筹集资金102万元,为8个无车派出所购置8台车辆,4个派出所修建了办公用房,全县派出所实现了有房有车,同时对县局办公室的办公条件进行改善。基础设施建设投入力度达到了历年之最。
三是竭力做好公安部门窗口服务工作,努力提升人民群众的满意率。任职以来紧紧围绕全县经济社会发展提供优质高效服务这一中心,积极改进公安工作,提高工作效率,方便人民群众。开展了户籍制度改革,实行了统一的居民户口管理,打破了城乡户籍差别;推行了“二代证”送证上门服务,及时将“二代证”送到办证人手中,深受群众好评;xx年成立了出入境管理大队,积极审批***、德江两县出入境申请,方便了公民出入境;落实了户政办证大厅、交警办证大厅等窗口单位赶场日正常上班制度,及时受理各类业务,极大地方便了人民群众办证;积极推进消防工作、道路交通社会化管理进程,加大安全监管力度,及时消除各种不安全隐患,安全事故得到了有效遏制。07、08两年,我县按照新制度办理户口50000余户,受理二代身份证xx00余份,送证上门100000余份,受理港澳往来通行证577份、公民出国护照623份,港澳定居申请12人,出台人员6人,办理各
类行政案件15414件,查处15353件,处置火灾事故9起、交通事故980起,全县无特别重大的群死群伤安全事故发生。公安服务窗口工作的加强,得到了各级领导的充分肯定和人民群众的好评,公安交警大队办证大厅被县文明委评为“文明窗口单位”。在今年的抗冰救灾工作中,本人被省人民政府授予一等功,县交警大队被地区行署评为先进集体,获省“五一”劳动奖状。
四是注重队伍建设,坚持从严治警、从优待警。07、08两年,我局大力推进队伍正规化建设。认真开展了队伍集中教育整顿活动。按照xx同志倡导的八个方面良好风气的要求,认真吸取今年瓮安“6·28”事件的教训,组织民警进行了对照检查,认真剖析。通过教育整顿,全局上下基本形成了求真务实、真抓实干、讲求质量的良好风气。为进一步从严治警,狠抓了行为举止形象教育,从穿衣戴帽、仪表卫生、言谈举止等十个方面的具体事宜入手,努力加强警察警风教育,得到了公安部、省公安厅、地区公安局的充分肯定(敬请期待好更好文章:)。目前,全局民警队伍精神振奋,充满活力。先后有1人获全国优秀人民警察荣誉称号,1人获全省优秀人民警察称号、有30余人受省地表彰。由于公安工作特殊性,每逢节假日,公安民警大多不能放假休息,为保节日安全一直坚持在执勤岗位上,在平常的工作中也无法照顾家庭,甚至连吃饭也顾不上,为解决民警因工作误餐问题,从xx年起,我局每年投入10万余元,在局机关开办了民警工作用餐食堂,解除了民警的后顾之忧。为落实从优待警,根据铜地机编办[xx]316号文件,在县委政府的关怀下,今年对全县公安机关机构设置进行了规范,将原有的13个科、所、队、室撤并整合为8个
内设执法勤务机构,3个监管场所;新提任副科级领导职位50人,现公安局副科级以上民警达104人,占民警总数的47%。
二、廉洁自律情况
我是一名从普通民警成长起来的公安局长,深感责任重大,在工作上倍加勤奋。在生活上廉洁自律,随时随地严格要求并时时告诫自己,公安局长的权力是党和人民给的,是法律赋予的。决不能利用手中的权力为自己及亲友谋取任何私利,这是我做人做事的一个基本原则。在工作中没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,私自从事营利活动,假公济私,借选拔任用干部之机谋取私利,利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益,没有违规配备小汽车和违规操办酒席,借机敛收钱财等现象发生。
我担任***自治县公安局长至今,在工作中坚持民主集中制,对重大事项、重大决策坚持集体研究讨论。任职两年来,***局整体工作位居全区前列,xx年获地区公安局目标绩效考核一等奖,县级目标考核获二等奖,取得了近十年来的最好成绩。xx年全面工作完成情况也属于全区前列,***公安工作呈现出良好的发展态势,这是各级领导关爱的结果,是我局班子团结奋斗,务求工作取得的成效,是全体民警辛勤工作的结晶,我只是尽了一位公安局长应尽之责。我深知,本人还有许多不足之处,***公安工作虽然这两年取得一些成绩,但离上级组织和人民群众的期待和要求还相差甚远,在工作中也仍存在许多不尽人意的地方,主要表现为:一是本人政治理论学习深度不够,自身修养还需加强;二是全局工作部署有余,局部工作落实不足;三是人民群众满意率不高,政风行风评议排名靠后。但是,我相信,有各级领导的关心支持和全局212名民警的齐心协力,我有信心有决心干好***的公安工作。在下步工作中,我将带领班子成员及全体民警继续深入学习贯彻落实党的“xx大”精神,按照县委、政府对公安工作的要求和上级公安机关的部署,紧紧围绕“强化两个建设(警察文化建设和基层基础建设),实现两个稳定(社会政治稳定和社会治安稳定),树立两个形象(公安民警亲民爱民和公平正义的良好形象),搞好两个拉动(目标绩效考核和经常性督查)”的基本思路,以经济建设为中心,以队伍建设为根本,以固本强基为动力,趋利避害,改革创新,锐意进取,全面实现公安工作和队伍建设跨越式发展。具体在四个方面狠下功夫:一是以强化两个建设为切入,全力夯实公安之基,努力实现公安工作的可持续发展。二是以保证两个稳定为切入,扎实落实维稳措施,努力实现***社会面的和谐稳定。三是以树立两个形象为切入,切实改进公安窗口部门工作,努力实现队伍建设新的突破和人民群众满意率的逐年提升。四是以搞好两个拉动为切入,激发公安民警活力,努力实现***公安工作业绩再上新台阶。
我的报告完毕,谢谢大家!抓。
在区委的领导下,分局党委对加强党风廉政建设工作高度重视,精心组织、采取措施、扎实推进。一是迅速传达会议精神,搞好动员部署。省、市、区加强“两风”建设工作会议后,我们立即进行了传达贯彻学习,层层召开班子会议和民警会议,把“两风”建设会议精神传达到了每位民警。二是成立了组织,制定了方案。分局成立了以局长为组长的党风廉政建设领导小组,由政委具体负责抓落实。抽调专人成立了“两风”建设办公室,设综合、指导、宣传和督察四个工作组。结合实际,制定了《让胡路公安分局加强“两风”建设工作方案》,明确了目标、任务、步骤和推进措施。三是加强学习教育,统一思想认识。组织各级领导干部和广大民警认真学习了关于加强党风廉政建设和工作作风建设方面的一系列重要文件,学习省委宋书记、市委王书记和区领导的讲话。通过学习教育,使广大民警一致认为,解决“两风”问题,找准了全省加快发展的最佳切入点和突破口。抓好“两风”建设,是维护稳定、促进发展的需要。就公安机关来讲,对促进广大民警思想观念更新、加快公安体制创新、推进各项工作落实,激发民警工作热情具有重要的现实意义。四是抓好督导,层层推进。分局党委班子成员按分工抓好督查,并实行包所驻队工作制度。领导带头深入基层,与民警同吃、同住、同工作,并抓好检查指导,发现问题及时解决。督查组和指导组对各单位实行现场督查,协调推进工作,反馈工作动态。针对问题进行整改,总结经验进行交流。6月13日,分局召开了“两风”建设工作推进大会,通报了全局在“两风”建设中存在的问题,进行了典型经验交流,并对如何进一步深化
“两风”建设工作进行了安排,推动了“两风”建设在我局向纵深发展。
二、面对现实,深查实查,认真剖析“两风”建设中存在的问题。我们紧紧抓住查摆这个关键环节,敢于揭疤亮丑,力求查深、查实、查透。一是克服怕查的心理。在查摆过程中,结合分局实际,努力消除三种不正确的思想。教育引导干部和民警努力克服自我感觉良好,看不到问题的自满思想,克服不敢触及矛盾、遇到问题绕着走的思想,克服查深了怕丢面子、怕抓辫子的思想。我们找准了民警的心态,有针对性地做好引导工作,使广大民警敞开了心扉,为深入查摆奠定了思想基础。二是查摆的形式多样。坚持关门自查与群众评议相结合,在关门自查方面,采取召开班子民主生活会、民警座谈会、单位交流会等有效形式,开展查摆;在外部评议上,采取群众座谈、调查走访、发放征求意见信、设立举报电话等方式,广泛听取意见和建议。工作中,共发放征求意见信一万余封,窗口单位分别召开了警风警纪监督员会议和有人大、政协委员参加的群众座谈会,通过查摆,共查出涉及思想作风、服务作风、工作作风、纪律作风、学习作风、执法作风等9个方面存在的问题217条。三是查摆的问题真实透彻。在党风建设上,抓住了班子建设和思想建设存在的不足进行查摆。查摆出有的基层班子整体功能发挥不好,争先创优意识不强,抓队伍不敢碰硬,有的班子成员形象不佳,表率作用不强的问题。有的民警缺乏进取精神和敬业精神。在政风建设上,抓住了工作落实、执法方面存在的问题进行查摆。查摆出有的领导抓工作浮在面上,有的基层单位抓落实不够,推一推、动一动,工作效率低。我们在清理遗留案件
中,发现相当一部分案件是由于民警工作拖拉,造成案件久拖不决。在执法方面,有的民警不按法律程序办事,执法水平不高,办关系案、人情案。红卫星派出所在办理一起治安案件中,因法律程序不当,授人以柄,引起当事人上访。在服务方面,抓住群众反映的热点问题进行
查摆。查摆出有的民警宗旨观念不牢,服务作风不端。重管理,轻服务,以管人者自居,对待群众冷、横硬、推。原站前派出所警长李永明,接警不处警,工作推诿,造成当事人上访,受到分局的纪律处分。在廉政方面,抓住廉政意识和纪律作风方面存在的问题进行查摆。查摆出个别民警自身要求不严,纪律作风不够严谨,有的民警与地方老板、大款交往。原红骥派出所在收取暂住费时,没有向分局财务上缴,坐收坐支。原所长宋建华、教导员张正洪分别受到纪律处分。把过去存在的基层单位违反财经纪律,坐收坐支受到查处做为反面教材,举一反三,吸取教训。在学风方面,抓住民警素质不高的问题进行查摆。部分民警学习意识不强,忽视理论学习,政治素质和业务素质不高。有的民警不胜任本职工作。在XX年机构改革中,原科级干部中有7人因理论考试不及格而失去了竞聘领导职位的资格。在查摆的过程中,我们对每个问题都进行深入剖析,找原因、查根源,并进行认真梳理,为下一步整改提供了有力依据。
三、多措并举,注重实效,认真对查摆出的问题进行整改。
我们在整改问题的工作中,动真的,来实的,不搞形式,不走过场,真正解决一些实实在在的问题。
一是领导带头,落实责任。分局对查摆出的问题进行认真梳理,分门归类,制定整改措施,明确整改时限,落实牵头部门和责任领导。在整改过程中,分局党委首先从自身做起,带头整改,带头推进落实。为了解决分局领导下基层不够的问题,在班子成员中实行了“包所驻队”工作制度,并将长期坚持下去。今后,每年领导班子都要包一个单位,每年至少在所包单位吃、住一个月。在包所驻队工作中,分局领导班子成员与民警一同办案,开展公安调研,指导基层工作。局长孙绍民通过基层调研,结合全区治安形势,撰写了《整合警力资源,提高防范能力》的调研文章,提出了全区社会治安社会化实行“五制”的新举措。在“两风”建设工作中,政委苏义斌一有时间就深入所包的西宾派出所和民警一起接处警,出现场,民警很受鼓舞。副局长焦金义积极与采油六厂协调为庆新派出所购置了对讲机、车载台,提高了庆新所的快速反应能力。二是加强制度建设。分局把加强制度建设作为“两风”建设的治本之策,出台了一系列制度规范。在队伍管理上,分局对各项制度进行了全面清理,废除了不适应新形势发展的规章制度13个。制定了分局队伍规范化管理长效机制,明确了内务规范、业务规范、执法规范,制定了队伍规范化管理考评办法。针对学习教育不系统的问题,分局结合“三型”机关建设,制定了教育训练三年规划,针对民警纪律作风存在的问题,分局出台了《民警违纪从严从重处理的十条规定》,针对基层单位抓落实不够的问题,分局进一步完善了督办制度和反馈制度,制定了工作指标月通报制度和重点工作督办暂行规定。三是依靠典型引路。大力宣传新时期好警官谷海军、徐洪福、谷成军、文继儒和治安、交警、西宾、怡园、庆新及龙南刑警队等先进个人和先进集体,使广大民警和基层单位学有标
准,查有方向,改有榜样。同时抓住反面典型进行分析,开展警示教育。分局对李永明、满金宝等民警违纪问题在全局进行了通报批评。对全国公安队伍中出现的一些典型案例,汇编下发,组织民警开展讨论,做到警钟长鸣。通过加强“两风”建设,促进了分局队伍建设和业务工作向前发展,班子建设得到了加强,规范化管理有了新突破,争先创优意识进一步增强,队伍的战斗力有了新的提高。今年以来,先后组织开展“三节”保卫、春季严打、指纹破案会战、50天命案攻坚等专项行动。为了确保全区人民度过安乐祥和的元旦、春节,分局从10月20日开始,在全区范围内正在开展为期60天的“压案件、抓现行、破案件、保平安”专项行动。在打击刑事犯罪斗争的 和先进典型比,和群众的期望比,我们的工作还存在一定不足和差距,主要表现在:工作进展不平衡,部门、单位之间在进度、广度、深度上存在一定差距;查摆不够深入,查摆的共性问题多,个性问题少,有的单位查得不深不透;整改的力度不大,有些需要长期整改的问题在措施上缺乏可操作性。
在今后工作中,我们要在区委的领导下,认真贯彻落实中共中央全国 处治安案件6187起,处罚8721人,收缴赃款赃物折合人民币1235万余元。特别是侦破“
1、28”抢劫杀人案、喇嘛甸系列抢车案等一批大案,充分展示了公安机关攻坚克难的能力。今年以来,分局在破大案、打团伙、抓逃犯、抓现行等项打击工作中均为全市 全区经济发展大局服务,深入开展调研,进一步理清工作思路,创新工作机制,巩固今年“两风”建设取得的成果。
其他副县长抓好各项工作。自己主抓公安工作,始终坚持民主集中制原则,坚定大局意识和组织观念,充分发挥了党委班子的核心领导作用和集体领导作用。主动加强班子成员之间的沟通交流,增进理解,相互支持。坚决反对“一言堂”,充分发扬民主,发挥集体的智慧,尊重班子成员和部属的意见建议,坚持重大问题“一起听、一起议、一起定”,做到大事讲原则,小事讲风格,不搞一言堂,互相尊重,互相体谅,调动了“一班人”的积极性。狠抓公安队伍建设上,认真贯彻落实“1+9”制度体系建设,实行月考评季通报制度;组织民警认真学习贯彻全国全省全市公安工作会议精神,统一全县公安队伍的思想;开展思想纪律作风集中学习教育整顿活动,强化“五条禁令”,加强警车管理;狠抓党风廉政建设,制定下发《丹凤县公安局改进作风十项规定》,与各所队室签订党风廉政建设和反腐败工作责任书,筑牢反腐败防线;认真开展党的群众路线教育实践调研活动,共走访33组325户,收集归纳各类意见建议5大类64条,帮助群众解决困难和问题47件。深入开展“大学法、大培训、大练兵”活动,共举办培训班21期,受训民警1226人(次),民警整体素质明显提升。
三、加强党风廉政建设,做到廉洁从警。我深知党风廉政建设的重要,同时也深知自己的言行对队伍的影响。一年来,我始终把党风廉政建设摆上党委议事日程,作为贯穿全年的重点工作督促落实,自己也始终注重廉政,慎言慎行,做好表率。在遵守法律、遵守机关规章制度上,能模范遵守各项规章制度,严格执行各条禁令,严格按照党员标准和人员警察职业道德规范严格要求自己,加强纪律作风教育,要求同志做到,自己首先做到,要求同志不做的,自己坚决不做。
认真学习总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话精神和中央政治局关于改进工作作风的《八项规定》及《实施细则》,学习新修订《党章》,学习科学发展观理论,在“十廉”学习实践活动中,认真学习必须篇目,增强自身修养,筑牢拒腐防变的思想防线;严格贯彻落实党中、省、市、县及上级机关关于党风廉政建设的指示和部署情况,与各基层所队负责人签订目标责任书,并要求严格按照责任书内容贯彻落实;召开局党委会,专题研究制定《廉政风险管理办法》;在队伍管理上,敢抓敢管,加强加大党员干部党风廉政建设,把党风廉政建设工作纳入各所、队、室的年度目标考核。采取领导述职述廉、民主测评、考核检查等多种办法,督促全局党员干部严格落实党风廉政建设。在在财务方面,能严格按制度办事,不胡支乱花,用好经费、政法专项资金以及国债建设资金,确保经费支出合理,做到经费开支公开透明,没有违法违禁行为。在执法上,我始终按法律法规办事,坚持学法明法、遵纪守法,廉洁自律、正己清人,公道正派、不徇私情,坚持原则、刚正不阿。同时,注意管好亲属和身边工作人员,做到为警清正,公正执法。
四、积极履职尽责,公安工作成效显著。一是全力做好维护社会政治稳定工作,全县社会政治稳定。二是深入开展严打整治专项行动。今年来,全县共发刑事案件249起,破案127起,抓获作案成员131人,抓获网上逃犯64人。查处治安案件685起,打击处理违法人员436人,其中行政拘留312人。组织开展治安混乱地区排查整治行动3次,查获卖淫嫖娼2案6人,查处赌博案件9起;收缴枪支7支,废旧子弹203发,雷管374枚,管制刀具69把;检查涉爆单位9家,涉枪单位4家,重点内部单位19家,排查安全隐患16处。三是积极推进“853”工程建设。对全县296处视频监控进行调试,目前全部运行正常,并充分发挥视频监控作用,今年来,利用视频监控提供破案线索21起,通过视频监控直接破获案件6起,抓获各类违法犯罪人员30名;开展“三官一律”进社区活动,安排了35名机关民警和75名派出所民警进社区(村组),共走访群众2182 户7635人,企事业单位 326家,化解矛盾纠纷924起,发现整改治安隐患196处;为25个社区招录29名社区专职民警,建立水泉、凤麓、老君、桃园四个社区示范警务室,进一步织密社区防范控制网。四是积极推进执法规范化建设。全面推行网上办案,县局对没有录入执法办案系统的案件一律不予审核,并对应用情况每月通报一次,确保执法工作规范化、信息化。五是强化信访案件化解工作。今年共接待群众来信来访90件(次),立信访案件18起,全部办结。领导接访37人(次),二期系统录入32条,网上办结29件;打击处理非正常访案件4件,行政拘留20人。在今年上半年全省公众安全感调查中,我县公众安全感为95.54%,排名全省 交通秩序,不断建立健全队伍长效管理机制,全力打造“平安营水”,从而较好地完成了全年度公安保卫任务。年内宁远派出所先后被授予“全国公安优秀基层单位”和“全国一级派出所”荣誉称号,洪江所民警武鸣荣获“全国我最喜爱的十大人民警察”提名奖。辖区群众满意率高达90.9%,创历史新高。现将本人xx年工作述职报告如下:
一、抓班子——以坚持民主集中制为核心,做强做优领导班子,全力发挥领导班子的战斗堡垒作用。
作为分局的局长,要想带好队伍,做好工作,我认为首先要加强自身建设,其次要抓领导班子建设。只有过硬的领导班子,才能带出一流的队伍,创造一流的业绩。一是注重加强自身建设。我十分注重自身的表率和带头作用,要求其他班子成员遵守执行的,首先自己先做到,要求其他班子成员不能做的,自己坚决不做。平时注重加强理论学习,提高自己的理论素养和业务素质,注重加强廉风廉政建设,坚决做到廉洁自律,洁身自好。二是注重加强领导班子建设。
领导班子建设包括加强分局领导班子建设和各科所队领导班子建设。为提升分局党委的凝聚力和战斗力,我到任后,始终坚持党委定期议事制度,坚持重大事项集体研究制度,并充分倡导民主作风,无论是对人事的任免、调配还是对分局重大事项的研究、决定等,我都能充分尊重并广泛征求分管领导的意见,对有关重大事项的决定,我坚持做到既不独断专行,又不议而不决,从而不断提高党委班子的决策能力和决策水平,确保分局推出的各项举措既切合实际,又能及时地推动当前的各项工作。我还积极倡导分局领导要经常深入包干的基层所队开展调研,并坚持身体力行地率先垂范,持之以恒地坚持每
月走访所有的基层派出所,及时了解基层实情,及时发现存在问题,及时调整决策部署,从而不断提升分局决策的针对性和有效性。
同时,大力加强科所队领导班子建设。配齐配强基层所队领导班子,尤其是派出所的领导班子,从领导班子成员的年龄结构、知识结构、阅历结构、性格能力等方面综合考量,进行优化组合,优势互补。经过调整充实后的派出所领导班子都能充分发挥坚强的战斗堡垒作用,并在所与所之间形成了你追我赶的良性竞争氛围,从而全面推动了分局各项工作的顺利开展。
二、带队伍——以绩效考评为着力点,盯紧抓实目标管理,全力调动民警的工作积极性。
如何发挥民警的工作积极性、主动性做好工作,我认为应该要抓好目标管理工作,要为各科所队和民警设定工作目标,并把目标量化到日常工作中。所以从我当政委开始,就极其注重抓以绩效考评为重点的目标管理工作,并对考评工作不断地进行规范和完善。经过不断的实践探索,目前我局对派出所月绩效考评已日趋完善,全面实行了每月网上考评,每季度实地检查,每年度排名通报,并坚决与评先评优相挂钩,对名列前茅的派出所增加年终评先评优比例,对名次落后的派出所减少年终评先评优比例,甚至取消评先评优的资格。同时对各个阶段的行动,我都要求办公室要制订详细的、科学的检查评比标准,并实行每周网上通报,每月排名通报,结束后评比兑现奖惩,力争对部署的所有的工作都做到有部署,有检查,有量化,有评比,有督查,有落实,有反馈,有奖惩,使各项工作实实在在地落到实处。
对队伍建设,我始终坚持从严治警和从优待警双管齐下。在从严
治警方面,为及时有效地堵住民警中存在的违法违纪的苗头动向,要求纪委监察室部门要对发现的违法违纪问题不姑息,不护短,并要求纪委监察部门要及时通报,警示全体民警。在从优待警方面,我注重维护民警合法权益,对因公负伤或得重病住院的民警,我都坚持前往探望,并要求政工部门要对队伍中的正面典型加大宣传力度,弘扬队伍的正气。同时大力提高民警的政治待遇,年内先后向外单位输送了科级干部19名,向市局党委推荐任命了科级干部33名,并严格按照民主推荐、组织考核、党委研究、任前公示等程序提拔选用股级干部223名。推荐和提拔的干部人数之多是近年所少有的。由于坚持了公开、公平、公正和任人唯贤的原则,干部的推荐和提任工作,得到了上级领导的肯定和基层所队的拥护。
三、促工作——以强化警情研判为导向,抓准抓紧工作重点,全面加强打防管控工作。
作为分局局长,我认为既要具备在宏观上驾驭社会治安局势的能力,又要具备在微观上解决具体治安问题的能力,我想不管是宏观上驾驭局势的能力,还是微观上解决问题的能力,首先是要基于准确地掌控辖区的警情和把握全局情况的基础上,只有这样,才能抓住工作重点,实现精确打击、有效防范、规范管理的目标。所以我经常深入基层开展调研,随时与基层所队沟通情况,要求各业务部门要多层次、全方位搜集有关的警情和工作情况,并定期对警情进行分析研判,对工作情况进行汇总,提供分局党委决策参考。所以在开展各项业务工作中,我始终紧紧地抓住重点:
(一)在刑事打击方面
紧紧抓住推进刑侦队伍专业化改革,规范刑侦队伍管理,凡是发生命案、大要案的,我都坚持到达现场,指导开展侦破工作,案件破获后,我都坚持亲自慰问办案民警,鼓舞士气。当发现破案指标有所滞后,马上组织开展全区的破案会战,提升打击效能。今年我局实现了命案全破,大要案攻坚能力也得到了提升。
(二)在社区防范方面
紧紧抓住派出所综合警务改革,对云锦所的试点工作提供了有力保障,并进行指导,使云锦所的试点工作顺利开展,得到了各级领导和辖区群众的好评,在市城调队的调查中,各项指标均名列试点所前茅。在全区铺开综合警务改革后,调研制订改革方案,规范全区运作模式,经常带领人员深入所队开展调研,并针对存在的问题,及时采取措施予以解决,使全区的派出所综合警务改革工作稳步推进。
(三)在治安管理方面
紧紧抓住治安热点难点问题的整治,始终本着“什么问题突出,就解决什么问题”的原则,对困扰全区的治安难点问题开展整治。对外省籍违法人员进行集中整治,对海滨公园、宏兴街、建业社区等局部地区的治安热点问题进行专项整治,对时有反弹回潮的美容美发等场所的黄丑问题,积极与区有关部门进行持续不断地联合整治。通过开展一系列有针对性的专项整治工作,全面净化了全区的社会治安环境,得到了上级领导的肯定和群众的认可。
(四)在交通管理方面
紧紧抓住畅通工程建设,对交通的堵点和事故的黑点,通过采取设立路面指挥长、增加警力加强疏导、集中整治促进畅通、设置监控
加强打击、引导车流保证有序、调整信号缓解拥堵等多种措施予以整治。目前全区已消除了交通的堵点,并基本消除了事故的黑点。全区交通事故四项指标,除起数有所上升外,其余三项指标全面下降。
(五)在消防管理方面
紧紧抓住派出所消防监督管理工作,通过采取开展集中业务培训、推广“五抓十查”工作法等,使派出所消防监督工作得到了公安部消防局领导的充分肯定,并在全省消防工作会议上作典型发言。
问心无愧地讲,对营水公安我可谓是尽心尽力了。过去的一年里,在分局党委成员的鼎力相助下,在科所队领导的支持配合下,在全区公安民警的共同努力下,我局的各项工作也都取得了较好的成效,如果说工作有取得的佳绩,这是大家共同努力的结果。在此,我要感谢大家对我工作的大力支持、理解和配合。但在看到工作成绩的同时,我也清醒地意识到工作中存在的薄弱环节和不足之处,从总体上看,我区的社会治安和各项工作与上级机关和人民群众的要求,与社会治安形势的发展要求还有一定距离,特别是群众反映强烈的“两抢”、“两盗”等侵财案件还没有得到有效遏制,派出所综合警务改革后部分民警深入辖区和巡逻防范工作还不够到位,基层基础工作还比较薄弱。就本人而言,虽然在工作中取得了一点成绩,但在工作方面还存在不少问题,与上级领导的要求和同志们的期望还有一定的差距,如开拓创新精神还不够,对科学技术的学习、应用还不够重视等。
在新的一年里,我有决心、有信心带领全区民警勤恳务实,锐意创新,在保持去年良好工作势头的基础上,力争今年我区公安工作和队伍建设再上一个新的台阶,为全力打造“平安营水”作出应有的贡
献!人次;收缴木材67立方米,为国家挽回直接经济损失50余万元。二是积极预防和严厉打击森林火灾。为依法打击失火毁林违法犯罪,遏制森林火灾案件频发态势,确保我县森林资源安全,在高火险期和“春节”、“清明节”、“五·一节”期间,调派民警到林区进行森林防火安全大检查,查找隐患,提出整改措施,并不断加强森林防火宣传力度,增强群众的防火意识。在加大森林防火宣传力度的同时,更进一步加大对森林火灾案件的查处,针对森林火灾高发期,我局执行24小时值班制度,全体民警严阵以待,努力做到快速、及时出警,切实加大森林火灾查处力度。截止xx年11月底,查破森林火灾刑事案件4起,逮捕3人、移送起诉1人。
3、合理配置警力,科学搭建森林公安局的基本框架。以基层派出所为骨架,先“强筋壮骨”完善基层派出所建设。森林公安局已经正式升格为正科级单位,下属的三个派出所也升格为副科级单位。xx年,荷塘派出所、神泉派出所相继搬进了新建办公楼,并配备配齐了办公设施,xx年新建了六市派出所办公楼,已经于8月份搬进去办公,实现了我县森林公安没有基层派出所到现在三个派出所覆盖了重要林区,派出所从无房到全部有办公用房。为了充分发挥战斗实体的作用,在克服警力少的情况下,科学地设置内部机构,科学地界定各自的职责,分工明确,按照警力倾斜于基层,将素质好、文化高、业务精的民警充实到一线,新招的两名民警全部充实到一线办案部门。集中警力、装备,造成声势,打出威风,实实在在解决一些热点,难点问题,在社会上树立起良好的森林公安形象。
4、加强执法规范化建设,确保案件质量。在贯彻执行以《人民
警察法》为龙头的公安法律、法规的同时,结合自身实际,制定完善了民警执法行为的规章制度。针对民警在执法办案过程中容易出错的环节、办案程序不够规范的现象,在年度《工作目标考核办法》中有几项硬性指标:一是法制部门每年集中组织法律专业知识2次,考试1次,并全年组织庭审旁听不少于2次;二是每季度开展一次案件质量评比活动,并形成材料在局通报反馈,年终评出最差、最佳刑事、行政案件,从各个方面规范民警的执法行为,把民警的执法活动全部纳入制度化、规范化轨道,确保案件质量得到进一步的提高。
5、从优待警,解决民警的后顾之忧。森林公安体制不顺等客观原因造成民警政治待遇低、从优待警不足等问题较为突出。今年来,我县森林公安局规范了名称,理顺了管理体,恢复组建了三个副科级派出所,提高了单位级别,扩大了执法权限。在封山育林经费极其紧张的情况下,新建改建了三个派出所办公大楼,购买了三部新车及六台电脑,一台复印机,六台打印机。购置了全套办公用品,对民警享受的各项福利,如住房公积金,从xx年开始,从原先的5%比例提高到了10%。从关心民警身体出发,组织全体民警进行了体格检查。保险等待遇问题也有大的提高。这样,有利于把从严治警、高标准建警与从优待警有机的统一起来。
6、加大投入,强化森林公安宣传工作,改善森警形象 公安宣传工作历来是公安工作的一个重要组成部分,由于森林公安工作的性质和特点,广大人民群众对我们的工作情况和英雄事迹知之甚少,对此,针对有典型的案件,比如森林失火的案件,从xx年开始,每年在县电视台至少制作3至4个专题片或新闻短片,积极向
内部刊物投稿,利用各种媒体,采取多种形式,积极向外界宣传森林公安工作,使广大人民群众能够深入了解森林公安,熟悉森林公安,理解、敬重森林公安,从而树立起森林公安的整体形象。
二、廉洁自律情况
我是从普通民警慢慢成长起来的,去年2月份从地方公安调入森林公安,深感责任重大。因此,本人在工作上倍加勤奋;在生活上廉洁自律,随时随地严格要求并时时告诫自己,森林公安局长的权力是党和人民给的,是法律赋予的,决不能利用手中的权力为自己及亲友谋取任何私利,这是我做人做事的一个基本原则。在工作中坚持民主集中制,组织班子实行民主议事决策制度,遇事多交流、多沟通,凡遇干部使用调整、重点工作、财务开支等重大事项,均由班子集体讨论决定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,私自从事营利活动,假公济私,利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益,并拒礼拒贿3次,估价1.2万余元。在生活上廉洁自律,不讲排场,不图享受,严格要求自己。
虽然今年森林公安工作取得一些成绩,但离上级组织和人民群众的期待和要求还相差甚远,在工作中也仍存在许多不尽人意的地方,如;我局办公大楼建设工作还没有启动。装备还有待于改善。在办理各类案件中还会受到这样那样因素的影响,使得我们的办案还不是很规范。
但是,我相信,有各级领导的关心支持和全局民警的齐心协力,xx森林公安工作前景将会更加美好。在下步工作中,我将带领全体民警继续深入学习贯彻落实党的“xx大”精神,按照上级森林公安
机关的部署和县委、政府对森林公安工作的要求,以经济建设为中心,以队伍建设为根本,以固本强基为动力,趋利避害,改革创新,锐意进取,全面推动xx森林公安工作更上新台阶,为我县林业事业的发展做出新的贡献。
一、加强学习,努力提高理论水平和工作能力
(一)多年的工作实践证明,加强政治理论学习,是改进工作作风,明确工作目标,解决思想误区,提高决策水平的有力武器。2008年,在工作非常繁忙的情况下,认真落实科学发展观,深入学习党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和全国公安厅局长、全疆公安处局长会议精神,积极开展“反对分裂、维护稳定”主题教育,不断加强政治理论学习,提高了自身的政治理论水平和实际工作能力。同时,积极倡导全局以此学习教育活动为契机,认真开展政治理论学习教育活动,将之作为抓好民警队伍建设的重要方法,在民警队伍中牢固树立为人民服务的宗旨意识,严格、公正、文明执法的法制意识,执政为民、立警为公的大局意识,牢记公安机关三大历史责任,从而为全局各项工作的顺利开展打牢了坚实的思想基础。
(二)作为边疆多民族地区的一名公安机关基层领导,我始终能保持明确而坚定的政治立场和政治方向,认清当前形势,提高认识,以高度的政治敏锐性时刻与党中央保持一致。
二、认真贯彻执行党的民主集中制原则,关心民警、从优待警。
2008年作为局党委委员、副局长、政委,按照“四个服从”的要求,在政治上、思想上、行动上,我牢固树立“全局一盘棋”的思想,积极主动配合党委抓好全局工作,自觉维护公安局及党委的权威,做到令行禁止,言行一致。我的主要做法:一是积极发表自己的意见,对集体形成的决定,坚决予以执行,绝不搞“一言堂”;二是在贯彻执行局党委决定的过程中,能够从实际出发,不搞主观意志,充分发挥自己的作用,互通情况,交换意见,使班子成员感到有权有责;三是在执行民主集中制的原则上,始终把党的利益作为自己思想和行动上的最高准则,在执行局党委集体决定时,不搞实用主义,坚决站在党和人民利益的立场上,无条件地服从和执行;四是在日常工作中坚持集体领导和个人负责相结合的制度,对局里的重大事项,如:基础建设、人事调整、评功受奖等,尊重集体决定,努力使党委成为一个有凝聚力、向心力的班子,团结奋进的班子,维护党委工作的一致性和严肃性。
自2006年以来,我们认真落实了《**县公安局从优待警十条规定》,落实了民警体检、休假及民警生日、生病,局党委都去慰问探望,每逢过节和民警家里有喜事、丧事,我都抽时间前往探望。
三、坚持实事求是的工作作风,努力做好各项业务工作
(一)继续以维护稳定为中心,严厉打击“三股势力”犯罪。2008年,我局按照奥运安保工作总目标,紧紧围绕维护社会政治稳定、打击“三股势力”的分裂破坏活动这个中心工作,坚持“主动出击,露头就打”的方针和“压着打、追着打、挖着打”的斗争策略,始终保持对“三股势力”的严打高压态势,抓获了一批危安犯罪嫌疑人,狠狠打击了“三股势力”的分裂气焰。2008年,我局共打掉了2个暴力恐怖团伙,侦破了“8.27杀人抢劫案”等一批大、要案件,抓获了23名网上在逃人员,消除了危害社会的重大隐患,实现了奥运期间我县“不出大事,力争连小事也不发生”的目标。
(二)加强安全保卫工作。加强和规范枪支弹药、爆炸物品管理,消除枪爆隐患。圆满完成了大型活动、重要对象和重大节日安全保卫工作18场,做到了万无一失。
(三)队伍建设情况。2008年,我们继续坚持“从严治警、从优待警”的方针,以“三基”建设为中心,积极推进队伍正规化建设,取得了一定的成绩,全年实现队伍零违纪。
(四)加强公安信访工作。认真开展公安机关集中处理群众信访问题专项活动,按照“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的要求,加强组织领导,扩大社会宣传,确保接访质量,完善工作机制,共接待上访群众16人,受理9案,办结9案。
(五)加强出入境管理服务工作。按照上级公安机关出入境管理工作的总体部署,更新观念,转变作风,强化管理建设,严把出入境管理关,全年上报出入境材料772户896人,报备法定不准出境人员22人,报请上级部门批准注销护照202本。
四、政治理论业务学习情况
2008年,为了不断提高自身政治业务素质,我本人不断加强自身的学习,一是严格学习制度的执行,坚持参加中心理论学习小组的学习。二是加大自学力度,写出了近四万字的读书笔记,并结合工作实际认真剖析和反思了工作中存在的问题,加强对自己人生观、世界观、价值观的改造,提高了我的政治理论水平和实际工作能力。
五、廉政勤政,永葆公仆本色
2008年,通过不断的学习中共中央颁布实施《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,我树立正确的权利关和利益关,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,认真执行中央和自治区党委关于廉政自律的各项规定,没有利用职权违反规定批条子、打招呼办人情案,为自己和亲属谋取私利,我时刻牢记手中的权利是人民赋予的,只能用来为人民服务,决不能用来谋取私利,才能真正做到执政为民、廉洁从政,使我们的工作符合群众的要求,才能不辜负党和人民的期望。作为公安局党委委员、副局长,我对违法违纪现象查处态度坚决,认真履行党风廉政职责,坚持实行党风廉政建设责任追究,对本单位违纪违法人员一查到底,绝不姑息迁就。
各位领导,同志们:
大家好!现在我就调任县人口计生委主任一年多来履行岗位职责和廉洁自律情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、勤奋做事尽公仆之责
一年来,我和委领导班子立足稳定低生育水平、统筹解决人口问题,进一步完善政策措施,狠抓各项工作
落实,各项目标任务得到圆满完成。
(一)形成统筹协调机制。一是争取县委、县政府把人口问题纳入了整体和区域发展战略规划,按照省、市人口计生工作“三线”考核的要求,统筹协调综合治理成员单位、党政领导责任部门人口计生工作。二是协助县委、县政府建立健全了政策兼容利益导向机制、出台了优惠政策“16条”,一种新的统筹协调机制正在全县形成。
(二)构建科学管理机制。一是改革考核方案。将往年未纳入考核的社区及较大三级机构的人口工作纳入了考核,实现了工作考核全覆盖,消除了考核死角。二是强化信息支撑。率先在全市开通县人口计生网站,打造宣传平台,疏通信息流;‚建立办公信息化系统,给各股室安装了电脑,改变了手工上报报表、数据的状况,提高了工作效率。三是推进依法行政。争取县委、政府重视,推动成立了县计生法庭,对执行难、征收社会抚养费难的对象实施司法强制。据统计,计生法庭成立以来共立案99起,查处违法生育案件99起,执结82起,司法拘留拒不执行法院裁定的违法生育对象25人,征收社会抚养费28万元。四是严格奖惩兑现。严格执行岗位目标责任制,对有突出贡献的给予重奖,一批后进的单位和个人得到了处罚。五是建立了全员人口信息管理系统,实现流动人口全省“一盘棋”管理。六是严格打假治水,坚决杜绝假报、瞒报、错报、漏报的情况发生,做到数据报实,信息填实。七是加强督查督办。对县委、县政府每次安排的重大人口计生工作,做到事前有方案,事中有督查督办,事后有通报。
(三)完善优质服务机制。一是加强服务意识教育。在全系统开展“我为国策做贡献,我为群众解疑团”活动,委机关工作人员每人每年下乡不少于120天。二是县乡计生技术服务站所服务功能提质。一年多来,县乡站所配备了8台多功能b超,8个乡镇场计生服务所得到了维修,4个乡镇计生服务所得到了改建,加快了服务站所标准化、规范化建设。三是对流动人口的计生管理做到属地化管理、市民化服务,让流动人口在我县也能充分享受到户籍地的优质服务。与外省、县区签订流动人口计划生育互管协议40余份,推动流动人口“一盘棋”管理,受到省市表扬。四是避孕节育服务更为人性化。全县设立了多个避孕药具免费发放点,各社区、农村村民活动室、零售药房、各宾馆、旅社、招待所以及县人口计生委等随处可免费得到避孕药具,下一步我们将斥巨资在县城人口密集处设立三个药具自动发放机,让市民避孕节育更方便。
(四)健全利益导向机制。我们多次深入调研,广泛征求意见,争取县委、政府重视。县委、县政府审时度势,多次召开县委常委会、县政府会议专题研究讨论、制定出台了人口计生优惠政策,在全县颁布并得到实施。我们还建立了生育关怀基金会,采取政府补一点、社会捐一点、部门扶持一点的办法打造生育关怀基金,基金会的基金严格按有关程序办事,专款专用,接受有关部门审核监督,扶助计生困难户发展生产,帮助其治病脱贫。
(五)强化群众自治机制。我们在原有的村民自治工作的基础上,今年又在五里牌线口村、泷泊镇八亩田村及滨河社区进行村(居)民自治试点,通过办点,该村落后村的面貌已大为改观,其办点经验已在全县推广,目前全县已有村民自治合格村以上65个,其中模范村7个,先进村6个。在村民自治工作中,我们强调主动接受群众监督,全面实行村务公开,要求在3—5年内,全县199个村(社区)全部达到村(居)民自治合格村的要求。充分调动群众参与村民自治的积极性,合力打造和谐计生。
(六)探索人财保障机制。一是建立人员进退制度。在人员安排上采取末位追究制,加强对人才的培养、培训、教育。对在各项工作中后三位的,责令其离岗参与培训,对新进人员一定经严格考察考核后,方可上岗。二是及时补员。针对全县人口计生系统干部职工多数年龄偏大、人员老化、思想僵化的现状,多次向县委、县政府提出招考技术员充实到乡镇的建议,得到县委、政府的高度重视,我们已招考12名具有执业(助理)医师的计生技术人员,充实到乡镇工作。三是加强培训。对现有工作人员,村计生专干、常务副会长、乡镇计生分管领导、县乡计生技术人员、县人口计生委机关干部,每年至少要参加省、市、县组织的理论学习和业务培训,或通过技术大比武提高业务水平。四是财力保障。精打细算地管好用好每一分计生事业费,保证人口计生工作的正常运转。
二、清白做人守党员之本
自任现职以来,我不仅自觉遵守领导
干部廉洁自律规定,还带好一班人,坚持把学习党风廉正文件和学习邓小平理论、“三个代表”重要思想与践行科学发展观结合起来,从思想深处加强世界观、人生观、价值观改造,始终保持政治上的坚定性和道德上的纯洁性,高筑拒腐防变的思想防线。
(一)遵行党员干部廉洁从政准则。我严格执行领导干部廉洁自律和廉洁从政各项规定,经常对照规定检查自己的言行,淡泊名利。没有索取和接受管理、服务对象的钱物,没有接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请,没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券,没有接受下属单位或者个人赠送的信用卡及其支付凭证,没有以虚报、谎报等手段获取荣誉及其他利益,没有用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。
(二)严守财经纪律。建立健全了公开透明的财务管理机制。规范公务接待,不随意用公款相互送礼和宴请;坚决执行“收支两条线”和“票款分离”;保证各项专项资金专款专用;禁止向组织或个人违规收费和拉赞助;厉行艰苦奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。
(三)强化自身作风建设。本人始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己。一是勤奋好学,坚持理论联系实际,确保思想与行动都能与时俱进;二是心系群众,始终坚持党的群众路线,体会群众疾苦,解决群众反映强烈的突出问题,坚持为民办实事、办好事;三是艰苦奋斗、勤俭节约,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗,真正把有限的资金和资源用在刀刃上;四是生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
(四)严禁配偶、子女及身边工作人员违规违纪。我不仅自己清正廉明,还管住家人,管好“身边人”,不让他们牵着鼻子走。办事、干工作慎之又慎,时刻想着人民的利益,绝不利用职权为他人从事商务活动提供便利,严禁他们以我的名义收受礼金、有价证券和贵重物品等。
三、查找不足为发展蓄势
一年多来,自己为人为政如履薄冰,不敢懈怠,唯恐愧对组织的信任和自己的薪水。在前几任打下的良好工作基础上,2008年全县人口计生工作在全省为数不多地连续15年保持一类县殊荣,今年有望再连续16年蝉联全省一类县。这些成绩的取得,当然应归功于县委、县政府的正确领导,归功于全县成员单位的积极配合和计生干部职工的全力支持。我深知,自身的努力仍离党组织的要求和同志们的期望有很大距离,仍存在着诸多不足。主要表现在以下几个方面:
一是理论和业务学习不够深入。没挤出更多时间和精力系统性地学习,个人修养有待加强,对新形势下如何创造性地开展好人口计生各项工作,缺乏行之有效的工作措施和方法。例如为解决流动人口管理难到位的问题,我虽组织人员多次到其他县区学习取经,并根据我县实际采取了与我县流出人员多的县区签订流动人口管理工作协议的方式,但效果并不十分突出。
二是对计生队伍监督不力。认为乡镇场计生办、服务所的人、财、物权等已全部下放给当地政府管理,县人口计生委只是对其进行业务指导,我对基层计生队伍监督管理的力度有限,只注重迎接省市检查和全县的计生工作业务指导,轻视了政治思想等方面的工作,导致个别乡镇计生办出现了工作人员私设小金库等违规现象。
三是敏感性不强、上下协调不够。如去年市级抽查查除问题后,有关的县领导和县人口计生委虽然多次与调查组及市人口计生委主要领导协调关系,但在没最终得到市计生委主要领导明确表态否掉“问题”的情况下,没有更进一步地会同镇里继续追踪销号,导致五里牌镇受到“黄牌警示”。
四是不敢碰硬、追责不严。对五里牌镇人口计生工作严重滑坡的情况,虽然发现了,但没有及时请示县委、县政府严格按相关规定予以处置,追责不严。特别是发现2006年、2007年连续两个县委、县政府对各乡镇场和联村县直单位计划生育的责任追究都没有兑现时,没有大胆建议追责到位,其实质是当“老好人”、不敢碰硬。
五是在经济上虽然对自己要求很严,做到了不贪不占,但在省市县检查时,有超标准接待和请吃现象,有时下基层因缺司机而违背了不准科局级领导驾车的规定。
六是对同事和部下关心不够。由于计生工作的特殊性,整天忙于检查和被检查,节假日几乎从未休息过,导致委机关全体工作人员超负荷工作。虽然同志们热情依然高涨,但在以后工作中应进一步改进方式,尽量减轻同志们的工作压力,提高工作效率,争创更好的工作业绩。
四、虚心整改启前行之门
一要加强理论学习,不断解放思想。带头营造良好的机关学习氛围,制定学习计划,明确学习目标。坚持理论联系实际,把学习理论和业务知识与计生工作大局、与解决实际问题结合起来,以学习促进思想大解放,真正树立大创新、大发展的观念,适应计生工作新形势的发展要求。
二要强化宗旨意识,提高服务水平。崇尚“群众第一、服务至上”的理念,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。围绕计生乡所、村室标准化建设,出实招、办实事、求实效,不断提升服务质量。广泛听取一线声音,特别是基层计生干部的意见建议,提高民主决策的能力和水平。
三要加快作风转变,提升工作效率。落实“三项制度”,大力推行政务公开,接受服务对象的全程监督,实现以制度管人管事,确保重大工作部署、重要议定事项和领导重要批示落到实处。大力推进电子政务,提高工作质量。开通计生服务热线电话,为广大育龄群众、特别奖励扶助对象和流动人口服务。加强调查研究,在委机关开展调研竞赛活动。
四要坚持依法行政,公正公平公开。严格执行计划生育法规条例,在提高行政执法效能上下功夫,做到按程序和规定处理计生案件。指导、监督好基层工作,建立完善的规章制度,形成有效的内部约束机制,做到计生系统行政执法队伍纪律严明、行为规范、监督有效、保障有力。对超生者给予行政处罚做到事实清楚、用法准确、程序合法、处罚适当。
五要抓好党风廉政,促进行业文明。建立健全党风廉政条例和机关各项规章制度,严格执行党风廉政建设各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,预防惩处并重,从根本上防止腐败行为的发生。围绕机关效能建设开展效能监察工作,对违反规定不履行或者不正确履行职责,影响机关工作秩序和效能,导致损害管理和服务对象合法权益的、依法追究有关部门及其领导的责任。
总之,在以后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,自增压力,埋头苦干,锐意创新,为新时期我县的计生事业健康发展再立新功,特别是全县经济社会协调发展。
县人口计生委党组书记、主任 ###
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