重庆市森林公安局（精选10篇）
2019年工作总结
2019年以来，**森林公安局森林派出所在林业主管部门和上级森林公安机关的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国省市公安工作会议精神，紧紧围绕总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，持续深入开展主题教育，积极开展一系列打击涉林违法犯罪的专项行动，扎实推进森林公安工作，努力维护全县林业秩序稳定。现将2019年工作开展情况总结如下：
一、2019年的主要工作
（一）充分发挥职能作用，严厉打击各种涉林违法犯罪，全力维护我县林业安全稳定
为切实履行“保卫森林资源，维护林区治安，保障林业经济发展”的职责，2019年，我所开展了“2019护航行动”、“昆仑行动”、“森林督查专项行动”、“2019守护餐桌行动”、“2019打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动”、“绿卫2019森林资源执法专项行动”，坚持以“扫黑除恶专项斗争工作”和“积案清理大会战”为契机，严格落实“为民服务解难题、创先争优保大庆”专项活动内容，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动。
全年共立案查处各类涉林案件******起，其中办理刑事案件******起（刑事案件办结******起，侦查终结移送起诉******人，抓获省内逃犯******人，刑事拘留******人，监视居住******人，逮捕******人，取保候审******人）。办理林业行政案件******起。全年行政处罚单位******家，行政处罚违法行为人******人，罚没款******余万元；救助野生动物******起；调解涉林纠纷******起。
今年10月，在我县******镇发生重特大犯罪团伙狩猎案，案件已经在市一级挂牌督办，案件已取得阶段性成果。全年的立案绝对数、刑拘转捕率、案件查处率均创历史新高，目前综合考评在全市排名首位。盗、滥伐林木案件得到控制，重特大盗伐滥伐案件明显减少。
（二）、认真贯彻“预防为主，积极消灭隐患”的森林防火方针，采取有效措施，确保森林资源安全。
在上级领导的高度重视下，我们以服务林业为己任，尽职尽力做好森林防火工作。全年无重大森林火灾和人员伤亡事故发生，我所主要开展了以下几个方面的工作：（1）是加强宣传。发布森林防火禁火令、悬挂森林防火宣传横幅和标牌、发放森林防火宣传册。（2）是对存在有森林火灾隐患的单位和地点进行了检查，并对相关有隐患的单位下达了限期整改通知，及时消除火灾隐患。（3）是加强防火队伍建设，开展了一些防火演练并制定了重大森林火灾应急预案。
（三）加强普法宣传，提高辖区群众生态保护意识
随着我县经济高速发展，因为修路、招商引资、电网改造等工程建设，导致部分林地被毁坏。县域内部分群众文化程度不高，法律意识不强，对一些零星盗伐、滥伐林木等违法行为认识不够。又由于近年粮食价格攀升，种粮收益远大于先前种树，农户滥伐现象时有发生。
因此，我所多次深入基层、林区，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规，提高了广大人民群众的生态意识和法制意识。
（四）、多措并举，扎实推进精准扶贫工作
严格按照上级的要求，对杜集镇振兴村贫困户开展精准扶贫联系帮扶工作，并召开扶贫知识培训会，组织民警深入贫困户家中走访，积极调研，出谋划策，与困难户建立“一对一”帮扶制度。
二、以党建为引领，加强民警队伍建设，确保全体民警的政治素养、执法能力双提升
我所党支部按照上级党组织的统一部署，积极开展党建工作，认真落实主题教育，并坚持每月开展党员活动日及每季度上党课活动，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于**重要论述选编》以及编印的五个系列读本，也再次学习了《党章》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等规章制度。也做到严格落实党建工作要求，积极开展在职党员进户，志愿服务活动；同时组织民警收看警示教育专题片，加强党风警纪教育，狠抓思想政治建设和党风廉政建设，要求全体党员民警“作政治合格党员、作纪律合格党员、作道德合格党员、作发挥作用合格党员”，保持队伍的纯结性，确保党员民警违法违纪案件的零发生，并圆满的完成了党支部换届工作。
在加强基层基础工作中，我所注重和完善各项规章制度，规范执法行为和程序。要求民警做到严格执法、公正执法、文明执法。本着以制度约束人，在社会上树立良好森林公安形象。同时认真学习，不断完善自身的专业素质和执法水平。（1）是加大培训力度。全面提升办案人员执法能力，应通过学习培训，达到了以训促学、学以致用的目的，提高全体民警的法律知识水平和综合执法能力。（2）是完善执法质量考核。采取日常抽查、定期考查、随机评查检查民警开展执法办案工作。（3）是严格审核制度。严格执行基层法制员、所队主要负责人、主管领导审核把关制度，严守案件质量关。
在全所干警的共同努力下，2019年2月获得******市森林公安局评定的先进集体称号。10月又获******省森林公安局评为“为民服务先进所队”称号。
三、执法工作中有待改善的不足方面
（一）部分地区涉林案件存在复杂性和多发性
随着经济开发，重点工程建设步伐的加快，资源开发与资源保护的矛盾日趋凸显，部分企业以地区开发、工程建设为由，造成非法征占用林地案件增多，依法治林阻力大。涉及退耕还林的矛盾纠纷日益显现，群众凭证采伐法律意识不强，对自己所有的林木采伐随意性较大。
（二）队伍的教育培训跟不上时代步伐。各类森林公安业务培训比较少，民警的业务能力只能通过总结经验提高，专业培训和吸收新知识的途径不多。
（三）警务保障不足，侦查手段单一，森林公安缺少人员编制、办案装备，在很大程度上影响办案效率。
四、**，砥砺前行，争取新的一年我所的工作能再上新台阶
我所将进一步解放思想、与时俱进，狠抓以下几个方面的工作：
（一）加大对破坏森林资源的打击力度；实行重点区域、重点时期重点整治，不定时开展专项打击清理行动，尤其是在滥伐林木、非法狩猎及非法占用林地等不法行为的高发时期和区域，重点防范、打击。
（二）加强政治思想教育；组织森林公安民警继续深入学习党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，提升党员素养，进一步深化学习型党组织建设。
（三）加强民警队伍的建设；促进民警不断加强学习和自身素质的提高，采取多种形式开展执法培训，丰富法律知识、提升执法技能。强化依法治林，严格执法，树立良好的森林公安形象，促进我县生态建设可持续发展。
**森林派出所
一、建立广西森林公安智慧分析信息系统的必要性
广西作为试点省份之一, 通过建立森林公安智慧分析管理信息系统, 推进以科技手段为依托、以网络应用为平台、以服务实战为宗旨的森林公安信息化建设具有以下几方面的意义:
(一) 通过警务信息引导警务实践。
一方面能够提高森林公安机关的快速反应能力, 另一方面也能在一定程度上降低办案成本。由于森林公安警务信息化强调多渠道汇总与多领域应用森林公安警务信息, 因此对森林公安警务信息的分析利用与综合判断分析, 能够增强森林公安机关的快速反应能力。
(二) 提高森林公安的防控能力。
通过森林公安警务信息化的建设, 实现信息预警、动态监控和基础工作信息化, 由传统的违法犯罪行为发生后追查的被动警务模式向现代的强调对违法犯罪行为防控的主动警务模式转变, 提高森林公安机关的防控能力, 预防林业违法与犯罪行为的发生。
(三) 增强森林公安机关与其他公安机关的协同作战能力。
通过警务信息化建设, 充分发挥信息系统在信息传输、共享和综合利用等方面的功能, 使孤立与分散的不同公安机关的警务活动组成有机整体, 单警作战向多警联动协同作战转变, 增强森林公安机关与其他公安机关的协同作战能力。
二、广西森林公安信息化建设现状分析
2009年以来, 全区投入了大量的资金在软硬件建设上, 取得了一些成果。但也存在一些问题:一是缺少一个统一的平台, 某个系统的建设只围绕着某个支队的某项业务, 往往存在数据不能共享、系统平台接口不统一的问题;二是缺少顶层设计, 没有对整个森林公安的所有业务系统的建设进行统一规划和设计;三是系统建设停留在基本业务管理基础上, 而未提供森林公安业务管理的辅助决策支持。
三、广西森林公安智慧分析信息系统的构筑
广西森林公安智慧分析平台在功能表现上分为三大块:分别是基础信息、核心图形、决策支持分析。在这三大功能类型中划分为:办公自动化审批子系统、警力资源分布与跟踪子系统、犯罪人员信息管理子系统、刑事案件信息管理子系统、森林公安一张图监管平台、决策分析子系统, 具体如下:
1.办公自动化审批子系统。该子系统主要针对系统办公自动化, 具有通知公告、公文收发文流转、短信平台、会议系统、车辆管理等功能模块。
2.警力资源分布及跟踪子系统。该子系统主要针对森林公安警力现状进行全面的动态管理, 包含固定资源管理、警力资源空间分布、以及实时移动资源的动态管控三大块。
3.犯罪人员信息管理子系统。该子系统通过构建罪犯基础信息库和案件信息基础库, 统一管理罪犯的基本信息及案件基本信息, 实时掌控罪犯的基本信息、活动范围分布及与所犯案件的关联。系统主要包含罪犯信息管理、罪犯位置分布二大功能模块。
4.刑事案件信息管理子系统。该子系统从森林公安日常业务出发, 针对刑事案件的案情进行信息化管理。主要包括普通案件管理、大案要案管理、案件位置分布、收缴违法物品管理四大功能模块。
5.森林公安一张图监管平台。该平台是在实现了GIS的基础功能和空间分析功能基础上, 为系统的其他子系统提供数据层、业务层的服务接口, 是其他子系统功能实现的前提, 主要功能包括图形基础功能模块、数据管理模块、二维图形框架、三维图形框架。
6.决策分析子系统。该子系统以警力资源分布及跟踪子系统、犯罪人员信息管理子系统、刑事案件信息管理子系统和“一张图”综合监管平台为基础, 通过系统基本功能和GIS图形功能的组合, 构造一个以数据库、模型库和知识库为基本信息支持, 以数据综合管理、辅助决策支持为支撑功能的森林公安的决策支持系统。主要功能包含:综合指标统计分析、自定义报表、报告输出、历史案件追溯、犯罪人员历史轨迹追溯、模拟案件周边情况分析、不同时段影像卷帘分析、警、犯、案资源专题分析、林地损毁半自动化初判、警力调度分析等。
参考文献
[1]范航宇, 李兆成.转型期“及时破案”方针的再定位[J].湖北警官学院学报, 2012, 1 (1) :113-115.
关键词 森林公安机关；执法规范化；问题；建议
中图分类号： D631.1 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）24--02
2014年7月29日中共中央政治局召开会议，决定今年10月召开十八届四中全会，研究全面推进依法治国重大问题。依法行政是依法治国的重要内容，这将对各行政机关的执法规范化提出更高的要求。近年来，四川省在森林公安机关执法规范化建设上开展了大量工作，全省森林公安系统执法水平得到了很大提高。但按老思维、老方法解决问题，迫于上级检查敷衍了事的现象也依然存在。
1 当前森林公安机关执法中存在的主要问题
1.1 执法人员的依法行政理念不强
一方面，一些执法人员是转业军人，军人以服从命令为天职，当在处理行政案件中，由于受惯性思维的影响，他们往往一味要求行政相对人服从，而置相对人陈述申辩的合法权益于不顾；另一方面，由于长期受计划经济时代的影响，政府万能的思想在一些执法人员头脑中根深蒂固，使得他们难以树立起服务为民的思想。
1.2 参与执法规范化建设的积极性不高
1.2.1 怕出错，工作积极性不高，甚至不作为
随着依法治国的不断推进，公民的法律意识越来越强，自身合法权益的保护意识也越来越强。以往只重执法结果，不重执法程序的做法现在越来越行不通。由于一些执法人员的法律专业知识不是太强，怕在执法过程中出现错误，对那些不严重的行政违法行为就不予追究，导致“人人怕出事，人人不干事”的现象出现。
1.2.2 地位的尴尬，导致滥作为
森林公安是林业部门的下属单位，受林业部门和公安部门的双重领导，这种领导体制使得森林公安机关在办理刑事案件的过程中十分尴尬：一方面，森林公安的法律地位模糊，使得其在调查取证的时候很多部门不予配合；另一方面，森林公安和地方公安、检察院之间的关系未理顺，森林公安机关没有直接向当地检察院移交案卷的权力，还必须以地方公安的名义移交案卷。“有公安之名，却无公安之实”，这种尴尬地位大大降低了森林公安办理刑事案件的积极性，使得森林公安将一些刑事案件降格为行政案件加以处理。
1.3 考核体系不科学，导致部分单位敷衍了事
考核指标是一只无形的手，考核什么，有关部门就会重视什么。因此，一套科学的执法规范化建设考核体系非常重要。但是，反观一下我省现行的考核指标，会发现除了案卷、执法档案的质量以外，行政、刑事案件量也是一项很重要的考核指标。这样以来，一面迫于案件数量的压力，一面迫于执法规范化的压力，部分单位只能去处理那些简单的案件来应付上级考核（一个县56起行政处罚案件中的54起全是用简易程序对行政相对人加以50元的罚款，足以说明问题）。
2 森林公安机关执法规范化建设的建议
2.1 加强教育培训，提高森林公安民警的执法水平
徒法不足以自行。再好的法律不经过实施也将是纸面上的、抽象的，无任何实际意义，法律的实施需要人。在法律赋予执法者自由裁量权时，执法者有什么样的执法理念，有什么样的价值观念，直接决定着最终的执法决定。所以，执法主体素质建设是执法规范化建设的前提，而执法人员素质提高的关键在于教育培训。
首先，要将社会主义法治理念教育作为一项长期工作来抓，让执法民警牢固树立“依法行政”、“执法为民”的执法理念。其次，要加大民警法制教育培训力度，努力提升民警的法律知识水平，使每一位办案民警都能熟知本职工作应当掌握的法律法规，并指导其依法、公正、文明执法办案。最后，要严格执行执法资格认证制度，凡不能达到执法资格要求的，不准其参与执法活动。
2.2 改革现有管理体制，确保森林公安机关权责相统一
正如上文所述，森林公安机关现行的“双重领导”体制使其职权职责不清、职责与权限不统一，进而导致其在平时的执法过程中不得不滥作为甚至不作为。要想让森林公安机关在平时的工作中做到不缺位，只有改革现有的管理体制，保证其权责相统一。
要不要改变现有的管理体制？如何改变现有的管理体制？学界对此莫衷一是，笔者倾向于将“双重领导”变为“统一管理”，所谓的“统一管理”就是将森林公安机关从林业行政部门和森工企业独立出来，作为一个警种由公安部门统一领导。这样以来，一方面可以加强与其他警种之间的协同配合，强化森林公安机关系统内部上下级领导关系，有效降低森林公安和其他警种之间的协作难度，充分发挥公安机关统一指挥，及时、高效、协调运转特点，提高打击破坏森林和野生动植物犯罪的能力；另一方面，森林公安机关就可以享有《刑事诉讼法》赋予的各种权力，在案件的侦查中就不会处处碰壁，能独立将案卷移送到检察院系统，在平时的执法过程中当然也就不会滥作为和不作为了。
2.3 完善考核体系，提高森林公安民警参与执法规范化建设的积极性
人们参与的积极性直接影响到工作的开展，通过考核来调动大家的积极性现在已成为各单位通行做法，成为单位激励员工的主要措施。实地考核中民警不敢作为、消极作为的现象，让笔者对现行的考核制度产生了深深的怀疑。管理学中将激励分为正激励和负激励，而省森林公安局制定的考核办法中类似警告、记过、记大过之类的负激励措施占了很大的篇幅，奖励之类的正激励措施几乎只字未提；而且将森林公安民警所办的案件量作为执法规范化建设的考核指标显得不伦不类，不仅让人们产生一个疑问：到底是在考核民警的办案数量，还是在考核民警的办案规范化？因此，现行的考核体系亟待完善。
将“案件数量”从考核指标中剔除。在一定的时间内必须办一定量的案件长期以来是压在森林公安民警头上的一座大山，在案件数量的驱使下，执法的规范化肯定会大打折扣。所以，不应该将所办案件数量作为衡量执法水平高低的标尺，相反应该将群众的满意度作为一个重要的考核指标。具体而言，就是要看单位那些引起上访、行政复议和行政诉讼的案件量，根据案件的数量和影响大小给出相应的负分数。这样，不仅使考核体系更趋科学化，更体现了执法为民的执法理念。
细化考核对象，增加正激励措施。“罚不责众”使得一部分民警在执法规范化建设中抱有事不关己的心态，认为规范化建设考核结果的好坏都是单位的，与自己没有关系，这样就导致他们平时执法工作的随意性。为避免类似情况的发生，在平时的考核中可以在对单位考核之后，再对单位的执法人员进行考核，将考核的最终结果归到个人。当然，在增加相应责任的同时也要适当增加奖励措施，比如，将执法水平作为年终考核的一项指标，执法规范的可以适当增加年终奖等等。
森林公安机关的执法规范化建设将是一项长期工作，不可能一蹴而就。随着依法治国的不断推进，执法理念、管理体制以及考核体系中的问题都将得到解决，森林公安机关必将成为保卫森林资源的尖兵，必将为生态文明建设做出更大贡献。
一、全力稳定林区治安秩序，严厉打击各种毁林违法犯罪活动，确保林区资源安全。
我局紧紧围绕“生态多伦”建设，进一步加大生态建设保护力度，以执法办案为主业，全力维护辖区生态安全稳定，严厉打击各种毁林违法犯罪活动。结合全县涉林案件发案特点、规律，我局先后开展了“打击破坏森林及野生动物资源违法犯罪专项行动”、“候鸟保护专项行动”、“保护百灵鸟严打行动”、“打击非法征占林地专项行动”、“禁牧专项行动”等一系列活动。通过精心组织，广泛排查，深挖线索，突击整治，专项行动取得了显著成绩。一年来，我局出动警力5500多人次，共受理各类案件1044起。按案件性质分，其中：刑事案件4起，林业行政案1040起。按案件类型分，其中：违规放牧案1010起，盗伐林木案1起，毁坏林木案2起，森林火灾案1起，非法占用林地案3起，破坏野生动物案8起，阻碍执行职务案14起，妨害社会管理案2起，涉枪案件3起。
二、全面实施“科技强警”战略，为打击涉林违法犯罪提供科技保障
今年我局继续牢固树立“打击犯罪是主业”的理念，突出侦破打击主业地位，将人、财、物向打击违法犯罪的主战场倾斜，为森林公安局履职尽责提供强有力的支撑。一年来，多伦县森林公安局共计投入86万余元资金实施“科技强警”战略，其中，投入20余元为局属各所队装备现场勘验箱、防弹衣、望远镜、强光手电、行车记录仪、照相机、摄像机，防暴头盔,执勤半奎,防弹衣,微型打印机等装备;投入10万余万为各所队一线民警装备了冬季防护棉服，冬季特警皮靴;投入33万余元完成局机关执法办案场所改造，完成视频监控系统建设。投入9万余元为刑侦部门装备了信息采集仪。投入12万余元装备了4部夜视仪和2架警用无人机。斥资4.6万元，为一线民警配齐执法记录仪和对讲机。这一年，多伦县森林公安局基础设施在增加，警务保障在增强，保障建设的高投入，有效提升了队伍的实战能力，充分调动了一线民警干事创业的热情，起到了打基础、管长远、利全局的作用和效果。
三、继续巩固“三基”建设成果。
今年我局继续加大基层派出所建设及园林式派出所建设工作。筹措230万元完成了蔡木山派出所、黑山嘴派出所建设工作，上述资金中，中央110万元，自筹120万元，目前这两个新建派出所已经投入使用，上都河派出所已完成园林式派出所的建设，同时局机关信息采集室已经建设完成并投入使用。
四、加强森林公安工作的宣传
年，我局的宣传工作取得了长足进步，一年来我局共编发简报600余期，全盟森林公安系统排名第一。在防火、禁牧、野生动物保护、爱鸟周、保护百灵鸟等专项行动期间，先后组织了9次集中宣传活动，集中宣传活动通过出动宣传车、在重点路段设置标语牌、邀请多伦县电视台采访报道森林公安工作，野生动物保护宣传进校园等方式，提升了广大干部、群众对森林公安工作的认识，促进了生态多伦和平安多伦的和谐发展，扩大了森林公安的影响力。今年我局开通了“多伦县森林公安局微信公众号”，截止目前，我局共计在微信公众号上编发宣传信息36期，特别是对一些重大案件进行了及时曝光，起到了教育和警示警醒作用。今年我局共计在多伦县电视台播出了12期宣传节目，对提升多伦县森林公安局影响力起到积极作用。今年8月份，我局投入了3万余元完成了森林公安局主楼LED宣传屏建设工作，宣传屏的建设完成，使多伦县森林公安局再一次开辟了新的宣传阵地，通过播放法律法规、森林公安执法办案过程中的图片资料，向社会各界群众展现了森林公安的良好形象。一年来，多伦县森林公安通过多种角度，多种方式宣传森林公安工作，扩大了森林公安的社会影响力，为下一步开展工作奠定了良好的舆论基础。
五、进一步落实执法规范化建设
按照自治区、盟森林公安局的指导意见和总体安排以及执法质量考评工作的要求，我局精心组织、周密部署，突出重点，积极开展执法规范化建设活动，将任务分解到各部门负责人，明确办结时间。从民警执法办案质量入手，组织民警学习相关法律法规程序规定，加强民警业务素质提高;对个案进行对比分析，剖析案例，在问题中查找不足，在工作中不断提高，着力提高民警的执法办案水平。充分发挥法制员的作用，进一步完善案件审核制度，将办理的全部刑事、行政案件和各个执法环节均纳入审核范围，建立了不同意见备案制度，制作了标准化案卷，组织基层执法单位开展了内部评析和评比活动，一年来我局执法规范化工作取得了长足进步，执法规范化水平明显提高。
六、注重培训，为完成森林公安工作提供素质保证
一是组织民警参加了上级森林公安机关组织的各类培训班。为进一步提升我局森林公安执法工作水平，规范执法行为，我局选派了5名民警参加了在南京森林警察学院组织的法制培训班，局领导积极参加全区森林公安局长培训班。二是做好执法资格考试培训工作。按照国家林业局森林公安局和自治区森林公安局的统一部署，今年我局23名民警参加了森林公安机关人民警察执法资格等级考试。在考试前夕，以执法资格等级考试为契机，进一步加强执法培训工作，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，有的放矢，注重实效，我局开展了形式多样的执法培训，达到了“以考促学，以学保考”的目的。
七、转变工作作风，扎实开展“两学一做”专项学习教育活动。
在全县深入开展“两学一做”活动中，我局思想上重视，工作上主动，行动上自觉，用“三坚持、三个确保”扎实推进“两学一做”专项学习活动，通过集中学习和民警自主学习，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。
八、积极助力农村“十个全覆盖”工程。
今年，农村“十个全覆盖”工作是我县的重点工作，森林公安局在做好中心工作的同时，抽调精干力量，由森林公安局副局长韩秀国亲自带队，深入光明村积极开展“十个全覆盖”工作。在此期间，森林公安局先后两次组织全局民警深入到光明村十个小组开展了垃圾清理工作。先后两次抽调年轻警力帮助光明村整理“十个全覆盖”软件档案工作。与此同时，森林公安局连续三月，每日都由韩局长带队深入基层，积极与村“两委”成员配合做村民的思想工作，推进村里土房危房改造的进度，确保了光明村“十个全覆盖”工程有序推进。
九、存在的问题
一是警均生态保护面积逐年加大，警力严重不足，森林公安队伍的整体年龄偏大。二是林木管护禁牧形势依然严峻，牲畜毁林频发;盗伐滥伐林木等现象依然突出;破坏野生动物资源违法行为依然不断。三是森林公安基础设施落后，现有装备不能适应当前工作发展的需求。
十、工作安排
20我局将按照上级林公安机关的指示要求，紧紧围绕县委、政府提出的“生态大县”发展战略和建设百万亩樟子松基地的奋斗目标，着力加强队伍正规化建设，突出开展打击破坏生态建设成果、森林及野生动植物资源违法犯罪活动，进一步夯实派出所基础建设，全面提高民警的业务素质和队伍整体战斗力，真正发挥生态建设的重要参与者、生态安全的首要保护者和生态文明的积极创造者的作用，为我县林业建设提供强有力的安全保障。具体抓好以下工作：
(一)全面加强队伍正规化建设。以队伍正规化建设为重点，抓好以下几个方面工作的落实：一是以“三项纪律”、“五条禁令”、“中央八项规定”教育活动为载体，进一步打牢全县森林公安民警立警为公、执法为民的理念，发扬吃苦耐劳、无私奉献的精神，增强廉洁从警的信念。营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。二是认真贯彻执行领导干部双重管理制度，严格履行领导干部“一岗双责”制度，切实加强领导班子建设，争取打造一支坚强有力、团结战斗的领导班子。三是继续深入开展争先创优活动，树立典型，提高干警的服务意识和荣誉感。四是加强教育培训，提高队伍素质。加大岗位练兵和教育培训力度，继续贯彻落实上级各类业务培训，推进执法规范化建设，全面提高民警执法办案质量，进一步提高民警的执法办案水平。五是建立健全规章制度，严格规范制度管理，提高队伍正规化管理水平。
(二)继续保持严打高压态势，加大保护林业建设成果力度。我局将充分发挥自身的职能作用，牢固“执法办案是主业，破案才是硬道理”的理念，根据辖区涉林治安动态，多办案、办大案，适时组织开展严打整治专项行动，重点打击破坏林业生态建设成果及乱砍滥伐林木犯罪行为，保障林业生产和百万亩樟子松工程顺利进行;重点打击毁林开垦和违法占地行为，确保实现全县林地保有量;重点打击滥捕滥猎野生动物违法犯罪行为，有效保护森林及野生动物资源。真正树立林业部门和森林公安机关的执法权威。
(三)强力推进执法规范化建设进程。年我局将结合本地实际，充分发挥森林公安的职能作用，牢固确立森林公安在林业执法中的主体地位，继续深入开展执法质量考评工作，建立健全监督机制，全面提升案卷质量，规范执法程序。今年我局法制建设工作的一项重要工作就是即时把信息化办案相关知识资料、案件标准卷及相关规定即时发放到每一位民警手中，先开展自学，再通过举办法制及信息化培训班实时进行集中培训，规范执法行为，为我局全年无冤假错案，无群众上访上诉案件以及以后的高效现代化办公打下基础。
(四)加强信息化建设。依托警务信息综合应用平台，着力提升我局基层基础工作信息化水平。我局要结合实际制定具体的信息化工作计划、措施，全警动员，明确分工，细化责任。组织民警认真学习警综平台操作流程，熟练掌握信息采集的范围和方式方法。通过采集，摸清辖区资源底数和基本情况，准确掌握涉林人员、重点行业，落实属地管控责任，实现涉林案件网上办理。做好门户网站内容更新;进一步加强民警警务信息化技能的培训。
(五)进一步提升警务保障能力，巩固“三基”建设成果。警务保障工作对于确保森林公安依法有效履职尤为重要，设法拓宽经费投资渠道，争取更多的资金扶持，加大对信息化建设、刑事技术、单警装备等方面的投资，推进森林公安保障标准化工作，加大改善办公环境和执法条件的力度。
(六)积极开展森林公安宣传工作。加大宣传工作力度，树形象，立威信。我县森林公安各项工作千头万绪，需要方方面面的关心、支持和理解。在苦练内功做好各项基础性工作的前提下，通过新闻媒体、微博、林业信息网、公安网等媒介，宣传森林公安的独特地位、职能作用、闪光点，对外树形象，对内鼓劲，增强凝聚力、战斗力。制定印发我局信息、宣传工作奖励办法，鼓励民警积极撰稿、投稿，宣传森林公安队伍建设和执法工作。
川森公发„2010‟11号
四川省森林公安局关于
转发《国家林业局森林公安局关于深入推进执法规范化建设的通知》的通知
各市、州森林公安局，卧龙特区森林公安局：
现将国家林业局森林公安局《关于深入推进执法规范化建设的通知》（林公治„2009‟47）转发你们，请认真贯彻执行。为了切实推进执法规范化建设，促进全省森林公安执法水平的提高，结合我省实际，提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。
一、进一步提高对执法规范化建设重大意义的认识。执法规范化建设在森林公安基础建设乃至全部工作中具有关键性意义。是顺应社会主义法治建设进程、全面推进依法治林方针的必然要求，是提高森林公安履职能力、切实保障林
-1-业“四地位”、“四使命”顺利实现的必然要求，是提升森林公安民警素质、努力建设一流森林公安队伍的必然要求。各级森林公安机关要进一步统一和深化对执法规范化建设重要性、紧迫性的认识，紧紧抓住执法规范化这一关键点，带动森林公安工作和队伍建设全面、健康、可持续发展。
二、扎扎实实推动执法规范化建设。全省各级森林公安机关要按照国家局和省局执法规范化建设的要求，细化本地区的实施方案，落实工作机构，确定工作重点，稳步推进执法规范化建设。今年省局确定的工作重点是：加大协调力度，力争今年出台相关文件，明确全省森林公安机关办理刑事、治安案件的执法权限；规范、完善森林公安机关内部办案程序、案件审核程序、案卷管理、执法基础台帐、执法档案、执法监督和执法质量考评等制度；编纂《四川省森林公安执法指南》和《四川省森林公安执法规范化示范案例汇编》，为基层森林公安机关和民警执法提供操作性强的指导和示范；积极推进执法示范单位创建活动，力争命名一批省、市（州）级执法示范单位，对其中更优秀的向国家局推荐，争创全国森林公安机关执法示范单位。
三、切实加快森林公安机关执法主体建设。各级森林公安机关要按照川办发„2007‟81号文件精神，加大协调力度，切实加快森林公安机关执法主体建设，尽快使各级森林公安机关真正成为能独立行使刑事案件侦查权、治安案件处罚权、具有法人资格的执法主体，促进森林公安执法规范化建设，充分发挥森林公安的职能作用。
四、切实加强执法规范化建设的宣传、考核。各级森林公安机关要切实加强执法规范建设工作的宣传，对执法规范-2-化建设中的亮点和先进事迹、行之有效的执法制度和成功经验要及时总结，大力宣传、推广，对开展执法规范化建设工作表现突出的单位和个人要大张旗鼓地表彰奖励。同时，各级森林公安机关要将执法规范化建设工作纳入森林公安目标考核和执法质量考评，切实加大检查、考核力度，促进执法规范化建设的顺利推进
本通知的贯彻落实情况，请于2010年3月10日前报我局。
附件：国家林业局森林公安局关于深入推进执法规范化建设的通知（林公治„2009‟47号）
二○一0年一月二十八日
-3-国家林业局森林公安局文件
林公治„2009‟47号
国家林业局森林公安局关于 深入推进执法规范化建设的通知
各省、自治区、直辖市森林公安局（处），内蒙古大兴安岭、黑龙江森工、大兴安岭、新疆生产建设兵团森林公安局：
2009年12月9日至10日，公安部在江苏省南通市召开全国公安机关执法规范化建设现场会，部署各级公安机关深入推进执法规范化建设，不断提高执法能力和执法公信力。为认真贯彻落实这次会议精神和全国森林公安工作会议对森林公安“五化”建设的部署精神，现就深入推进森林公安系统执法规范化建设的有关要求通知如下：
一、进一步深化对执法规范化建设重大意义的认识。执法规范化建设在公安基础建设乃至全部工作中具有关键性意义。森林公安执法规范化建设直接关系到林业部门的执法权威和地位。加强执法规范化建设是顺应社会主义法治建设进程、全面推进依法治林方针的必然要求，是提高森林公安履职能力、切实保障林业“四地位”、“四使命”顺利实现的必然要求，是提升森林公安民警素质、努力建设一流森林公安队伍的必然要求。各级森林公安机关要进一步统一和深化对执法规范化建设重要性、紧迫性的认识，紧紧抓住执法规-4-范化这一关键点，带动森林公安工作和队伍建设全面、健康、可持续发展。
二、进一步推动执法制度建设。要按照国家林业局、公安部有关文件精神，抓紧协调落实森林公安刑事、治安案件的管辖范围和执法权限。省、市两级森林公安机关和具备条件的县级森林公安机关，要拥有独立的刑事侦查权和治安处罚权；县级森林公安机关暂时不具备独立执法条件的，要积极推行由上一级森林公安机关行使案件管辖权的执法模式。2010年5月底前，各地要将执法权限落实情况专报我局。要紧密结合基层执法实际，从执法活动最容易发生问题的环节入手，健全执法制度，细化执法标准。近期，我局将制定出台森林公安机关办理行政案件有关程序性规范，对森林公安机关办理涉林治安案件和林业行政案件的一般性执法环节和总体执法要求作出规定。各地要着重在接处警、调查取证、涉案财物管理、自由裁量等方面进一步建立完善制度，制定出台具体、可操作的规范。按照公安部制定的《公安机关执法细则》及有关要求，2010年我局将组织编纂《森林公安执法指南》，为基层森林公安机关和民警执法提供要点性、操作性指引和规范。
三、切实加强执法主体建设。要从理念转变、能力提升、制度规范、引导激励、监督约束等方面对执法主体进行规范，推动森林公安整体执法水平的提高。要把强化执法理念、转变执法观念置于先导性地位，坚持正面引导和反面警示相结合，注重现实教育，利用在森林公安系统和民警身边发生的鲜活案例，以案释法、以案析理，分析执法得失，总结经验教训，震动民警心灵，启迪民警思想，把正确的执法理念根
-5-植到每名民警的头脑中。要在提高单警执法能力、执法素质和执法效率上下功夫，推行全警普训、跟班学习、网上指导等模式，实现执法教育的常态化，全面提升执法民警的专业化水平，把法律规定的动作、语言及办案程序固化为民警的自觉行为。为全面提升民警法律素质，公安部将于2010年启动全国公安民警执法资格考试，各地要提早着手，做好充分准备。
四、切实强化执法管理。强化执法管理，保证各项规范制度的贯彻执行，是推动执法规范化建设的主要着力点和突破口。要逐步建立完善科学、系统、高效、规范的执法管理体系，明确岗位职责、执法标准、执法流程、岗位技能，严格过程记载、质量监控、考核激励、责任追究，实现对森林公安各项执法活动的全时段、全方位管理。当前，要把执法质量考评常态化作为强化执法管理的主要载体，建立执法单位和民警个人执法档案，记载日常审核考评、专项执法检查、专案调查等情况，作为考评以及民警提拔、调整和评优树先的主要依据。要进一步完善考评标准、创新考评方式，对执法规范化建设是否取得成效、群众反映强烈的执法突出问题是否得到解决、执法问题较多的执法领域和执法环节是否得到规范进行重点考评。要以强化日常监督和重点环节监督为重点，充分发挥法制部门事前、事中、事后对案件的审核把关职能，进一步增强内部执法监督的实效性。要充分运用信息化手段强化执法管理监督，省级森林公安机关要自行开发或依托所在地省级公安机关现有应用系统，逐步推行网上执法办案、网上监督考评，提升执法规范化的层次和水平。
五、积极培养、创建执法示范单位。要按照我局《关于-6-创建执法示范单位的实施意见》（林公治„2009‟46号）要求，将培养、创建执法示范单位作为推进执法规范化建设的有力抓手，切实加大指导、协调力度，培养、创建一批基层森林公安机关和民警看得着、学得会的规范执法榜样。2010年，各省级森林公安机关可先在本省（区、市）范围内命名一定数量的省级执法示范单位。对其中特别优秀的，可向我局推荐，作为全国森林公安机关执法示范单位候选单位。对已经命名的执法示范单位，2010年公安部将组织复查。有关省级森林公安机关要认真对照全国森林公安机关执法示范单位标准，对已经命名的2个全国县级公安机关执法示范单位和10个森林公安机关执法示范单位进行自查。上述执法示范单位必须实现网上执法办案和网上监督考评，其中纳入地方公安机关执法质量考评的，考评等次必须为优秀。达不到相应要求的，我局将不再予以认定。
本通知的贯彻落实情况，请于2010年1月31日前报我局。
二○○九年十二月三十日
主题词: 森林公安 法制工作 执法规范化 通知
2、加强林区整治力度，时刻保持“严打”高压态势，做好防范工作，确保林区社会的稳定。
3、继续深入推进三基工程建设。按照森林公安“三基”工程建设规划，积极争取地
方党委、政府和林业、公安等相关部门的关心支持，采取有效措施，多方筹措资金，大力加强以办公用房为主的基础设施建设，营造良好的执法办案环境。针对目前我局与城郊林区派出所共同办公这一特殊情况，局领导多方协调，积极筹建新办公大楼，逐步改善办公环境，努力提高森林公安的打防能力。
4、加强重点林区、重点人口监管力度，与交警、巡警、森警、警务亭共同形成对打击流通领域偷拉偷运木材的违法犯罪活动综合防控体系。进一步做好林区基层基础工作，加强基层群众护林组织建设和村规民约建设，切实发挥“三员”和隐蔽力量作用，做好情报信息网络建设工作。
5、与林业主管部门和相关部门共同对城区木材加工企业进行专项规范整治。
为了丰富警营文化, 增强队伍的凝聚力和战斗力, 提高民警的身体素质, 10月24日在消防大队新铺设的篮球训练场举办了秋季篮球友谊赛, 参赛队分别是机关代表队和消防大队代表队。赛后, 参赛人员参观了消防大队新建设的羽毛球场地、排球场地和乒乓球场地。充分体现了露水河林业局领导对消防队建设的重视, 有效改善了消防队员训练环境, 同时也为全局民臀健身锻炼提供了场所。
(露水河森林公安分局消防大队:王德奎)
露水河森林公安分局消防大队举行救援演习
切割机救援帮事午辆
冲锋舟水上救援
抛投器救遇险游客
为加强消防官兵救援能力, 提升消防战士对新进救援器材熟悉程度, 更好地保障林区居民的财产和人身安全。露水河森林公安分局消防大队于2014年11月30在狩猎场举行救援演习。
此次演习为消防战士积累了救援经验, 为以后更好地保障林区居民的财产和人生安全起到了保驾护航的作用。
我没去过香港，就更别提位于九龙尖沙咀的重庆大厦了。所以，我把王家卫的《重庆森林》找来看了一遍。《重庆森林》由两个片段组成，金城武和林青霞演一对素不相识的警察和毒贩，王菲和梁朝伟演一对在暗恋中水到渠成的打工女和巡警，我没看明白的第一段故事发生在重庆大厦里，我喜欢的第二段故事发生在大厦附近的兰桂坊。
第一段故事，林青霞让一群印度人伪装成返乡的跨国商人，拖着大大小小的拉杆箱走进机场。箱子里装满了毛绒玩偶，玩偶肚子里藏着毒品，这些印度人和毒品就是在重庆大厦里找来填充的。印度人在机场带着货物甩单，林青霞返回大厦，把印度人扫射一遍。在印度人的追赶下，花了整个晚上才逃出来，最后和金城武共度一宿。
重庆大厦是否真是这样一个充满危险、黑暗的神秘地方？我是在看香港中大麦高登教授的《重庆大厦：世界中心的边缘地带》时想到王家卫的电影的。这是一座位于中国香港的公寓大厦，“是一栋七十层高的破旧大楼，内有大大小小的廉价旅店和商铺，与周边的旅游旺区形成鲜明对比”。真正令其蜚声海外的原因，是其中住满了南亚或非洲的居民，“每晚大约有4000人”留宿于此。作者自负地表示，“在不同旅馆邂逅了129个不同国籍的人，从阿根廷到津巴布韦，包括不丹、伊拉克、牙买加、卢森堡、马达加斯加，甚至马尔代夫的人。”他们来这座大厦的目的是什么，作者告诉我们“南亚和撒哈拉以南的生意人及临时工来此淘金，也有国际避难者来此寻求庇护，游客则来找廉价住宿和探险”。
大量聚集的非华人人口，加上他们住在这里扫货、加工、逗留，所以附近又开出了许多符合南亚或非洲口味的餐饮娱乐，这些日流量巨大的非本地人口和风味，无疑增加了此地独特的魅力。也让“重庆大厦”成为了登上著名旅行手册《孤独星球》的神奇秘境。可以说，一如“森林”暗示的神秘意象，重庆大厦之所以成为王家卫电影想象中充满魔力的都市景观的原因，就是在一整块华人世界的角落里，突然出现了一个非华人的“独立天地”，就好像是散落世界各地的唐人街，或者伊斯兰社区一样。人们忍不住好奇，又不敢走近，只想要在这块“飞地”门口窥个究竟，尤其对华人来说，“那些肤色黝黑的外国人正在做着什么犯罪的勾当？”无愧于现代都市之下的“黑暗之心”。毫无疑问，每一个对异文化的想象，都投射着这类将“他者”视作危险和刺激之源的意像。
然而，尽管居住着来自世界各国的客人，甚至政治避难者，也不乏色情业工作者和吸毒者。麦高登先生只是用人类学家惯常的“祛魅”方式，调侃而带着一丝狡黠的口吻告诉我们：大厦里并没有持枪的印度毒贩，有的只是贩卖各种廉价中国货的第三世界商贩，以前主要是服装，现在基本是手机。
那些在我们看来并不富裕的亚非商贩们，只是在家乡筹了一笔钱，来香港碰碰运气，买一批便宜的中国产品，希望回家被一卖而空，赚个翻番。他们既没有从事危险行业，没有试图犯罪，更像是中国工业产品的跨国搬运工。
至于为什么是重庆大厦？麦先生给了三个答案，第一，这座大厦价格低廉;第二，发展中国家居民能比较容易进入香港;第三，中国南方渐渐成为以制造业为主的重要地区。其实这三个答案可以融为一体，追溯到殖民时代的遗产。南亚的印、巴、尼泊尔等国居民曾经是英国殖民体系中不可或缺的一部分，借助为殖民政府服务的机会，这些南亚或非洲居民及其后代，就和香港建立了千丝万缕的联系。这些外来居民在重庆大厦的聚居，使该地渐渐变为一个不受地价、租金涨幅影响的独立区域。最终成为那些前来华南寻觅商机的亚非拉商客的落脚点。
或许一切都太平常了，也太没有传奇色彩了。那个进出着印度人和非洲人“黑暗”大厦居然一点神秘也没有？！这太让人失望了。许多年后，充满想象的人们潜意识里恐怕还很难接受这个事实。
一、上半年工作回顾
（一）完成对工作回顾与总结
一是完成了干部年终考核。顺利完成我局干部考核工作，全局29名民警考核均为称职及优秀等次。二是州、县考核取得好成绩。全县森林公安工作在全州森林公安机关“综合考核”、“宣传考核”考评中分别排名第二。县委、县政府目标管理考核，授予达标奖。三是对优秀干部进行了表彰奖励。及时召开工作总结及表彰会，对在工作中取得突出成绩的治安中队和7名民警分别给予表彰、奖励。
（二）加大政治学习力度，深入开展党风廉政建设，加强队伍纪律作风教育
一是加强政治理论学习。认真贯彻学习党在新时期各项路线、方针、政策，学习温总理作的《政府工作报告》和省、州、县工作报告，坚持用党的政治理论和科学发展观统领森林公安各项工作。
二是深入贯彻党风廉政建设工作。上半年，我局积极贯彻中纪委十七届四中全会和省、州、县党风廉政建设工作会议精神，认真学习党风廉政建设及反腐倡廉工作报告和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及相关法规等，加大党风廉政建设和反腐败工作，教育党员、民警廉洁从警，签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，建立了民警个人廉政档案。
三是加大了对各项内务条例的学习、贯彻。加大对“五条禁令”、“六条警规”和《公安机关人民警察纪律条令》的学习贯彻，以“枪、车、酒、赌”为重点，强化“领导干部责任意识、加强领导干部党性修养和作风养成”为目标，加大内部督查力度，强化监督手段，杜绝民警各类违法犯罪行为的发生。
四是开展警务车辆专项督查工作。在全局机关开展警车及涉案车辆违规问题专项整治活动，对机关内部警车进行了一次全面清理、排查，共排查出无牌无照违规警车1辆，并对违规使用警灯、报警设备拆出报废，加强警车管理，警车实行警开、警管、警用，严格警车管理制度，杜绝用警车从事违法犯罪行为。
五是进一步完善了内部各项规章制度。上半年，针对单位内部出现的新情况、新问题，结合实际，及时制定和完善内部各项规章制度，下发了《县森林公安局内设机构、派出机构绩效考核办法（试行）》，积极推进内部工作考核机制，加强内部考核、监督，为顺利完成今年各项工作奠定了基础。
（三）加大执法队伍教育培训，提高执法办案质量，严格执法质量考核
以政法机关开展的“三项重点工作”为契机，加大森林公安执法队伍教育培训力度，努力提高森林公安执法办案质量和公安信息化运用水平。上半年，共组织4名民警参加警衔晋升培训；组织5名民警参加州级各类执法业务培训；县局举办政治理论、法制业务培训班4期，参加培训人数108人，投入培训经费2.2万元。同时，加大执法质量考核工作，在内部严格坚持办案部门、法制部门、局领导三级审核把关制度，在内部审核的131起案件中，因案件质量原因而退回87件次，严格审查内部各类案件材料，所办理的案件未出现错拘、错捕和行政复议、行政诉讼的发生，维护了森林公安执法形象，进一步减少了各类信访案件。上半年，全局共收到信访信件15起，其中：省局督办1起，其他14起，已全部办结，办结率为100%。
（四）认真组织开展各项专项整治行动
今年上半年，气候干旱，气温偏高，森林防火、抗旱保林形势严峻，乱砍滥伐林木、非法占用林地、非法收购木材、非法运输木材、贩卖野生动物等时有发生，为加强森林资源保护，打击涉林违法犯罪，我局及时成立领导小组，制定工作方案，把全县分三个责任区，六个巡逻小组开展工作，组织精干警力，对重点区域、重点林区、重点地段开展明查暗访、摸底排查和巡逻检查，并针对林区治安出现的新情况、新问题，组织开展了“冬季严打行动”、“森林火灾破案攻坚”、“春季严打行动”等专项整治行动，进一步遏制涉林违法犯罪的高发势头。截至6月底止，共出动警力527人次，出动车辆206辆次，清理木材经营加工企业26户，清理木材交易市场1个，清理饭店18户。共受理查处各类涉林案件152起，其中：立刑事案件25起，破案21起，破案率84%；受理林业行政案件112起，查处112起，查处率100%；成功调解林权纠纷15起。处理违法、犯罪人员202人次。收缴非法木材231.56立方米，树蔸25棵，青竹5000根，眼镜王蛇4条，菜花蛇166条，水龟19只，猫头鹰6只，山梅子1只，行政罚款16.2万元，为国家挽回经济损失30万元。
工作计划
为了充分发挥宣传思想工作鼓励、造势、铸造、聚力功能，切实加强对宣传思想工作的领导，确保我局宣传思想工作顺利开展，结合我单位实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十八大精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕森林公安工作中心，充分发挥宣传思想工作鼓励、造势、铸造、聚力功能，振奋精神，鼓足干劲，开拓创新，扎实推进森林公安系统宣传思想工作，为打造和谐、生态XX提供坚实的思想基础。
二、主要工作内容
（一）加强学习，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员民警
一是突出抓好理论学习。要通过学习，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观及党的创新理论的自觉性和坚实性，进一步坚定建设中国特色社会主义的信心，进一步推进党的执政能力和先进性建设，发扬理论联系实际的学风，紧密结合全旗改革开放和小康社会建设实际，发挥科学理论的指导作用，努力提高用科学发展观统领经济社会全面发展的能力和解决实际问题的能力。
二是认真学习贯彻十八大精神。学习宣传贯彻十八大精神，重点在举办各类培训班和宣传的深度、广度上下功夫，要采取报告会、座谈会等各种形式，引导民警把思想和行动统一到党的十八大精神上来，为推进我旗经济社会又好又快发展提供强大精神动力，思想保证。
三是抓好领导干部的学习。要以集中学习和班子中心学习为主要形式，丰富内容、完善制度、保证时间，要求班子集中学习每个季度最少两次，把集中学习变为领导干部理论学习的课堂、交流学习成果的讲堂、提高理论水平学习的学堂。
（二）加大对外宣传力度，营造良好的舆论环境
首现是进一步加大舆论宣传工作力度。加大对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习宣传，进一步贯彻落实构建和谐社会等重大理论观点和战略思想的学习宣传。
其次是努力构建外宣格局。要运用各种资源，图文并用、声情并茂，做好外宣工作。
（三）不断深化党的群众路线教育实践活动
一是深化思想道德建设，进一步提高全局民警思想道德素质。要继续抓好社会主义荣辱观教育，要以诚实守信为重点，深入推进道德建设工程，广泛开展“共铸诚信”活动，引导民警牢固树立诚信为本、守信光荣、失信可耻的道德观念，自觉践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德观念。
二是深入开展党的群众路线教育实践活动。要深入开展党的群众路线教育实践活动，不断提高民警的文明素质。文明单位创建工作要从基础抓起，从开展活动入手，着力提高创建水平和质量，争取明年能达到文明单位的标准。
三是逐步健全精神文明建设工作机制。积极探索新形势下精神文明建设规律，发展与社会主义和谐社会相适应的和谐文化，拓展党的群众路线教育实践活动覆盖面，不断开创精神文明建设工作新局面。
三、相关要求
1、加强领导。局属各科所队要高度重视，研究部署、落实宣传思想工作，实行一把手当好第一责任人，亲自抓，负总责，从自我做起，从日常抓起，切实把宣传思想工作任务落实到人，落到实处。
2、创新思路。各单位要不断适应新形势新任务的要求，发扬开拓创新精神，善于运用新思路、新办法研究解决开展宣传思想工作中的困难和问题，创造性地开展工作，使该项工作能够不断地出成果、见实效。
3、加强宣传。各单位要精心策划宣传工作，努力提高宣传质量和引导水平，加强宣传的针对性、实效性，从而取得良好的宣传效果，带动各项工作。
XX县森林公安局
