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教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知
教财[2012]2号
(2012年5月23日)
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委宣传部、发展改革委、监察厅(局)、财政厅(局)、农业厅(局)、卫生厅(局)、审计厅、工商局、质量技术监督局、食品药品监管局、食品安全办、团委、妇联、供销社，新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、发展改革委、监察局、财务局、农业局、卫生局、审计局、工商局、质量技术监督局、食品药品监管局、食品安全办、团委、妇联、供销社：
根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发[2011]54号)，为进一步规范对农村义务教育学生营养改善计划实施工作的管理，切实有效地改善农村学生营养健康状况，现将《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件印发给你们，请遵照执行。
附件：1.农村义务教育学生营养改善计划实施细则
2.农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法
3.农村义务教育学校食堂管理暂行办法
4.农村义务教育学生营养改善计划实名制学生信息管理暂行办法
5.农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法
附件1：
农村义务教育学生营养改善计划实施细则
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发[2011]54号)，指导各地科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，依照国家有关法律法规和标准规范，特制定本细则。
第二条 本细则适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照实施。
第二章 管理体制和职责分工
第三条 营养改善计划在国务院统一领导下，实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协同推进的管理体制，政府起主导作用。
第四条 成立全国农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署营养改善计划的实施。成员单位由教育部、中宣部、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社等部门组成。领导小组办公室设在教育部，简称全国学生营养办，负责营养改善计划实施的日常工作。
第五条 营养改善计划实施主体为地方各级政府。地方各级政府要加强组织领导，主要负责人负总责，分管负责人分工负责。要建立责权一致的工作机制，层层成立领导小组和工作机构，明确工作职责，确保工作落实到位。
(一)省级政府负责统筹组织。统筹制订本地区实施工作方案和推进计划，统筹规划国家试点和地方试点;统筹制定相关管理制度和规范;统筹安排资金，改善就餐条件;统筹监督检查。督促有关食品安全监管部门，组织制订食品安全宣传教育方案，指导开展食品安全宣传教育;组织制订食品安全事故应急预案;统一发布食品安全信息。
(二)市级政府负责协调指导。督促县级政府和有关部门严格履行职责，认真实施营养改善计划，加强工作指导和监督检查。
(三)县级政府是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，负责营养改善计划的具体实施。包括制订实施方案和膳食营养指南或食谱，确定供餐模式和供餐内容，建设、改造学校食堂(伙房)，制定工作管理制度，加强监督检查，对食品安全和资金安全负总责，主要负责人负直接责任。责成有关食品安全监管部门，组织开展食品安全事故应急预案制定及演练和学校食品安全事故调查。
第六条 各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职，各负其责。
(一)教育部门要把营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，牵头负责营养改善计划的组织实施。会同有关部门做好实施方案，建立健全管理机制和监督机制。会同财政和审计等部门加强资金监管;会同财政、发展改革等部门加强学校食堂建设，改善学校供餐条件。配合有关部门做好食品安全监管，开展食品安全检查;配合卫生部门开展学生营养健康状况监测评估;配合卫生和食品安全等部门开展营养知识与食品安全宣传教育。
(二)财政部门要充分发挥公共财政职能，制定和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。
(三)发展改革部门要加大力度支持农村学校改善供餐条件。加强农副产品价格监测、预警和监督检查，推进降低农副产品流通环节税费工作。
(四)农业部门负责对学校定点采购生产基地的食用农产品生产环节质量安全进行监管。鼓励和推动农产品生产企业、农民专业合作经济组织向农村学校供应安全优质食用农产品。从生产技术上指导和支持学校开展农产品种植、养殖等生产实践活动。
(五)工商部门负责供餐企业主体资格的登记和管理，以及食品流通环节的监督管理。
(六)质检部门负责对食品生产加工企业进行监管，查处食品生产加工中的质量问题及违法行为。
(七)卫生部门负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的病人救治、流行病学调查和卫生学处置;对学生营养改善提出指导意见，制定营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估方案;在教育部门配合下，开展营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估。
(八)食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监管，会同教育、农业、质检、工商等部门制定不同供餐模式的准入办法，与学校、供餐企业和托餐家庭(个人)签订食品安全责任书，安排专人负责，加强对食品原料采购、贮存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理。组织开展餐饮服务食品安全监督检查、食品安全知识培训。协助查处餐饮服务环节食品安全事故。
(九)食品安全议事协调机构的办事机构负责食品安全保障工作的综合协调。
(十)监察部门负责对地方各级政府和有关部门及其工作人员在营养改善计划实施过程中履行职责情况进行监督检查，查处违法违规行为。
(十一)审计部门负责对营养改善计划资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计和审计调查，保证资金安全。(十二)宣传部门负责新闻宣传，引导各级各类新闻媒体，全面、客观地反映营养改善计划实施情况，营造良好舆论氛围。
(十三)供销部门要发挥供销合作社网络优势，在食品供销方面要加强产销衔接，减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率;推动大型连锁超市以及农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接与学校建立采购关系，形成高效、畅通、安全、有序的食品供给体系。
第七条 学校负责具体组织实施，实行校长负责制。重点做好食堂管理，保证校园食品安全，组织和管理学生就餐。开展对学生及家长的营养与食品安全知识宣传教育。建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，充分发挥其在确定供餐模式、供餐单位、配餐食谱和日常监督管理等方面的作用。
第八条 鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构等，在地方政府统筹下，积极参与学生营养改善工作，在营养与食品安全知识宣传、改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面发挥积极作用。
第九条 地方各级政府和有关部门要高度重视营养改善计划的宣传工作，做好宣传方案，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传有关政策，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。
第十条 试点县和学校要在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系、营养宣传教育等方面积极探索、及时总结，为稳步推进营养改善计划积累经验，发挥示范和辐射作用。
第十一条 建立工作机制。
(一)实行主要领导负责制。将营养改善计划实施情况纳入地方各级政府工作绩效评价体系，明确地方各级政府主要领导是营养改善计划实施的第一责任人，对本行政区域营养改善计划实施工作负领导责任;分管营养改善计划的负责人是直接责任人，其他负责人对分管的工作负管理责任。
(二)实行目标责任制。地方各级政府、部门、学校和有关企业(个人)之间层层签订目标责任书，并按照目标责任书的要求进行考核评估。根据考评结果，对未能切实履行责任的，限期纠正，必要时暂停拨付相关专项经费;对工作组织得力、任务完成较好的，予以表彰或给予奖励性补助。
(三)建立工作通报制度。全国学生营养办定期编发工作简(通)报，每月通报工作进展情况，宣传好的经验与做法，反映普遍性问题，加强对营养改善计划实施工作的指导和督办。各省、市、县学生营养办定期以工作简报、工作报告等形式逐级反映和上报本地营养改善计划实施情况。
(四)建立信息公开制度。地方各级政府应明确规定信息公开的内容、方式，保证信息公开的公正、公平、便民和及时、准确;采取多种方式，及时将工作方案、实施进展、运行结果向社会公示;督促供餐单位和个人定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。
第十二条 试点地区以县为单位制定具体实施方案，经省级政府汇总审核后，报教育部、财政部备案。
第三章 供餐内容与模式
第十三条 试点县和学校根据地方特点，按照安全、营养、卫生的标准，因地制宜确定适合当地学生的供餐内容。
(一)供餐形式。以完整的午餐为主，无法提供午餐的学校可以选择加餐或课间餐。
(二)供餐食品。必须符合有关食品安全标准和营养要求，确保食品新鲜安全。供餐食品特别是加餐应以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物为主，不得以保健品、含乳饮料等替代。有条件的学校可适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。
(三)供餐食谱。参照有关营养标准，结合学生营养健康状况、当地饮食习惯和食物实际供应情况，科学制定供餐食谱，做到搭配合理、营养均衡。
第十四条 试点县和学校根据不同情况，确定供餐模式，以学校食堂供餐为主，企业(单位)供餐模式为辅。对一些偏远地区暂时不具备食堂供餐和企业(单位)供餐条件的学校和教学点，可实行家庭(个人)托餐。
(一)学校食堂供餐。由学校食堂为学生提供就餐服务。
(二)企业(单位)供餐。向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务。
(三)家庭(个人)托餐。由学校附近家庭或个人，在严格规范准入的前提下，承担学生就餐服务。
试点地区应加快学校食堂(伙房)建设与改造，在一定过渡期内，逐步以学校食堂供餐替代校外供餐。具体过渡期由省级政府统筹确定。
第十五条 营养改善计划实行供餐准入机制。
(一)学校食堂在取得餐饮服务许可证后方可为学生供餐;供餐企业(单位)必须在取得餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐;托餐家庭(个人)必须符合准入要求并经相关部门审核后方可供餐。地方政府应为托餐家庭(个人)改善供餐条件提供必要支持。
供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)具体准入办法由省级食品药品监管部门会同教育、质检、工商等部门制定。同时应结合实际，定期进行修订。
(二)县级政府组织招标，确定纳入营养改善计划的供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)推荐名单，并向社会公示，供学校选择和社会监督。不具备准入要求的，严禁参与招标。
(三)采取校外供餐的学校要将食品安全作为首要条件，在县级政府确定的推荐名单中进行选择。
第十六条 实行供餐退出机制。
对企业(单位)供餐、家庭(个人)托餐实行退出机制。凡出现下列情况之一者，停止供餐资格。
(一)违反食品安全法律法规，被食品药品监管部门吊销或注销餐饮服务许可证的;违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。
(二)发生食品安全事故的，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但未实施供餐的供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)。
(三)食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题，经整改仍达不到要求的。
(四)出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、擅自更换履约人等其他违反法律法规或合同(协议)的行为的。
(五)供餐期间存在克扣、减量、延时、拒绝供餐或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的。
(六)在学校膳食委员会组织的测评中，两次不合格的。
具体退出办法由省级食品药品监管部门、教育部门会同有关部门制订。
第十七条 科学指导营养供餐。
(一)县级以上政府成立学生营养指导专家组。制定膳食营养指南或食谱，指导试点县、试点学校、供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)科学合理供餐。组织开展学生营养状况监测与评估。制定营养宣传教育指南，指导学校及社会进行营养科普宣传。
(二)试点县和学校应结合学生营养状况，根据专家组制定的膳食营养指南或带量食谱，选择肉、蛋、奶和其他营养价值较高的食品作为主要供餐内容，建立定时、定量供给制度，保证学生充足的能量和营养摄入。
第十八条 加强营养知识宣传教育。
(一)充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师、学校管理人员和供餐人员普及科学营养知识，提高全社会对学生营养改善工作重要性的认识，培养科学的营养观念，促进科学合理供餐。
(二)严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养知识宣传教育，建立健康的饮食行为模式，引导学生拒绝食用不健康食品，使广大学生能够利用营养知识终身受益。
第十九条 建立学生营养健康状况监测与评估制度。
试点县要按照国家制定的监测评估方案，确定一定数量的学校作为学生营养健康状况监测点，每年至少开展一次学生营养健康状况常规监测与评估。在常规监测的基础上，每年对部分试点地区和学校开展重点监测，及时跟踪了解学生营养改善情况，为学生营养改善工作提供科学依据。
第四章 食堂建设和管理
第二十条 改善学校食堂就餐条件。
(一)各地应结合当地社会经济发展规划和教育事业发展规划，在摸清底数的基础上，统筹制定学校食堂建设规划，分期实施，逐步达标。
(二)各地要统筹安排农村中小学校舍维修改造长效机制资金和中西部农村初中校舍改造工程项目，将学生食堂列为重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。
中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并向国家试点地区适当倾斜。
(三)地方政府负责学校食堂建设及饮水、电力设施改造，厨具、餐具、清洗消毒设备配置等基础条件的改善，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。
(四)学校食堂建设要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，利用闲置校舍改造食堂(伙房)、配备相关设施设备，为学生就餐提供基本条件。尊重少数民族饮食习惯，有清真餐需求的学校应设立清真灶。
(五)学校食堂(伙房)建设(改造)方案应经食品药品监管部门审核后方可实施，避免建成后不符合餐饮服务许可要求。食品药品监管部门应对学校食堂建设进行餐饮安全指导。
第二十一条 重视学校食堂管理。
(一)地方各级教育部门应会同有关部门，加强对学校食堂工作的指导和监督。在考核学校工作时，将食堂管理作为重要指标。
(二)学校应加强对食堂工作的领导与管理，建立健全覆盖各个环节的规章制度，实行校长负责制，配备专职或兼职食品安全管理员。应充分发挥膳食委员会在配餐食谱、食堂管理和检查评议等方面的作用。
(三)地方政府要根据当地实际为农村学校食堂配备合格工作人员并妥善解决待遇和专业培训等问题。从业人员不足的，应优先从富余教师中转岗，也可以采取购买公益性岗位的方式从社会公开招聘。人员招聘按照“省定标准、县级聘用、学校使用”的原则进行。从业人员必须具备相关条件，每年进行健康检查，定期接受业务技能培训。
(四)学校食堂应以服务师生为宗旨，按照“公益性、非营利性”的原则，合理确定伙食费标准和配餐方案，并报县级教育、卫生、价格管理部门备案。
(五)学校食堂一般应由学校自主经营，统一管理，封闭运营，不得对外承包。已承包的，合同期满，立即收回;合同期未满的，给予一定的过渡期，由学校收回管理。由社会投资建设、管理的学校食堂，经当地政府与投资者充分协商取得一致后，可由政府购买收回，交学校管理。
第二十二条 加强学校食堂财务管理。
(一)学校食堂实行专帐核算。要加强收支管理、成本核算和票据管理，加强内控监督，确保资金使用安全、规范和有效。
(二)学校食堂结余款项滚动使用，统一用于改善学生伙食，不得用于学校教职工福利、奖金、津贴等支出或挪作他用。
(三)学校食堂实行财务公开，自觉接受学生、家长和膳食委员会的监督。学校食堂每学期期末应将食堂收支情况全面结算，结果向学校师生和家长公开，同时报送县级学生营养办备案。
第五章 食品质量与安全
第二十三条 试点地区应严格遵循食品安全法律法规，建立完善食品安全保障机制，落实食品安全保障措施。试点县要指定专门机构、落实专门人员负责营养改善计划的食品安全工作。
第二十四条 试点地区应坚持安全第一、稳步推进的原则，组织职能部门，对所辖学校供餐条件进行食品安全风险评估，按照评估情况，安排所辖学校分期分批实施营养改善计划。
凡供餐条件不能满足食品安全要求的学校，暂缓实施营养改善计划。
第二十五条 学校食堂、供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)必须依法经营，建立健全食品安全管理制度，规范食品采购、贮存、加工、留样、配送等环节的管理。
(一)食品采购。建立大宗食品及原辅材料招标制度，凡进入营养改善计划的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料要通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商。建立食品采购索证索票、进货查验和供货商评议制度，不得采购不合格食品。
(二)食品贮存。食品贮存场所要符合卫生安全标准，配备必要的食品储藏保鲜设施;建立健全食品出入库管理制度和库存盘点制度;食品贮存应当分类、分架，安全管理;遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品。
(三)食品烹饪。需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于70℃。严禁使用非食用物质加工制作食品。食品添加剂的使用应符合有关规定，严禁超范围、超剂量使用。
(四)食品留样。每餐次的食品成品必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置于专用冷藏设施中冷藏48小时。
(五)食品配送。供餐企业(单位)必须具备送餐条件和资质。送餐车辆及用具必须清洁卫生。运输过程中食品的中心温度应保持在60℃以上。
第二十六条 实行学校负责人陪餐制度。学校负责人应轮流陪餐(餐费自理)，做好陪餐记录，及时发现和解决营养供餐过程中存在的问题和困难，总结和推广好的经验和做法。
第二十七条 食品安全培训。
县级有关部门要定期组织食品安全专家通过现场指导、培训等多种形式，增强学校、供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)食品安全意识，强化食品安全管理措施，提高应对食品安全事故的能力。有条件的试点县，可将涉及营养改善计划的食品供货商等一并纳入培训。
第二十八条 完善食品安全事故应急处理机制。
逐级逐校制订详细的应急预案，明确突发情况下的应急措施，细化事故信息报告、人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案，并定期组织演练。
第六章 资金使用与管理
第二十九条 资金安排。
(一)国家试点地区营养膳食补助按照国家规定的标准核定，所需资金由中央财政专项资金支持。
(二)鼓励有条件的地方在国家试点地区以外开展营养改善计划地方试点工作(以下简称地方试点)。地方试点应当以贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等为重点，所需资金由地方财政统筹安排。
对地方试点工作开展较好并取得一定成效的省份，中央财政根据经费投入、组织管理、实施效果等情况给予奖励性补助。
(三)在实施营养改善计划的同时，继续落实好农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助(简称“一补”)政策，不得用中央专项资金抵减“一补”资金。
(四)鼓励企业、基金会、慈善机构等捐资捐助，在地方政府统筹下，积极开展营养改善工作，并按规定享受税费减免优惠政策。
第三十条 资金拨付。
省级财政部门应于收到中央专项资金预算文件25个工作日内，将预算分解到县。将营养改善计划专项资金纳入国库管理，实行分账核算，按照财政国库管理制度有关规定及时支付。
第三十一条 资金使用。
中央专项资金要全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐，不得以现金形式直接发放给学生个人和家长。中央专项资金结余滚动用于下一年度学生营养改善计划。
营养改善计划专项资金应专款专用，严禁克扣、截留、挤占和挪用。
第三十二条 资金监管。
(一)财政部门应将专项资金管理使用情况列入重点监督检查范围。教育部门应当将专项资金的使用管理纳入教育督导的重要内容，定期进行督导。
各学校要建立健全内部控制制度，强化内部监管，主动接受审计部门的监督。
(二)各地应结合现有学籍管理平台，建立营养膳食补助实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人数等情况进行动态监控，严防套取、冒领资金。
(三)各地要定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息。试点学校、供餐企业(单位)和托餐家庭(个人)应定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱，以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。
第七章 监督检查和责任追究
第三十三条 各级政府和有关部门按照职责分工，实行国家重点督查、省市定期巡查、县级经常自查，一级抓一级，层层抓落实，促进营养改善计划实施公开透明、廉洁运作。
地方各级政府要建立问责制度，制定专门的监督检查办法，对营养改善计划的实施进行全过程监督。
第三十四条 监督检查方式。
采用日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，进行全过程、全方位、常态化监督检查。
(一)日常监督。各有关部门和学校对本系统(单位)履行工作职责情况进行监督检查。教育督导部门要把营养改善计划实施情况作为重要工作内容定期督导;审计部门对资金管理使用情况进行审计监督;监察部门对有关职能部门履行工作职责情况进行监督。
(二)专项监督。在各级政府的领导下，由各级学生营养办牵头，组织相关部门对营养改善计划实施情况进行定期或不定期的重点督查及专项检查。
(三)人大政协监督。地方各级政府要主动将营养改善计划实施情况向同级人大、政协报告，接受监督。
(四)社会监督。各地应成立学生、家长、教师代表和社会各界代表共同组成的监督小组，设置举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。
第三十五条 监督检查重点。
监督检查的重点是食品安全、资金安全和职责履行，主要内容包括：
(一)食品安全。
1.是否建立和实施供餐准入和退出机制。
2.供餐单位是否办理餐饮服务许可证。
3.供餐单位餐饮服务从业人员是否具有健康证明，是否按要求接受相关培训。
4.大宗食品及原辅材料的供货商是否通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定，程序是否合规合法。
5.食品采购、贮存、加工、供应等环节是否符合有关法律法规和标准。
6.学校选定的供餐模式是否科学，食物搭配是否合理，供餐食品是否满足营养需求，是否建立营养监测与评估制度。
7.是否制定食品安全事故应急预案，是否发生食品安全事故，事故发生后是否及时有效处理，相关单位和人员责任是否追究到位。
(二)资金安全。
1.年度预算是否及时下达，资金拨付是否符合财政国库管理有关规定。
2.是否专款专用，是否存在截留、滞留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领等问题。
3.是否出现虚列支出、白条抵账、虚假会计凭证和大额现金支付等情况。
4.纳入政府采购范围的项目是否符合程序。
5.结余资金是否按规定使用与管理。
6.食堂聘用人员工资、设备设施购置等费用是否纳入当地财政预算，是否挤占学校公用经费。
7.是否按规定落实有关税费减免优惠政策。
(三)职责履行。
1.政府主导作用是否得到落实。
2.相关职能部门是否严格履行工作职责，监督管理是否规范。
3.是否成立营养改善计划领导小组和工作机构，是否有专门人员负责日常工作，是否有必要的办公条件和工作经费。
4.是否建立健全相关工作机制，领导小组成员单位之间有无推诿扯皮现象。
5.各项规章制度是否健全，是否制定了本地监督管理办法，是否有效执行。
6.对营养改善计划执行情况是否定期进行跟踪督导、检查。
7.营养改善计划实施过程中出现的问题是否及时、有效整改，相关人员的责任是否追究到位。
第三十六条 处理与责任追究。
对地方各级政府和有关部门及其工作人员在实施营养改善计划过程中的违法违纪行为，依照有关规定追究责任;涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
第八章 附 则
第三十七条 各地可依据本细则制订具体实施办法。在营养改善计划实施过程中涉及的有关困难和问题，由各级学生营养办协调有关部门，依照相关法律法规解决。本级学生营养办无法解决的重大问题，逐级上报。
第三十八条 本细则由教育部、中宣部、国家发展改革委、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社负责解释。
第三十九条 本细则自印发之日起施行。
附件2：
农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发[2011]54号)要求，加强和规范农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)实施过程中的食品安全管理，保障学生饮食安全，特制定本办法。
第二条 本办法依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》等相关法律法规制定。
第三条 本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。
第二章 组织领导和职责分工
第四条 营养改善计划实施过程中的食品安全管理按照“政府负责、部门协同，分级管理、以县为主”的原则，建立各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作机制。
(一)地方各级政府要加强食品安全工作的组织领导，建立权责一致、全程监管的食品安全保障机制。
省级政府领导和统筹管理本行政区域食品安全工作。制定食品安全保障办法。督促有关食品安全监管部门，组织制定食品安全宣传教育方案，指导开展食品安全宣传教育;组织制定食品安全事故应急预案;统一发布食品安全信息。督促各有关部门依法履行食品安全监管职责，督促试点地区建立并落实食品安全保障制度和措施。统筹制定学校食堂建设规划，改善学生就餐条件。
市级政府负责协调指导食品安全管理工作。加强监督检查，督促县级政府和各有关食品安全监管部门严格履行食品安全监管职责。
县级政府是食品安全工作的行动主体和责任主体。负责制订食品安全保障实施方案。确定不同类型学校的供餐模式，制订企业(单位)供餐、家庭(个人)托餐等校外供餐招投标办法并组织招标工作。指定专门机构、落实专门人员负责食品安全工作。加强监督检查，督促各有关部门依法履行食品安全监管职责。责成有关食品安全监管部门，组织开展食品安全事故应急预案制定及演练和学校食品安全事故调查。
(二)各监管部门要依法履行食品安全监管职责，确保生产、采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控。
1.食品安全议事协调机构的办事机构负责食品安全保障工作的综合协调。
2.农业部门负责对学校定点采购生产基地的食用农产品生产环节质量安全进行监管。
3.工商部门负责供餐企业主体资格的登记和管理，以及食品流通环节的监督管理。
4.质检部门负责对食品生产加工企业进行监管，查处食品生产加工中的质量问题及违法行为。
5.卫生部门负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的病人救治、流行病学调查和卫生学处置。
6.食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监管，会同教育、农业、质检、工商等部门制定不同供餐模式的准入办法，与学校、供餐企业和托餐家庭(个人)签订食品安全责任书，安排专人负责，加强对食品原料采购、贮存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理。组织开展餐饮服务食品安全监督检查、食品安全知识培训。协助查处餐饮服务环节食品安全事故。
7.教育部门负责学校食品安全管理。督促学校建立健全食品安全管理制度，落实食品安全保障措施，开展食品安全宣传教育。按照规定开展学校食堂食品安全日常自查。配合食品药品监管等部门与学校、供餐企业(单位)和托餐(家庭)个人签订食品安全责任书，并进行食品安全检查。
8.其他相关部门按照各自职责协助做好食品安全保障工作。
第五条 学校食品安全实行校长负责制。建立健全并落实食品安全管理制度。在食品安全监管部门的指导下，制定食品安全事故应急预案，定期开展演练。不具备食堂供餐条件的学校必须从县级政府纳入营养改善计划的供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)推荐名单中选择供餐单位，并签订供餐合同(协议)，明确双方的权利和义务。要充分发挥由学生、家长、教师等代表组成的膳食委员会在确定供餐模式、供餐单位、配餐食谱和食品安全监督管理等方面的作用。
第六条 供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)必须严格自律，依法经营，建立健全食品安全管理制度，做好食品采购、贮存、加工、供应等环节的安全管理，接受社会监督。
第七条 鼓励社会参与。鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构等，在地方政府统筹下，积极参与农村义务教育学生营养改善工作，在食品安全知识宣传、改善就餐条件、加强社会监督等方面发挥积极作用。
第三章 供餐准入及退出管理
第八条 实行供餐准入机制。
(一)学校食堂准入管理。
学校食堂(伙房)必须在办理餐饮服务许可证后方可为学生供餐。学校食堂建设与设施设备配备应当符合《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》规定的相关要求。学校食堂准入的基本要求如下：
具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品烹饪、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物;
具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度。
(二)供餐企业(单位)准入管理。
1.供餐企业(单位)必须在办理餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐。具体准入办法由省级食品药品监管部门会同教育部门等有关职能部门制订。
2.供餐企业(单位)必须具有送餐资质和条件。配送条件应当符合食品操作规范的相关规定。
3.供餐企业(单位)供餐人数不得超出其供餐能力。
(三)托餐家庭(个人)准入管理。
1.托餐家庭(个人)必须符合准入要求并经相关部门审核后方可供餐。具体准入办法由省级食品药品监管部门会同教育部门等有关职能部门制订。
2.托餐家庭(个人)应当具备餐饮安全的基本条件，场所应当清洁卫生，服务人员应当具有健康证明，接受食品安全培训，加工过程应做到生熟分开，严防交叉污染，具备清洗消毒条件。
3.托餐家庭(个人)供餐人数不得超出其供餐能力。
4.托餐家庭(个人)不得提供送餐服务。
5.地方政府应为托餐家庭(个人)改善供餐条件提供相应支持。
(四)县级政府通过招标确定纳入营养改善计划的供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)推荐名单，并向社会公示，供学校选择和社会监督。要严格审核供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)的资质，不具备相应资质的，严禁从事营养改善计划的供餐、托餐服务。
(五)选择校外供餐服务的学校要将食品安全作为首要条件。不得选择未纳入营养改善计划推荐名单的供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)提供供餐服务。
第九条 实行供餐退出机制。
对企业(单位)供餐、家庭(个人)托餐等校外供餐实行退出机制。出现下列情况之一者，由县级政府停止其供餐资格。
1.供餐企业(单位)违反食品安全法律法规被食品药品监管部门吊销或注销餐饮服务许可证。
2.发生食品安全事故者，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但尚未实施供餐的供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)。
3.食品药品监管部门在监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题，经整改仍达不到要求的。
4.出现其他违反法律法规及有关规定的行为。
具体退出办法由省级食品药品监管部门、教育部门会同有关部门制订。
第四章 食品安全管理
第十条 制度建设与管理。
(一)学校、供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或兼职食品安全管理员。食品安全管理制度主要包括：从业人员健康管理和培训制度，从业人员每日晨检制度，加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度，食品(原料)、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，食品贮存、加工、供应管理制度，食品安全事故应急预案以及食品药品监管部门规定的其他制度。
(二)学校食堂由学校自主经营，统一管理，封闭运营，不得对外承包。已承包的，合同期满，立即收回;合同期未满，给予一定的过渡期，由学校收回管理。由社会投资建设、管理的学校食堂，经当地政府与投资者充分协商取得一致后，可由政府购买收回，交学校管理。
第十一条 从业人员卫生管理要求
(一)餐饮服务从业人员(包括临时工作人员)每年必须进行健康检查，取得有效的健康合格证明后方可从事餐饮服务。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。
(二)从业人员必须定期参加有关部门和单位组织的食品安全培训，增强食品安全意识，提高食品安全操作技能。
(三)实行每日晨检制度。发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。
(四)从业人员要有良好的个人卫生习惯。必须做到：工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手;接触直接入口食品之前应洗手消毒;穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内;不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和销售场所内吸烟。
第十二条 食品采购。
从食品生产单位、批发市场等采购的，严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件;从固定供货商或者供货基地采购的，应当查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等;从超市、农贸市场、个体工商户等采购的，应当索取并留存采购清单。
第十三条 食品贮存。
食品贮存场所应符合卫生安全标准。食品和非食品库房应分开设置，配置良好的通风、防潮、防鼠等设施，配备必要的食品储藏保鲜设施。
建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度。遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品。
食品贮存应当分类、分架，安全管理。采购的食品以及待加工的食品应按照食品标签要求进行保存，需要冷藏的要及时进行冷藏贮存;熟制品、半成品与食品原料应分开存放，并明显标识，防止交叉污染;不得接触有毒物、不洁物。
第十四条 食品加工。
加工过程应认真执行《餐饮服务食品安全操作规范》。需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于70℃。
不得向学生提供腐败变质或者感官性状异常，可能影响学生健康的食物;不得制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品。
严格按照规定使用食品添加剂。严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。严禁使用非食用物质加工制作食品。
第十五条 食品留样。
每餐次的食品成品必须留样，并按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，放置于专用冷藏设施中冷藏48小时。每个品种留样量应满足检验需要，不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。
第十六条 餐用具清洗与消毒。
按照要求对食品容器、餐用具进行清洗消毒，并存放在专用保洁设施内备用。提倡采用热力方法进行消毒。采用化学方法消毒的必须冲洗干净。不得使用未经清洗和消毒的餐用具。
第十七条 食品配送。
送餐车辆及工用具必须保持清洁卫生。每次运输食品前应进行清洗消毒，在运输装卸过程中也应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。
集体用餐配送的食品不得在10℃-60℃的温度条件下贮存和运输，从烧熟至食用的间隔时间(保质期)应符合以下要求：
烧熟后2小时的食品中心温度保持在60℃以上(热藏)的，其保质期为烧熟后4小时。
烧熟后2小时的食品中心温度保持在10℃以下(冷藏)的，保质期为烧熟后24小时，供餐前应加热，加热时食品中心温度不应低于70℃。
第五章 食品安全事故应急处理
第十八条 发生学生食物中毒等食品安全事故后，学校应立即采取下列措施：立即停止供餐活动;协助医疗机构救治病人;立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工用具、设备设施和现场，并按照相关监管部门的要求采取控制措施;积极配合相关部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品;配合有关部门对共同进餐的学生进行排查;与中毒学生家长联系，通报情况，做好思想工作;根据相关部门要求，采取必要措施，把事态控制在最小范围。
学校应在2小时之内，向当地卫生、教育、食品药品监管等部门报告。不得擅自发布食品安全事故信息。
第十九条 卫生、教育等行政部门接到食品安全事故报告，或查明食品安全事故原因后，应当立即上报同级人民政府和上级主管部门，同时立即通报同级食品药品监督管理部门和其他有关部门。
第二十条 卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。一般、较大、重大食品安全事故，分别由事故所在地的县、市、省级政府成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。特别重大食品安全事故，由卫生部会同国务院食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)，统一领导和指挥事故应急处置工作。
第二十一条 卫生行政部门应及时组织医疗机构对中毒(患病)人员进行救治，协助食品安全综合协调部门和有关部门对事故现场进行卫生学处理。卫生行政部门组织疾病预防控制机构开展流行病学调查，相关部门及时组织检验机构开展抽样检验，尽快查找食品安全事故发生的原因。
第二十二条 食品安全监管部门应当依法强制就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品工用具等，待有关部门查明导致食品安全事故的原因后，责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品工具及用具，消除污染。
第二十三条 对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料，农业、质量监督、工商、食品药品监管等部门应当依法责令生产经营者召回、停止经营并销毁。检验后确认未被污染的应当予以解封。
第六章 监督检查
第二十四条 地方各级政府和有关部门要按照职责分工，采用日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，进行全过程、全方位、常态化监督检查。
第二十五条 有关部门依法开展对学校食堂、供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)的食品安全监管和检查。有权采取下列措施：
(一)进入学生餐经营场所实施现场检查;
(二)对学生餐进行抽样检验;
(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;
(四)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品、违法使用的食品和原料、食品添加剂、食品相关产品以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备;
(五)查封违法从事食品经营活动的场所。
第二十六条 有关部门应当建立学校食堂、供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况;根据食品安全信用档案的记录，对有不良信用记录的食品经营者增加监督检查频次。
第二十七条 在监督检查过程中，对发现的违法行为，要求责令改正，并依法进行行政处罚。
第七章 责任追究
第二十八条 建立食品安全责任追究制度。对违反法律法规、玩忽职守、疏于管理，导致发生食品安全事故，或发生食品安全事故后迟报、漏报、瞒报造成严重不良后果的，追究相应责任人责任;构成犯罪的，追究其刑事责任。
(一)县级以上地方政府在食品安全监督管理中未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应责任。
(二)县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行食品安全监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应责任。
(三)学校、供餐企业(单位)和托餐家庭(个人)不履行或不正确履行食品安全职责，造成食品安全事故的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应责任。
第八章 附 则
第二十九条 本办法由教育部、中宣部、国家发展改革委、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社负责解释。
第三十条 本办法自印发之日起施行。
附件3：
农村义务教育学校食堂管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发[2011]54号)，规范农村义务教育学校食堂管理，特制定本办法。
第二条 本办法依据农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)的实施细则、专项资金管理办法、食品安全保障管理办法及相关法律法规制定。
第三条 地方各级政府要高度重视农村义务教育学校食堂管理工作，各有关部门要共同参与对学校食堂的管理，各司其职、各负其责。学校要把食品安全和资金安全作为食堂管理的重点，切实承担起具体组织实施和管理责任。
第四条 本办法所称学校食堂，是指为学生(含教职工)提供就餐服务，按要求具有相对独立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。
第五条 本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。
第二章 基本要求
第六条 学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质，促进学生健康成长为宗旨，坚持“公益性”、“非营利性”的原则，尊重少数民族饮食习惯，建立健全覆盖各个环节的规章制度。
第七条 审批制。学校开办食堂须提出书面申请，经相关部门审批同意，取得餐饮服务许可证后方可供餐。
第八条 校长负责制。校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。建立由校领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂管理。重大开支和重要事项，由集体讨论决定。
第九条 内部控制制度。针对学校食堂管理的各个关键环节，建立健全严密有效的内部控制制度，强化内部控制，提高管理水平。
第十条 岗位责任制。学校应根据学生就餐规模，切实做好定岗、定责、定薪工作，合理配置人员。学校应按照不相容岗位分设的要求，设置采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等工作岗位，建立岗位责任制，明确岗位职责。关键岗位应定期进行轮换。规模较小的学校，部分岗位可以由符合任职要求的其他人员兼任。
第十一条 学校负责人陪餐制。学校负责人应轮流陪餐(餐费自理)，做好陪餐记录，及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难。
第十二条 科学营养供餐。各地应参照有关营养标准，结合学生营养健康状况、当地饮食习惯和食物实际供应情况，制订成本合理、营养均衡的食谱。
第十三条 食品安全事故应急处理机制。学校应防止投毒事故，保障饮水安全，建立完善食物中毒等食品安全事故的应急预案，细化事故信息报告、人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并定期组织演练。
第十四条 学校食堂应按照《消防法》的规定，提高消防意识，加强消防安全管理，定期组织消防演练，防止发生火灾。
第十五条 建立膳食委员会。学校应成立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，发挥其在配餐食谱、食堂管理和检查评议等方面的作用。
第十六条 学校食堂一般应由学校自主经营，统一管理，不得对外承包。已承包的，合同期满，立即收回;合同期未满的，给予一定的过渡期，由学校收回管理。由社会投资建设、管理的学校食堂，经当地政府与投资者充分协商取得一致后，可由政府购买收回，交学校管理。
第三章 人员管理
第十七条 地方政府应为学校食堂配备数量足够的合格工作人员并妥善落实人员工资及福利，组织专业培训。从业人员不足的，应优先从富余教师中转岗，也可以采取购买公益性岗位的方式从社会公开招聘。人员招聘按照“省定标准、县级聘用、学校使用”的原则进行。
第十八条 食堂从业人员基本要求。
(一)学校应在食品药品监督管理部门和营养专业人员的指导下对食堂从业人员定期组织食品安全知识、营养配餐、消防知识、职业道德和法制教育的培训。
(二)学校食堂从业人员(含临时工作人员)每年必须进行健康检查，取得有效的健康合格证明。
(三)建立食堂从业人员晨检制度。食堂管理人员应在每天早晨各项饭菜烹饪活动开始之前，对每名从业人员的健康状况进行检查，并将检查情况记录在案。发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。从业人员有不良思想倾向及行为、精神异常等现象的，应立即调离工作岗位。
(四)食堂从业人员应具备良好的个人卫生习惯。处理食品及分餐前、处理食品原料及使用卫生间后，必须用肥皂及流动清水洗手消毒;穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内;不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和供应场所内吸烟。
第十九条 学校食堂应配备专职或兼职食品安全管理员，食品安全管理员原则上每年应接受累计不少于40小时的餐饮服务食品安全培训。
第四章 食品采购
第二十条 建立食品采购索证索票制度。食品采购应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。从食品生产单位、批发市场等采购的，应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件;从固定供货商或者供货基地采购的，应当查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等;从超市、农贸市场、个体工商户、农户等采购的，应当索取并留存采购清单等有关凭证，做到源头可控，有据可查。
第二十一条 规范大宗食品采购行为。建立大宗食品及原辅材料招标制度，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料要通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商。偏远地区学校或教学点可通过比选质量、价格的办法确定供货对象。
第二十二条 积极推进“农校对接”。建立学校蔬菜和农副产品直供基地，在保障产品质量和安全的前提下，减少农副产品采购和流通环节，降低原材料成本。
第二十三条 建立食品查验制度。采购包装食品时应严格查验食品生产日期、保质期，确保食品安全;不得采购质量不合格、超过保质期的食品;不得采购有腐败变质或感官性状异常的食品;不得采购《食品安全法》禁止生产、经营的食品。
第二十四条 建立双人采购和定期轮换制度。学校应实行双人采购，人员不足的可由教职工陪买，每次采购应做详细的采购记录备查。原则上采购人员每学期应轮换一次。
第二十五条 建立供货商评议制度。学校应定期对食品及原辅材料供货商进行综合评议，对评议不合格、违反食品安全法律法规、发生食品安全事故的供货商应列入黑名单，终止供货合同，取消其供货资格。供货商定期与学校进行结算，采购员与供货商之间原则上不得发生现金交易。
第五章 食品贮存
第二十六条 建立出入库管理制度。食堂物品的入库、出库必须由专人负责，签字确认。规模较大的学校，应由两个以上人员签字验收。严格入库、出库检查验收，核对数量，检验质量，杜绝质次、变质、过期食品的入库与出库。出库食品做到先进先出。
第二十七条 建立库存盘点制度。食堂物品入库、验收、保管、出库应手续齐全，物、据、账、表相符，日清月结。盘点后相关人员均须在盘存单上签字。食堂应根据日常消耗确定合理库存。发现变质和过期的食品应按规定及时清理销毁，并办理监销手续。
第二十八条 食品贮存场所应根据贮存条件分别设置，食品和非食品库房应分设，并配置良好的通风、防潮、防鼠等设施。食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识。散装食品应盛装于容器内，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、供货商及联系方式等内容。盛装食品的容器应符合安全要求。
第六章 食品加工
第二十九条 食堂加工操作间应当符合下列要求：
(一)最小使用面积不得小于8平方米;
(二)墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙;
(三)地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗与排水;
(四)配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠，污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备;
(五)配备餐饮服务许可证所规定的其他设施设备。
第三十条 食品加工过程应严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。
第三十一条 必须采用新鲜安全的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及原料。不得向学生提供腐败变质或者感官性状异常，可能影响学生健康的食物;不得制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品。
第三十二条 需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于70℃。烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。
第三十三条 建立食品留样制度。每餐次的食品成品必须留样，并按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，放置于专用冷藏设施中冷藏48小时。每个品种留样量应满足检验需要，不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等信息。
第三十四条 严格按照规定使用食品添加剂。严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。严禁使用非食用物质加工制作食品。
第三十五条 加工结束后及时清理加工场所，做到地面无污物、残渣;及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒，归位摆放。
第七章 食品供应
第三十六条 学校食堂供餐包括两种方式：一是包餐制，即全体学生统一伙食费标准，由学校食堂提供统一饭菜;二是自购制，即饭菜品种、数量由学生自由选购，学校食堂凭充值卡或饭菜票结算。学校可根据实际情况从中选择。
第三十七条 学校食堂应综合考虑学生的营养需要、当地经济发展水平、物价水平等因素，合理确定伙食标准和配餐方案，并报教育、卫生、价格管理部门备案。
第三十八条 学校应制订每周带量食谱并提前公布。
第三十九条 有清真餐需求的学校应设立清真灶，灶具、炊具使用，原材料采购、贮存、加工等应符合清真饮食的规定。
第四十条 就餐场所管理。学生就餐场所应张贴均衡营养、健康饮食行为等宣传资料;应设置洗手池等设备设施，有明确的洗手、消毒及检查等规定;就餐场所及设备设施应定期维护，保持干净整洁，做好地面防滑。
第四十一条 就餐秩序管理。学生就餐时，应落实校领导带班、班主任值班制度，加强就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，避免浪费。
第四十二条 餐用具清洗与消毒。按照要求对食品容器、餐用具进行清洗消毒，并存放在专用保洁设施内备用。提倡采用热力方法进行消毒。采用化学方法消毒的必须冲洗干净。不得使用未经清洗和消毒的餐用具。
第八章 财务管理
第四十三条 教育、财政部门应加强对学校财务工作的指导。建立健全食堂财会制度，配备专(兼)职财会人员，定期组织业务培训。
第四十四条 学校食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专帐核算。对营养改善资金收支情况必须设立专门台帐，明细核算。
第四十五条 严格区分核算主体，由财政经费保障的人员、设施设备等方面的费用不得在食堂专帐中列支。
第四十六条 学校必须确保营养改善专项补助资金足额用于学生伙食，不得以现金形式直接发给学生个人和家长，不得以保健品、含乳饮料等替代。
第四十七条 教职工在食堂就餐应与学生同菜同价，伙食费据实结算，不得挤占营养改善补助资金，不得侵占学生利益。
第四十八条 学校食堂收取伙食费应开具合法票据;支出要取得合法、有效的票据，按规定办理相应报销手续。
第四十九条 食堂收入包括：财政补助收入、伙食收入、其他收入等。不得将学校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入转入食堂收入。不得转移食堂收入。严禁挪用食堂资金或设立“小金库”。
第五十条 食堂支出包括原材料成本、人工成本等。不得将应在学校事业经费列支的费用等计入食堂支出。食堂成本核算应以食堂的日常经营服务活动所必须的各项料、工、费为基本内容。
第五十一条 食堂的收支结余实施月度结算，食堂的结余款要专项用于改善学生伙食，严禁用于学校教职工福利、奖金、津补贴以及非食堂经营服务方面的支出。
第五十二条 学校食堂实行财务公开，自觉接受学生、家长、学校膳食委员会的监督。学校应定期(每学期至少一次)将食堂收支情况及时向学校师生和家长公开，同时报送教育部门备案。
第九章 监督检查
第五十三条 教育部门要会同食品药品监管、卫生、物价、审计等部门，采取定期检查和随机抽查等形式，对学校食堂管理的各个环节加强监管。对发现的问题要予以通报并责令整改;情况严重的，要依法依规严肃处理，追究相应的责任。教育部门在考核学校工作时，应将食堂管理作为重要考核指标。
第五十四条 建立公示制度。学校应定期将营养改善计划受益学生名单、人数(次)，学校食堂财务收支情况，物资采购情况，带量食谱、饭菜价格等情况予以公示，接受学校师生和家长的监督。
第五十五条 建立信息反馈渠道。设立校长信箱，食堂工作人员、就餐师生，可以对原材料采购、伙食质量等问题进行投诉或举报。学校应定期公布投诉或举报的处理情况。
第五十六条 建立责任追究制度。对违反规定、疏于管理、玩忽职守，导致学生发生食物中毒事故，或发生食品安全事故后迟报、漏报、瞒报造成严重不良后果的，追究相应责任人责任;构成犯罪的，追究其刑事责任。
第五十七条 有下列情形之一的，一经查实，依法依规严肃处理：
(一)在食堂经费中列支教职工伙食、奖金福利和招待费等费用;
(二)虚报、冒领、套取、挤占、挪用营养改善补助资金;
(三)克扣学生伙食、贪污受贿等。
第十章 附 则
第五十八条 本办法由教育部、中宣部、国家发展改革委、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社负责解释。
第五十九条 各地应结合实际，制订具体实施办法。
第六十条 本办法自印发之日起施行。
附件4：
农村义务教育学生营养改善计划实名制学生信息管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发[2011]54号)，实行农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)实名制管理，准确掌握学生信息，防止虚报、冒领营养改善补助资金行为，确保资金安全，特制定本办法。
第二条 本办法依据《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》、《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》等相关法规制定。
第三条 本办法所称实名制，是指享受营养改善计划补助的学生需要提供个人有效身份证件或经县级政府指定部门审核的有效证明，以便准确掌握学生信息的管理制度。
第四条 建立和完善实名制学生信息管理系统。该系统是指为有效实施实名制管理建立的信息管理系统。系统建设应利用现有的学籍管理系统，遵循“准确、完整、实用、够用”原则，能够接口开放、充分兼容、数据共享。信息采集应充分利用现有资源，避免重复工作。所有享受营养改善计划补助的学生信息必须进入系统管理。
第五条 本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。
第二章 职责分工
第六条 地方各级教育部门负责做好实名制学生信息管理工作，对学生人数、补助标准、受益人次等情况实施动态监控，严防虚报、冒领、套取营养改善补助资金，确保工作落实到位。
第七条 实名制学生信息管理按照“分级管理、分级负责”的原则，实行中央、省(区、市)、市(地区、州、盟)、县(市、区、旗、团场)、学校五级管理体制。
教育部负责全国实名制学生信息管理的组织领导，构建全国实名制学生信息管理系统，对享受营养补助的学生信息进行存储、统计、维护、监控、分析等。
省级教育部门负责全省实名制学生信息管理的组织领导，依托现有学籍管理系统，建立实名制学生信息管理系统，实现“一人一号，全省联网”;负责全省信息的审核、存储、统计、分析、上报、维护、监控等。
市级教育部门负责全市实名制学生信息管理工作的检查、指导、协调;负责全市信息的审核、存储、统计、分析、上报、维护、监控等。
县级教育部门负责全县实名制学生信息管理工作的组织实施。审查试点学校入网资格;对全县信息的审核、存储、统计、分析、上报、维护、监控等负第一监管责任。
学校负责实名制学生信息管理工作的具体实施。建立实名制学生信息纸质档案和电子档案，负责信息采集、审核、录入、统计、上报、维护等，对学生信息的真实性负第一责任。
第八条 实名制学生信息管理实行校长负责制。校长是第一责任人，承担领导责任;分管学生学籍工作的校领导，是主管责任人，承担组织和监管责任;学校学籍管理员是直接责任人，承担具体实施工作。
第三章 基本信息
第九条 实名制学生信息包括学生基本信息、学校基本信息、报表信息等。
第十条 学生基本信息包括学籍号、姓名、曾用名、性别、出生日期、身份证类型、身份证号、民族、户籍所在地，学校名称、年级名称、班级名称、入学年月、入学方式、就学方式，健康状况、身高、体重，是否为留守儿童、外来务工人员子女、享受“一补”，现住址、监护人姓名、监护人电话，学生照片等信息。
学生的学籍号分学籍主号和学籍辅号。学籍主号为学生的身份证号，身份证重号应到当地公安部门申请修改，无身份证号码的学生学籍主号可用监护人的身份证号。学籍辅号由各省自行制定统一的编制规则，并报全国学生营养办备案。
第十一条 学校基本信息包括学校代码、学校名称、学校举办者类型、学校驻地城乡类别、学校办学类型，补助标准、供餐模式，学校地址、邮政编码、联系电话、传真、电子邮箱、网站主页地址，校长姓名、固定电话和手机号码。
第十二条 省、市、县、校四级报表包含自定义统计报表和常规统计报表，自定义报表根据需要确定相关统计信息，常规统计报表应含以下信息。
校级常规统计报表含在校学生总数、班级数、受益学生人数、寄宿生人数、享受“一补”人数、留守儿童人数、外来务工人员子女人数、补助标准、补助总额、供餐模式。
县级常规统计报表含受益学校名单、学校办学类型、学校受益学生人数、寄宿生人数、享受“一补”人数、留守儿童人数、外来务工人员子女人数、补助标准、补助总额、不同供餐模式受益学生数及其汇总数据。
市级常规统计报表含受益县名单、学校办学类型、学校受益学生人数、寄宿生人数、享受“一补”人数、留守儿童人数、外来务工人员子女人数、补助标准、补助总额、不同供餐模式受益学生数及其汇总数据。
省级常规统计报表含受益县、市名单、学校办学类型、学校受益学生人数、寄宿生人数、享受“一补”人数、留守儿童人数、外来务工人员子女人数、补助标准、补助总额、不同供餐模式受益学生数及其汇总数据。
第四章 信息管理
第十三条 实名制学生信息实行分级录入、分级审核。学校和学生基本信息由学校负责组织采集和录入，经系统查重和审核，报县级教育部门确认入库，县级教育部门要为学校录入信息提供支持与保障。
在初始使用实名制学生信息管理系统时，学校应及时录入当前所有在校学生的基本信息。在每年9月20日之前，学校应完成新生信息的录入与核对工作。
第十四条 学校应根据学生基本信息变动情况，及时在系统中更新。因学生学籍变更造成受益人数变化时，学校应及时上报，经县级教育部门审批后对系统数据进行相应更改。学生的姓名、性别、出生年月、身份证号等关键信息采用“到期即锁”的方式进行管理，锁定后如需更改，由学生及其监护人提出申请，经学校审核后报县级教育部门批准，方予更改。
第十五条 学生因转学、休学、毕业等原因发生学籍变更离校的，从变更之日起不再在原学校享受营养补助。从其他学校转入试点学校的学生，应享受营养补助。
第十六条 学校于每年9月25日前打印受益学生花名册，经学生监护人签字，学校盖章，报县级教育部门审核后，送县级学生营养办备案。
第十七条 学校于每年9月25日前按照实名制学生信息管理的要求上报常规报表至县级学生营养办。由县、市审核汇总后报省级学生营养办，各地省级学生营养办于每年10月中旬前将电子数据和书面报表汇总上报教育部、财政部。教育部、财政部复核后，对各地营养改善补助资金进行拨付。
第十八条 地方各级学生营养办要定期对统计数据进行全面分析，并供有关部门共享。数据分析应参考统计、计生等部门的统计信息。
第五章 条件保障
第十九条 地方各级教育部门和试点学校应建立涵盖信息采集、录入、审核、存储、变更、统计等各环节的管理制度，做到有章可循、有据可依，使学生信息管理科学规范。
第二十条 地方各级教育部门和试点学校要加强队伍建设，积极创造条件，强化对相关管理人员的业务指导与技术培训，组织开展经验交流与研讨，提高管理水平。
第二十一条 建立和完善经费保障制度。地方各级政府要将建立与维护营养改善计划实名制学生信息管理系统所需经费列入当地财政预算，确保落实。学校应配置必要设备，以顺利实施建档、采像、变更等日常管理工作。
第六章 信息安全
第二十二条 要建立健全集中统一、分工协作、各司其职的信息安全管理机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持预防为主、人防和技防相结合，切实加强信息安全工作。
第二十三条 加强网络安全管理，创设良好基础网络环境;优化系统功能、最大限度减少系统自身安全隐患;规范系统访问权限管理，各用户在业务授权范围内使用系统，严禁越权操作;建立数据备份与恢复、安全应急响应等制度办法，开展经常性的检查，发现问题立即整改，切实消除隐患。
第二十四条 促进信息有效利用与安全管理协调统一。严格禁止学生信息用于商业用途，未经上级教育部门批准，不得公开、提供、泄露、扩散学生相关信息。对擅自公开、提供、泄露、扩散学生相关信息，造成不良后果的，依法依规严肃处理。
第七章 监督检查
第二十五条 建立监督检查制度。采取定期检查与随机抽查相结合的方式，综合运用多种手段，强化对实名制学生信息管理工作的监督。
第二十六条 地方各级教育部门要按照有关规定对本行政区域内试点学校学生基本信息与学籍变更情况进行审核，认真核对电子与纸质档案材料，重点是营养改善补助资金、受益人数、各类供餐模式人数以及“一补”人数。
第二十七条 地方各级教育部门要加大监管和查处力度，凡虚报、冒领、套取专项资金的，将予以收回，并对相关责任人和单位作出严肃处理，情节严重的，依法追究有关人员和单位的法律责任。
第八章 附 则
第二十八条 本办法由教育部、中宣部、国家发展改革委、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社负责解释。
第二十九条 各地应结合实际，制订具体实施办法。
第三十条 本办法自印发之日起施行。
附件5：
农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)和《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》，促进农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)实施过程的公开、透明，特制定本办法。
第二条 营养改善计划信息公开应纳入地方各级政府整体信息公开工作范畴，统一管理。信息公开内容依照国家有关规定履行报批程序，未经批准不得发布。信息公开遵循公正、公平、便民的原则。
第三条 省(区、市)、市(地区、州、盟)、县(市、区、旗、团场)级政府为本行政区域信息公开工作的实施主体，负责组织、协调、指导、监督本地信息公开工作。参与营养改善计划实施的各有关部门，依据各自职责和业务范围，在当地政府领导下开展信息公开工作。
第四条 试点学校应在地方政府及有关部门的指导下，按照信息公开有关规定，结合营养改善计划实施情况，建立健全本校的信息公开管理制度，开展学校信息公开日常工作。
第五条 本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。
第二章 公开内容
第六条 地方各级政府应按照国家有关规定，在职责范围内确定主动公开信息的具体内容，并重点公开下列信息：
(一)营养改善计划有关政策、法规、规章、规范性文件。
(二)营养改善计划组织机构和职责;举报电话、信箱或电子邮箱;供餐企业、托餐家庭名单;营养专家组人员名单。
(三)营养改善计划各阶段进展和总体实施情况;营养改善计划统计信息;营养改善计划财政预算、决算报告。
(四)营养改善计划重大建设项目的批准和实施情况;政府采购项目的目录、标准及实施情况。
(五)食品安全等突发事件的应急预案、预警信息及应对情况;突发食品安全事件调查处理情况。
(六)营养改善计划社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
(七)公众关心的热点、难点问题解决情况。
(八)营养改善计划监督检查情况。
(九)实施营养改善计划的先进经验、典型事例。
第七条 学校应主动公开的信息包括：
(一)营养改善计划实施方案;各项配套管理制度;组织机构与职责;举报电话、信箱或电子邮箱。
(二)营养改善计划学期实施进展情况;受助学生人数、姓名、班级等情况。
(三)营养改善补助收支情况和食堂财务管理情况;学校食堂饭菜价格、带量食谱。
(四)学校膳食委员会名单及工作开展情况;学校管理人员陪餐情况。
(五)学生和家长关心的热点、难点问题解决情况。
第八条 供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)通过县级政府主动公开的信息包括：
(一)实施营养改善计划的各项配套管理制度;食品安全责任人、供餐方签约人姓名及联系方式;用餐学生名单、次数和时间。
(二)带量食谱、价格、数量、时间;接受补助与资助情况。
(三)食品安全等突发事件的应急预案。
第三章 公开方式
第九条 地方各级政府应定期将主动公开的信息，通过政府公报、新闻发布会、政府网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
第十条 学校应为学生、家长或者其他组织获取信息提供便利。定期通过以下一种或者几种方式公开信息：
(一)学校网站(页)、校园广播、校园信息公告栏，电视、报刊、杂志、相关门户网站，微博、短信、微信等;
(二)学校的公报(告)、年鉴、会议纪要、简报、致家长公开信、专用手册等;
(三)学校家长会、教代会、学代会等;
(四)其他便于公众及时、准确获取信息的方式。
第十一条 供餐企业(单位)、托餐(个人)应根据协议定期将学生营养改善相关信息，以书面报告形式报县级学生营养办和供餐学校，由县级政府统一公布。
第十二条 公民、法人或者其他组织可按相关要求和程序申请获取营养改善计划有关信息。
第十三条 地方各级政府应为公民、法人和其他组织申请公开信息提供方便。对能够当场答复的，当场予以答复;不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复;不能答复的，依据实际情况，向申请人及时反馈。
第四章 附 则
第十四条 本办法由教育部、中宣部、国家发展改革委、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社负责解释。
第十五条 各地应结合实际，制定具体实施办法。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
2021年3月22日，财政部办公厅、国家知识产权局办公室日前印发通知，实施专利转化专项计划，利用3年时间，择优奖补一批促进专利技术转移转化、助力中小企业创新发展成效显著的省(自治区、直辖市)。
通知要求，以更高质量的知识产权信息开放和更高水平的知识产权运营服务供给，主动对接中小企业技术需求，进一步畅通技术要素流转渠道，推动专利技术转化实施，唤醒未充分实施的“沉睡专利”，助力中小企业创新发展，并明确了工作目标、工作内容和具体绩效指标。
通知明确，国家知识产权局、财政部根据绩效评价结果，对方案完善、措施得当、工作推进有力，专利技术转化运用成效显著的省份给予1亿元的奖补资金，获得奖补资金的省份下一年度原则上不再予以奖补。
来源：新华网
http：//www.xinhuanet.com/tech/2021-03/25/c_1127252638.htm
下載日期：2021-03-25
近日，教育部等五部门印发《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》，计划提出，经过5年左右努力，办好一批高水平、有特色的教师教育院校和师范类专业，教师培养培训体系基本健全，为我国教师教育的长期可持续发展奠定坚实基础。师德教育显著加强，教师培养培训的内容方式不断优化，教师综合素质、专业化水平和创新能力显著提升，为发展更高质量更加公平的教育提供強有力的师资保障和人才支撑。
为实现教师教育振兴发展的目标任务，《计划》将主要措施明确为十大行动，具体包括师德养成教育全面推进行动、教师培养层次提升行动、乡村教师素质提高行动、师范生生源质量改善行动、“互联网+教师教育”创新行动、教师教育改革实验区建设行动、高水平教师教育基地建设行动、教师教育师资队伍优化行动、教师教育学科专业建设行动和教师教育质量保障体系构建行动。
针对师范生生源质量改善行动，《计划》提出，要依法保障和提高教师的地位待遇，通过多种方式吸引优质生源报考师范专业。改进完善教育部直属师范大学师范生免费教育政策，将“免费师范生”改称为“公费师范生”，履约任教服务期调整为6年。推进地方积极开展师范生公费教育工作。积极推行初中毕业起点五年制专科层次幼儿园教师培养。部分办学条件好、教学质量高的高校师范专业实行提前批次录取。加大入校后二次选拔力度，鼓励设立面试考核环节，考察学生的综合素养和从教潜质，招收乐教适教善教的优秀学生就读师范专业。鼓励高水平综合性大学成立教师教育学院，设立师范类专业，招收学科知识扎实、专业能力突出、具有教育情怀的学生，重点培养教育硕士，适度培养教育博士。建立健全符合教育行业特点的教师招聘办法，畅通优秀师范毕业生就业渠道。
针对“互联网+教师教育”创新行动，《计划》提出，要充分利用云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等新技术，推进教师教育信息化教学服务平台建设和应用，推动以自主、合作、探究为主要特征的教学方式变革。启动实施教师教育在线开放课程建设计划，遴选认定200门教师教育国家精品在线开放课程，推动在线开放课程广泛应用共享。实施新一周期中小学教师信息技术应用能力提升工程，引领带动中小学教师校长将现代信息技术有效运用于教育教学和学校管理。研究制定师范生信息技术应用能力标准，提高师范生信息素养和信息化教学能力。依托全国教师管理信息系统，加强在职教师培训信息化管理，建设教师专业发展“学分银行”。
为保障计划的组织实施，《计划》提出三项要求：明确责任主体。教育行政部门要加强对教师教育工作的统筹管理和指导，发展改革、财政、人力资源社会保障、编制部门要密切配合、主动履职尽责，共同为教师教育振兴发展营造良好的法治和政策环境。加强经费保障。要加大教师教育财政经费投入力度，提升教师教育保障水平。根据教师教育发展以及财力状况，适时提高师范生生均拨款标准。教师培训经费要列入财政预算。幼儿园、中小学和中等职业学校按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。开展督导检查。建立教师教育项目实施情况的跟踪、督导机制。国家有关部门组织开展对教师教育振兴行动计划实施情况的专项督导检查，确保各项政策举措落到实处。按照国家有关规定对先进典型予以表彰奖励，对实施不到位、敷衍塞责的，要追究相关部门负责人的领导责任。(新华网)
技术部部门培养计划
在任技术部部长的一个多学期里，我对自己的评价是“不可谓成功”。或许当初换届时以新闻部的出身报了外宣部时，我还没有意识到摆在自己面前的是一个亟待抽骨换髓的部门，尤其是当外宣部还改名叫“技术部”以后。
根本而言，技术部存在的自外宣而来的一些问题没有得到有效的解决或者改善。起笔之初，也略微思忖了些新的定位与方向，不过相对游离于实际之外的创意，我觉得，或许理清积留下的问题来得更为急切。
在社团培养计划里，我也提到过，每一个社团的存在都必须有其存在的意义——每个部门亦然。我社的立根之本在于通讯，由其职能衍生的部门自然是新闻部与编辑部，从这个层面上来讲，技术部的职能之一网络宣传与推广应该是其主要工作。可摆在眼前的是，网络平台的维护未得到大一成员的重视，亦未得到各届学生的广泛认可。加之2011届学生的上网问题长期得不到解决，网络平台的维护困难不小。然而这还不是主要问题，网络维护的高投入与低产出才是制约其发展的根本因素。且以图刊为例，一个优秀的图片系列所耗费的时间绝不低于写一篇优秀的通讯稿，与此形成鲜明对比的是——一个很可能刊印成册，一个却连署名都无处使然，这势必会在很大程度上影响网络维护的积极性。
在积极性问题的背后，还有诸如网络宣传发展体系的不成熟与摸索等约束，不足一而论。 较之网络维护，我部另一项职能——宣传材料的制作，或许面临的问题更为严重。毕竟网络平台维护的技术因素更小，而PS、视频制作对基本不能招录到相关人才的我部而言，症结不言而喻。之前所谓的学习培养在我社开展基本不能成立，将培训需要依附于其他组织的不便暂且搁置一边，试问有多少人愿意花费大量的时间去学习这些?恐是寥寥。而宣传板的绘画在机构制度不甚严厉的社团历来就是一个可大可小的问题，在我社目前的情况下必然需要全社各部的支持。
我以技术部部长的身份看问题，或许有些许夸大的成分在内，不过技术部所做工作的困难着实特殊却也不假。
以上问题的解决方法也曾加以考虑，不过限于个人能力，未能多得要领，且有几点相关建议：
部门改名
如果说以前的“外宣部”只是阐述了我部的部分职能而不适宜，那么“技术部”这个名字无疑让人觉得无所适从，曾经有人的一句“技术部没有技术”让我恼了许久，最后发现却也是弱者的愤怒以更显弱小而已——何时有过技术?不知道参与制定改名的人作何考虑，我只是觉得现在这个名字较之以前尚且不如。
建立合作关系
既然自身不能解决问题，那就必须寻求外力。寻求契机与包含视频图像处理能力的社团组织合作。
还有的建议就涉根动骨了，也还欠考虑，暂且不提。
技术部
张弘宇
下路镇大学生村官 郑军
联系电话：1592362344
5改革开放30几年以来，我国的农村得到了较快的发展，取得了举世瞩目的成就，特别是近年来政府提出新农村建设，农村更是一天一个样，在这个过程大学生村官对新农村建设起到了巨大的作用，对于如何培养好大学生村官让他们下得来、沉得下去、留得住、出得去，对于促进新农村的建设具有重大而深远的战略意义，本文笔者主要从政府角度谈谈如何培养大学生村官。
一、加强大学生村官的岗前培训和继续培养
1. 加强大学生的岗前培训，实现角色转变
在大学生到任之前，各级政府应该组织各种形式的岗前培训，在这一过程中也要注重选派基层工作经验丰富的人员对新任大学生村官培训，对他们重点教授政策法规、农村工作方法和农业科技知识，如学习计划生育、植物保护、动物养殖、劳务输出、矛盾调处等实用知识；还要引导参观，与乡村治理者交流取经，到农经、信访、计生等部门学习锻炼，让刚出校门的大学生们掌握农村工作的技巧们掌握农村的实际情况，培养他们正确处理农村复杂社会问题的能力。在上任后大学生村官从知识型人才向能力型干部的转变过程中也要给予高度重视，结合当地实际展开各种形式的跟踪培养，并且以乡镇基层党团组织为主体建立一种大学生村官定期交流与学习机制，以“研讨班”的形式让更多的大学生村官分享工作心得与成功的工作经验，注重继续学习培养。通过这种交流与学习机制，还能够起到很好的模范带头与宣传作用，能够激励更多的大学生村官努力工作。
2. 乡镇部门要帮助大学生村官做好工作规划使其对自己准确定位
在大学生村官上任后，对工作可能感觉很盲目，没有目标，这时候乡镇部门要帮助大学生村官做好工作规划使其对自己准确定位。帮助大学生村官做工作规划，使其对自己有一个准确的定位；推动大学生村官的工作规划甚至未来的职业规划，使其根据主、客观条件，对自己的工作性质、工作方向都有一个准确的
定位。工作规划应当包括两部分：三年的长期规划与一年内的短期规划。首先在大学生村官到村基层报到工作时就为其量身定做、系统设计三年的工作规划，提出每年的工作目标，以使大学生村官对今后三年的工作有一个整体认识，有一个长期的整体规划；接着让大学生村官根据为其设计的长期整体规划，为自己具体设计每一年的短期规划。这样既有利于大学生村官自己的发展，又有利于大学生村官制度的良好运行，还能更好地发挥大学生村官的才能从而更有利于农村的发展，从而形成“多赢”的局面。
二、政府进一步加大财政投入力度改善农村基层环境，吸引优秀人才
农村尤其是偏远落后地区的基层环境差，这已经成为一个毋庸置疑的共识。怎样才能让大学生村官长期服务农村?农村靠什么留住大学生村官?靠什么吸引更多的优秀人才来农村建功立业?一项重要的举措是改善农村基层环境，给大学生村官提供一个较好的工作和生活环境。
目前，各省市也一直在想方设法改善大学生村官的工作生活条件，吸引大学生到农村基层任职。安徽省在2008年了选聘大学生村官1500人，聘期为3年，安徽省在对选聘的大学生的待遇上做出了重大改善，他们建立选聘工作联席会议制度、制定选聘生的工作和生活补助等一系列优惠政策，以调动广大高校毕业生服务农村基层的积极性。湖北省也从2008年起，省财政通过转移支付方式，每年为每名高校毕业生村干部补助5000元，市财政每年为每名高校毕业生村干部补助2000元；不足部分由县财政负担，确保高校毕业生村干部工资待遇的落实。在今后国家和各省、市(直辖市)、自治区需要在改善农村基层环境方面下更大的力气，这些措施将对于调动了大学生村官的工作积极性，吸引更多的优秀人才服务基层有重要的促进作用。
三、落实好大学生村官的各种优惠政策，增强其归属感与荣誉感，留住人才
毕业生下乡当村官的优惠政策，通过农村广阔的就业天地和创业前景来吸引他们，如保留城市户籍、提供较高的工资待遇、公务员考试和考研加分、减免学费和助学贷款等。要为大学毕业生到农村就业创造必要的工作、生活条件，提
供相应的资金支持、安全保障和社会保障，解除他们到农村创业的后顾之忧，形成大学生争相下乡、努力到基层的局面。如：湖北省通过实行“扬帆计划”为大学生村官提过创业基金。让大学生村官能够“下得去、用得好、留得住”，让他们能在农村安心工作和创业，在对社会的奉献中实现自身的价值。
四、国家要进一步的完善法律、法规，明确大学生村官的法律地位
大学生村官政策已经历时15年，但是目前还没有一部关于这方面的法律法规出台，缺少了法律法规的保障，大学生村官在农村事务中的身份困惑也将长期存在。法律、法规要根据大学生村官意愿，给予更多的自主权。规定基层组织要牢固树立“人才是第一生产力”的观念，做好引进、培养和用好大学生村官的工作，在工作中应给予他们以更多的理解和支持，放手让他们充当骨干，为他们早日成才提供条件；还应尽快让大学生村官担任实职，给予他们更多参与处理村里重大事务的机会，为他们搭建创业的平台。在村“两委”换届时，应动员大学生村官积极参与“两推一选”、“公推直选”，使其早日进入决策层。
五、完善大学生村官选拔、管理、考核、奖惩、退出机制
大学生村官有了较高的素质和能力，也对其进行了岗前培训，具备了基层工作的能力。但是必须得有合理科学的管理制度，保证大学生村官尽可能的发挥出他们的能力为新农村的建设添砖加瓦。
1. 公平、公正、公开的选拔制度
选派“真才实学、德才兼备”的优秀大学生到农村，是大学生村官计划实施的关键一环。完善选派机制，要保证以“公平、公正、公开”的原则，按照严肃、严格的选拔程序，了解应聘高校毕业生的政治表现、专业特长、学习态度、组织能力、纪律观念、身体状况等，通过公开选聘、竞争择优，真正把有能力、有志向、有热情、有奉献精神的高校毕业生，为农村选出真才实学的优秀大学生；要增强选拔过程的透明度，公开选拔流程和结果。
2. 日常管理制度
因为大学生村官是政府部门同意组织选拔的，在基层工作与其他的基层干部又有所不同。我们在日常管理方面还不够成熟，因此我们在制定日常管理制度的时候既要参照公务员与事业单位的日常管理制度，又要充分的结合大学生村官这一特殊的身份；严格规定大学生村官在日常工作中的思想和行为，规范大学生村官的日常工作行为，提大学生村官的工作效率。
3. 考核制度
根据大学生村官的实际情况，参照企业管理中的人事测评制度，建立一套适合基层情况的科学的考核制度，其方式、方法以及指标体系，要能保证对大学生村官的工作等进行科学地多方式、全方面的考核，以确定其成绩和不足，作为对其奖惩的依据。
4. 奖惩制度
随着考核制度的建立我们必须就要有奖惩制度，因此针对考核结果，对大学生村官做得好的方面，进行物质和精神上的奖励，激励其做得更好，同时也将其树立为其他大学生村官的榜样。这样不仅能促使大学生村官更好地工作，而且还能进一步刺激基层领导的干劲；对大学生村官中做得不够好的，或对其进行指导和建议，促使其改正。
5. 完善退出机制，健全后续政策
大学生到基层任村官，必须重视大学生村官的职业发展。我们在设计制度的时候，要考虑各方面因素，保证大学生村官能够顺利地退出，并能无障碍的进入其他行业，不能在户籍、党团关系等方面有障碍。可以推荐优秀大学生村官直接进入选调生队伍序列，鼓励大学生村官在任职期满后参加公务员考试，并给予适当的政策照顾，进一步探索大学生村官职业发展的新机制。如：北京市人事局大中专毕业生就业处处长卢林在京表示，今后北京将考虑在政府机关和乡镇、区县的一些部门充实新的管理人员，拿出部分职位，提供给一些合同到期的优秀大学生村官同时，对大学生挂职期满后要有通盘考虑，如果这个问题不解决，将会严重挫伤大学生村官的积极性和主动性。北京市的经验值得借鉴，北京市规定3年合同期满后，如果工作需要，本人也愿意，可以续签合同，继续留在村里工作；如果本人希望到其他地方发展，也可以自愿进入人才市场自由择业。
在新农村建设的实践中，虽然大学生村官还表现出很多不足之处，但是已经涌现出许多在平凡岗位上做出重大贡献的大学生村官。只要国家、社会、农村基层为大学生提供良好的发展空间，进一步健全各种保障制度、激励措施，做好各项配套改革，今后，大学生村官在新农村建设中的作用将会更大。
学生会部门工作计划5篇 学生会部门工作计划 篇1 本学期开学初由于甲流原因，招新工作推迟，招新结束后工作时间较紧，部门具体工作在第七周到第十八周之间开展。期间，我们要进行本部门传统的工作(干事值班、计划表的审核盖章、读书感悟录的征集、读书笔记的检查等)和活动(知识魅力讲座等)。
具体计划如下：
1、第六周工作计划 第六周进行校团委学生会统一干事的招新工作，通过一轮初试及两轮复试，选出新一届的校团委素质拓展部干事并具体分配值班工作，召开第一次部门对口会议。
2、第七周工作计划 第七周开始在全校范围内进行大规模的“36182”大学生素质拓展工程的宣传工作，动员各学院做一个“36182”的推广会并择时开展“36182”大学生素质拓展工程的启动仪式。期间的工作重点是让09级新生对学校该工程有一个深入的了解并积极参与，将读书笔记在09级新生中作出明确的规范要求。
3、第八周工作计划 第八周进行本学期校团委素质拓展部的第一次大型宣传活动。
①活动名称:“36182”大学生素质拓展工程推广活动暨成果展 ②活动时间:10月29日(第八周星期四)9:00-18:00 ③活动地点：兰花湖馨园门口和主校区博智楼门口 ④活动主要对象：09级新生 ⑤活动介绍:将以前优秀读书笔记、读书感悟录、班刊进行展示，并进行现场咨询(素质拓展学分等)和问卷调查，让同学们对“36182”大学生素质拓展工程有更深入地了解，进而积极参与进来 4、第九周工作计划 第九周在干事中推行国学读书会，并严格部门考勤制度，加强部门干事培训。在各学院招标，举办素质拓展学分知识竞赛。
5、第十周工作计划 第十周收集整理读书感悟录，为下一步读书感悟录的检查做准备。
6、第十一周—十二周工作计划 第十一周—十二周分配好读书感悟录并组织干事进行检查工作，策划准备联合社会实践部开展“36182”的一项品牌活动(演讲比赛等) 7、第十三周工作计划 第十三周进行部门集中期中考评，对半学期来部门所有成员进行严格的综合测评，加强部门内部的团结，并提升干事的竞争意识。
8、第十四周工作计划 第十四周集中总结部门上半期活动成果及工作不足。
9、第十五周——十六周工作计划 第十五周——十六周对09级新生进行读书笔记的抽查。
10、第十七周工作计划 第十七周进行学期工作总结(各学院及部门内部) 学生会部门工作计划 篇2 学生会组织部要继承和发扬这学期团结务实的工作精神，积极热情的工作态度;
要总结以前工作中的失误，争取在下个学期中把社会实践协会组织部的各项工作做的更好，将我协会的工作再上一个新台阶。
上学期年工作计划如下 ：
一、工作思想：
以 “ 自足社会，实践为本” 为工作理念，本着更好的为同学服务的态度，以饱满的精神和青春的活力迎接下学期的挑战，不断提高组织部的工作效率，丰富社会实践协会组织部的工作内容。
要做好工作，首先要从自身做起。所以，我在今后的工作过程中，要不断的与协会实践协会内部人员交流，培养彼此之间的默契程度。
二、工作宗旨 我协会以 “ 自足社会，实践为本” 为工作理念，组织学生广泛开展丰富多彩、健康向上的社会实践活动及公益活动。我要 主动了解其他部门的需要，并及时给予协助，积极配合他们的工作，力争做到真诚，切实服务于社会实践协会。
三、工作主题 以社会实践协会发展为核心，以满足广大会员爱好为目标，以保证广大会员权益为目的，以社会实践协会稳定发展为基础，响应需要组织丰富多彩的社会实践活动，满足学生的精神文化需求，服务校园文明建设。
最后祝社会实践协会越来越好! 学生会部门工作计划 篇3 为配合学院和学生会工作的开展，在材料学院和学生会的指导下，以培养良好的学风为重点，充分配合极速信息传递目标，以提高广大同学的综合素质为目的，本着“团结、务实、进取,服务仲园“的精神，坚持走群众路线，为同学服务。我们网络部的重点是努力使一切工作都走向规范化，充分调动学生干部和干事的积极性和集体性，发扬团体精神，结合校学生会的实际情况，特制定本学期工作计划如下：
一、招收新成员，培养新成员 (1)新干事的招聘 时间：20xx年10月15日左右(具体时间学院安排) 目的：筹建新一届学生会网络部。主要由一名正部长、两名副部长及若干名干事共同组成。
形式：1、定点设摊填表; 2、进行面试。
招收对象：主要面向10级新生.(注：有思想、有能力、有激情、有吃苦耐劳精神及有相关经验者优先。) (2)新干事的培训 时间：20xx年10月15底——20xx年12月 目的：使新干事能较快的进入工作状态，充分了解网络部的职能、日常工作及本学期的工作重点，并有意识地培养下一届网络部的骨干力量。
形式：1、学生会内部统一进行新干事的培训活动; 2、了解部内各项纪律和学生会的各项规章制度; 3、简介学生会、各部门的职能、以往的重大活动、本学期的工作重点等; 4、对以往的活动进行交流和总结，使新干事能间接的吸收工作经验，取长补短，完善工作; 5、为了指导工作的方便进行，新干事与老干事或部长或副部长共同值班; 6、在不影响本部门工作的前提下，鼓励新干事去协助学生会其他部门的活动，使其充分理解学生会分工不分家，资源共享的道理; 7、老干事带一至两名新干事参加到活动中去，指导他们使其直接的接触并获取经验，以便下学期能有担负起独立负责活动的能力; 不定期进行思想的交流，帮助新干事克服工作与学习的矛盾以及生活中遇到的困难; 8、总结各项活动的成败，并针对各自的活动情况写活动小结。
(3)做好校学生会网站的宣传工作，努力提高人气和新闻点击率。
在开学初我们招募新干事后，对新干事进行培训，使他们尽快了解基本的电脑知识及网站的功能，鼓励他们发挥自己的主观创造性，对网站的经营提出自己的设想，我们审核后 考虑实施。
考核工作在学期结束后进行，会根据干事们工作努力程度，工作中的创意、积极性等等进行考核。网络部自身接受大家的监督，力求做的.更好。
二、常规工作安排(校学生会网站的建设) 学生会网站是我校与校外开展信息交流的重要窗口，是实现我校教学、训练、科研和管理工作信息化、数字化、智能化、网络化的重要载体。为了切实加强学院网络信息工作，充分发挥校园网对教学资源的提升作用，促进校办公、教学、训练和科学研究信息的交流与资源共享，实现网络信息工作的规范化和制度化，我们对校学生会网站做出以下建设：
1.学生会网站的维护 学生会网站发挥着它网上平台的作用，为学生会的各大活动编写新闻进行时事报导，而由于网络部是今年新成立的部门，新学期我们将对它进行编排板块和调试，将风格改变得更新颖，内容更丰富，版块设置更合理。
⑴确定网站整体框架及各个栏目内容设置。在现有框架的基础上，进一步明确各版块内容。我们将完善网站版面架构，优化版块设置，使之更加合理，美观。逐渐丰富各版块内容。争取做到同学们想要了解知道的有关入党及学院的信息能够方便地获取。并加入自己独特的内容，使之不同于其他相关网站。
⑵更新与维护工作网和生活网的内容。
做好网站的更新上传工作，经常在后台对新闻和评论进行审核工作。
(3).与同学们进行互动。
同学可以通过交流信箱提出疑问或建议，我们将尽力进行解答，一些大家关注的热点问题将在网站上给予解答。
(4)结合学生会的工作，突出大宣传。
学生会将举行各种活动的前期，网络部将进行资料采集(拍照，还有文字资料等)及时上传到学院网站上进行活动的前期宣传工作。在活动的开展中进行跟踪报道，拍摄一些精彩的活动花絮，及时上传当天的最新活动资料，来保证其实效性。活动结束后对照片进行整理，并进行编写和评论工作。每天对网站进行维护，删除不健康的评论等。
2.定期进行网站更新，做好维护工作 (1) .学院所组织的各项活动，我们将第一时间在网站上给予通知。活动结束，则会将有关活动的具体内容在网上进行更新，争取做到图文并茂，形式丰富多样。
(2) .对近期党内热点问题给予关注。
在网上课堂栏目将设有专题，对热点问题进行较为详细的报道及分析。以供同学们学习参考。
3.加大网站宣传力度 让更多的同学了解网站地址，登陆方式，从而增大网站浏览量，以此来扩大材料学院网站的影响力，做好材料学院网站的宣传工作。除了搞好大宣传，我们部也将积极参与其他部门的活动，提出一些设想和其他部门共同合作在新的学期将工作做的更出色。
三、部门内部建设(如何创新，如何领导) (1)加强与学校各职能部门的沟通与联系。
网络部将加强与其他部门的交流和合作，各个部门举办的活动及图片资料，网络部都要在第一时间得到，这需要各部门配合将资料给我们，我们将配合帖在网站上。同时对于一些学院新闻等我们也将努力去得到一些时事资料，例如先进个人表彰的名单等。网站的推广也要靠宣传部制作海报进行宣传。
(2)本着务实创新，深入挖掘的精神，不断开拓学生会工作新局面。
学生会工作从一般日常化的自我监督，自我管理及自我服务平行发展的思路出发，把工作重点放在有效促进大学生素质全面发展的“自我服务”中心上。帮助同学全面拓展素质成为学生会组织服务同学成长成才的重要任务，学生会工作要努力开辟更多途径创造现实条件，积极扩大大学生参与面、引导和帮助广大同学完善知识能力结构，提高综合素质、全面发展。
(3) 对部门的成立和发展要认真引导，加强管理、积极扶持，在学生会中营造一种健康向上的文化氛围、培养高尚情操和科学技术水平，通过文娱，网络技术等来加强我们的身心素质培养，使网络部成为陶冶同学情操，丰富校园文化生活，营造校园文化氛围的一枝奇葩。
(4)适应改革和发展需要，结合新的形势和工作环境和要求、加强完善部门自身建设。竭诚为广大同学成长成才服务，必须加强部门内部组织建设，进一步健全和完善自我约束机制，使部门组织真正植根于广大同学当中，确立起为广大同学服务的思想。提高学生会干部自身素质，优化学生干部队伍结构，不断提高工作水平，进一步确立学生会组织在涉及学生的事务中的参与作用，当好同学们利益的忠实代言人，发挥桥梁纽带作用，更好地维护和代表广大同学的具体利益。
学生会部门工作计划 篇4 学生会成员是本着甘心为同学服务为根，以实干精神为本的目的投身本会的工作中。我系学生会是学生实施自我管理、自我服务、自我教育的组织机构，同时又是学生锻炼自我、展示自我、表现自我的舞台，是全面落实全国高等院校育人工作的一个重要的补充。在新的学期为进一步提高学生会各成员的工作能力和管理水平，促进我系学生活动工作的落实，学生会特拟定以下工作计划：
一、加强干部素质的培养。
学生会干部素质的高低，直接决定了学生活动的效率、影响到学生会常规工作的最终落实，可以说，加强干部素质的培养，是学生会成长壮大的关键。在新的学期，学生会计划采取如下措施，培养干部素质：
1、集中培养。在本学期第6、第12周，学生会将召开全体学生会成员大会，进行集中培训，让学生会干部干事明确：做好本职工作是符合学生会发展需求，我系发展的需要，要克服认为作为学生干部吃亏的思想，要真正意识到，正是我们学生会干部无私的奉献，才使得我们的旅游管理系的系风建设更加喜人，也正是有这种奉献，才能真正锻炼，提高展示自我。要自觉树立积极工作、主动思考的意识。
2、深入工作。学生会的主要负责人应深入到学生会的工作中去，指导各部干事的工作，培养他们的管理能力。部长、副部长更应深入到具体工作中。
3、个别谈话。学生会的主要干部应不定期的与学生会成员交流、谈心，掌握他们的思想动态，大家共同探讨工作方法。主席、副主席、秘书长应不定期地与其他干部交流谈心;部长、副部长则更应多与干部干事交流，掌握他们的思想状况，做好他们的思想工作，并及时反馈到系团总支老师那里。
4、培养学生会成员的团队精神。在学生会内部开展艺体形式的竞赛。第七周：举办一场06级学生会成员VS05级学生会成员的篮球赛;第十一周：举办一场以部为单位的卡拉OK大赛，通过以上活动的开展，让干部干事时刻想到自己是学生会的一员，个人荣辱涉及整个集体，从而关心这个集体、爱护这个集体，进而为这个集体的成长壮大献计献策。
二、日常工作应常抓不懈。
学生会的管理职能就体现在日常的组织工作中。学生会日常工作的好坏，直接关系到我系学生活动工作能否正常进行。因此，我们学生会要狠抓学生会日常工作。
1、学生会定期于单周星期日晚7：00召开常委会例会，总结前两周的工作，布置后两周的工作，并对一些工作做出调整(如需要加开会议，会提前三天通知)。
2、在学生会常委会工作例会后，学生会各部负责人应及时召开部门例会(碰头会)，落实学生会的安排与调整，并对部门的工作做出相应调整。
3、学生会各部应在每周召开一次工作例会，总结本部前一周的工作，布置下一周的工作，并针对上一周的问题，在新的工作中做出调整和修正。
4、学生会各部门分管的副主席应参加部门的各次例会，对工作做出指导。
5、学生会各级各次大会(例会)均应有人做出相应记录，学生会任期届满前交我会秘书处存档。
6、各部门应组织本部成员认真学习各部工作职责，检查标准，并落实到工作中，学生会主要干部要不定期抽查各部的工作状况以及工作效果。
7、学生会各部门分工不分家，在具体工作上，各部门工作范围不同，但在工作中，大家应相互协作、配合。
8、各部应制定出本部的工作计划，并上交秘书处存档，并在工作中加以落实。
三、力求举办更多的丰富多彩的文体活动，丰富同学们的课余生活。
1、第2周协助系学生工作办公室开展迎接我系07级新生的工作; 2、第2-3周针对07级新生入学教育与军训开展相应的主题活动; 3、第2-3周配合学院有关方面做好校庆的相关工作; 4、第3周举办旅游管理系XX年-20xx学年总结表彰大会暨迎新晚会; 5、第4周举行系内以年级为单位的篮球联赛，做好我系男女篮球队的选拔工作，为校区第四届篮球赛做准备工作; 6、第4周开展庆国庆为主题的活动; 7、第5周开展庆中秋为主题的活动; 8、第5-7周协助系学生工作办公室和系团总支召开旅游管理系学生代表大会第二次会议，做好学生会换届选举工作; 四、完善干部、干事考核制度，落实评优选先工作，充分调动其工作积极性。落实《旅游管理系学生会之星评选具体实施规则》，秘书处做好相应的工作。具体落实方案稍后公布。
旅游管理系学生会 时光如白驹过隙般飞快，转眼间，文晖中学已成立一个年头。在这岁末的寒冬里，文晖中学第一届学生会成立了。这对于文晖中学的历史来说有重要意义，因为它毕竟开创了文晖中学的一个第一。朝气蓬勃的我们在学生会这艘大船上才刚刚起航。虽然有些仓促，但是我们回尽力去做的，我们都相信，时间会检验一切。
对于新一届学生会来说，它只不过完成了一个从无到有的过程。一切对于我们来说，都是崭新的。新一届学生会是在基础薄弱的情况下成立的，因此，新一年的工作，首先要把学生会的结构完善。这也是眼下工作的当务之急，应着力去完成。各个部门应及时招募干事，社团部下属的各个社团要及时成立等等。学生会作为学生们自己的组织，应以为同学们服务为己任。这些的前提条件就是学生会是完整的，因为只有一个完善的机构，才能更好地为广大同学服务。
接下来各个部门应落实行动。各个部门要及时地制定工作计划，把属于自己的工作有声有色地赶起来。在工作中，要积极探索，勇于实践，为文晖中学的校园文化做出贡献，以饱满的工作热情，奋发向上的精神，打造一届有特色的学生会，使老师放心，同学满意，为文晖中学的学生会开一个好头。
新一届学生会工作要本着以下几项原则：
第一，坚持科学的方法，引导同学们树立正确的人生观、价值观、世界观。青少年是祖国的花朵，民族的希望。处于花季的我们，正被各种思想观念冲击着。新一年的工作，要从实际出发，结合校园政治文化特点，营造积极向上的理论学习气氛，这也是学生会配合学校开展各项活动的重要方向和根本目标。学生会作为学生们自己的组织，要切实做好广大同学的思想政治工作，团结带领广大同学在新的时期里努力学习，扎实工作，经受锻炼，增长才干，是同学们的爱国热情得以激发，从而增强同学们的民族自豪感、自信心时代赋予的使命感。
第二，充分发挥学生会桥梁、纽带作用，进一步加强学校与学生之间的联系与沟通，解决实际问题，维护广大同学的权益。学生会作为学校与学生间用来沟通的重要组织，要充分发挥其自身接触面广的特点，促进学校与学生间的进一步联系。在工作中，要关心同学生活，了解同学需求，对同学们的意见及时反馈，解决同学们的实际问题，本着全心全意为同学服务的宗旨，力争赢得老师与同学的一致认可。
第三，开展丰富多彩的校园文化活动，倡导创新精神，培养创造能力，促进我校学生全面发展。学生会要紧密围绕素质教育，结合学校的实际工作，广泛开展校园文化建设，努力打造品牌活动，不断开拓创新，争取在同学们当中赢得良好的声誉。
第四，加强学生会的自身建设，不断提高学生会干部的整体素质增强组织的战斗力和凝聚力，形成朝气蓬勃、奋发向上的工作氛围，保障学生会各项工作的顺利开展。
第五，学生会作为学生们自己的组织，要健全民主制度，扩大学生的有序参与，各项工作都要由学生会全体成员讨论决定。每月学生会都要召开例会，各部门及部分干事都要准时参加，及时部署工作，不脱离实际的校园、社会情况，迎合同学们的普遍心理。
新一届学生会各部门的工作以开展活动为主，应以丰富校园文化生活，提高全体同学素质，开拓全体同学视野为方针。学生会各部门拟定的相关活动几及工作如下：
学习部：在全校范围内整顿学习上的不良风气，对抄袭作业、考试作弊等行为狠抓严打。同时，对各班学习委员的工作进行指导督促和协调。开展各科学习竞赛，展示优秀作业、学习表标兵，举办演讲比赛、知识竞赛、科技节等同学们喜闻乐见的活动，营造一个良好的学习氛围。
宣传部：对校园的橱窗进行每化与装饰并及时进行更换，完成好学校各项活动的海报，运动会时协助学校完成《校运快讯》等。对各项精神及学校要求的行为规范及时宣传。
文体部：积极配合学校开展一二.九文艺会演、艺术节等活动的准备工作，保证演出正常进行，对优秀的书画作品进行挑选和展览。积极配和学校篮球联赛、运动会的开展，逐步举办乒乓球联赛、三对三篮球挑战赛、风筝大赛、三跳比赛等有益身心的活动。
社团部：把学校传统社团做大做强，组建其他社团。拟定完善及设立的有记者团、电视台、篮球社、美术社、话剧社。
外联部：加强与外界的联系，与其他社会团体、学校建立友谊。
纪检部：对学校各大活动的纪律进行管理，设立纪律监督岗，与其他部门联合，对违纪行为进行检查。
卫生部：对一些卫生常识进行宣传，设立卫生监督岗，检查包干区卫生及校园卫生，对大型活动的卫生进行管理和检查。
学生会扎根于校园之中。学生会自成立的那一天起，就是同学们当中的先锋队，肩负着为全校广大同学服务的重任。在新的一年里，学生会的全体成员，一定会紧密的团结在一起，众志成城，奋发图强，向着建设一届优秀的学生会的目标迈进，共创美好未来! 学生会部门工作计划 篇5 我是皖西学院一名普通的大学生。刚进入贵校，就满怀着激情和希望。有幸进入土木xxxx班，平时努力工作，积极配合，得到了辅导员的赏识，并成功竞选成为班级的团支部书记。来到了这所美丽的月亮岛，我的心情是十分激动的，而且全身充满了干劲!我认为在大学里要不怕吃苦，不怕吃亏，所以我积极参加了学生会，并成功进入了社团部——这是今年才新创立的一个部门。虽然一切刚起步，但是这也是一个新的起点，我有一个新的目标，就是努力在新环境中发展自我，开拓自我，创新自我!希望凭借自己的努力，得到部长的赏识，得到领导们的认可，能为学生会出一份力，尽一份心。下面是我在学生会社团部20xx-20xx的工作计划：
一、我认为社团部作为一个以社团活动为主体的部门，首要任务就应是加强与各个社团的联系，成为各个社团间的纽带。鉴于各社团机构繁冗，操作起来比较复杂，同时考虑各个社团共同的发展和培养，我部门应该主动和各个社团交流、联系，以社团活动为主，服务社团，发展社团。作为社团部的一分子，我们的任务就是要一方面监督各个社团的运行，一丝不苟的监督他们的管理条例、活动安排，使其在正确的方向上发展;
另一方面，我们要不遗余力的帮助各社团办出有意义有影响力的活动，真正能够吸引同学加入到社团的活动中来。
我部门要积极与我系隶属社团“爱心社”合作，努力加强与该社团的联系，促进我系学生会与隶属社团的全面发展。而且，我认为需要提高我部门学干的工作热情和工作效率，调动学干的积极性，为“爱心社”出一份力。
二、在学校举办的大型活动的时候，我们社团部作为其中一员，应该在完成本职工作的同时，尽量多展示自己，发展自己的特色，为各活动的顺利开展起到不可磨灭的作用。
作为社团部的一名学干，其目标就是繁荣校园文化生活，积极引导更多的同学参与社团活动，丰富同学的课余生活，促进社团健康蓬勃的发展，并进一步加强对社团的管理，保障学生的结社自由，推动社团顺利进行。
1、在即将举行的皖西学院运动会上，我部门负责系内项目的选拔监督，并公平公正的为学校选拔出了合适的人才。而且，在本月28、29两天举行运动会，这也是对我部门的一次考验，会筛选出最适合的学干，明确其分工，做到每人都是独一无二、不可代替的。
2、11月份将举办我系的迎新晚会，我们社团部也会为其出一份力，争取成为其中的中坚力量。
3、还有在12月份举行的皖西学院爱心公益会演活动中，我部门也会努力完成本职工作，尽自己的全力，为学校增添亮丽的风景线。
三、我们社团部要与学生会其他各个部门多交流，多联系，营造出和谐互助的系学生会氛围。
我们社团部是隶属建工系学生会的其中一个部门，身边有很多部门在无时无刻的支持和帮助我们。我部与其他部门是密不可分的一个整体，都是一家人。所以我们更应该互相帮助，多进行部门间的交流和联谊，加强各部门间的关系，只为同一个目标，就是把我们建工系建设的更加美好! 四、我们社团部内部也要做好调整，分工明确，发挥每个人员的最高水平，使其成为真正团结的一个集体。
社团部首先应该进行内部的整合，把各自的工作和分工都重新明确，建立一个合作的团结的集体。确立相应的制度，使整个社团部能够按照一定的制度来发展进行，并每两周开一次例会，相互交流每个学干的近况及心得。
主要有以下几点：
1、部长应该深入学干中间，真正了解每个学干的能力，根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工，给予每个学干最恰当的分配，使其每人都能提高自己的工作效率，发挥自己最大的水平。
2、确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤，环环紧扣，付诸实现。
3、根据工作中可能出现的偏差、障碍、困难，制定克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。在实践中进一步修订、补充和完善计划。
我相信在部长的领导下，从完善自身入手，与时俱进，不断革新，推进学生会与社团的全面发展，开创我系学生会社团部与社团共同发展的新局面。
实施大学生骨干培养计划，在我院广大学生中着力培养造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装的马克思主义者，使他们坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，关系到我院学生健康成长和学生干部队伍建设，关系到我院向党和国家输送社会主义合格建设者和可靠接班人，是我院共青团组织的首要政治任务，具有重大而深远的现实意义。
一、培养目标
坚持以十九大精神为指导，牢固树立科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年学生，用马克思主义中国化的最新成果武装青年学生，通过理论培训和实践锻炼等行之有效的方式，不断提高学生骨干的思想政治素质、政策理论水平、实践创新能力和组织协调能力，努力培养一支政治坚定、作风过硬、素质全面、能力突出的学生骨干队伍，使他们进一步树立为人民服务的宗旨意识，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
二、培养内容
(一)用马克思主义中国化的最新成果武装大学生骨干，帮助大学生骨干掌握马克思主义的立场、观点、方法，深刻理解党的路线方针政策和重大战略部署，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念;
(二)通过行之有效的方式对大学生骨干进行决策、管理、沟通、协调、危机干预等方面的训练，提高他们的领导能力、组织能力和协作能力;
(三)加强对大学生骨干的心理健康教育，培养具有良好心理素质的大学生骨干队伍。
三、培养方式
(一)举办专题讲座及学习研讨会。通过高水平的讲座、报告、影视片等，使大学生骨干进一步掌握马克思主义基本原理及其中国化的最新成果，领会其本质及其时代内涵，把握中国和世界发展的潮流，了解社会学知识和发展理念。
(二)组织考察调研与学习交流活动。结合大学生暑期社会实践，帮助大学生骨干深入理解马克思主义中国化的最新成果、感受改革开放成果、学习体验以十九精神为重点，以区域发展建设为主要考察内容，组织大学生骨干考察调研。要求每个学员活动结束后完成至少1篇考察调研报告或心得体会。
(三)开展志愿者服务活动。积极拓展社会实践基地，组织大学生骨干在课余时间和暑期组队参加“进社区”和“三下乡”社会实践活动，培养吃苦耐劳、为人民服务的精神品质。利用赴福利院、敬老院献爱心等志愿者服务活动平台，组织和引导大学生骨干积极参加志愿服务，培养他们的社会责任感和集体主义、社会主义价值观。每个学员每人每年应参加不少于30小时的志愿服务。
(四)组织参加拓展训练。设计开发针对学员特点的拓展训练课程以及模拟场景，分批次组织优秀学员参与体验学习，让大学生骨干在体验中学习掌握基本的领导艺术、沟通技巧、团队合作精神以及自我调适方法。
四、培养对象的管理与考核
(一)建立档案。为列为骨干培养对象的大学生逐人建立档案，对参加培训、实践的全过程和考核成绩进行纪录，以便综合评价，提供有效服务。
(二)综合考核。对培养对象的考核分为理论考试和综合素质评议两个部分，设定量化指标，最终给出优秀、良好、合格和不合格四个等次。
为进一步加强对到村大学生村官的教育、培养，不断提高大学生村官的实际工作能力，积极引导他们在基层锻炼成才，现根据本镇实际，制定了大学生村官培养计划：
一、强化帮带措施，促进角色尽快转变
针对大学生村官刚从学校毕业，对农村工作不了解、缺乏基层工作经验的实际情况，采取党政领导、村两委班子一对一帮带的方式，让大学生村官全程参与部分工作的议定过程，提高大学生村官解决实际问题的能力。村两委负责人为大学生村官的具体帮带工作指导员，负责向大学生村官介绍本地新农村建设情况和乡风民俗，传授开展农村工作的基本方法，帮助大学生村官掌握与农民打交道、做群众工作的本领，引导大学生村官从小事做起，在一点一滴中培养与群众的感情，在工作中尊重农村、尊重干部、尊重群众，在与干部群众融洽相处的基础上发展自我。镇机关指定一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部为大学生村官工作“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。同时，把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村两委的计划和年终工作考核捆绑在一起，促使所在村两委班子主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作，尽快使大学生村官进入角色。
二、强化教育培训，提高基层工作能力
— 1 —
建立村官培养实施规划，实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每周一次工作总结、每月一次汇报、每季度一篇学习情况总结、每半年一份调查报告;二是集中培训制度。由镇机关定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的村级干部对他们进行集中培训。通过培训，使他们对如何更好地适应基层工作，提高自身素质，担当起新农村建设的重任;三是会议培训制度。镇党委、政府要求大学生村干部每周一都要参加机关例会学习，通过会议培训，让他们及时了解和掌握上级各类政策、方针，全面了解全镇整体工作情况，制订出自身的工作计划。
三、强化实践锻炼，提升综合能力
一是“压担子”。镇党委要求所在村要给予大学生村官安排具体的事务，如在本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等软件建设方面，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，增加他们的工作责任感，使他们在锻炼中成长，在成长中发展;二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识，拓宽他们的视野，尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为村级服务，各村结合每个阶段性的工作，根据他们的特长，分批安排他们参与各项重点工程和中心工作。
四、强化交流互助，提高工作积极性
— 2 —
一是会议交流。村委会要把每个星期的星期三定为联合办公日暨大学生村官工作例会日，村两委班子主要领导分别参加例会，引导大学村村干部参与农村日常事务处理，部署近期工作任务、学习农村政策理论、交流工作经验，探讨、研究工作中出现的新情况、新问题。镇党委、政府要确定每一季度第一个月的第一个星期作为大学生村官交流座谈会，镇党委、政府主要领导参加，认真听取每个大学生村干部的工作开展和生活情况，帮助他们理清工作思路，明确重点工作，解决工作、生活中存在的实际问题，使大学生村干部之间相互了解工作中的差距，以先进带后进，抓后进促先进，让他们相互学习、共同进步;二是信息交流。要求大学生村官每月上报一篇工作信息，或不定期上报心得体会、调研文章等，对有典型推广经验的，在《南屏镇简报》中刊发，既互相学习、交流，又为镇、村两级提供参谋、决策;三是宣传交流。通过宣传橱窗、远程教育站点等途径，认真做好“村官”中好的典型宣传推介工作，促进党员群众对他们的认识和了解。鼓励大学生村干部参与知识竞赛、文体娱乐活动等各项大型活动，利用竞职演说等机会，展示良好素质，提高自身知名度，自我加压，提高工作积极性。
五、强化督查指导，促其履职尽职
通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好两级督查，及时发现
— 3 —
和解决问题，有针对性的开展督促指导。镇党政班子成员定期入村督查，了解大学生村干部的工作开展情况、目标完成等情况;支部书记做好平时督查，主要对大学生村干部的思想、工作作风等情况进行督查，对大学生村干部工作表现、服务态度进行记录，召集会议收集掌握大学生村干部在村级的综合表现情况，共同关心督促大学生村干部的工作情况。
六、强化岗位培养，锻炼干事创业的能力
选聘大学生担任村官，向落后的农村输送高素质的人才，对于推进社会主义新农村建设步伐，构建社会主义和谐社会具有极为重要的意义。大学生村干部通过镇党委、政府、村两委班子公开、公正、公平的考核、选拔，在基层工作各个方面有专长、有能力、有魄力的大学生，积极地纳入到村两委班子后备干部队伍中来，通过严格的考核锻炼，把想干事、能干事、干成事的优秀大学生选拔、任用到村级班子中来，是正式党员的，让其担任党支部书记助理、委员，其余的一般担任村主任助理或依法选举为村委会相应职务。对有条件的地方提倡交叉任职，经考察特别优秀，有一定实际工作经验，且所在村没有合适党支部书记、村委会主任人选的，可由上级党组织指派为村党支部书记或依照法定程序选举为村委会主任。通过村级工作的历练和成长，逐步将工作业绩突出、干事创业精神强、群众威信高的大学生村官，培养和吸收成为镇级后备干部。通过这样的激励机制，让他们切身的— 4 —
感到事业有干头、工作有劲头、前途有盼头，从而最终极大激发大学生村官群体的整体活力。
七、强化考核激励，树立争先创优意识
推行大学生村官考核测评制，考评实行每季度一评议、半年一考核、年末组织综合评议，以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。平时考核由各村负责，对平时表现进行记录考核，不定期开展述职、评议，其考核结果作为年终考核的重要依据之一。考核由镇、村两级共同组织完成，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，向所在村进行述职，由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，再由镇作出综合考核鉴定，并将考核结果存入个人档案。作为年终奖惩和服务年期满后续聘、解聘或提拔任用的依据。同时，建立有效的激励机制，规定凡考核优秀的大学生村干部，享受“三个优先”即发展党员优先、村级后备干部 纳入优先、推荐荣誉优先，激励大学生村干部的争优进取意识。
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一， 协会内部管理
(1) 干事的培养
(2) 部门规章制度
虽说我们协会把交友玩乐看成是一个比较重要的活动部分，可是，我也知道，没有严谨的纪律以及严肃的一丝不苟的干事精神我们这个团体大家庭是不会维系很长久的。于是我想在此说说我们协会的一些规章制度：
1，每周的例会期间带好记录笔和本，做好记录，手机调静音，衣着整洁，禁止穿拖鞋、背心;
2，例会缺席次数超过3次，直接失去优秀干事考核资格，以后在新旧换届时直接影响会长部长的竞选。
3，我们部门设有两会长，四个部门---策划部，宣传部，外联部，活动部，共七个部长。这些部长各司其职，招新后，按干事们的意愿将他们分组到各个部门，干事们就由部长们带领管理，干事有什么不懂可以问部长。如果还有什么解决不了的大家就开会商议，集思广益，知道想到合适的解决的方案。4，. 工作计划及工作总结。举办活动必须上交策划书以及活动后总结，经审批结束，各方面安排妥当，才允许开展活动;
5，思想偏激，无集体观念，无自我约束，工作懒散的成员，将取消干事资格;
6，在任职期间，能够为部门出力尽心，提出有建设性意见的干事，给以特殊印象加分; 二， 协会的大型活
这个活动想出的初衷是想，喜欢读书的人可能也有喜欢写东西的爱好或习惯，当然，这也包括一些剧本。这样的话这个活动就是一个很好的展现自己，发掘个人潜能的平台。这个活动目前安排在2013年六七月份。
一， 宣传方式的转型
关键做到以下几点：快、新、好。
以前不是很了解关于新闻报道这一宣传方式，觉得那只是在电视上才经常为人们采纳的宣传方式，错误的估计了它的广普性。现在才知道，它是一个不错的宣传渠道。我们社团协会在搞一些大大小小的活动时，要想扩大自己社团篇二：社团工作计划
社团工作计划
西安建筑建筑科技大学大学生古建筑保护协会 2012年—2013第一年工作计划
大学生古建筑保护协会在校团委、学生会的正确领导下，以培养大学生对古建筑的兴趣，引导更多的同学加入到古建筑保护的队伍中来为宗旨，本着为学校建立起一个古建筑保护的交流平台，为我国古建筑保护贡献微薄力量的目的，现将2012年——2013的工作计划制作如下：
1、召开大学生古建筑协会成立大会
在成立大会上，确定协会各组织机构，确立协会会员大会成员，表决通过协会章程，宣读学习章程，明确各部职责，安排纳新工作，由社长统筹安排纳新工作。(该项工作安排在古建筑保护协会成立后的第一周，简称第一周，如果时间发生冲突，可做稍作修改)。
一、 纳新工作
为秉承我社团的成立宗旨和目的，同时也为了扩大我社团在学校的影响力，由会员大会召开纳新安排会议，大会全体成员参与会议，社长组织会议召开，秘书处和实践部主要协助会议召开作相关会议记录。会议后形成纳新工作计划，社长统筹安排，各部门负责人积极配合。宣传部，秘书处，实践部主要负责纳新工作的进行，其他部门积极协助。秘书处兼负责纳新后的资料的整理以及会费的保管工作(第二-三周)。
二、 协会会员见面会 纳新结束后，由秘书处安排社团成员见面会的召开，协会所有成员参加会议，由秘书处安排并组织会议，社长及个部门部长发表简短演讲，各新纳成员做自我介绍，使社员之间彼此有更多了解，融洽社团氛围。(第四周)
三、 活动开展
由于协会刚成立，活动开展主要围绕“提高协会成员的古建筑保护意识”这一主题展开。
1、家乡古建筑简介(第五—八周)
由各个部门推荐一名或多名代表进行家乡古建筑简介，让刚加入古建筑保护协会的同学对古建筑保护能有个初步的认识，同时也可以促进会员之间的交流和接触，有助于会员间的了解和认识。活动形式为小讲座，由所推荐的同学在播放制作的ppt，协会所有成员参加。活动组织由秘书处，宣传部主要负责，其他部门积极配合。第五周为准备阶段，六七八周为活动开展阶段。
2、古建筑讲座(第五—九周)
为增加协会会员对古建筑及其保护的了解和认识，由外联部联系校内相关老师或校外专家学者前来讲座，宣传部门做好宣传工作以及制作好课件，秘书处和外联部做好活动安排，与校内老师或是校外学者取得长期的合作关系，安排定期的知识讲座，形成古建筑保护意识，培养会员的古建筑保护素养。
3、加强校内古建筑保护知识宣传，设立古建筑保护文化节(第十—十二周) 古建筑是文化遗产的重要组成部分，是不可再生的人文资源，只有普通人人都自
觉地加入到保护的行列中，古建筑才能永久长存。保护文物是全社会、全民的共同义务，全国上下应提高对古建筑保护的认识。我们大学生古建筑保护协会在大学中建立起了这样一个平台，在这个平台上，协会将会将古建筑保护的思想刻到每个学生心中，让更多的学生具有古建筑保护的意识，并鼓励学生加入到我们的队伍中来，为古建筑保护贡献自己的一份力量。
古建筑保护文化节的举办，能广泛的宣传古建筑保护知识，让更多的同学意识到古建筑保护的现状。同时文化节的举办，将有助于我们社团在学校的吸引力和影响力。
古建筑保护文化节将是我们协会的最为主要的一项活动，
活动前由秘书处召开会议策划活动的展开，会员大会审核策划方案，表决通过后由社长部署实施。
活动主要由秘书处组织，宣传部做好活动的宣传工作，利用横幅，宣传版，宣传单，广告宣传等手段进行大规模;秘书处联系校外企业获取活动基金等;实践部全程配合活动的展开。
4、协会学期末总结大会(第十六周) 协会顺利地进行一个学期后，由秘书处组织召开协会期末总结大会，协会所有成员参加会议，由社长发表总结词并表彰优秀会员，各部长发表总结词总结本部一个学期来的工作，秘书处负责会议记录。
四、 下学期活动开展 由于上学期的努力，会员们对古建筑的了解已经得到了很大水平的提高，在这个学期中活动主要是在进一步增强协会成员的古建保护知识的了解的基础上，将成员们了解到的知识运用到实践中。
1、古建筑知识竞赛(第3—7周)
2、古建筑实地参观，撰写保护建议书(第7—10周) 经过近一年来成员们对古建筑保护的了解，协会会员已经具备了一定的古建筑保护的实践能力，为了进一步增强成员的古建筑保护素养，特安排古建筑实地参观。 活动前由秘书处撰写策划书，由会员大会审核通过后，社长安排活动的进行。活动由秘书处组织策划安排，实践部积极配合确保活动人员的安全，宣传部做好活动宣传。
在活动结束后撰写古建筑保护可行性报告，并送至相关部门，为古建筑的保护贡献自己的一份力量，回归到社团的建立宗旨上。
五、 干部培养
努力培养新人，以各项工作为契机，有目的培养新人。努力培养新干部各方面能力，为下一届社团联合会储备干部。 纳新活动，招纳对古建有兴趣的，地方文化游知识积累的同学加入协会
古建知识培训，定期举行，外联部联系校外专家学者前来讲座，宣传部做好课件 ，做好宣传，秘书处做好活动安排
实践技能培训，师弟学习，有策划组织部主办，其他部门协办
在总结其他优秀社团工作经验和向外校学习的基础上，建立健全各项规章制度，
促进组织机构的有效运行。具体而言，主要建立健全《社团章程
》、《社团财务管理制度》制度。
逐步规范社团干部的日常行为，建立起有效可行的奖惩制度。并由秘书处做好会议活动等的记录等，为年终的奖励以及推优做好基础准备。 逐步规范社团干部的日常行为，建立起有效可行的奖励措施。通过社团联合会宣传栏及时公布月度优秀干部、明星会长、优秀会员、优秀协会和协会黄牌。通过树立典型来激励社联干部积三极工作。
二、篇三：温州大学城市学院社团联合会2012-2013第一学期学期工作计划
温州大学城市学院社团联合会2012-1013学年
第一学期工作计划
温州大学城市学院社团联合会，在学院领导的关怀下，在院学工部和院团委老师的具体指导下，在所有社团的积极配合下，走过了充实的2011-2012这一学年，顺利地完成社团的各项工作，发挥社联的应有职责，宏扬我院的校园文化，丰富同学们的课余生活。现在新一届的社联及社团干部已经上任，我们将开拓出属于我们的社团新篇章，开辟社团联合会的新航程。
2012—2013学年第一学期学生联合会将继续发挥“服务与管理并举，服务社团为主，引导、协调、监督社团为辅”的职能，着眼于解决社团问题，贯彻落实“稳中求发展”的社团发展思想，加强社团内部建设与对外宣传，激发各学生社团争创精品，树立品牌的竞争意识，鼓励社团在品牌活动的基础上做创新。强化“社团一家人”的社团管理意识，团结各学生社团，做到“多沟通，多合作，共同发展”，营造五彩缤纷的校园文化。
为此我们制定出的新学期计划如下：
一、完善内部建设，做好内部传承，提高工作效率，加强服务意识，加大宣传力度
1、修订《社团繁荣工程》一本通，规范社团联合会各内设机构以及各社团的工作，更加完善各部门之间协调和合作的畅通渠道，并有明确的分工，使社团联合会的组织管理进一步规范化、科学化，使社团的运作更加的合理化、制度化。
2、各部门做好资料的整理归档，普及网络硬盘的使用，及时做好档案建设和管理工作，做到各项工作资料及时入档存储，以保证学生社团各项工作的连续性和规范性，确保学生社团的各项工作有据可查。活动之后及时做好总结，对活动中的不足之处进行认真分析，确保后续活动的顺利开展。社团联和社团做好自身的传承工作，为往后组织的发展提供保障。
3、提高社团人的服务意识。社团联基本的职能是“服务与管理并举，服务社团为主，引导、协调、监督社团为辅”。强调“社团一家人”、“以微笑面对社团”的思想，让社团有归属感，有利于社团联与社团工作的开展。各职能部门要深入各社团，与社团共同策划活动，尝试积极开展“社团工作座谈会”，“社长见
面会”等活动，与社团负责人面对面总结社团活动，探讨社团问题，分析社团发展。
二、 加强社团发展意识，努力建设品牌活动，强调“社团一家人”的管理意识，根据社团性质管理各类社团
1、引导社团改变工作方式。强调“社团一家人”的管理意识，让社团会员倾力合作，共谋发展，社团负责人与社团会员之间加强沟通，让社团的活动更有意义，让社团充满活力。
2、为社团提供宣传展示的平台，提高社团宣传力度。以社团文化节为契机，“模块专场”为形式，联合各模块社团，发挥社团的特长，开展一系列社团活动，社团联网络编辑部做好专题报道，宣策部加强宣传力度。
3、做好社团精品活动、特色活动、大型活动等的分类标准，完善相应的评选制度，鼓励社团建设品牌活动，贯彻“活动不在多，在于精”的思想，引导社团活动从量变走向质变。
4、积极支持、保障学术科技类和实践服务类社团活动的开展。鼓励学术科技类社团营造良好的学术氛围，以更好地指导社团成员的学习和生活，培养会员基本的学术工作意识，切实的为会员利益着想。鼓励实践服务类社团勇于创新，适当调整社团发展模式，多开展有益于师生，有益于校园，有益于社会的活动，使社团成员在实践中有所收获。
5、正确引导文娱类社团。文娱类社团应该积极开展主题鲜明、内容丰富、格调高雅的社团文化活动，推广普及各项文娱活动，让同学们在活动中切磋技艺、交流经验、共同提高，同时为我院社团文化节，迎新晚会，毕业生晚会等大型晚会输送表演人才，选送优秀节目。
6、充分发挥体育竞技类社团在全校体育事业中的主导作用。体育类社团一向是学生社团中最富有活力的学生组织，它引导着校园体育锻炼的潮流。体育类社团要充分利用资源优势，要充分挖掘自身潜力，积极培养优秀的体育竞技者，组建各类型院队，力争在各类体育赛事中，为城院摘取更多的荣誉。
三、积极开展落实社团的二级管理，加强与各分院社团部的沟通与交流
1、完善二级管理的管理体制，组织建设以及工作职责
2、加强学生社团和挂靠单位的沟通、联系，充分合理的利用挂靠单位的资源优势，接受挂靠单位的指导、监督和管理，更好的发展社团。
3、定期召开与分院社团部负责人会议，交流了解探讨社团问题，并研究解决方案
四、提高社团人的综合素质，加强社团对外的交流与合作，做到管理有序，推陈出新，稳健发展
1、提高社团人的综合素质，根据各部门不同的性质提高专业技能。开展社团联内部和社团之间的活动，加强各部门干部之间的沟通与交流，协调部门工作，提高部门之间的协作能力。
2、加强社团交流，互帮互助，鼓励社团之间共同合作，为社团发展开辟新的道路。完善“社长培训班”、“社团工作交流会”，为社团负责人之间的沟通与交流提供平台，深化社团负责人的竞争意识和管理能力。
3、继续延续上一学年社团社会化发展的思路，发挥社团联平台作用，通过市社联、市学联等相关组织，积极引导社团“走出去”和“引进来”，推动我校学生社团与兄弟院校学生社团的交流与合作，实现资源共享，促进共同发展。学习并借鉴兄弟院校学生社团建设、管理与发展的经验，展示我校学生社团的良好形象。
工作，积极进取，不断创新。作为社联人，我们有理由相信，通过扎实作风，坚持不懈的干劲，温州大学城市学院社团联合会在新的里程上，将谱写出更加辉煌的明天。
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