时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《三农通工作总结》相关资料，欢迎阅读！
全省农业工作会议 拉开河南“三农”工作新格局
近日，2014全省农业工作会议在郑州召开，会议主要传达贯彻了中央和省有关农业工作会议精神，河南省农业厅朱厅长总结了2013年全省农业和农村经济工作，分析形势，表彰先进，并安排部署2014年的工作。
据悉，高标准粮田“百千
万”建设工程计划今年完成粮田2.7亿平方米的建设任务，现代农业产业化集群培育工程以培育壮大龙头企业为重点，力争全年新发展集群50个，认定80个省级龙头企业。今年开始实施的都市生态农业发展工程，把城市周边、城乡一体化示范区、产业集聚区周围作为发展重点区域，发展设施果蔬、渔业等高效生态农业和苗木、花卉、采摘等休闲观光农业，丰富市民“菜篮子”及群众文化生活。
“百千万”工程打造高标准粮田示范区
标准粮田“百千万”建设工程是河南省农业工作的重点，据介绍，鹤壁市现已建成高标准粮田2.7亿平方米，完成计划任务的141%，为粮食综合生产能力的不断提升打下了坚实基础。2013年，整建制市粮食高产创建超额完成农业部创建目标，粮食生产实现了11连增，被评为全国农业先进集体、全国7个整体推进型农业农村信息化示范基地之一、全国农业综合标准化示范市。
在高标准粮田建设工作中，鹤壁市坚持规划先行，统筹兼顾，集中连片，综合配套的原则，做到了“四个注重”，实现了布局规划科学合理。用标准化来指导高标准粮田建设，坚持田间设施标准化，生产管理标准化，指导服务标准化，一并推进，“三管齐下”。一是推进田间设施建设标准化。制定了《高标准粮田田间工程建设标准》，严格依照建设标准实施。同时把现代物联技术引入大田生产，推进高标准粮田建设。
在体制机制创新上，通过“完善一个体系，建立三项制度”，提升服务保障水平。一是强化服务体系建设。按照平均每6670万平方米左右1个站的标准，在高标准粮田内规划了11个基层农技推广区域服务站，目前已建成6个；二是建立了统一服务制度。进一步落实好“六统一”服务，即实行统一机耕、统一品种、统一测土配方施肥、统一防病治虫、统一适时收获、统一秸秆直接还田。种子包衣、配方施肥、病虫害防治等技术落实到位率达到100%；三是建立了社会化服务制度。探索引导社会力量参与农技推广服务，积极引导农民建立各类专业合作社、家庭农场，培育种粮大户，为粮食生产提供多元化、系列化服务。四是建立了管护制度。在工程管护上，通过签订建管协议、建成后产权移交、拍卖等办法，探索建立了属地管理、协会管理、社会化管理等形式，实现了工程管护常态化。
强力培育产业化集群 快速推进示范区建设
产业化集群发展是现代农业未来发展的方向，2012年以来，按照省着力推进农业产业化集群发展的方针政策，济源市就将现代农业产业化集群培育工程作为推进农业现代化、带动农业结构调整、促进农业增效和农民增收的重要抓手，大力培育8大产业化集群，取得明显成效。2013年，济源双汇生猪和阳光兔业2个集群被认定为省级农业产业化集群，8大集群年销售总收入达191.66亿元，建设基地6442个，辐射带动11万农户，为“四化同步”发展做出了积极贡献。
2012年，济源市出台了《济源市人民政府关于加快农业产业化集群发展的实施意见》，围绕畜牧养殖、蔬菜及蔬菜制种、烟草、薄皮核桃、冬凌草五大主导产业，规划了济源双汇生猪、阳光兔业肉兔、伊利奶牛、柳江禽业蛋鸡、冬凌草、薄皮核桃、科云绿色高端农产品、现代种业等8大农业产业化集群，出台了《济源市农业产业化集群（2012～2020年）发展规划》，提出了明确的发展目标。
成立了以主管副市长任组长，市委、市政府副秘书长，市农业局局长任副组长的市农业产业化集群工作领导小组，领导小组办公室设在市产业办，并从市农业局、畜牧局、林业局等成员单位，各抽调一名精通业务的技术骨干，组成产业化集群发展办公室，负责日常工作。建立领导联系集群工作制度，重点培育的济源双汇生猪、伊利奶牛、薄皮核桃3个产业化集群，分别由市长、市委副书记和主管副市长联系，其余5个产业化集群分别由市委、市政府副秘书长及市农业局、畜牧局局长联系。领导分包，部门配合，形成合力，为集群发展提供了有利条件。
在政策方面，市政府2013年安排1.3亿多元用于推进新型农业现代化建设。
在基地建设方面，对龙头企业新上项目及新建粮食、生猪、奶牛、黄河鲤鱼、肉兔、蛋鸡、冬凌草、薄皮核桃等重要原材料基地给予资金扶持；对创建农产品知名品牌的给予一定奖励；对与农业产业化集群相配套的农产品批发市场给予资金补助。
在用地政策方面，城乡建设用地增减挂钩周转指标优先用于集群内加工型龙头企业；集群内的养殖加工企业用地按照国家规定享受税收优惠政策。四是在金融方面，各金融机构在授信额度、涉农金融产品等方面加大对农业产业化集群的扶持力度，各类中小企业贷款担保机构加大对农业产业化龙头企业的支持力度，放宽担保条件，担保费率在市场同等条件下给予一定优惠。支持龙头企业申请专利，掌握具有自主知识产权的核心技术。对龙头企业新设立的国家级研发中心给予财政补贴。鼓励农业产业化龙头企业实施品牌发展战略，对获得中国驰名商标的企业给予奖励。
我们始终把招商引资作为推进农业产业化集群发展的重中之重。围绕8大产业化集群开展延链补链招商。先后签约并完成了5亿元的1万头奶牛养殖项目、5.3亿元的年产20万吨核桃露项目、6000万元的中科院绿色农业技术集成中心项目；由安徽隆平高科种业有限公司投资1亿元的济源种子产业园项目、中船重工集团投资4亿元的能源再生利用工程项目，目前正在加快建设；由福建公元食品有限公司投资10亿元的冬凌草饮料加工项目，目前已达成合作意向，新项目的引进实施，使产业链条日益完善，产业化集群的发展后劲进一步壮大。
推进农业综合执法护航三农工作发展
三农工作发展，离不开法律护航。郑州市是全国农产品和农业投入品的重要集散地，农资市场规模大，农资产销企业数量多，农业行政执法任务繁重。近年来，郑州市按照农业部“五有”标准及时整合农业执法资源，2010年底组建了市本级和6个县（市）农业综合执法大队，其中郑州市农业执法大队成立于2010年4月，为正科级全额拨款事业单位，内设五科一室，主要领导按副处级配备，现有执法人员20人。所辖6个县（市）也分别成立了农业综合执法机构，形成了市、县分工协作的立体执法网络。2013年全市共出动农业综合执法人员3290人次，查办农资违法案件420余件，挽回经济损失近亿元，为该市农民增收、农业增效、农村稳定作出了突出的贡献。
郑州市农委领导对农业综合执法工作高度重视，把农业综合执法工作纳入目标管理体系，一级抓一级，层层签订责任状。市农委党委书记、主任周亚民对综合执法工作负总责，经常主持召开党委会或党政联席会，研究安排综合执法工作，并深入行政执法工作第一线，深入农资市场、农贸市场检查执法情况。
加强全市农业系统人员的法制宣传教育，提高行政机关工作人员法律知识水平和依法行政能力。2013年元月，在河南警察学院培训市、县执法人员150人。同年8月，举办2013年度执法人员轮训暨执法证件审验培训班。9月，组织市、县执法队长，参加省厅培训班。9月，组织执法骨干参加农业部培训班。我市扎实推进服务型行政执法建设宣传月活动，对各县（市、区）农委、委属各执法单位提出具体要求，取得显著成效。
为有效地控制和减少农业行政处罚的随意性，规范农业行政执法行为，我委及时规范农业行政处罚裁量行为，修订出台了《郑州市农业农村工作委员会行政处罚裁量标准》，从2013年12月1日起开始施行，受到农业行政执法部门的好评。
抓信息化应用促特色农业发展
信息化应用，使农业产业化发展迈出了惊人的一步。三门峡市农业局突出抓好特色农产品电子商务中心、农产品质量安全追溯服务中心等信息化应用载体，不断推动信息技术在农业生产、经营、管理等环节的应用，有力促进了全市特色农业经济的发展。
该市以信息技术应用于特色农业生产为切入点，建立了市级农业物联网总控中心。建成了陕县二仙坡、灵宝信达设施果品、布张村食用菌、湖滨蔬菜、渑池尚正牛肉等9个物联网技术应用示范点，实现了农牧业生产远程视频监控、远程智能节水灌溉、远程病虫害专家诊断、远程土壤墒情自动监测和大棚环境智能调控。在陕县二仙坡果品有限公司建立了苹果物联网示范基地，实现智能节水灌溉、病虫害远程诊断等，降低了劳动强度，节约了生产成本，增加了效益。优质果率提高10%～25%，每个苹果售价超过10元，全年共节约管理成本100万元，为企业增加收入3000万元。物联网技术的应用有效促进了特色农业的精准化、智能化管理，提高了生产效率，降低了生产成本，促进了传统农业向现代特色农业的转变。
为加快农产品网上销售步伐，我们组织了56家农产品销售企业，于2013年12月初成立了三门峡特色农产品电子商务中心，把灵宝苹果、陕州糟蛋、卢氏黑木耳、二仙坡苹果等200多个特色农产品集中起来，开展电子商务。同时，组织、指导、培训全市农业龙头企业、专业合作社负责人和农村经纪人，学习应用电子商务销售农产品，促进农产品流通。陕县农民经纪人李超通过自建的淘宝网店，将我市的苹果、大枣、蜂蜜、食用菌等土特产品在网上销售，年销售额达到40万元，其中，蜂蜜产品还远销到日本、韩国等国家。一个多月来，通过特色农产品电子商务中心已培训市级以上农业龙头企业和农民专业示范合作社负责人182人，完成电子交易321笔，涉及108个品种，产品销往全国28个省、市、自治区。近年来，我市共有36家企业、43家农户，通过网上销售了15大类、200个品种的农产品，交易额累计超过20亿元。
为加强和优化“黄河农网”网站建设，增加服务内容，扩大服务范围，他们把原有的果品网、畜牧网、蔬菜网、食用菌网等300多家网站进行信息整合，并与水利、气象等部门合作，共同建设三门峡农业门户网站。在网站风格设计、栏目设置、互动交流、功能服务、网站接口等方面进行改版和升级，重点开设了果蔬价格行情、土地流转信息、农企信贷信息、龙头企业介绍等专栏，实现互联互通，资源共享，一起打造“黄河农网”品牌，提升网站服务水平。
作者：李旭
摘 要 为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神，积极应对当前经济形势变化，扎实做好当前各项工作，努力保持农业农村经济平稳较快增长，牢牢掌握发展的主动权。作为基层财政所应当增加资金投入，完善农业财政政策和支农机制，规范和加强资金管理，不断提高农业财政工作水平，促进农民增收、农业增效，大力推进社会主义新农村建设。
关键词 三农 财政工作
一、努力做好新时期“三农”财政工作的思考
(一)坚持以人为本理念，促进农民持续增收。这是建设社会主义新农村的基本要求和核心目标。农民是农村物质财富和精神财富的创造者，是构建农村和谐社会的主体。坚持以人为本，体现在“三农”财政工作中，就是要一心一意为农民谋利益，使之分享改革发展和社会进步的成果。把增加农民收入作为农业财政工作的主要任务是以人为本在农业财政工作中最根本的体现。财政干部要认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，广开农民增收渠道。要在“多予”上下功夫，认真落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项惠农和支农政策，加大投入，完善办法，方便群众，降低成本，增加效果，努力促进农民收入持续增长，实现“生活宽裕”的目标。
(二)坚持科学发展理念，支持现代农业建设。创新发展模式，提高发展质量，推进现代农业建设是建设社会主义新农村的主攻方向，也是做好“三农”财政工作的突出任务。一是要大力支持农业产业结构调整，构建现代农业体系，推进农业产业化发展。二是支持用现代物质条件装备农业。完善农机补贴办法，增加补贴规模，鼓励农民购置先进适用的农机具，减轻劳动强度，提高劳动效率。加强农田基础设施建设，提高抗灾减灾能力。三是支持用现代科学技术改造农业，大力支持新品种培育、病虫害防冶、生态环境建设、资源高效利用等方面的研究，建立农业优质、高产、高效、安全的技术体系。支持农业成果的转化和推广，扩大“三农”技术推广项目专项补贴规模，优先扶持优质高产、节地、节水、节能、增效的技术开发。
(三)坚持改革创新理念，完善和强化政策措施，为社会主义新农村建设提供资金政策保障。按照存量适度调整，增量重点倾斜的原则，增加对农业农村的投入，确保政府农业投入的稳定增长。要进一步加大运用政策杠杆等间接手段管理和调控农业经济活动的力度。发挥财政政策的导向作用和财政资金的引导作用，综合运用贴息、补助、奖励等手段，引导、吸引社会资金投入“三农”，改善社会对“三农”投入不足的状况。加强农业财政资金管理，确保资金使用的安全性和有效性。
二、管好用好“三农”财政资金的建议
(一)要加大投入，采取积极的财政政策，支持新农村经济建设。加大投入是社会主义新农村建设的物质基础。提高资金使用效益是农业财政工作的重要任务。要加强管理机制创新，规范和强化资金管理;大胆探索支农资金管理使用的新途径，研究建立资金投入结构合理、政策反应灵敏的农业财政支持与保护机制和分类科学、分工明确、运转有序的农业财政资金运行机制，提高资金使用效益。
(二)要科学发展，树立科学发展观，转变经济增长方式，支持农业结构调整。第一，落实良种补贴、农机补贴政策，支持粮食生产。加强粮种补贴的管理，确保落实到位。财政要安排适当资金，引导农民、农机服务组织增强购买农机具的积极性，并要强化管理，确保买到质量好、价格低的农机具。第二，积极推进现代农业建设。一是积极支持农业科技示范和推广。建立多元化的技术推广机制，加快农业科技成果的转化、应用和普及。按照建设资源节约型，环境友好型社会的要求积极支持发展循环农业和节地、节水、节肥、节能等节约型农业。二是积极支持农业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的目标稳定粮食、提高菜果、做强畜牧的发展战略，进一步增加投入，支持调整优化农业结构，大力发展特色农业、绿色食品和生态农业。三是积极支持农业产业化经营。增加投入，通过贷款贴息、费用补助、参股等方式，大力支持农产品加工工业发展，促进农业产业化经营。第三积极支持农业和农村基础设施建设。要积极支持生态家园富民工程、农村人畜饮水安全工程;按照建设环境友好型社会的要求，继续支持生态环境建设。加强水利设施建设，支持大型水库、小型水库、小型公益设施建设。
(三)要创新机制，提高“三农”财政资金工作管理水平。一是继续抓好“三农”项目资金政策公开透明工作。明年要扩大范围，符合条件的要全面公开，逐步把这项工作纳入经常化、规范化、制度化轨道。二是要积极推进支农资金使用方式改革。要大力推进和完善因素法、绩效考评、招标采购、集中支付等资金分配和管理方式，完善“报账制”、资金使用责任人等制度。
(四)要强化管理，确保财政支农资金安全有效使用。一是建立和完善支农项目的申报、立项、管理机制。对需要申报的支农项目，要及时制定，发布立项指南，明确资金的用途，补助标准，管理措施及工作要求等，提高项目申报工作的透明度，并对申报项目的真实性、合法性负责，杜绝无序申报、重复申报和随意增加财政支农资金的行为。按照“公平、公开、公正”的原则规范项目立项程序，坚持执行项目标准文本管理制度、公示公告制度、专家评审制度，规范项目立项行为，努力提高立项环节的公平性和公正性。二是加强管理制度建设。要针对支农资金管理和使用中存在的问题，进一步完善支农资金管理办法。对没有建立管理制度和办法的资金，做到有章可循，为加强管理提供制度保障。三是强化资金监督工作。要结合目前的新形势，积极推进乡镇财政职能转变，逐步由收入征管向农业和农村各项支出监管转变，强化监督力度。
(五)要注重长远，树立忧患意识。人无远虑 ,必有近忧。要持之以恒地切实贯彻好落实好科学发展观，必须把握当前与长远的可持续发展关系。一是树立忧患意识，增强预见性和主动性，强化危机感和压力感，未雨绸缪、顺势而为、以科学发展观统领经济社会发展全局。二是坚持以人为本，把加快發展作为第一要务。三是坚持把不断提高人民生活水平作为根本出发点，加快经济增长方式，积极推进经济结构调整，大力发展循环经济。
作者：谢家才
最近，省委农工委组织四川农业大学、省农科院、省社科院等院校专家，科技厅、农业厅、省畜牧食品局相关业务处室的同志召开专题座谈会学习中央一号文件精神。与会同志围绕今年中央一号文件的热点、亮点，结合四川实际，畅谈认识体会，对贯彻落实文件精神、进一步推进农业农村工作提出了意见和建议。
邓良基(四川农业大学党委书记)：今年中央一号文件让农业科技人员觉得有干头、有奔头。贯彻落实中央一号文件，应该抓好三方面工作：一是深化农业科技教育教学改革，大力推进师资队伍、学科群、教学质量、现代大学管理制度、公共服务体系“五大建设”，不断为“三农”持续协同发展提供人才支撑。二是全面提升农业科技创新能力，通过实施创新团队培育、创新平台建设、创新基地建设、创新能力提升“四大工程”，不断为“三农”发展提供科技成果储备和有效供给。三是全面提升“三农”服务质效，通过推进科技服务机制创新、科技服务团队培育、科技服务平台构筑“三大计划”，形成以农业科技成果转化为主体的多元化农业综合科技服务体系。
吕火明(省农科院党委副书记)：应注重完善农业科技创新机制。一是完善立项机制，促使创新项目与实际需要紧密结合。二是完善激励机制，从人员管理、分配制度和奖励制度入手，对在创新过程中作出突出贡献的科研人员和重大项目给予重奖。三是完善评价机制，改变重论文轻发明、重数量轻质量、重成果轻应用的状况。四是完善合作机制，引导企业与科研院所联合形成技术创新战略联盟，加强科研院所人才流动与学术交流。五是完善投入机制，加大农业科技创新的财政投入，通过项目方式多渠道筹集资金，建立农业科技企业风险投资担保机制。六是完善产权机制，加强农业科技产权保护并使之产权化，保护创新积极性。
郭晓鸣(省社科院副院长)：要确保中央一号文件取得预期政策效果，必须高度重视两个方面：一是高度重视构建以产业发展和农民需求为导向的新型农业技术推广服务体系。在技术服务选择上建立自下而上的技术需求选择机制，最大限度地改变普遍存在的技术服务供需错位现象。二是高度重视创造新的有效农业技术需求，要加大力度培育新型职业农民，以其为主体创造新的有效农业技术需求，打造一支稳固的新型职业农民队伍。
张熙(省农业厅科教处处长)：要推进公益性农技推广体系改革与建设，整合农技、农机综合设置乡镇农技推广机构;要加强农民培训，依托阳光工程、农民创业培训等项目重点培养一批规模经营的职业农民;要以农民专业合作社为重点加强涉农人员培训，广泛开展农业实用技术培训。
胡强(省农业厅经作处处长)：要以科技为支撑，大规模开展技术培训，大力推进技术普及，着力在提升规模化水平、良种化水平、科技应用水平、质量安全水平、品牌化水平、组织化水平上下功夫，带动全省特色效益农业上档升级。
刘泽生(省农业机械研究设计院院长)：中央一号文件提出了加快农业机械化发展的方略，指出了农机技术与装备研究的方向和重点。省农机研究院将组织科技人员加速农机科研成果转化，重点抓好丘陵山区小型多功能农机具、农村机电提灌技术和节水灌溉技术、可再生能源和农业废弃物处理的技术研究和设备研发等科研工作，把创新的技术和装备尽快应用到农业生产中去。
富刚(省畜牧食品局生产科教处处长)：要围绕“三个加快”来落实中央一号文件精神，即加快农业科技创新尤其是种业创新，着力解决制高点问题;加快基层推广体系建设，着力解决“最后一公里”问题;加快人才培育尤其是职业农牧民人才培养，解决“将来谁养猪”的问题。
(省委农工委综合处整理)
篇一：三农工作总结 2011年“三农”工作总结
2011年，在县委、县政府的正确领导下，我办以农民增收、农业增效、农村和谐为目标，创新发展思路，改变工作方法，狠抓落实，进一步做大、做强、做优特色产业，积极有效地推动了新农村建设的步伐，使农业和农村经济保持了良好的发展势头，农村社会和谐稳定。
一、三农工作取得的成效
(一)农民收入稳步提高
认真落实各项支农惠农政策，调动农民种养积极性，加快培育种养大户和专业户，积极发展林竹、畜禽、蚕桑、食用菌、花卉苗木、果蔬等特色优势种植业，培育增收支柱，农民收入稳步提高。全年预计，实现农业总产值xxx亿元，同比增长xxx%;据初步测算，全年农民人均纯收入达到xxx元，较上年增加xxx元，增长xxx%。兑现退耕还林补助资金xxx万元，发放种粮补贴、良种补贴、农机具补贴xxx万元，发放家电下乡补贴xxx万元。全面落实各项贫困家庭学生资助措施，共发放生活补助金、助学金xxx万元。全县共有xxx人享受独生子女父母奖励金，累计发放奖励金xxx万元;全县共有xxx人享受农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，累计发放奖扶金xxx万元。
(二)农业基础不断夯实
扎实推进路网、电网、水利设施建设，畅通便捷的农村路网已形成，电力枢纽快速推进，水利设施取得新进展。全年，完成水保治理面积xxx平方公里，整修塘、堰、坝xxx处，新增有效灌溉面积xxx万亩，新建安全饮水xxx处，共解决农村饮水安全人数xxx万人，发展节水灌溉面积xxx万亩，整修渠道xxx千米，累计投资xxx万元。全县新改建通村公路xxx公里，农村硬化公路xxx公里。大力实施“金土地”工程，整理土地xxx万亩以上，投入资金xxx万元。完成10kv工程xxx公里，配变xxx台，容量xxxkva，低压线路xxx公里，累计投资资金xxx万元。全县新建沼气池xxx口。再掀纸浆原料林建设新高潮，投入资金xxx万元，完成造林xxx万亩，森林覆盖率xxx%。
(三)现代农业优势凸显
始终坚持发展壮大以x为主的特色产业，农业产业再上台阶。全年,全县新发展x园xxx万亩,x园面积达xxx万亩，占全省的xxx%、全市的xxx%，xx总产量xxx万公斤，鲜x产值预计达到xxx亿元,xx综合产值xxx亿元，xx良种化率达xxx%，机械化修剪率达xxx%，农村人均拥有x园面积居全国第一，xx产量产值、良种化率、机械化率、良种繁育等指标名列全国前茅。成功申报为全国现代农业(xx)基地强县，xx县被中国xx流通协会评为“2011全国十大重点产x县”。xx县zz乡oo村获第一批全国一村一品示范村荣誉称号。企业发展规模壮大，成功组建xx家xx集团公司。品牌影响力不断增强，oox被认定为oo省著名商标，品牌价值达xxx亿元，列全国第xxx位、全省第xxx位。销售市场不断扩大，产品已行销全国大中城市及东南亚、非洲、欧洲等地。新增省级龙头企业xxx家，新增市级重点龙头企业xxx家，新增销售收入上亿元的重点龙头企业xxx家，共xxx家销售收入上亿元的重点龙头企业，省、市级龙头企业达到xxx家，其中省级xxx家;新发展农民专业合作社xxx家，专合组织总数达到xxx家。
(四)x乡新村成效显著
我县以省级新农村示范片建设为重点，全方位打造“中国x乡、美好新村”，并在全省绩效考核中获优秀。
一是现代x业基地质效并举。示范片xx基地达xxx亩，农民人均x园xxx亩以上;配套发展生猪标准化养殖小区xxx个，全年出栏生猪xxx万头，建成“猪+沼+x”循环x园xxx亩、“xx+桂花”立体套种园xxx亩、机电喷灌设施x园xxx亩，推广黄板、频振式灭蛾灯等物理防治x园xxx万亩;xxx家省市级xx产业化龙头企业与示范片农户结成利益共同体，新发展农民专业合作经济组织xxx个，片区专合组织总数达到xxx个，其中xxx个被评为省级示范专合组织，示范片产业化主体带动面达xxx%以上。全年片区xx总产量xxx万公斤，鲜x总产值超过xxx亿元，亩均纯收益达xxx元以上，农民人均纯收入较上年增加xxx元。 二是x乡新村风貌基本显现。完成了《xx县域新村总体规划》、《oox产业园区总体规划》的编制工作。完成了《yyoo生态新村总体规划》、《yyoo新村建筑设计方案》。完成了《xx县新农村示范片农房风貌改造方案》，以x文化为背景，打造具有丰富x文化内涵的宜人新农村。全年启动建设综合体xxx个，建成新村聚居点xxx个累计完成xxx个，新建住房xxx户累计完成xxx户，旧房风貌塑造xxx户累计完成xxx户，聚居点建设、新建住房分别完成三年任务的xxx%、xxx%，旧房改造全面完成;新建沼气池xxx口，五改配套率达到xxx%以上，生产生活垃圾生态处理率达到xxx%，示范片初步形成环境优美舒适、x文化特色鲜明的宜居x乡新村。
三是农村基础设施全域夯实。全年，示范片xxx个村实施了小农水项目，整治防渗渠道xxx千米，整治山坪塘xxx口;实施土地整理项目xxx个，涉及示范片xxx个村，整理农田xxx亩;在yy、zz、oo片区实施完成xxx个村现代农业生产发展项目，改造xxx亩农田基础设施;硬化村社道路和入户路xxx千米，累计完成xxx千米，达到三年任务的xxx%;建成农村客运站xxx个;完成xxx个村巩固退耕还林成果改土培肥项目，改土培肥xxx亩。示范片主导产业基地灌溉率达xxx%;群众安全饮用水率达xxx%;村社道路和入户路硬化率达到xxx%;森林覆盖率达到xxx%以上，农业综合生产能力进一步增强，农民生活质量有了明显提高。 四是农村基层组织充满活力。按照“1+6”村级公共服务建设标准，新建和改造村级活动阵地xxx个，为基层干部提供了良好的办公环境。新建乡镇农民体育健身工程xxx个，改扩建农村敬老院xxx所，新型农村合作医疗参合率达xxx%，农村适龄儿童入学率达xxx%，培训务农型农民xxx人次，务工型农民xxxx人次，培训xx经纪人近xxx人。“四议两公开一监督”工作机制全面落实，村级组织战斗力、凝聚力和向心力不断增强，形成了“干部带头，群众参与，合力共建”的良好氛围。
(五)民生工作有效推进 全县城乡低保逐步扩面提标，2011年，累计支出城市低保金xxx万元，农村低保金xxx万元;城市医疗救助xxx人次，救助资金xxx万元，农村医疗救助xxx人篇二：三农工作总结 北苑分院2009年三农服务工作总结与2010年工作计划
为了认真贯彻、落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，大力促进社会主义新农村建设，结合总院《十一五规划》中“三农”服务体系建设工程的精神，北苑分院充分挖掘自身优势，结合自身办学特色，努力进行探索与实践，取得了很好的效果，产生了一定的影响，现将北苑分院2009三农服务工作总结如下：
一、学习领会文件精神计划部署工作
今年以来，分院领导多次召开科以上干部会议，组织学习总院《十一五规划》与<<三农服务行动纲要>>，认真领会文件精神。通过学习讨论，大家都重新认识新三农、推进城乡经济一体化的根本方针，是贯彻落实科学发展观的伟大实践，对促进国家的长治久安意义重大。总院作为北京地区唯一独立设置的从事高等农业职业教育的综合性院校，非常适时的将此项工作列入了《十一五规划》，北苑分院作为总院一分子，也充分认识到了此项工作的重要意义，准备积极投身到这项工作中。
为了使为三农服务工作落到实处，北苑分院成立了“三农”服务领导小组，由宋晓光院长任组长，张淑华书记任副组长，主要由培训学校拟定工作计划并承担具体工作，其他部门配合工作。
二、结合自身实际，积极探索北苑分院为三农服务的主攻方向 为了更好的服务“三农”，以宋晓光院长为首的领导小组会同培训学校以及其他相关部门多次开会讨论研究，根据总院对北苑分院的整体定位，以及北苑分院的资源优势，确定北苑分院三农服务主要方向为大力开展农村剩余劳动力转移的就业前培训，加强各类农村实用型人才的培养，帮助乡村建立文化站和文化大院。
三、在先期调研的基础上，扎实开展工作
今年，分院继续与平谷区大华山镇泉水峪村为北苑分院支援建设社会主义新农村的基地。宋晓光院长先后四次亲自带队下乡与镇、乡、村各级代表进行座谈，了解农村形势，掌握农村建设和农民生活中存在的实际问题,力所能及地帮助解决，扎扎实实地开展工作。
1、以北苑培训学校为具体实施部门，先后在平谷、顺义、昌平等地面向农村剩余劳动力开展建筑岗位和特殊工种(高、低压电工)的就业前培训共计500人次，解决了部分地区农村剩余劳动力转移的难题。
2、北苑分院组织家政培训班。经过前期调研、立项、招生到家政培训班开办历时半年左右的时间，共举办家政培训班三期，培训200余人次。生源主要来自平谷、延庆、昌平、朝阳等地农村妇女，通过保洁、护理、花卉知识的培训掌握了家政服务技能，拿到了北京市劳动和社会保障局颁发的北京市职业技能培训结业证书，增强了能力与自信，找到家政服务岗位工作，从一个崭新的角度间接地为首都建设贡献力量。
3、积极响应总院推出的“挂职锻炼，服务三农”活动，分院先后召开科以上干部动员会和全校职工动员大会。使大家充分认识到了此项活动的重大意义，报名踊跃，有十几位教职工主动报名，积极表示愿意投身此项工作，为总院服务“三农”贡献力量。
四、存在的不足
1、由于人力、财力所限，北苑分院在做这项工作时明显感到心有余而力不足。今后需要更多的积累经验。
2、工作思路需要进一步扩展，找到更多的突破口,深入开展工作。
五、2010年的工作设想
1、分院上下继续加强学习，统一思想，提高认识，加深理解社会主义新农村建设的历史性、重要性和必要性。
2、在力所能及的情况下，建立第二个帮扶基地。与帮扶基地建立联系制度，定期与不定期地深入乡下，深入了解农村在加快经济发展的过程中有哪些迫切需求，分院自己能解决的不遗余力，不能解决的，及时反馈总院，寻求总院支持。
3、继续加大培训学校对农村剩余劳动力转移的岗前培训，以满足更多乡镇的需求。
4、分院党总支在全体党员中号召建立扶贫基金，以解决一些乡村家庭生活困难和子女上学难的现实问题。
六、几点请求
1、虽然北苑分院对这项工作报有极大的热情，但是客观条件所限，摊子不能铺得太大,力争把好事办实、实事办好,请总院领导理解。
2、工作中如遇困难需总院帮助时，恳请总院相关部系能给以支持，再次表示感谢。篇三：三农2012年上半年工作总结
突泉县气象局2012年上半年三农专项建设工作总结 按照“三农”专项工作的有关要求，现将我局2012年 上半年三农专项建设工作情况总结如下：
一、 上半年主要工作完成情况：
(一)农村气象灾害防御体系建设完成情况
1、 年初，对县、乡、村三级气象灾害防御组织进行进一步完善，实现全县9个乡镇全部有气象灾害防御领导小组，188个行政村全部有气象灾害防御责任人，对气象灾害防御人员信息库进行了更新，在去年已有基础上，将188个行政村领导、民兵、中小学校长全部纳入气象灾害防御人员信息库中，壮大气象灾害防御队伍。
2、与县委组织部进行了协商，对乡镇气象防灾减灾考核办法进行了进一步的细化，在去年的基础上，增加了乡镇气象灾害应急演练、气象服务效果反馈等内容。
3、与县政府协调，在原有气象防灾减灾领导小组的基础上，成立了突泉县人工影响天气与气象灾害防御指挥部，并建立了相应的工作制度。5月上旬，由县政府办公室主办、县气象局承办，在永安镇召开了全县气象防灾减灾工作会议。参加会议的人员主要有县政府分管领导、盟气象局分管领导，全县9个乡镇分管副职、气象助理员，全县18个防雹作业点炮手。会议对全县过去的气象防灾减灾工作进行了回顾，对2012年的气象防灾减灾工作进行了重点部署。
4、利用5.12全国防灾减灾日之际，在永安镇组织开展了一次气象防灾减灾应急演练。演练模拟永安镇将发生冰雹灾害，永安镇防雹作业点全体炮手按规定流程在10分钟内完成了防雹作业。通过此次演练，进一步提高了防雹增雨作业人员的实战能力。
(二)、农牧业气象服务体系建设完成情况
1、年初，在去年的基础上，对我局的农业气象周年服务方案进行了进一步的细化，方案对一年四季的服务产品进行了详细的划分，同时对产品的发布条件、发布的主要内容，发布的时次，发布的对象都进行了详细的说明，全年即按照此方案进行服务。
2、3月下旬，开展了“知农时、懂农事、察农需、接地气"的调研活动，深入到全县各乡镇和涉农部门，走访了部分农户、种养大户及设施农业户，对我县农业结构布局、目前农民获取气象信息的途经、关注的主要内容和满意程度，以及对气象服务的需求等进行了调研，在广泛征集广大农民群众对当前气象信息服务的意见和建议的基础上，形成了调研报告，为我局更好的开展“三农”气象服务工作奠定了基础。
3、对所有的农民专业合作社、农贸物资流通网点、农牧业龙头企业、种养殖大户再一次进行了摸底排查，对重点气象服务对象信息库进行了更新，与上述对象均建立了“直通式”的联系，通过手机短信、传真、电子显示屏、气象大喇叭等方式开展了点对点的气象服务。
4、开展突泉县主要种植作物—玉米、谷子和特色种植作物—绿豆、大蒜的全生育期精细化气象服务。于春播编制完成了谷子全生育期气象服务方案和紫皮蒜全生育期气象服务方案。在去年的基础上，又对玉米和绿豆的全生育期服务方案进行了细化，春播开始后即按此方案开展服务。截止目前，已发布玉米全生育期气象专报3期，绿豆全生期气象专报2期，谷子全生育期气象专报3期，紫皮蒜生育期气象专报3期。
5、与突泉县农牧业局、林业局、水利局、民政局等相关部门全面开展了合作，建立了相应的联动措施，并在6月初针对全县气温偏低，农作物发育期较历年滞后这一情况开展了一次联合会商。在春播开始前与县农业技术推广中心合作，从4月10日开始，由县农技中心负责监测各乡镇10厘米耕作层的地温实况，由县气象局利用气象大喇叭和电子显示屏每天定时发布，直到春播结束。
6、继续开展农用天气预报和预警服务。根据盟气象台下发的农用天气预报等服务产品，及时进行订正发布农用天气预报产品，产品紧跟服务需求，深入分析当前气象条件对农作物影响的利与弊，并提出合理化建议。上半年共发布春播气象服务信息6期，农用天气预报2期，夏锄气象信息专报1期。
7、与农牧业局合作，在突泉县现代农业技术示范园区基地建立了试验田，利用区局科研所开发的节水灌溉系统继续开展玉米节水灌溉试验，为开展为农服务收集第一手资料。
二、积累的经验与体会
项目经过一年半的实施，总结了几点经验体会：一是开展此项工作必须要多向领导汇报，勤向领导请示，得到地方政府领导的认可和支持，由政府出台有利的政策环境和体制机制，才能加快推进项目的建设;二是农村气象防灾减灾系统建设要紧紧围绕当地农村的实际，在确保预警信息发得出、传得快、收得到、用得好的同时，要充分发挥该系统的功能，力争建成一个综合服务平台，避免因内容单一而得不到充分利用，白白浪费资源。三是气象服务必须要接地气，必须要走出去，详细了解农村工作实际，才能制作出有针对性的服务产品。四是农村气象防灾减灾工作是一项系统的社会工程，要坚持循序渐进，以点带面的工作方法，不能一蹴而就。
三、存在的问题与不足
1、受当地经济条件制约，农村气象防灾减灾工作还未真正引起百姓的足够重视，对气象灾害危害的认识程度不够，存在麻痹和侥幸心理，短时间内很难解决这种现象，农村气象防灾减灾工作开展起来存在一定的困难。
2、我局缺乏专业的维护保障人员，气象预警信息设备的维修维护已成问题。
3、由于我县财政收入十分有限，两个体系建设专项经费至今未纳入财政预算，建立由政府主导的长效机制十分困难。
四、下半年工作计划
1、进一步完善农牧业服务体制机制和农业气象服务平台及技术系统，在夏管、秋收期间开展精细化的农牧业气象服务和保障粮食安全的气象服务。
2、继续开展玉米、谷子、绿豆、紫皮蒜的全生育期精细化气象服务。
3、继续开展设施农业气象服务。
4、完善突泉县主要农作物玉米的精细化农业气候区划，完成特色作物绿豆的精细化农业气候区划的编写。
5、完成突泉县干旱、霜冻、暴雨(洪涝)等11种气象灾害风险区划的修订。
6、印制《突泉县气象灾害防御手册》和《突泉县气象
农业、农村和农民问题，是重要的战略性问题，需要整体抓。“三农”又包含许多小问题，需要具体抓。仅整体抓容易抓空，只具体抓又怕失去方向。如何处理好整体与具体的辩证关系，抓住大的，又能顾及小的，是抓“三农”工作面对的重要问题。
“三农”工作需抓大顾小
方法问题制约“三农”工作
一些地方在抓“三农”工作中，只顾埋头苦干，不注意方式方法，结果往往是浪费了资源，空耗了精力。有两种错误的方法值得警惕。
其一，抓整体不注重具体，缺乏操作性。这主要表现为三个方面：一是力求“高”。目标高远，不顾本地区情况提出不切实际的目标，不顾市情、县情盲目照搬照套外地经验;二是力求“大”。习惯于“运动式”地抓“三农”，一项工作全民参与、轰轰烈烈，表面上每个部门都在抓，但实际上职责并不明确，没有抓总牵头部门，没有细化目标和验收标准，工作往往流于形式;三是力求“全”。工作部署面面俱到，既没有重点也体现不出亮点。这些都是当前基层“三农”工作方法上存在较为普遍的问题。这使一些地方“三农”工作的举措仅仅停在口头上，写在文件里，无法落实到行动上，不仅浪费了资源，也空耗了精力。
其二，抓一点不计其余，缺乏统筹性。一是部门缺乏协作性。不仅农口的农林水牧渔等部门工作上互动少，而且农口之外的部门在涉农工作上也缺乏与农口部门的互动，以至于“你敲你的锣”、“我唱我的戏”，造成工作互不协调、各不配合。二是农业、农村和农民三项工作之间缺乏互动。在研究问题、制定政策时，缺少系统的思维和联系的观点，结果往往是解决一个老问题，而产生一个或多个新问题。比如各地在成功解决农村劳动力转移的问题的同时，又带来了农村田地无人耕种、土地难以流转、留守儿童健康和教育问题突出等诸多新难题。三是“三农”与工业化的矛盾问题。许多地方把财力、人力、注意力都放在推动工业化进程上，不仅市县讲工业化，连乡镇这样的农村基层政府也在埋头搞工业化。四是城镇化带来的“留守”问题。农村中的“精英”大量涌向城市、集镇，留守的都是所谓的“386199部队”(妇女、儿童、老人)，农业和农村的发展面临着生存的危机。
抓“三农”工作需要辩证法
克服形而上学的最好办法，就是辩证系统地分析问题、解决问题。因此，必须善于运用辩证的思维、系统的观点来把握“三农”工作。
“三农”工作的统一性和差异性，决定抓“三农”工作既要坚持整体抓也要坚持分开抓。农业、农村和农民三者是一个互相联系、互相作用的有机体。将农业、农村和农民问题作为一个相互关联、相互影响的整体，去谋划、去推动，才能真正抓住“三农”工作的主动权。作为一个整体的“三农”，并不是农业、农村和农民问题的简单叠加，农业、农村和农民问题相互之间各有特性。不仅彼此的工作重点、工作对象不同，而且工作规律也不一样。抓农业不等于抓了农村，抓农村不等于抓了农民。如果我们在工作中片面地侧重某一个方面，就会像盲人摸象一样，整个工作视野停留在小圈子里，造成局限性、孤立性。
“三农”工作的联系性和多样性，决定抓“三农”工作既要注重内涵又要顾及外延。农业是农民从事的主要事业，是农民增收的主要来源，是农民开展农村建设的资金来源;农村是农民工作生活的家园，是农业生产的土壤，它为农民生产生活提供环境和条件;农民是农村、农业的主体，是农村的建设者、农业的生产者。农业、农村和农民问题作为单个个体事物而存在，同时又独自对外发生复杂多样的联系。抓“农民”问题，就不能仅仅局限于农村和农业，而应站在更广阔的视野中，跳出固有思维，可以把农民转化为职工、商人、经纪人、市民;抓“农村”问题，决不仅仅是解决农业增效、农民增收的问题，还有一系列诸如农村环境整治、村镇建设、乡村组织建设等问题。
“三农”工作的系统性和联动性，决定抓“三农”工作既要相互配合又要各司其职。“三农”工作部门的区别，仅仅在于业务主管部门、工作牵头部门、相关涉农部门，各部门在“三农”工作中都有各自的职责，缺一不可。例如，组织部门负责组织建设，如何配备好乡(镇)和村委领导班子、发挥乡镇党委政府的效能、调动村级组织的积极性等，都是重要课题。农工部作为“三农”工作的主管部门，不仅要制定本区域“三农”工作发展规划，还要协助党委、政府做好“三农”政策的制定和落实，尤其是要协调、统筹涉农部门的工作，工作量大，责任重。因此，在“三农”工作中，各部门都要调动起来，形成相互支持、共同参与的工作局面。流通行业要负责带动农产品销售，科技部门要负责科技推广，教育部门要注重提高农民工素质等等。
在实际工作中抓大也要顾小
抓大，主要是抓“三农”路线方针政策和原则的学习、宣传、贯彻、落实。比如统筹城乡发展，统筹农村经济、社会和生态的协调发展政策，比如农业产业化、农村城镇化、农民劳动力转移等方面的政策，比如“多予、少取、放活”方针，以及“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的投入政策。
抓大，重在抓部门、工作和上下的协调。比如农业建设，需要农口的农业、林业、水利、水产、畜牧等部门的协调，需要农口内扶贫、移民、综合开发、农垦、土地等部门的配合，需要财政、发改委、工商、物价等综合部门的支持和参与。比如农村建设，需要协调规划、建设、土管等部门，农村社会事业建设，需要协调文化、教育、卫生等部门。总之，抓大，就是要抓重点工作，抓关键环节，抓各级干部，抓工作典型。
顾小就是要细化和分解各方面的工作，比如农业建设方面的传统农业与现代农业、常规农业与特色农业、农业结构调整、农业产业化等，还要抓防火防汛防虫，要抓农业增产增效和农民增收。
顾小就是要抓群众工作，要宣传群众，动员群众，组织群众，既要抓在村的人口和劳力，也要抓外出务工的，既要为群众解决发展经济方面的难点，也要为群
众生活上的困难分忧，包括子女上学、农民看病、打官司等问题。
顾小就是抓落实。要制定完成工作任务的具体措施，落实到人，分头去抓，开始要部署，中间要检查，最后要验收，一环扣一环，推进工作落到实处，取得实效。
抓大把握了全局，就能有条不紊地展开每个局部的工作，使小问题多而不乱。抓大，一定要从抓小做起。有些看似很小的事情，却是影响大局的重要因素。
2017年三农工作总结
篇一：2017年三农工作总结
一、围绕服务“三农”，大力支持粮食收购、储备、加工，进一步保护农民的种粮积极性。
粮食安全问题始终是关系国计民生的大问题，经济发展粮为先，没有足够的粮食作后盾，其他发展就无从谈起。粮食安全实行政府首长负责制。为完成政府领导交给农发行的光荣任务，确保当地粮食安全，我们主动配合财政、粮食等部门，科学认定粮食购销企业的贷款资格，积极向上级行争取资金，充分保证了我市粮食收购资金的需要。止XX年底，我们发放了粮食收购、储备、调控贷款2437万元，支持收购地方储备粮1000万公斤、调控粮121万公斤，支持xx市康利源面粉厂收购小麦587万公斤，较好地保护了种粮农民的利益。 企业科学发展观心得
二、立足农村基础设施，积极支持新农村建设，为xx经济跨越发展提供后劲。
要想富，先修路。xx是一个县级农业市，也是一个旅游城市，农产品进城、工业品下乡和发展生态旅游，都需要公路作基础;新农村建设、全面实现小康的奋斗目标，也需要良好的农村公路建设。为此，从去年第四季度起，我们积极与财政局、交通局、方兴公司等部门配合，对xx市的农村道路、桥涵等基础设施进行了全面考察，形成了科学、翔实的考察报告上报省分行。今年5月份，省行批复了我行农村道路维修项目贷款2亿元。今年9月份先发放了1亿元，明年初再发放1亿元。该项目总投资3.3336亿元，竣工后改建农村道路510公里，修建桥梁12座，基本实现村村通公路的目标，为我市实现跨越式发展奠定了扎实的基础。
三、突出重点，努力支持产业化龙头，确保我市产业化龙头企业健康发展。
产业化龙头企业是带动经济发展的发动机。在支持产业化龙头企业中，我们突出做好了两方面的工作：一是积极支持玉米加工产业化龙头企业发展。xx市圣地嘉禾油脂有限公司是济宁市产业化龙头企业，XX年3月，我们发放了400万元贷款，支持该企业累计购进300万公斤玉米胚芽，拉动销售玉米5000万公斤，解决了农民卖粮难问题，保护了农民利益。二是积极支持麻类产业化龙头企业发展。xx市锦绣纺织有限公司是长江以北最大的麻纺企业，是xx的利税大户。XX年初，我们发放了贷款XX万元，支持该公司累计购进亚麻等原料3200万公斤，保证了企业正常流动资金周转需要，促进了企业健康发展。在国际国内经济环境极端恶劣的情况下，保证了3000名职工的吃饭问题，为确保xx市社会稳定作出了积极贡献。
四、不断提高服务水平，打造现代农业政策性银行。
我行致力于打造现代农业政策性银行，全行上下牢固树立客户就是上帝的观念，在信贷产品的种类、方式、额度、期限、利率、等方面充分考虑客户的资金需求，与政府部门及企业加强沟通，密切配合，努力提高办贷效率。一是运用cmXX信贷管理系统,进一步加大了贷后信贷营运综合管理与分析，提高了信贷管理的精细化水平。二是依托综合业务系统处理平台，保证了业务操作安全及时、准确运行，账务核算质量显著提高。三是加强了与工商银行开展网银业务合作，满足了企业离柜业务需求，提高了企业资金使用效益。四是完善了营业服务设施，规范了服务标准和行公:文有x约为，提高了服务质量和服务效率。五是积极稳妥地运行了大小额支付系统，为我行搭建了快捷、高效、安全的支付结算平台，极大的提高了我行跨行支付结算业务的速度。六是加快了银行卡及网银业务等服务手段的推广应用，开通了电子银行，通过互联网为客户提供快捷、统
一、安全的服务，加速了企业的资金周转。
虽然我们在支持xx经济发展、特别是支持新农村建设中做出了积极贡献，但由于受业务范围和自身管理水平的限制，在一些方面还没有达到xx各界的要求。我们将以这次评议为契机，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的有效监督下，在社会各界的关心帮助支持下，在今后工作中认真履行职责，用足用好国家的“支农”政策，一如既往地做好金融服务工作，为xx市实现新跨越做出新的更大贡献。
篇二：2017年三农工作总结
紧紧围绕生态文明乡村建设主线，以城乡公共投入、公共服务、民生保障三个均等化为抓手，以打造城乡一体化先行区为目标，进一步深化农村体制机制改革，加快推进生态高效农业建设，深入实施农村环境综合整治，全面完善农村公共服务体系，着力改善农村生产、生活、生态三大环境，推动三农工作再上新台阶，预计全市农村经济总收入1453亿元，农民人均纯收入17828元，分别增长10%和13%。
一、加快推进现代农业建设，着力培植生态高效农业。先后出台了《推进农业产业化经营实施意见》8项优惠政策，大力发展生态高效农业。种植业创特色，发展19个特色镇、90个专业村，带动全市农业结构调整3万亩，发展现代苹果、茶园等特色种植2万多亩，建设生态休闲农业示范点47处。畜牧业扩规模，创建省级示范场5家、**市级示范场3家，生猪出栏量、家禽和特种动物存养量分别达到63.6万头、458万只、900万只。海洋渔业调结构，创建国家级休闲渔业园区2个、省级现代渔业示范园区5个，带动全市名优养殖存养量21.5亿单位，专业远洋渔船达到247艘，全市水产品产量达117万吨，渔业总收入625亿元。新型经营主体做大做强。全市共有国家级农业产业化重点龙头企业8家、省级26家、**市级38家，总数列全省县级市首位;规范升级合作社70家，新增农民合作社111家、总数达到468家，入社社员5.2万户，3个合作社被评为省级示范社。
二、全面推进农业基础设施建设，加快农业现代化进程。水利基础设施不断完善。投资2.4亿元实施各类水利工程项目667项，新增节水灌溉面积3.55万亩，水源工程155处，改造农村自来水26处，除险加固病险塘坝45座，被评为全省水资源管理规范化建设示范县。造林绿化成果显着。新建改造绿色通道21.8公里，绿化乡村道路56公里、村庄80个，新建完善沿海防护林9000亩，建设农**网1万亩，全市完成植树造林2.4万亩，义务植树350万株。农机化水平进一步提升。新增农机具7790台(套)，全市农机总动力达到196.6万千瓦，秸秆切碎还田率达到60%，玉米机收率达到96%，保护性耕作面积达到21万亩，被农业部确定为全国保护性耕作项目建设县。
三、加强环境整治与保护治理，全面改善农村生态环境。坚持保护与整治并重、修复与治理同步，对农村群众反映强烈的突出问题严管细查，对影响环境质量的污染源彻底整治。村庄环境整治。把农村环境整治列入民生十件实事和市级重点工程专题调度，安排4000万元财政奖补资金进行扶持，80个**市级重点村全部完成整治任务，一次性通过考核验收。安排财政补助资金300万元，用于补助整治村环境管护，保证村容村貌整洁。河道治理，完成总投资3920万元、总长6.15公里的小落河一期和沽河二期治理工程，实施了车道河、埠**下游治理工程;投资1200多万元，对总长50公里的29条农村河道河沟进行综合治理。鱼粉行业整合，将全市186家企业、225条生产线整合至68家、151条，启动鱼粉行业生产环境综合整治，加强行业整合期间的监管，确保企业废气治理设施正常运行。畜禽养殖污染治理，投资2000万元，建设民兴生态养殖小区;投资700多万元，对246家畜禽养殖场进行了综合治理，占计划的214%。石材行业综合整治，在完成40家重点石材企业废水沉淀池建设的同时，启动28家企业综合整治，制订了详细的整治方案，目前土建工程全部完工。空气质量监测，更新完善大气监测子站1处，增上臭氧和一氧化碳检测项目设施，购置监测联网设备，实现与环保部监测联网。
四、加快实施两个延伸，完善农村公共服务体系。围绕实现公共服务均等化，启动实施了行政服务向镇街、便民服务向社区两个延伸工程。镇级层面，在全市22个镇街健全完善便民服务中心，将镇级行政管理服务事项全部纳入中心办理。村级层面，根据全市村居布局，按照辐射半径1.5公里、服务周边4-5个村、2000人口，规划建设社区便民公共服务中心200处，将40多项政府公共服务和市场化服务项目下放到社区办理，安排380名机关干部定期坐班服务。目前，已为群众提供咨询指导和行政服务3.6万人次。
五、稳步推进三项改革，增添农村经济社会发展活力。按照因地制宜、切合实际、分步实施、群众满意的原则，精心部署，统筹安排，积极稳妥扎实推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作。通过充分调研，科学采用图解法代替实测法进行土地确权，全市236个试点村中226个完成了确权登记工作，占计划完成村数的144.9%，有4个村园区村探索成立了农村土地股份合作社。农村产权改革工作。
[2017年三农工作总结]
延边分行三农金融事业部制改革工作总结
为深化三农金融事业部制改革，从体制和机制上更好地服务“三农”和县域经济，延边分行根据总行深化三农金融事业部改革工作会议精神和省分行《深化三农金融事业部制改革试点实施方案》要求，加快推进三农金融事业部制改革，努力搭建服务“三农”新平台。目前改制工作已取得阶段性成果，定位“三农”、支持“三农”和服务“三农”的主旨初步体现，取得了较好的经济实效和社会实效。
一、事业部制改革进展情况
去年月份，总行下发了三农事业部改革的总体方案,省分行配套下发了符合实际的吉林省分行三农事业部改革的实施方案[ ],明确了方案实施的原则、时限、步骤和效果，并把三农事业部改革提升为行长直接负责的“一号工程”。按照总行、省行明确的改革路径及要求，我行成立了改革领导小组，认真落实各项措施，积极完善组织架构和经营机制建设，全面构建面向“三农”的金融服务体系。
(一)厘清事业部管理边界。
一是厘清机构边界。根据省事业部制改革要求，明确了延边分行所有11家县市支行作为三农金融分布的经营单元。二是厘清业务边界。三农事业部客户营销、维护和管理事权的划分，以客户属性为依据。根据省分行《关于明确涉农贷款统计及业务管理划分的通知》(农银吉办发„2010‟963号) 1 要求，我行将所有法人客户纳入三农事业部管理。三是厘清职能边界。三农事业部对所有县域机构的客户和业务行使管理职能，对县域支行网点改造、电子渠道建设、科技建设、人员培训等负责。
(二)做实事业部制组织体系。
按照“三级督导，一级经营”的原则，合理构建事业部组织架构。
1.分行三农金融分部设臵了三农人力资源部、三农信贷管理部及三农财务会计部，分别行驶三农人力资源管理、三农信贷风险管理、三农资本与资金管理、三农核算与考评职能，在三农信贷管理部明确了专职负责城市业务的岗位。
2.分行三农金融部更名为农村产业金融部/公司部/国际业务部/小企业部，《关于设立三农相关内设机构及调整部分内设机构的通知》(农银延发„2010‟?号)。
3.所有11家县市支行作为三农金融部基本经营单元,加挂了三农事业部牌子。赋予各县域支行相对较大的经营自主权。按照“一行一策、分类指导”的原则，制定了三农事业部制三年发展规划和三农服务方案，绘制了服务“三农”生态图谱，明确了改革方向和服务重点。各县支行压缩了中后台人员，充实了直接面向“三农”的一线服务力量，并为营业网点配备了专职“三农”客户经理。根据当地产业布局、客户类型、服务重点等，组建服务团队，明确了“三农”服务团队的岗位职责、任务目标，通过改革，实现了经营机制由“管理主导型”向“经营管理型”的转变。
(三)完善治理与报告关系。
1.理清职责定位。延边分行三农金融分部实行总经理负责制，行长担任三农金融分部总经理，分管副行长担任常务副总经理，协助做好三农金融分部经营管理工作。三农金融分部下设的各专业部门实行分工，对三农金融分部总经理负责。管理委员会办公室(与农村产业金融部合署办公)作为三农金融分部管理委员会的日常办事机构，承担三农金融分部的综合管理和日常协调职能。农村产业金融部履行“三农”和县域对公客户营销和业务管理，农户金融部负责农户贷款、涉畜客户的营销和管理等职能。三农信贷管理部负责“三农”和县域信贷业务政策制度制定、信贷授权、业务审查、授信执行和信贷监测等职责。三农计划财会部、信贷管理部和人力资源部分别履行三农金融分部资本和资金管理、财务核算、绩效考评、风险管理、人力资源管理等职能。三农金融分部负责县域支行政策指导、业务指导、绩效考核、重点客户营销和风险监控检查，将事业部权限内的管理各项机制、政策和资源同等分解落实到县域支行，并把县域支行经营管理情况及时反馈上级事业部。县域支行负责具体经营职责，创新经营机制，加强精细化管理，激发经营活力，全面完成经营目标，不断增强面向市场、贴近服务的能力，更好地服务三农和县域经济发展。
2.完善议事机制。市分行成立了三农金融事业分部管理委员会及办公室，行长任主任委员、主管副行长任副主任委员，办公室设在农村产业金融部，主任由该部室经理担任。 3 三农事业分部管理委员会及办公室已挂牌成立，制定了议事规则和工作规则，三农金融分部管理委员会议事规则的通知(农银规章„2010‟52号)、《关于印发分行三农金融分部管理委员会办公室工作规则的通知》(农银四办发„2010‟401号)下发各支行。同时建立了三农金融分部管理委员会办公室例会制度，由管理委员会办公室负责人牵头，各专业部门、各中后台管理中心指定一名专业科室负责人参加，每月召开一次，通报试点情况，协调解决试点中有关问题。
二、严格实施六个单独管理
三农金融分部实行“六个单独”的制度安排，解决事业部制管理核心问题。
一是建立单独的资本管理体系。一是根据全行的发展战略、资本来源和总体规划，单独配臵、下达三农经济资本限额计划，单独监测、考核，并逐级下达到县域支行，不断强化资本的刚性约束。二是进一步突出资本配臵要求，加强和完善资本预算管理，将资本回报高低作为配臵资本的重要依据，向资本节约型业务倾斜，不断优化资本配臵机制、强化资本约束，提高经济资本回报水平。三是根据全额资金管理系统中资本管理模块的监测数据情况，根据情况核定各行经济资本计划，预留部分战略储备，用于满足新拓展业务需求。通过经济资本管理传导资本约束的要求，以经济资本来约束风险资产的扩张，促进业务结构的调整，引导县域支行实现“三农”发展目标，促进“三农”业务全面、协调、可持续发展。
二是完善单独的三农信贷管理体制。
4 首先，下移信贷经营重心。将分行和县域支行作为三农信贷业务经营和风险控制中心，下沉三农客户的客户管理行层级，将辖系统性、行业性未纳入省行管理的集团客户、管理难度较大的客户、省分行在单笔业务批复中已明确要求市分行管理的客户作为本级管理客户。县域支行负责辖内小企业简式快速贷款、个人信贷业务的调查及贷后管理工作，将小企业简式快速贷款客户、仅办理低信用风险信贷业务客户、未列入上级行客户管理范围的其他客户列为本级行管理客户。其次，整合业务程序、缩短决策链条。遵循“短流程、高效率、能控险”的原则，按照“一次调查、一次审查、一次审批”的要求，一次性地完成调查、审查、审批工作，凡是分行以上管理的客户，支行收集客户基础资料后通过客户部门条线或客户管理团队直接上报有权调查行客户部门直接进行调查，实现一次调查;在客户管理行上报业务中，取消客户管理行信贷管理部门的初审环节，客户管理行调查后直接上报有权审批行信贷业务审查审批中心审查审批，实现了一次审查、一次审批。 第三，大力推进信贷审批体制改革。合理划分信贷业务审批方式，在分行本级设立1名独立审批人,对县域支行派驻?名独立审批人,使三农信贷业务通过有权审批人直接审批的方式审批，提高审批效率。第四，全面推行信贷业务网上作业。根据信贷决策体制改革的需要，在全行范围内推广C3决策流程系统，将包括农户小额贷款在内的三农信贷业务的受理、调查、审查、审议、审批等各环节纳入系统处理。实现三农信贷业务的全方位、全流程网上作业;加强相关制度和C3操作培训，做好运行管理，保证系统稳定与顺畅运行。
5 三是实行单独的会计核算体系
IFAR系统是基于交易与会计核算相分离的原则，满足新会计准则下会计确认、计量和记录需要，满足面向资本市场和国内外准则编制财务会计报告需要，并为后续管理提供决策支持的财务会计信息系统，全行统一于7月1日正式上线。从2010年1月1日起，我行协助省分行维护辖内的12个会计主体，保证我行IFAR系统架构的真实准确，同时组织全辖各级行完成IFAR系统1个移植时点和7个过账时点的数据核对工作。6月7日我行派出一名业务股干参加IFAR系统上线的师资培训班，并于6月18日协助省行圆满完成了对全辖支行以上IFAR用户的再培训工作。维护全辖系统内资金往来及系统内资金往来利息收支对账关系，保证IFAR系统正式上线后系统内对账工作逐步在“信息监控”模块中实现。
四是实施单独的风险拨备与核销政策
在全行拨备基本制度框架下，按照审慎经营原则，计提各县域支行风险拨备。按照拨备来源及比例，分摊还原至各县域支行，以全面反映县域支行经营绩效和盈亏状况。认真做好县域支行呆账认定、账务处理工作，对县域支行风险资产核销进行单独统计、单独考核，并在实践中积极探索多元化风险资产处臵渠道和差异化的核销机制，及时消化“三农”风险资产包袱。发挥三农风险管控长效机制作用,落实风险垂直管理制、风险经理派驻制，实行县域支行经营授权停复牌管理和县域支行重大风险集体谈话制度，有效控制“三农”业务风险。严格执行“三包一挂”制度，有效防控农户贷款 6 风险。
五是建立单独的资金管理体系
一是制定了分行 “三农”人民币资金管理实施细则，将全行三农资金作为全行资金管理的有机组成部分，统筹运营，促进“三农”金融事业分部长效发展。二是三农事业分部资金管理以“安全性、流动性、效益性”三性协调为目标，平衡资金收益与风险，引导资金合理流动。以全额资金管理为载体，积极引导县域支行以FTP价格为导向，积极优化资产负债结构，科学合理开展各项业务。三是积极引导县域支行加强备付金、库存现金限额管理，在确保“三农”正常支付的前提下，努力提高资金营运效益。四是做好对下全额资金管理和对上差额管理两个不同管理体系的衔接，准确反映“三农”资金运行的效率和效益。
六是建立了单独的考评激励约束机制
根据省分行《三农金融分部目标绩效管理实施细则(试行)》，建立和完善金融分部单独绩效考评管理办法，优化指标结构和权重，做实挂钩内容，细化挂钩方式，充分体现“三农”和县域业务经营特点，最大限度发挥考核的激励约束作 用。制定了《中国农业银行三农金融部四平市分部人民币资金管理实施细则》、《中国农业银行三农金融部四平市分部经济资本管理实施细则》，并以农银四规章„2010‟54号下发各县域支行，将计划分解落实，按季进行考核。
三、采取的主要工作措施
1.对县域支行实行资源倾斜政策。一是对县域支行单独下达经济资本计划，保证县域支行业务发展需要。2010年 7 对县域支行下达经济资本计划为?万元。二是对县支行单独下达信贷计划。2010年对县域支行下达各项贷款计划为?万元，最大限度地满足“三农”资金需求。三是实行固定资产和费用对“三农”业务倾斜政策。2010年省分行批复固定资产投资计划?万元;累计列支“三农”业务管理费?万元，其中人员费用?万元，营销费用?万元,在固定资产和费用上优先满足“三农”业务发展需要。四是多渠道补充县域支行人员。全年共招聘大学生?人，充实一线人员有人，县域员工总数达?人。
2.拓宽县域金融服务渠道。一是推进网点转型，提升网点的服务功能和服务能力。2010年共改造网点?个，投入资金?万元。二是组建流动客户经理组，增强对偏远地区的金融服务能力。全行共成立5个流动客户经理，满足偏远乡镇农村金融服务需求。三是在农村乡镇布放ATM?台、POS?台、转账电话?部，解决农民支付结算难问题。
3.搭建精简高效的信贷管理平台。一是县域支行全部实行独立审批人派驻制。完成了?个县域支行派驻信贷独立审批人，履行独立审批的各项职责。二是尽量对县支行转授权，下沉经营重心，就近审批决策。对小企业简式快贷转授权200万元以下;对个人生产经营贷款转授权30万元以下;对农户小额贷款转授权5万元以下。三是按总行和省分行要求，调整了信贷审查审批人员考评模式，由对信贷质量的单一考评，转变为对信贷质量、业务规模、审批效率的综合考评。涉及到的三农信贷管理部、三农风险管理中心各岗位人员的岗位职责及考评办法，均纳入《中国农业银行四平分行本级2010 8 年岗位履职考核方案》进行考核。
4.强化“三农”业务风险管理。一是认真落实风险垂直管理制、风险经理派驻制和风险管理人员上岗资格认定制，实行县域支行经营授权停复牌管理和县域支行重大风险集体谈话制度，有效控制“三农”业务风险。目前，已对4个县域支行和市分行本级派驻5名风险合规经理，同时按照总行风险管理办法划分职责，并按《中国农业银行三农信贷产品停复牌管理办法(试行)》执行。二是把农村小额贷款“三包一挂”制度不折不扣落到实处，并结合当地实际，进一步探索行之有效的风险甄别、控制、转移和化解的模式和方法。三是合理设定三农金融部各类业务的风险容忍度，加强三农金融业务风险在线监控和现场检查，对超出容忍度指标和违规行为，立即采取严格的管控和处理措施。
5.建立和完善考评激励机制。一是对现有绩效考核办法进行完善，充实“三农”考核指标，并在工作中做好督导检查工作。二是对薪酬分配向县域支行业务一线和关键岗位倾斜，对县域一线柜员实行岗位补贴，对农户客户经理实施“三包一挂”，对三农金融分部员工减员不减少基数工资，三农金融分部基数工资结余，纳入县域支行效益工资考核分配，严禁从三农金融分部向城市板块调剂。三是根据省分行《关于印发<中国农业银行三农金融部吉林省分部单独核算管理实施细则>等7个管理办法的通知》(农银吉规章„2010‟108号)要求，在费用和固定资产配臵上加大对县支行的倾斜力度。四是按照省分行三农金融分部综合绩效考核办法的要求，建立和完善事业分部单独的综合绩效考评办法，最大限度地 9 发挥考核的激励约束作用。制定了对各县域支行综合绩效考核实施细则，并以农银四规章[2010]38号(密文)下发各行。五是加强对各事业分部经营计划执行情况、考评结果和资源配臵情况的监测，根据需要开展专项检查，确保专款专用，各项政策已全面落实到试点县域支行。
7.实施有效举措搞活县域支行经营。一是各县域支行本着“因地制宜、实事求是”的原则，深入开展调研，全面掌握本区域金融需求、目标市场、潜在客户情况，有选择、有重点、有步骤地整体推进各支行“三农”和县域业务发展。二是各县域支行结合农村经济发展实际，制定了具体的营销方案。如敦化支行制定了《敦化支行农户贷款营销方案》、《敦化支行信贷客户准入标准》、《敦化支行信贷产品停复牌实施办法》、《敦化支行农户贷款业务“三包一挂”管理实施方案》、《敦化支行逾期贷款指导意见》等?个配套措施。其他县域支行也结合实际制定了具体实施方案和措施，全力推进“三农”和县域业务发展。
四、取得的工作成效
(一)三农金融事业部制改革扩大了支行经营自主权，有效激活了县域支行经营。
改制后县域支行建立了“条线管理、单元经营、重心下沉、单独核算、正向激励、有效约束”的经营管理体系，实行了单独的资本管理、信贷管理、资金管理、考评约束等体制，扩大了县域支行经营自主权，经营更加灵活，自身效益和社会效益得到提升，员工的使命感和责任感增强。搭建的事业部组织架构，扩大并转授了信贷独立审批权限，简化并 10 缩短了信贷流程和周期，建立了单独的责任利润中心，各种绩效考核与员工效益工资直接挂钩。改制使支行经营自主权逐步扩大，信贷资金的使用效率逐步提升，员工的积极性得到充分调动，各项业务逐步得到拓展，经营成果初步显现。截至2010年末，全州各项存款余额达888,486万元，比年初增加134,043万元;各项贷款余额达万元,比年初增加46,015万元;实现中间业务收入3,895万元,同比增加659万元;实现拨备前利润5,198万元，实现拨备后利润2,480万元;全行员工平均工资万元,较去年增加万元。全行员工对事业部制改革充满信心。
(二)通过三农金融事业部制改革，使我行找准了“三农”市场定位，有效支持了县域经济发展。
延边朝鲜族自治州下辖延吉、图们、敦化、珲春、龙井、和龙6市和汪清、安图2县，共有66个乡镇1042个行政村，全州农业人口73万人，占总人口的33.8%。全州耕地面积29.4万公顷，农民人均耕地0.4公顷，全州农业产值占全州地区总产值的%以上，在全省排在第七位。根据农业产业特点，创新产品与服务，真正把服务“三农”市场定位落到实处，有力地推动了全州农业结构调整和农村经济发展。
一是通过农户贷款的投放，有效解决了“三农”资金缺口问题。支持了全州35.8万公顷耕地粮食种植，使全州粮食总产量2010年达到100.1万吨，农村经济总收入达到86亿元，增长10%;在敦化、安图、汪清投入信贷资金15000万元，支持6000户农民生产玉米、大豆、烟叶、蔬菜、药 11 材、食用菌等种植。如汪清罗子沟镇葵花籽种植面积 5600公顷，年可产葵花籽1380吨;大兴沟镇马铃薯种植面积 716公顷，年可产马铃薯 1958吨。在支持种植业的同时，我行还支持了黄牛、生猪、养羊、家禽等畜牧业发展，2010年末，全州黄牛发展数达到102万头，出栏39万头，分别比上年同期增长7.1%和7.8%;生猪发展到106万头，出栏61万头，比上年同期增长6.1%和9.6%;养羊发展到44万只，出栏21万只，比上年同期增长5.5%和14.3%;家禽发展到937万只，出栏460万只，比上年同期增长9.1%和15.1%;肉、蛋、奶产量分别达到11.8万吨、3.6万吨、3.1万吨，比上年同期增长8.9% 、6.4%和28.7%;畜产品加工产值达到10.02亿元，比上年同期增长56%;。农民牧业人均收入达到1300元，比上年同期增长18.1%。通过发放农户贷款和惠农卡产品，使全州农民人均收入达到5736元，较上年增长了10.8%。
二是支持农村产业化龙头企业的发展，带动了当地产供销一条龙模式的建立和城乡经济一体化程度的提高。目前与我行建立金融服务关系的省级以上龙头企业有9户，其中，建立信贷关系的农业产业化龙头企业有8户(含国家级农业产业化龙头企业2户)，2010年,我行通过我行对产业化龙头企业延边畜牧开发总公司和龙井长白山犇福清真肉业有限公司投放贷款3350万元，支持企业发展建立了涵盖全州八个县(市)，存栏30多万头延黄牛的繁育基地、年存栏35头的生产育肥基地、年屠宰加工10万头肉牛的深加工基地，从而建立起延 12 边黄牛产业化体系，使全州畜牧经济实力明显增强，在农村经济中牢固确立了支柱产业地位。
三是采取“合作社+农户”模式，积极支行农民展业创业。在龙井东盛涌镇平安村，针对该地大酱加工蓬勃发展、产品有市场，但抵押担保难的特点，以多户联保的方式，向红星大酱协会的16户经营户作为拟支持对象，并让他们自愿组成5个联保小组，每组推选出一名联保小组组长，签订了书面联保协议，共为其发放贷款95万元，帮助生产户改造传统生产工艺，为农户拓宽融资渠道、节约抵押担保费用提供了有效途径，不仅增加了农民收入，也发展壮大了县域经济。 四是采取“信用村+农户”模式，(珲春)
五是针对“三农”特色市场和特定客户，积极研发和设计符合“三农”工作实际的金融产品，以达到“城乡联动、优势互补”的效果。在大的乡镇及县城所在地针对个体工商户，我行适时推出农户生产经营贷款、个人助业贷款、户数、金额)支持农户创业，对于富裕农户提供消费信贷及投资理财产品，培育农业银行最基层稳定的优质客户群体。在服务乡村渠道建设上加大投入，优化网点布局，加强电子化建设，大力推广个人网上银行、电话银行、手机银行、自助银行、消息服务，鼓励并引导广大农村客户使用电子交易平台，提高县域及乡村自助银行覆盖率，2010年度，新增发放惠农卡5505张，惠农卡总量达12万张，惠农卡覆盖率达54%;累计发放农户贷款7270万元，农户贷款余额达40540万元;累计发放涉农企业贷款?户、金额?万元。全州约有2.1万户农民得到农行农户小额贷款 13 和综合理财服务。
六是作为支农主渠道，主动承担平抑农村金融市场利率的社会责任，体现扶持农业、减轻农民负担的国家政策，本着让利于民的原则，执行贷款利率平均比农村信用社低30-40个百分点，一年来为农民节省利息支出万元。
(三)三农金融事业部制改革规范了县域支行会计核算体系，有效防范了经营管理风险。
一是根据“三农”特色业务核算需要，在会计体系中增设了专门的“三农”会计科目和账户;二是明确了单独核算和报告的办法和规则。制定了三农金融部会计管理办法、财务管理办法、成本归集还原与分摊办法、会计报表编制工作操作指引、核算与报告管理规定;三是应用农总行研发的单独核算所需的信息管理系统。如财务信息管理系统、业绩价值管理系统和财务会计报告系统，按季生成县域经营单元的基础财务报表。新核算报告系统(IFAR)三农报告子系统和财务管理信息系统(FMIS)二期，实现了管理机关损益的自动分摊，以及三农金融部财务报表的按月自动生成，满足单独信息披露的要求。也满足了内部管理和外部监管和审计的需要。新核算报告系统(IFAR)三农报告子系统和财务管理信息系统(FMIS)二期的推广应用，全面恢复了县域核算经营单元，真实、准确反映三农金融部的经营成果，有效规避了手工还原、人为干预因素导致的三农经营成果的偏差，防 14 范和化解了经营风险。
(四)三农金融事业部制改革明确了监管指标，有效提升了监管的有效性。
按照银监会发布的《中国农业银行三农金融事业部制改革与监管指引》，提出的10项监管指标，据测算，截至2010年末，全辖各级行基本达到监管要求。一是2010年全辖新增存款?万元，新增贷款?万元，组织的资金及贷款投向均用于县域，二是全行各项贷款三年平均增速为?%，高于改革前各期水平。三是2010年资产负债比为?%，高于财务重组完成当年水平。四是2010年新增贷款占新增存款的比例为%，贷款余额占存款余额的比例为%。五是2010年资产回报率为%，达到银监会规定的财务重组次年应达到0.5%，之后逐年提高到0.8%以上指标。六是2010营运资本回报率%，达到并超过银监会监管指标。七是2010年成本收入比为%。八是对单一客户、单一集团客户授信余额，分别能控制在营运资本金的10%、15%以内。九是2010年末全辖不良贷款余额为?万元，不良贷款率为%，控制在总行容忍度之内。十是2010年拨备覆盖率为%。
五、存在的问题及建议 一线员工队伍建设亟待加强
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延边分行现有客户经理?人，占员工总数的%，平均年龄?岁，知识结构，年龄结构明显落后于业务增长的需要，由于处在民族地区，很多农户不懂汉语，更突出了结构上的矛盾。如要解决这类问题一是充实人员，将可塑性强的年轻骨干选配到客户经理岗位;二是加强培训，针对新技术、新产品的不断推广应用，采取多层级、高强度的学习培训，强化新技术、新产品的消化吸收，较好的运用到三农业务发展中;三是合理调配，提高效率，对于原来存在的服务客户、服务基层效率不高的问题，延边分行对本级前台部门客户经理队伍进行了结构调整，成立了一支精干的专职营销队伍，任务就是直接面对客户、面向基层提供高效服务。
惠农卡功能开发及农村电子机具覆盖需要加大投入 作为服务三农业务的载体，惠农卡使用功能成为农户是否愿意接受和使用的关键，目前看存在功能单
一、使用不便的问题，另外电子渠道建设和机具布放远远落后于发卡速度，成为制约农民使用惠农卡的瓶颈。在今后的工作中应以新农保、新农合及财政直补捆绑营销为重点，提高农民对惠农卡的依赖度，同时通过增加电子自助设备的布放提高农民的接受程度。
提倡服务创新，更要防范风险
在三农服务工作中最需要得到政府的支持和认可，延边分行在延边州政府的支持下，拟独家承办专业农场土地承包 16 经营权流转贷款，需要上级行解决相关制度上安排，包括管理办法、操作流程、押品评估登记等，同时也需要政府出具政策法律依据及纠纷解决机制等，在此基础上计划在1-2个村进行试点，条件成熟再逐步推广。
延边分行
2011-2-22 17
全州“三农”工作 座谈会材料
抢抓机遇 破解难题 全力开创“三农”工作新局面
中共积石山县委副书记 田正学
2011年12月13日
各位领导、同志们：
今天，州委、州政府召开全州“三农”工作座谈会，充分说明了州上对“三农”工作的高度重视，为我们提供了一次相互学习、相互交流、共同发展的难得机会。根据会议安排，现将我县“三农”工作取得的成效、存在的问题及今后的发展重点作简要汇报。
一、总结成绩、分析形势，找准发展“三农”的突破口 今年以来，我们立足特殊的县情民情实际，以“保民生、促发展”为工作主题，将全县工作重心和财力向农村倾斜、向山区倾斜、向民生倾斜，促进了农业增效、农民增收、农村发展。旱作农业发展势头良好。坚持农业基础地位不动摇，大力调整产业结构，切实加强良种推广，着力发展旱作农业，
形成了由点到面、连片种植、整流域推广的良好格局。推广全膜双垄沟播玉米12.96万亩，亩均增产175.6公斤，膜侧油菜2.1万亩，亩均增产52公斤。注重农业机械的推广使用，多方筹措资金830万元，当年投入覆膜机、膜侧油菜种植机、小麦割晒机等实用型农机1300多台。落实农机补贴126万元，有效调动了群众使用农业机械的积极性。特色林果业初具规模。坚持因地制宜、适地适树的原则，大力发展花椒、核桃等特色林果业，累计栽植花椒28万亩，年产量达到125万公斤，产值突破2500万元，主产区人均收入740元，占人均纯收入的32.6%;累计栽植核桃3.5万亩，年产量达到20万公斤，主产区人均收入170元。畜牧业发展稳步推进。坚持千家万户养殖与规模养殖相结合、繁殖与育肥相结合、散养与集中养殖相结合，紧紧抓住我县被列入全省民族地区养羊大县的有利机遇，大力扶持发展草食畜牧业。通过畜牧产业信用担保中心和妇女创业小额信贷，有效破解了畜牧产业发展中的融资难问题，发放贷款659户3539万元，新建存栏200只以上的规模养羊场14个，改建标准化示范场5个，新增养殖大户105户，新建养殖示范点11个，扶持养羊户1408户，发放良种羊6155只。水利事业实现新突破。以安全人饮和农田水利建设为重点，认真实施南部安全饮水改造工程、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县项目等- 23
产业培育、农技队伍建设、综合扶贫开发等重点工作，注重经济效益、社会效益和生态效益相统一，着力推进农村经济社会又好又快发展。
(一)突出基础设施建设，大力改善生产条件。基础设施条件是农业和农村经济发展的“瓶颈”。就积石山县而言，农村迫切要求建设的基础设施有四项，即：“一水二路三房四信息”。水利方面，认真实施好积石山引水工程、改工程于12月6日开工奠基，涉及17个乡镇、151个村，24万多人，可解决县城水源短缺和17个乡镇的安全饮水问题，增加有效灌溉面积4.85万亩，总投资3.87亿元。目前国家水利部已上报国家发改委，即将审批。南部安全饮水改造工程、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县项目等一批水利项目，使农村安全饮水自来水入户率达到95%以上。不断改善和增加灌溉面积，满足农业生产需要，改变靠天吃饭的状况。在道路建设上，坚持建养并重，认真实施通乡油路、通达通畅等项目，完成农村公路升级改造，提高通行能力，完善交通网络，2012年争取投资7.2亿元，全长76公里的临大二级公路建成通车;关家川乡何家至芦家庄、刘安至三二家等16条通畅项目，总投资5394万元，全长94.6公里，争取建成通车;尕胡林至刘坊、尕马家至银川等3条通乡油路项目，总投资6469万元，全长60公里，争取明年建成。
明年争取立项大河家至银川沿黄快速通道，全长40公里;计划投资1亿元，新建和改建道路150公里;实施好“安居致富”工程，明年县上计划实施危旧房改造1300户，户均补助2万元—3万元(建设局危旧房改造，发改局异地搬迁资金、扶贫办侨爱新村资金、残联残疾人危旧房改造补助资金等)。城镇廉租房、经济适用房等保障性住房项目，基本解决全县低收入人群的住房困难。建立健全农业信息化服务体系。以打造反应灵敏、运转高效的农业信息化服务体系为目标，借助政府网站、农业网站、农村信息和文化站等信息平台，及时向企业、农村合作经济组织和农民传递权威生产技术、市场价格以及各类供求信息。
(二)突出产业富民，加快农业和农村发展。以农业增效、农村发展、农民增收为目标，把发展壮大特色优势产业作为加快转变发展方式的主攻方向，着力培育种植、畜牧、林果、劳务等特色优势产业。我们积石山县县域发展特色产业的分布，基本为东部和北部沿黄海拔在1800米左右的川塬区，涉及大河家、安集、银川、刘集等乡(镇)，重点发展以核桃、花椒为主的经济林果业和育苗产业;中部海拔在1900米—2200米左右的干旱半干旱山区，涉及胡林家、关家川、吹镇、石塬、癿藏、柳沟等乡(镇)，重点发展以全膜双垄沟播玉米为主的旱作农业;西部和南部海拔在2200- 67
机制，扩大农民受益面;深入实施农村电影放映、乡镇综合文化站和农民书屋工程，不断加强农村精神文明建设;积极开展农村新型养老保险试点工作,“十二五”末基本实现应保尽保;加快农村“五保”供养服务机构建设，努力提高集中供养率，保障“五保”对象权益。
(四)突出整合资金，深入推进扶贫开发。坚持以基础设施、产业基地、脱贫能力三大建设为重点，扎实做好整村推进、培训转移和产业化扶贫工作，促进贫困人口持续稳定脱贫。加快整村推进步伐，继续按照“大扶贫”的思路，整合资金，整村推进，综合开发，在尚未实施整村推进的24个村实施整村推进项目，从农村道路、安全人饮、危旧房改造等方面全方位进行综合性扶贫开发，改善农村基础设施，培育壮大特色产业，提高困难群众自我发展能力。争取实施别藏河、居集河、吹麻滩河、银川河、刘集河等5个整流域连片综合开发项目，扩大项目覆盖面，提高扶贫开发水平。
三、对“三农”工作的建议
做好我县的“三农”工作，不仅需要县乡两级和农口各部门的不懈努力，更需要各级领导的帮助和支持。建议州上：一是帮助解决专业技术人员紧缺和素质低的问题，在加大技术人员培训力度的同时，引进或招聘一批高素质的专业技术人才，充实到农口各部门;二是帮助协调省上有关部门加大
项目支持力度，在下达“三农”方面的项目和资金时对少数民族自治县予以适当倾斜和照顾。
“三农”工作事关广大群众的切身利益，新形势、新任务赋予我们更大的责任。在今后的工作中，我们决心以这次座谈会为契机，学习借鉴兄弟县市的好经验、好做法，进一步创新理念，破解难题，努力开创“三农”工作新局面。
以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正!
1、 三个起来：土地流转起来，资产经营起来，农民组织起来
2、 领导力量下沉，工作重心下移;领导干部要到难度大、矛盾多的地方去，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线
3、 三农梦：发展农业、造福农村、富裕农民
4、 “务农重本，国之大纲。”
5、 习近平指出：“农业的出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。”
6、 “要给农业插上科技的翅膀。”
7、 增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，组织开展重大农业科技攻关和成果转化，加快发展民族种业，提高农业机械化、信息化水平，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化。
8、 三权分置：不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。
9、 “重农固本，是安民之基。
10、 “要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广
大农村建设成农民幸福生活的美好家园。”
11、 习近平指出：“全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。”
12、 通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。”
13、 “小康不小康，关键看老乡”。
14、 农村经济社会发展，说到底，关键在人;要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业;
15、 要加快推进户籍制度改革，完善城乡劳动者平等就业制度，逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业，维护好农民工合法权益，保障城乡劳动者平等就业权利。
16、 三个不能”习近平同志在吉林调研时特别强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村，必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。
17、 我国是农业大国、人口大国，尽管农业占GDP的比重持续下降，但农业在国民经济中的基础地位没有变;
尽管农民大量转移就业，但农民是社会结构的基础没有变;尽管农村生产生活条件不断改善，但农村是全面建成小康社会的短板没有变。我国的基本国情决定了农业农村农民问题是贯穿我国现代化建设进程始终的根本问题。没有农业现代化，没有农村繁荣富裕，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不稳固的。
18、 推动农村一二三产业交叉融合
19、 “十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。 20、 要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。
21、 财政投入“力度不减、总量有增、结构有调”
22、 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
23、 农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个社会发展的大局就有保障，各项工作都会得以顺利开展。让我们切实把思想和行动统一到中央的决策部署
上来，按照省委、省政府的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全方位、大力度加快推进农业现代化，为全面建成小康社会增添新动力，为农业农村工作发展谱写新篇章。
24、 实现农业现代化是一项长期而艰巨的任务。“十三五”时期，在经济增长速度放缓、国内外农产品价格倒挂、资源环境压力持续加大的多重挤压下，必须贯彻落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，提高农产品供给体系的质量和效率，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
25、 突破就农业论农业的局限，统筹考虑和解决农业、农村、农民问题。全面建成小康社会要求全体人民共同迈入全面小康，决不能一头是发达的工业和繁荣的城市，另一头是凋敝的农业和荒芜的农村。必须突破就农业论农业的局限，既引导农民积极参与现代农业建设，又作出合理制度安排，让农民更多分享农业现代化成果。要坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康建设不松劲，尽快补齐农村这块全面建成小康社会的短板。
26、 在“四化同步”中，农业是短腿;在全面建成小康社会中，农业农村是短板;在经济发展新常态下，探索中
国特色农业现代化道路的任务还很艰巨。
27、 “天干饿不死手艺人”
28、 “靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”，没有脱贫的能力及积极性、主动性，任凭外人再努力、资金再多、项目再好也拔不了穷根。
29、 六期同至”(全面建成农村小康社会的决胜期、巩固农业农村好形势的关键期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期)的历史时期，必须补好农业作为“四化同步”的短板。 30、 认真学习、深刻领会、全面贯彻
31、 总量做大，均量提高，质量提升
32、
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