今天小编为大家推荐《特种设备管理论文(精选5篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！作者简介;郭延增，1990年5月，男，非全日制研究生，籍贯：山东省齐河县。摘要：在进行治病救人，救死扶伤方面的任务上，医院总是任务的承担者，而随着社会的高速发展，医院在后勤特种设备管理方面必须进行改革，以保证其能够更好的去为病人进行服务，保证医院的设备调度能够更加高效。
特种设备安全知识系列问答（１３）特种设备使用安全监察制度（下）
6.特种设备安装改造重大维修过程监督检验的目的是什么?主要执行哪些安全技术规范?主要进行哪些工作?
答：(1)特种设备安装改造重大维修过程监督检验的目的
特种设备安装改造维修监督检验是指在特种设备安装改造重大维修过程中，在安装改造重大维修单位自检合格的基础上，由国家特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对安装改造维修的设备进行的验证性检验和对安装改造维修单位质量管理体系运行情况进行的检查，其目的是确保经安装改造维修监督检验的特种设备安全性能符合安全技术规范的要求。
(2)特种设备安装改造重大维修过程监督检验执行的安全技术规范
锅炉安装监督检验工作执行的安全技术规范是(TSGG7001-2004)《锅炉安装监督检验规则》。
现场组焊的压力容器的安装监督检验执行《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》。
压力管道安全质量监督检验工作执行的安全技术规范是《压力管道安装安全质量监督检验规则》。
电梯监督检验执行的安全技术规范是《电梯监督检验规程》《液压电梯监督检验规程》《杂物电梯监督检验规程》和《自动扶梯和自动人行道监督检验规程》。
起重机械监督检验执行的安全技术规范是《起重机械监督检验规程》《施工升降机监督检验规程》。
场(厂)内机动车辆监督检验执行的安全技术规范是《厂内机动车辆监督检验规程》。
客运索道监督检验执行的安全技术规范是《客运架空索道监督检验规程》、TSGS7001-2004《客运拖牵索道安装监督检验与定期检验规则》、TSGS7002-2005《客运缆车安装监督检验与定期检验规则》。
大型游乐设施监督检验执行的安全技术规范是《游乐设施监督检验规程》。
(3)特种设备安装改造重大维修过程监督检验的基本程序和主要工作内容
a.特种设备安装改造维修监督检验基本程序包括申请、受理、监督检验、出具监督检验证书等。
b.各类特种设备安装改造维修监督检验内容由相应的安全技术规范确定，以电梯为例，其监督检验内容见下表3：
c. 检验检测机构经过监督检验，认为安装改造维修过程、设备安全性能符合安全技术规范的要求，按台(条、套)出具特种设备安全性能监督检验证书;对安装改造维修过程中发现的问题，出具特种设备安全性能监督检验联络单或者意见通知书,要求安装改造维修单位改进。如经安装改造维修，设备的安全性能不符合安全技术规范要求时，不出具特种设备安全性能监督检验证书，并报告委托监督检验任务的特种设备安全监督管理部门。
7.特种设备定期检验的主要目的是什么?主要执行哪些安全技术规范?主要进行哪些工作?
答：(1)特种设备定期检验的主要目的
特种设备定期检验是在特种设备投入使用后，按照特种设备安全技术规范规定的检验周期、设备所处状态(停机或者在线)、检验人员、检验设备、检验项目、检验方法、检验程序、抽样比例等，对特种设备进行的检查、测量、检测、试验并最终评定其安全性能是否符合要求的过程。其主要目的就是通过定期对特种设备进行检验，及时发现特种设备的新生缺陷、存在的问题以及安全管理上的问题，以便及时对缺陷和问题采取相应的措施，消除事故隐患，使特种设备具备规定的安全性能，防止和减少事故的发生。
(2)特种设备定期检验执行的安全技术规范
锅炉定期检验执行的安全技术规范为《锅炉定期检验规则》。
压力容器定期检验主要执行的安全技术规范为TSGR7001-2004《压力容器定期检验规则》。
气瓶定期检验执行GB13004-1999《钢质无缝气瓶定期检验与评定》、GB13075-1999《钢质焊接气瓶定期检验与评定》、GB13076-1991《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》、GB8334-1999《液化石油气钢瓶定期检验与评定》、GB13077-2002《铝合金无缝气瓶定期检验与评定》等国家标准。
在用工业管道定期检验执行的安全技术规范为《在用工业管道定期检验规程(试行)》。
电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆、客运索道、大型游乐设施定期执行的安全技术规范与安装改造维修执行的安全技术规范相同(检验项目上有所区别)。
(3)特种设备定期检验的基本程序和主要工作内容
a.各类特种设备定期检验基本程序均包括报检、受理、实施定期检验、出具检验报告等。
b.各类特种设备定期检验的项目由相应的安全技术规范确定，如固定式压力容器的定期检验工作包括年度检查全面检验和耐压试验。其中全面检验是指压力容器停机时的检验，在全面检验前要进行检验准备工作(包括资料审查、方案制定等)，在全面检验中要对设备的外观、结构、几何尺寸、保温层隔热层衬里、壁厚、表面缺陷、埋藏缺陷、材质、紧固件、强度、安全附件、气密性以及其他项目等进行检验,并进行安全状况等级评定。
c.对特种设备进行检验后，检验检测机构出具检验结果。对于安全性能不符合要求，经过改进能够达到要求的，先出具检验意见，要求使用单位改进。对安全性能符合要求的特种设备以及经改进后安全性能达到了要求的特种设备，检验检测机构出具检验报告，给出符合要求的结论。对于经检验应当判废的特种设备，检验检测机构也出具检验报告，给出判废的结论。 对于存在严重事故隐患以及经检验判废的特种设备，检验检测机构应当按照相应安全技术规范的要求，通知使用单位并向负责设备登记的特种设备安全监督管理部门报告。
8.什么是型式试验?型式试验是如何实施的?
答：型式试验是指由国务院特种设备安全监督管理部门核准的技术机构对特种设备新产品、新部件的可靠性是否满足安全要求而进行的技术审查、样品测试。
需要进行型式试验的特种设备产品主要有3种：一是新研制开发出来首次投放市场的产品或首次在国内使用的进口产品;二是某个企业首次制造的产品;三是标准规定按一定周期要重复进行试验的产品。具体产品的型式试验的范围、检验测试项目、合格标准、试验程序、报告格式、试验结果的使用等事项在安全技术规范中规定。
国家质检总局根据各类特种设备产品的技术特点、数量和生产厂家的分布等情况，按照总量控制，方便企业选择的原则，核准型式试验机构。试验机构应该按照有关技术规范进行试验，试验后出具型式试验报告，型式试验合格的，同时出具型式试验证书。对未申请型式试验或未通过型式试验的产品不得投入制造或使用。
9.进出口锅炉压力容器监督检验的主要依据是什么?主要进行哪些工作?
答：进出口锅炉压力容器监督检验的依据是《特种设备安全监察条例》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法(试行)》和《锅炉压力容器制造监督管理办法》(国家质检总局第22号令)。
国外进口的锅炉产品必须满足我国锅炉安全技术规范的要求;国外进口的压力容器产品必须满足中国压力容器安全技术规范的要求。境外企业锅炉产品必须同时满足《锅炉压力容器制造许可条件》第四十五条至第五十条的要求(主要为包括锅炉受压元件用钢要求、结构要求、产品检验要求、安全附件及仪表要求、出厂随机文件的要求等内容);压力容器产品必须同时满足《锅炉压力容器制造许可条件》第五十二条至第五十八条的要求(主要为压力容器产品安全质量技术资料要求、产品铭牌要求、设计要求、压力容器用钢要求、制造要求、检验要求、气瓶安全质量基本要求等内容)。
境外锅炉压力容器制造企业的锅炉压力容器产品安全性能监督检验工作，由国家质检总局委托有相应资格的特种设备检验机构承担。
制造过程中未经监督检验的进口锅炉、压力容器抵达安装现场后，由省级质量技术监督部门委托有资格的特种设备检验机构进行安全性能检验。进口锅炉压力容器的检验项目主要有随机文件审查;结构、外观质量及几何尺寸检查;壁厚测量;无损检测;化学成分分析;硬度测定;金相分析;安全附件及保护装置检查;水压试验等。安全性能检验完成后由检验检测机构出具监督检验证书，分别针对检验合格情况或不合格情况出具证明。
出口锅炉、压力容器制造过程的监督检验工作仍由负责该制造单位特种设备制造过程监督检验的特种设备检验检测机构进行，完成检验后出具检验报告，交外贸经营单位持此报告向产地商检机构报检办理出口手续。
10.特种设备检验检测机构及特种设备检验检测人员违反《特种设备安全监察条例》的规定，应如何处理?
答：(1)未经核准,擅自从事本条例所规定的监督检验、定期检验、型式试验等检验检测活动的, 由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照《刑法》关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
(2)特种设备检验检测机构，有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其检验检测资格：
a.检验检测工作不符合安全技术规范的要求;
b.聘用未经特种设备安全监督管理部门组织进行的考核合格并取得相应的证书的人员，从事相关检验检测工作的;
c.在进行特种设备检验检测中，发现重大安全问题，未及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告的。
(3)特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得，处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格;对检验检测人员处5000元以上5万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格，触犯刑律的，依照《刑法》关于中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，造成损害的，应当承担赔偿责任。
(4)特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的, 由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。
(5)特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，由特种设备安全监督管理部门责令改正;拒不改正的，撤销其检验检测资格。
(6)检验检测人员，从事检验检测工作，不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，情节严重的，给予停止执业6个月以上2年以下的处罚;有违法所得的，没收违法所得。
(7)特种设备检验检测机构，拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的，依照《刑法》关于妨害公务罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
11.特种设备安全监督管理部门如何对特种设备检验检测进行监督检查?
答：对特种设备检验检测机构的监督检查分为日常监督检查、定期监督检查和专项监督检查。
日常监督检查工作由市(地)级质量技术监督部门负责实施;定期监督检查由国家质检总局和省级质量技术监督部门分别组织实施。
日常监督检查每年至少进行一次;省级质量技术监督部门组织的定期监督检查，每年抽查数量不少于辖区检验检测机构总数的25%。核准周期的4年中至少应当对每个检验检测机构抽查一次。
国家质检总局组织或者委托有关机构进行定期监督检查，每年抽查一定数量的检验检测机构进行检查。
各级质量技术监督部门应当将当年监督检查情况上报上一级质监部门。国家质检总局定期对检验检测机构定期监督检查结果进行通报。
日常监督检查不合格的，由实施检查的市级质量技术监督部门责令改正。日常监督检查连续两次不合格，或者定期监督检查不合格，由省级质量技术监督部门或国家质检总局暂停其核准项目的检验检测工作;情节严重的，由国家质检总局撤销《特种设备检验检测机构核准证》。
编辑林 静
作者：国家质检总局特种设备安全监察局
[摘 要]特种设备检验机构主要对有关生命安全的压力管道、容器、电梯以及大型游乐设施方面进行检测。本文对特种设备检验机构中的安全管理问题进行分析。
[关键词]特种设备;安全管理;检验机构
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.047
[
在当代很多企业中，都应用到了特种设备。特种设备在为企业带来巨大利润的同时，也有可能给人们的生命安全带来威胁。因此，特种设备的安全管理问题十分重要。
1 特种设备安全管理存在的问题
由于特种设备有可能威胁到人类的生命财产安全，所以要把企业和特种设备检验机构有机结合，让他们能相互促进，共同发展。近年来，我国的国民经济水平不断提高，特种设备也根据工业化产业布局的调整而增加，并广泛应用到各个企业中，人们也就更加直接地面临着特种设备存在的各种安全隐患。
特种设备检验机构要谨遵自己的使命，严格进行检验工作。企业作为被检验单位，要积极配合特种设备检验机构的检验，以诚恳的态度接受检验。特种设备存在的危险性因素主要是由内外两方面原因引起的。特种设备本身所存在的问题是设计不合理、产品质量把关不严、用料不佳等;外在原因是对设备的保养、操作不当，相关人员的安全意识不强，有时还可能会发生违章作业现象。这些因素都成为特种设备的安全隐患。
2 特种设备监察部门应履行的职责
对特种设备的准入关率进行严格把关。对一些使用特种设备的企业，必须经过特种设备监察部门的安全许可。
对特种设备的审批严格把关。企业和安装部门必须要有政府所颁发的安装资质，并向上级申报。
对特种设备的检验关严格把关。安装单位对特种设备安装完之后要向检验机构报检，特种设备检验部门也要积极配合工作。
对特种设备操作的相关人员进行安全培训。在对相关人员进行安全培训后才能上岗，只有这样才能达到企业安全生产的目的。
3 特种设备检验机构应为特种设备提供安全服务
特种设备检验机构一直忽视的环节就是安全服务。设备检验机构应主动为特种设备进行安全服务。因此，作为特种设备检验机构的工作人员来说，要树立服务意识，积极为被检单位做好服务工作，强化学习观念，学习相关法律知识。充分发挥自己的职责，做一名优秀的“检验员”。同时，还要树立为大局着想的意识，将一些存在危险性问题的企业及时上报，发扬求真务实精神。
4 特种设备安全管理工作面临的困难
相关调查数据表明，兵团的特种设备仍有少数没有经过检验，这与构建和谐社会的宗旨相背离，主要是由以下原因造成的。特种设备的安全问题没有引起企业相关部门的重视，企业对设备的安全管理认识不够，还有一些企业中的负责人法律意识淡薄，没有把安全隐患提升到法治的高度来看待，甚至对检验机构的检验也是消极应付。正因为这些设备问题的存在，严重威胁了人们的生命安全。
政府要时时刻刻的把人民群众的生命财产安全放在第一位，充分发挥政府职能。只有在此基础上才能对企业的安全生产措施进行落实，为提高特种设备的安全水平做出贡献。
5 特种设备安全管理对特种设备检验机构的应用
为推动安全管理体系建设，企业要加强特种设备管理的安全意识。特种设备检验机构也要提高服务意识，对企业的特种设备进行检验和监督，重视安全的责任，只有这样才能确保特种设备安全运行。企业应建立安全生产体系中做到以下要求：在企业建立安全生产体系，确保特种设备的安全运行;企业应加大对特种设备的资金投入力度，不断完善设备设施，对存在的安全隐患进行治理;应对自己的员工进行安全教育知识的教育，让员工在操作机器的时候有较强的安全意识;企业在日常应对员工进行训练，演习紧急救援;企业对事故发生后所造成的损失，应承担经济方面的责任。
6 结 语
只有落实安全监督和监管工作，才能为广大人民群众创造出一个和谐稳定的生活环境。特种设备的安全管理离不开特种设备检验机构的检验，因此作为特种设备检验机构，应加强自身的服务意识，为特种设备企业服务，积极检查和监督。作为拥有特种设备的企業，在特种设备检验机构检验时应端正自己态度，积极配合检验工作，这不仅是对自身企业的负责，也是对他人生命财产安全的负责。只有特种设备检验机构和企业做到和谐统一，才有利于和谐社会的构建。
主要参考文献
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[6]张厚勇.检验机构在特种设备安全管理中的作用[J].科技创业家，2013(16).
作者：张硕
作者简介;郭延增，1990年5月，男，非全日制研究生，籍贯：山东省齐河县。
摘 要：在进行治病救人，救死扶伤方面的任务上，医院总是任务的承担者，而随着社会的高速发展，医院在后勤特种设备管理方面必须进行改革，以保证其能够更好的去为病人进行服务，保证医院的设备调度能够更加高效。本文将在当前的医疗系统大发展背景下对医院的后勤特种设备管理情况以及如何提升后勤特种设备管理水平的措施进行有效分析。
关键词：医院后勤;特种设备;管理
前 言：医院在自身开展业务活动的过程当中，其所涉及到的后勤特种设备是繁多而复杂的。这是因为很多医院的医疗活动和正常运转离不开后勤特种设备的大力支持离不开后勤特种设备的大力支持和有效推动。如果医院在后勤特种设备方面出现了管理问题，那么医院必须要进行积极而有效的管理措施。因此本篇文章将对这一问题进行详细探讨。
一、加强医院后勤特种设备管理的意义之所在
在本文的前沿当中，笔者已经提到，后勤特种设备是一个医院运行的关键和核心。医院在进行日常运作和发展过程当中，都离不开对后勤特种设备的有效管理。换句话说，后勤特种设备就是医院的根基，一旦此根基出现了严重的管理失当的问题。那么整个医院便会摇摇欲坠，不仅无法维持正常运转，还很有可能出现影响病人和医生进行诊疗和治病的危险情况。所以从这一原因来看，对医院的各类后勤特种设备进行有效管理是具有巨大意义的。医院的后勤特种设备在管理过程当中能够更好的使其为医院的日常运转和医生的诊疗以及病人的管理维护进行服务，从而保证整个医院不会出现陷入停顿之中的危急情况[1]。
二、医院后勤特种设备的管理原则
(一)原则阐述
在针对医院后勤特种设备的管理原则上面，笔者认为应当遵循以下几大措施原则。
首先，必须要对当前的特种设备信息构建保管制度和配备相应的保管装备。特种设备信息是医院在特种设备行业和学术领域的珍贵方案，这些珍贵的和方案凝聚着医院每一位。特种设备工作者的心血，而它们也能够被运用到医院在发展的各个方面之中。因此必须从医院层面来有效地对信息保管单位进行强制性要求，而相关保管单位也应当以对医院高度负责的精神来构建相应的管理制度，增强其安全防护措施，确保特种设备信息不会丢失和泄露。
第二个措施原则就是要从医院层面来构建相应的特种设备信息管理制度，要按照相关的资料保管规定来对信息进行制度完善，在对这些制度进行有效完善之后，必须要在医院内部建立相关的特种设备信息管理工作部门和机构来对特种设备信息的保管人员以及他们的职责进行明确，以保证各项特种设备信息管理制度和技术能够落实到位[2]。
(二)进行合理科学的规划
每个后勤特种设备管理的进行并非都是一帆风顺的，在管理过程中，总会出现一些突发情况来对整个管理的进度产生阻挠。因此，必须在正式开展后勤特种设备之前对所有可能发生的意外情况进行预测和对策思考。这些意外情况通常来自于天气、地质、特种设备管理现场周围环境、人、政策、社会等。如何将来源于这些方面的意外因素进行全盘考虑和防范，是后勤特种设备有效管理的一大难点。
(三)有效发挥各个部门的职能
后勤特种设备的有效管理离不开科学性的规划工作，而规划工作的目的则是为医院各方面的运作工作铺路。这条“路”如果铺设工作没有做好，那么之后的各类设备管理工作将会受到极大影响，甚至无法进行。而在规划工作成功之后，接下来所要考虑的就是相关部门的各类设备管理工作。例如质量设备管理工作，通过和特种后勤设备管理共同结合，能够在为整个医院带来收益的同时，保障甚至增强后勤特种设备的最终管理质量。上述所提到的设备管理工作，需要医院的财务部和规划部、后勤部等部门各自发挥自身优势甚至是互相联合才能够圆满完成的，因此，医院各个部门要发挥好自身的职能，无论是单独发挥职能还是联合发挥职能，对于后勤特种设备来说都是极为重要的[3]。
三、相应的管理措施
由上文可见，有效地加强医院后勤特种设备的管理在当前的医疗系统大发展的大趋势下是十分关键的，这不仅能够推动医院服务水平的提升，更能够加强医院的可持续发展。因此笔者在以下内容里面会列举出一些措施来详细讲述如何提升医院后勤特种设备的管理水平。
为解决这类问题，有效管理就应运而生了。现在已经有部分医院开始意识到有效管理的重要性——也就是：实施有效管理的意义关键在于能够比采取之前的管理模式获得更加高效的特种设备管理效果。在这一方面的驱动下，有效管理日益受到关注。目前，在医院后勤特种设备管理部门中，要想进行有效管理，配套的部门和决策是一定要跟上的。因为有效管理的目的就是为了解决之前部门内部的粗放式管理，通过设立新的配套部门和决策部署来更好地实施有效管理过程。这一过程的转变目的在于加强特种设备管理管理部门之间的发展和协调能力，使它们能够在更为安全和质量更高的前提下来提高医院后勤的特种设备管理效率。
(一)配套有效管理部门的设立
在有效管理部门的设立过程中，需要将有关的后勤部和设备相关部门作为主负责者，将其下属的质量监督者作为相关项目设备管理师来进行新的精细化部门的组建。接着，明确部门职责范围。有关设备管理技术试验、物资调配、特种设备管理计划设计、特种设备管理质量检查以及特种设备管理技术发展等部分都应该作为下属分支办公室出现。后勤部和设备相关部门所要做的是对这些下属办公室的工作质量和进度进行负责，而设备管理师应该配合新的质量监督者领导人——特种设备管理队长来对现场的特种设备管理工作进行负责，这样将原有的职务进行重新划分，并通过下属办公室进行职责细化，就体现了有效管理的目的——通过细节的负责来保证总体质量的优异[4]。
(二)后勤特种设备成本的有效管理
后勤特种设备成本的有效管理是特种设备管理有效管理中最为引人注目的一点。做好后勤特种设备成本的有效管理，能够有效节约医院的资金，推动医院在特种设备管理技术和设备管理质量上有更多的投入和发展。具体来看，后勤特种设备成本有效管理要求管理者在进行特种设备管理的过程中从方案采购到设备购买等涉及到资金的方面科学控制后勤特种设备成本。再往深层次的方向看，这需要采购者能够做到货比三家，在众多的特种设备管理方案和设备供应商中寻找到适合自己的。“如何在纷繁复杂的产品宣传中发现真正适合自己的价格适中的方案和设备?”这是后勤特种设备成本有效管理过程中相关管理者和采购者应该考虑的问题。为解决这一问题，相关人员必须对市场行情了如指掌，对主要市场产品质量和缺陷了如指掌，对产品的价格变动了如指掌。在这三个“了如指掌”的基础上，再考虑这样的问题：“對于同一种类型的设备，是租赁后勤特种设备成本低还是购买后勤特种设备成本低?”“如何在同类型不同品牌的特种设备管理方案中选择出价格最适中而质量达标的特种设备管理方案?”等等。最后，方案和设备入手，并不代表后勤特种设备成本精细化控制的结束，后续的维护后勤特种设备成本考虑以及如何防止设备和方案闲置更是需要思考的。“我们购进来(租进来)的设备用处大吗?用起来方便吗?安全吗?”“我们买进来的方案在运用于建设之后，是否达到了地方和医院所要求的标准?”如果对于这类的问题，相关人员的回答都是不确定甚至是否定的，那么就应该及时将这些设备和方案处理出去，尽可能将花费在它们上面的资金收回来，做到及时止损。
(三)特种设备管理质量的有效管理
设备管理质量不过关，是间接杀人的行径。而在有效管理面前，特种设备管理质量应该做到意识、制度、监管、行为四方面的完全确立。在意识方面，要向每一位特种设备管理者、检查者和管理者都阐明质量的重要性。通过大量的国内外因特种设备管理质量不过关而导致重大安全事故的案例来警醒他们质量第一的重要性。同时，对于特种设备管理质量中的一些灰色地带和细节性问题进行阐明，同样通过案例说明这些行为的危害极大，以警示相关人员。接着，在制度方面，管理者应通过发现实际特种设备管理和检查过程中的部分不易被注意到的地方的忽略问题来完善制度，要保证制度能够像一只章鱼一样，其强有力的管理触手能够深入到每一个不易被人所发现的角落之中。跟着制度的监管要严格执行，发现新的问题无法被制度所解释和约束时应该及时报告，绝不能利用漏洞来投机取巧。对于监管人员的思想教育也要到位，要让他们铭记：“制度是用来遵守的，而不是用来给你们寻找漏洞然后进行利用的。”这一真理。最后，行为上应加强前三方面的引导，尽可能地让相关人员达到一种“无意识”(最低也得是“下意识”)遵守规则的行为。而为巩固这一“无意识”或“下意识”的遵守规章制度的行为，必须加强前三方面的影响力。
还需要注意的是，系统而科学的有关管理的统筹规划对于每一个后勤特种设备来说都是不可或缺的，这一点也是笔者在上文中反复强调的。而如何进行系统而科学的有关管理的统筹规划——换句话说，如何保障你的团队所做的有关管理的统筹规划是系统而科学的呢?这就需要相应的完备的管理制度和体系。如果要想对管理制度及其体系进行完善，那么就必须遵循一个思路：有效设备管理权力。对于部分思想有缺陷的人，一旦权力到了他的手上，那么他将以自己的思想为指导来运用权力，这是极为可怕的事情。因此，严格分配好权力——尤其是管理层的职位权力，是极为重要的。
结语：后勤特种设备管理为医院带来的是一条充满挑战和发展的道路，而在这条道路上，各大医院要想能够真正的走下去，那么就必须先从自身的管理痛点入手，有效改善自身内部的管理环境，只有这样才能够推动后勤特种设备管理达到其正向目标。
参考文献：
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作者：郭延增
摘 要：在特种设备的生产、使用、检验检测及其监督检查环节中，使用是“实现”其内在品质功能的主要环节，也是易引发事故的环节。高耗能特种设备又是浪费能源大户，因此也是特种设备管理的重要环节。本文详细论述了特种设备使用单位应如何遵守特种设备使用管理的特殊要求，加强特种设备使用管理。
关键词：特种设备 使用单位 使用环节 特殊性
国务院颁布的《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)中明确规定：“特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(内)专用机动车辆”。国家高度重视特种设备安全，并利用法律、行政、经济手段等各种强制措施予以监督管理，实施安全监察。尽管如此，安全事故仍时有发生。据国家质检总局2011年事故通报，全国共发生锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、厂内机动车辆等各类特种设备事故275起，死亡300人，受伤332人。从事故发生环节来看，发生在使用环节的事故占79.62%，充装、储运环节的事故占6.64%，安装环节的事故占6.16%，维修改造环节的事故占7.11%，检验环节的事故占0.5%。从以上事故统计来看，在使用过程中的事故所造成生命危险和国家财产损失的比重最大。因此提高特种设备使用环节的安全管理水平，是保证特种设备安全的核心。
2008年4月1日施行的《中华人民共和国节约能源法》第十六条规定：“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”。因此，国务院又将高耗能的特种设备节能实行监管的职能赋予特种设备安全监察机构。鉴于特种设备具有的危险性特点和在经济、社会生活中特殊的重要性直接关系到社会稳定，影响到经济建设发展的大局，为有效地防止和减少特种设备发生事故和节约能源，使用单位如何实施对特种设备的使用管理至关重要。
一、特种设备使用管理的特殊性
特种设备是众多设备中的特殊设备，在管理方面除满足一般设备通用要求外，还有其特殊性要求。特种设备在使用过程中，经受高温、低温、高压、介质腐蚀、易燃易爆、有毒以及动载荷等的影响;有的在高处、高速下运行，如游乐设施、起重机械;有的使用条件恶劣，如电梯、压力容器;有的压力管道在地下安装、气瓶在太阳下曝晒或安装在汽车后备箱中，使移动式压力容器使用地点不固定，因此由于使用管理方面的原因极易发生超温、超压、超载的情况，一旦发生事故，会造成严重的人身伤亡及财产损失。尽管国家在这方面制定了法律、法规以及诸多安全技术规范，但迄今为止，还有待提高人们对此的知晓度和重视度，要宣传、贯彻《条例》，充分认识特种设备的特殊性，杜绝特种设备事故发生，保证特种设备安全运行，进行科学有效的管理。
二、特种设备使用管理特殊要求
1.管理依据
特种设备使用单位应当严格执行《条例》和有关安全生产的法律、行政法规、安全技术规范及技术标准的规定，保证特种设备的安全使用。
2.接受监督管理部门依法进行的特种设备安全监察
国务院《条例》明确对特种设备实施全方位、全过程的安全监察。在七大环节中，特种设备设计、制造、安装是“先天”造就特种设备的品质;检验、维修和改造是“后天”保证特种设备的功能，使用环节是监督检查的中心和关键，特种设备只有在使用中才能发挥其使用价值。特种设备安全监察的重点是使用环节，各级特种设备安全监察部门的监察重点是集中力量和精力搞好使用环节的安全监察，努力提高特种设备使用管理水平。
使用单位要认真接受特种设备安全监察部门的监督检查，积极配合特种设备安全监察机构对特种设备实行的使用登记制度;对特种设备作业人员实行的考核发证制度;对使用单位建立的特种设备实行定期检验制度;对特种设备实施的现场安全监察制度和逐步建立的特种设备动态监督管理机制。
3.明确第一责任人
使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和節能全面负责，是第一责任人。这是近年来我国首次提出的要求，体现了国家对特种设备安全与节能的高度重视。
4.建立特种设备安全技术档案
建立特种设备安全技术档案是全面反映和记录特种设备自然状况与安全状况的生死簿，也能够反映节能状况。特种设备安全技术档案包括以下内容：(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;(3)特种设备的日常使用状况记录;(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(5)特种设备运行故障和事故记录;(6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
5.制定应急救援预案，并且适时进行演练
根据特种设备事故的特点，使用单位应当制定应急救援预案，配置与之适应的救援装备，并且适时进行演练，目的在于使相关人员知晓特种设备存在潜在危险、容易发生什么样的事故、如何避免以及有效地处理事故。
设置特种设备安全管理机构或者配备专职安全管理人员的使用单位，应当建立相应的应急救援队伍或者与专业救援队伍签订应急救援合同。电梯使用单位可以委托维保单位实施应急救援工作，有关约定应当在维保合同中明确。
6.正确管理使用特种设备
特种设备的存在价值在于使用，而任何特种设备都有一定的使用范围和特定的工作条件，其使用寿命的长短、生产运行效率的高低，又直接影响到使用价值。当然，特种设备一般都给定了初始的使用寿命范围，但使用正确与否将直接影响到特种设备的实际寿命，影响到正常生产(运行)秩序和经济效益。其主要措施：一是正确确定使用条件，加强使用过程中技术要素的控制，严禁超压、超温、超负荷运转，需要制定一系列规章制度来保证;二是合理制定操作规程，严格执行操作规程;三是合理选用安全保护装置，确保灵敏可靠;四是作业人员持证上岗，严禁违章作业。
特种设备使用单位在机场、车站、码头、商场、学校、幼儿园、体育场馆、娱乐场所、旅游风景区等公众聚集场所进行作业，可能危及公众安全的，应当配备专职人员进行现场安全管理，设置安全隔离区和明显的安全标志，并应当采取必要的防范措施，防止事故发生。 ‘
由于电梯、客运索道、大型游乐设施运行伴随高度的危险性和发生事故的严重性，电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位要求做到：
(1)电梯、客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，应当进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认。
(2)应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于乘客注意的显著位置。
(3)运营使用单位的主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识，并全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用，至少每月召开一次会议，督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。
(4)应当结合本单位的实际情况，配备相应数量的营救装备和急救物品。
(5)电梯、客运索道、大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求，服从有关工作人员指挥，有关工作人员应当向游客讲解安全注意事项。
7.坚持“两有证”原则
坚持“两有证”就是实施特种设备注册登记、办理使用登记证和特种设备作业人员持证上岗制度。
特种设备使用单位应在规定的时间内向直辖市或者设区市的特种设备安全监察部门(或受权的县级安全监察部门)办理使用登记手续，使用登记证应当置于或者附着于该特种设备的显著位置;特种设备作业人员及相关安全管理人员(以下统称特种设备作业人员)应持证上岗，这是加强特种设备使用管理，实现规范化管理的十分重要手段。
(1)特种设备凭证使用。特种设备使用管理分为行政管理、技术管理和经济管理三部分.实施特种设备注册登记、办理使用登记证是国家对特种设备使用采取行政管理和实施安全监察的行之有效的手段。通过行政规定，逐台(套)使用登记，促进使用单位合法使用特种设备。在使用登记时，对安全技术状况较好，没有缺陷危及使用安全的特种设备发放使用登记证，从行政和技术上明确该台(套)设备在正常的工作条件和操作条件下，可以安全运行一个周期，当然这并非表明特种设备在使用中绝对安全无恙。
(2)特种设备作业人员持证上岗。特种设备作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员)，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
同时，特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。也要求特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
8.履行三项义务
(1)履行定期检验义务。定期检验是国家对特种设备实施的法定的强制性检验。通过定期检验，可以及时发现和消除危及安全的缺陷隐患，防止事故发生，达到延长使用寿命，保证特种设备安全经济运行的目的。因此，使用单位应做到：①按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前1个月向特种设备检验单位提出定期检验要求，根据使用单位自身的特点，安排定期检验计划，确保检验工作如期实施。②主动与有关检验单位落实检验时间和检验有关的工作要求，检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用。③尽量做到按计划的检验时间并停车检验。④检验后应针对特种设备技术状况和检验单位出具的检验报告，及时采取技术处理或改造更新等措施，对其技术性能合乎使用要求的及时办理有关注册、变更手续，未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用。
(2)履行安裝、改造、维修设备方面的义务。使用单位在安装、改造、维修特种设备时，应当委托具有相应资质的单位进行安装、改造、维修;督促安装、改造、维修单位办理施工告知手续、申报监督检验;并接收安装、改造、维修单位移交的有关技术资料、出厂文件和监督检验证书，将其存入该设备的安全技术档案。
(3)履行发生特种设备事故告知义务。使用单位应当按照《特种设备事故报告和调查处理规定》及时履行事故报告、应急处置、接受调查、处理责任人员、接受处罚等相关义务。
9.建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度
建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度，是特种设备安全、节能工作的需要，可以使相关人员人人在岗位上，时时想着安全节能，事事在责任中。
(1)特种设备准入制度。使用单位在购置新设备时应当购置取得特种设备制造许可的生产厂家的产品。特种设备在出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。从进厂开始，设备就应该是合格的产品。
(2)特种设备日常维护保养制度。特种设备维护保养是其使用过程中自身的客观要求。鉴于特种设备在运行过程中都有其不同特点，其操作条件变化、运动部件转动造成振动及运动磨损，必然导致其技术状况不断发生变化，不可避免出现一些不正常现象，甚至产生严重缺陷或隐患，若发现不及时，处理不妥当，势必造成运转不正常，甚至发生事故。所以使用单位做好特种设备的维护保养工作，及时处理各种问题，改善其使用状况，就能防患于未然，减少不必要的损失，把事故消灭在萌芽状态。
使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查并做记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和维护保养发现异常情况时应当及时处理，并且应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪器仪表进行定期校验、检修并做记录。
特种设备的维护保养主要有两种形式：一种是使用单位维护保养，另一种是具有相应资格的专业单位进行的维修保养(如电梯维修保养)。维修保养单位应当有与特种设备维修保养相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监察部门许可，方可从事相应的维修保养活动。根据特种设备的特点，确定维修保养重点，做到高标准严要求，促进每台设备都处于完好状态，延长运行周期和使用寿命。
(3)特种设备隐患排查制度。特种设备使用单位应当建立隐患排查制度，定期组织安全管理人员、作业人员、工程技术人员排查本单位特种设备事故隐患。特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特種设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。
对排查出的事故隐，应当分为一般事故隐患和严重事故隐患进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对于一般事故隐患，由特种设备使用单位有关管理人员立即组织整改。对于严重事故隐患，由特种设备使用单位责任工程师或者有关管理人员组织制定事故隐患治理方案，并实施整改。使用单位排查出的严重事故隐患，应当在3个工作日内书面报送该设备登记机关。
(4)特种设备报废管理制度。在特种设备安全技术规范、有关强制性标准中对特种设备报废期限有规定的，必须按期报废。
没有报废期限规定但超过设计使用年限的特种设备，使用单位应当申请有相应资质的检验检测机构对设备的主要承压部件或者主要受力部件以及控制部件进行安全评估和延寿分析，对评估分析合格的特种设备可适当延长使用年限，同时可以根据情况在评估报告中附加缩短检验周期、实行监控使用等限制条件。
其他报废要求可以由相应特种设备安全技术规范规定。特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限时，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。
三、结语
特种设备使用单位必须认真贯彻执行国务院颁布的《条例》及安全技术规范规定，掌握特种设备与一般设备管理上的特殊性，减少和避免特种设备事故的发生，节约能源，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
参考文献：
[1]国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局. 特种设备安全监察[M].北京：学苑出版社，2007.
作者：肖北雁 凤丽 杨雷 王文斌
摘要 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的一类特定设备，加强对特种设备的检验与安全管理，可以消除大量特种设备的事故隐患，是确保特种设备安全的重要举措。本文通过分析特种设备检验与安全管理中存在的问题，探讨了解决特种设备检验与安全管理的策略，旨在说明特种设备检验与安全管理的重要性，以期为特种设备检验与安全管理提供参考。
关键词 特种设备;设备检验;安全管理
近年来，我国经济社会的发展迅速，特种设备的数量和种类日益增多，特种设备的安全问题也日益复杂，使得特种设备安全监察和检验检测面临着新的挑战。加强特种设备检验与安全管理，有利于确保特种设备的安全使用，实现安全生产。为避免由于特种设备引发的安全问题，加强特种设备检验与安全管理势在必行。如何进行特种设备检验与安全管理是当前特种设备管理关注的焦点。因此，探索特种设备检验与安全管理的方法和途径具有十分重要的现实意义。鉴于此，笔者对特种设备检验与安全管理进行了初步探讨。
1 概述特种设备检验与安全管理
随着特种设备的生产数量和使用规模越来越大，特种设备检验检测事业也取得了长足发展。特种设备检验与安全管理的内涵及其基本要求如下：
1.1 特种设备检验与安全管理的内涵
特种设备本身就是一种涉及到人们生命安全、危险性较大的设备，检验的主要危险源有易燃易爆、有毒有害物质、放射源、电接触、静电、登高作业、机械损伤、物体打击、挤压、剪切、跌绊、进入设备内窒息或火灾等，使得特种设备的检验本身就是一项高危工作。特种设备检验与安全管理，为特种设备提供了强有力的技术支撑，有利于消除特种设备本身存在的安全隐患，防范特种设备的安全事故的发生，保障人民生命和财产安全。因此对于特种设备的检验与安全管理是保证特种设备安全经济运行的一项重要措施。
1.2 特种设备检验与安全管理的基本要求
特种设备检验与安全管理是和谐统一的整体。具体说来，特种设备检验与安全管理的基本要求要把握好以下五点，一是严把特种设备的准入关。重点抓好特种设备的引进，使用特种设备的单位应首选国家知名产品;二是严把特种设备审批关。在特种设备管理中，关于特种设备的安装机制，安装单位必须具备国家有关部门颁发的安装资质，严格按照国家相关规定进行特种设备安装。三是严把特种设备检验关。对特种设备的安全檢验工作必不可少，安装单位安装项目完成以后，要进行特殊设备的验收检验工作。四是严把特种设备的人员培训关。特种设备人员素质也是特种设备检验与安全管理的基本要求，特种设备的维修、操作、指挥人员须经有关部门安全培训，合格后方可持证上岗。
2 特种设备检验与安全管理中存在的问题
当前，特种设备检验与安全管理的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在特种设备检验中安全思想意识缺乏、安全法制管理薄弱、安全管理机构缺乏和安全检测手段落后四个方面，其具体内容如下：
2.1 安全思想意识缺乏
特种设备检验中安全思想意识缺乏，是当前特种设备检验与安全管理中存在的问题之一。在特种设备检验中，一些特种设备检验机构忽视了安全管理的重要性，简单地把安全等同于不发生员工伤亡事故，在进行具体的设备检验过程中，往往存在着重效益和数量、轻安全的思想，这都是由于特种设备检验中缺乏安全思想意识造成的。
2.2 安全法治管理薄弱
安全法制管理薄弱，也在一定程度上制约着特种设备检验与安全管理。一般来说，在安全法制管理方面，特种设备的检验和安全管理，由于安全法制管理薄弱，混淆质量管理和安全管理性质的现象较为普遍，安全生产法律责任不清的事件时有发生，这都是法制缺位的体现，因此，加强特种设备检验与安全管理的法制建设势在必行。
2.3 安全管理机构缺乏
在特种设备检验与安全管理中，安全管理机构缺乏也是迫切需要解决的问题。就目前而言，在特种设备检验和安全管理中，内部安全管理机构不健全或空缺，使得特种设备检验安全责任制无法得到落实，尤其是检验安全应急处理预案和措施的缺失，一旦发生特种设备安全事故，无法及时处理。
2.4 安全检测手段落后
特种设备安全管理的安全检测手段落后，使得特种设备检验与安全管理陷入困境。随着科学技术的快速发展，在特种设备领域，特种设备制造的技术创新能力不断提高，但大多数特种设备检验机构的安全检测手段还停留在传统的仪器检具上，不能满足特种设备发展的需要，加之进行特种设备检验的人员素质不高，也是当前特种设备检验和安全管理的瓶颈。
3 解决特种设备检验与安全管理问题的策略
为进一步提高特种设备检验与安全管理的管理水平，针对上述特种设备检验与安全管理中存在的问题，解决特种设备检验与安全管理问题的策略，可以从以下四个方面入手。
3.1 以先进理念统领安全
以先进理念统领安全，是解决特种设备检验与安全管理安全思想意识缺乏的关键。特种设备检验与安全管理，要求以科学的发展观为指导，在思想意识方面以先进的理念统领安全，提高特种设备管理的安全意识，作为保障安全为己任、经济实力相对较强的特种设备检验检测机构，应当自觉承担社会责任，弘扬以人为本、重安全、知安全、会安全的特检文化，成为促进经济健康发展和构建和谐社会的模范。
3.2 以法制监督管住安全
以法制监督管住安全，也是特种设备检验与安全管理的有效途径。在特种设备检验与安全管理中，应营造安全发展的法制环境，以法制监督管住安全。对特种设备检验而言，检验机构必须适应全社会安全法制环境，以国家安全生产基本法律法规为准绳，以员工的综合性职业安全健康为目标，以建立科学的安全管理体系为手段，切实提升检验安全的工作水平。
3.3 以规范行为保障安全
以规范行为保障安全，就是要制定科学严谨的安全制度，确保特种设备检验与安全管理有章可循。在进行特种设备检验和安全管理的过程中，国家有关管理机关应当将检验安全能否得到保证纳入特种设备检验机构核准的基本条件，结合法律法规和其申请检验项目的特点，明确具体机构、人员、装备、经费等要求。要组织力量尽早制定通用及专项特种设备检验的安全规程，制定定性与定量相结合的主要危险源辨识、风险识别、风险控制技术标准，制定特种设备检验质量管理和职业安全健康管理两者缺一不可的体系建设导则，建立健全安全生产组织机构和责任追究措施，实行特种设备检验职业安全健康统计分析公告。
3.4 以改革创新促进安全
以改革创新促进安全，也有利于推动特种设备检验与安全管理。大力推进“科技兴检”，以改革创新促进安全，对特种设备检验机构而言，特种设备检验机构长期积累的检验检测数据和经验是科学管理特种设备安全的宝贵财富，要在分析特种设备安全状况、改进行政许可设定、完善安全技术规范、有效实施安全监察等方面发挥积极作用，在充分履行技术保障的同时大力推进检验检测事业又好又快发展。此外，特种设备的制造技术日新月异，特种设备新工艺的出现，对特种设备管理队伍提出了更高的要求，要求具备高素质的特种设备检验与安全管理人员，因此，积极开展对特种设备检验与安全管理的员工培训工作也必不可少。
4 结语
总之，特种设备检验与安全管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在进行特种设备检验与安全管理的过程中，应以先进理念统领安全、以法制监督管住安全、以规范行为保障安全、以改革创新促进安全，不断探索解决特种设备检验与安全管理问题的策略，只有这样，才能保证特种设备的使用安全。
参考文献
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作者：赵世良
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