特种设备事故报告和调查处理管理制度（精选10篇）
一、事故报告
1．事故发生后，事故当事人或发现人应立即向安全管理部门和分院领导进行报告。
2．属上报政府部门的事故，应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式报告特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局等主管部门。
3．发生事故先兆、设备安全隐患和重大未遂事件时，事故发生部门应及时向单位安全管理部门和领导进行报告。
二、事故现场处置
1．事故发生后，单位在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。
2．事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织对受伤人员的救护。
3．保护好事故现场，积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。
三、事故处理
1．事故处理要坚持“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；防范措施没有落实不放过。
2．在进行事故调查分析的基础上，事故责任单位应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全管理部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由单位安全管理部门实施验证。
3．对事故责任部门和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任部门和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
4．对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，按照国家有关规定进行处置。
5．事故调查处理结束后，安全管理部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。
6．事故处理结案后，安全管理部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。
一、为什么说生产经营单位是贯彻落实《条例》的重要主体?
在《条例》所明确的相关主体中，生产经营单位是一个非常重要的主体。《条例》对生产经营单位及有关人员的义务和责任作为较为具体和明确的规定。《条例》共六章四十六条，其中与生产经营单位直接相关的内容就有第三条、第四条、第七条、第九条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条、第十九条、第二十六条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条等17条的规定。因此，抓好《条例》的学习、宣传和贯彻落实是生产经营单位的法定职责。
二、生产安全事故的等级是如何划分的?
根据《条例》第三条规定。生产安全事故以事故造成的人员伤亡及直接经济损失划分为四个等级：
1、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者1 00人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
3、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。《条例》还规定上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
三、《条例》对生产经营单位在事故报告方面规定的主要内容有哪些?
《条例》对生产经营单位在事故报告方面的规定主要集中在第四条、第七条、第九条、第十二条、第十三条等的内容，具体包括三个方面：
1、事故报告及补报的时限与程序。第九条规定事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十三条规定事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内。事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
2、事故报告的内容。第十二条规定报告事故应当包括下列内容：(一)事故发生单位概况；(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(三)事故的简要经过；(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(五)已经采取的措施；(六)其他应当报告的情况。
3、事故报告的要求。第四条规定事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第七条规定任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告……。四、《条例》对生产经营单位在事故应急处置方面有哪些规定?
《条例》对生产经营单位在生产安全事故应急处置方面的规定主要集中在第十四条、第十六条两条的内容。如第十四条规定事故发生单位负责人接到事故报告后。应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。在事故的处置中要注意保护现场。如第十六条规定事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
五、《条例》对生产经营单位在事故调查与处理方面是如何规定的?
《条例》对生产经营单位在生产安全事故调查与处理方面的规定主要集中在第七条、第十九条、第二十六条、第三十三条、第三十四条等条的内容，主要包括四个方面：
(1)配合、协助做好事故调查。如第七条规定任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的……依法调查处理。第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
(2)组织事故调查。如第十九条规定未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
(3)落实防范和整改措施并接受监督。生产经营单位按照事故调查报告提出的整改建议采取措施抓好落实，如第三十三条规定事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
(4)公布事故处理情况。第三十四条规定事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。
六、《条例》对生产经营单位及其主要负责人、有关人员不履行事故报告与调查处理有关规定要承担哪些责任?
生产经营单位及其主要负责人、有关人员不履行事故报告与调查处理的有关规定，必须承担相应的责任。主要体现在第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条等规定中。具体可以从两个层面看：
(一)以事故发生单位主要负责人及有关人员为主体承担的责任
有以下十五种情况之一的，事故发生单位主要负责人及有关人员可能被处于以下处罚：
第三十五条规定的三种情况之一。即(一)不立即组织事故抢救的；(二)迟报或者漏报事故的；(三)在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入40％
至80％的罚款。
第三十六条规定的六种情况之一的，即(一)谎报或者瞒报事故的；(二)伪造或者故意破坏事故现场的；(三)转移、隐匿資金、财产，或者销毁有关证据、资料的；(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；(六)事故发生后逃匿的。对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60％至1 00％的罚款。
第三十八条规定的事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责导致事故发生的(即《安全生产法》第17条规定的生产经营单位主要负责人的安全生产法定职责。主要有六条：①建立健全安全生产责任制；②组织制定安全生产规章制度和操作规程；③保证安全生产投入；④督促检查安全生产工作。及时消除生产安全事故隐患；⑤组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；⑥及时如实报告生产安全事故)依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的。处上一年年收入30％的罚款；(二)发生较大事故的，处上一年年收入40％的罚款；(三)发生重大事故的，处上一年年收入60％的罚款；(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入80％的罚款。
第四十条规定的对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起。5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。此外，有上述情况，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(二)以事故发生单位为主体承担的责任
与事故报告、调查处理有关的六种情况之一的。即第三十六条六种情况之一的(一)谎报或者瞒报事故的；(二)伪造或者故意破坏事故现场的；(三)转移、隐匿资金、财产。或者销毁有关证据、资料的；(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；(六)事故发生后逃匿的。对事故发生单位处1 OO万元以上500万元以下的罚款。
与生产经营单位安全管理工作不落实导致事故发生的，第三十七条规定事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处1 0万元以上20万元以下的罚款；(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚歉：(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。
第四十条规定事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照。
七、《条例》中有关规定所说的“事故发生单位对事故发生负有责任”中的“负有责任”主要是指哪些情况?
“对事故发生负有责任”中的“责任”，主要是指生产经营单位没有按照《安全生产法》等法律法规规章、标准及操作规程的规定。落实安全生产保障措施。从而导致事故发生的各种情况，主要包括以下情况：
1、未取得安全生产行政许可及相关证照、不具备安全生产条件从事生产经营活动的。
2、没有建立健全安全生产责任制、安全生产责任制不落实的。
3、没有建立安全生产各项规章制度、操作规程、安全生产各项规章制度、操作规程不落实的。
4、未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的。
5、不按规定建立安全生产管理机构或配备安全管理人员的。
6、高危行业生产经营单位(危险物品从业单位及矿山单位)主要负责人、安全管理人员没有经过有关部门培训考核合格并取得相应安全的资格。
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施。不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。或者未按规定审批、验收，擅自组织施工和生产的。
8、被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产经营单位，继续从事生产经营活动的。
9、对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的。
10、违章指挥，强令工人违章冒险作业的。
1 1、未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗，致使违章作业的；特种作业人员没有经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资证书而上岗的。
12、制造、销售、使用国家明令淘汰或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的。
13、超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的。
1 4、拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患。不如实反映情况的。
1 5、生产经营单位没有按规定危险性较大的场所和设备上设置安全警示标志的。
1 6、生产经营单位没按规定对生产安全设备进行维修保养、定期检测并确保正常运行的。
1 7、不按有关规定对重大危险源进行登记建档、制定应急措施及监控的。
18、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍的安全距离情况以及生产经营场所和员工宿舍出口通道情况。
1 9、生产经营单位对爆破、吊装与交叉作业现场安全管理的落实情况。
20、劳动防护用品配备及监督使用不到位的。
21、生产经营单位安全生产日常管理不到位的。
22、对承包租赁的生产经营项目、场所、设备的安全管理不到位的(没有专门签订安全管理协议，对安全进行统一协调管理的)。
23、生产经营单位应急救援预案制定、管理、演练及应急救援器材、设备及维护、保养情况。
24、不落实安全生产法律法规、规章、标准或规程规定的其他情况。
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质 量 事 故 报 告 制 度
上海建工股份有限公司
质量事故报告、调查和处理制度
一、范围
质量事故的范围及类别：质量事故分为重大事故和一般事故两大类重大事故的范围:
1、发生断筋断面等重大质量问题及其操作失误等性质严重造成质量事故者。
2、由于发生生产失误,一次造成较大经济损失者。一般事故的范围:不属于重大事故情况的为一般事故。
3、国家、上级管理部门质量监督调查不合格者。
二、质量事故的报告秩序、内容、认定及处理办法
1、重大事故发生后，发现部门应于当天立即填报质量事故单，质量检验部门收到事故报告后，应立即会同有关部门初步查明事故的原因，并向工程负责人报告。
2、重大质量事故的责任部门，应立即制定防范措施，严防同类事故的再次发生。
3、工程负责人在事故发生三天内，组织事故调查，深入现场查清事实，分析质量事故发生的原因。
4、工程负责人在调查的基础上，召集会议，对事故进行深入分析，确定事故原因及负责者，责成部门认真总结事故教训，制定和落实纠正措施。
5、重大质量事故的全部材料，汇总后作为产品质量档案归档上报、保存资料。
6、重大质量事故发生后，一般规定在三天内报告上级主管部门，并在一周内写出质量事故书面报告，送上级主管部门。
三、质量事故报告内容
1、事故发现及发生的时间，地点，有关人员姓名。
2、事故情况，特征的概述。
3、事故原因分析。
4、事故负责分析及负责者。
四、质量事故处理原则
质量事故处理要以“三不放过原则”为准，即：事故原因不清不放过，事故负责者和群众没有受到过教育不放过，没有防范措施不放过。重大质量事故在发生后，应立即报告工程主管部门，待原因查明后作详细书面报告，并报工程质量监督部门，不得隐瞒。对于造成重大质量事故的工艺必须追究其相关负责人及其领导责任，并报告上级质量监督管理部门，对于直接负责者要给予处分。分析原因，吸取教训，提出防止事故再发生的改进措施，杜绝类似事故发生。
五、施工发生安全质量重大紧急事件处理流程
1、制梁场开工前要求施工单位建立质量事故救援应急预案, 要对预案的可行性和有效性，以及施工单位的救援组织能力、救援设备、救援器材及物品进行检查。
2、施工中发生安全质量紧急事件处理流程见下图:
发出《监理通知》施工发生重大质量紧急事件咨询项目部咨询制梁场公司事故现场 咨询单位协助建设单位组织现场确认发出《停工通知令》公司事故上报协助发生单位采取应急方案、暂停施工防止事故扩大、保护现场上级主管部门协助建设单位近进行现场调查、取证、分施工单位编写事故报告析事故原因、组织制定处理方案和实施计划，负责编制事故分析报告提出意见提出意见公司审查上报事故情况提交分析事故对进度、费用影响程度及调整项目计划进度的咨询继续施工报告 发出提出修改意见《工程复工令》公司审查 咨询单位根据批准的工程项目进度计划和项目管理程序继续组织实施协助建设单位进行事故处理工作公司提出上报处理意见处理决定完毕3
子虚赋 楚使子虚于齐，王悉发车骑与使者出畋。畋罢，子虚过姹乌有先生，亡是公存焉。坐安，乌有先生问曰：“今日畋，乐乎？”子虚曰：“乐。”“获多乎？”曰：“少”。“然则何乐？”对曰：“仆乐齐王之欲夸仆以车骑之众，而仆对云梦之事也。”曰：“可得闻乎？”子虚曰：“可”。王车架千乘，选徒万乘，畋于海滨。列卒满泽，罘网弥山。掩兔辚鹿，射麋脚麟。鹜于盐浦，割鲜染轮。射中获多，矜而自功。顾谓仆曰：‘楚亦有平原广泽游猎之地，饶乐若此者乎？楚王之猎，孰与寡人乎？’仆下车对曰：‘臣楚国之鄙人也。幸得宿卫，十有余年，时从出游，游于后园，览于有无，然犹未能遍睹也，又焉足以方其外泽乎？’齐王曰：‘虽然，略以子之所闻见而言之。’仆对曰：‘唯唯’。‘臣闻楚有七泽，尝见其一，未睹其余也。臣之所见，盖特其小小者耳，名曰云梦。云梦者，方九百里，其中有山焉。其山则盘纡郁，隆崇，岑参差，日月蔽亏。交错纠纷，上干青云。罢池陂陀，下属江河。其土则丹青赭垩，雌黄白，锡碧金银。众色炫耀，照烂龙鳞。其石则赤玉玫瑰，琳珉昆吾，玄厉，石。其乐则有蕙圃：蘅兰芷若，芎菖浦，江蓠蘼芜，诸柘巴苴。其南侧有平原广泽：登降靡，案衍坛曼，缘似大江，限以巫山；其高燥则生葳菥苞荔，薛莎青；其埤湿则生藏茛蒹葭，东雕胡。莲藕觚卢，闾轩于。众物居之，不可胜图。其西则有涌泉清池：激水推移，外发芙蓉菱华，内隐钜石白沙；其中则有神色蛟鼍，玳瑁。其北则有阴林：其树豫章，桂椒木兰，檗离朱杨，梨栗，橘柚芬芬；其上则有孔弯，腾远射干；其下则有白虎玄豹，曼蜓犴。于是乎乃使专诸之伦，手格此兽。楚王乃驾驯交之驷，乘雕玉之舆，靡鱼段之桡旃，明月之珠旗，建于将之雄戟，左乌号之雕弓，右夏服之劲箭。阳子骖乘，阿为御，案节未舒，即陵狡兽；蹴蛩蛩，辚距虚。轶野马，惠陶余，乘遗风，射游骐。倏目倩利，雷动犬至，星流霆击，弓不虚发，中心决眦，洞胸达掖，绝乎心系。获若雨兽，把草蔽地。于是楚王乃弭节徘徊，翱翔容与，览乎阴林，观壮士之暴怒，与猛兽之恐惧。徼郄受诎，殚睹众兽之变态。于是郑女曼姬，被阿锡，揄缟，杂纤罗，垂专利号，襞积褰绉，郁桡溪谷。纷纷排排，扬施戌削，蜚垂。扶舆猗靡，翕呷萃蔡；下靡兰蕙，上指羽盖；错翡翠之威庭，缪绕玉绥。眇眇忽忽，若神仙之仿佛。于是乃相与獠于蕙圃，般姗勃，上乎金提。把翡翠，射鹱义，微曾出，缴施。弋白鹄，加鸟鹅，双仓下，玄鹤加。怠而后发，游于清池。浮文益，扬旌世，张翠帷，建羽盖。罔玳瑁，钓紫见。从金鼓，吹鸣籁。榜人歌，声流喝。水虫骇，波鸿沸，涌泉起，奔扬会。田石相击，良良嗑嗑，若雷霆之声，闻平数百里之外。将息獠者，击灵鼓，起烽燧，车按行，骑就从，丽乎淫淫，般乎裔裔。于是楚王乃登云阳之台，怕乎无为，詹乎自持，勺药之和具，而后御之。不若大王终日驰骋，曾不下舆，月割轮粹，自以为娱。臣窃观之，齐殆不如。于是齐王无以应仆也。乌有先生曰：“是何言之过也！足下不远千里，来贶剂国：王悉发境内之士，备车骑之众，与使者出畋，乃欲戮力致获，以娱左右，何名为夸哉？问楚也之有无者，愿闻大国之风烈，先生之余论也。今足下不称楚王之德厚，而盛推云梦以为高，奢言淫乐，而显侈靡，窃为足下不取也。必若所言，固非楚国之美也；无而言之，是害足下之信也。彰君恶，伤私义，二者无一可，而先生行之，必且轻于齐而累于楚矣！且齐东者钜海，南有琅邪，观乎成山，射乎之罘，浮渤解，游孟诸。旁徨乎海外，吞若云梦者八九于其胸中，曾不蒂芥。若乃叔傥瑰玮，异方殊类，珍怪鸟兽，万端鳞卒，充物其中，不可胜记，禹不能名，离不能计。然在诸侯之位，不敢言游戏之乐，苑囿之大；先生又见客，是以王辞不复，何为无以应哉？ 简注与简介] 畋（tián）：打猎。过姹（chà）：访问。罘（fú）网：捕兔之网。辚（lín）鹿：用车辗鹿。脚麟（lín）；抓住大牡鹿。鹜（wù）于盐浦：在海滩上奔驰。割鲜染轮：杀食猎物、染红车轮。唯唯：是，好。2 司马相如文选-子虚赋 盘纡（yū）（fú）郁：迂回曲折。隆崇（lǜ zú）：高耸险危。岑（cén yín）参差（cēn cī）：高峻不平。罢池陂陀（pí tuó）：山坡宽广。下属（zhǔ）江河：与河相连。丹青赭垩（zhě è）：朱砂、青土、红土、白土。雌黄白（fù）：黄土、灰土。琳珉（lín mín）昆吾：玉石、矿石。（jiān lè）玄厉：次玉石、磨刀石。(ruǎn)石（wǔ fū）：美石、白纹石、蘅（héng）兰芷（zhǐ）若：杜蘅、泽兰、白芷、杜若。芎（qiōng qóng）、菖蒲：两种香草名。江蓠（lí）、蘼芜（mí wú）：香草名。诸柘（zhè）巴苴（jū）：甘蔗、芭蕉。（yǐ）靡：斜(xiē)坡。（zhēn）菥（xī）苞荔（lì）：马蓝、菥草、苞草。莎（suō）、（fān）：两种野草。藏莨（zāng làng）、蒹葭（jiān jiā）：荻草、芦苇。觚（gū）卢：葫芦。（ān lǘ）、轩芋（xuān yú）：两种水草。鼍（tuó）：扬子鳄。鼋（yuán）：大。（piòn nān）：树、楠树。檗（bò）离：黄檗、山梨。（zhā）梨（yǐng）栗：山楂、黑枣。（yuān chú），孔鸾（luán）：凤凰、孔雀。腾远射（yè）干：猿猴、小狐。蜓（wàn yán）：似狸而长的兽。犴（chū àn）：比狸大的猛兽。(tuán)诸：勇士名。靡（fēi）：挥动。桡（náo zhān）：曲柚旗。（xiān）阿：驾车名师。蹴（cù）：踩倒。蛩蛩（qióng）：一种巨兽。轶（yì）：超过。（wèi）：用车头撞。（táo tú）：良马。倏（shū shùn）倩（qiàn lì）：迅速奔驰。(biāo)：狂风。眦（zì）：开裂。（yǎn）：掩盖。徼郄（yāo jù）受诎（qū）：拦住并收拾疲乏绝路之野兽。被阿锡（xì）：披薄绸。揄 缟（yú zhù gǎo）：拖着麻绢裙。（hù）：轻纱。襞（bì）积褰（qiān）绉：裙褶衣皱。（pán）姗（bèi sù）：慢慢行走。鹱（jùn yí）：锦鸡。微（zēng）：短箭。缴：箭上细绳。（chuāng）：敲。(lèi)石：众石。詹（dàn）：保持。（luán）割轮粹（cuì）：切小块肉在车轮旁烤吃。（kuàng）：赐教。（xiè）：尧之贤臣契。此赋通过楚国之子虚先生讲述随齐王出猎、齐王问及楚国，极力铺排楚国之广大丰饶，以至云梦不过是其后花园之小小一角，奇花名草、珍禽异兽，说在期间。乌有先生不服，便以齐之大海名山、异方殊类，傲视子虚。总的来看都是张扬本国风采、帝王气象，虽不乏雄伟壮丽的场面，然终觉是虚张声势的描述，尽管作为汉大赋代表作具有特殊价值，但终因年代久远、词语生疏，今人读后恐难再产生汉帝阅读时的赞美，而大约只会留下虚构的子虚乌有印象而已。3 回复：司马相如 5 文选-子虚赋 [译文] 楚王派子虚出使齐国，齐王调遣境内所有的士卒，准备了众多的车马，与使者一同出外打猎。打猎完毕，子虚前去拜访乌有先生，并向他夸耀此事，恰巧无是公也在场。大家落座后，乌有先生向子虚问道：“今天打猎快乐吗？”子虚说：“快乐”。“猎物很多吧？”子虚回答道：“很少。”“既然如此，那么乐从何来？”子虚回答说：“我高兴的是齐王本想向我夸耀他的车马众多，而我却用楚王在云梦泽打猎的盛况来回答他。”乌有先生说道：“可以说出来听听吗？” 子虚说：“可以。齐王指挥千辆兵车，选拔上万名骑手，到东海之滨打猎。士卒排满草泽，捕兽的罗网布满山岗，兽网罩住野兔，车轮辗死大鹿，射中麋鹿，抓住麟的小腿。车骑驰骋在海边的盐滩，宰杀禽兽的鲜血染红车轮。射中禽兽，猎获物很多，齐王便骄傲地夸耀自己的功劳。他回头看着我说：‘楚国也有供游玩打猎的平原广泽，可以使人这样富于乐趣吗？楚王游猎与我相比，谁更壮观？’我下车回答说：‘小臣我只不过是楚国一个见识鄙陋的人，但侥幸在楚宫中担任了十余年的侍卫，常随楚王出猎，猎场就在王宫的后苑，可以顺便观赏周围的景色，但还不能遍览全部盛况，又哪有足够的条件谈论远离王都的大泽盛景呢？’齐王说：‘虽然如此，还是请大略地谈谈你的所见所闻吧！’ “我回答说：‘是，是。臣听说楚国有七个大泽，我曾经见过一个，其余的没见过。我所看到的这个，只是七个大泽中最小的一个，名叫云梦。云梦方圆九百里，其中有山。山势盘旋，迂回曲折，高耸险要，山峰峭拔，参差不齐；日月或被完全遮蔽，或者遮掩一半；群山错落，重叠无序，直上青云；山坡倾斜连绵，下连江河。那土壤里有朱砂、石青、赤土、白垩、雌黄、石灰、锡矿、碧玉、黄金、白银、种种色彩，光辉夺目，像龙鳞般地灿烂照耀。那里的石料有赤色的玉石、玫瑰宝石、琳、珉、琨珸、瑊玏、磨刀的黑石、半白半赤的石头、红地白文的石头。东面有蕙草的花圃，其中生长着杜衡、兰草、白芷、杜若、射干、芎䓖、菖蒲、茳蓠、蘼芜、甘蔗、芭蕉。南面有平原大泽，地势高低不平，倾斜绵延，低洼的土地，广阔平坦，沿着大江延伸，直到巫山为界。那高峻干燥的地方，生长着马蓝、形似燕麦的草、还有苞草、荔草、艾蒿、莎草及青薠。那低湿之地，生长着狗尾巴草、芦苇、东蔷、菰米、莲花、荷藕、葫芦、庵?、莸草，众多麦木，生长在这里，数不胜数。西面则有奔涌的泉水、清澈的水池、水波激荡，后浪冲击前浪，滚滚向前；水面上开放着荷花与菱花，水面下隐伏着巨石和白沙。水中有神龟、蛟蛇、猪婆龙、玳瑁、鳖和鼋。北面则有山北的森林和巨大的树木：黄楩树、楠木、樟木、桂树、花椒树、木兰、黄蘖树、山梨树、赤茎柳、山楂树、黑枣树、桔树、柚子树、芳香远溢。那些树上有赤猿、猕猴、鹓?、孔雀、鸾鸟、善跳的猴子和射干。树下则有白虎、黑豹、蟃蜒、?、豻、雌犀牛、大象、野犀牛、穷奇、獌狿。“‘于是就派专诸之类的勇士，空手击杀这些野兽。楚王就驾御起被驯服的杂毛之马，乘坐着美玉雕饰的车，挥动着用鱼须作旒穗的曲柄旌旗，摇动缀着明月珍珠的旗帜。高举锋利的三刃戟，左手拿着雕有花纹的乌嗥名弓，右手拿着夏箙中的强劲之箭。伯乐做骖乘，纤阿当御者。车马缓慢行驶，尚未尽情驰骋时，就已踏倒了强健的猛兽。车轮辗压邛邛、践踏距虚，突击野马，轴头撞死騊駼，乘着千里马，箭射游荡之骐。楚王的车骑迅疾异常，有如惊雷滚动，好似狂飙袭来，像流星飞坠，若雷 6 霆撞击。弓不虚发，箭箭都射裂禽兽的眼眶，或贯穿胸膛，直达腋下，使连着心脏的血管断裂。猎获的野兽，像雨点飞降般纷纷而落，覆盖了野草，遮蔽了大地。于是，楚王就停鞭徘徊，自由自在地缓步而行，浏览山北的森林，观赏壮士的暴怒，以及野兽的恐惧。拦截那疲倦的野兽，捕捉那精疲力竭的野兽，遍观群兽各种不同的姿态。“‘于是，郑国漂亮的姑娘，肤色细嫩的美女，披着细缯细布制成的上衣，穿着麻布和白娟制做的裙子，装点着纤细的罗绮，身上垂挂着轻雾般的柔纱。裙幅褶绉重叠，纹理细密，线条婉曲多姿，好似深幽的溪谷。美女们穿着修长的衣服，裙幅飘扬，裙缘整齐美观；衣上的飘带，随风飞舞，燕尾形的衣端垂挂身间。体态婀娜多姿，走路时衣裙相磨，发出噏呷萃蔡的响声。飘动的衣裙饰带，摩磨着下边的兰花蕙草，拂拭着上面的羽饰车盖。头发上杂缀着翡翠的羽毛做为饰物，颌下缠绕着用玉装饰的帽缨。隐约缥缈，恍恍忽忽，就像神仙般的若有若无。4 回复：司马相如文选-子虚赋 “‘于是楚王就和众多美女一起在蕙圃夜猎，从容而缓慢地走上坚固的水堤。用网捕取翡翠鸟，用箭射取锦鸡。射出带丝线的短小之箭，发射系着细丝绳的箭。射落了白天鹅，击中了野鹅。中箭的鸧鸹双双从天落，黑鹤身上被箭射穿。打猎疲倦之后，拨动游船，泛舟清池之中。划着画有鹢鸟的龙船，扬起桂木的船浆。张挂起画有翡翠鸟的帷幔，树起鸟毛装饰的伞盖。用网捞取玳瑁，钓取紫贝。敲打金鼓，吹起排箫。船夫唱起歌来，声调悲楚嘶哑，悦耳动听。鱼鳖为此惊骇，洪波因而沸腾。泉水涌起，与浪涛汇聚。众石相互撞击，发出硠硠礚礚的响声，就象雷霆轰鸣，声传几百里之外。“‘夜猎将停，敲起灵鼓，点起火把。战车按行列行走，骑兵归队而行。队伍接续不断，整整齐齐，缓慢前进。于是，楚王就登上阳云之台，显示出泰然自若安然无事的神态，保持着安静怡适的心境。待用芍药调和的食物备齐之后，就献给楚王品尝。不像大王终日奔驰，不离车身，甚至切割肉块，也在轮间烤炙而吃，而自以为乐。我以为齐国恐怕不如楚国吧。’于是，齐王默默无言，无话回答我。” 乌有先生说：“这话为什么说得如此过分呢？您不远千里前来赐惠齐国，齐王调遣境内的全部士卒，准备了众多的车马，同您外出打猎，是想同心协力猎获禽兽，使您感到快乐，怎能称作夸耀呢！询问楚国有无游猎的平原广泽，是希望听听楚国的政治教化与光辉的功业，以及先生的美言高论。现在先生不称颂楚王丰厚的德政，却畅谈云梦泽以为高论，大谈淫游纵乐之事，而且炫耀奢侈靡费，我私下以为您不应当这样做。如果真像您所说的那样，那本来算不上是楚国的美好之事。楚国若是有这些事，您把它说出来，这就是张扬国君的丑恶；如果楚国没有这些事，您却说有，这就有损于您的声誉，张扬国君的丑恶，损害自己的信誉，这两件事没有一样是可做的，而您却做了。这必将被齐国所轻视，而楚国的声誉也会受到牵累。况且齐国东临大海，南有琅琊山，在成山观赏美景，在之罘山狩猎，在渤海泛舟，在孟诸泽中游猎。东北与肃慎为邻，左边以汤谷为界限；秋天在青丘打猎，自由漫步在海外。像云梦这样的大泽，纵然吞下八九个，胸中也丝毫没有梗塞之感。至于那超凡卓异之物，各地特产，珍奇怪异的鸟兽，万物聚集，好像鱼鳞荟萃，充满其中，不可胜记，就是大禹也辨不清它们的名字，契也不能计算它们的数目。但是，齐王处在诸侯的地位，不敢陈说游猎和嬉戏的欢乐，苑囿的广大。先生又是被以贵宾之礼接待的客人，所以齐王没有回答您任何言辞，怎能说他无言以对呢！”
琴，弦底松风诉古今。红尘里，难觅一知音 棋，颠倒苍生亦是奇。黑白子，何必论高低 书，沉醉东风月下读。柴门闭，莫管客来无 画，纤手松烟染素纱。盈盈写，茅舍两三家
事故报告
1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场的有关人员应立即报告项目负责人；
2、项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后，应迅速赶到事故现场，指挥抢救受伤人员，同时对现场的安全状况做出快速反应，采取最有效的措施，在保护现场的前提下，防止事故进一步扩大；
3、及时对受伤者的伤害部位、性质做出判断，在就地抢救的同时，联系最近的医院，迅速选送专业医院抢救。对事故现场作紧急处置，控制事故的同时，用最快的方式尽可能准确地向主管部门报告，部门要立即向队报告；
4、重大事故由公司报告当地建设行政主管部门；
5、公司领导和部门在接到项目负责人事故报告后，应立即派有关领导或专业人员赶赴现场协助处理事故；
6、事故报告内容：
（1）事故发生的时间、地点、单位、类别；（2）伤亡人员情况、人数；
（3）事故发生的简要经过及原因的初步判断：（4）事故现场采取的措施及控制情况；（5）报告人姓名、工地电话；
（6）死亡事故必须在24小时内写出书面报告，报送院。
7、构成总、分包关系的施工现场，如分包单位发生事故，则必须按上述程序报告院和总承包单位，不得不报或瞒报。事故调查、分析
1、事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则；
2、轻伤事故由安全部门和项目有关人员组织调查；
3、重伤事故由公司主管经理安排、组织安全部门及相关部门人员组成事故调查组进行；
4、发生四级以上事故，按照国家规定执行，由公司安委会配合省、市建设行政主管部门进行调查处理；
5、事故调查组成员一般由主管领导、安全部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成，应当符合下列条件：
（1）具有事故调查所需要的某一方面专长；（2）与发生事故没有直接利害关系。
6、事故调查组的职责：
（1）查明事故发生的原因、过程、伤亡人员情况、经济损失情况；
（2）查明事故类别、性质，确定事故主体单位和主要责任者；（3）提出事故处理意见和防范措施的建议；
（4）事故单位填写《伤亡事故登记表》，与医院诊断书一起上报安全主管部门；
（5）写出事故调查报告。
7、事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相，不得以任何借口拒绝；
8、任何单位和个人不得干涉、阻碍事故调查组的正常工作；
9、事故调查完毕后，事故单位要写出详细的事故调查报告报有关部门结案。事故处理
1、事故调查组提出事故处理意见。由公司安全部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案，由队安全部门监督责任单位组织实施；
2、对事故责任者的处理，在调查组建议意见的基础上由公司领导集体研究决定；
3、因忽视安全生产，违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患而采取有效措施以至造成伤亡事故的，由公司按照国家及上级有关规定对项目负责人和直接责任人给予经济处罚或行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；
4、对发生事故后隐瞒不报、谎报、故意延迟报告期限的；故意破坏现场的；阻挠、干扰调查组正常工作的，以及提供伪证的由公司根据上级的有关规定，对项目负责人和直接责任人给予经济处分或行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；
5、为了预防重大伤亡事故和同类事故的重复发生，在事故预防措施中，要突出安全管理的重点，对其设计、实施、验收和检查等各个环节，制定出安全、规范、科学的监督与管理办法，要环环相扣，相互制约；
6、要加强安全执法检查，公司上下均按有关规定严厉处罚“三违”现象。伤亡事故统计办法
1、伤害等级的确定要以医院诊断结果为依据，参照《企业职工伤亡事故分类办法》予以划定；
2、伤亡事故经济损失的统计办法参照国家及上级部门的有关统计规定确认。在次月3日前及时报送公司质量安全监察部；
1、依据国家2012年颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、《天津市工伤保险条例》、国务院令《企业职工伤亡事故报告处理规定》、交通部令《重大事故报告和调查程序规定》、《职工伤亡事故统计办法》、《职工伤亡事故统计问题解答》、《中华人民共和国安全生产法》，为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在生产中的安全和健康，维护职工的合法权益，根据有关规定，特制定本制度。
2、安全事故发生后，生产现场负责人应排除险情，立即组织抢救伤员，采取应急救援措施，以防止事故蔓延，并立即停工，保护好现场。
3、现场安全负责人必须在事故发生2小时内将事故情况用多种方法报上级经理，上级经理在12小时内将事故报表和事故报告书上报公司。
4、发生的安全事故，必须及时上报。不得隐瞒不报、迟报、隐瞒篡改事实、破坏现场，否则将会受到法律制裁。
5、必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防或减少各类伤亡事故的发生。
6、发生事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即上报上级领导和安全职能部门，并保护好事故发生现场和迅速采取措施抢救人员及财产，防止事故扩大。对于重伤死亡事故，必须以最快速度上报公司，公司须在事故发生后的1小时内上报上级主管部门和政府有关部门。
7、发生轻伤事故的，由所在单位安全职能部门会同其它相关部门进行调查处理，调查处理结果及时上报公司。
8、重伤事故由公司安全职能部门会同其他有关部门和单位组成调查组进行调查处理，处理结果上报上级主管部门。
9、死亡事故由上级主管单位和政府有关部门组成联合调查组，集团公司有关部门配合进行调查分析和处理。
10、事故调查的主要内容是查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出处理意见和防范措施的建议；重伤、重大事故还要写出事故调查报告。
11、事故调查应坚持“四不放过”的原则(原因不查清不放过，不采取改进
措施不放过、责任人和广大群众不受教育不放过、对事故有关的领导和责任人不查处不放过)。
12、伤亡事故发生后，隐满不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定依法追究有关人员责任。
第一条：伤亡事故报告程序及登记手续
1.凡发生未遂事故由各施工班组进行登记，并报告工地负责人。
2.凡发生轻伤事故，于事故发生后口头报告分公司安全部门，月底填“伤亡事故登记表”上报公司安全站。
3.凡发生严重未遂事故，应立即口头报告公司安全站和分公司安全部门，由公司安全站组织调查分析，找出原因，采取防范措施，杜绝重复发生。
4.凡发生重伤、群伤、死亡事故，事故单位必须立即上报公司安全站，其中死亡事故再立即报送主管机关及当地劳动部门、工会、检察院。
5.凡属于“扭伤”事故类别的负伤者，必须持有医疗部门诊察后出具的可靠的诊断证明，并经班组长、工地、安全站确认后，所在部门方可填写“伤亡事故登记表”上报。
6.属于轻伤事故的伤者本人，必须在事故发生的当天报告班组长，过期不报者，不予补报登记手续。
第二条：重大事故的现场处理
1.发生重伤、群伤、死亡事故，就近工作人员应积极抢救伤者，保护好事故现场。
2.事故现场未经安全专业部门勘察前任何人都不得擅自变动事故物证的位置，就近施工人员有责任提供有关事故的旁证资料。
3.安全专业部门接到事故单位报告后，应立即到现场进行临时性处理，详细勘察事故现场，记录事故现场，记录事故现场情况和责任者的口述材料，索取必要的旁证材料，事故现场的临时性处理完毕后，应立即向上级主管机关、当地劳动部门、工会、检察院报告，并及时填写“重伤死亡事故调查报告书”，报送主管部门、劳动部门。
第三条：事故责任的一般区分
事故责任分直接、主要、间接、一定责任四种。确定责任时必须作到事实求是。根据安全施工责任制度的规定，结合现场施工实际情况进行严肃认真的调查分析报告后确定。
事故责任一般区分如下：
1.受过三级安全教育和本工种、专业安全教育并经考试合格的职工，因本人违反安全施工制度和安全技术操作规程而造成的事故、因职工本人玩忽职守，工作不负责任违反劳动纪律而造成的事故，由其本人负直接责任。
2.从未参加过施工，未按规定进行三级安全教育，即参加施工而发生事故的，则应分别追究有关当事人的责任。
3.施工无安全措施或未交底，就施工而造成非本人责任的事故，应分别追究项目部经理或工程技术人员的责任。
4.在施工安全条件不具备或有直接威胁工人生命安全的场所。经工人提出但未采取措施即令施工，而造成非本人责任的事故，由强迫命令者负全部或主要责任。
5.机械设备有缺陷或不按规定保修而危及安全运行的，经操作人员提出但未采取措施即令运行的，造成非本人责任的事故，由强迫命令者负全部或主要责任。
6.工人因不使用防护用品而造成的事故，由其本人负全部或主要责任。
7.各级领导或项目经理在布置任务的同时，没有布置安全工作或放松安全教
育，对发现的问题不采取措施解决以及管理不善等问题构成事故发生的原因，应根据情节分别追究领导或项目经理及施工管理人员应负不同责任。
第四条：事故的调理处理及权限
1.发生伤亡事故后各级领导要组织对事故进行认真的调查分析，从思想上、技术上、管理上查明事故发生的直接原因和主要原因。分清事故责任，坚持作到“三不放过”。即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过，事故责任人没有受到应有处理不放过。
2.对造成事故的责任者，要依据安全管理奖惩制度和上级有关规定进行严
肃处理。
3.一般未遂事故由工地负责人调查分析，进行处理后向单位分管领导及公
司安全站报告。
4.严重未遂事故应立即上报公司安全站，由公司分管领导和安全站主持调
查分析，找出原因，采取防范措施，杜绝重复发生。
5.重伤事故由公司组织事故调查组，主持调查分析，进行处理后向上级主
一、为接受事故教训，严格执行“四不放过”的原则，即事故不明不放过、事故责任不清不放过、无防范措施不放过、得不到教育不放过，必须做到一事故、一分析、一处理。
二、分清事故原因，明确责任者，总结事故教训，制定防范措施，并填写事故分析记录。
三、事故发生后，要迅速按规定进行汇报，对隐瞒事故、玩忽职守、违章指挥、包庇他人者，视情节严肃处理。
四、一般机电事故分析要有机电副矿长主持分析，安监部门参加；对重大及以上事故，由矿长或分管矿长主持分析，必要时组织专门调查组进行调查分析。
为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生的合法权益和生命、财产安全，根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法规及有关规定，制定本学校安全事故报告和调查处理制度：
一、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人；
二、学校负责人接到安全事故报告以后，除迅速采取有效措施组织抢救外，应当立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
三、学校发生安全事故后，应当按事故的类别、性质向相关部门报告：
（一）火灾事故。发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人向上级有关部门报告；
（二）治安（刑事）事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打电话“110”，向公安部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再向上级有关部门报告；
（三）食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”，向卫生防疫部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再向上级有关部门报告；
（四）其它事故（意外事故、自然灾害事故等）。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再向上级有关部门报告；
四、学校发生安全事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告：
（一）一般事故。无人员死亡，重伤1人或财产损失1万元以下的安全事故后，学校应当在24小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。
（二）重大事故。学校发生死亡1人或重伤3人或财产损失1万元以上的安全事故后，学校应当在2小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，24小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。
（三）重特大事故。学校发生死亡3人或重伤10人或财产损失5万元以上的安全事故，学校应当在其知道事故发生时，立即通过电话或口头向教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门报告，随后应当根据事故的具体情况，随时补充报告事故的最新情况，8小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。
五、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及它应当报告的事项。
六、事故调查处理程序
依据《学生伤害事故处理办法》制定事故应急处理程序：
1、学生在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、互相间撕打扭伤等所引起的伤害，首先把学生送到学校卫生室进行简单处理；如伤害较重，及时把学生送往附近的医院治疗；同时通知监护人到医院配合治疗，做好受伤学生家长的稳定工作，并及时调查事因，分清责任，提出处理办法。老师事后主动为学生补课，办理伤害事故的赔保事宜。
2、在体育课上擅自行动或运动不当等造成的伤害，除现场急救外，力争在最短的时间内将受害者送到附近医院治疗，并通知其监护人。待事故调查清楚，分清责任后，再提出处理办法。
3、学生在上学、放学途中，发生伤害，学校在获悉情况后，要立即组织人员赴现场了解情况，组织急救，通知监护人，并及时报警。
4、若有学生在校食用午餐后或饮用水后发生不适，应由学校教师立即护送到附近医院诊断治疗，通知学生的监护人；若大面积发生学生不适情况，学校应立即组织抢救，并向卫生、防疫、教育主管部门报告，同时通知学生的监护人。保护现场及48小时留样食品；及时上报，2小时内分别向所在地卫生监督所、教育主管部门报告，并积极配合卫生监督所调查取证；如为疑似人为投毒，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。
5、学校房屋给学生带来伤害时，立即将学生撤离到安全地带，就地组织抢救，并拨“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人，及时报告教育主管部门。
6、场地、设施等给学生带来伤害时，立即就地组织急救，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。
7、组织学生外出参观和社会实践活动等引起伤害时，就地组织急救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。、校内任何发现火情的人应及时拨打“119、110”，在消防人员未到达之前，学校应及时疏散学生到安全地带，尽量避免人身伤害；如为疑似人为纵火，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。
和调查处理的有关规定（试行）
为进一步加强矿业管理公司安全管理，强化事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，认真吸取事故教训，研究分析事故发生规律，防止同类事故发生，保证职工生命安全，减少公司财产损失，及时采取针对性的防范措施，依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山西省煤矿生产安全事故信息报告和处置制度》及公司有关规定，结合全公司煤矿生产安全管理实际，特制定本规定。
一、事故汇报程序
1、事故发生后，事故现场人员（安全员、班组长、跟班管理人员等）要立即报告发生事故矿井调度室、值班室。
2、矿井发生生产安全事故（包括地面），现场人员必须立即将事故情况（事故时间、地点、经过、伤亡情况、采取措施）上报矿调度室、值班室，并立即采取得力措施，组织抢救（抢险），防止事故扩大；因抢救（抢险）不及时或处置不当，造成事故扩大者，要追究单位负责人及相关人员的责任。
3、发生三级及以上非伤亡事故或重大未遂事故、重伤、涉险事故、伤亡等生产安全事故后，事故矿井要立即向矿业公司安全调度指挥中心报告，矿业公司安全调度指挥中心要立即向总经理报告，并通知各分管领导和安监等有关部门，发生一般及以上事故，在1小时内向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。
事故报告应当包括下列内容：(1)、事故发生单位概况。(2)、事故发生的时间、地点以及事故现场情况。(3)、事故的简要经过（包括应急救援情况）。
(4)、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。
(5)、已经采取的措施。(6)、其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
二、事故救援
1、接到事故报告的领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。发生一般及以上事故，需要启动上级事故应急预案的，由上级部门决定。
2、发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。
3、事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。
三、事故调查
1、事故矿井调度室接到事故报告后，要及时通知有关单位和分管矿领导。由安监处组织，分管领导及相关人员到事故现场进行调查，事故单位必须设法保护好现场，并做好事故调查、取证、分析的准备 2 工作，对故意破坏现场，拒绝接受调查或拒绝提供相关情况和资料的单位负责人或直接责任者给予撤职或开除处理。
2、轻伤事故由事故矿井分管安全副矿长组织，有关分管领导、安监、生产技术、调度等部门有关人员成立调查组进行调查分析。调查分析处理结果及时上报矿业公司。
3、重伤事故由事故矿井矿长组织，事故矿井有关分管领导、安监、生产技术、调度等部门有关人员成立调查组进行调查分析。调查分析处理结果及时上报矿业公司批准。
4、发生三级非伤亡事故，由事故矿井矿长组织，分管领导、调度、安监、生产技术、机电、通风、地测等部门有关人员成立调查组进行调查分析。调查分析处理结果及时上报矿业公司批准。
5、发生重伤以上事故、二级以上非伤亡事故，根据事故调查权限由矿业公司或上级单位组织事故调查分析处理。
四、事故调查组成员应符合以下条件
1、具有事故调查所需要的某一方面的专长。
2、与所发生事故没有直接利害关系。
3、相关业务部门负责人、主要或分管领导。
五、事故调查组职责
1、查明事故发生的经过、原因和人员伤亡、经济损失等情况。
2、确定事故的性质和责任者。
3、提出事故处理意见和防范措施的建议。
4、写出事故调查报告。
六、事故调查组的权利
事故调查组有权向发生事故单位的有关人员了解情况和调阅有 3 关资料，任何单位和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作，否则对有关责任人给予撤职或开除处理。
七、事故分析
事故调查结束后进入事故分析和事故责任认定及责任追究程序，具体执行以下规定：
（一）、基本原则
1、实事求是、客观公正原则。
2、依法依规、规范处罚原则。
3、惩前毖后，治病救人原则。
4、科学严谨、超前防范原则。
5、注重实效、四不放过原则。
（二）、事故调查分析步骤
1、查看现场、询问有关人员、查阅有关资料、安全措施、取证、进行综合分析。
2、按以下七项内容进行分析。
受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。
（三）、确定事故的直接原因
直接原因是直接引发事故的因素，包括：人的不安全行为，如：误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等；物的不安全状态，如：机械、物质、环境等方面的事故隐患等。
（四）、确定事故的间接原因
间接原因是指管理上出现漏洞，或没有有效预防事故，或在一定程度上促进了事故发生，或造成事故后果扩大的因素，包括以下内容：
1、设计、技术、管理机制或制度上的缺陷。
2、劳动组织不合理。
3、未经培训或安全教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术。
4、没有操作规程、安全技术措施或不健全、不完善。
5、对现场工作缺乏应有的检查、指导或指导错误。
6、对事故隐患没有及时整改或整改不力。
7、没有或不认真实施事故防范措施。
8、其它方面原因。
（五）、事故责任分析
根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分析，确定事故的直接责任、主要责任、领导责任。
1、直接责任: 指其行为与事故的发生有直接关系的人员。凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任。
2、主要责任: 指对事故的发生起主要作用的人员。
有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任:（1）、违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的。（2）、违反安全生产责任制和操作规程，造成事故的。（3）、违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。
3、领导责任: 指对事故的发生负有领导责任的人员。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任:（1）、由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成事故的。
5（2）、未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成事故的。
（3）、机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成事故的。
（4）、作业环境不安全，又未采取措施，造成事故的。（5）、新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成事故的。
八、事故责任追究及处罚
依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《山西省安全生产条例》及矿业公司《事故报告和调查处理制度》，对事故追究及处罚做如下规定：
（一）、发生轻伤事故（一起），对事故（区）队长处1000元罚款，跟班副队长处1500元罚款；对责任处室负责人、分管负责人处300—600元罚款；对事故班组长、副班组长处1000—1500元罚款；对当班安全员处500元罚款；对造成事故的直接责任人处2000元的罚款。一年内发生两次轻伤事故，对以上责任人处3倍的罚款，并取消所有安全奖励及评先资格。
（二）、发生重伤事故（一起），对事故矿井矿长处5000元罚款，按责任对分管副矿长（总工）处8000元罚款，按责任对分管副总工程师处5000元罚款，按责任对分管安全副矿长处3000—5000元罚款；对责任处室负责人（包括副职）处3000-5000元罚款，对事故区（队）长处10000元的罚款、跟班副队长处12000元罚款，对当班班组长处3000元罚款，对当班安全员处2000元罚款，对造成事故的直接责任人处6000元的罚款，或给予开除处分。一年内发生两次重伤事故，6 对以上责任人处3倍的罚款，并取消所有安全奖励及评先资格，按事故责任划分，对矿长、分管副矿长、副总工程师、责任处室（区队长）处长的行政处分，由矿业公司提出处分意见报集团公司批准。
（三）、发生二级非伤亡事故，对事故矿井矿长处10000元罚款，按责任对分管副矿长（总工）处12000元罚款，按责任对分管副总工程师处6000元罚款，按责任对分管安全副矿长处5000—6000元罚款；对责任处室负责人（包括副职）处5000—6000元罚款，对事故区（队）长处12000元的罚款、跟班副队长处15000元罚款，对当班班组长处5000元罚款，对当班安全员处3000元罚款，调离岗位。对造成事故的直接责任人处10000元的罚款，或给予开除处分。根据事故严重程度，对事故矿井有关责任人的行政处分，按事故责任划分，由矿业公司提出处分意见报集团公司批准。
（四）、发生三级非伤亡事故，对事故矿井矿长处3000元罚款，按责任对分管副矿长（总工）处5000元罚款，按责任对分管副总工程师处3000元罚款，按责任对分管安全副矿长处2000—3000元罚款；对责任处室负责人（包括副职）处2000-3000元罚款，对事故区（队）长处5000元的罚款、跟班副队长处6000元罚款，对当班班组长处3000元罚款，对当班安全员处2000元罚款。对造成事故的直接责任人处6000元的罚款，或给予开除处分。根据事故严重程度，对事故矿井有关责任人的行政处分，按事故责任划分，由矿业公司提出处分意见报集团公司批准。
（五）、重伤以上及一级非伤亡事故按《生产安全事故报告和调查处理条例》、集团公司、矿业公司有关规定进行追究处理。
九、对发生事故隐瞒不报、谎报（夸大或缩小事故）、拖延不报，7 阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的，根据情节轻重，对相关责任人给予严肃处理，对分管副矿长、安全副矿长、矿长给予行政降职直至撤职处分。
十、事故追究及处罚由矿业公司安监处按事故调查处理结果监督执行，经济处罚款应纳入矿井安全基金进行管理使用，不得挪作他用，并由集团监审部门审计，如发现未按事故调查处理结果执行，对矿长进行撤职处理。
十一、对于事故调查组提出的事故防范措施，由矿井安监部门负责跟踪落实，矿业公司安监处监督执行。
十二、事故统计
1、伤亡事故由矿安监部门负责建立台账，按规定上报矿业公司安监处。
2、非伤亡事故由矿调度室、安监处分别建立台账，按事故类型统计上报矿业公司安监处。
十三、工伤管理
1、工伤事故是指职工在企业生产活动所涉及的区域内，因生产过程中存在的主观因素影响，致使作业人员损伤或某些器官丧失正常机能，造成工作中断的一切事故。符合以上条件者均可申报工伤。
2、职工负伤申报工伤时，需经医院诊断确定，可办理工伤审批。工伤证件办理由事故基层单位填报工伤申请登记表后，交人事劳动用工部门统一办理。办理工伤证件时必须有事故追查分析报告，医院诊断证明和有关证件。
3、工伤证件必须在发生事故当月办理，下旬发生的事故可推到下月办理，但必须在15日内办理完毕。否则，责任自负。
4、职工在企业生产活动所涉及的区域内发生工伤，事故矿井必须按规定进行救治和善后处理。工伤人员待遇按国家有关规定执行。
十四、本规定的解释权归矿业管理公司。
十五、关于界定工伤事故的标准
为便于在工伤事故的分析处理时执行和掌握标准，根据国家有关规定，特制定工伤事故界定标准：
根据伤害程度的不同，可分为轻伤事故、重伤事故两大类。
（一）、人体轻伤鉴定标准
轻伤是指物理、化学及生物等各种外界因素作用于人体，造成组织、器官结构的一定程度的损害或者部分功能障碍，尚未构成重伤又不属轻微伤害的损伤。
1、颅骨单纯性骨折。
2、眼睑损伤影响面容或者功能的。
3、眶部单纯性骨折。
4、鼻骨粉碎性骨折或者鼻骨线形骨折伴有明显移位的。
5、颧骨骨折或者上、下颌骨骨折。
6、手指1节指骨（不含第2至5指未节）粉碎性骨折或者2节指骨线形骨折。
7、缺失半个指节。
8、肘骨骨折、肘骨脱位或者掌骨完全性骨折。
9、足2节趾骨骨折。
10、足缺失1个趾节。
11、蹠骨2节骨折；跗骨、距骨、跟骨骨折；踝关节骨折或者蹠跗关节脱位。
12、四肢长骨骨折；膑骨骨折。
13、肢体大关节脱位、关节韧带部分撕裂、半月板损伤或者肢体软组织损伤后瘢痕挛缩致关节功能障碍。
14、躯干部穿透创未伤及内脏器官或者重要血管、神经的。
15、肩胛骨、锁骨或者胸骨骨折；胸锁关节或者肩锁关节脱位。
16、肋骨骨折（一处单纯性肋骨线形骨折除外）。
17、外伤性脊柱骨折或者脱位；外伤性椎间盘突出；外伤影响脊髓功能，短期内能恢复的。
18、骨盆骨折。
（二）、人体重伤鉴定标准
重伤是指使人肢体残废、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。
1、肢体缺失是指下列情形之一：
（1）、任何一手拇指缺失超过指间关节。
（2）、一手除拇指外，任何三指缺失均超过近侧指间关节，或者两手除拇指外，任何四指缺失均超过近侧指间关节。
（3）、缺失任何两指及其相连的掌骨。
（4）、缺失一足百分之五十或者足跟百分之五十。
（5）、缺失一足第一趾和其余任何二趾，或者一足除第一趾外，缺失四趾。
（6）、两足缺失五个以上的足趾。
（7）、缺失任何一足第一趾及其相连的跖骨。
（8）、一足除第一趾外，缺失任何三趾及其相连的跖骨。
2、颅脑损伤
（1）、颅盖骨折（如线形、凹陷、粉碎等）伴有脑实质及血管损伤，出现脑受压症状和体征；硬脑膜破裂。
（2）、开放性颅脑损伤。
（3）、颅底骨折伴有面、听神经损伤或者脑脊液漏长期不愈。
3、胸部损伤
（1）、胸部损伤引起血胸或者气胸，并发生呼吸困难。
（2）、肋骨骨折致使呼吸困难。
（3）、胸骨骨折致使呼吸困难。
（4）、胸部损伤致成纵隔气肿、呼吸窘迫综合征或者气管、支气管破裂。
（5）、气管、食管损伤致成纵隔炎、纵隔脓肿、纵隔气肿、血气胸或者脓胸。
（6）、心脏损伤；胸部大血管损伤。
（7）、胸部的严重挤压致使血液循环障碍、呼吸运动障碍、颅内出血。
4、腹部损伤
（1）、胃、肠、胆道系统穿孔、破裂。
（2）、肝、脾、胰等器官破裂；因损伤致使这些器官形成血肿，脓肿。
（3）、肾破裂；尿外渗须手术治疗（包含肾动脉栓塞术）。
（4）、输尿管损伤致使尿外渗。
（5）、腹部损伤致使腹腔积血，须手术治疗。
5、骨盆部损伤
（1）、骨盆骨折严重变形。骨盆骨折致使骨盆腔内器官功能严 11 重障碍。
（2）、尿道破裂、断裂须行手术修补。
（3）、膀胱破裂。
6、脊柱和脊髓损伤
脊柱骨折或者脱位，伴有脊髓损伤或者多根脊神经损伤。
7、其他损伤
烧、烫伤：成人烧、烫伤总面积（一度烧、烫伤面积不计算在内，下同）在百分之三十以上或者三度在百分之十以上；烧、烫伤面积低于上述程度但有下列情形之一：
（1）、出现休克。
（2）、吸入有毒气体中毒。
（3）、严重呼吸道烧伤。
凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤严重的，由矿井人事劳动用工部门，提出初步意见，报当地劳动部门审查确定。
附事故等级分类说明：
一、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
二、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
三、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。四、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
五、重伤事故和轻伤事故按国家和上级相关文件规定进行核定。六、一级非伤亡事故
凡出现下列情况之一的为一级非伤亡事故。
1、发生的事故使矿井停工16h以上或采掘工作面及生产系统停工3昼夜以上的。
2、瓦斯煤尘燃烧、爆炸的。
3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50t（含50t）的。
4、井下发火封闭采区或影响安全生产的。
5、水灾使矿井全部或一翼停止生产的。
6、采区通风不良，风流瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产的。
7、局部通风机无计划停风60min及以上的。
8、采煤工作面冒顶长度超过10m（含10m）、冒顶高度1m以上的；掘进工作面冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上的，巷道冒顶长度超过10m（含10m）、冒顶高度1m以上的。
9、直接经济损失在50-100万元（含100万元）的。
10、地面发生火灾造成直接经济损失10-20万元（含10万元）的。
11、其它认定为性质恶劣的，情节特别严重的非伤亡事故。七、二级非伤亡事故
凡出现下列情况之一的为二级非伤亡事故。
1、发生的事故使矿井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生产系统停工16h以上，但不足3昼夜。
2、井下发火封闭采掘工作面。
3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10t（含10t）。
4、按高瓦斯区域管理的地点局部通风机无计划停风10-60min（含10min）的。
5、因水灾使采区停产的。
6、采掘工作面通风不良，风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产的。
7、采煤工作面冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上的。掘进工作面冒顶长度超过3m（含3m）、冒顶高度1m以上的；巷道冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上的。
8、副斜井提升绞车全速过卷超过0.5m以上的。
9、大型物件坠入井筒的。
10、井下电缆或电气设备着火的。
11、主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的。
12、直接经济损失在10-50万元（含50万元）的。
13、小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸的。
14、有毒、有害气体容器及管路泄露造成严重后果的。15、35kv以上供电系统误停、误送电的。
16、地面发生火灾在成直接经济损失1-10万元（含1万元）的。
17、矿区内积水较多，主平硐、35kv变电所存在进水可能的。
18、其它认定性质达到二级非伤亡事故的。八、三级非伤亡事故
凡出现下列情况之一的为三级非伤亡事故。
1、所发生的事故使矿井停工1-4h或使采煤工作面、生产系统停 14 工4-16h的。
2、通风不良或局部通风机无计划停电，致使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过3%的。
3、局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业，不采取措施处理的。
4、按高瓦斯区域管理地点通风无计划停风10min以内的。
5、因水灾使一个采掘面停止生产的。
6、直接经济损失1-10万元（含10万元）的。
7、提升设备的断股、起吊设备断绳，副井提升绞车全速过卷0.5m以内的。
8、斜井跑车的。
9、锅炉缺水，压风机风缸捣毁，压力容器安全阀门失效。
10、刮板输送机拉翻机头或机尾，拉翻绞车，后果严重的。
11、井下透水影响正常作业的。
12、采煤工作面冒顶长度超过3m（含3m）、冒顶高度1m以上的；掘进工作面冒顶长度超过3m以下、冒顶高度1m以上的；巷道冒顶长度超过3m以下、冒顶高度1m以上的，属于工程质量不合格或支护不及时造成的。
13、地面发生火灾造成直接经济损失2000-10000元的。
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
关于严肃工程建设重大质量事故报告
和调查处理制度的通知
（建监（1997）63号一九九七年四月四日）
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，新疆生产建设兵团：
1989年，我部以部3号令颁布《工程建设重大事故报告和调查程序规定》以来，多数地区和单位对部令的执行是严肃认真的，做到了重大工程质量事故发生后，及时上报并认真组织调查和处理。但仍有部分地区和单位在执行上不严肃，工作敷衍草率，组织调查和处理不认真。有的不及时报告；有的大事化小，小事化了；有的甚至隐瞒不报，或拖延报告期限，对事故责任单位和责任者不作处理。这种有法不依，执法不严，违法不究的地为，严重影响了工程建设质量事故的处理，损害了国家和人民的利益。为严肃法纪，保障国家财产和人民生命安全，以利于工程建设的顺利进行，现规定如下：
一、重大工程质量事故是指由于质量因素而导致的工程建设重大事故。包括工程建设过程中发生的重大质量事故；由于勘察设计、施工等过失造成的工程质量低劣，而在交付使用后发生的重大质量事故；因工程质量达不到合格标准，而需加固补强、返工或报废，且经济损失额达到工程建设重大事故级别的重大质量事故。各级建设行政主管部门是工程建设重大质量事故的归口管理部门，要进一步提高认识，认真、严肃对待重大工程质量事故调查和报告制度，加大对这项工作的管理力度。要明确具体办事机构，强化责任制，做到认真执行，确保政令畅通。
二、自1997年1月1日起，在全国实行以下四项制度：
1、工程建设重大质量事故快报制度。四级以上事故发生24小时内应迅速出具事故快报，认真按附表一填写，报我部建设监理司（电传号：010－68394964或010－68394033）。
2、工程建设重大质量事故定期报告制度。各省、自治区、直辖市建委（建设厅），每季度末5日内将本地区的工程建设重大质量事故发生情况，按附表二的要求报我部建设监理司，我部每季度发布一次“工程建设重大质量事故公告”。
3、工程建设重大质量事故现场会报告制度。凡发生重大工程质量事故，地方建设行政主管部门都要组织召开事故现场会，本着“三大放过”的原则，做好事故的处理工作。事故现场会要形成会议纪要，按附表三内容要求连同事故的有关材料和录象一并报我部建设监理司。
4、工程建设重大质量事故实行结案归档制度。各地区要建立健全重大工程质量事故归档制度，每一工程质量事故结案后，事故全部资料要统一归档。按部3号令要求写出详细的事故处理报告，填写表四逐级上报。做到资料齐备，并附有事故现场照片和录象。
三、凡发生重大质量事故，造成3人以上死亡或直接经济损失30万元以上的，一周内由建委（建设厅）派人到我部汇报，死亡7人以上或直接经济损失100万元以上的，由主管主任（厅长）到部汇报，对死亡5人以上的事故，我部要派人到现场。
四、在每年通报的重大工程质量事故中，对事故不报或上报不及时、处理不严肃、无书面报告的建设主管部门予以通报，并追究有关领导的责任。
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