福山小学特种设备安全应急预案（推荐11篇）
为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定本预案。
一、加强领导，健全组织
学校成立突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。
组
长:王万福
副组 长：陈富平
陶
洪
组
员：龙从颖
江甫技
向国琼
张
碧
肖
奎
各班主任及科任教师
根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，教师必须全力支持和配合。
二、学校突发安全事故种类
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全检查事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事故。
三、安全事故报告及处理程序
1、突发安全事故实行学校“一把手”负责制（校长负责制）。
2、突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制，并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组成员报告。
3、学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后，根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助。安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。事发当场的教师员工要本着“先控制、后处理，救人第一、减少损失”为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。
4、上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。
四、特种设备安全事故应急预案
1、学校定期检查煤气罐、炉灶、排烟管道、煤气管道使用情况，抓好相关人员的培训工作。
2、若发生安全事故，及时抢救受伤师生，迅速将情况报告区教育局并及时报告110、119、120等相关部门请求援助。
3、封闭事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
龙场乡中心小学
为了尽快消除事故, 最大程度减少事故造成的损失, 国家安全生产法明确规定, 对于可能引起群死群伤甚至导致社会灾难的生产系统必须制定相应事故应急预案。企业中一旦发生特种设备事故, 如果没有明确的救援体系, 其造成的后果将不可想象, 现就对特种设备事故应急预案的一些重点问题进行简单的探讨。
1 事故风险分析
1.1 事故发生的可能性
有下列情形之一的, 易导致发生特种设备事故:
(1) 使用非法生产特种设备的;
(2) 超过规定参数范围使用的;
(3) 缺少安全附件、安全保护装置, 或者安全附件、安全保护装置失灵而继续使用的;
(4) 使用应予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的;
(5) 使用有明显故障、异常情况的特种设备, 或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的;
(6) 特种设备发生事故不予报告而继续使用的。
1.2 事故预防与预警
1.2.1 预防措施
(1) 严格遵守《特种设备安全法》, 对在用特种设备进行经常性日常维护保养并定期开展安全监督检查。
(2) 严格执行安全检查制度, 发现有异常情况时及时处理, 严禁带故障运行, 检查应做好详细记录, 严格按照规程和作业指导书操作设备。
(3) 定期分析在用特种设备安全状况, 制定、完善的事故应急预案, 并每年至少组织一次演练;
(4) 保证设备登记率达100%、设备定检率达到100%、隐患整治率达到100%、作业人员持证上岗率达到100%。
1.2.2 预警行动
(1) 接到可能导致特种设备事故的信息后, 通知有关单位立即采取相应行动预防事故发生, 按照预案做好应急准备;必要时, 及时报告所在地应急办和质量技术监督管理局。
(2) 各单位根据制定的各类特种设备事故救援预案采取应急措施, 做好事故救援准备。
(3) 强化特种设备安全知识的宣传, 加强操作人员的培训。
(4) 检查抢险救援的物资保障和准备工作。
2 预案主要内容
2.1 组织措施
包括应急救援机构名称、成员单位、负责人及职责分工, 应急救援机构及其相互关系。应急救援指挥部一般设总指挥和副总指挥各1名及成员若干名, 对于企业来说, 总指挥由总经理担任, 应急指挥部下设专家技术组、应急工作组及抢险救援组。
(1) 专家技术组组长由企业总工程师担任, 负责为抢险救援等工作提供技术支持, 为救援决策提出意见和建议。
(2) 应急工作组组长由企业主管安全副经理担任, 根据分工, 成立事故调查、保卫警戒、新闻报道、物资保障和善后处理五个应急工作组, 负责事故调查、治安保卫、宣传工作、物资保障和生活安置。
(3) 抢险救援组组长由企业主管特种设备副经理担任, 根据特种设备事故造成的损害程度成立各专业应急抢险队, 负责协调指挥各专业抢险队开展应急救援抢险工作。
2.2 处置程序
2.2.1 信息报送
特种设备事故应急信息应遵守逐级上报原则, 同时报所在地安全质量监督局和质量技术监督管理局, 报告时间不得超过事故发生后1小时。内容主要包括特种设备事故发生的时间、地点、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等, 具体情况有变化时进行续报。
2.2.2 应急指挥
若发生特种设备事故, 应根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况, 提出具体意见, 立即采取响应应急措施, 向所在地应急办和质量技术监督管理局汇报, 必要时, 请求政府支持。
2.3 应急救援
(1) 事发现场工作人员要做好个人防护工作, 沿紧急疏散通道脱离现场, 不能脱离现场的, 寻找安全位置避险。
(2) 根据事故发生特种设备的类型、事发区域, 确定警戒区, 引导现场其他人员或乘客撤离警戒区。
(3) 在现场抢救伤员的过程中, 正确施救, 避免受伤人员加重伤害程度。
(4) 参加应急抢险救援的工作人员, 应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全装备, 事发现场应当进行必要的技术处理。
2.4 扩大应急
事故险情扩大, 企业没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时, 扩大应急, 并及时所在地应急办和质量技术监督管理局汇报, 请求支援, 必要时, 联系社会应急救援机构 (如119、120等) 。在政府机构应急救援小组进入之前, 积极组织自救。
3 事故处理措施
3.1 先期处置
(1) 发生特种设备事故, 无论级别高低、规模大小、损伤轻重, 应急救援指挥部在及时报告政府的同时, 应立即启用应急预案并组织现有力量立即开展自救, 尽快组织抢救伤员, 做好自身防护。
(2) 判定事故原因和可能造成的危害, 采取措施, 避免发生次生伤害和事故扩大。
(3) 保护事故现场, 妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证。
3.2 现场处置
(1) 发生特种设备事故后, 各单位迅速开展现场处置和救援工作, 及时判明事件的性质和危害程度。
(2) 封锁事故现场, 严禁一切无关人员、车辆、物品进入事故危险区域, 开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道, 维持事故现场的社会治安和交通秩序。
(3) 根据发生事故的特种设备的技术、结构和工艺特性以及发生事故的类型, 迅速开展必要的技术检验、监测工作, 确认危险物资的类型和特性, 制定抢险救援的技术方案, 采取特定安全技术措施, 及时控制事故扩大, 消除事故危害和影响, 尽可能防止次生灾害的发生。
(4) 根据事故的类别、规模和危害程度, 设立现场救援的安全工作区域, 及时、科学、有序地抢救受害人员或安全转移, 最大可能减少人员伤亡和财产损失。
3.3 各类特种设备事故应急处理措施
(1) 特种设备事故导致火灾时, 按照企业相关火灾预案执行。
(2) 发生电梯困人后应第一时间申报故障, 并安排人员立即赶赴现场, 安抚被困人员, 并告知被困人员不得擅自扒门, 等待专业人员救援, 以防救援困难增大。
(3) 起重设备在作业中易发生触电、倾覆、履带吊的坠杆事故以及高处坠落和物体打击事故, 应在事故现场危险区、缓冲区设立警戒线, 封锁交通道口, 禁止无关车辆通行, 禁止一切无关人员进入。
(4) 锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后, 为防止事故扩大, 锅炉的燃烧剩余应用水熄灭, 压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏;对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火, 同时设置隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即实行现场救护, 伤势严重的立即送往附近医院救治。
4 事故后期处置
1) 事故危害得到控制、受伤人员得到救治、死亡人员移离现场、现场清消无次生事故隐患时为现场已恢复。
2) 应对受害、伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔、补偿并按有关规定执行;发生事故的特种设备, 必须经质量监督管理部门检验合格后方可重新投入使用;严重损毁、无维修价值的, 应当予以报废。
3) 特种设备安全事故发生后, 在进行救援的同时, 现场指挥部立即开展事故调查, 根据事故造成的人员伤亡和破坏程度, 进行事故调查分析, 提出处理意见, 并及时向上级相关部门报告。
摘要：经统计, 2012年全国共发生各类特种设备事故228起, 死亡292人, 受伤354人, 近几年特种设备事故虽然得到一定程度的控制, 但我国特种设备事故率是工业发达国家的4至6倍, 安全形势仍不容乐观。对特种设备事故应急预案中一些重点问题进行简单地探讨, 目的是为了确保应急预案制定的实用性, 更好地运用于实际, 从而起到保障人生财产的安全。
特种设备安全事故安全预案
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备重特大事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，维护学校稳定，根据《特种设备监察条例》的要求，结合我校实际，制定本预案。
一、指导思想和工作目标
坚持预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责的原则，防止突发性重特大设备事故发生，并在特种设备事故发生后，迅速有效地控制处理，防止群死群伤事故的发生，并能在事故发生后，迅速有效控制处理，防止群死群伤，确保师生生命财产的安全和学校稳定。
二、重特大安全事故应急救援组织机构
1、工作领导小组 组
长：李庆树 副组长：安荣林
李江水
组
员：徐立庆
陈永朝
白静坤
杨立朝
及各班班主任
2、特种设备安全事故应急救援组织机构的职责：
①领导小组职责：检查督促做好特种设备事故的预防措施和应急救援的各项准备工作（购置各种应急备用器材）；组织特种设备应急救援预案的演习工作；事故发生时，领导小组即行使应急指挥部功能，组织指挥对特种设备重特大事故现场应急抢救工作。
②现场指挥（责任）人的职责：紧急召集各参与抢险救援部门和单位的负责人研究现场救援方案，明确各部门的职责分工；指挥现场应急救援工作。
③事故单位职责：各事故单位要积极做好自救工作的同时，迅速向特种设备事故指挥报告，主动积极配合特种设备事故应急救援指挥部做好救援工作并提供必要的救援设备和工具。
三、重特大安全事故应急救援程序
1、发生特种设备事故时，相应有关现场指挥系统立即启动：现场指挥以责任指挥人作第一时间内按照制定的应急救援预案立即组织现场紧急自救；
2、发生突发性特种设备事故的原则：第一要立即组织指挥学生疏散，远离事故现场，力争无伤亡事故；第二要按照预案立即组织实施扑灭事故，防止事故蔓延、扩大，力争把事故损失减少到最低限度，第三要做到事故应急救援决不拖延、不推诿。
3、立即报告至学校领导，请求指示或由领导小组派员赶赴现场指挥救援工作。
4、发生重大的特种设备事故或当特种设备重特大事故不能很快得到有效控制时，应立即向上级部门报告，请求上级部门给予支援。
四、重特大安全事故应急救援处置的措施
锅炉爆炸
1、迅速抢救伤员，设法扑灭火源，防止火势蔓延，如用灭火机等器材或用水，同时立即联系消防部门到现场处理。
2、切断设备的电源、水源，组织现场及附近人员迅速撤离事故现场。
3、立即搬移现场的易燃易爆物品。
赵县第四中学
1、目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
2、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，乙苯车间的特种设备有：加热炉、反应器、电加热器、冷冻机以及一些压力容器和管道等设备
3、部门应急组织机构与职责
成立部门应急领导小组，在工厂突发公共事件应急指挥中心的领导下，专门负责组织、协调和指挥所辖各工段突发事件应急处置等各项工作的落实，配合工厂突发公共事件应急指挥中心组织、协调、指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：李军
组员：班组长 设备员 安全员部门预警机制 4、1 部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。4、2 压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
4、3 部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
4、4 部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。4、5 特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。4、6 部门应当将电梯的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。4、7部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。4、8特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作 4、9特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。4、10 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。4、11 特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。4、12 部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
特种设备应急措施5、1加热炉事故应急措施 5、1、1 加热炉炉管泄漏着火事故。一旦发生加热炉炉管泄漏着火事故,必须设法关闭气源、油源，在可能的情况下尽快将人撤离现场，有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。着火停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。
5、2 压力容器设备及附件的事故应急措施。5、2、1 当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。5、2、2 压力容器及其设备一旦发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。6 应急响应 6、1 部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报；
6、2 部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动； 6、3 在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报工厂突发公共事件应急指挥中心，进入企业应急响应程序。6、4 部门上报工厂突发公共事件应急指挥中心的预警报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。6、5 部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。6、6 应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。6、7 部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。应急保障
7、l 部门应急领导小组对工厂按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。7、2 部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。
第一章 总 则
第一条
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备(叉车)事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》的要求，制定本预案。
第二条 本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理叉车事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称叉车，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：叉车造成的人身伤亡事故。
第四条 叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条 本单位有关人员应当熟悉已经建立的叉车事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证叉车事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条 为应对突发的发生叉车事故，本单位成立叉车事故应急处理领导小组，由刘林海任组长，杨光哲任副组长，组员：林洛新、罗军成、魏学刚。第七条 叉车事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥本单位对叉车事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大。
（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向环保安全部、综合管理部、分管领导汇报。
（三）落实叉车事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条 组长的主要职责
（一）负责召集、协调环保安全部、综合管理部的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施。
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条 副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第十条 组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章 预防与应急措施
第十一条 本单位叉车在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下：
1、叉车驾驶人员无证驾驶
2、叉车司机擅自教别人驾驶叉车
3、向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
4、燃料系统所有管道、接头有泄露
5、燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
第十二条 叉车事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关政府主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十三条 本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等，存放于仓库，由专人保管。
第四章 事故报告与现场保护
第十四条 本单位如有叉车事故发生后，第一发现者应立即向叉车事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（一）组长按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援工作，采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
第十五条 本单位如发生重大事故后，现场叉车事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。
第十六条 本单位事故报告应当包括以下内容：
一）事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；
（二）事故发生地点；
（三）事故发生时间（年、月、日、时、分）；
（四）事故设备名称；
（五）事故类别；
（六）人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章
应急处理
第十七条 叉车事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。叉车事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。叉车事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第十八条 如发生叉车事故，叉车事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。
为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
第十九条 在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。2 特种设备状况
根据特种设备安全管理的相关规定，动力部分的特种设备有：一台锅炉（油）、六个搪玻璃反应罐及其设备的安全附件、一台叉车。3 部门应急组织机构与职责
成立部门应急领导小组，在突发事件应急指挥中心的领导下，专门负责组织、协调和指挥工厂突发事件应急处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：公司总经理
副组长：公司安全管理员
组员：各车间主任、设备管理员 4 部门预警机制 4、1 部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查。4、2 压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。4、3 部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修。4、4 部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。4、5 特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备事故应急专项预案 4、6 部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。4、7 特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作 4、8 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。 4、9 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。 4、10 特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。4、11 部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。5 特种设备事故应急措施 5、1 锅炉事故应急措施
锅炉爆炸事故。一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高温水、汽，在可能的情况下尽快将人撤离现场，有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。5、2 压力容器设备及附件的事故应急措施。5、2、1 当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。5、2、2 压力容器及其设备一旦发生锅炉爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。5、3 铲车事故应急措施 特种设备事故应急专项预案 5、3、1 铲车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将铲斗隔离。5、3、2 如需到铲叉下处理故障，则应用支架将铲叉架好，人员才能进入铲叉下检修。应急响应 6、1 部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报； 6、2 部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动； 6、3 在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报工厂突发公共事件应急指挥中心，进入企业应急响应程序。6、4 部门上报工厂突发公共事件应急指挥中心的预警报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。6、5 部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。6、6 应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。6、7 部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。应急保障
7、l 部门应急领导小组对工厂按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。7、2 部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。8 后期处理工作 特种设备事故应急专项预案 8、1 部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。8、2 对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地政府、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。8、3 发生安全问题后，部门要积极配合企业和有关部门，对事故进行调查，根据企业的要求限期将情况报工厂应急指挥中心。责任追究
一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。
二、范围：锅炉、压力容器等特种设备发生爆炸等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工：
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：
1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。
2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。
3、排险组：组织排除事故危难源。
4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。
5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。
6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。
7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施：
1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向公司领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2、公司领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，公司领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的紧急救援演习制度：
1、每年至少要进行一次应急演习，成员人员必须参加。
2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
（征求意见稿）
1总则
1.1编制目的
有效预防、及时处臵黄浦区各类特种设备突发事件，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，提高本区防范、处臵特种设备突发事件的水平和能力，促进经济社会持续稳定发展和保障城市安全运行。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备事故报告和调查处理规定》，《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《上海市处臵特种设备事故应急预案》、《黄浦区突发公共事件总体应急预案》和国家质检总局特种设备事故应急救援的有关规定等。
1.3适用范围
本预案适用于黄浦区突发各类特种设备事故应急处臵。
1.4工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；属地管理，条块结合；快速反应，协同应对；依靠科技，整合资源。
1.5预案体系
1.5.1《黄浦区处臵特种设备事故应急预案》作为黄浦区专项预案之一，是本区处臵特种设备事故的行动指南。
1.5.2特种设备使用单位应当视本单位的性质和特种设备危险源状况，制定工作预案。
2组织机构
2.1领导机构
本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导；区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；区应急办决定和部署本区突发公共事件应急管理工作。
2.2应急联动机构
区应急联动中心设在区公安分局，作为本区突发公共事件应急联动先期处臵的职能机构和指挥平台，履行应急联动处臵较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处臵等职责。
2.3应急处臵指挥机构
一旦发生特种设备事故，区政府根据区市场监督管理局建议和应急处臵需要，成立区特种设备事故应急处臵指挥部（以下简称“区应急处臵指挥部”），实施对本区特种设备事故应急处臵的统一指挥。总指挥由区领导确定，成员由区市场监管局、区安全监管局、区公安局、区卫生计生委、区环保局等部门分管领导担任，其开设位臵根据应急处臵需要确定。现场指挥部根据需要开设。
2.4工作机构
区市场监管局是区政府主管本区特种设备安全监察的职能部门，作为本区处臵特种设备事故的责任单位，承担本区特种设备事故的应急管理工作，主要履行以下职责：
（1）向区政府报告本区特种设备应急体系建设和应急管理情况，研究并提出相关意见。
（2）组织编制本区特种设备事故应急处臵预案，指导特种设备使用单位事故应急处臵预案的编制与修订。
（3）负责协调特种设备应急物资储备，组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训工作。
（4）负责接受、收集、核实、分析、处理、传递、报告和通报特种设备事故的重大情况和信息。
（5）及时掌握并向区政府报告本区特种设备事故的信息，按照相关应急预案提出应急处臵建议。
（6）协同区应急联动中心对特种设备事故实施先期处臵，并参与事故现场处臵，组织协调检验机构、专家队伍开展工作，提供各类特种设备事故的决策咨询和技术支持，对事故类型和事故响应等级提出建议。
（7）对事故进行初步甄别和调查，提供事故初步原因的技术分析意见。
（8）负责组织协调有关部门对特种设备事故进行调查评估工作，提供特种设备有关技术数据，提出防止事故扩大的建议。
2.5专家机构
组建特种设备应急管理专家库，主要由材料、设计、制造、安装、维保以及化救、燃气、消防等方面的专家组成。特种设备事故发生后，从应急专家库中选定相关专家，组成现场专家组，为应急处臵提供决策咨询和技术支持。必要时，专家组参与事故的调查。
3预警预防
3.1信息监测
3.1.1区市场监管局负责实施本区特种设备安全的预警和预防监督管理工作；负责特种设备事故信息的收集、分析监测和报告。
3.1.2各街道办事处、区有关部门和单位分别负责本部门和单位责任区域内特种设备事故相关信息的汇总、收集和研究，并及时做出预报，迅速报送重要信息。
3.2预防措施
3.2.1区市场监管局应当建立健全本区特种设备安全工作责任体系，明确责任单位和责任人，协调有关单位做好应急物资储备和应急队伍建设，组织应急演练和宣传培训；充分利用各种资源优势，收集、分析各种对特种设备安全运行可能产生不利影响的信息，研判应对措施。
3.2.2特种设备检测检验机构应当完成职责范围内的特种设备检测检验工作，对检验检测中发现的重大隐患，立即告知特种设备使用单位，要求其采取应对措施并向区市场监管局报告。
3.2.4特种设备使用单位作为安全责任的主体，应当按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和本预案规定，建立健全特种设备安全责任制，结合实际，制定、落实以下措施：
（1）建立本单位特种设备安全状况的评估、辩识、分级、登记等制度。
（2）健全应急救援组织体系和人员队伍，并保证通信、交通联络通畅。
（3）制定针对本单位特种设备可能发生事故的科学、规范、可操作的应急救援技术措施和实施程序。
（4）建立能保障应急处臵需求的物资、器材、装备及设施准备，并保持其性能、状态的完好。
（5）明确定点联系的医疗、卫生、环境保护部门，需要化学救援的单位应当与化救队伍建立应急联动机制，明确责任。
（6）定期组织应急救援队伍进行救援知识、技能的专门培训。
（7）建立应急救援定期演练制度，按期进行演练并对每次演练的情况进行记录、评估、总结、改进。
（8）建立隐患排查、整改以及信息上报制度。
3.2.5鼓励特种设备使用单位对特种设备进行责任保险。
3.3预警级别划分
3.3.1按照特种设备事故隐患和可能造成的损失及社会影响，依据《上海市突发公共事件总体应急预案》明确的分级管理权限，决定进入预警程序。预警级别分为四级，Ⅰ级（特别严重），Ⅱ级（严重），Ⅲ级（较重），Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
3.3.2预警级别和预警信息发布可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车和其他方式进行。
3.3.3预警级别调整
根据事故的发展态势和应急处臵进展情况，区市场监管局可视情对预警级别做出调整。
3.3.4预警解除
一旦事故风险消除，由区市场监管局及时解除预警信息，终止预警响应行动。
4应急处臵
4.1信息报送
特种设备事故发生后，即报“110”。事发地街道办事处和有关部门应当按照“口头一小时、书面两小时”的要求，及时向区应急联动中心和区政府总值班室报告情况。事发单位必须在10分钟内向区市场监管局报告。
4.2即时处臵
特种设备事故发生后，事发单位应当立即组织有关应急力量实施即时处臵，采取相关应急措施，及时排除故障，防止事态扩大。
4.3先期处臵
由区应急联动中心迅速调集联动队伍，会同区市场监管局实施先期处臵。当其态势或次生事故灾害不能得到有效控制，区市场监管局局或区应急联动中心应当及时提出启动相应应急处臵规程以及应急等级和范围的建议报请区政府。区政府根据建议和事故发展态势，决定成立区应急处臵指挥部，组织指挥救援队伍迅速开展应急救援行动。
4.4应急响应
4.4.1响应等级
根据发生特种设备事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级。
4.4.2分级响应
（1）Ⅳ级应急响应。由区市场监管局及有关部门按照相关预案进行应急处臵，控制事态发展，并及时组织调查确认，对事故进行评估，报市质量技监局。
（2）Ⅲ级应急响应。由市质量技监局组织有关专业机构按照应急预案的规定，指导并参与应急处臵工作，制订相应措施控制事态发展。同时，组织调查确认，对事态进行评估，并根据评估结果，向市政府报告。
（3）Ⅱ级应急响应。由市政府成立应急处臵指挥部，并组织指挥部成员单位迅速到位，实施统一指挥。市质量技监局组织专家到场参与制定处臵方案，提供决策建议，区政府及各有关部门密切配合，协同处臵。
（4）Ⅰ级应急响应。在国务院主管部门的领导和指导下，市政府应急处臵指挥部实施统一指挥。市质量技监局组织专家到场参与配合制定处臵方案，提供决策建议，区政府及各有关部门密切配合，协同处臵。
4.4.3响应级别调整
特种设备事故危害进一步扩大，且有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制之时，应当逐级上报，及时提升预警和响应级别。当特种设备事故危害已经减缓或消除，应当逐级上报，相应降低或解除预警和响应级别。
4.5应急结束
特种设备应急处臵工作结束，由区应急处臵指挥机构或区市场监管局局组织专家进行分析论证，确定事故和相关危险因素消除，报经批准后，宣布应急结束，转入常态管理。
4.6安全防护
参加应急处臵的专家和人员应当配备必要的安全防护装备，特种设备应急专家的防护配臵由市市场监管局负责。公安部门开辟绿色通道，以保证应急抢险工作顺利实施。涉及环境污染的则由环保监测部门发出预报并提出预防措施建议，保证应急处臵工作安全进行。
5后期处臵
5.1善后处臵
5.1.1事故单位应当及时安抚和慰问受害受影响人员，做好相关人员的安臵工作，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。
5.1.2在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和场地的，所产生的费用由事故单位承担。
5.1.3遭受损坏的特种设备，必须经有特种设备维修资质的单位进行全面的检查和修复，并经特种设备监督检验机构检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，应当予以报废。
5.1.4涉及毒性介质泄漏或邻近建筑物倒塌损坏的，由环保部门和建设部门确定现场的安全状况，在完成污染物的收集、清理和处理等事项后，方可进行下一步修复工作，尽快消除事故影响。
5.2社会救助
事故单位负责做好对困难家庭的救助工作，民政部门负责接收和安排社会各界向灾区提供的救援物资及资金。
5.3保险理赔
保险机构应当及时受理受灾人员的保险理赔。
5.4调查与评估
区市场监管局会同有关部门组成事故调查组，提出事故调查报告，事故调查报告报区政府，并报上级主管部门备案。
5.5信息发布
涉事责任部门、单位是信息发布的第一责任主体。区市场监管局局负责指导事故后续处臵情况搞好信息发布和舆情应对工作，区政府新闻办予以配合。特种设备事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
6应急保障
各有关部门要按照职责分工和本预案的规定，切实做好应对特种设备事故的保障等工作，保证应急救援工作和受害群众的基本生活，确保恢复重建工作顺利进行。
6.1经费保障
按照现行事权、财权划分原则，分级负担。每年投入专项经费，用于专业队伍建设、宣传培训演练、装备器材工具购臵、应急预案和预防体系研究以及事故调查等。
6.2物资保障
特种设备使用单位应当按照本预案或有关规定，配备必要的应急设施设备，并保持良好状态。掌握本单位应急救援物资及动态情况，建立物资清单，明确类型、数量、性能和存放位臵等。
6.3医疗卫生保障
区医疗卫生管理部门应当根据特种设备事故的伤害特点，组织协调医疗卫生机构为应急处臵工作提供医疗救助的支持和保障。
6.4交通运输保障
区交通运输管理部门应当根据特种设备事故的特点，保障应急处臵所需物资、器材和人员等紧急运输。
6.5治安保障
区公安分局应当根据特种设备事故的特点，加强治安保障，防止在发生特种设备事故时引发其他公共安全事件。
7监督管理
7.1宣传
加强社会公众的宣传教育，广泛宣传特种设备事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识。在特种设备的使用单位，应当在显著位臵，公布抢险救援电话或维修保障单位等应急电话。
7.2培训
定期对有关职能部门、特种设备使用单位和专业应急救援人员进行培训，提高处臵突发事故能力，力求做到快速出动、正确勘察、有效处臵、及时报告，掌握组织群众防护或撤离、有效消除危害后果等应急救援技能方面等的综合素质。
7.3演练
7.3.1特种设备使用单位应定期进行特种设备突发事件综合演练。
7.3.2演练前应制订包括演练对象、地点、参加人员、操作规程、使用设备等在内的详细演练方案。演练结束后，应当对演练情况进行评估、总结，并提出预案的修改意见和建议。
7.4奖惩
7.4.1对在应急救援、指挥、检测、信息报送等方面有突出贡献的，在应急救援工作中提供技术方案、技术支持，有突出贡献的，以及在事故调查工作中为事故界定、鉴定做出重要作用的单位和个人，按照《特种设备安全法》等有关规定，给予表彰和奖励。
7.4.2对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和在突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，由所在单位或上级主管部门按有关规定，给予责任追究或行政处分。对扰乱、妨碍抢险救援的单位和人员，由所在单位或上级主管部门以及公安机关按有关规定，给予处分或处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7.5预案管理
7.5.1预案制定与解释
本预案由区市场监管局局组织编制和解释，报区政府审定后印发实施。
7.5.2预案修订
应当每两年组织一次对本预案进行评估，并根据预案实施中发现的问题和评估情况，对预案进行修订。
7.5.3预案实施
本预案自印发之日起实施，有效期5年。
8附则
名词定义
8.1特种设备。指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。
8.2特种设备事故。指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。
8.3事故隐患。可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。
8.4事故特征分类
（1）事故特征
一般指导致事故最严重后果所对应的设备失效形式和损坏程度。通常表现为事故特种设备的爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、断裂、损伤、坠落、碰撞、剪切、挤压、失控或者故障等特征。
（2）爆炸
承压类特种设备部件因物理或者化学变化而发生破裂，设备中的介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降至外界大气压力的现象。
锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道主要承压部件及安全附件（安全保护装臵）、元器件损坏造成易燃易爆介质外泄发生爆燃的现象。
（3）爆燃（闪爆、闪燃）
锅炉炉膛、压力容器、压力管道、可燃介质泄漏与空气（氧）混合达到一定浓度，遇火（或者能量）在空间迅速燃烧的现象。用煤粉、油、可燃气体等燃烧介质的锅炉，在点火或者燃烧不正常时，炉内积存的燃烧介质与空气形成混合物达到一定极限，遇明火快速燃烧的现象。
（4）泄漏
承压类特种设备主体或者部件因变形、损伤、断裂失效或者附件（安全保护装臵）损坏等因素造成内部介质非正常外泄的现象。
（5）倾覆
特种设备在安装、改造、维修、使用和试验中，因特种设备主体或者构件的强度、刚度难以承受实际的载荷，发生局部、整体或者基础的失稳、坍塌及倾覆事故。特种设备主体或者构件因载荷等外力影响，倾覆力矩大于稳定力矩而发生设备整体或者基础的失稳、坍塌的现象。
（6）变形
特种设备承载主体或者构件因受外力影响，工作应力超过屈服极限等发生过量变形失效的现象。变形一般分为弹性过量变形、塑性过量变形和过量蠕变等类别。
（7）断裂
特种设备承载主体及部件因材质劣化或者受力超过强度极限而发生的失效现象。断裂一般分为塑性断裂、脆性断裂、疲劳断裂和蠕变断裂等类别。
（8）损伤
因特种设备承载主体或者构件受机械力、周围介质化学或者电化学的作用、接触或者相互运动表面产生接触疲劳或者腐蚀疲劳，从而导致材料失效的现象。一般有磨蚀疲劳、接触疲劳或者腐蚀疲劳等三种失效形式。
（9）坠落
因特种设备材料、结构、设施失效或者失控以及违章操作、操作失误、使用不当等造成物体或者人员由高势能位臵落下的现象。如人在起重机上、塔器顶部、球罐内壁作业时坠落，从地面失足坠入洞、坑等现象。
（10）碰撞
因特种设备惯性失控造成的人、运动物体或者固定物体相互之间短暂作用的过程。如落物、锤击、飞来物、碎裂崩块，设备物体之间，人撞固定物体、运动物体撞人、人与人互撞等现象。
（11）剪切
因特种设备失控或者故障以及违章操作、操作失误、使用不当时，人、物体因承受一对相距很近、方向相反的外力作用，发生局部承压、横截面沿外力方向发生错动变形的现象。
（12）挤压
因特种设备故障或者失控以及违章操作、操作失误、使用不当时，人、物体因承受外来压力被推挤压迫在运动物体或者固定物体之间的现象。
（13）失控
因特种设备控制系统失灵、安全保护系统功能缺失或者失效，导致设备不能被正常操作的现象。
（14）故障
因特种设备本体、部件或者安全装臵发生意外，导致设备不能顺利运转，无法实现正常功能的现象。
附件：1．特种设备事故分级
2．相关部门及职责
附件1
特种设备事故分级
按照特种设备事故的严重程度、可控性和影响范围，依据《特种设备安全监察条例》，本市特种设备事故等级分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级。
一、Ⅰ级（特别重大事故）是指：
（一）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的。
（二）600兆瓦以上锅炉爆炸的。
（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的。
（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
二、Ⅱ级（重大事故）是指：
（一）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的。
（二）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的。
（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的。
（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
三、Ⅲ级（较大事故）是指：
（一）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。
（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的。
（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的。
（四）起重机械整体倾覆的。
（五）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
四、Ⅳ级（一般事故）是指：
（一）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的。
（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的。
（三）电梯轿厢滞留人员2小时以上的。
（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的。
（五）客运索道高空滞留人员3至5小时以上12小时以下的。
（六）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
附件2
相关部门及职责
区公安分局：负责事发现场治安维护和交通疏导，视情采取隔离警戒和交通管制等措施；开辟绿色通道，会同有关部门开展遇险人员的疏散和救助。
区消防局：负责火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急救援工作。
区安全监管局：负责协调由事故引发的危险化学品事故应急处臵，提出防止危险化学品事故扩大的建议，参与事故调查处理。
区商务委：负责相关应急物资储备、调度和后续供应的组织协调。
区建设交通委：负责协调燃气行业特种设备事故的应急处臵并参与事故调查；负责应急处臵所需的交通运输保障；根据需要，参与运输危险化学品的移动式特种设备事故的调查。
区卫生计生委：负责协调开展医疗救治工作。
区环保局：应急响应时，负责对特种设备事故造成现场及周边地区可能的环境污染情况进行持续的监测，对事故产生的以及救援过程中产生的污染提出处臵意见。
区政府新闻办：协助做好重特大特种设备事故信息发布和舆情应对工作。
一、锅炉设备自查：1.有健全的《设备维修制度》、《管理制度》、《交接班制度》、《卫生安全保卫制度》、《岗位职责》并严格按制度、按职责办事。2.注册登记手续齐全、安全标志及运行检查情况良好。锅炉使用证件齐全并挂有安全标志和相关证件。3.每日进行交接班前检查、锅炉运行当班期间轮流检查并作了详细记录确保正常运转。4.工作人员岗前培训严格平时工作安排及技术指导周密到位。5.司炉工都是具有多年在作经验的熟练工人。6.节假日重视安全工作随时组织安全检查。杜绝安全隐患并且能保证机器运转时维修人员在岗在位。
二、电梯使用管理自查1.安全管理人员持证及履职情况； 2.安全管理制度建立及执行情况、日常巡视制度建立情况； 3.设备注册登记情况； 4.设备检验情况； 5.检验合格标志、警示说明及标识是否按要求悬挂情况； 6.报警装置是否齐全、各种安全保护装置是否齐全有效情况； 7.电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格情况； 8按规定与专业维保单位签订维保合同情况。电梯维护保养方面1.维保人员是否持有效证件上岗； 2.电梯故障紧急召修及时、到位； 3.维保记录符合要求，维保档案齐全；4.对电梯制动器、超载保护装置、各安全保护装置进行逐台检查；
5.按照《电梯使用管理与维护保养规则》和《电梯监督检验和定期检验规则-曳引式与强制驱动电梯》开展工作。
福山宾馆
1、编制目的
汛期将至，为最大限度减轻汛期洪涝灾害对公司员工和财产安全造成的危害，保证在发生水涝灾害时，及时救灾，减少人员、仓储设施、货物、机械设备等财产的损失,高效有序地开展防汛救灾工作，结合我公司实际情况，特制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国防洪法》、集团公司相关安全生产管理规定，本着“建重于防、防重于抢”的指导思想，结合本公司的实际情况，部署、落实好防汛安全工作，制定防汛计划，主动防范，提前做好各种准备，坚持以安全生产为重点，从严务实、规范管理，确保汛期环境下企业安全运营。编制本汛期安全生产应急预案。
3、生产安全应急的原则
1) 采用先进的监测、预测技术，提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。
2) 以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行统一领导、统一协调，按照就近求助、区域救援的原则，充分发挥各级应急救援体系。
3) 公司分级负责的原则。各公司充分利用相临单位的救援力量，建立自救、互救的应急救体系。
4) 按照属地原则，接受地方政府的领导、指挥和调动，充分的利用各种社会救援力量。
二、公司概况
江苏省苏盐连锁有限公司常熟分公司是省属国有大型企业下属分公司，主要承担常熟地区居民食用盐和食品加工生产用盐的批发经营，同时为纺织印染、化工、工业水处理等行业提供所需的各类工业盐的采购和配送服务。地址位于常熟市长江路405号。
三、应急组织机构和职责
(一)应急组织机构及职责
为了加强对强降雨及汛期所引发的事故应急救援工作的组织领导，公司成立防汛指挥组织机构，指导应急救援小组应急反映行动按计划有序进行，防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援。
为加强防汛减灾工作的领导，公司成立防汛工作领导小组
组 长：
副组长：(负责汛期安全日常工作)
成 员：
防汛小组值班电话：
防汛工作领导小组工作职责
1、负责全公司的防汛工作。按照有关防汛法规、政策，检查督促做好防汛工作，增强干部和职工的防汛意识。
2、制定常熟分公司防汛抢险应急预案;督促办公室制定与本单位情况相适应的应急预案;组织员工进行人员转移和抢险救灾应急演练，提高应急处置能力。同时成立的防汛工作领导小组和汛期巡查抢险救灾小组;并将预案和小组名单上报苏州分公司。
3、做好防汛物资准备工作，筹措防汛资金，及时补充储备防汛抢险物资，确保各种物资按要求储备到位。
4、加强与所在地政府防汛指挥部门的联系，争取当地政府的救灾支持;健全灾害预警机制，加强与气象、水文等部门的联系和沟通，及时掌握雨情、水情、汛情、灾情、台风等情况。
5、汛期值班时间为24小时，值班人员每天认真记录安全检查情况，及时掌握所属公司的检查情况，如遇险情应及时向工作组组长汇报。
6、组织员工进行专项应急演练，提高应急处置能力。
7、汛期值班时间为24小时，值班人员每天认真记录安全查情况，如遇险情应及时向工作小组汇报。
防汛工作领导小组成员责任分工
1、吴志明同志是领导小组的第一负责人担任组长，负责汛期全公司紧急情况处理的指挥工作。风力达到11级以上时，组长要亲自指挥，出现险情要亲临现场指挥抢险。
2、杭杰同志担任副组长，负责全公司紧急情况处理的具体实施和组织工作，负责对事故救援过程中各公司防汛小组进行协调指挥，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。预测风力6—8级时，要在岗待命同时跟踪台风和天气变化途径，做好防汛抗台准备;预测风力8—11级时，要亲自带班指挥防汛小组成员按责任划分区域，坚守岗位，密切注意台风、暴雨、洪水等动向。
3、后勤保障组负责人：
负责公司抢险物资的准备工作，并做好社会救援组织、市防汛指挥部、全公司救援力量的联系沟通工作;做好受灾人员的救护、安置工作;汛情来临时，要坚守岗位，配合带班领导做好防汛抗台准备。
4、抢险救援突击队负责人：
服从防汛领导小组统一指挥，执行领导小组下达的各项防汛应急任务。汛期时负责公司的抢险救援工作;预测风力8—11级时，坚守岗位，随时准备抢险;风力达到11级以上时，抢险救援突击队在指定位置待命。
5、安检巡查组负责人：
服从防汛领导小组统一指挥，执行领导小组下达的各项防汛应急任务。汛期时负责公司建筑物、设备、仓储物资等安全检查和巡查监管工作;预测风力8—11级时，加强巡逻及时预警;风力达到11级以上时，到达指定地段巡逻，并与抢险救援突击队一起奉命在指定位置待命。
四、预防措施
1、加强与地方气象部门的联系，收集相关气象资料。及时通知各管理人员，并制定防汛措施，配备防汛物资和设备。同时派专人24小时巡视，发现问题及时上报。
2、各科室安排汛前安全生产大检查。着重检查建筑物是否坚固;排水系统是否通畅;用电线路是否绝缘良好，需重点检查架空电线、过路电缆，确保抗风抗暴雨能力;机械设备、运输车辆是否能安全操作;防汛器材是否到位齐全，检查时由安全人员做好记录，发现安全隐患及时整理通知责任部门进行限期整改，责任到人，整改结束后需经安全人员验收合格，做好验收检查记录。
3、汛情出现前，对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带，确保其不受洪灾侵袭。对室外堆放的货物做好遮盖防水工作。
4、雨天工作，起重机械应保持良好视线，并防止起重机械个制动装置受潮失效。工作前应检查各制动装置并试吊。确认可靠后方可工作。
5、加强巡查、督查工作，发现值班缺岗、离岗、饮酒、公车私用等行为要严肃批评、严厉处罚。
五、防汛、救援设备及器材
1、日常配备应急照明灯、可充电工作灯、电筒、蓬布、铁锹等专用应急设施和设备。
2、准备一定数量的编织袋、麻袋等，作为常备抗洪抢险物资。配备必要的雨衣、雨靴、救生器材，救生衣、救生圈、急救箱一套等。
六、其它事项
1、汛期安全生产措施、应急预案和小组名单请于6月8日前上报苏州分公司。
2、苏州分公司将在6月份安排汛前安全检查工作，综合管理部做好相关台账准备。
一、活动目的
为了更好地丰富学生课余生活，调节学生的心理状态，锻炼学生体魄，让学生在体验阳光运动的乐趣、感受绿水青山自然风光的活动中，激发热爱生活，热爱自然，保护环境的热情；并让学生置身于繁花似锦的春天里去消除疲惫、振奋精神，激发创造性的灵感；在扫墓中学习先烈、敬仰先贤、追忆先人，表达对先烈给我们创造出今天的幸福生活的感恩和对先贤道德风范的缅怀。同时培养良好的心理素质和团队协作精神，强化学生的集体观念、纪律观念，培养学生不怕困难、不怕苦、勇于战胜自我、勇敢顽强等意志品质，特组织一年一度的扫墓、踏青活动。
二、活动内容
扫墓、踏青（野炊）活动。
三、活动地点
四、活动时间
2014年4月4日（星期五），上午8：00集合，8：20出发，下午5：00前返回校园。
五、活动过程
1、全体师生向纪念碑敬献花圈。
2、全体默哀
3、少先队员献词
4、瞻仰烈士灵堂
5、各班组织就近踏青游玩，安排野炊。
六、活动要求
1.学生必须系红领巾、出发时带好大队旗。
2.各中队辅导员在活动前，需对“清明扫墓”的有关知识向同学们做好介绍。
3.各中队辅导员要求对学生做好安全教育工作，要求有组织、有纪律地活动。做好家校联系工作，让家长准时接学生回家。提前做好交通安全教育。
4.队员活动期间不能大声喧哗、不能随意说笑。野炊时要注意用火安全和饮食卫生。5.出行过程要队伍整齐，在路上不得随意脱离队伍，爱护环境，不随地乱扔果皮纸屑。
定边第二小学 2014年4月1日
清明节扫墓暨春游活动安全应急预案
为了应对春游期间的突发事故，特成立春游安全领导小组。明确后勤保障、医疗保障、紧急处理、春游全面协调人等责任人，分工明确，职责到位。出行时应有校级带队领导。
春游安全领导小组：
组 长：冯建军
副组长：高学敏武志仁（总指挥）董仲金
成 员：李君霞 苏润红五年级各班正副班主任
医疗应急保障：赵振霞
一、突发事件处理程序
1、事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。
2、一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。
3、学校突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育、旅游等部门上报，同时增派人员赴现场进行组织抢救。
4、在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。
四、安全应急具体措施
（一）安全常规措施：
1、随队单独配备应急反应车两辆，一名校级领导、一名医务人员随车。
2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕，通信畅通。
3、进入春游目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。
4、分散自由活动时，要求学生8人一组，严禁个人单独行动。
5、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。
（二）因天气因素变更活动处理：
1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。
2、出发时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，组织者应做出延时、变更处理。
3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。
（三）学生突发疾病、食物中毒、意外伤害：
1、师生在途中突发疾病、食物中毒、意外伤害，随队教师立即联系应急领导小组和应急车，视轻重由医务人员作处理或就近送医院。
2、师生在目的地突发疾病、食物中毒、意外伤害，带队教师立即
联系总指挥，视轻重作处理、或送附近医务站诊疗，病情严重的立即拨打120并送医院急救。
（四）学生走失处理：
1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。
2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。
3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。
4、电话通知其它带队教师关注寻找。
（五）、交通事故处理：
1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救，同时通知家长。
2、发生事故要迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院还是紧急处理后送医院。
3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。
七、春游注意事项：
1、为保证早上出发前的安全与纪律，班主任要做好出发前的组织工作。有针对性的进行安全教育，对班上个别学生要特别留意。做好家篇二：2小学春游安全应急预案
台二小春游、秋游、社会实践安全应急预案
为强化本次活动安全管理，增强带队老师、活动学生的安全意识，确保师生的人身安全和活动的顺利进行，特制订以下应急预案：
一、突发事件处理原则：
1、保持镇静、沉着应对
2、学生优先原则
3、就地抢救原则
4、报警、求援原则
5、维持秩序、迅速疏散原则
二、应急反应措施：
1、随车队单独配备一名卫生老师随车。备好常用药。
2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕。
3、进入梁祝公园后，由校领导在公园出入口执守，担任总指挥。
三、因天气因素变更活动处理：
1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。
2、发车时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，作出延时、变更处理。
3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。
四、车辆故障处理：
1、活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。
2、中途车辆故障：（1）带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。（2）故障为影响安全的，一律停驶，由承办方紧急调车改乘。（3）故障为影响行驶的，短时内无法修复的，处理同前。
3、途中车辆失火，应立即要求司机停车开门，用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌，如火势较小，前部学生从前门下，后部学生从后部应急门下；如火势较大，可视情况破窗逃生。下车后，及时组织疏散，一名教师负责清点人数，一名教师负责及时向领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。
4、车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，尤其应防止交通事故发生。
五、学生突发疾病、意外伤害：
1、师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系应急车，视轻重由卫生老师作处理、或就近送医院。
2、师生在园内突发疾病、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重由卫生老师作处理，病情严重的送当地医院急救。
六、学生走失处理：
七、交通事故处理：
1、有严重受伤即刻拨打120、110，并立即组织抢救。
2、迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医。
3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事谊。写出书面报告，总结经验教训。篇三：2015年杨园中心小学秋游活动安全应急预案
2015年杨园中心小学秋游活动安全应急预案
为了强化安全管理，保障全体师生的人身财产安全，确保本次春游活动顺利进行，在活动过程中，安全应急措施必须落到实处。为及时应对突发事件，迅速合理地处理各种安全事故，特制订以下应急预案：
一、安全事故应急组织机构
（一）安全事故应急领导小组及联系电话
组 长：卫培明 *** 副组长：俞伟发 *** 李惠琴 *** 薛建国 *** 黄亚萍 *** 姚惠清 *** 组 员：各班主任
一1 黄雪红 *** 一2 黄明芳 *** 一3 顾晓红 *** 二1 时 宁 *** 二2 薛敏芳 *** 二3 罗 云 *** 三1 周雯婷 *** 三2 周 凯 *** 三3 姚丽萍 *** 四1 姜俊瑜 *** 四2 朱 琴 *** 四3 包丽英 *** 五1 姚艳婷 *** 五2 姚礼洁 *** 五3 吕 慧 *** 六1 陈 微 *** 六2 葛林芬 *** 六3 王培红 *** 资源班 时正华 ***
（二）学生现场管理保卫组：各年级分管行政；各班主任、带班教师。
（三）医务后勤组：陆进保、马文兰
二、突发事件处理原则：
保持镇静、沉着应对；学生优先原则；就地抢救原则；报警、求援原则；维持秩序、迅速疏散原则。
三、具体突发事件处理措施：
（一）处理交通事故应急预案
1．车况：由所乘车辆负责人提供保障。
2．出发时的上车前后、活动过程中上车落座后、活动结束上车和到达下车地点后，都必须清点学生人数，保证准确无误。
3．行车时，带队老师密切关注学生：头手不得伸出窗外；随时为身体不适者和晕车者提供保护。
4．到点停车，下车的程序是：带队老师先下，确保交通安全后，再让学生有序下车。5．如出现交通事故或意外情况，如发生事故，记住肇事车的车型、车牌、颜色，责任人拔打110报警电话，并及时向学校报告出事地点及详细情况，同时组织安全人员实施自救。
自救措施：
（1）如有人员受伤，应尽快由随车负责人送往离出事点最近的医院进行抢救。
（2）无论是车祸或车辆故障一律立刻将车上其他人员转移到安全地带，如
撤离时车门无法畅通，应设法砸破车窗以便逃生。
（3）如遇车厢内发生意外，带队老师必须立即负起或指挥、或施救、或报告之职责，不得延误时机，更不能坐视不管或丢下学生不管。
（二）处理外出参观应急预案
1．学生必须按小组开展活动，不准单独行动。带队老师应当始终与学生为伍。
2．教育学生遵守交通规则，不到危险场所玩耍，不擅自下水游泳，不攀爬险要，不买危险品，不做有危险的游戏，不与陌生人争斗。
3．遇学生受伤的情形。既要冷静又要反应迅速，要视其轻重而采取相应的措施，或拔打120，或送附近医院。总之，绝不能不作为，更不能推诿扯皮。4．活动前，要教给学生一些避险或受伤后自救的方法。
5．带队老师要随时关注、提醒要求学生不买、不吃变质和不洁的食品或暴饮暴食，如有学生腹泻、腹胀或食物中毒，应立即采取必要措施（如上报、救护等），并及时收集相关证据，以备查验。同时，还要注意观察了解其他同学的状况，切忌麻痹大意。6．在参观游览时，带队老师必须紧随学生前后，如遇紧急情况，老师必须采取有效措施，将自己所负责管理的学生迅速带离险境（老师最后一个离开）。
（三）处理饮食卫生应急预案
1．若发现学生有食物中毒症状，带队教师立即上报安全事故应急领导小组，带队行政拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助，以最快速度将中毒人员送往当地就近医院。2．立即组织其他班级对所有学生进行调查，以免造成多人中毒事故。查明中毒原因，并对每项食物留样检查。根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。3．行政负责陪护，并稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（四）处理人身意外伤害及疾病应急预案
1．发生突发事件如遇绑架抢劫事件，要以全体学生的生命为重，保持镇静，巧妙周旋，尽可能赢得时间，以避免任何成员受到任何人身攻击或其它伤害。
2．如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
3．出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，安全负责人应立即报告，进行治疗，如伤情较重应马上由教师送往就近医院抢救治疗，并及时上报病由、病情。4．如遇火灾事故，迅速组织所有师生撤离火场，拨打“119”，在消防车到来之前，要组织人员逃生，不得擅自组织学生参加灭火。
5．如遇公共场所骚乱事件，负责教师应围成圈，保护好学生。细心、冷静地观察事态发展，不盲目奔跑，不随人流乱窜，待看清形势后再引导学生安全、迅速地疏散。
6．安全负责人控制现场，避免混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打电话。
四、有关负责人任务及要求：
（一）领导小组成员：
1．所有参加活动的人员必须经过培训，明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。
2．小组成员自带手机，换好、带好电板，活动中随时待机，保证信息畅通无误。服从统一部署和指挥。
3．学生过马路时，行政要在马路中间指挥交通、确保所有学生安全过马路。
（二）班主任及跟班教师：
1．所有参加活动的人员必须经过培训，明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。按分配的任务全程跟班带生。
2．班主任应提前向学生做好注意事项所列的各种教育，同时做好各方面组织工作，包括随班教师的（学生人数）包生负责。3．组织带好学生，保证学生的安全，做到去、回、集合等时候清点（掌握）的人数相符。4．提高认识，随时随地做好学生的安全教育，不能放松警惕。到目的地要视察周边环境，如有施工场地、山坡、河道水塘、凡学生有可能发生危险的地方要分头站岗，并注意学生动态，不允许学生出入危险场地。
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