扬尘治理建筑公司文件

第1篇：扬尘治理建筑公司文件

完善建筑企业公司治理结构刍议

[摘 要]公司治理结构是一种现代企业组织结构制度的安排。我国建筑企业在完善公司治理结构、建立现代企业制度的过程中还存在不少问题。文章结合我国建筑企业的实际情况，从董事会、监事会、激励约束机制等角度进行分析，提出完善我国建筑企业公司治理结构的几点建议。

[关键词]公司治理结构；建筑企业

[中图分类]F27

[文献标识码]A

[

作者：张　奔

第2篇：建筑公司扬尘治理工作汇报材料

市建设局：

按照市建管发〔〕76号文件《关于市建设工程施工扬尘整治工作要点》的文件精神指示，我公司为有效防治城市扬尘污染，并结合所建项目的实际情况，制定扬尘治理实施措施，认真开展了扬尘整治活动。现将具体情况汇报如下：

一、公司建立有效的管理制度，并通过实施确保工地施工现场达到成都市扬尘治理检查要求，使扬尘治理工

作制度化、规范化。

二、扬尘治理工作职责实行了分工

(1)项目部成立扬尘治理管理领导小组，项目经理为组长，专职安全员、责任工长为副组长，专项工长、施工员、材料员为组员，实施扬尘治理工作。

1、项目经理：负责对工程全部监督;

2、专职安全员：负责对工程路面的扬尘进行洒水降尘;

3、责任工长：负责对路面、水沟机械挖土进行覆盖;

4、施工员：负责对路面保洁人员的监督;

5、材料员：负责对项目针对扬尘整治的材料采购;

(2)由专职安全员负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。

三、在扬尘治理工作中我们主要对以下几个方面进行了整治

1、施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前进行了清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。

2、运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆，进出施工现场进行封闭，严禁撒漏。

3、清扫地面进行了洒水，运输建筑垃圾加盖，松散材料堆放盖彩条布，以免粉尘弥漫，污染环境。

4、在工地上设置了临时密闭性垃圾堆放场地进行存放。

5、设置两名保洁员负责现场的经常性的打扫施工现场内道路及公共区域。

6、搅拌站设置了封闭搅拌篷，搅拌机上设喷淋装置，地下设沉淀池。

7、临时堆放的土方采取彩条布覆盖措施，以防尘土飞扬。

8、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料存放在库房内，如需露天存放的采取了严密遮盖措施。

9、对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到了操作层，并建立奖罚措施。

10、项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

项目部每周将定期对施工现场进行检查评比，并作好保存记录，每月向公司书面汇报扬尘治理工作执行情况。

通过此次扬尘活动的开展，使我们更加深刻的明白了扬尘工作的重要性，改善城市环境空气质量，才能保障人体基本健康，而改善城市环境空气质量离不开我们对扬尘工作治理的不懈努力。在今后的工作中，我公司会继续将扬尘治理工作作为安全工作中重要的一部分来抓，使市的空气不会因为我们的存在而变得浑浊。

四川省建筑公司

9月22日

第3篇：建筑工地扬尘治理方案

一、工程概况

1、工程名称：

2、建设单位：

3、建设地点：

二、施工场地的扬尘治理措施

1、镇区及主要道路的工地周围必须设置不低于2.5米得硬质围墙或围挡(禁止使用单层彩钢板)，一般路段的工地周围可设置高度不低于1.8米的围挡，严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙，对围挡落尘应当定期清洗，保证施工工地周围环境整洁。

2、施工工地内堆放易产生扬尘污染的物料，应密闭存放或者及时覆盖;工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。市建成区范围内的建设工程，严禁在施工现场搅拌混凝土(临时性的工人搅拌，以及特种类型的混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的除外)。

3、所有施工工地入口地面必须硬化处理，并设置车辆冲洗台以及配套的排水、泥浆沉淀设施;车辆在驶出工地前，应将车轮、车身冲洗干净，不得带泥上路。

4、建筑工程施工现场的弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时清运，若在工地内堆置超过48小时，应密闭存放或及时进行覆盖，防止风蚀起尘及水蚀迁移。

5、施工现场的主要道路进出口应铺设厚度不小于20厘米的混凝土路面。土方开挖阶段，应对施工现场的车行道路进行简易硬化，并辅以洒水等降尘措施。

6、施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或下一楼层时，应采用密闭方式输送，不得凌空抛撒。

7、施工垃圾必须搭设封闭临时专用垃圾道，严禁随意高空抛撒，施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。

8、水泥等粉细散装材料，采取室内或封闭存放，卸运时要采取遮盖措施，减少灰尘。

9、现场搅拌设备要安设除尘装置。

10、门前实行“三包”，保证现场各类材料堆码有序，现场排污水沟处于良好状态。

11、钢筋分型号、规格、货架式堆放，并排牌表明规格，成型钢筋必须表明使用部分。

12、运输各种材料、垃圾等有遮盖和防护措施，防止泥浆等随车带出场外，影响市容环境卫生。

三、施工环保及减少扬尘措施

1、贯彻落实政府《城市扬尘污染防治管理暂行规定》，巩固城市环境综合整治成果，加强建设工地规范化、标准化管理，进一步提升公司形象和建筑业形象，加强建设工地环境管理，严格控制施工扬尘。

2、外部环境

(1)、打围作业，封闭式施工，落实“净化、绿化、亮化”创建措施，做到内部标准化，外部景观化，露土采用安全网遮盖或种植草坪。

(2)墙屋顶做美化装饰，外墙面采用安全网遮盖或种植草坪。

(3)进出口地坪必须进行混凝土硬化处理，设专人清理，在每个施工车辆出入口，设置喷水洗车处，严禁携带扬尘及泥土出场。

3、内部环境

(1)主要通道硬化处理，场地必须平整，夯实施工道路。 (2)材料堆码整齐，易扬尘材料以彩条布覆盖。 (3)施工区内无乱搭乱建，干净整齐。

4、治理扬尘措施 (1)严禁燃烧废物

(2)严禁高空抛撒垃圾，防止尘土飞扬，清扫必须湿法作业。 (3)车辆、机械出工地必须除泥除尘，严禁将泥土、灰尘带出工地。 (4)运输土方等材料须封盖严密，严禁撒漏。

(5)管道土方堆放集中，存放时间过长要覆盖，短时存放采取洒水降尘，设专人负责。

第4篇：建筑工地扬尘治理专项实施方案扬尘治理专项实施方案

扬尘治理专项方案

编 制 人：

审 核 人：

审 批 人：

审批日期：

扬尘治理专项方案

目

录

一、前言 ....................................................................................................................................1 二、总体 目标 ............................................................................................................................1 三、工程概况 ............................................................................................................................1 五、应急响应与准备范围 ........................................................................................................2 六、响应与准备重点 ................................................................................................................2 七、现场环卫体系及责任化分 ................................................................................................3 八、现场环卫小组职责 ............................................................................................................3 九、施工现场防尘治理措施 ....................................................................................................4 十、防尘应急预案的启动与实施 ............................................................................................6 十一、监督检查 ........................................................................................................................6 十二、防尘治理专项方案的实施宗旨 ....................................................................................6

扬尘治理专项方案

1 一 、前言 为了保护和改善生活环境与生态环境，进一步加强空气质量持续改善，防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以结合本工程的实际情况，制定本环保方案。

二、总体目标 全面贯彻落实《大气污染防治条例》，继续严格贯彻执行《建设工程施工现场管理办法》及扬尘治理有关标准、规范和文件，以高于往年的工作力度，高标准、严要求的开展建设工程现场扬尘治理专项行动，同时要做到 6 个 100%，即：施工现场必须 100%标准化围蔽;工地砂土不用时必须 100%覆盖;工地路面必须 100%硬地化;拆除工程必须 100%洒水压尘;出工地车辆必须 100%冲净车轮车身;施工现场长期裸土必须 100%覆盖或绿化

三、工程概况

序号 项 目 内

容 1 工程名称

2 建设单位

3 设计单位

4 勘察单位

5 监理单位

6 质量监督

7 施工单位

8 建筑面积

四、组织机构

为确保施工现场环境体系的有效运行，实现对社会的承诺，结合本施工现场的实际情况，组成管理领导小组如下：

扬尘治理专项方案

2 组长：

副组长：

组员：

小组联系方式 姓名 联系方式

五 、应急响应与准备范围

1.主要道路及场地硬化;

2.洒水降尘;

3.垃圾存放、运输;

4.材料、土方覆盖;

5.车辆清洗;

6.施工围挡;

7.远程视频监控系统; 六 、响应与准备重点

1.施工现场周边采取围挡措施，门前及围挡附近及时清扫。

2.施工现场主要道路及场地按要求进行硬化处理。

3.施工现场裸露地面、土堆按要求进行覆盖、固化或绿化。

4.外脚手架按要求采用密目网进行封闭。

5.施工现场按要求进行洒水降尘。易产生扬尘的机械应配备降尘防尘装置，易产生扬尘的建材按要求存放在库房或者严密遮盖。

6.建筑垃圾土方砂石运输车辆应采取措施防止车辆运输遗撒，手续齐全。

7.楼内清理垃圾须采用密闭式专用垃圾道或采用容器吊运。

扬尘治理专项方案

3 8.施工现场按要求安装远程视频监控系统。

9.施工现场按要求设置密闭式垃圾站，按规定及时清运。

10.施工现场按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆。

11.施工现场按要求设置专业化洗车设备或设置冲洗车辆的设施。

七 、现场环卫体系及责任化分 分

八 、现场环卫小组职责

1.定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。

2.经常检查防尘器材，以保证防尘的可靠性。

3.经常检查现场的防尘规定执行情况，发现问题及时纠正。

4.定期对职工进行防尘宣传教育，提高思想认识。

项目经理 监督员 垃 圾清运

机 械设备

材料保管

现场卫生

生活区卫生

施工队食堂

施工队库房

施工班组

扬尘治理专项方案

4 九 、施工现场防尘治理措施

1.主要道路及场地硬化：

1)施工现场主要道路必须进行硬化处理，土层夯实后，面层材料可用混凝土、沥青或细石;

2)材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实，面层材料可用混凝土或细石;

3)现场排水畅通，保证施工现场无积水;

4)施工现场道路及进出口周边一百米以内的道路不得有泥土和建筑垃圾。

5) 每个施工段抽出 5 名工人对场区主要道路进行打扫、洒水工作，每日 8：30 之前清扫、洒水完毕。小组成员重复做好巡查督导工作，对清理不力、不到位的部位，追究相关责任人的问题。

2、洒水降尘：

1)外架拆除、平整场地、土方开挖、土方回填、清运建筑垃圾和渣土及市政道路施工等作业时，应边施工边洒水，防止产生扬尘污染;

2)遇有四级以上风的天气不得进行土方运输、土方开挖、土方回填、房屋拆除等作业及其它可能产生扬尘污染的施工作业。按照《建设系统空气重污染应急预案》，预警级别达到黄色预警以上时，应按相应级别停止土石方工程施工、建筑拆除工程施工、渣土车砂石车等易扬尘车辆运输、室外露天作业等作业;

3)为防止施工扬尘，施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫洒水(雨雪天及地表结冰的天气除外);在土方施工、干燥天气、风力四级以上的天气条件下，应适当增加洒水次数;

4)施工现场设置易产生扬尘的施工机械时，必须配备降尘防尘装置。

3、垃圾存放、运输：

1)施工现场设置垃圾站应为密闭式，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，运输消纳应符合相关规定;

2)建筑物内的施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒，安全网内垃圾应及时清理;

3)施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。

4)

现场建筑垃圾因故不能外运的，必须在指定区域内堆积并全部覆盖。

扬尘治理专项方案

5 4、材料、土方覆盖：

1)非施工作业面的裸露地面、长期存放或超过一天以上的临时存放的土堆应采用防尘网进行覆盖，或采取绿化、固化措施;

2)水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘;

3)对于停止施工的施工工地，应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施;

4)对于土方工程，开挖完毕的裸露地面应及时固化或覆盖;

5)本市施工工地禁止现场搅拌混凝土。由政府投资的建设工程以及本市规定区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆。其它建设工程在施工现场设置砂浆搅拌机的，应当配备降尘防尘装置。

5、车辆清洗：

1)具有安装条件且处于基坑土方施工阶段的施工现场出入口，均应安装高效洗轮机，基坑土方施工阶段结束后，施工单位可按要求设置冲洗车辆的设备和设置沉淀池。安装使用高效洗轮机的，施工单位要确保 100%使用;

2)在施工现场设置洗车池和沉淀池的，必须符合以下要求：

a、施工现场施工车辆出入口应设置车辆冲洗设备，对车辆槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清洗，不得带土上路;

b、洗车池旁必须设置沉淀池，沉淀后的污水应排入市政污水管道。

3)建设单位(或委托施工单位)应当办理渣土消纳许可证，并按照规定的时间、路线和要求，消纳建筑垃圾、渣土。施工现场必须使用有资质的运输单位和符合要求的运输车辆承担现场土方、建筑垃圾等的运输任务，采取措施防止车辆运输遗撒。

6、施工围挡：

1)施工现场应实行封闭式管理，施工围挡坚固、严密，表面应平整和清洁，高度不得低于 2.5 米;现场围挡及大门每半年清洗或粉饰见新一次;施工围挡使用材料、构造连接要达到安全技术要求，确保结构牢固可靠;

2)围挡材质应使用专用金属定型材料或砌块砌筑;

3)外脚手架架体必须用密目安全网(颜色为绿色)沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。密目安全网要定期清理，保持干净、整齐、清洁。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外溢或遗撒，避免粉尘、废弃物和杂物飘散，

扬尘治理专项方案

6 及时对工地门前及围挡附近进行清扫，保持干净整洁。

7、远程视频监控系统检查标准:

1)按照《关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知》等有关要求进行检查。

8、其它情况：

1)在确保施工安全的前提下，对于自然放坡的边坡工程可酌情进行覆盖;

2)土方施工作业面(钻孔、打桩、土方开挖、土方回填等)可暂不覆盖，但应采取适度洒水等降尘措施，当天施工完毕后应按要求进行覆盖;

3)正在使用或正在装卸的建筑材料或建筑垃圾可暂不覆盖，可酌情采取降尘措施。

十 、防尘应急预案的启动与实施

当遇六级以上大风天气时,现场启动防尘应急预案。

1.项目经理组织施工队安全负责人对现场高处作业及大风天气危险工种责令停工。

2.生产经理组织现场卫生负责人对现场清理工作责令停工，对现场防尘设施进行检查，如发现破损立即组织人员进行恢复，并及时洒水降尘。

3.安全负责人负责组织施工队食堂管理员对食堂卫生及封闭垃圾池进行检查，如发现异常立即组织人员清理恢复。

4.材料保管负责组织施工队库管员对水泥及易飞扬材料的覆盖进行检查，如有覆盖未到位材料立即进行覆盖，直至全部覆盖到位。

5.安全员负责将现场所有搅拌工作停止，并与电气工长同巡视现场临电有无异常，如发现问题处立即改正到位。

十 一 、监督检查

1.安全组对水泥及易飞扬材料的储存、发放、使用过程进行监督 检查。

2.安全组对搅拌机的搅拌过程进行监督检查。

3.安全组对施工现场的防尘设施进行监督检查。

4.在检查中发现的问题，对工人进行说服教育;情节严重者处以罚款。并且要求各项负责人对自己所辖范围内的问题进行整改。

十 二 、防尘治理专项方案的实施宗旨

防尘小组成员应紧密团结,在项目经理领导下保护好生活与生态环境，杜绝因建筑施工造成的作业污染和扰民,真正做到保障建筑工地附近居民和施工工人的身体健康，做好，

扬尘治理专项方案

7 环境保护工作，达到环境保护考核标准，顺利完成环境保护工作的各项事务。

第5篇：全县建筑工地扬尘治理情况汇报

为最大限度防范建筑施工扬尘污染，改善城区空气质量，保障人们身体健康和生命安全，为广大市民创造良好的生产和生活环境，根据市政府办公室《关于开展中心城区建设扬尘污染治理集中行动的通知》(临政办字„2014‟33号)等文件要求，结合市住建委《关于进一步加强建筑工地文明施工管理的通知》(临建质发„2013‟5号)要求，我局决定在在中心城区建筑工地强力推进扬尘专项整治活动，现将活动情况汇报如下：

一、落实整治措施，开展扬尘专项整治活动。召开安全生产工作会议，全县36家建筑施工企业、监理企业参加，就城区扬尘治理专项整治活动做了专门部署，下发了《关于推进建筑工地扬尘专项整治的通知》(蒙建发[2014]11号)，签订了安全管理目标责任书和承诺书。提出十项整治措施，确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率“6个100%”的要求，目前已检查工地7处，其中一处工地已设置车辆冲洗装置，下达整改通知书3份。

二、将安全文明工地创建与扬尘污染治理相结合，提高安全文明施工水平。2014年要将安全文明工地创建工作与扬尘治理专项治理活动相结合，安全生产管理目标责任书已明确，二级建筑企业每年至少创建2-3个省、市级安全文明工地，三级企业至少创建1个。县城主要街道，蒙山路、云蒙 1 路、新城路、叠翠路临街工程项目及县重点工程项目必须创建文明工地，彻底改变城区施工现场脏乱差现象，提高安全文明施工水平，有效改善城区环境。

三、加强组织领导，确保扬尘治理措施落到实处。明确管理责任，建设、监理、施工单位要明确责任，制定措施，抓好落实。住建局将加大监督检查力度，在大检查活动中发现的扬尘问题，责令相关责任主体限时整改。必要时下达停工整改。并把施工单位扬尘治理情况纳入建筑市场主体信用考核体系，将相关责任单位、责任人不良行为计入信誉档案，不良行为直接与资质年审、安全生产许可证、招投标资格、执业人员从业资格相挂钩。

第6篇：建筑扬尘集中治理实施方案

为进一步认真贯彻落实省市大气污染防治工作电视会议精神，按照县政府要求，我局召开专门会议研究部署，并制订如下整治方案：

一、利用两天时间(5月17日-18日)对全县城区内在建工程和商砼搅拌站排查一遍，并将排查出的问题归纳整理汇总。

二、针对排查出的问题，拉出清单，进行任务分解，落实责任，限5天(5月17日-21日)内整改到位，对工作量大、5天内确有困难的个别项目，可延长到7-10天。

三、建筑工地扬尘治理方案：

1、责任领导：蔡卫国

责任单位：安全站

2、具体措施：

(1)对工地现场围档不全、破损、不符合要求的，限5天内整改到位。

(2)工地进出道路没硬化或硬化不到位、不符合要求的，限5天内整改到位。有特殊情况的，10天内必须整改到位。

(3)对施工现场物料篷盖未达到要求的，限5天内整改到位。 (4)施工现场洒水保洁不符合要求的，要求各工地必须立即安排专人清扫，洒水保洁，限立即整改。 (5)施工场地内裸露土地，限5天内用抑尘网覆盖，或种植绿化、草木植被，以达到不起扬尘为目的，限5天内整改到位。

(6)进出施工现场的运输料物车辆，对易起扬尘的，必须采用密闭车辆，或覆盖，不能出现扬尘，限立即整改。

(7)施工场地出入口，必须设置自动冲洗车辆设备，并切实使用，不能当摆设，另在出入口加设监控设备，限5天内整改到位，有特殊情况的工地，限10天内整改到位。

3、全面收取扬尘治理保证金，对未缴纳保证金的工地，限5天内缴纳。(注：严格按照曹建管[2015]29号文执行，暂按工程造价0.3%收取。)

四、商砼搅拌站治理方案：

1、责任领导：王方成

责任单位：质监站

2、具体措施

(1)料场全封闭或建设高标准的防风抑尘网，对没有达到要求的搅拌站，限5天内整改到位，5天内确有困难的，最迟10天内整改到位。

(2)场地必须进行硬化、绿化，达不到要求的，限5天内整改到位。

(3)喷淋降尘及除尘设施必须完备，达不到要求的，限5天内整改完毕。

(4)洒水保洁制度必须健全，并有专人清扫、洒水、保洁，限5天内整改到位。

(5)出入车辆必须及时冲洗，达不到要求的，限2天内整改到位。

五、惩戒

1、对限期整改不到位的建筑工地，一律停工整改，并依法依规进行处罚，待达到要求后方可复工建设。

2、对限期内仍不缴纳扬尘治理保证金的建筑工地，将加倍收缴，否则，一律停工。

3、对限期内达不到整改要求的商砼搅拌站，一律停产整顿，并依法依规进行处罚。

4、对在工作中不担当、不作为人员进行严肃问责。

曹县建筑工程管理局 2016年5月17

第7篇：河南省建筑扬尘治理明白书

为了使全省建设系统广大干部职工清醒认识我省大气污染的严峻形势和污染治理的重大意义，进一步增强做好建筑扬尘治理工作的使命感、责任感和自觉性，省住建厅组织编印了《河南省建筑扬尘污染治理明白书》，供全省建设系统广大干部职工学习。通过学习，切实做到十个明白。

一、切实明白大气污染对人们生活健康的危害 我们每个人都生活在大气环境之中，每时每刻都在呼吸着空气，阴霾天气、污秽的空气不仅给人们日常出行带来很多不便，而且给人们心情带来重大影响，更为重要的是严重影响人民群众的生命健康。近年来，不少人因空气污染严重引发疾病，致使患病率增加，一些人疾病加重因此缩短生命周期。可以说大气污染问题已成为人民群众的心肺之患，人民群众深受污染之苦、污染之烦、污染之害，对此十分厌恶。

二、切实明白建筑扬尘对大气环境造成的影响 大气污染构成的因素很多，有工业粉尘、汽车尾气、餐厨油烟、秸杆粉烧、扬尘污染等等，其中建筑扬尘是造成大气污染的重要因素之一。根据省环保局大气污染分析报告，建筑扬尘在大气低空污染中所占比重较大，尤其PM10主要来自于建筑扬尘，占到了污染物总量的30-40%。因此，治理建筑扬尘已成为重中之中、当务之急。

三、切实明白当前我省的空气质量形势

当前我省空气质量污染严重，其污染指数在全国排在了榜首。其中1-4月份河南省空气污染PM10指数不降反升，同比上升8.2%。而周边省份都不同程度的下降，河南省的大气环境质量形势与全国各地形成较大的反差，大气环境治理已成为当前全省的一项紧迫而重大现实课题。

四、切实明白建筑扬尘污染的主要来源

近年来，建筑领域在文明施工、扬尘治理方面采取了一些措施，也取得了一定成效。但总体上讲，规范化、标准化，精心化管理水平不高，一些单位、一些企业、一些项目甚至一些部门思想认识不够，社会责任感不强，工程建设管理粗放，工程建设过程肆意蛮干、狼烟四起，极大地损害了建筑行业的形象，对大气环境质量造成了严重影响。其主要表现为：

(一)一些拆(除)项目在拆除中未制定拆除降尘方案，未采取喷水降尘措施，拆除的建筑垃圾长期不能清运，并无扬尘控制措施，严重影响城市环境，造成严重空气污染;

(二)一些在建房屋工地道路不硬化，土方、建筑垃圾、砂石及散体建筑材料不覆盖，车辆一过或大风一起尘土飞扬;一些工地楼层建筑垃圾不采取袋装清理，而是天女散花、随意抛洒;一些建筑工地委托土方及建筑垃圾运输车辆未加装封闭设施，出场前未进行车轮车身冲洗，带泥上路沿路抛

洒。

(三)一些市政道路、管线施工单位管理粗放，泥浆尘土大量外泄于路面，车辆通过时形成连绵不绝的尘浪。此外，还有其他一些扬尘污染存在，这些问题必须引起工程建设有关各方的高度重视。

五、切实明白人民群众对大气污染防治的期待 大气环境质量与人民群众日常生活、身心健康息息相关，大气污染防治是事关广大人民群众切身利益的一件大事，社会各界高度关注，人民群众迫切期待。近年来，省委、省政府对扬尘污染防治工作高度重视，省人大多次组织调研，省政协几次召开联席会议，省政府参事办多次到省直各部门了解情况。近年来，省住建厅接到的省政协委员提案中，大部分是关于大气污染治理方面的提案，其中大部分都涉及建筑扬尘治理的内容。同时人民群众议论最多、呼声最大、反映最强烈的问题也是大气污染问题。由此可见，扬尘污染治理势在必行、非治不可，不治无法向人民交待、无法向社会交待。

六、切实明白大气污染治理工作态势

在十八届五中全会上，中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这五大发展理念是我国今后一个时期经济社会建设与发展的重要指导方针，其中绿色发展的核心要义就是保护生态环境，改善大气环境质量。总书记

多次强调：“要像爱护眼睛一样爱护生态环境，要像珍爱生命一样珍爱生态环境。”李克强总理明确提出：“生态环境就是最好的公共产品”。“要向雾霾宣战，不达目的决不停战”。这充分表明党中央、国务院对保护生态环境、治理大气污染的鲜明态度和坚定决心。根据党中央国务院要求并针对河南当前空气质量状况，省政府已把治理大气环境污染做为一项中心工作来抓，陈省长任职后，高度重视大气污染治理工作，第一个调研工作的省直部门就是省环保局，调研的主要内容就是针对当前的空气质量状况如何进一步采取有效措施，加大工作力度，迅速扭转大气环境恶化的严峻态势。6月中旬，省政府将召开大气污染整治专题会议，部署大气污染治理攻坚战役，通过集中整治和长效机制建设，务必使我省空气质量得到明显改善。

七、切实明白扬尘治理主体责任和监督责任

工程建设相关单位是工程建设活动的组织者、实施者和参与者，承担着建筑扬尘治理的主体责任，住房和城乡建设主管部门是工程建设活动的监督者，承担着扬尘治理监督责任，其对扬尘治理工作重视程度、思想态度及采取措施如何直接关系到扬尘治理的成效。各有关单位积极开展扬尘治理工作既是贯彻落实党中央重大方针、省委省政府重大决策部署的重要体现，也是责无旁贷、理应承担的社会责任。各部门、各单位在扬尘治理中态度是否坚决、行动是否迅速、措

施是否得力、成效是否明显，是对其政治态度、思想境界、大局意识、核心意识、责任意识、管理能力的一次重要检验。

八、切实明白扬尘治理攻坚战工作整治范围和工作步骤 扬尘治理攻坚战是全省范围组织实施的一项重大行动，也是省政府决策组织的一场重大战役。

(一)整治的主要范围

全省城市规划区内在建筑施工(拆除)工地、城市道路、建筑垃圾清运及消纳场、商品混凝土搅拌站等。

(二)整治工作步骤

第一阶段(6月30日前)安排部署阶段：全省进行安排部署，制定工作实施方案，成立领导小组和工作机构，逐级宣传动员，层层抓落实。

第二阶段(6月30日至9月底)突出整治阶段：组织对辖区内所有项目开展自查自纠活动，逐个项目对照整治要求和标准进行排查，确保全覆盖、无遗漏。针对集中排查结果，列出扬尘治理问题清单，逐项明确责任人、整改时限、整治措施等，确保清单中的问题逐一整改落实到位。

第三阶段(10月1日至10月31日)回头看阶段：针对集中整治情况，对所有工程项目开展“回头看”复查，完善措施、堵塞漏洞，严防问题反弹。

第四阶段(11月至12月底)巩固提高阶段：改进存在问题，加强制度建设，形成扬尘治理长效管理机制，强化监督执法，保证扬尘防治工作常态化、规范化。

九、切实明白法律法规对大气污染防治相关单位的治理责任和要求

2013年9月国务院颁布了《大气污染十条措施》，提出了公布城市空气质量排名，加大违法行为处罚力度，构建对各省(市)大气环境整治目标考核体系等一系列措施。

2015年8月29日《中华人民共和国大气污染防治法》由第十二届全国人民代表大会会议修订通过，此次法律修订，标志着国家依法治理大气污染坚定意志和决心，标志着大气污染治理力度进一步加大。本法对大气污染防治做出了全面规定，其中第四节是专门针对扬尘污染治理作出的规定，其主要内容为：

第六十八条 地方各级人民政府应当加强对建设施工和运输的管理，保持道路清洁，控制料堆和渣土堆放，扩大绿地、水面、湿地和地面铺装面积，防治扬尘污染。

住房城乡建设、市容环境卫生、交通运输、国土资源等有关部门，应当根据本级人民政府确定的职责，做好扬尘污染防治工作。

第六十九条 建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。

从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑

物拆除等施工单位，应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。

施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。

施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。

暂时不能开的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

第七十条 运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。

装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。 城市人民政府应当加强道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁管理，推行清洁动力机械化清扫等低尘作业方式，防治扬尘污染。

第七十一条 市政河道以及河道沿线、公共用地裸露地面以及其他城镇裸露地面，有关部门应当按照规划组织实施绿化或者透水铺装。

第七十二条 贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、

石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业，并采取有效措施防治扬尘污染。

《河南省2016蓝天行动实施方案》对扬尘治理做出明确规定：“深化施工扬尘综合治理。建设单位要将防治扬尘污染费用列入工程造价，在加装视频监控、监管人员到位、经报备批准后方可开工。加强市政拆迁、建筑施工和混凝土搅拌站等各类工地监管，严格落实“六个百分之百”扬尘防治要求。建筑面积1万平方米及以上的建筑施工工地主要扬尘产生点须安装视频监控装置，实行施工全过程监控。水泥使用量在500吨以上的各类建筑施工、道路施工、市政工程等工地使用散装水泥;城市建成区禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆，普通砂浆使用散装预拌砂浆。”

建筑施工扬尘治理“六个百分之百”是指：建筑施工现场要百分之百做到“施工工地周边全围档、出入车辆全冲洗、施工主要道路及区域全硬化、拆除工地全部湿法作业、物料堆放全覆盖、渣土车辆全部密闭或覆盖运输等”扬尘防治要求。

根据有关法律法规对扬尘防治的有关规定：河南省住房和城乡建设厅于2014年印发了《河南省建筑施工现场扬尘

防治管理暂行规定》，将法律法规内容进行细化，更具体、更明确。其规定主要内容如下：

第八条 暂时不能开工的建设用地或施工过程中由于特殊原因造成停工，施工单位撤离施工现场的，其现场扬尘防治工作由建设单位负责;建设单位不确定的待建场地，其扬尘防治工作由享有土地使用权的单位负责。

第十条 所有建筑施工现场四周必须按国家有关标准规定设置连续围挡，围挡设置高度不低于1.8米(临主干道围挡不低于2.5米)。市区建筑工程施工现场应使用坚固、美观、可周转使用的硬质施工围挡。拆除工地必须设置隔离围挡，围挡应封闭严密。

第十一条 建筑施工现场出入口必须设置车辆冲洗池和定型化车辆自动冲洗装置，保证运输车辆不带泥上路。施工现场主要道路应适时洒水和清扫，防止扬尘。

第十二条 建筑施工现场要设置排水管网，并设沉淀池，施工废水及雨水经过沉淀池沉淀后方可排入城市排水系统，排水设施应处于良好的使用状态。沉淀淤泥要及时清除或集中存放。

第十三条 建筑施工现场出入口、场内主要道路及生活区、工作区必须进行地面硬化，确保地面坚实平整;闲置场地应进行固化、绿化等防尘处理。建筑材料、构件、料具应按照施工总平面图划定的区域堆放整齐。水泥、石灰、石膏、

砂土等易产生扬尘的物料应当密闭存放，不能密闭的应当在其周围设置不低于堆放物高度的严密围挡，采取有效覆盖措施防止扬尘，并悬挂标示标牌。

第十四条 在全省范围内积极推广使用预拌混凝土和预拌砂浆，力争做到能用尽用。

城市建成区内的建筑工程施工现场应当使用预拌混凝土和预拌砂浆，禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆。

预拌混凝土和预拌砂浆生产场地扬尘防治工作应按照建筑施工现场的有关要求执行。

第十五条 建筑施工现场在进行土方开挖、回填、转运作业前，应对可能造成的扬尘污染程度进行判定，在正常施工情况下不能有效控制扬尘的，应当对拟作业的土方事先采取增加土方湿度等处理措施，以有效减少扬尘污染。

施工过程中应当采取有效降尘防尘措施，多余土方应及时清运出场。现场堆置需要回填使用的土方应进行表面固化和覆盖。

第十六条 出现五级及以上大风天气，必须采取防扬尘应急措施，且不得进行土方开挖、回填、转运作业及工程拆除等作业。

第十七条 在建工程外脚手架必须采用符合标准要求的密目网进行全面封闭，并保持严密整洁;楼层内清理施工垃圾，应采取先洒水降尘后清扫的作业方法，并使用封闭式

管道或装袋(或容器)使用垂直升降机械清运，严禁高处随意抛撒。

施工单位应当采取各种措施，合理利用资源，防止浪费，减少建筑垃圾的产出量。

第十八条 建筑施工现场施工垃圾应集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。生活垃圾应采用封闭式容器存放，日产日清。施工现场内严禁随意丢弃和焚烧各类废弃物。

施工单位必须建立施工现场保洁制度，有专人负责保洁工作，及时洒水清扫，做到工完场清，道路清洁。

第十九条 施工单位选用的土方或工地垃圾运输车辆，应当为密闭式或有覆盖措施的运输车辆;泥浆运输车辆必须选用全密闭式车辆。施工总承包单位应对施工现场运输沙石、灰土、渣土、工程土、泥浆等散体物料的车辆封闭严密情况进行监督检查，防止遗洒飞扬。

第二十条 省辖市城市主城区内建筑面积在1万平方米以上的建筑施工现场主要扬尘点应安装视频监控装置，实施施工全过程实时监控;1万平方米以下的建筑施工现场提倡并鼓励安装视频监控装置，各地住房城乡建设行政主管部门可结合当地情况，制定分步实施计划，逐步覆盖到所有施工现场。

第二十一条 建设单位(拆除工程发包单位)实施工程拆除，应当与拆除施工单位签订拆除施工合同，明确拆除过程

中安全管理及扬尘防治责任。

第二十二条 拆除工程施工前，拆除发包单位应当制定扬尘控制方案，并报当地住房城乡建设行政主管部门备案;未制定扬尘控制方案的，不得进行拆除作业。拆除作业前及作业过程中应当采取喷淋降尘措施。建筑物或构筑物拆除后形成的建筑垃圾应进行全部覆盖并在10日内清运完毕;10日内不能清运完毕的，应到当地住房城乡建设行政主管部门说明原因，并报请延期，延期时间不得超过10日。建筑垃圾清运时易造成扬尘的，应采取降尘措施。

第二十三条 拆除工程建筑垃圾清运完成后不能及时开工建设的场地，必须采取地面喷水、固化硬化等有效措施防止场地扬尘;超过3个月的，应当进行绿化。

十、切实明白扬尘治理责任不落实的处罚问责措施 《大气污染防治法》第一百十五条规定，违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治：

(一)施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效扬尘降尘措施;

(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。

违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。

《大气污染防治法》第一百一十六条规定，违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的，车辆不得上道路行驶。

《大气污染防治法》第一百一十七条规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：

(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的;

(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的;

(三)装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的;

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取

防燃措施的;

(五)码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染的;

(五)排放有毒大气污染物名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，未按照规定建设环境风险预警体系或者对排放口和周边环境进行定期监测、排查环境安全隐患并采取有效措施防范环境风险的;

(七)向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位，未按照国家有关规定采取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺，配备净化装置的;

(八)未采取措施防止排放恶臭气体的。

《河南省住房和城乡建设厅关于组织建设工程施工和城市道路扬尘污染整治攻坚战的紧急通知》中对扬尘整治提出了“四个最严”、“七个一律”;“四个最严”即：最严格的标准、最严密的措施、最严肃的检查、最严厉的处罚。“七个一律”即：所有治理不达标工程现场、商品混凝土站一律曝光、一律记入不良记录、一律停工整改、一律上限处罚、一律给予缓批资质、一律限制招投标、一律通报给市(县)政府。