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北京市政府采购中心完成２００７年政府采购培训工作 等
北京市政府采购中心完成2007年政府采购培训工作
2007年10月31日至11月2日，北京市政府采购中心组织了面向市区两级政府采购中心共计100余人参加的政府采购业务培训班。
清华大学公共管理学院于安教授、国际关系学院刘慧院长以及国务院发展研究中心政府采购管理体制改革课题组林初宝副组长参加了本次培训班，并分别作了题为“关于政府采购制度的改革问题”、“政府采购国际制度及最新发展动态”和“关于目前政府采购的现状和今后发展趋势”的专题讲座。
三位专家围绕我国面临向WTO开放政府采购市场的机遇和挑战，重点对目前国际国内政府采购法律法规的制定、制度体系的现状和存在问题，对政府采购内涵的重新界定等关系政府采购事业健康发展的重大问题进行了分析与讲解;同时就如何发挥政府采购政策功能，政府采购电子化建设等热点问题，特别是对政府采购管理体制、各级组织架构的重新定位和政府采购制度改革发展的趋势同参会人员现场进行了深入的交流与探讨。
培训期间大家参观了一些知名品牌家具厂的生产车间，对有关政府采购办公家具的生产工艺和生产过程有了初步了解。
此次培训选择了当前政府采购的热点和大家关注的焦点问题，定位比较准确，培训特点鲜明，参加培训的人员了解到许多政府采购领域的最新发展动态，学到很多政府采购行业的新知识，对进一步做好政府集中采购工作很有帮助。
特别是通过此次培训，进一步提高了大家对做好政府采购工作重大意义的认识，对在今后的政府集中采购工作中更好地深入贯彻落实科学发展观，切实发挥集中采购工作的政策功能作用，服务于经济建设大局具有重大的指导作用。(本刊记者 郑立捷)
北京市区县政府采购中心主任工作座谈会召开
为加强各区县政府采购中心之间的相互沟通、了解和交流，达到相互学习、提高工作水平的目的，由西城区政府采购中心承办的北京市各区县政府采购中心主任工作座谈会于11月8日至9日在京台饭店举行。
参加会议的有市政府采购中心的许大卫主任和18个区县政府采购中心主任。本次会议还特别邀请到国务院发展中心特邀研究员、政府采购管理体制改革课题组副组长林初宝同志参加会议。
会议针对实际操作过程中的一些难点、热点问题及今后需要关注的事项进行了讨论，就如何建立科学合理的评标标准及评审制度、如何强化政府采购制度建设、如何提高政府集中采购工作效率进行深入讨论;同时对各区县政府采购中心工作经验进行交流，树立政府采购中心服务型阳光采购形象。
北京市国资委副巡视员兼市政府采购中心主任许大卫结合自己学习党的十七大报告的体会对《在新时期如何做好政府采购中心主任》提出了指导性意见。政府采购采购中心要不断确立自己的地位和自己独特的业务;采购中心应当往管理职能方向发展;如公务用车的机遇，“一站式服务大厅”的建立和协议供货。各中心政府采购工作进行统一思想，统筹兼顾，和谐采购。林初宝同志针对我国政府采购管理体制改革的问题与各区县政府采购中心主任进行深入沟通交流，并展望我国政府采购今后的发展方向。
此次座谈会开阔了眼界、提高认识，为各区采购工作搭建了一个交流与研讨的信息平台，会议明确了今后各区县政府采购中心协作共进的发展思路，达到了座谈会的预期目的，并确定下一届座谈会承办单位为海淀区政府采购中心。 (本刊记者 郑立捷)
作者：郑立捷等
【摘 要】随着网络时代的到来，煤矿企业也期待能采用现代化的信息技术手段解决公司在采购方面面临的瓶颈问题。建立一个电子化采购平台，这是目前众多煤矿企业在供应链管理改进上的一个重要趋势。本文就这一问题进行了初步的探讨。
【关键词】煤矿企业;物资管理;电子采购系统
任何企业的正常运转都离不开原材料和消费品的采购。高效的采购流程，低廉的采购价格，是公司提高竞争力的根本。而对于煤矿企业的物资管理部门来说，所进的物料成本占据了整个企业成本的一大半。采购是煤矿企业非常重要的一环，它的运转情况直接关乎其他部门如销售和生产部门的经营状况。
一、煤矿企业物资管理中心建立电子采购系统的必要性
采购工作主要为煤矿企业提供正常生产所需的各种各类的材料，而采购管理则是对采购过程的组织、控制、监督和实施的过程。企业的采购工作量较大，工作也较为繁琐，因此采购人员很容易被外来因素所干扰，采购人员往往仅对采购物资的数量和价格以及送货时间有所要求，很少有精力去对供应商市场进行调查研究，更谈不上建立企业的稳固、高效和低成本的供应链，因此往往会出现很多送货供应商是一锤子买卖的生意。外部市场竞争的加剧和环境的变化，对企业的采购管理提出了更高的要求。
第一，国际市场对原材料的紧缺导致了煤炭价格的上升，在这种形势下，必须要和供货稳定的供应商建立长期战略伙伴关系。第二，随着公司生产模式改变，生产效率提高，生产周期缩短，煤矿企业的生产持续性不能因为物资原料的供应不及时而影响生产，企业需要建立一个有流程、有规则的采购流程体系来支撑整个煤矿企业的生产。第三，由于煤矿企业的安全特殊性，原本需要在矿仓库设立必备的库存用以应急突发事件，但物资储备成本也会随着各种材料的增加而增加，这与物资供应中心所设立的目标不相符，因此对于材料的供应及时性提出了要求，也給采购人员增加了压力。第四，煤矿企业的生产的增速也容不得用原来慵懒的工作方式来处理工作，它时刻要求信息的及时性和迅速性，特别是若出现了安全事故，如果耽误了时机，后果将不堪设想。总之，为了应付煤矿企业的突发事件的发生，应当改变原有传统采购业务流程，优化企业资源，提高企业核心竞争力，实现从煤矿需求到物资部门及时解决需求的一体化管理。为了煤矿用料在各个环节上实现管理的可控性，公司必须引进高效的信息采购系统优化企业结构，提高企业运转速率，改善效率低下和信息不流畅的状况，使得企业资源利用最大化，整体利益最大化，实现公司的整体提升。
二、煤矿企业物资管理中心电子采购系统模块的构建
笔者结合自身的工作实践，通过对采购业务的分析研究，结合工作单位自身特点，设计了采购业务的基本业务流程，其中在流程模型中，采购部门必然是其中的主体，它负责采购的订单管理、合同管理、收获管理以及招投标管理等业务。
1.采购订单数据处理模块。当采购计划到达采购员处理工作界面时，如果物料信息在系统已有原先维护好的供应商，则有协议供应商继续供货;如果是新产生物料或价格波动较大的物料，则需采购员进行招标工作。招标内容一般通过电子采购系统传递给供应商，供应商在经过研究后将合理的价格发于采购员。这样采购员根据合格公正的原则进行筛选合适的供应商，进行三方甚至多方比价，最终确定供应商后，制定采购订单。采购订单通过物资供应中心领导的三层审批后，便可通知确定供应商进行送货，同时便可与供应商制定供货合同。
2.招标、投标管理模块。这个模块的功能主要是对供应商的筛选过程，采购人员将矿区队所使用的材料通过互联网在电子采购系统上发布后，供应商可以登录系统检索自己所能提供的物料报价，经系统管理员同意后，提交标书，参与几家的价格角逐。当合适的供应商提供标书完毕后，竞标工作开始。采购人员根据选择价格合适，高信誉供应商的原则，最终确定中标单位。当中标者被选定后，系统向其他供应商发出竞标结束信息，并将竞标结果公示在系统上，这样可以使供应商更加公正、公开的竞争。招投标管理模块分为：发布招标公布、招标文件维护、招标文件提交、招标问题澄清、投标问题澄清、招标中标公告。
3.合同管理模块。在制定好采购订单后，采购员便可以找中标的供应商签订采购合同，内容包括交货时间、有效期限、包装物、责任违约等内容，一式三份，需由物资供应中心审计科的签章和供应商的业务合同章以作证明。合同管理模块包括：新增合同管理、合同卡片管理、合同分批交货管理、合同变更协议管理、合同保存管理、违约合同管理。
4.采购到货管理模块。当对采购订单进行收货处理时，采购人员应先查看系统上的采购订单是否经过几级批准后通过，若通过，便可开具到货通知单，然后通知质检部门进行验货，并将到货数量结果自动反馈到相应的采购订单中。对于检验合格的物品，保管员可将物资进行分类排放完成分配入库工作，自动生成相应入库单，并将入库单号记录在到货单上的入库单号信息栏中，以便以后跟踪、查询、调用。对于检验不合格物品，根据检验部门的建议和部门评审的意见进行退换货处理，通过退货单，在明细栏中表明每行物品是退货还是换货，并将退换货单号记录在到货单上的处理单号信息栏中，以便以后跟踪、查询、调用。
三、煤矿企业物资管理中心电子采购系统的实施
(1)高层的支持。在整个系统的实施中，高层的决策支持对于电子系统的实施有着至关重要的作用。首先公司的领导小组要把先进的设计理念和思想，及电子采购系统要在整个企业所起的重要作用要传递给自己的员工，这个对于项目的成功实行有着重要的作用。在另一方面，系统的实施必然是一项大的资金工程，而高层的肯定在这方面会使项目更好的实施。由于整个系统涉及到的资金、人力和部门多方面的投入，领导决策机构无疑对电子采购系统的运行成功负有主要责任。(2)组织上的准备。整个系统的实施涉及到的多个部门的配合，因此为了使公司整合资源，公司需要专门针对系统的上线设立项目组，总经理负责。这个机构是直接针对系统上线而设立的，他负责推进系统在公司的展开业务。系统的实施需要多个部门的协调合作，每个部门应该及时进行沟通和配合，各部门设立专员协调此事。(3)人员培训。人力资源部门对员工的电子采购系统的培训是必不可少的。公司特别是要针对那些常用软件的计算机操作员工和懂业务流程的人员进行系统的教育培训，让他们在短时间内能够理解电子采购系统的使用和操作，让他们体验使用新系统会给他们带来极大的方便，只有这样，他们才会更加认识到系统对于他们和公司的重要性，也对公司的改革充满着激情，对领导层的正确决策更信任。如果没有系统的培训，员工们会依然按照他们原有的思路进行正常的工作，他们不会对新系统会给他们带来什么而惊喜，而同时新系统在公司的实施也将止步不前，无法对新流程进行实施和管理，最终会导致各个领域都工作不畅。培训的内容可以按照分阶段进行的方式，由初步了解，再到不断深入，目的在于让员工培养起对新系统功能的兴趣，使他们自己有欲望去了解它，提高员工对电子采购系统重要性的认识，培训后进行考试，考试合格后准许上岗。
参 考 文 献
[1]郭晓彗.煤矿物资管理信息化探讨[J].商场现代化.2010(4)
[2]王冬梅.ERP在采购管理中的应用[J].能源技术与管理.2010(4)
[3]娄豪.浅谈企业采购管理[J].企业导报.2010(6)
[4]王梅，马小平，赵作鹏，金立.电子签章技术在煤矿信息管理中的应用[J].煤炭工程.2011(8)
作者：郭莉梅
摘要：随着我国电力建设事业的稳步发展，电力系统的有序运营对物资管理提出了更高的要求，不管是信息化平台的建设，物资的集约化管理，还是对物资采购的全程管控，都是为了更好地为电力系统的运营提供保障。分析了电力物资调配中心如何完善对物资的集约化管理，以便为电力物资的采购管理提供借鉴。
关键词：物资调控；集约化管理；采购管控
作者简介：鲁敬（1976-），北京人，北京市电力公司物资供应分公司，助理工程师。（北京 100054）
电力系统作为一个连续的物资消耗系统，正常运行中对物资的保障及供给要求颇高，这种特性不仅要求我们要在正常情况下合理、及时地保障电力物资的供应，同时在遇到突发事件时更要做好应急电力物资的筹集与调配。[1]所以，电力物资的及时采购和调配是一个庞大的工程，电力物资调配中心的地位也显得至关重要。
一、电力物资调配中心的建设
我国拥有庞大的电力系统和密集发达的电网，在基数如此庞大的情况下，电网运行的维护物资比例即使再微小，具体到数字上，也是一个可怕的数据。因此，为了保证电力系统的正常运行，电力物资的保障供给是我们必须重点关注的问题。
近期，笔者所在的电力物资调配中心投入运营，按照国家电网公司物资集约化的管理要求，物资调配中心历时3个月的建设周期，投入并运行。物资调配中心不仅要为“五大”体系的建设提供坚强的物资供应保障，同时还要构建快捷高效的现代物流网络，实现信息流、物流、资金流的“三流合一”。为了充分发挥调配中心的多项职能，物资供应分公司五层都设有物资调配中心，统一调配平台集成了ERP、ECP、PMIS、基建管控系统、仓储管理信息系统等多个应用系统，以保证工作顺利、有序进行。同时，为了建立“月计划、周协调、日调度”的工作机制，笔者所在的物资调配中心设立了统一的业务受理电话，统一受理物资到货需求，统一通知供应商发货，统一接收业务协调信息，实行业务运作窗口统一，信息一口对外。实际工作中，每日派遣专人值守，建立业务受理登记台，记录、分发接受信息，跟踪、记录问题处理结果，保证每件受理有记录、有回复。
在贯彻落实国家电网公司加强物资集约化管理的要求下，调配中心坚持以标准化为基础，以信息化为支撑，以创新物资集约化管理为重点，全面提高物资管理水平。[2]这样做的目的不仅是为了实现管理流程的规范，同时也是为了满足物资管理集约化系统化的需要，在这种平台模式的操作下，调控中心的物资管理将明显降低成本，提高效益。物资调配中心的建成，将持续提升电力物资供应保障能力，带动物资管理整体水平提升，形成通畅的物资供应服务网络。同时，通过各业务间的相互协同和信息互享，将物资供应与前端计划、采购、质量监督、供应商关系管理有效结合，实现供应过程的无缝衔接，提升物资供应链的整体运作效率。
物资管理信息化平台的筹建，不仅是管理标准化的需要，同时也是为了提高采购管理效益，增加对物资采购的管控与考核。[3]传统的电力物资采购在管理方面不仅模式混乱，职能模糊，在流程上也经常出现错乱现象，这些问题不仅加大了物资管控管理的难度，同时也给日常工作的顺利进行带来了很多负面影响。由于物资管理的计划性不强，导致采购周期不定，经常造成物资积压或者应急，在遇到突发状况时，调配中心的职能根本无法发挥，无法作出及时合理的调配，物资协调利用情况较差。针对以上种种情况，调配中心现在多以信息化平台的建设利用为工作中心，在信息化平台的管控之下，物资集中采购的规模效益不仅得以发挥，在物资数据的汇总与调查上也节省了人力物力，提高了工作效率。调配中心在信息化平台的辅助下，既能有效控制考核管理的成本与支出，又能随时掌控物资采购与库存，实现对物资管理的全过程管控。
物资调配中心的工作内容主要从四个方面来展开：物资调配、资源统筹、监控预警和应急指挥。调配中心各个部门权责明确，分工合作上有条不紊，共同构建了一个快速、合理、高效的物资调配系统。根据《国家电网公司物资调配中心建设实施方案》、《国家电网公司物资调配中心建设指导意见》以及相关规定，物资调配中心的主要职责有以下六条：一是负责汇总物资供应计划、物资利库计划和协议库存物资的匹配计划，落实物资到货需求，协调相关业务部门处理各类合同履约问题，保障物资供应正常运行。二是负责日常业务受理，做好日常配送调度工作，确保月计划、周协调以及日调度的妥善进行。三是负责安排供应商发货，跟踪物资到货验收、现场服务等工作，督促供应商主导现场安装。四是负责各类数据汇总、统计和分析；查看信息平台物资供应预警状态，根据预警状态制定方案或通知相关部门、人员。五是负责应急状态下应急值班，受理与协助落实应急物资供应等工作。六是负责物资供应相关信息的收集、整理，进行资源统筹，提供信息查询、业务咨询服务。[4]总的来说以“履约协调、配送调度、监控预警、应急响应”十六个字为指导，规范了调配中心的业务。
二、物资的集约化管理
1.流程
国家电网公司所要求的物资集约化管理，以节俭、约束、高效为价值取向，达到降低成本、高效管理的目的。[5]而电力物流管理不仅涉及众多电力物资供应渠道，物资种类、物资规格千变万化，生产建设与业务经营都也涉及物资的消耗，如何顺利开展电力物资的集约化管理对调配中心而言就显得非常迫切。
首先，以业务流程改革为核心，实现科学的集约化。业务流程是企业运作的生命线，想要实现集约化管理就必须从流程改革入手，对业务流程加以规范整合，摈弃浪费人力物力与成本的程序，首先在运营上实现企业的“瘦身”，然后在实际操作中反复实践，为企业取得最佳经济效益谋得一个良性的框架。
其次，创造性使用信息技术，使集约化经营取得突破性进展。在调配平台信息化的浪潮下，今后的业务流程将以信息技术为主要手段，例如尽快推出电子商务网上采购，同型机协作网管理等，尽力挖掘集约化管理带来的潜力与效益。
再次，优化要素配置，提高经营回报。集约化管理的一个重要目的就是提高效益，扩展业务品种，保证服务质量。除了要求在经营上投入较多的要素外，经营要素的不间断调控和整合也是实现这一目的的必要手段。在经营要素优化的背景下，企业的运营与管理才能事半功倍，能提高运营的总效益。在集约化管理的模式下，经营要素的配置也将更加合理、高效。如此形成的良性循环对于企业发展管理而言，不啻为一大助益。集约化强调集中管理、统一标准，遵循“公开、公正、公平”三公原则，对于企业实现高效率、高效益作用重大。
2.优点
实施“物资集约化管理”是国家电网公司“集团化运作、集约化发展”的必然要求，也是电网为实现“一特四大”战略，推进“两个转变”，落实“四化”工作，实现跨越式发展的迫切需要。[6]物资集约化管理能全面提升物资管理水平，推动和谐高效统一的电网的建设，是现代企业提高市场竞争力不可或缺的管理模式。这种管理带来的好处不言而喻：
第一，能够建立物资集约化的管理机制。比起原来散乱无序的物资管理制度，信息化平台下的物资管理显得更加秩序盎然、井井有条。国家电网公司通过对物资管理工作的合理监督指导，使规范化的物资管理制度得以建立，物资的采购、仓储与配送井然有序，应急物资、废旧物资与档案资料的管理也实现了程序化。在应对日益严峻的物资供应状况时处理能力大幅度提高，突显了集约化管理的优势。
第二，推进了调配中心分公司的建立，实现了物资、物流的专业化管理。这样不仅理顺优化了管理链条，同时还提高了工作效率和管理效能。物资分公司根据公司物资调配管理制度，制定物资调配管理工作制度和实施细则，明确业务流程、工作要求和节点计划，并且配合物资部对物资调配工作进行指导和考核。物资分中心还负责组织开展仓储网络规划与标准化建设，组织开展公司范围平衡利库工作。总而言之，物资分中心的建立有利于稳步推进统一结算，实现系统物资信息“一本账”。
第三，达到资源的优化配置。集约化管理下的资源配置较以往不仅范围扩大，同时在资源的配置上也更加合理、科学、高效。在管理标准化、平台信息化的支持下，资源的调配整合更加具有全局观，不仅能实现配置最优化、效益最大化，还能对新应用平台的创建提供参考依据和实践资料，为日后电力系统全局资源的规划配置提供发展桥梁。
第四，强化物资需求计划管理，实现电网工程的典型设计和标准化建设。物资的采购必须以合理清晰的计划为依据，作为物资供应链条中关键的一环，物资需求计划管理地位十分重要。计划不仅要对物资购买需求进行严格规划，同时对于物资的规格与质量也要严格把关，这样才能从计划管理阶段保证物资需求安排的正确性与合理性。我们只有从管理方面全面统筹推进电网建设的典型设计和标准化建设，才能最终实现电力企业效益的集约化。
三、电力物资的采购与管控
电力物资的采购模式经过长久磨合实践，现大多采用集中采购模式。集中采购模式优势与问题共存，需要不断完善。
集中采购有四种比较明显的优势。第一，节约采购成本和交易费用。同种产品的批量采购在价格上就比分批采购具有优势，同时大宗订货能在交易中取得价格的主动权，降低交易费用，在确保供应充足的前提下，集中采购确实是物资采购方式的不二首选。第二，物资质量能得到保证。集中采购易于推动供应商在产品技术、质量、服务方面的变化革新，对于保证物资的可靠性和稳定性具有重要意义，同时还能使企业获得供应商的优厚待遇。第三，减少资金的占用。集中采购便于依据进度、库存灵活把握物资采购时间，既可以保障供应，又可以尽量避免资金的长时间占用，对财务管理也有好处。第四，获得供应商资源。集中采购能与供应商建立长期的合作联系，对买方而言，能够积聚宝贵的供应资源。总的来说，集中采购规模大，采购效益明显，透明度高，在实际工作中，很受企业青睐。
虽然集中采购优势颇多，但是也存在着一些值得普遍关注的问题，最典型的就是“集中腐败”。这种现象在电力企业物资购买过程中屡禁不止，采购人为了从集中采购中谋得利益，利用各种手段与供应商达成协议，收取回扣或者贿赂等。如此情形下的集中采购，在质量规格上难以得到保证，为日后物资在各种工程中的调配使用埋下了隐患。[7]面对这种情况，电力企业展开了反对集中采购中商业贿赂的活动。物资调配中心以物资采购为基础进行运营活动，如果无法对物采购环节加以管控，不仅会影响调配中心的工作，同时对于电力企业的其他部门也会产生恶劣影响。[8]调配中心不仅为电力系统的运作提供消耗物资，在突发情况下，还要保障应急物资的准确、及时到位，一旦物资采购环节出了纰漏，将会影响电力系统全局的稳定。因此，加强对物资采购环节的管控至关重要。
不管是物资调控中心信息化平台的建设，还是物资的集约化管理，如果无法从物资采购的根源上进行把关，一切都将成为空谈。在物资管理平台信息化的前提下，严格把关，将采购的每一个流程都纳入监督，进行管控，根据采购物资的特点制定分级管理目录和与之相对应的管理流程，建立采购的全程管控机制。对调配中心所需的采购物资招标实行统一对外招标，统一规模采购，公开与供应商签约结算。通过集中招标、规模采购，降低工程造价和生产成本，利用信息化平台建立网上交易平台，大力推进阳光采购，保护供需双方的合法权益，促进物资采购的透明与廉洁。
在物资采购的管控中，最重要的是具体措施的实施，对于商业贿赂的治理和预防也要纳入管控，强化集中采购的透明度与强制执行性质，严格把好采购环节的质量关、程序关、组织关。健全的集中采购机制，本身就是治理商业贿赂、杜绝不良风气和行为现象的有效措施，推行集中采购的透明化，实现物资采购的全程管控，也是对调控中心工作的大力支持。在集中采购机构治理和预防商业贿赂中应做到严格执法，准确把握集中采购机制发挥作用的着眼点，强化集中采购的强制执行性质，严格把好采购环节的程序关和组织关，真正实现稳定、有效、透明的物资管控。
四、小结
在如今电力系统不断优化改革的形势下，我们既要跟得上与时俱进的思想潮流，在工作中勇于探索大胆创新，探索新途径，开创新局面，增强大局意识，以发展的眼光看待电力企业的集约化运营，同时还要管理、打造高效的运营团队，未雨绸缪，夯实管理基础，为电力企业的平稳发展增添一份力量。
参考文献：
[1]吴非.电力系统物资供应企业物流管理研究[D].武汉：武汉大学，2004.
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[4]洪荣坤.粤电：集约化管理[J].中国电力企业管理，2005，（2）.
[5]王守信.陕西电力财务管理模式创新的思考[J].陕西电力，2008，（10）.
[6]周耀来，罗静.从物流的发展看电力物流管理[J].中国商界（下半月），2010，（l）.
[7]王海强，刘维民.ERP下的物资集约化管理[J].中国电力企业管理，2010，（22）.
[8]杨兵.抓好集约化管理的关键点[J].中国电力企业管理，2010，（22）.
（责任编辑：刘辉）
作者：鲁敬
采购中心2012年工作总结
2012年，采购中心在局党组的关心下，在局各科室和中心以及采购单位等相关部门的大力支持与配合下，切实开展机关作风年的建设，以科学发展观为指导，积极关注师市各项改革创新工作，充分发挥政府采购政策功能，向绿色采购、民生采购推进，为师市实现跨越发展的目标做出新贡献。
一、加强教育，努力学习，强化采购队伍建设
1、加强政治理论学习。积极参加师直党工委和局党组的各种政治学习，中心也多次组织学习，学习实践科学发展观理论、自治区第八次党代会会议精神，明确师市工作任务、财政局工作任务，把握好正确的工作方向。按照局党组的布置，每位工作人员撰写了心得体会和读书笔记，积极参加军训和大楼值班活动，通过学习采购中心全体工作人员的政治素质得到了提高。
2、加强业务知识学习。工作人员努力加强自身业务、职业道德素质的学习与修养，善于从各类专家那里学习和积累各种专业知识，不学习、不总结，不可能成为一名合格的采购人员。政府采购工作系统而复杂，涉及到方方面面、点点滴滴，如：采购监管、招标信息管理与公布、标书制作、合同签订、处理质疑、投诉、档案装订等，采购中心多次组织业务学习。在一个较大的采购项目完成后，都要进行总结，发现存在的问题及以后改进的方向，尤其是在人员调动后，大家积极配合，老同志无所保留，新同志虚心学习，参加自治区采购中心的会议，通过学习和不断地总结经验，采购中心工作人员的办事能力、业务能力得到了提高。
3、廉洁行政，打造阳光采购的保障机制。要求工作人员在行为准则上坚持做到“六要六不要”，即：一要及时采购，不要人为增加环节。凡立项采购的项目，要在规定的时间内保质保量完成;二要精细采购，不要马虎大意。对每一项采购项目都要进行详细的分析和研究，努力做到每一个环节都不出现质疑;三要规范采购，不能违反原则。在组织采购活动中要始终坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，不能意气用事，出现违规违法行为;四要廉洁采购，不要贪图钱财，尽力为用户单位、供应商提供好服务;五要
1遵纪工作，不要随随便便无规矩。工作之余要学习采购政策和业务，严格遵守工作时间，做到按时上下班，有事请假;六要和谐共勉，不要推诿扯皮。
二、以服务经济社会事业发展为目标，积极组织政府集中采购业务
2011年中心紧密围绕师市经济社会事业发展的要求，结合政府采购工作 实际，进一步发挥政府采购制度功能，圆满完成了各项采购任务。全年集中 采购工作呈现出以下特点：
1、采购规模快速增长。2011年中心共受理采购项目198个,采购预算金 额为7220.15万元，实际采购金额为6369.02万元，比2010年4441.44万元增加了1927.58万元，增加了43.39%，节约资金851.14万元，节约率达11.79%。其中：公开招标7次，实际采购金额3403.23万元;竞争性谈判6次，采购金额169.7万亿元;单一来源采购20次，采购金额874.16万元;询价采购125次，采购金额1869.48万元，协议采购 40次，采购金额94.57万元，分别占比为53.43%、2.66%、29.35%、13.06%、1.48%。
2、采购范围进一步扩大。除车辆、计算机、办公家具、医疗设备等通用货物外，新增了校服、公路养护机械、LED屏、除雪设备、体育器材等采购项目。2011年货物类采购项目预算金额6741.28万元，实际采购金额5948.73万元，节约资金792.96万元;工程类采购项目预算金额478.87万元，实际采购金额420.29万元，节约资金58.18万元。
3、进一步增强了与经济社会事业发展的关联度。从涉及的部门来看，包括财政、公安、国土、人社、卫生、城建、交通等多个部门。从采购项目涉及内容来看，民生采购项目日益增多，政府集中采购在经济社会事业发展中的作用日益凸现。例如，在推进师市医疗、社会保障制度改革中，组织实施居民医疗保险门诊统筹给团场社区医院配备271台计算机和打印机;在提升师市城市实力，美化环境方面，组织实施了春秋两季树苗、除雪车、LED屏、园林小品等重点项目的采购;完成了交通局采购公路养护机械设备的采购。2011年完成的重点采购项目：
⑴、交通局公路养护所的17种机械设备采购，采购金额大、项目多、技术复杂，采购中心为了完成采购任务，分为机械设备、养护设备、小型设
备等5个项目，公开招标4次，询价采购1次，实际采购金额2063.27万元，城建处和交通局的综合除雪设备1186.6万元。
⑵、将军府酒店装修期间，急需采购一批酒店家具、电器及音响设备，即使临近春节，为完成采购任务，不影响酒店经营，工作人员主动加班，完成了采购任务，采购预算90.1万元，实际采购资金82.32万元,资金节约7.78万元。
⑶、加班完成了水利普查办公室采购36台电脑和16台打印机扫描仪的设备采购和百日广场文化节的灯光音响设备采购工作。
⑷、对2011年行政事业单位办公家具协议采购进行谈判，按照配置的标准，对采购项目进行调整，增加了新的办公家具采购项目，同时对标准较低的项目提出建议。
4、仔细对比自治区、兵团采购信息。根据中心的采购情况，将采购数据与自治区公布的协议价和兵团采购中心确定的计算机统一品牌协议价进行对比，对技术参数、报价、售后服务等方面比较，大多数组织的询价采购的价格要低一些，虽然增加了工作量，但是节约了资金。
5、积极参加自治区的政府采购活动。今年6月下旬与采购办参加了自治区举办的全疆政府采购会议，2011年11月加入自治区区域联动公务车采购项目，经咨询昌吉州和博州采购中心后，与采购办公室协商，计划也将加入办公设备区域联动项目。
6、及时发布采购信息，做到采购程序公开、公平、公正。政府采购项目均在自治区政府采购网和五家渠政务网站上公开发布，采购公告、中标(成交)公告发布率达到100%，实行采购信息公告制和采购结果公示制，主动接受社会监督，在五家渠市政务网上发布采购信息290条，在新疆政府采购网上发布采购信息129条，招标公告17条，成交及中标公告139条，补充及变更公告10条。在中国采购网上发布信息6条。
7、及时、合法、有效处理政府采购供应商的质疑。保护参加政府采购活动采购人和供应商的合法权益，维护正常的政府采购秩序，提高政府采购效率。近年来，由于供应商维权意识不断增强，质疑投诉成本近于零，出现
少数供应商无依据随意质疑等行为，质疑率明显上升，质疑处理工作不可回避地成为政府采购活动的一项重要工作内容。质疑的处理牵涉了政府采购当事人大量的人力物力，影响了政府采购正常活动。认真做好质疑处理相关记录，并编号、整理归档，做到事后有据可查。今年8月接到质疑一次，最终为无效质疑。
三、以改革创新为手段，进一步提升内部管理水平
1、 健全业务制度体系，推进规范化管理。认真贯彻落实部、自治区、兵团政府采购政策文件精神，加强五个方面的控制：一是规范采购方式变更;二是采购文件制作和发售;三是中标(成交)结果确定;四是政府采购合同签订履约;五是政府采购质疑处理。
完善的工作制度是高效行使工作职能的基本前提，根据局领导的安排，提高采购工作透明度，分别制定采购单位办理政府采购事项须知、供应商须知和采购中心工作流程、工作职责、服务承诺等，制作了公示牌悬挂在采购中心的墙上，对政府采购流程进行宣传，使采购人和采购中心紧密配合，规范、高效的完成采购工作，在采购过程中，工作人员严格分工，负责事项的具体落实，严格按照规章规范操作等，采购中心加强了制度建设和规范化管理，建立和完善了制度，规范了政府采购操作程序，明确责任，强化了责任管理，取得了一定的成效。
2、认真完成窗口单位创先争优的服务承诺工作。今年8月根据《关于贯彻落实全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神的通知》精神，积极按照文件，制定了采购中心创先争优的服务承诺，做成宣传牌悬挂在中心走廊，接受社会各界的监督。
四、采购工作中存在的问题
一是采购人受消费习惯和心理作用等一些特殊原因，制定品牌现象存在，付款环节有时出现问题。在采购上没有计划性，采购中心无法做到事先计划，统一办理，政府采购次数频繁，工作整体缺乏计划性，难以形成规模效益，相同的采购项目不能集中在一起采购，节约资金受到影响;二是供应商缺席，竞争不充分，由于采购规模小，受供货成本和服务成本的约束，尤
其是一些特殊的采购项目，供应商较少，参与的积极性不高，往往参加的供应商不足三家，竞争的充分性受到一定程度影响;三是参加评审的专家有限，评审专家的工作质量不仅关系到整个采购过程的合法性，也关系到整个采购项目质量和价格的先进合理公平公正，乌市实行交通管制后，聘请乌市专家有了一定的难度;四是采购中心人员少，人员调整后，人员素质和专业水平还待提高，中心的工作人员没有经过任何专业学习和训练，对政府采购所必须掌握的招投标、合同、商业谈判、市场调查及商品、工程和服务等方面的有关知识和技能知之较少，要加大对采购人员的培训，才能提高采购人员综合素质。
五、2012年工作思路和打算
采购工作是一个长期有序的工作，如遇紧急情况，更是要加班加点才能完成采购任务，工作重点既要放在学习如何制作准确的技术参数上(是招标文件的核心)，也要放在加强采购管理上，不断提高财政资金使用效益。
1、加强宣传和培训，加强队伍建设，不断提高工作人员业务水平 随着采购工作越来越规范，深感知识和水平急需提高，为了开拓眼界，提高专业水平，避免出现闭门造车的现象，工作中要加强市场调研工作，与其他地方采购中心加强交流和沟通，学习他们的先进经验，努力提高业务水平，提高工作效率。
2、提高质量效率，促进廉政建设
树立规范自律意识，建立健全自律机制，严格坚持“三公”原则，规范程序，公开操作，公平竞争，公正授予采购合同，同时将整个采购过程置于纪检、监察、公证、审计等部门以及采购人、供应商的监督之下，提高了采购质量和效率。
3、进一步规范采购行为，不断提高政府采购工作效率;
完善了全部招标采购文件范本，任务急项目小的采购文件直接挂在网上，以便供应商免费查阅下载使用;严格执行协议供货制度，零星采购高效便捷;在重大采购项目上多次交流沟通，促进了重大项目需求的科学性和采
购工作的顺利推进。
4、继续狠抓科学化精细化管理，防范采购风险，提高采购质量。 在局领导的领导下，采购办的指导下，采购中心努力提高工作质量和服务水平，为提高财政资金的使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，促进党风廉政建设及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境做出了积极的贡献。
作为财政局的窗口单位，我们在今后的工作中将一如既往，保持优点，克服困难和不足，为师市的财政经济工作贡献自己的力量。
采购中心自2012年6月初成立，岗位设置:主任岗一名(兼职)，副主任岗一名，采购员岗二人，主要责任分工：
(1)采购中心主任负责全面工作，制定采购管理办法、部门职能职责、岗位职责、请款流程、报销流程、计划审批流程设计各种表格、表单及组织对供应商进行评审、评估等。
(2)采购中心付主任负责部门日常管理、各项管理制度的落实、市场调研、供应商的选择、大宗商品的价格比对、合同管理、月计划完成情况记录及按照企业标准体系的要求，负责本部门综合管理体系的有效运行。
(3)采购员岗负责采购计划或申请实施采购、配送工作，对所采购材料质量、数量核对工作，原则上谁采购谁负责。
具体分工：柴宝贵同志负责请款流程、报销流程及园区物业部材料采购工作，李艳兵同志负责园区物业部、热力中心劳保、办公用品、机关办公用品及热力中心材料采购工作。
短短的五个月时间里，我们有欢笑、有泪水、有小小的成功，也有淡淡的失落。总之，我们觉得所从事的工作是有意义的，有价值的，有收获的。在工作上我们秉承团结、正直、热情、负责公开透明的态度。我们树立“努力为公司节约一分钱”的观念，积极落实公司及各事业部编制的各项材料采购、劳保及办公用品采购计划，坚持以质量为前提条件，“同等质量比价格，同等价格比服务，最大限度为公司
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节约成本”的原则。在公司领导正确领导和支持下，在公司各事业部同仁的积极配合下，较圆满的完成了所承担的材料采购及各项采购任务，现将主要工作总结如下：
一、采购中心成立后，先立规矩，立下规矩确定方圆，首先明确做什么、怎么做、谁去做、什么时间做，以及监督回馈，具体做法是制订了《物品采购实施办法》、《采购中心部门职能职责》及人员《岗位职责》，同时还制定了《材料采购请款流程》，《材料采购报销流程》，《计划审批流程》，结合实施公司制定的《合同管理办法》，《资金管理制度》，《资产管理制度》，统一了公司《办公用品月采购计划审批表》，《材料月采购计划审批表》，《劳保月采购计划审批表》和《急件办公用品申购单》以及《急件材料申购单》;建立了《供方资质评审表》，《合格采购供应商评估表》，《合格供方一览表》以及询价比价《价格对比表》做到管理有规范，工作有标准，操作有程序，采购人员在短期内进入角色，按照公司要求，对供应商进行甄选，由过去坐等送货与委托采购变为市场选购，货比三家，同时将采购物品送货至所需部门，在最短时间内实现与材料需求部门在计划、询价比价、采购、交接验收、财务报账等环节的无缝对接，降低了费用，保证了供货质量和需求。
二、加强对计划实施控制，首先是与公司本部各相关部门、各事业部进行沟通，其次是走出去对商品市场及供货商进行摸底调查，中心成立五个月以来，以多种形式考察市场(如：网络查询、电话联系、实地考察)，在短短不到五个月时间里，先后走访了三家机电商贸公
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司，三家阀门生产厂家及供应商，两家钢铁贸易公司，还有三家安全系列产品供应商，四家仪器仪表供应商。此外，还对大宗消耗材料(如：盐、碱、药)等化学品生产厂家及供应商进行网络查询、电话联系，对其商品的价格、质量、供货情况进行摸底，调查范围从本市各专业市场到外省市专业厂商，通过对供应商的筛选，掌握从计划、选购、材料获取大量的第一手资料，到目前为止共选择了二十余家资质齐全的供货商，为我们今后做好采购工作积累了素材。
三、在实际采购过程中，坚持货比三家，比价格、比质量、比服务，同时做到，能自己采购的不用别人送，减少中间环节，努力为公司减少材料费用支出，通过五个月的实践已初见成效。
四、6-10月各项采购计划完成情况：
热力中心检修、低值易耗品、固定资产材料计划采购额340133.1元，实际支出254261.28元，去除订货原因未完成的项目，实际为热力节约开支近85871.82元。大修材料采购91478元。盐、碱、缓释剂、氧化镁材料采购151600元。工作服定做采购33000元。劳保+特殊工种费用支出16566.7，计划数没有。办公用品年计划42000元，1-6月支出27123万元，7-10月支出8188.6元，剩余6688.4元。
园区物业部材料计划采购金额193000元，采购支出187633.3元，节约开支5000余元。劳保+特殊工种计划支出39400元，实际支出29847元，结余9552.4元，办公用品年计划98000元，1-6月支出40529.9元，7-10月支出25632.1元，剩余31838元。工作服、工装定做采购110607元。
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经服机关办公用品年计划70000元，1-6月支出12192元，7-10月支出13683.5元，剩余44124.5元。
五、采购工作的特点具有时间不确定，经常起早和拉晚，尤其是柴宝贵和李艳兵两位同志，他们经常中午赶不上饭点，晚上有时六七点钟才能回来，而且身兼数职，既是采购员又是司机装卸工，还是市场调查员，工作非常辛苦，但是，他们毫无怨言，体现出了良好的工作积极性和爱岗敬业积极进取的工作精神。总之，通过采购中心全体同仁脚踏实地积极努力的工作，初步取得了一些成绩，但由于经验不足，也还存在着许多问题，希望公司领导;各事业部领导对我们的工作多提宝贵意见，多多谅解与支持，相信我们通过进一步努力会把采购工作做得更好。
六、加强与财务、园区物业、热力中心和公司职能部室等需求部门的沟通、协调，首先按计划审批采购，严格执行采购流程，其次，所有采购请款与发票背书清楚、程序完备，再次，采购明细表准确，收货与各部门库房管理人员验收签字，并同时签填固定资产卡片和低值易耗品卡片，使资产管理程序在采购环节上得到完善。
七、为规范管理提高水平，采购中心积极参与公司三体系复审工作，建立采购管理手册，完善工作记录，建立标准，规范管理流程。采购中心组织本部门员工学习落实三体系方针及质量、环境、职业健康安全等方面的有关要求，提高本部门员工对三个体系基本要求的认识。业务方面，针对采购中心工作特点，对采购人员提出了最基本的素质要求，包括业务技能、采购流程、采购员需承担的责任、市场预
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测、供货商评估等。
明年工作思路、计划安排
一、根采购中心工作实际情况，我们准备对材料市场继续进行摸底调查，由于中心刚刚成立，对许多材料市场行情还缺乏进一步了解，因此，下一步我们将有针对性的对波纹管厂家及供货商，换热器厂家，各类水泵厂家、锅炉配件供应商及制冷空调配件供应商进行进一步摸底调查，掌握第一手资料。
二、加强对供货商的管理、评估，不断开发新的供货商，通过多种渠道对供货商资质、经营场所、供货能力、保证系统进行考察，通过询价比价、质价对比，对供应商进行选择，保证所采购材料的性价比优势，在保证质量的同时控制材料费用。
三、继续苦练内功组织本部门人员认真学习相关业务知识，提高采购技能技巧提高整体服务素质。
四、努力做到遵纪守法、秉公办事、大功无私、廉洁自律的职业道德。做到诚实、虚心、尽职尽责，不断学习业务知识，提高业务工作能力和敬业精神。
采购中心今后的路还很长，面临的困难也很多，但我们相信，有公司领导的大力支持，通过我们的共同努力，我们一定能够取得更好的成绩，为保证公司各项生产运行工作安全、稳定、经济运行贡献我们的一份力量。
采购中心 2012.11.7
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作者：admin 来源：互联网 阅读次数：244次 发布日期：2011年6月29日
采购本身是一件很复杂、很艰难的工作，因为采购对象、供应商规模、采购项目都不尽相同，为了让大家更好的了解在采购中的工作，以下详细介绍了采购中心工作职责的资料，供参考。
一、以勤进快销为原则，进货时积极组织适销对路商品，保证及时销售，不断货，不积压。
二、积极开发新品和商品供应渠道，不断增加花色品种，促进销售不断扩大。
三、掌握市场行情，密切注意销售动向，熟悉盐城市场商品零价及新品种。
四、为外地采购部提供一系列准确进货资料，包括正常缺货资料、新品种资料、老品种资料。
五、积极配合超市搞好每一次促销活动。
六、定期做好进货、补货计划，以便及时进货、补货(尤其做好重大节假日的备货计划)，备货合理，货源充足。
七、对商品质量、生产日期、保质期，定期或不定期的进行质量检查，保证商品货真价实，把好进货环节质量关，重视各环节的商品质量。
八、建立健全商品资料，做到有价可查，对新品种要及时调研、及时定价、及时登记，严格执行总经理室制定的二十四小时定价制度。
九、负责退货工作，指导各店及配送中心收货人员做好退货准备，做到退货及时、彻底，不留库存。
十、配合做好各店顾客投诉的接待工作，以恰当的言语，合理的方式解决好顾客的投诉问题，让顾客满意而归。
十一、热情接待业务往来的供货方，在讲究信誉的前提下和供货方建立良好的平等互惠的合作关系，不讲有损超市形象的言语，不做有损超市利益的事。
十二、做好盐城本地及外地日常的进货工作。
十三、做好同类商品不同供货方的价格比较，争取进货成本最低。
十四、熟悉商品供价及零价，做好大品牌的厂方进货工作。
十五、做好与超市其他职能部门之间的协调配合，及时收集各方面商品信息资料进行汇总、分析，为决策寻找依据。
十六、及时准确完成领导要办的各项工作。
十七、做好季节性，节假日商品的转换工作，制定具体工作计划。
十八、在外地进货，注意对外地市场商品调研，并重视学习外地成功超市的经营管理。
十九、为了能够更好地展示商品，促进销售，提高企业形象，增加效益，用积极的态度协助做好堆头陈列的洽谈工作。
二
十、建立健全各供货方档案，包括产品品种、价格、所在地、联系方式、主要负责人、具体经办人等。
二十一、定期淘汰滞销商品，集中销售短少商品。
关于区政府采购中心工作的汇报
尊敬的各位领导：
区政府采购中心自2005年8月“采管分设”独立开展集中采购工作以来，在各级主管部门的正确领导下，在区财政局、区监察局、区审计局等单位的直接指导监督下，严格按照《政府采购法》和相关政策法规的规定，以促进“六个巴南”建设为己任，圆满完成了区委、区政府交与的全部采购任务。五年来，共计完成采购计划28383万元，合同金额25847万元，为全区节约资金2536万元，节约率达8.93%。现将工作情况简要汇报如下：
一、突出机构建设，加强组织领导
区政府采购中心的设立是规范政府采购行为的重要举措，为了做好工作，我们突出抓好了机构建设和组织领导，做到了以下几点：
一是严格执行市财政局“采管分设”的要求，进行机构改革。2005年8月，经区委、区政府研究，决定把区政府采购中心从区财政局分设出来，划归区机关后勤服务管理中心管理，属全额拨款事业单位，具体执行全区机关事业单位的集中采购工作。同时，保留区财政局下属单位区采购办，以加强对区政府采购中心采购工作的监督和指导。2010年11月，巴南区政务服务和公共 1
资源交易中心挂牌成立后，采购中心成建制划转给交易中心管理。通过“采管分设”，进一步明确了职责，规范了采购行为，完善了监督机制。
二是加强组织领导，整合了采购资源，形成了统一的采购平台。区委、区政府历年来十分重视集中采购工作，2006年，区政府采购领导小组重新确立，从而使集中采购工作在全区的组织领导下依法、合规，公开、公平、公正的开展。为了不断提高采购效益，规范采购行为，2008年，区政府采购中心在办公设备、空调等货物实行定点采购后，整合了区教育服务中心以前承担此类货物的采购任务;2009年，在区委、区政府的安排部署下，整合了区卫生局负责的医疗器械、设备的采购任务;2011年，又整合了区教育系统的所有采购任务;至此形成了全区统一一个采购平台，又从而使区政府采购中心的采购规模不断扩大、采购任务不断加大。
二、突出业务水平，确保高效采购
五年来，区政府采购中心的采购规模不断扩大，采购数额不断增加，从2006的采购合同金额2447万元增长到2010的6629万元，2011年仅上半年就达到7991万元，增长幅度高达226%。今年整合教育系统的采购规模效应逐渐凸显，采购效益十分突出，主要表现在“四个增加”：
一是采购目录、范围逐年增加，业务量大。政府采购目录从2005到2011年逐年扩大，到目前已增至三个大类，95项，无论是采购数量，还是采购规模，区政府采购中心都充分发挥了应有的效应。
二是部分单笔采购项目预算金额不断增加，专业化强。2006年单笔采购预算50万元的项目为4个，累计合同金额458万元;2010年，单笔采购预算50万元以上的项目达到19个，其中有100万元以上的项目6个，累计合同金额2474万元;政府集中采购的大规模相应十分突出。同时，随着项目资金数额的增加，其采购专业化的程度也不断增强，从一般技术含量的办公家具到技术含量高的电梯、中央空调采购，从采购人负责技术到邀请专家核定技术方案，采购专业技术水平和要求不断提高。
三是定点采购货物量增加，效率提高。多年来，采购人不断向相关部门反映，政府集中采购的时间长、程序多，手续繁杂，采购的货物往往不符合要求，意见很大。为了解决这一普遍存在的难题，区政府采购中心在2005年“采管分设”后就对汽车、车辆保险、车辆维修服务等项目进行了定点采购，通过这种采购方式，不仅统一了财政资金的给付、管理，也使采购人享受到便捷高效的服务，采购效率也得到了提高。在此基础之上，区政府采购中心先后又对办公设备、空调等项目进行了定点采购。
四是重点项目采购量增加，促进建设。2008年，配合区行政中心的搬迁，区政府采购中心重点采购了行政中心办公家具、厨房设备、档案密集架、中央空调、电梯等项目设备;受市政园林局的委托，重点采购了主城清洁服务、垃圾箱、树木苗木等项目，配合做好了“宜居巴南、森林巴南”的建设;2009年，在区卫生局医疗器械纳入区政府采购中心集中采购后，集中大规模采购了相关设备器械，促进了“健康巴南”建设;2011年，区教育系统采购任务纳入区政府采购中心集中采购后，集中采购了区清华小学开办的相关设施设备，确保了清华小学今年秋季学期的投入使用，推动了民生工程的建设。
三、突出创新模式，健全长效机制
区政府采购中心深入探索，积极创新，做到了“三个突出”：一是突出节能环保采购，探索宏观调控机制。按照《政府采购法》的要求，政府采购具有政策扶持的导向功能，是与财政、金融并行的宏观调控手段，为了切实落实这一工作，在采购业务中，区政府采购中心重视在节能、节水、环保、自主创新产品项目的采购，一方面积极向采购人推荐国家公布的节能环保和自主创新产品，另一方面在招标文书明确节能环保和自主创新产品的资质门槛及加分分值，确保采购节能环保的产品，以达到国家政策导向和宏观调控的要求。
二是突出技术规范采购，建立评审机制。随着采购专业化程度的提高，现有的采购经办人员、采购人专家代表对采购货物的技术指标不能准确把握，如中央空调、电梯项目的采购。为了解决这一难题，同时也是市财政局的要求，建立了技术评审机制，对专业化程度高、技术复杂的采购项目，必须在专家库中抽取专家进行评审，以保证采购项目的质量。
三是突出采购效益，建立供应商进出机制。针对定点采购供应商，每对其供货情况和服务进行考核，对认真执行政府采购合同，提供的货物质量好、服务态度优的供应商予以考核合格，其合同继续有效;对货物质量差、服务态度差、采购人不满意的供应商做出不合格的评价，中断合同关系，纳入政府采购黑名单。通过执行供应商进出机制，进一步提高了采购效益。
四、突出监督管理，强化党风廉政建设
一是加强监督，遏制了商业贿赂的发生。2007年至2008年两年的时间里，区政府采购中心按照区委、区政府的部署，认真开展了治理商业贿赂的专项活动，通过自查、报告、检查等工作，没有发生一起商业贿赂案件。同时，区政府采购中心为了防范未然，确保以后不发生商业贿赂行为，不断强化了监督：一方面强化业务监督，一般公开招标项目的业务标书必送区财政局审签;重大项目如区行政中心电梯、办公家具项目则经区采购领导小组
会议研究，并经区领导审批后才能进入集中采购程序;特别重大的项目还须上报市财政局审定后采购进行采购;另一方面强化程序监督，按照《政府采购法》和相关法律法规的要求，区政府采购中心坚持每笔集中采购业务邀请区监察局、区财政局、采购方主管部门等单位进行全程监督，从采购计划报送到采购文书的公示，从采购开标评标到采购合同的签订，从采购货物的制作到产品的验收都进行有效监控，从而杜绝商业贿赂行为，进一步维护了国家利益和社会公共利益，促进了廉政建设。
二是突出网上采购，广泛接受社会监督。按照重庆市政府推进网上采购工作的相关要求，区政府采购中心每笔经办的采购业务的采购信息、采购文书及成交信息均在《重庆市政府采购网》上予以公示，以期更多的供应商参与竞争，广泛接受社会各界的监督。
总之，随着我区经济社会的发展和“六个巴南”建设的深入推进，区政府采购中心的工作任务将不断增加，采购项目和采购规模也将不断加大。我们坚信，在区委、区政府的有力领导下，在区采购办的指导监督下，区政府采购中心将不辱使命，圆满完成交与的各项采购任务。
1.大宗采购物资驻厂QC方案的完善
2.如何使需求计划性及实现信息共享
3.供应商选择
4.供应商管理体系的完善
2009年的工作已经顺利的结束，回顾一年来的工作，公司较往年提高了很多。由于需求的材料比较特别，因此在采购这一方面，我们也要做到最好，耗费最少的资源来帮助公司顺利的完成工作，是我们采购中心最重要的工作思路。正是在这一思路的指导下，我们采购中心全体工作人员都是极为努力、认真的工作，用最小的损耗
质量因素是最重要的，首先要确认供应商是否建立有一套稳定有效的质量保证体系，然后确认供应商是否具有生产所需特定产品的设备和工艺能力。其次是成本与价格，要运用价值工程的方法对所涉及的产品进行成本分析，并通过双赢的价格谈判实现成本节约。在交付方面，要确定供应商是否拥有足够的生产能力，人力资源是否充足，有没有扩大产能的潜力。最后一点，也是非常重要的是供应商的售前、售后服务的纪录
经常在网上了解相关原材料的行情，同时和多个供应商联系，使供应商之间有竞争，我们就有多的选择渠道，在同等质量下选择了价格最低的原材料供应商，与去年同期相比玻璃价格下降8%，每月为公司节约6万多元。做好购货合同的跟踪制度，其中包括何时汇款、何时到货、何时到票，做到心中有数 .紧急采购的处理
一般是由于销售计划紧急临时更改生产安排，材料的采购就比较紧急。两种解决方案：一是通过地理位置最近的生产厂家或者贸易商采购，成本放后，这需要市内采购的协助或者对周边城市的供货市场有一定了解。二是迅速找到供货厂家，加以最快的运输方式，这方面就需要熟悉物流市场，或者公司内部物流部门的帮助。
下一个步骤就是寻找潜在供应商了。经过对市场的仔细分析，你可以通过各种公开信息和公开的渠道得到供应商的联系方式。这些渠道包括供应商的主动问询和介绍，专业媒体广告，互联网搜索等方式。
在这个步骤，最重要的是对供应商做出初步的筛选。建议使用统一标准的供应商情况登记表，来管理供应商提供的信息。这些信息应包括：供应商的注册地、注册资金、主要股东结构、生产场地、设备、人员、主要产品、主要客户、生产能力等。通过分析这些信息，可以评估其工艺能力、供应的稳定性、资源的可靠性，以及其综合竞争能力。在这些供应商中，剔除明显不适合进一步合作的供应商后，就能得出一个供应商考察名录。
接着，要安排对供应商的实地考察，这一步骤至关重要。必要时在审核团队方面，可以邀请质量部门和工艺工程师一起参与，他们不仅会带来专业的知识与经验，共同审核的经历也会有助于公司内部的沟通和协调。
在实地考察中，应该使用统一的评分卡进行评估，并着重对其管理体系进行审核，如作业指导书等文件，质量记录等，要求面面俱到，不能遗漏。比较重要的有以下项目：
* 销售合同评审，要求销售部门对每个合同评估，并确认是否可按时完成。
* 供应商管理，要求建立许可供应商清单，并要有有效的控制程序。
* 培训管理，对关键岗位人员有完善的培训考核制度，并有详细的记录。
* 设备管理，对设备的维护调整，有完善的控制制度，并有完整记录。
* 计量管理，仪器的计量要有完整的传递体系，这是非常重要的。
在考察中要及时与团队成员沟通，在结束会议中，总结供应商的优点和不足之处，并听取供应商的解释。如果供应商有改进意向，可要求供应商提供改进措施报告，做进一步评估。
在供应商审核完成后，对合格供应商发出询价文件，一般包括图纸和规格、样品、数量、大致采购周期、要求交付日期等细节，并要求供应商在指定的日期内完成报价。在收到报价后，要对其条款仔细分析，对其中的疑问要彻底澄清，而且要求用书面方式作为记录，包括传真，电子邮件等。
后续工作是报价分析，报价中包含有大量的信息，如果可能的话，要求供应商进行成本清单报价，要求其列出材料成本、人工、管理费用等，并将利润率明示。比较不同供应商的报价，你会对其合理性有初步的了解。
在价格谈判之前，一定要有充分的准备，设定合理的目标价格。对小批量产品，其谈判的核心是交货期，要求其提供快速的反应能力;对流水线、连续生产的产品，核心是价格。但一定要保证供应商有合理的利润空间。
同时，价格谈判是一个持续的过程，每个供应商都有其对应的学习曲线，在供货一段时间后，其成本会持续下降。与表现优秀的供应商达成策略联盟，促进供应商提出改进方案，以最大限度节约成本。
实际上，每个供应商都是所在领域的专家，多听取供应商的建议往往会有意外的收获。曾有供应商主动推荐替代的原材料，如用韩国的钢材代替瑞士产品，其成本节约高达50%，而且性能完全满足要求，这是单纯依靠谈判所无法达到的降价幅度。通过策略联盟，参与设计，供应商可以有效帮助我们降低成本。
还有非常重要的一个方面是隐性成本。采购周期、库存、运输等等都是看不见的成本，要把有条件的供应商纳入适时送货系统，尽量减少存货，降低公司的总成本。
其它方面都需要详细的教程了，下了慢慢学习吧，
寻找更好的供应商，买到廉价优质的产品。
第一步：确定购货订单说明书
在采购流程的初始阶段，需要确定采购需求，公司也面临着“制造或者购买”的选择问题。必须决定哪些产品或活动将由公司自己制造或者执行，哪些产品或活动将被对外转包。随后要讨论的就只是外包的问题。这个过程从草拟所要购买的项目的说明书开始，而这些说明书可能在细节上有所不同。
一般而言，区别下列术语是可能的：功能规格说明—即产品必须满足用户需求的功能(在本章里，术语“用户”被用于更加广泛的意义上。它可以是购买并实际使用产品的个人，也可以指做出关于采购的财务决策的人—预算是由他分配的)。这里有一个例子：在外购绿化服务时，买方可能会在其与园丁签订的合同中规定，使用特定教育背景的园丁和Qualcast牌低噪音高效割草机，每个星期修剪一次草坪。然而，他也可以在合同中规定园丁必须使草坪保持不超过一英寸的高度，同时把工作时的噪音保持在若干分贝以下。差异是明显的：在第一种情况下，园丁会每周都修剪草坪(冬天也是如此)，因为这是与客户协定的。在第二种情况下，园丁只有在需要时才会修剪草坪。(这个例子对读者来说可能价值不大，然而，它是以真实情况为基础的!)
使用功能规格说明的优点很明显：
.潜在的供应商被给予了提供其专长的最佳机会;
.新技术及购买者所不熟悉的技术会被使用;
.它创建了一个标准，所有的概念都将以它为对照进行评价;
.详尽的技术规范—这指的是产品的技术性能和特征，也包括由供应商完成的活动。通常这些技术规范被详细地绘制在技术图纸上和用来监控供应商的活动的行动计划中。立约人以这种方式工作很容易导致规范说明过多，用户对产品和供应商两方面都加以要求则容易导致成本居高不下而功效不佳。功能规格说明和技术规范都是一个更加广泛的概念—购货订单说明书的一部分。
这份文件(通常是一系列文件)包括下列内容：
.质且标准，描述产品如何交付(是否有质量证书)和产品要满足什么技术规范和标准;
.物流标准，说明所需要的数量和要求的交货时间;
.维修要求，描述产品如何由供应商进行维修和服务(和将来是否需要供应备件);
.法律和环境要求，决定了产品和生产流程两方面都必须服从健康、安全和环境法规;
.目标预算，说明了在何等的财务限制内，可能发现的由未来的供应商提出的解决方案。
在建筑工程和民用项目的采购中，购货订单说明书通常以工作范围的形式记录下来。用户或预算持有人对指定购货订单需求负责，而购买者的任务则是确保说明书能够制定客观、不偏向任何供应商的条款。一些制造业公司(包括施乐)规定了这种被称为结束程序的责任。在说明书发给供应商之前，它必须得到关于购买产品和(或)向(潜在的)供应商购买的正式许可。这一程序的目的在于防止在采购流程的执行阶段中产生误解。通过这种方法，被称为解决问题变更的开支就被削减了。经验表明这种准备会使得项目的总工期大大缩短。
项目进行过程中发生的技术改变的处理必须与改变订单程序一致。购买者的工作在于确保供应商的工作是按照发给他的最新规范进行的。最理想的是供应商确定每一个经核准的改变，最好是以书面形式—充分的结构管理可以防止许多间题!总的来说，在编制说明书阶段，购买者实现的增值在于：
.确定明确的功能、技术、物流和维修说明书;
.防止使用供应商或某一品牌产品的规格说明—保持在供应商选择的可能性上的开放性;
.将被核准的规格的改变用明确的程序记录在案;
.确保一个明确的样品检查程序;
.确定一个明确的方法使得买卖双方能够检测产品质量;
.(如果可能)确定一个总成本分析和(或)计算方法，用以在稍后阶段评估报价单。
Memo 3.1通过陈述一家大型汽车制造厂的车体运输装置的采购，说明了采购流程的第一阶段
。
组装厂的技术主管要求“高级设计”部门对在厂里更加有效地运输车体的方式进行调查。为此项目成立 了高级设计小组，由来自设计和组装部门的专家组成。经过初步调查得出的结论是，运输基本上是以三种不同的形式进行：输送车、传送器和链条。输送车的形式由于灵活性的原因而被选中。然后任务被传递给技术运作部门。由一个项目工程师牵头成立了项目小组，由来自不同技术专业(制造工程，流程控制，自动化和人体工程)和采购部门的代表组成。方法如成本设计、财务控制都建立在专门的墓础上。项目小组首先将精力放在定义项目的范围上—我们希望它是什么样?这些讨论最终形成了一份对任何特定的供应商都未表示出偏好的技术规范。主要的指导原则是该项目应该尽可能地使用可靠的技术和可靠能力的供应商，因为汽车制造商不想在这种项目中成为供应商的小白鼠(试验品)。项目小组决定选择用在下一个步骤中进行联系的潜在的供应商。
购买流程的第二步：选择供应商
在说明书中定义和说明采购需求之后，购买者就可以开始他的市场考察了。实际上这些步骤相互交织。在制定出技术规范后，会进行实际可行性和成本评估。基本技术的选择—通过它才能实现产品设计—经常是通过头脑中的一些供应商的名字做出的。实践中，选择这个步骤包含了几个独立的步骤：
.决定对外转包的方法;
.供应商资格的初步认定和确定投标人名单;
.为报价申请和收到的标书的分析做准备;
.选择供应商。
选择供应商首先要解决的问题就是在总包和分包之间做出选择。在总包的情况下，完成整个任务(经常包括设计工作)的责任被交给了供应商。在分包中，任务被分成了几个部分，分别包给不同的供应商。协调由委托人负责。分包通常能够节约开支，但是很明显它有很多重要的缺点。表3-1列出了两种转包类型的优点和缺点。
购买流程的第三步：购货合同
选定供应商之后就要制定一份合同。对于不同的产业，合同可能涉及特定的附加条款和条件。购货协议的技术内容自然取决于所要购买的产品或项目。特定的商业和法律条款和条件依据每份合同的变化而不同，而差异是由采购政策、公司文化、市场情况、产品特征等引起的。这限制了标准购货合同的使用。接下来讨论购货协议的几个重要方面。交货价格和条件通常购买者会坚持固定的价格，这是通过竞标或谈判达成的，它是委托人和供应商都可以接受的。财务责任必须明确定义。理想上供应商应当愿意接受所有的风险，在这个范围内这些都不是排除在契约之外的。从成本控制或预算管理的远景来看，选择固定价格是毫无疑问的。在实践中，购货协议中会用到不同的价格协议。
.固定价格加激励报酬。这种类型的合同是用奖金激发供应商以超出协议的标准完成工作。这种激励不一定与立刻而显著的成本削减有关，而这是由供应商实现的。它们也与提前交货，更佳的交货保障和(或)超过协议规定的质量性能有关。
.成本加利润合同。这种类型的合同可以有不同的形式：成本加一定百分比的费用，成本补偿加固定费用和成本加保证的最大值。在实践中，这种类型的合同对购买者而言通常会比其他类型的合同花费更高。成本加利润合同通常被用于工作不能被充分说明或固定价格对供应商和购买者双方都构成过高风险的情况。
1.让广东地区的供应商将货物发送到深圳福田保税区，减低供应商运输成本，更重要的是福田保税区是境内关外的海关监管区域，国内货物进入保税区视同出口可以进行手册核销，货物加工好离境以后也不会影响供应商出口退税。
2.加工包装和QC在保税区完成。利用本地采购的原材料和大陆工人进行加工增值服务，仓储和人工成本与美国比起来只能用廉价来形容，A公司也可以派QC在这里把关，发现质量缺陷可以立即让供应商过来处理或退货。A公司的控制力将会更强，避免被美国老大“追杀”.
3.A企业作为上海企业对华南地区的供应商筛选和控制可以与本地的物流企业合作，在这个方案中，物流企业已经不是简单的货代，而是一个战壕里的同盟，本地物流企业可以利用自己的信息优势为外地采购商提供咨询服务。
本文关键字：采购中心，采购办，工作总结
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(一)抓质量，促进采购业务发展壮大。
一是抓质量上档次、拓业务上规模。采购质量是政府采购工作的生命，是推动政府采购业务发展的重要基础。采购质量包括采购效率、产品质量、价格及售后服务等多方面，其中产品质量、价格及服务是重点内容。中心围绕抓质量上档次、拓业务上规模的目标，在制作标书、制定评分标准及协助采购人验收货物等环节，突出质量及售后服务要求，凸显价格分值，在符合采购需求的前提下，以质优价廉、服务优良者中标，确保采购质量。09年来，中心进一步拓展了采购范围，货物涉及到了通用和专用设备，如视频监控设备，医疗器械设备的采购。上半年完成了平安市城监控设备采购486万元和医院医疗设备器械2+10多万元;工程涉及到了设计、监理、中介机构招标，完成了散花工业园、洪山工业园工程的招标代理和监理采购工作等;服务上确定了全县国有资产处置拍卖机构，细化了汽车修理采购实施细则。
二是加强对供应商的监督管理。建立供应商信息库，推行信用管理，保证供货质量、价格优惠及售后服务落实;推行政府采购售后服务反馈制度，加强对采购质量的回访，对在投标、供货过程中以次充优以及售后服务不到位的供应商进行处罚，全力维护采购人合法权益。如某供应商提供的电脑因配置与采购人要求有些不符，中心及时督促供应商更换了配置，并按照有关规定进行了处理。从而提高了采购人对中心的信誉度和美誉度，激发了采购人委托中心采购的积极性，促进了采购业务的健康发展。县人民医院自2008年以来将所有采购业务全部委托中心采购，今年委托中心采购38次，实现采购额381万元，节约资金42.67余万元。由于各单位的重视与支持，中心采购额逐年递增，采购级次逐步扩展，采购项目不断拓宽，尤其今年采购额增长较快。
(二)抓监管，推进阳光采购。
一是进一步规范采购行为。加强对中心工作人员的监管，在建立健全政府采购规章制度、明确工作规程、运行规则、操作规范的基础上，明确岗位职责，细化工作任务，推行岗位责任制和责任追究制，在采购的每一环节经办人员及审核人员都要签字，促进依法依规办事;加强对评标人员的监管，重大招标、谈判活动，一律在装有监视、监听系统室内现场完成，进一步规范了评标行为。对技术复杂、难度较大的评审活动，要求从县外抽取专家，如平安城市监控设备谈判活动中，从省专家库抽取专业评审专家进行谈判活动;2009年-2010年定点协议供应商资格招标，从市里政府采购专家库中抽取专家进行评审活动;中医院的电梯谈判，从市专家库里抽取行业专家，发挥专家更专业的优势，确保了招标、谈判结果的真实、公平、公正。得到了县领导的充分肯定，赢得了采购人和社会的一致认可和好评。
二是全程法律监督。重大招标和竞争性谈判活动，邀请县纪委、公证处部门对采购信息发布、专家评委抽取、供应商资格审查、投标文件送达、开标、评标过程、中标结果进行全程法律监督，确保采购程序及行为合法合规。
三是进一步增强公开透明度。信息发布公开。以省、市、县相关政府采购和招投标网站为载体，及时、公开发布政府采购信息、中标公告、政策法规、运行规程、办事程序、商品信息等，并将评分方法和分值在招标文件中公开，确保供应商平等、便利、及时地获取各种信息，已累计发布信息100多条。重大政府采购活动，还在报刊电视上广泛宣传，通过编辑政府采购简报形式向县四大家等领导专题汇报，让领导及时掌握采购动态，争取领导的大力支持和社会的理解。
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