采购的工作责职

采购的工作责职（精选9篇）

采购的工作责职 篇1

1、在科主任领导下负责全面护理工作，拟定科室护理工作计划，经科室主任审批后实施，做到有布置、有检查，按期总结汇报，使之护理工作达到规范化。

2、负责拟定和组织修改科室护理常规，并严格督促执行，检查指导各科室做好基础护理和执行分级护理制度，做好各种抢救的准备工作，严防差错事故的发生，并参加对凝难病人的会诊，大手术前讨论和负责病人的抢救及复杂技术的操作进行技术指导。

3、及时做好上传下达，按时布置完成医院和科室各项工作，并负责安排好各科护理人员的分工和排班，保证工作正常运行。

4、负责拟订护士培训计划及落实措施，组织科室护理人员的业务技术训练。定期进行业务技术考核。

5、掌握科室护理人员工作、思想、学习情况。负责科室内护理人员的调配，并向科主任提出护理人员升、调、奖、惩的意见，及差错事故的处理工作。6、7、审查各科室提出的有关护理用品的申报计划和使用情况。经常深入科室了解患者的思想状况，听取意见，不断改进工作，同时加强对护理人员的思想教育，增强责任心，做到以一流的服务质量服务于患者。

8、负责请领本科室的药品、器材、被服和办公用品，分别指定负责人，如有损坏或遗失应查明原因提出处理意见报院办。

9、主持召开科室护士会议，分析护理工作情况，并定期组织护士相互检查、学习和交流经验，不断提高护理质量和技术水平。

采购的工作责职 篇2

加强对采购工作的宣传, 不仅仅面向采购人单位内部工作人员, 更要面向社会, 加深社会对政府采购制度的认知度, 以社会关注程度反过来推进各采购人单位的采购意识提高, 是许多业内人士的共识。

由于“重实干不重宣传”的理念长期主导着我国的行政部门, 导致其不善于与媒体进行沟通, 一些工作也无法借由媒体渠道向社会进行展示。在当前的形势下, 社会公众对某项工作的了解程度越浅, 猜测就越大, 一些误解由此产生, 导致社会上出现了对政府采购制度改革的一些质疑。把握好尺度, 以开放的姿态宣传工作、宣传政策, 对采购制度改革的推进十分重要。同时适当地对本单位工作进行宣传, 得到社会舆论的好评, 能够增强本单位工作人员的自豪感, 使其能够更加自觉、自愿地配合, 做好政府采购工作。

2 加强采购人单位员工专业知识的培训

2.1 对采购单位人进行培训

虽然《政府采购法》实施已有六年多的时间, 但是我国的政府采购制度发展仍然停留在初级阶段, 采购单位人对其认识还很不到位。这直接导致业务工作优先于采购工作, 制度改革措施推行效果不理想。对系统内的政府采购工作人员组织有针对性的培训。这种培训既着力于提高工作人员的业务水平, 更着眼于加强采购意识。

2.2 “一把手”认识要到位

强调对单位一把手的培训, 提高采购意识的意义更为重大。多年的实践证明, 单位“一把手”的“责任重大”。目前, 各单位分管政府采购工作的领导出于做好分内工作的目的, 对政府采购业务已经比较熟悉, 但各单位的采购工作仍然得不到重视, 关键就在于“一把手”的认识不到位, 甚至对采购工作仍存有抵触情绪。其实, 对这项制度的不了解是认识缺失的根源。如果能够有针对性地对各单位的主要领导进行采购政策、法规以及业务知识的培训, 状况一定会得到大大改观。

2.3 采购意识须与时俱进

在国际金融危机的背景之下, 国家财政安排了两年共4万亿元的中央投资致力于拉动内需, 刺激消费, 保证我国经济平稳增长。同时国家赋予政府采购这一财政支出手段更多的责任。不仅如此, 近年来节能环保采购、自主创新产品采购等政策功能的提出, 使得政府采购肩负的责任更重。同时, 提高政府采购认识又有了新的内容, 甚至是更为重要的内容——发挥政府采购的政策功能, 服务国家中心工作。

当前的政府采购制度已经由单纯地形成规模优势节约财政资金, 转变为国家宏观调控的有效手段。为充分发挥政府采购的政策功能, 财政部2010年来出台了一系列规章制度。采购人的采购意识也应该在这种大背景之下进行转变, 跟上制度改革步伐, 才能使本单位的工作符合国家要求。

2.4 采购部门地位要提高

要提高对政府采购工作的重视程度, 必须首先提高政府采购部门的地位。设立专门政府采购操作部门的情况下, 必须保证采购工作的专人专岗。实践证明, 随着采购量的增加, 负责政府采购工作的人员数量必须适当调整, 得到保证, 否则采购工作的推行效果势必受到其他工作的影响。更为重要的是, 单位最好建立主管政府采购工作的干部定期向单位领导班子、党组成员直接汇报的工作机制。政府采购工作事关重大、意义非常, 只有这样才能够让单位主管领导详尽、全面地了解政府采购工作的重要性及难点, 使得相关问题能够得到及时有效的解决。如此一来, 也就能够提高政府采购工作在整个单位的受重视程度。

采购意识的提高并不是一朝一夕就能解决的问题, 但随着采购意识的不断提高, 将成为政府采购工作的积极动力, 将会更好地促进政府采购制度的执行, 使政府采购真正公开、公正、透明!

摘要：政府采购制度发展到今天, 大家对采购原则和采购知识都已有了一定的认识, 采购意识已经基本普及, 但我国采购人的政府采购意识依然薄弱, 甚至影响了政府采购制度改革的进程, 成为政府采购工作的阻力。在未来较长一段时间内, 加强政府采购人采购意识仍将是重要的工作。

码头采购电气备件的检验工作流程 篇3

新采购的电气备件入库后,对于单价较高、技术较复杂、无现货或替代品且对生产运作有重大影响的备件,仓管员应联系相关技术人员协同检验,确保电气备件质量合格。

首先,仓管员负责对备件的名称、品牌、规格型号、数量、价格以及外观作检验核对,技术人员从技术角度检验备件的名称、品牌和规格型号等,仓管员和技术人员应当在送货单上共同签名确认。

其次,仓管员将新到备件清单发送给技术主管,技术主管根据清单制定采购备件测试计划,并将计划知会物资主管及具体负责测试的技术人员。采购备件测试计划如表1所示。

测试人将备件从仓库借出,与仓管员共同确认其外观是否完好,并立借据,由测试人及技术主管签名确认;然后将备件安装到现场设备上,对备件进行测试。对于较简单的备件,如开关、接触器等,可直接安装试用;对于技术较复杂的备件,如变频器、可编程逻辑控制器(PLC)模块等,需安装调试后再试运行;对于元器件,如晶闸管、绝缘栅双极晶体管(IGBT)模块等,则需使用专业仪表进行测量检验。在检验过程中,测试人对备件的名称、规格型号、物料编码、适用设备、主要参数、检验安装调试步骤、注意事项等作详细记录。测试完毕后,将备件归还仓库并取回借据。

在备件检验不合格的情况下,测试人将检验测试结果报告技术主管,由技术主管联系物资主管进行更换;在备件检验合格的情况下,由测试人整理检验测试报告并向技术主管汇报,技术主管汇总全部检验测试报告,发送给物资主管及仓管员。测试人在技术培训交流会上对测试过程进行讲解。

早期的备件检验工作由工程师完成;随着人员技术的进步,检验工作逐步过渡为由技术员完成;现发展为由新入职员工在专人指导和监督下进行,并作为培训考试的内容。

采购的工作责职 篇4

一、高校应紧紧把握政府采购制度运行机制

(一) 推行政府采购制度遵循的原则及程序

在采购活动中必须遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。在采购活动中有明确的政府采购的相关程序。首先采购人提出购置计划、编制预算上报主管部门, 经主管部门审核汇总后, 报同级财政部门;其次财政部门审核、汇总、编制政府采购预算;再是采购人根据财政部门批复的政府采购预算, 提出采购计划;第四政府采购管理部门根据预算和采购人的政府采购计划, 确定采购方式, 批复给采购人;第五采购人根据批复的政府采购计划, 组织或者委托具有政府采购业务代理资格的采购代理机构组织采购, 订立及履行采购合同、验收、预算。

(二) 政府采购组织机构及采购方式

财政部门是政府采购监督管理的职能部门, 依法履行对政府采购活动的监督管理, 按照部门和单位的财政隶属关系, 实行统一领导、分级管理。采购人、采购代理机构是政府采购的执行机构。政府采购的方式有公开招标, 竞争性谈判, 询价, 单一来源及政府监督管理部门认定的其他采购方式等。

(三) 政府采购监督管理

为保证政府采购工作的健康顺利发展, 根基《预算法》、《招投标法》、《合同法》、《审计法》、《政府采购管理暂行办法》、《政府采购运行规程暂行规定》等有关规定。财政、审计、监察等部门要严格按照, 加强对政府采购活动及有关政策、法规执行情况的监督和检查。

二、高校技术物资供应工作的特殊性

高校技术物资工作的根本任务之一是及时为教学、科研提供技术物资保障。高校技术物资供应因各种因素的不确定性而具有一定的特殊性。

(一) 经费来源的多元性及经费到位时间不确定性

高校经费来源有多重渠道, 除由政府财政拨款外, 还有科研经费, 基建经费, 重点学科建设经费, 各级重点实验室建设经费, 事业性收费, 银行贷款, 接受捐赠等。高校经费除政府财政拨款这一渠道可以保证并有规定的时间外, 其他款项都是时有时无, 断断续续, 要根据各方面努力争取的结果而定。争取到的款项, 何时能到位, 没有一个确定的时间。

(二) 技术物资种类的多样性及前沿性

高校所需物资种类繁多, 在高等学校《固定资产分类及编码》一书中所列出的仪器设备各种类就有近万种, 这还不包括各种易耗品和低值品。科学技术发展日新月异, 特别是电子技术产品, 更新换代发展的非常迅速, 科学研究要想跟上时代的步伐, 就需要使用新产品技术;要想培养出具有创新精神专门人才, 发展科学技术文化, 实验室就要有前沿性的技术物资。

(三) 有些技术物资的单一性

有的仪器设备使用面窄, 生产厂家非常少, 甚至独家生产, 形不成竞争, 有的仪器设备不通用, 没有标准的技术指标, 只有根据使用人员提出的技术要求, 厂家组织研制、加工、生产。

三、引入政府采购机制做好技术物资的招标采购各环节工作

自2003年, 我校已把政府采购制度的机制、政府采购制度所遵循的原则、程序、机构管理、监督管理等一套机制引入到学校中来。根据采购物资的特殊性, 周密计划, 科学分类, 制定科学的实施方案。根据东营市政府招标采购有关规定, 严格程序, 落实责任, 做好技术物资的政府招标采购工作。

(一) 严格程序, 落实责任, 做好各环节工作

一是做好建设项目报市财政局审批工作。建设项目立项后, 填写《政府集中采购计划报批及运行程序底稿》, 经财务处、院长审批后, 报市财政局文教科审批, 后报市财政局政府采购办公室, 审批后, 报东营市市级机关政府采购中心进行招标采购。二是做好技术参数及招标文件审核工作。根据政府招标采购程序, 首先在东营市政府采购网进行项目技术参数公示。公示前, 组织各建设项目责任人, 对项目技术参数进行认真细致的核对, 做到准确无误。技术参数公示完成后, 组织对招标文件进行审核。三是做好开标工作。开标是政府招标采购程序中最重要的环节, 按照东营市市级机关政府采购中心要求, 组织各建设单位选派政治素质好、公道正派、责任心强、业务熟练的同志作为招标人代表参与评标。四是做好招标公示与合同签订。

(二) 形成各负其责的制约机制

在技术物资采购工作中, 我校已形成各负其责相互监督的制约体制。针对公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源等不同的采购方式, 都有严密的工作程序和纪律要求。从使用单位的购置计划、组织论证开始, 到仪器设备的验收、报账、使用, 每个环节都有负责人。不论哪个环节出现问题、出现违规操作, 都要追究单位主要负责人和直接负责人的责任。

结束语

截止目前, 我校近3年来采购4326万元的仪器设备, 在工作中没有出现一件差错, 没有发生一件违规事故, 同时节约了20%到30%的资金。实践证明, 引入政府采购制度机制, 规范采购行为, 严格程序, 落实责任, 可以做好高校技术物资采购工作。

参考文献

[1]刘毅军.完善政府采购制度强化政府采购管理.中国政府采购, 2010, 10.

政府采购工作中存在的问题及建议 篇5

一、工作开展情况

2011年12月，石嘴山市公共资源交易中心挂牌成立，按照“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制，大武口区采购中心成建制上划，只在大武口区财政局下设政府采购办公室，具体履行全区政府采购业务的管理、监督、协调等职能。按照“健全制度、促进规范、加强监督、发挥职能”的思路，努力在“增量扩面、节约提效、全面监督”上下功夫，

1.完善制度，强化监督管理

全面贯彻落实《政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》和自治区、市相关规定，对大武口区机关事业单位团体组织公务车辆实行定点加油、定点保险，通用办公家具设备配置标准进行了统一规定，同时，先后制定出台了《大武口区政府采购管理办法》《大武口区政府采购预算编制办法》和《大武口区政府投资项曰管理办法补充规定（试行）》等，确保了政府采购工作有法可依、有规可循。

2.扩大规模，拓展采购范围

大武口区财政局采购办紧紧围绕全区经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，从采购类别看，涉及货物、工程、服务三大类别；从采购范围看，涉及办公自动化设备、办公家具、教育教学仪器设备、维修改造工程、同林绿化、城市建设物资、办公楼物业管理、废旧资产拍卖等；从采购方式看，主要有公开招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购方式，以公开招标为主。从采购资金看，批次逐年增加，金额逐年增大。

3.强化预算，实施“计划采购”

一是全面启动区本级政府采购预算编制，做到有预算严审批、无预算不审批，为实行批量集中规模采购奠定了基础。二是将财政性资金采购项曰全部纳入政府采购管理范围，特别是对政府采购工程项日，采购中标价全部低于审计拦标价，确保了采购资金最大效益化。三是开展财政性资金政府采购专项检查，随时查找和分析采购执行中存在薄弱环节和突出问题，促进采购工作规范有序进行。

二、存在的问题

1.政府采购预算不完整

一是对政府采购预算认识不足，重视不够。有些单位对政府采购政策还不了解，不够重视，在编制预算时存在或多或少的漏报行为，没把预算细化到具体项日上，预算刚性不强，直接导致了采购的随意性。二是对采购项曰不进行科学的认证、充分的市场调研，采购预算的编制不是过高就是过低，存在采购标准不统一、采购预算与实际采购相脱节等情况。三是部门多数采购均在采购预算之外，临时动议的项日多，小额采购多、重复采购多，单位缺乏全年采购的计划性。致使一单一采情况多，不同时间申报的同类项日无法集中打包采购，无法降低采购成本，政府采购规模效应发挥不充分。

2.政府采购供应商市场短缺

由于我区采购规模小，供应商受供货与服务成本的约束，参与我区采购市场竞争积极性不高。在招标过程中，供应商报名不足三家的情况时有发生，影响了政府采购的竞争机制。

3.政府采购标书设计不到位

预算单位缺乏专业技术人员，对采购货物或工程不熟悉，在项目申报中基本参数缺乏前期审核，造成招标文件上参数设置上不科学，参数提供不到位，导致标书设计总体粗糙、规范性不强等问题，直接影响了政府采购项目的质量。

4.政府采购验收环节薄弱

一是预算单位对验收的主体责任认识不清。由于现行政策对政府采购履约验收环节规定不细，约束性不强。因此，在实际工作中，有“重招标采购，轻履约验收”的现象，部分采购人轻视履约验收环节，收而不验，验而不实现象时有发生，甚至出现与供应商改变参数、配置等情况。二是验收环节走过场，没有完全按照标书参数进行验收。验收重形式轻内容，重数量轻质量，重“硬件”轻“软件”，服务条款待落实，验收环节不全面，验收工作不细致，验收人员不尽责，将直接导致政府采购项日产生一定的负面影响。三是验收环节缺少专家的监督。对专业性强的采购项曰，由于缺乏专业人员把关和专业设备检测，预算单位在验收时，往往只重视外观，无法对其内部结构、材质、性能进行检测核实，即使有问题，在验收现场也发现不了。

三、规范政府采购工作措施及建议

1.严格政府采购预算管理

一是完整性。严格按照《政府采购法》规定和部门预算管理的要求，采购单位要有前瞻性、计划性，要编制完整的年度采购预算。二是可靠性。根据政府采购预算编制采购计划，做好政府采购预算和采购计划编报的相互衔接工作，确保采购计划严格按政府采购预算的项日和数额执行。政府采购预算一经批准便要严格执行。采购办要按照单位的预算，将同类货物集中打包，一次性集中审批、集中采购，避免同类货物多次重复采购，提高政府采购规模效益和效率。

2.加大政府采购履约验收工作

履约验收环节是政府采购的重要环节，也是保证政府采购质量的关键，会直接影响到政府采购活动的成效。采购单位必须转变思路，把好验收关，高度重视验收环节。如果不重视验收环节或者验收流于形式，容易让供应商转空子，以次充好，会给采购单位带来损失。一是政府采购项日在履约验收時，必须严格按照签订的合同进行验收。首先必须对照合同，查看其是否按时履约。其次再检查产品的包装情况和资格证明文件，防止其“以旧换新”；查看一系列内容：包括产品的数量、规格型号和技术参数，防止其降低配置标准以次充好；最后，对于安装调试、人员培训等服务事项，也要落实到位。二是聘请专业人员参与验收。针对专业性强，比较复杂的采购项目，应当派专人全程跟进，按照行业管理部门的相关规定的标准和方法进行验收。

3.完善政府采购监督机制

规范政府采购监管机构与执行机构的职责划分，严格对集中采购机构考核。聘请人大代表、政协委员、民主党派、工商联人上及新闻工作者参与政府采购监督，逐步建立“监督机构为主体，社会各界为补充”政府采购监督体系。加强对询价采购及招投标实质性内容的监督，做到严格管理、透明操作。

参考文献：

采购的工作责职 篇6

关键词：装备采购干部；职业化；培训

中图分类号：G726 文献标识码：A

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。”装备采购干部是军队装备建设发展的一支重要力量，是军队人才队伍的重要组成部分，建立装备采购干部职业资格制度，完善相应培训体系，为装备采购干部提供顺畅职业发展渠道，是适应装备采购制度改革和军事代表制度改革要求，是推动装备建设发展的迫切需要。

一、概述

（一）我国职业种类

按照《中华人民共和国职业分类大典》，我国职业共分8大类，66个中类，413个小类，共1838个职业。军人职业是我国8大职业的一种。该大典是国家参照国际通用的标准职业，基于工作性质同一性原则，从我国的实际情况出发，对国家所有的职业进行统一划分归类，这是我国第一部国家标准性质的职业分类大全。随着社会经济和技术的发展进步，新的劳动方式和组织方式产生出了新的职业，固有的职业内涵会发生变更，大典的职业种类也随之增减。根据职业种类划分，实行职业资格认证制度，是国际上的普遍做法。1996年，我国颁布《中华人民共和国职业教育法》明确规定，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。该制度的建立对规范人才就业市场，提高从业者的岗位任职能力发挥了重要作用。军队人员根据工作岗位需要或个人发展，参加国家规定的培训，经过考核取得了职业资格证书，包括注册会计师、律师、心理咨询师、设备监理师等，不仅专业技能得到了提高，也为部队的建设发展做出了贡献。

（二）职业资格制度和职业资格标准

职业资格也称“任职资格”，是指对担任某一职务或者从事某一职业人员的最低要求。通常包括对任职者的专业、学历、工作经验及能力素质要求。根据《中华人民共和国职业劳动法》和《中华人民共和国职业教育法》规定，职业资格制度是指对我国从事复杂技术或者通用性强以及涉及到国家安全、人身安全等职业的人员，必须接受相应培训，通过国家规定的职业技能考核鉴定，取得职业资格证书，方可就业上岗。

职业资格标准是指根据不同职业种类、不同级别和职业内容，对从业人员工作能力和工作水平划定的最低“杠杆”，是从业人员就业必须跨过的“门槛”，也是参加职业培训和技能鉴定，以及用人单位招收、录用的依据。目前，我国现有职业标准641个。

（三）军队专业技术干部职务分类

军队专业技术干部是指从事技术工作的军队现役专业技术军官和专业技术文职干部。专业技术干部按照专业技术职务、等级或文职级别来划分。专业技术职务分初中高三级，专业技术等级分1-14级。军队专业技术人员按照专业技术职称和初中高三个等级评任专业技术职务。军队专业技术干部按照编制范围，分为教育、科学研究、实验、工程技术、卫生技术、艺术、新闻、出版、翻译、体育教练等16个职务系列，共52个专业。

（四）装备采购干部职业分类

装备采购干部是指从事装备采购工作的各类、各级人员。从装备采购全寿命管理的角度，可把装备采购干部分为六类：装备采购计划管理、装备采购合同订立、装备采购合同履行监督、装备采购审计与支付、装备采购项目管理以及法律服务。其中法律服务类人员主要针对中国市场经济制度的不断完善，民营企业不断进入军品市场和外购装备等装备采购现状，为军方提供法律咨询，及时解决可能发生的法律纠纷，提高军队依法采购装备的能力。

二、装备采购干部任职现状和存在问题

2005年，中央军委下发《关于进一步加强装备采购制度改革若干问题的意见》首次从全寿命角度，以军方正式文件提出装备“大采购”的概念，明确装备采购是涉及装备科研、购置、维修保障等一系列活动，与英文“defence acquisition”所表述的国防采办概念一致，为我军开展装备采购理论研究、人才培养以及对外交流提供了依据和便利。按照“大采购”概念，研究制定相应任职资格标准，建立装备采购干部职业资格制度，是提高装备建设质量效益的重要举措。由于装备采购干部大多数从事专业技术岗位，重点对专业技术人员任职现状进行分析。

（一）装备采购干部任职与考核现状

装备采购干部分为行政职务和技术岗位。按行政职务划分，主要有局（副局）长、总工程师、处长、总（副总）军事代表、参谋等，行政职务的装备采购干部考核按照军队指挥干部管理考核标准和规定执行。目前，指挥干部任职考核标准相对比较完善和规范，对经历、学历和参加培训等都有比较明确的规定；按照技术岗位划分，一部分装备采购干部归为工程技术类人员，分为高级工程师、工程师、助理工程师和技术员四个等级；少部分从事财务、会计类职务的装备采购干部，统一归为会（审）计类人员，分为高级会（审）计师、会（审）计师、助理会（审）计、会（审）计师和会（审）计员四个等级。技术岗位的装备采购干部考核按照军队专业技术干部管理考核标准和规定执行。

相对指挥干部任职考评，由于技术干部岗位种类较多，考核标准不可能划分过细，统一考核更多关注的通用标准，先后建立形成了一系列任职考评办法；同时，为激励装备采购干部积极努力工作，任职考评结果与干部立功受奖、培养使用和晋职晋级等挂钩，考评优秀者给予优先考虑。这些文件的出台，完善了我军干部任职考评体系，是军队干部考核制度建设的重要成果，对科学评价和合理选用干部发挥了重要作用。

但随着国防和军队建设的快速发展，任职考评结果对装备采购干部职务、职级晋升结合越来越紧密，干部更加关注考评标准的科学性和考评结果的公平公正。因此，考核标准能否充分反映被评人在本职岗位的工作成绩，越来越受到重视。但现有考评标准的通用性和统一性，对专业技术等级考核通用标准，从“德、能、勤、绩”四个方面评价，其中“绩”要求科研成果，对发表论文数质量有着严格要求。因此，相对一些特殊专业群体，如军事代表，主要工作是装备合同履行监督和检验验收，日常工作主要是呆在装备研制生产一线，是装备建设的“质量卫士”。随着我军装备建设的飞速发展，装备采购经费大幅增加，装备采购工作量急剧增强，任务重、人手少的矛盾突出，军事代表常常需要加班加点工作，难以有更多的时间和精力开展科学研究和撰写论文，现有考核标准中对“绩”的考核，没有突出体现军事代表的中心工作，缺乏针对性，工作绩效评估还不够科学，影响了一线军事代表的工作积极性，尽管总部主管机关在开展军事代表职称考评时，把“装备质量监督奖”纳入考评成果奖范畴，但对于承担非重大、非新型装备合同履行监督工作的军事代表，由于难以创新，获得此类奖项难度很大，这从另一方面又会造成新的不公平。因此，如何建立科学的任职考核标准，值得相关部门思考和完善。

（二）装备采购干部职业化发展存在的主要问题

一是职业资格制度尚未出台。2005年，中央军委颁发关于装备采购工作的意见，明确要建立军事代表职业资格制度，2009年四总部又下发了关于装备采购制度和军事代表工作的调整改革意见，对加快建立军事代表职业资格制度提出了明确要求。但文件内容相对宏观，装备采购干部的职业发展渠道不畅，从业资格标准和执业资格标准仍处于研究探讨阶段，职业资格制度尚未正式出台。

二是数量偏少和结构单一。负责价格审核和计划、管理的装备采购干部偏少，合同管理、招投标、费用分析等急需人才缺乏；装备采购干部经历、能力单一，结构不合理的状况没有完全改变。按照合同订立、合同履行监督职能相对分开，建立相互制衡、相互监督管理体制的总要求，装备采购干部的数量，与发达国家相比，仍存在较大差距。

三是任职岗位划分不够精细。现有装备采购干部的任职岗位基本还是以传统的职位为基础设立。以专业技术为主的装备采购干部任职考评，仍按照全军统一的工程技术类人员考核标准执行，任职岗位考核标准划分还比较粗，忽视了装备采购干部的这一特殊人群的工作性质，不利于调动工作积极性。

四是职业化培训制度不完善。对指挥干部而言，《现役军官法》《现役军官职务任免条例》等对晋升年龄、任职时间和经历以及培训等提出了明确要求，逐级培训制度相对比较完善。现有《专业技术干部任期考评办法》，只对技术干部任期内的工作进行统一考评，对干部职业化发展所必须的教育培训，规定尚不明确；参加培训与否尚未与干部职业发展挂钩，导致部分单位和人员送训、参训的积极性不高，影响学习效果。

探索建立装备采购干部职业化制度，科学制定不同职种人员的任职资格标准，健全完善职业化培训体系，对激励装备采购干部的工作主动性和有效性，提高采办质量和效益，将起到积极的促进作用。

三、对策建议

（一）以军事代表为突破口，抓紧建立装备采购干部职业资格制度

建立任职资格制度，有利于从业人员在本职工作岗位努力学习，扎实工作，促使个人在职业生涯中更具竞争力和发展潜力。由于军事代表是装备采购干部的重要组成部分，可以把军事代表作为突破口，抓紧研究制订军事代表职业资格标准，成立技能培训和鉴定机构，编印军事代表培训系列考试教材和考试大纲，建立试题库。科学设定各级军事代表的进入“门槛”：初级人员的任职标准，注重基础知识技能和法规标准，通过规定的培训和学习，掌握装备质量监督的基本工作流程、工作要求和相关法规标准等；中级人员任职资格标准可参照国家相应标准，通过地方培训和考试获取国家设备监理师任职资格，并作为军事代表晋职晋级的优先条件。军事代表职业资格制度，应在军队干部政策制度的大框架下建立，不能违背军队现有干部政策制度。

（二）建立终身学习制度，扎实推进装备采购干部任职培训组织管理

2003年，成立了全军装备采购干部院校教学协作组，6所协作院校共同培训装备采购干部，各协作院校保持原有隶属关系不变，相互之间是横向平等的协作关系。装备采购干部年度任职培训计划，由总部统一下达，各协作院校具体组织实施。随着武器装备更新换代的时间大大缩短，新知识和新技术不断涌现，建立终身教育制度，进一步加强装备采购干部培训的组织管理，全面提升人才培训质量，是装备采购干部职业化建设的新要求。由于装备采购干部专业领域广泛，现有培训组织管理体系，尚不能完全满足装备快速发展对装备采购干部的迫切需求。因此，一方面进一步扩大协作范围，将与装备采购联系紧密、学科专业强的军队综合类技术院校和地方重点院校纳入教学协作组，共同培训装备采购干部；另一方面可充分发挥各军兵种机关和军事代表系统的力量，进一步加强总部、军兵种和军代系统三级培训组织管理体系，明确各级机关管理职责，形成总部统一领导、军兵种和军事代表系统分工负责、联合育人的培训组织管理体系。

（三）围绕装备全寿命过程，健全完善装备采购干部全员培训体系

装备采购干部工作岗位涵盖了装备需求论证、预研、科研、购置、维修保障等各个阶段，专业面广，同类专业涉及人员较少，给培训工作带来困难。现有装备采购干部培训的专业覆盖面还比较窄，任职培训规模还较小，培训内容与武器装备快速发展引起的新技术、新工艺、新材料等变化还不相适应。因此，应抓紧将装备论证类、装备采购、装备维修保障等人员培训统一纳入培训体系，健全任职培训体系，实现装备采购干部职业发展过程的全过程培训；同时，要认真分析不同岗位装备采购干部能力素质和职业发展要求，制定涵盖各类、各层次人员的任职培训规划计划，优化教育资源，细化专业岗位和课程，建立完善的培训教材体系和课程体系。根据国装备采购干部职业生涯的培训需求，以及任职培训的客观规律，统筹抓好装备采购干部的培训管理，提高装备采购干部按要求参加培训的主动性和自觉性。

（四）坚持专兼并重，努力打造高水平装备采购干部培训师资队伍

教员是人才培养的具体实施者，其自身能力素质尤其是教学能力直接影响到培养的人才能否胜任工作岗位。装备采购干部任职培训具有时间短、内容多、专业性强等特点，涵盖了装备全寿命过程和不同学科领域；培训层次多样，既有新任军事代表培训，又有师、团职领导干部培训；参训人员来源广泛、起点高，对培训教员的能力水平提出了很高要求。因此，应加快推进教官制，建立从军事代表系统和一线部队优选院校教员制度；优化整合师资力量资源配置，改变过去以专为主的专兼结合模式，大胆向专兼并重，个别培训班次以兼为主模式转变；充分发挥军地院校和科研院所人力资源优势，结合培训需求，动态聘用一批高水平的兼职教员，共同参与教学和科研；进一步拓宽学科交叉范围，打破院校自我封闭状态，实现院校教员与教官的“无缝隙”联合；建立特色学科的专家库，打造高精尖的学科带头人队伍；优势互补，资源共享，实现装备采购干部培训师资力量的全方位联合，教学质量水平的全面提升。

参考文献

[1]中共中央关于全面深化改革若干问题的决定[M].北京：人民出版社，2013.

[2]中华人民共和国职业分类大典（2007增补本）[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2008.

[3]赵咏梅，宋志强，罗元.建立装备采购干部任职资格制度提高装备采购人才队伍水平[J].装备指挥技术学院学报，2010（2）.

完善企业物资采购管理工作的思考 篇7

一、物资采购工作中存在的问题

1.采购计划的编制不够合理。在编制采购计划时不结合实际物资需求和库存物资情况, 采购计划编制不够合理, 往往容易造成供货期不准, 采购量不准, 导致提前或延期交货, 物资积压或者影响生产。

2.在供应商的选择上无长远打算, 存在随意性。在买方市场下, 绝大多数物资品种产品质量参差不齐, 产品价格、供应商资信等级等方面差异较大, 导致供应商不能在同一个平台上参与竞争, 所供产品质量相差较大。

3.采购前准备工作不充分。采购人员对所采购的产品性能、技术要求、价格等方面了解不深入、不细致。

4.市场脉搏把握不准, 缺乏市场前瞻性。采购人员不能及时预测大宗材料的价格走势, 给企业造成不必要的经济损失。

5.物资储备结构不合理, 对重要物资的合理储备数量、储备天数缺少准确的数据分析, 造成不能满足生产需要或超储积压。

二、完善物资采购管理的措施

建立运行良好的物资采购系统, 必须有一套完善、严密的运作体系和运作程序。其中运作程序是基础, 没有科学、完善的运作程序, 就会漏洞百出, 事倍功半。

1. 加强物资采购计划管理工作, 提高采购效率。

从物资供应部门的内外两方面着手, 提高计划的准确性、及时性和规范性。一是按生产计划和物资消耗定额、消耗规律编制物资采购计划。二是建立物资计划例会制, 督促各环节及时处理计划、接收反馈的信息、协调解决出现的问题。三是要求业务人员加强物资计划工作, 明确职责, 确定相应的程序, 接到物资采购计划后, 主动对接, 落实资金、落实时间、落实货源, 确保物资采购计划的顺利实施。

2. 加强供应商网络管理, 着力培育主力供应商和战略合作伙伴。

建立合格供应商评审准入制度。建立长期稳定的供需关系, 将供应商作为企业发展的长期战略型合作伙伴, 达到双赢目的。强化对供应商的动态考核, 吸收有实力、重信誉的供应商加入网络系统, 排除产品质量、服务或业绩不佳的供应商, 保证供应商网络有进有出竞争态势的形成, 从而进一步规范物资供应渠道, 推动采购管理向资源管理迈进。

3. 加强采购管理, 坚持比质比价和招投标采购。

加强采购管理, 使采购到的物资既能满足生产建设的需要, 又能使采购成本降至最低、最合理, 必须有一套完善可行的物资采购管理办法, 并且有效地加以实施。在实际工作中, 具体的做法是:坚持集中采购为主、分散采购为辅的原则, 坚持集中招标采购为主、议价采购为辅的原则。采购过程中必须严格执行相关的采购程序, 坚持比质比价的原则, 做到公开、公正、公平;大宗物资集中采购必须采取招投标的方式;对独家生产、经营的物资, 报有关部门和领导审批后, 才能实施议价采购;物资供应部门要做好独家采购物资的成本构成分析, 严格控制物资采购成本。物资的价格往往是我们实施采购的主要依据, 但物资采购价格的形成受多种因素变量的影响, 物资产品质量等级、功能、技术配置、交货条件等原因, 都会使同样一种物资产品的采购价格不同。所以实施物资采购时要掌握好性价比, 不能把价格作为物资采购的唯一标准。深入现场、调查研究, 采购人员对所采购的产品性能、技术要求 (尤其是大型设备) 等方面做深入、细致了解, 充分掌握第一手资料, 做好采购前准备工作。

4. 建立商情分析制度, 把握市场脉搏。

从外部市场把握和内部管理监测两个角度进行深化, 提高分析深度, 扩大参与广度;加强通用物资的市场分析, 把握价格趋势, 捕捉市场最佳价格采购点, 及时与供应商签订供货合同, 使采购价格更加合理;下大力气加强对专用物资价格和成本的分析, 建立自己的价格信息库。从以上各个方面细化管理、优化运作。

5. 加强库存管理, 合理安排物资品种和储备比例, 保证日常生产、建设物资的供应。

加强库存管理, 对库存状况进行定期分析, 并且根据供需的情况进行合理的调整。本着一切服务于生产的宗旨, 积极主动与各生产单位保持密切联系, 深入现场了解和掌握生产运行状况, 及时平衡计划, 组织货源, 确保供应。在此基础上, 根据物资供需特点, 加强对相关生产性物资月平均用量的分析, 均衡组织物资采购, 合理安排物资品种和储备比例, 在保证生产的基础上, 做到长线代储, 短线、生产周期长的物资适当储备, 尽量缩短物资占库时间, 减少储备资金占用。

采购的工作责职 篇8

关键词：项目管理,物资采购,创新,现代化,企业制度

物资采购工作往往具有物资管理和供应的双重职能, 采办人员应该是复合型的人才, 不仅要懂专业, 还要懂经济、财会、外语、国际贸易、市场营销等。境外物资采购工作事无巨细, 工作要求高, 常与有关部门联系和沟通。国外项目开展过程中, 也会常常出现材料储备供应不及时、还有采购的产品质价不符等现象, 就其原因主要是业务人员素质有待提高, 工作责任心和服务的理念需要进一步加强, 必须不折不扣执行现有的规章制度。如何保证国际项目更好的开展, 物资采购工作的适应性及以后怎样更好的服务于国际项目, 成为摆在我们面前的主要课题。

1 组织和制度的建立

1.1 成立境外项目物资采购工作小组

为了更好地完成境外项目的物资采办任务, 必须选择精兵强将组建国际项目采办小组, 挑选有实际工作经验、责任心强的同志专门从事此项采办工作。通过组织培训、自学等不同方式提高小组人员的业务素质, 提高国际工程采办的能力。

1.2 规范采购业务, 理顺物资流程。

专门制订采办工作方面的管理办法和岗位责任制, 从组织和制度上保证工作的顺利实施。物资管理办法包括计划、采购、验收、装箱、集港等方面, 岗位责任制包括组长、副组长、计划员、采购员、检验员、保管员、文控、翻译等工作标准和内容;同时小组成员各司其职, 各负其责。做好流程负责人与物资采购、物资计划和物资结算各管理岗相结合;实施证据与实际业务相结合;关键控制与实际业务相结合。加强物资部门与财务的沟通和联系, 强化对供应商的过程控制。

1.3 以风险为导向的物资采购监督管理

控制触及境外项目物资采购的各个环节和各个方面, 物资采购的所有活动均应纳入内部控制监督管理范围;事权划分明确具体, 具有很强的操作性, 内部控制制度作为一种制度要能真正成为企业管理者的行为规范, 把物资采购过程的控制放在突出的地位, 通过控制, 防患于未然。

1.4 强化合同日常管理, 提高法律风险防控能力。

针对合同管理日益成为外审及管理层测试关注的重点, 为规避风险, 在日常工作中认真按照内控流程操作, 在合同签订阶段, 严把资质审查关;在合同执行阶段, 严把审批审核权限关;在合同付款阶段, 严把合同履约监督关。严格控制供货商资质, 询价文件、招投标文件等重要风险点。

2 境外项目物资采购的过程控制

2.1 物资采购计划的制订和确认

了解工程所在国的资源和价格情况, 为制订采购计划提供依据。与工程项目部联系, 从前期踏线和参与合同谈判的人员那里了解工程所在国的自然、经济、社会等方面的情况、物资资源的丰裕程度、价格情况和交通状况等。

2.2 确定物资需求量

详细了解境外项目的工程量、人员、工种等情况, 针对提出消耗材料、工器具和劳保用品的需用计划;根据项目定额和近年参与类似工程的消耗量统计及经验数量, 以及工期等因素最后形成购置材料需用量。根据分类法, 形成物资采购的初步计划:根据工程所在国的物资资源、价格情况, 确定国外采购物资的品种和数量。A类物资相对于施工生产重要性最高, 不允许有大的误差, 主体上应该在国内采购。消耗性材料虽然在国外能买得, 但价格比国内高出很多倍, 尽量在国内采购, 此类物资作为B类来管理;常用工具、消耗材料、工业气体、液化石油气、汽车配件、润滑油等在工程所在国采购, 作为C类物资。

2.3 供应商的选择

采购计划和采购进度计划制订后, 采办小组按照公司物资采购管理办法的规定:根据“货比三家”的原则, 重要物资或金额较大物资的采购实行公开招标, 在确保质量、服务和供货周期的前提下, 以保证采购物资的取得总成本最小。

3 验收和装箱工作

供货商按规定的时间将所供货物送到我们指定地点, 随之进入验收和装箱准备阶段。按照采购计划和供应商的送货清单, 逐一核对名称, 规格型号, 进行验收;品种繁杂、数量多、专业性强, 就要更加严格和认真, 以免造成品种规格错误或质次产品的混入。

因施工所在国家对入境物资的要求不同, 装箱的要求也不尽相同。首先, 按要求将生产与生活物资、药品分别装箱, 特别是在运往阿拉伯国家的物资中严禁夹带酒精制品、猪肉制品, 不准夹带国家禁止出口和限制出口的任何物品, 不准夹带私人物品。散装材料按照归类、定尺、定量的要求, 包扎绑缚牢固, 符合运输要求。提前制作标志牌, 标出数量、体积、重量等信息。

填制各种集港资料, 出境物资清单都要中英文对照。为到港后的顺利出关及清理, 集装箱内物资还要做一个明细表。特别是战乱国家, 集港时间往往需要改变, 资料多次调整, 必须及时跟踪、调查与后期服务。

4 结语

国际项目的工期要求非常紧, 项目确认后, 制订物资需求计划, 分别为国内采购和施工国当地采购, 从实施采购到装箱、集港时间一般在1至两个月左右, 其中有些材料的订货、生产周期更长, 这就要求有比较丰富的采办经验, 即满足时间要求又合理地规避风险。通过构建以风险管理为导向的物资采购管理体系, 项目进度得到了保证, 发生各类风险逐步降低, 境外物资采购流程都得到了优化和改造。严格按照内控流程制度办事, 已经成为一种自觉的工作习惯。通过对物资采购的风险控制和有效管理, 促进了境外项目经济效益的不断提高。

参考文献

采购的工作责职 篇9

【关键词】三级审价;物资;采购;监管

物资采购过程包括诸多的子程序，而这些子程序需要项目单位、使用单位、采购单位及其供应商等多方当事主体共同作用下完成。因此，物资采购过程中存在着诸多行为因素，换言之，也就是说在采购过程中有许多当事行为主体可以自由决定的空间，物资采购过程是否规范，采购价格是否合理，采购质量是否优良，在很大程度上取决于对采购行为主体的管理。与此同时，物资采购过程中往往存在着竞争性与垄断性相互之间的矛盾。正确处理这一矛盾，物资采购监督管理也就显得尤为重要，也势在必行。

合理引入监管机制，是提升企业现代化管理水平的重要手段，是物资采购工作走向市场化的先决条件，同时也是物资采购监督管理适应市场化的必然要求。搞好物资采购审价管理是维护企业利益，降低生产成本，提高经济效益的有效途径。制定科学、有效的物资采购审价程序，是强化物资采购监督管理最行之有效的方式。合理的物资采购监督管理方法，有利于企业现代化管理水平的提升。市场经济规律也要求企业物资采购工作应实行动态的监督管理运行机制。

就拿装备制造公司来说，由于部分产品结构的特殊性，多数物资采购项目均不具备招标条件，其市场来源渠道单一，或属专利、或为指定、或首次研发、或升级改造、或合同追加、等等、等等，这就决定了多数物资采购项目只能通过单一来源采购或直接采购方式来确定。然而此类的采购方式往往在采购过程中不仅会出现单一供应商供货时的价格垄断行为，同时也会出现采购行为的不正当发生，这就必然会给企业带来诸多不利的隐患。

通过“三级审价”制度，即由单纯的逐级审批方式，改变为相关部门联合监督下的程序化审核式的采购方式，在监管机制下按照相应的审批权限及程序进行集体审核、集体确认、集体决定，就可以解决上述诸多隐患，使物资采购价格趋于公平、合理、公开、透明。运用“三级审价”手段，不仅可以有效的监督物资采购的整个流程，避免采购过程中出现的疏漏和问题，同时还能保证物资采购工作的顺利完成，以达到预期的、较好的经济目的。为了使“三级审价”机制能得以实施，我们首先在装备制造公司进行了试点。对于装备制造公司不具备招标条件的单一来源采购项目，严格按照审批备案制度，抑制单一供应商价格垄断行为，杜绝采购过程的不正当行为发生。依据市场价格行情，与供应商进行价格沟通、磋商和谈判，在确保采购质量、采购进度的前提下，努力降低采购成本，实现采购风险控制。不具备招标条件的单一来源采购项目所实行的“三级审价”制度，其具体工作管理流程为：

“一级审价”装备制造公司项目单位根据排产备料计划组织相关物资采购时，首先向单一供应商发出询价函，对单一供应商所提出的报价，组织采购部、生产部、财务部、质检部、技术部等相关部门的专业技术人员进行审核、评议，报装备制造公司审价办;

“二级审价”装备制造公司审价办定期组织装备制造公司范围内的专业技术人员，根据各自的经验及所掌握的市场行情，经科学、客观的分析，对审核、评议后的价格进行核准，报集团公司招标办;

“三级审价”集团公司招标办根据现已有的市场信息与历史信息进行比照，综合、系统地考虑影响价格之因素，并与供应商反复沟通和谈判，确定合理可行并与己有利的价格，报主管领导批准后实施采购。

对于经审核认定的采购价格，如在采购实施过程中不能执行时，及时分析原因，再按照规定的相应程序重新进行审核认定后方可实施采购。上述在整个物资采购“三级审价”审批程序过程中，充分发挥了监督管理的建设性和前瞻性作用，加强了事前、事中、事后的监督与管理，突出成本控制、立足开源节流、优化管理措施，寻找挖潜增效的途经，努力降低运营成本。

通过建立“三级审价”机制，健全了装备制造公司物资采购制约机制，体现了集体采购，民主决策的优势，使采购决策的权力公开化、流程化、分散化，各相关职能部门在物资采购过程中权限不交叉、工作不重叠，管理不相容，监管上相辅相成、环环相扣，避免了工作失误，消除暗箱操作嫌疑。

通过建立“三级审价”机制，对单一供应商进行了有效地控制，真正体现了“阳光采购”，在公開、公平、公正、择优与规范的原则下，实现了时间的节约、资金的节约、劳动的节约、从而最终实现公司资源的优化配置，以满足公司各项生产需要。减少物资采购中间环节，缩短采购流程，堵塞了不规范采购漏洞，提高物资采购质量与效率，同时又降低了采购成本。

通过建立“三级审价”机制，实现物资采购的相对闭环管理，优化、细化了装备制造公司物资采购工作流程、规范了采购行为，并对采购合同执行情况实行定期检查、不定期抽查等方式，实现采购过程的公开化、采购业务操作的程序化、以及采购执行结果的监督和追溯功能，防止采购风险的发生，从而有效地强化了物资采购的监督与管理的实质性效果。

结语：“三级审价”机制在装备制造公司试点取得了显著成效，采购成本平均降浮约6.5%左右，积极、有效地推进了集团公司物资采购工作的拓展，目前已在集团公司范围内进行了全面推广，最大限度的使不具备招标条件的物资采购价格得以有效控制。使物资采购工作朝着制度化、规范化、程序化、科学化的管理方向发展，有效地降低采购成本、提高企业经济效益、增强企业竞争能力，预防物资采购中违法违纪行为的发生，营造一道确保企业利益的坚实防护墙，确保企业良好的生产经营秩序。总之，“三级审价”制度的实施，必将为公司提升企业管理水平起到并发挥行之有效的作用。

参考文献

[1]采购与库存管理.主编 王槐林.中国物资出版社

[2]采购管理10课堂.主编 徐哲一/武一川.广东省出版集团广东经济出版社

[3]采购管理.主编 王文信.厦门大学出版社

[4]采购与供应链管理—分析、规划及其实践.主编 梅绍祖等.清华大学出版社

作者简介