采购主管工作总结

采购主管工作总结

采购主管工作总结 篇1

ERP沙盘推演实验----个人总结

ERP沙盘推演实验——个人总结

公司名称

第一组公司

职位

生产主管和采购主管

沙盘实验中生产和采购主管的的总结

“ERP沙盘推演实验”就是以真实企业为模拟对象，将企业运营所处的内外部环境与法律法规等抽象为一系列经营规则，在经营规则的指导约束下模拟经营企业的关键业务，例如组建企业的模拟管理团队、市场调查、战略规划、编制预算、筹集资金、市场营销、产品研发、生产组织、物资采购、固定资产投资与改造、会计核算和财务管理等环节的主要业务，从而达到了解和熟悉企业运作的基本环节和业务流程。我认为，与之前ERP系统软件模拟实验相比，沙盘推演实验更贴近现实企业，而作为管理者的我们有更多的业务和项目需要进行决策，因而我们更需要结合所学知识和战略意识去参与沙盘实验。

一、个人岗位职责

在这次沙盘推演实验中，我担任公司的生产主管和采购主管。作为生产主管，首先要负责我们公司的生产计划的制定和实施，生产预算的编制和调整，规划、配置和调动生产资源，在市场部人员进行抢订单之前对已有生产力进行计划和计算，提供给市场部人员的参考；其次要提出扩大生产能力的建议，因此我要决定是否增加或减少生产线，还有增加什么生产线才既可以提高生产力有可以降低生产成本；最后还要组织新产品研发并进行有效管理，我要审时度势，关注当前各公司的产品研发和当前市场的新产品需求趋势，从而决定是否研发新产品且研发什么新产品。而作为采购主管，首先我要根据当前公司库存，负责原材料需求量的预测，编制与执行原材料采购计划与采购预算，从而维持生产能力，不浪费生产线；其次，我要针对新一年的订单进行各种原材料的及时采购和安全管理，以确保完成订单要求。此外，我还需要与市场主管、财务主管等进行沟通和协调。

二、实验过程中的认识和不足

通过这次实验，令我体验到作为生产和采购主管如何去协助ceo去发展公司，让我认识到一家生产企业是如何运行。在扩大生产力方面，我选择了研发一条柔性生产线以提高生产力，因为我打算在一开始的阶段使我们公司成为oem企业，但我却忽略了当时市场产品种类单一且三年内也没有其他产品，因此，我应该选择全自动生产线更合适，而我选择了柔性生产线大大增加了生产成本。此外，在产品研发方面，其他公司大都审时度势，在第一年便开始研发新产品，而我由于打算做P1产品的oem，于是放弃了研发产品，事实上，一开始P1的需求量不大，许多公司自身的生产力就能够满足他们的订单，完全不需要外包，于是经过各部门商议，在第二年才开始研发新产品。再加上一开始我很少到各公司调查，没能更好地决定研发哪个产品更好。而到了后几年，许多公司却放弃了P1生产，而我们却没坚持P1的oem，因此我们既又没有成为P1的“富士康”，也没有成为我们所研发新产品的市场老大。在生产计划方面，我犯了一个极大的错误，在第五年未能正确的作出生产计划，误导市场部人员在订货会是将其中一张订单退掉，使得我们损失了一部分利润。在原材料计划和采购方面，在前两年原材料的库存控制比较恰当，到了第三年开始，我发现我们公司有 2012-2013-2《企业行为模拟-沙盘推演与ERP应用》

ERP沙盘推演实验----个人总结

多余的现金便加大原材料购买量，使得有充足的的库存，但这也造成了第五六年的现金压力，知道第六年末我才纠正之前的错误，逐步将原材料进行合理采购，尽可能实现零库存。除了在我的岗位职责之外，我觉得我作为一个工商管理专业的学生，在这次的实验中未能充分利用自身所学的战略管理知识，使得我们公司缺乏战略目标。

三、实验的反思和总结

经过七年的沙盘推演实验，进过反思后，我总结了以下几点：

1、一个企业在正式经营之前，需要建立自身的战略意识，在经营过程中不断微调，这样企业的经营过程就不会想无头苍蝇一样不知方向，被市场逼得走一步是一步，最终无法在市场中占据位置。

2、要坚持自己的观点，虽然要听取别人的意见，但在自己所擅长、负责的领域，我们应该要有自己的观点，有时候也需要“独裁”，这样才能更好地把握整个经营过程，而不会到后来变得越来越乱，越没有主见。

3、要做好计划，无论哪一个部门、哪一个活动都需要实现做好计划，因为计划是我们决策的依据，如果计划错误，会导致决策错误，甚至导致公司破产。

采购主管工作总结 篇2

其一, 会计主管对重大会计事项的审批流于形式。一些会计主管由于工作责任心不强, 或其他工作耽搁, 对一些重大的会计事项的审批不是按照规定程序办理, 而是采取事后补签, 从而造成管理上严重失控。此外, 自制凭证, 账、表、簿上的会计签字为会计主管签章, 会计印章的加盖大部分为象征性的事后补盖, 而事后监督对每天的检查内容仅通过票据的表面现象, 并不能真正辨明事前或是事后加盖印章。

其二, 会计主管职责范围实际是关于会计出纳的监督, 对于基层行的财务制度执行似乎与会计主管无关。尽管目前大部分单位实行的是费用报账制, 但作为一名基层行的会计主管, 财务与会计实际是息息相关的, 片面地撇开财务谈结算是不切实际的。监管人员检查力度不够, 质量不高, 采取措施不当, 管理不力, 在一定程度上给内控管理造成了隐患。按照现行的会计制度, 会计主管对业务的检查涵盖了会计出纳工作的方方面面, 但在具体实施中, 检查内容不够全面, 基本上侧重于日常的会计凭证的要素, 账表的核对, 对系统日志、登记簿记载的内容检查核对, 尤其对现场出现异常情况未引起重视, 没有进行认真细致地登记和分析。

其三, 会计主管精神压力大, 有畏难情绪。根据会计主管的职责内容, 会计主管既要对本部门的负责, 又需对上级行结算部门负责, 其工资待遇与监督行息息相关, 缺乏监督的独立性。

为了加强基层机构内部管理, 完善会计监督机制, 采取防范会计操作风险的举措如下:

第一, 赋予会计主管一定职责和权利是保证会计主管顺利开展工作的保证。工作上受委派行和受派行双重领导。实行上级行委派, 其经济待遇由上级行统管, 除了正常的工作关系外, 不与用人单位发生任何利益关系。同时将基层行发现的问题及时反馈给上级行, 使上级行能够直接、快速地得到第一手资料, 有利于加强会计管理、改进工作作风。缺点是会计主管虽然代表委派行, 易使受派行单位负责人产生被监控、自主权受限制和不被信任感, 影响其工作的积极性, 使会计主管陷于“尴尬”境地。

第二, 会计主管应狠抓制度落实, 加大现场监督力度。当前银行内部自上而下非常重视内部控制制度的建设, 但事故仍有发生, 究其原因主要体现在制度不落实。规章制度在管理活动中的作用, 体现在两方面:一是为人们提供具体的行为方式、准则和规范;二是使人们遵守并执行这些行为方式、准则和规范。规章制度是否发挥应有的效力和作用, 取决于是否有规章制度和人员予以遵守。如果制度和行为“两张皮”, 则规章制度将失去应有的效力和作用。这不仅需要领导的高度重视和支持, 制定一系列行之有效的管理办法, 更需要会计主管不徇私情, 敢于坚持原则, 作风正派, 奉公守法, 坚决杜绝违章操作, 有法不依, 有章不循的现象。

第三, 定期主办会计主管培训班, 不断加强其思想道德和业务素质的教育。二级分行应定期主办培训, 努力提高会计主管的综合素质。会计主管工作的好坏对于其所在行有着举足轻重的作用, 会计主管要洁身自好, 有强烈的使命感和工作责任感, 严谨的工作作风。对于层出不穷的新业务, 自觉主动地学习, 不断提高自身的业务素质, 并组织实施本行财务会计人员一起学习, 形成良好的工作学习氛围。会计主管参与受派行的财务预算编制、财务资源的分配以及职工薪酬分配等重大财务事项。作为会计主管, 不只是简单的结算会计, 更应熟谙国家财经法规和银行的各项规章制度、掌握银行经营管理、财务会计等基本理论知识。

采购主管工作总结 篇3

关键词：销售 管理 能力 创新

销售部门是企业销售政策的具体执行部门，是实现企业效益的关键环节。销售工作是否管理科学、执行有效，直接关系到企业的发展和全体职工的切身利益。销售主管的管理工作直接与市场接轨，是贯彻公司销售决策，决胜市场的最关键的基层管理岗位，这就对销售主管的能力提出了更高的要求。作为销售主管，首先要注重六个能力建设。

第一，营销业务能力。作为销售主管，必须熟练掌握销售工作的每一个环节，并具有全面的营销专业知识和高超的市场营销能力。只有具备了高出他人的业务能力，才能在销售实践和对业务员的管理和监督工作中做到游刃有余，顺利完成公司制定的销售计划和领导下达的工作任务，在销售主管岗位上，得到下属的认可，领导的肯定以及客户的尊重。

第二，科学管理能力。销售主管开展科学管理的前提首先是严格要求自己，以身作则。按照公司各项规章制度，销售部门岗位责任制以及考核制度的要求，对业务员的日常考勤、合同谈判、客户开发以及销售业绩等进行制度化管理。

第三，有效沟通能力。销售部门是公司对外联系的窗口，业务工作每天都要面对不同的人和事，因此有效的沟通是销售主管必不可少的能力。在部门内部，销售主管要通过沟通，了解业务员在工作、思想、甚至生活中的问题，进而帮助他们解决问题，顺利开展销售工作。对领导要及时汇报，正确领会并执行领导的销售决策。在部门之间，要加强与信息、财务、等部门的沟通联系，保证各个销售环节的顺畅。

第四，团队建设能力。销售是实现公司效益的直接执行部门，一支高效的营销团队的建设至关重要。在销售部门内部要做到信息共享、合作竞争、共同进步。

第五，持续学习能力。当今社会是学习型社会，我们的企业是学习型企业，我们每个人也必须是学习型的主体。面对风云变幻的国内外经济、政治形势，以及地炼行业日益激烈的竞争，作为销售主管，能否站在销售行业的前列，保证公司的永久竞争力，不断的学习是必不可少的。

第六，廉洁自律能力。销售部门是一个对外联系较多的敏感部门，难免要面对各种各样的利益诱惑。销售主管应把廉政工作放在首位，自己做到廉洁自律，对业务员要加强监督、指导，把廉政建设落到实处，让反腐倡廉精神深入人心，提高拒腐防变能力，在部门内部营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，保证廉政工作不出任何问题。

不断加强以上六个能力建设，是成为一名优秀的销售主管的坚实基础。

在日常工作中，销售主管要恪尽职守，完成各项管理工作，并努力实现工作创新。

第一，做好团队建设，打造一支高效协作，充满激情与斗志的营销团队。打造一支好的营销团队是销售主管工作的首要任务。销售主管要深入销售一线，关心业务员的工作、思想、生活，与业务员共同学习、同甘共苦，探索新的销售思路，提高工作效率，共同协作完成各项销售任务。

第二，完成各项销售任务，实现公司效益。销售主管全面负责各种油品的销售工作，按照公司决议，完成销售计划。按照销售部门每日例会的决定，监督每天的销售情况。保证圆满完成全年销售任务，实现公司效益最大化。

第三，加强信息收集分析，发挥信息对销售工作的指导作用。销售主管应站在更高的角度，实时关注国际、国内市场变化，跟踪市场走向，加强对市场信息的收集、整理、分析能力，拓宽信息来源渠道，及时、全面的了解各类油品信息，并对油品市场后市作出准确判断，为企业领导制定销售计划提供全面、准确的信息支持。油品市场瞬息万变，销售主管应把工作重心逐渐向信息工作倾斜，提高对整个油品市场的掌控能力。

第四，做好市场和客户的开发与维护工作，树立企业良好形象。在长期的发展过程中，企业培养了稳定的市场和客户群体，作为销售主管要全面负责对现有市场和客户的维护，保证各种油品销售顺畅。

第五，负责业务与其他相关部门的联系、协调工作。销售是公司对内、对外的一扇窗口，销售工作中面对的部门、人员较多，有效的沟通与协调至关重要。销售主管担负着完成销售任务的重任，在工作中应全面负责销售与相关部门和人员的联系、协调工作，保证销售流程中各个环节顺畅进行。

第六，建立一套完整的销售和信息档案制度。对合同签订和执行情况整理存档，对每一次销售计划的完成情况进行总结，建立固定的月度、季度、年度总结制度，总结销售工作中的经验教训。将对市场信息收集、分析、预测的资料总结保存，特别是在重要市场行情阶段的原油走势、成品油调价政策等重要政策、信息，建立完整的档案，为以后的销售工作提供宝贵资料。

第七，建立与考核制度相辅的考核办法。考核制度体现了公司对销售业绩的认可，但是同时也使得部分业务员形成了仅注重合同签订的工作态度。

第八，建立系统的学习、培训制度。在销售部门内部建立学习档案，制定学习计划，定期开展营销知识、油品知识、服务知识等相关方面的学习。与公司相关部门和社会培训机构建立合作关系，对业务人员开展培训教育。

第九，加强廉政建设，提高拒腐防变能力。廉政建设是销售部门工作的生命线，销售主管在管理工作中要把廉政工作落到实处，时时抓、日日讲，使反腐倡廉精神深入人心。首先，销售主管要做到廉洁自律、以身作则，廉政工作走在前头。

销售主管作为兵头将尾，是公司最基层的管理岗位，但是他却肩负着贯彻领导销售决策，实现公司效益的重要责任，是企业决胜市场的关键岗位。

参考文献：

[1]程日.石化企业销售中的信息分析与客户信息管理[J].价值工程.2012（06）

[2]郑坤，刘志坚.企业市场营销观念转变及策略分析[J].现代管理科学.2005（08）.

[3]廖新和.市场营销与企业管理的互动[J].山花.2000（06）.

采购主管工作职责 篇4

2、拓展各地区供应商资源，持续性开发符合项目需求的优质供应商;建立长期和短期的稳定供应渠道，多方询价、比价，控制采购成本。

3、协助推动并执行采购部门各项工作计划，并协助组织实施，监督管理。

4、分析各项业务数据及管理数据，内部资源的协调。

采购主管工作总结 篇5

关键词：建筑施工企业,采购人员,采购工作

1 采购人员要具备“德、能、勤”三个素质

德———要具有良好的思想道德素质, 这是很关键也是最首要的。采购工作人员必须树立法制观念, 强化廉洁意识, 遵守廉政准则和工作程序, 搞好廉洁自律, 将采购活动置于公开透明的环境中, 牢固树立职业道德意识。

能———要具有广阔的知识储备。随着企业集中采购、部门集中采购制度的建立和规范, 采购工作越来越具有专业性和技术性, 这就要求采购工作人员需要懂得市场经济、财经、招投标、合同、计算机、谈判等方面知识, 要具备法律知识, 拥有良好的语言表达能力、沟通协调能力和分析能力, 具有优秀的写作和口语表达能力, 熟练操作电脑的常用软件, 熟悉、掌握所在单位的规章制度。能处理好自己与单位的相关人员的工作关系, 做好协调工作, 还要熟悉、掌握国家与采购相关的法律法规, 能准确撑握市场行情, 了解相关行业的信息。

勤———要具有踏实肯干的敬业精神。采购工作人员必须能吃苦耐劳、严谨细致、一丝不苟, 对各项工作要勤于思考、超前思考, 细致周密, 具备发现问题、分析问题、解决问题的能力, 在工作中必须勤奋、踏实、兢兢业业, 不得有任何违规行为。

2 采购人员树立五种意识

一是责任意识:首先应当明确采购工作的目的和意义, 在工作中树立责任意识, 强化工作责任心, 对自己所负责的业务范围要熟悉, 业务知识要全面, 要做到货比三家, 多看几家, 多谈几家, 比较质量, 比较价格, 做到采购质量和价格都是最好和最便宜的。

二是服务意识:采购是服务的提供者, 单位的各部门等都是采购的服务对象, 采购需要了解他们的需求, 并让他们了解针对这些需求采购可以起到什么作用, 同时协助他们达成目标。所以采购工作是一项服务性工作, 采购工作者必须树立服务意识, 在工作中应该为使用部门提供良好的服务。

三是节约意识:采购工作人员不能仅仅是会购买东西, 还要会盘活现有的资源, 尽量地利用单位现有的资源解决实际问题, 为领导提供决策参考。能主动和领导沟通, 能正确领悟领导的意图, 降低采购成本, 避免资金浪费。

四是统筹意识:采购要有计划, 做到统筹兼顾, 合理安排采购时间。在采购前做好计划, 合理地安排用车时间和采购路线, 尽可能的减少采购的次数, 从某种意义上说就是节约了资源。对所负责购买物品的行情变化及单位库存的多少要能从多方面去分析, 并总结出一定的规律来, 做到心中有数, 能对不同时期所面临的采购难题, 提出自己的分析及给出相对应的采购策略。

五是学习意识:随着企业采购制度改革的不断深入和各项工作的发展, 采购项目的范围和品目越来越多, 对象和技术越来越复杂, 需要采购人员不断更新知识层次, 以适应不断发展的采购工作需要, 胜任更多更高的采购任务。因此, 采购工作人员要加强日常业务学习和培训, 注重科学合理地安排时间, 采取经验交流、自学等多种形式搞好业务学习, 在工作中学习, 在学习中工作, 在实践中锻炼增长才干, 不断更新知识结构, 使采购工作人员的实际工作能力得到较快提高, 能独当一面搞业务, 从而提高采购的实施效能。

3 施工企业采购一些实践

施工企业的物资采购工作是物资管理的前提, 起着先驱的作用。物资管理工作的基本任务是根据施工、生产任务的需要, 按质、按量、按时、齐备地组织物资供应, 保证施工生产建设的顺利进行, 其核心任务就是购进物资, 但又不是简单的“买”。其包含的内容已经延伸到如今的供应链管理、和供应商关系管理, 以及涵盖了领导者决策和领导者素质的内容, 所以值得我们深思。

为了减少采购中出现的问题, 避免随意性, 大宗材料采购 (如:钢筋、水泥、粉煤灰、沙石料等) 应尽可能的进行招投标方式, 招到相对优良的合格供应商, 直接签定供货合同。这样做的好处有三点:一是有利于降低采购价格, 只有确定了供货数量, 厂商才能测算成本, 确定适当的价格。二是有利于保证供应, 有了合同的法律约束效力, 有了集中采购的数量优势, 可以避免出现断供问题。三是在一定程度上实现了“公开、公平、公正和择优”的原则, 避免了采购的随意性。对于小五金、电料、配件等零星材料的采购应遵循货比三家、择优选购的原则, 要做到勤跑腿、勤问询、勤思考。对于比较有信誉能力和供货能力的个体工商户, 也可以建立长久合作关系, 适当增加采购量, 赊欠货款, 稳定关系。这样不仅能在资金紧张或突发性事件发生的时候可以随时做到电话通知配货和送货, 为施工生产的连续性和稳定性节约时间。在采购活动中, 供应链管理尤为重要, 采购工作这不仅考验的是一个材料员的业务水平, 而其中更重要的是做人处事的行为品格, 所以在采购中, 与供应商一定要建立互信关系, 相互换位思考, 将心比心, 在互利互惠的前提下, 积极发展供销关系, 这样才能实现双赢。

在物资采购过程中, 无论是大宗材料还是零星辅材都必须树立质量第一的理念, 千万不能以质量的代价来换去成本的节约, 要做到质量与价格相匹配。必须以质量为前提, 采购的货物要物有所值。当然, 市场经济, 风云变幻, 在采购过程中, 出现价格重大变化的情况也时有发生。尤其是在资源紧张的时候, 价格突变, 作为采购人员和项目领导, 也要有当机立断, 果断决策的勇气, 要有前瞻意识和抗风险意识, 千万不能因价格原因造成停工待料, 相比较而言, 停工的损失要比资源紧张时高价购买回来的物资所增加的成本要小的多。

采购回来的材料在收料的过程中, 必须认真核对名称、规格、数量等信息, 并开具详细的验收单据, 采购员, 收料员、发料员必须相互独立, 各司其职, 彼此之间应相互监督, 减少在采购过程中的猫腻行为。同时, 在采购环节中, 项目领导应给予充分的支持与理解, 尤其是项目领导, 应放手让物资部门大胆地去干, 要相信物资人员的专业性和工作能力, 有些项目领导, 为了避开物资部门的询价, 根本无视物资部门的存在, 采取一言堂, 一口价, 脱离财务部门的监督管理, 直接与供货商进行单线联系, 然后把购进的工程物资绕过物资部门的验收, 直接运输到工程施工现场, 最终导致企业利润的暗巷流失。

采购主管工作总结 篇6

3月11日，国务院机关事务管理局在京组织召开中央国家机关2011年政府集中采购工作会议。会议总结“十一五”期间中央国家机关政府集中采购的主要工作，研究“十二五”期间政府集中采购工作的发展思路和目标, 部署2011年政府集中采购工作安排及要求。

中央国家机关政府采购中心（简称国采中心）主任陈建明指出，“十一五”期间，中央国家机关各单位与国采中心团结协作，实现了“十一五”规划提出的各项目标。“十一五”期间集中采购金额累计648.46亿元,节约资金108.56亿元，资金平均节约率14.34%。

陈建明还表示，“十二五”时期，中央国家机关政府集中采购工作的总体发展思路是：紧密围绕转变经济发展方式、促进经济社会协调发展和建设节约型机关的战略目标，不断扩展政府集中采购的范围和影响，努力发挥节约财政资金以及政策功能等方面的作用；进一步完善制度、优化流程、规范操作；正确把握采购价格、质量和效率的综合平衡，完善协议供货和定点采购工作，发展网上竞价，建立有效的日常监管机制；建设专业化、职业化、高素质的采购队伍，有效提升采购工作质量和服务水平，打造精品项目和樣板工程，切实提高政府集中采购的公信力和执行力。

在谈到2011年国采中心的总体工作安排时，陈建明强调，坚持依法采购，严格执行目录和程序；加大批量集中采购力度，试点开放评审现场；扩大协议供货在线议价的实施范围，发展和完善网上竞价采购，着力改进日常监管；推广电子招投标，推进采购信息化建设；多措并举，切实落实政府采购政策功能。

2011年度公安机关警用车辆协议供货竞争性谈判会在沪召开

3月17日～21日，由公安部012警用装备采购中心举办的“2011年度公安机关警用（专用）车辆、警灯警报器协议供货竞争性谈判会议”在沪召开。

此次会议，012警用装备采购中心组织了由中央国家机关事务管理局、公安部警务保障局政府采购办公室、公安部警用装备采购中心、审计署（公安部审计署）、公安部纪委、监察局、《经济》杂志社《中国政府采购服务指南》专家、省级公安装备部门有关同志组成的谈判评审委员会。中央国家机关采购中心主任陈建明、国家机关事务管理局副司长徐永胜、公安部装备财务局副局长刘明望、公安部纪委机关监察室主任董振宇、公安部纪委地方监察室张金锋副主任等领导出席会议。会议采取集中采购谈判和协议供货报价两种方式，遵循“公开、公平、公正”的政府采购原则，为各级公安机关提供车型规范、质优价廉、符合实际需求的各种警用（专用）车辆、警灯警报器。

采购主管工作职责有哪些 篇7

熟悉供应链各环节的基本运作，从计划、生产、采购、仓储到库存全链的管理和掌控能力

能独立开展对研发物资(以电子元器件为主)的寻源工作并对产品性能、成本等有相当的认知和判断能力

熟悉电子生产企业生产工艺方法，尤其是元器件、金属件、注塑材料加工工艺和质量标准

参与研发部门制作BOM表，有独立评估模具制作、试模打样跟踪、量产及模具改善的能力

有较强的商务谈判能力

有OEM供应商及委外加工有一定的积累和实操管理

采购主管工作职责范围 篇8

2.负责与供应商的谈判,做好市场调研来做商品定价，调整销售价格，保持销售价格优势;

3.评估、管理和提升供应商的表现，优化供应商组合，以及开发新的供应商，建立稳定的采购渠道，寻找充足的货源，分配库存商品，避免缺货;

4.负责供应商关系的维护与选择，以建立完善的供应商信息并且优化供应链体系;

5.定期收集销售数据，分析销售状况，与市场部门一起定期回顾并及时做出整改措施，完成公司分配给的销售及利润指标。

外文期刊招标采购工作实践与思考 篇9

[关键词]外文期刊;高校图书馆;招标采购

[中图分类号]G2586 [文献标识码]A [文章编号]1008-0821(2010)05-0150-03

Practising and Thinking on the Foreign Periodicals Purchasing Work

——Taking the Library of Jilin Agriculture for ExampleLi Yabo

(Library,Jilin Agricultrual University,Changchun 130118,China)

[Abstract]This paper analyzed the background of foreign periodicals purchasing by public bidding,discussed the significance and the technical flow of foreign periodicals purchasing,and then pointed out the several problems that need to be paid attention in the foreign periodicals purchasing.The author also introduced the situation of the foreign periodiculs purchasing by public bidding in the Jilin agricultural university library.

[Keywords]foreign periodical;university library;purchasing by public bidding

1 外文期刊招标采购的背景分析

11 招标采购是平衡期刊价格上涨与经费不足的迫切需要中国2001年12月11日加入WTO后,知识产权保护与国际接轨,高校图书馆原版外文期刊价格也与国际接轨,原版外文刊价格是国内影印期刊价格的10倍以上,各高校图书馆订购外文期刊资金显得捉襟见肘,不得不临时追加订刊经费,据统计,仅2002年全国高校追加订刊经费就超过20亿元。近些年外文期刊价格年均增幅在8%左右,即使有的图书馆经费每年有所增长,但经费增长永远追不上外文期刊价格上涨的速度。面对新形势,高校图书馆要保证外文期刊资源建设质量,单纯依靠每年增加期刊采购经费解决不了问题。据了解,受涨价因素影响.在经费有限的情况下,绝大多数图书馆外文期刊种类开始下降,有的降幅甚至达到30%～50%。通过招标采购的竞争方式,可以使图书馆在外文期刊采购中获得更合理的价格优惠,享受更全面的信息服务,以有限的资金购得更多的文献资源,最大限度地发挥资金的使用效率,从而为图书馆的文献资源建设提供有力保障。

12 市场经济为外文期刊招标采购奠定了良好的市场基础改革开放以后,经过30多年的发展,社会主义市场经济体制在我国逐步建立并不断完善,市场的触角已经延伸到各个角落,深入到工作各个环节,外文期刊采购也不例外。随着市场观念的深入传播,高校引入市场机制完善外文期刊采购工作的意愿明显增强。招标采购无疑成为外文期刊采购的首选模式。

13 法制建设为外文期刊招标采购提供了良好的制度保障2000年1月1日我国颁布和实施《中华人民共和国招标投标法》,就项目招投标的条件、内容、方式、原则、程序等做出详细规定。2003年1月1日我国又颁布和实施《中华人民共和国采购法》,就政府采购的当事人、方式、程序、合同、质疑与投诉、监督检查等做出具体规定,其中还明确指出,公开招标和邀请招标是政府采购的两种方式,而且公开招标应作为政府采购的主要采购方式。上述两部法律无疑给高校图书馆的外文期刊招标采购提供了有力的法律支持,同时,在上述法律基础上,部分高校还出台和实施了适合本校的招标采购政策,进一步为外文期刊采购行为的规范奠定了良好基础。

2 外文期刊招标采购的意义

21 打破了外文期刊供应商垄断经营,有效节约文献购置费由于外文期刊的特殊性,外文期刊供应商常常凭借自己在发行中的权威地位进行垄断经营,很多情况下外文期刊的采购价格和服务内容由期刊供应商说了算,几乎没有协商余地。一些较大的期刊供应商制订的订刊合同中,只是单方面对作为采购方的高校图书馆进行约束,如采购方应付的期刊款项和付款时间,违约应承担的赔偿责任等,其自身应承担的责任和义务却涉及很少,如发刊周期、发刊方式,缺失期刊后的赔偿等很少说明。要提高高校图书馆在外文期刊采购中的合法地位,招标采购无疑是一种有效途径,通过引入市场竞争,逐步打破大公司的垄断经营,有助于真正提高供应商服务质量,降低期刊价格。

2010年5月第30卷第5期外文期刊招标采购工作实践与思考May,2010Vol30 No522 杜绝了暗箱操作,有利于图书馆的廉政建设

由于外文期刊价格昂贵,高校图书馆每年外文期刊采购费用少则几十万,多则几百万,传统的采购方式很容易成为滋生腐败的温床。通过暗箱操作,相关人员可以很轻松地在采购中拿取折扣或虚报手续费牟取私利。过去尽管国家三令五申强调反腐败,但在外文期刊采购中的腐败现象仍然屡见不鲜,关键问题就是传统采购方式的不规范和不透明。通过招标采购方式,外文期刊采购工作透明度会大大增强,有各职能部门共同参与,有高校纪检部门严格监督,外文期刊采购中拿到的价格优惠就变得明明白白,从而在根本上抑制腐败。

23 提高了所购外文期刊的附加值,减轻了期刊人员的工作量在招标采购的招投标文件中,可以对参与竞争的外文期刊供应商提出配套服务方面的要求,而供应商为了在竞争中抢得主动,获得订单,也往往给出他们所能提供的最优的服务。如加盖馆藏章、加贴防盗磁条、免费提供所购期刊的USMARC数据等等,节省了图书馆在这方面的资金、人员投入,大大减轻了期刊工作人员的工作量,使他们有更多的时间来研究图书馆的藏刊建设,更好地为读者服务。

3 外文期刊招标采购的程序简介

31 组建外文期刊采购工作组

招标采购工作组是指导和实施期刊招标采购的组织机构。吉林农业大学图书馆的做法是由分管校长任组长,国有资产管理处处长和图书馆馆长任副组长,计财处、审计处、监察处、图书馆工作委员会专家和图书馆的专业技术人员共同参加。工作组的主要职责包括:讨论、修改和审定采购招标书;确定采购招标时间和程序;评议投标单位的资质、业绩、特色、资信和综合实力;最终确定期刊采购的供应商。

32 编制外文期刊采购招标文件

招标文件是投标和评标的重要依据,文件内容由招标采购工作组编制。招标文件应包括:招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性的要求和条件以及拟签订合同的主要条款,其主要由5个部分组成。

(1)邀请函(适合邀标采购方式)。给期刊供应商的邀请函。

(2)投标须知。投标须知是对外文期刊采购投标者参与投标的进一步规定和说明,具体内容包括对招标文件的说明,投标文件的编写要求,采购项目评标标准和评标方法,定标的基本原则等。

(3)招标书。期刊采购招标书主要说明期刊采购的要求,如提供期刊的方式(每周送刊的次数、地点等);期刊配套服务(是否随刊提供USMARK数据、是否盖馆藏章、粘贴磁条等):价格优惠额度;违约应承担责任等。同时.招标书还应标明评标的规则,供投标和评标参考。

(4)主要合同条款。合同条款是采购双方约束行为和保障权利的法律依据,外文期刊采购的主要合同条款包括期刊价格及付款方式;期刊交付条件(包装方式、交货指定地点);期刊质量验收标准(品种、质量、数量)以及违约赔偿责任等。主要合同条款要求详细、科学和严谨,同时符合相关法律(如招标投标法、合同法、采购法等),避免发生纠纷。

(5)售后服务情况及承诺。

33 确定外文期刊采购招标方式

招标方式可以分为公开招标和邀请招标,其中,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。尽管原则上外文期刊可采取上述任意一种方式,但实际上具有外文期刊贸易权的公司屈指可数,一般外刊采购采用邀请招标的方式较为适宜。可邀请2～3家有实力、信誉好的期刊供应商前来投标。

34 开标以及和标与定标

首先,外文期刊采购工作组在规定的时间和预先确定的地点公开开标,宣布招标程序和评标原则;然后,各投标单位介绍投标情况(包括单位资质、投标总报价或单刊价格、售后服务和供货时间等);接着,采购工作组根据招标文件具体要求和投标人的投标文件认真和严格地进行评议;最后,各评标专家依照事先设定的分项评分标准分别打分,综合打分情况,确定中标单位(比总价格)。如果比单刊价格则不用打分,现场直接挑出最低价格的期刊。其中,评标专家成员人数要求为5人以上单数,并且技术和经济方面的专家不得少于总成员数的2/3。

35 发出中标通知与签订采购合同

确定中标单位后,外文期刊采购工作组应及时向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。在中标通知书发出之日起30日内,中标人应按照通知书上指定的时间、地点和招标文件及投标文件的内容要求与招标人签订外刊采购的书面合同,并不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。

4 外文期刊招标采购应注意的问题

41 投标者的资质认定问题

由于外文期刊采购属于国家外贸活动,因此只有拥有外文期刊贸易权的法人才能够直接从事外文期刊经营。目前,虽然承担外文期刊采购业务的公司很多,但多数并没有外文期刊贸易权,仅仅是授权代理机构,真正意义的外文期刊贸易公司屈指可数,目前国家授予原版外文期刊进口权且规模较大的公司只有几家,如中国图书进出口集团公司、中国国际图书贸易总公司、中国教育图书进出口公司等,因此,要避免采购风险,进行投标人资质审查时,必须注意投标人要么是拥有外刊贸易权的法人,要么是其授权的代理人,当投标人属于代理人时,必须对其代理授权书进行严格审查。

42 外文期刊价格的确定问题

与中文期刊不同,外文期刊的价格通常不会直接标明在期刊版权页面上,而是通过期刊发行公司报价,其价格复杂多变,影响因素很多。一般而言,外文期刊价格的确定主要受到目录价、税率、手续费和优惠率的影响。其中,目录价是外刊订购目录上的价格,受国外出版公司影响较大,每年涨价幅度也较大,一般平均8%左右;税率是人民币与外汇兑换比率,也不固定,每年都有变化;手续费是期刊订购中办理相关手续的费用,一般是在03%～3%之间波动;优惠率是期刊订购价格的折让,一般在85～95折。以上4项都有波动空间,所以通过招标可以最大压缩期刊供应商的利润空间,使订户得到最大幅度的优惠。

以吉林农业大学图书馆为例,外文原版期刊总计101种,每种订购1份,2008年我馆采取招标方式是“一刊一价、最低价中标”的方式,即:要求外文期刊供应商把101种期刊每一种期刊为单位进行报价,采用最低价中标方式进行招标,谁家价格低在谁家订购。所谓最低价是指投标商对每种期刊投出的最低价,如果投标商对某种期刊投出的价格相同,那么优先考虑有过合作经历的投标商。

本方法的优点:以往招标多采用以本馆所订购的所有外刊总刊价格为单位,进行报价,供应商拼的是整体价格。而这种以“一刊一价、最低价中标”的方式进行招标,拼的是每种期刊的价格,这样可以将每一种期刊的价格压到最低,进而最大限度的节约图书馆的文献资源建设经费。

农业大学图书馆外文期刊采用招标的方式进行确定供应商,这种方法在吉林省还是首家,特别是其采用的“一刊一价、最低价中标”的招标方式,在我国各大学中也很罕见。招标结果是:

比对每种期刊现付款价格,中国图书进出口总公司中标67种外文期刊,中国教育图书进出口公司中标34种外文期刊。通过此方法招标,与2007年相比为学校节约外文期刊采购资金约74 97400元(人民币)。总刊价格为423 22600元,节约资金1771%。因此,采用此方法招标方式确定外文期刊供应商,具有方法先进、操作可行、节约资金等优点。

43 服务承诺与违约责任的问题

外文期刊价格贵,涉及内容多,一旦出现服务问题,如漏订或缺刊,都会给采购双方带来巨大损失。因此,外文期刊招标采购应特别注意服务承诺问题,同时要在招标采购合同中将服务承诺内容和违约责任以书面合同条款的形式固定下来,最大限度考虑各种可能争议事项,明确责任权利关系,详细规定违约补救措施。常见的影响期刊订购服务质量的违约现象包括缺种和缺期,其中,缺种是指甲方所订购的期刊至出版周期结束未收到一期,同时也没有收到乙方停刊、改刊或延迟出版的通知与说明;缺期是指期刊在小版周期内到货不全,缺少某一期甚至某几期。无论是哪种违约,甲方应在合同中明确规定相应的赔偿责任,并应规定乙方提供所缺期刊的复印件,而甲方只需支付复印成本。

目前,外文期刊招标采购工作作尚处于尝试和起步阶段,除上述问题外,还有诸如招标程序规范化、评标内容标准化、资格审查条款化等细节问题仍然值得深入探讨。相信随着理论研究的深入和实践经验的积累,招标采购模式必然会成为高校图书馆外文期刊采购的一种趋势。

参考文献

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[2]顾江洪,阚应波.高等学校图书馆文献资源招标和竞价采购的利弊分析[J].华南热带农业大学学报,2006,12(1):92-94.

[3]刘航.高校图书馆外文期刊招标采购若干问题刍议[J].科技情报开发与经济,2007,19(29):76-78.

[4]陈静波.对高校图书馆期刊采购招标的思考[J].科技情报开发与经济,2007,17(14):36-37.

[5]吴治蓉,何晓阳.外文期刊的招标采购浅议[J].医学信息,2007,20(2):266-267.

高校设备采购工作实务探讨 篇10

1 前期准备工作

1.1 确定采购方式,完成网上立项

(1)市属市管高校的招标采购方式由市教委、市财政组成的项目评审组根据项目申报内容及采购金额确定。主要有两种：

一是财政直接支付即项目采购,批复为项目采购形式的项目均需公开招标,要在规定时间内完成市财政采购专网的立项,由市教委、市财政分别审批通过后,进入执行阶段。

二是财政授权支付,批复为授权支付形式的项目如单项或批量采购金额达到集中采购目录限额标准,亦需在市财政采购专网上立项,履行审批程序。

在集中采购目录内、未达到限额标准,需在财政网上进行协议采购：由用户根据需求向采购部门提交相关技术指标,亦可提出参考品牌,由采购部门统一进行采购。

集中采购目录外、单价在10万元(含)或批量在20万元(含)以上的项目按照我校要求也要进行政府采购,可以不在财政网上立项,并结合招标情况可自行变更采购方式。低于此金额的设备可由用户提交3家以上询价清单备案后,自行采购。

我校用于采购设备的各类经费,均参照上述要求执行。

(2)凡在市财政采购专网立项的项目均采用公开招标的方式,原则上不得随意变更采购方式,如有特殊情况可向市财政申请获批后方可变更。

1.2 遴选招标代理机构及外贸代理机构

按照我校有关规定,学校原则上不自行组织招标采购,均需委托招标代理机构采购。

(1)按照《政府采购法》相关规定及要求,采购集中采购目录内的设备时,必须在北京市政府采购中心采购。

(2)采购集中采购目录外的设备,由学校组织小组,公开遴选具备相应资格的招标代理机构和外贸代理机构并与之签订委托协议书,由其承担学校当年的采购业务和办理进口设备业务。

1.3 组织进口仪器设备论证及报批

购置预算批复后,组织各项目单位对申报进口的设备进行论证,并向市财政提交申请进口设备审批表,批复后执行。

2 执行过程的管理

2.1 发布公告

招标代理机构将编制好的招标文件在中国政府采购网、北京市政府采购网、中国现代教育装备采购网上公告20个日历日。

2.2 抽取专家

在开标前一天,由学校采购部门与招标代理机构派人一同前往市财政局从专家库中抽取与项目领域相关的专家。

2.3 开标

在规定时间内,招标代理机构按照规定程序唱标、确认、检验标书等,确保至少有3家及以上供应商参与投标,否则申请变更采购方式或重新招标。学校采购部门与监察部门派工作人员现场全程监验。

2.4 评标及确定中标供应商

(1)评标专家。

评标专家组由从市财政随机抽取的4位专家与学校1位代表组成,组长一般从抽取的4位专家中产生。

(2)评标。

鉴于评标的关键在于招标文件和投标文件,在此对二者进行简要介绍。

(1)招标文件。

招标文件主要由商务条款及技术需求指标两部分组成。

A商务条款。由学校采购部门与招标代理机构就供应商应具备的基本条件进行洽商,除了确认必备条件外,还需注意对相关供应商资质、付款条件、业绩要求、售后服务等内容进行明确说明。

B技术需求指标。由项目负责人进行广泛市场调研,与多家供应商交流归纳而成,有时也会由供应商直接提交技术指标。采购部门要对技术指标进行认真审核,注意不能出现品牌、厂家名称；慎用废标*号条款；向一些业内人士咨询等。技术需求指标最终还要由招标代理机构委托相关领域专家进行纠偏审核,尽可能避免倾向性和排他性。

由于技术需求指标完全根据其项目具体需求撰写,个性化因素较多,很难归纳整理出统一模板。以下做法可以在实际工作中予以借鉴：对办公设备来讲,指标上要力求配置全面,方案周详；对专用设备来讲,要能从外行角度解读专业需求指标,避免忽略业内周知但又最基本的指标；对家具来讲,要明确材质及设计思路,最好提出摆样要求,以便现场直观对比；对软件来讲,要明确开发还是购置成品,等等。

(2)投标文件。

主要是针对供应商而言,供应商需要通过招标文件来了解项目需求,并结合自身实际进行一一应答。因此供应商应注意几个问题：

A详细了解项目需求。拿到招标文件后应与用户进行简要沟通,必要时要进行实地勘察询标,真实了解项目的需求程度。

B完备的商务文件资料。确保各资料信息全面完整,时限有效,实质响应招标文件,正确标明偏离情况。

C技术响应针对性强。尽可能突出自身特色,注重在产品质量、技术支持、设计方案、售后培训、备品配件等方面真实反映出企业的实力和水平,相关依据材料要充足有力。

D标书制作要规范、有序。目录、页码等对应较好便于翻阅核查。切勿简易夹、粘、别、订。

E注意细节。该签字的一定手写签字,该有授权的一定提供授权书,提供的业绩最好是同类项目业绩,原厂售后服务与本企业的售后服务承诺要一致,或单独提出特色服务内容,涉及政策性产品,一定要有相关依据材料,注意产地问题,不要有错别字等错误。

2.5 全程监督

(1)严格落实学校有关招标采购管理办法,强化“阳光采购”意识,请学校监察部门派员全程参与招投标过程。

(2)遵守招标采购工作纪律,杜绝暗箱操作等行为发生。

(3)印制招标工作记录本,对招标过程进行现场记录存档备查。

2.6 公示招标结果

经学校确认无误后,由招标代理机构在相关网站发布招标结果公示,公示期为7个工作日。投标供应商如对招标结果持有异议,可依据相关规定向招标代理机构进行质疑或申诉。

3 后期的组织工作

3.1 签订合同

招标结果公示期满后,学校采购部门、项目负责人要与中标供应商就如何履行招标文件及中标文件签订合同。要特别注意评标专家给出的建设性意见,明确支付方式及比例、履约保证金、供货时间、售后服务等内容,以确保学校利益。

合同要严格围绕招标文件及中标文件内容及金额签订,严禁因随意增加内容导致金额追加或后续合作方面的承诺,严禁随意调整项目执行内容,导致招标物与实际供货物严重不符,违背预算初衷。如确因厂家生产原因导致仪器设备型号需要调整,则需由厂家出具相关变更调整说明,交至学校采购部门备案。

3.2 支付资金

3.2.1 财政直接支付

学校将合同录入市财政局采购专网,并将签订好的合同送交市财政局审批通过后,按合同规定执行,双方确认验收结算书及相关发票,申请支付资金,并履行财务付款程序。由市财政按照合同执行情况直接将款项支付给供应商。

3.2.2 财政授权支付

委托招标的项目,按照合同要求直接由财务处支付资金；自采项目由项目负责人提交至少3家的询价清单至采购部门备案,并根据签订的合同,至财务处申请支付资金。

3.3 到货验收

由项目负责人牵头,学校采购人员及相关管理人员(如项目负责人所在单位资产管理员、实验室管理人员大型仪器设备还需档案馆人员、监察部门人员)共同现场参与验收,资产管理及实验室管理人员负责接收、检验、建档；采购人员负责核对到货设备是否与招标内容及合同签订内容相符,并对该设备建账入库,以便在今后对其使用、维护、管理及产生相应绩效进行监管等；档案馆人员负责对大型仪器设备相关资料的收集、归档；监察人员负责对设备及验收程序是否规范、严谨进行监控。

3.4 进口免税设备手续的办理

由采购部门与遴选确定的外贸代理机构、中标商一起签署三方协议,执行有关付款手续(付款给外贸代理机构),委托并监督外贸代理机构办理各类减免税审批手续及进口设备,各类手续单据(复印件)存档备查。同时采购部门还要与中标商签订售后服务合同。

3.5 存档备查

以项目为单位,对项目所涉及的所有资料,如,招标文件、中标文件、评标资料、合同、验收单等进行归类并装订成册存档。

4 需要注意的问题

4.1 处理好几个关系

4.1.1 与项目负责人的关系—较好地把握政策与需求

及时与项目负责人进行沟通与交流,跟进了解项目调研、开展以及需求的情况,有效协调政策与需求之间的一致性。如要积极引导项目负责人对自主创新产品、节能环保产品等进行全面细致了解,在满足需求基础上首选政策性主导的产品,把握政策有利于更好地实现需求。

4.1.2 与供应商的关系—较好地把握引进竞争与保持平衡

广泛调研项目涉及的市场份额分布及占有量,结合供应商规模、实力、业绩、服务、经营理念、信誉等诸多情况,建立相应产品供应商档案资料,在学校有关领域引进竞争机制,减少垄断现象,既便于学校能够有针对性地进行比较,优中选优,也有利于激发供应商积极性,更好地为学校服务,同时也有助于廉政建设。

4.1.3 与招标代理机构的关系—较好地把握合作与交流

通过遴选方式与资质较深、信誉较好、服务到位的招标代理机构建立友好的合作关系,就项目招标相关事项充分及时交流,保持信息对称,以便全面把握项目招标工作的进展情况,更好地实现工作目标。

4.1.4 与评标专家的关系—较好地把握沟通与理解

各项目评标专家在相关领域均有较强的专业知识背景,对项目评审已基本形成自身看法,需要学校方面与各专家能够在现场实现较好的沟通,有助于专家充分了解招标项目的情况,确保学校采购到符合需求的仪器设备。

4.2 实际问题及建议

4.2.1 审批与时效问题

主要涉及进口设备审批和变更采购方式审批两方面：进口设备采购本身环节多、周期长,却仍需通过立项审批及单独进口审批；遇有不满足招标要求时需变更采购方式,要正式行文向市财政提交报告,待批准后方可变更。二者在实际工作中均表现为手续繁多,造成效率低下,是影响采购进度的主要原因。

建议：对进口设备的审批,应将立项审批与进口审批结合起来,这样不会造成立项通过,进口审批未过从而导致无法实施采购任务的情况,同时减少审批环节,提升采购效率；对采购方式变更的审批,由于公开招标方式已完全符合相关法律法规程序,如无特殊原因,变更方式应允许现场变更,随后向市财政备案。

4.2.2 部分采购批复方式问题

多年来,高校图书进口数据库的采购唯一性在业内已是众所周知,但每次预算均批复为项目采购,导致此类项目的采购均要走两遍程序,大大降低了采购的时效性。

建议：切实了解招标采购各领域内的实际情况,对上述类似情况采取变通做法,节约成本和资源,直接批复为单一来源谈判比较符合实际。

4.2.3 结余资金问题

每年学校都会有几百万元甚至更多的结余资金,主要原因有两点,一是电子产品及家具类项目招标差价结余,二是预算与批复之间周期较长导致的市场差价。

建议：对电子产品类项目的配置需求尽可能提升水平,将售后服务期限尽可能延长；对配置中涉及的高价易耗品(如投影仪灯泡)提出2～3年的免费更换要求；对家具类项目应根据实际情况提升材料品质等,同时尽可能多地咨询相关厂家,掌握大体行情,确保投标价与预算批复价相差不多。

摘要：通过对高校设备采购的前期准备、执行管理、后期组织等方面工作进行探讨,结合实际问题提出了建议。

关键词：高等学校,市属市管,设备采购

参考文献