云南省安监局公布《云南省生产安全事故警示管理规定》
云南省安全监管局于1月初公布《云南省生产安全事故警示管理规定》，明确将发生重特大生产安全责任事故的;一年内发生2起以上较大生产安全责任事故的;发生造成恶劣社会影响职业危害事故和生产安全事故的;故意谎报、瞒报死亡事故及生产经营单位主要负责人事故后逃逸的;未取得安全生产相应资质，非法从事有资质要求的生产经营活动的，或违规擅自改变生产经营范围的;省政府督办的重大事故隐患、重大职业病危害隐患，未在规定期限内进行整改的，这6种行为列入生产安全事故警示管理目录，将依法对违法行为从重处罚并实行监管监察。(来源：《云南日报》)
点评：重视生产安全，严防事故，是企业和政府的共同责任。政府要制订相关规定，并监督企业严格执行;企业是实现安全生产的主体，应当承担主要责任。我们相信并且看到，政府正在努力履行自己的职责，企业也一定会有良心和爱心，把工人兄弟的生命放在利润之上。
云南今年建40.32万套保障房 将确保分配公平公正
1月6日，从云南省保障性安居工程工作座谈会议透露，今年，我省与国家签订了2012年城镇保障性住房目标责任书为40.32万套(含10万户新增租赁补贴发放)。同时，国家还要求我省到年底前各类城镇保障性住房主体结构要完成1/3，1/3进入楼层施工，1/3开始基础施工，并基本建成19.63万套以上。此外，省政府还要求，各地城镇保障性安居工程建设项目要在今年9月底前全部开工。(来源：云南网)
最担心安全问题——这是北京市市长王岐山在今年5月16日《财富》全球论坛文化圆桌会议上，回答主持人“最让你们睡不着觉的事情是什么”时给出的答案。
近年来，安全问题日趋严重，重特大事故时有发生，给经济社会发展蒙上了一层阴影。北京市房山区安监局成立虽然只有短短几年，在区委、区政府的领导下，以科学发展观为指导，把维护好人民群众的生命财产安全做为工作的出发点和落脚点，破难题、强素质、抓创新，为新房山的可持续发展做出了积极的贡献。
北京市房山区安全生产监督管理局自2002年成立以来，在房山区委、区政府的正确领导下，全局广大干部把维护好人民群众生命财产安全做为工作的出发点和落脚点，围绕体制、法制、队伍建设三件大事，以深化改革为动力，以全面贯彻《安全生产法》为主线，适应新形势下安全生产监管工作的要求，从基层、基础工作抓起，从队伍建设入手，认真履行职责，强化安全监管，以实际行动树立行政执法部门良好形象，创出新的工作业绩。
破解三大难题 打牢基础工作
房山区安监局是在房山区煤炭行业管理处的基础上建立起来的，由于多种原因，原单位欠下的1300万元不良贷款的沉重包袱，制约了该局的发展，一度陷入工资靠贷款，办公靠租房，培训靠借舍的尴尬处境。为尽快摆脱困境，局领导班子进一步解放思想，带领全体员工发扬艰苦创业的精神和务实的作风，迎难而上，拼搏进取，使困扰安监局发展的三大难题得以解决，走上良性发展的快车道。一是求得区有关部门的大力支持，从源头上解决了因久拖未决的不良贷款，原单位离退休人员工资难以及时兑现而引发群体上访的难题；二是千方百计筹措资金，建起4600平米的办公大楼、职工食堂、宿舍和文娱活动室等附属设施，告别了办公生活无定所的的历史，实现了局址迁移。各科室配置了电脑、空调、电视机、办公桌椅，开通了宽带网，购置了必要的交通工具，极大改善了办公环境，提高了应对突发事件的能力。三是在市有关部门的支持下，建起具有三级资质寓教学、食宿、洗浴为一体、设施齐备的北京市城信佳技术培训中心，指导乡镇建起11个具有四级资质的培训中心，为企业管理人员、技术人员和从业人员安全培训提供了便利条件，大大增强了安监局自身实力，为工作开展奠定了基础。
加强队伍建设 提高整体素质
抓住安监局职能定位，机构调整和落实人员编制的机遇，以提高执政能力为切入点，全力打造一支思想过硬、作风优良、业务精通，纪律严明，依法行政的安全生产监管队伍。加强思想建设，结合“三服务” 和“保持共产党员先进性教育”活动的开展，组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，教育广大员工执政为民，勤政为民，廉政为民，增强为基层、为企业、为经济发展服务的意识和贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。加强队伍建设，引入竞争机制，变“领导点将”为“竞争选将”，搭建竞争的擂台，严格公务人员录用标准，坚持公开、公平、公正、择优的原则，把牢公务员录用关口。使安监队伍的整体素质提上一个新水平。加强作风建设，认真贯彻执行国家局提出的9条纪律和本单位制定的“五不准”禁令，增强了执法人员遵纪守法的自觉性，树立安全就是生产力，监察就是服务的思想；重心下移，关口前移，执法人员爬山越岭，入村下矿，不畏困难，乐于奉献，深入安全生产工作前沿阵地，认真履职，严格执法，切实解决企业在安全生产工作中存在的问题。年人均下乡250天，行程15000公里，通过实地勘测，为9座煤矿提供地质、测绘图纸资料260套计3800份，实现了矿山开采跟图作业。先后为霞云岭乡云岭煤矿和蒲洼乡第一煤矿提供技术服务，使面临倒闭的企业起死回生，创出了良好的经济效益。严格执法，监管到位，一次在对史家营乡某煤矿进行安全检查时，发现该矿井下一处顶板破裂，执法人员果断组织井下作业人员撤出现场，避免了一起重大伤害事故发生，受到副市长陆浩的表扬。建立学习型机关，加强学习，不断提高全员政策水平，执法水平和业务能力。公务员队伍通过学习都达到了大专以上文化水平，并取得了安全生产执法资格证书。加强内部监督，发动员工，每年至少一次从德、能、勤、纪、廉五方面对领导班子和科级以上干部进行评议。聘请12名社会监督员，对工作进行监督，有力促进了队伍勤政、廉政建设。建局以来，单位工作人员没有违法、违纪行为，行政执法实现零投诉。
认真履行职责 创新监管手段
以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，牢固树立安全生产常抓不懈的思想， 2004年全区安全生产事故大幅度下降，安全生产形势明显好转。全年共发生安全生产事故10起，死亡13人，同比事故起数分别下降75%和71.7%，占市下达43人控制指标的30.23%。在此基础上，今年一季度又创出安全生产零事故的良好成绩。
1、致力于长效机制建设。依据安全生产相关法律法规，结合实际，先后起草《房山区关于加强乡镇煤矿安全生产事故隐患排查治理工作有关规定》、《房山区建立煤矿安全生产长效机制》等11部针对性、操作性强的安全生产地方性法规，加快了安全管理法制建设进程。层层落实安全生产责任制，坚持属地管理，将市下达的安全生产控制指标分解下达，区、乡、村、企层层签定安全生产责任书，进一步明确各级政府、各部门领导对安全生产工作的领导责任、管理责任、监管责任和企业主体责任，把安全生产工作列入对各级领导干部政绩考核的内容，实行一票否决。构建十大安全折子工程体系，围绕矿山、食品、公共卫生、公共场所、消防、交通等各行业领域的安全生产工作实际，建立《房山区十大安全折子工程》体系，编织全区安全生产防护大网。安全生产监管进一步加强，创新监管方式，率先在煤矿实行安全风险抵押金制度，促使企业加大安全投入，弥补安全欠帐。全区去年用于煤矿“三大系统”改造资金8000万元，有效改善了煤矿安全生产条件，涌现出敢与国矿安全状况比高低的北京市新兴枣园煤矿，采用高新技术对危险化学品运输安全状况实施远程监控的润福通加油站和坚持非煤矿山阶梯式开采标准、连续十五年无生产安全事故的房山牛山石灰厂等一大批安全基础工作好、安全质量标准高的先进单位。
2、加强宣传教育培训。围绕实现“平安房山”建设目标，构建各级、各部门齐抓共管的宣传教育工作格局，突出《安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律、法规，下力抓好安全生产宣传、教育、培训工作。
连续两年共举办各类安全培训班217期，培训员工8.2万人，进一步提高了各级领导干部，特种作业人员和从业人员的安全法律意识、安全意识和操作技能，职工持证上岗率达到100%。不断探索宣传安全常识，传播安全理念，建设安全文化，营造安全氛围的新途径，把握全国安全月活动的契机，紧紧围绕“以人为本，安全第一”的主题，营造浓厚的安全氛围。
开展送法下基层活动，编印煤矿安全生产“知识手册”4000份，送到矿工手中，领导干部带头，深入企业面对面向群众宣讲安全生产法律、法规，不断提高守法经营和安全生产的意识。
3、深入开展专项整治。把握部分煤矿经营许可证到期的契机，对97座煤矿及时下达停产指令，督促企业抓好安全评价、隐患整改和安全生产许可证申办工作。按照非煤矿山专项整治标准，原有307座非煤矿山通过整治，关闭32座，保留275座，专项整治连续三年在全市取得第一名的好成绩。以“两关闭，五整顿”为重点，开展危险化学品安全专项整治，关闭无证经营和存在安全隐患的危化企业8家，拆除违章储油罐138座，通过严格审核，对261个危化企业如期核发了经营许可证。在摸清烟花爆竹经营底数的基础上，强化安全监管，打击无照经营，收缴非法经营烟花爆竹30余万头，进一步规范了烟花爆竹生产经营行为。
4、广泛开展安全生产大检查。建立以查问题、查责任、查措施、查整改为核心的隐患排查机制，按照区委书记聂玉藻《关于抓好安全生产的细枝末节》和安全知识要会，安全意识要强，安全措施要有，安全监管要严的指示，采取企业自查，行业监管，部门检查、抽查和监察相结合的方式，开展高密度、高频率、动真格的安全生产检查。仅2004年共检查企业1053家，组织专项检查203次，夜查34次，查出各类安全隐患1787处，当即下达整改指令书481份，责令当场整改1202处，全区104个涉及多家联手参与整治的安全隐患如期完成。属市政府挂帐的12项安全隐患整改率达90.1%，在区政府统一领导和协调下，在短期内难以治理的境内输油管线地面上的安全隐患正紧罗密鼓予以整改。
5、真实检验应急预案效果。在各单位建立组织领导机构，完善应急预案的基础上，按照区政府关于“警钟一响，五分钟到岗”的要求，加强对重点单位应急预案演练的指导，并及时启动应急预案，成功处置了去年6.18房山城关地区化工四厂输油管线局部破裂导致丙稀泄露、11.23阎村大件路段一起外阜运输正戎烷槽罐车泄露及今年4月22日燕山地区丁东路旁乱弃剧毒品包装物，有效避免和防范重大伤害事故的发生。
6、严厉打击非法开采行为和经营。坚决贯彻国办发[2003]58号，市政办发[2003]43号文件精神，与区公安分局、区消防处等多家行政执法部门联手，频繁出击，深入煤矿非法开采的重灾区，实施有力打击。重视群众举报，及时查抄了长阳镇路、葫芦阀村一起非法制售容解乙炔和窦店镇两个非法提供洗浴服务的黑窝点，依法对相关违法人员予以严厉惩处。
瞄准新目标 再创新业绩
适应房山新功能定位和区委、区政府关于不断开创建设平安房山新局面的要求，以弘扬先进文化为灵魂，以促进社会进步为目标，以维护安全稳定为前题，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，构建和谐社会维护广大人民群众根本利益的高度，牢牢树立“安全第一、预防为主”的思想，正确处理安全效益、发展和稳定的关系，从七个方面入手，力争今年全区各类安全生产事故同比下降10%，死亡人数在市控制指标限以内，煤矿百万吨死亡率控制在国家标准之内，亿元国内生产总值死亡控制在1.0，重特大事故为零，重点行业和领域安全生产状况进一步好转。
1、落实控制指标，强化监督考核，按照国内生产总值，煤炭产量，人口数量，将年度市下达我区的安全生产控制指标，层层分解，落实安全生产管理责任制，一级抓一级，逐级抓落实，形成强有力的激励、奖励、考核、约束机制，定期检查目标责任制落实情况，年终进行全面评价和考核，对因工作不力而突破年度安全生产控制指标者，严肃追究责任单位和责任人的责任。
2、明确责任主体，落实安全措施，按照副区长任全胜提出的“六个一要求”，明确生产经营单位是安全生产的责任主体，督促企业落实法定代表人安全生产第一责任者的责任。完善安全生产各项防范措施，依靠科技进步，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备、新材料，不断改进安全生产条件，提高安全管理水平，做到职工安全教育、管理机构、工作目标、安全投入、管理机制和处罚六到位，及时消除生产经营活动中的事故隐患，确保生产安全。
3、整合资源，加快安全体系建设，以房山区十大安全折子工程体系为基础，整合现有人、财、物力资源，加快安全生产体系建设。
4、推进安全质量标准化建设，继续深化安全生产专项整治，按照上级统一部署，把专项整治与落实安全生产保障制度、日常监管和推进质量标准化工作有机结合起来，针对企业安全生产工作的薄弱环节，突出重点，有的放矢，注重实效，重点抓好煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹的安全专项整治，督促落实安全生产措施，保障资金投入，引导各类企业普遍开展安全质量标准化活动，巩固和升华安全生产整治成果，杜绝企业超能力生产，突击生产行为，从源头上阻住不具备安全生产条件的企业进入市场。
5、建立基础数据库，按照区政府关于职责清、情况明、数字准、素质高的要求，围绕“双基”工作，深入实际，抓好安全生产基础数据、重大危险源和重大安全隐患的摸底调查，资料整理工作，建立集信息管理、调度、安全监控，应急救援为一体的重大危险源及重大隐患网络监控系统，随时掌握隐患整改的进展情况。
6、加强安全文化建设，提高全民安全意识。以人为本，把握第四次全国安全月活动的主题，开展“三五”活动，一是成立法律、法规、文艺演出，安全录象播放，安全生产检查，宣传报导五支队伍；二是把握“贴近基层、贴近生活、贴近实际、贴近群众、贴近一线”五个贴近，抓好安全生产“进企业、进社区、进农村、进校园、进家庭”的五进宣传活动，强化全民安全理念，营造浓厚的安全舆论氛围。
7、以先进性教育为动力，建立一支高素质的安全监管队伍：以教育为基础，以监督为手段，以制度为保障，进一步加强党员干部队伍思想、组织和作风建设，加强政治理论、法律法规和业务知识的学习，强化全员政治意识、责任意识、服务意识、大局意识、创新意识、主动意识、纪律意识和自律意识，全面提高安监队伍的整体素质，做到依法行政，严格执法，秉公办事， 为新房山建设做出应有贡献。
一、现状与形势
我国是危险化学品生产、使用、进出口和消费大国。截至2015年底，全国有危险化学品企业近29万家(其中生产企业1.8万家，经营企业26.5万家，储存企业0.55万家)，从业人员近千万人，陆上油气输送管道总里程超过12万公里。
(一)“十二五”期间工作成效明显。
“十二五”期间，在我国石化和化学工业继续维持较快增长态势的情况下，我国危险化学品安全生产工作取得了积极进展和明显成效。
——化工和危险化学品生产经营企业生产安全事故总量明显下降。2015年共发生了化工和危险化学品生产安全事故97起，死亡157人，生产安全事故起数首次降至100起以内，2015年生产安全事故起数和死亡人数分别比2010年下降了62%和55%。
——积极推进危险化学品安全生产法规标准建设。修订颁布了《危险化学品安全管理条例》，制修订了10项部门规章，制定了29项规范性文件和36项安全生产标准。
——化工和危险化学品企业本质安全水平大幅提升。深入开展了危险化学品重点县攻坚、油气输送管道安全隐患治理、本质安全专项行动、罐区和特殊作业安全专项整治等工作，推动1.1万家危险化学品企业进园入区;搬迁、关闭或转产了危险化学品企业0.17万家;改造了危险化学品“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源)生产储存装置1.5万多套;排查的油气输送管道安全隐患已经全部整改完毕。
——积极推动企业落实主体责任。推动了安全生产标准化创建工作，全国危险化学品安全生产标准化创建企业达到5万多家。推进了危险化学品重大危险源监控管理，2015年危险化学品重大危险源监控率达到95%。强化了企业安全教育培训，2015年危险化学品企业特种作业人员、安全管理人员和主要负责人培训合格率分别达到96%、94.1%和95.8%。
——加强危险化学品和化工安全管理人才培养。创新了化工安全人才培养途径，启动了化工安全复合型人才的培养工作。
——危险化学品登记工作取得明显进展。截至2015年底，全国登记的危险化学品生产企业为1.8万家，基本建立了全国危险化学品生产企业及危险化学品动态信息数据库。
——严肃事故查处。查处了危险化学品生产安全事故518起，完成了54起典型危险化学品生产安全事故查处挂牌和跟踪督办，督促深入吸取教训，有效加强改进了安全生产工作。
(二)存在的主要问题。
一是较大及以上危险化学品生产安全事故仍时有发生，化工和危险化学品安全生产形势依然严峻复杂。“十二五”期间，全国发生较大及以上危险化学品生产安全事故71起，年均14.2起，共死亡290人。
二是企业安全基础依然薄弱。大部分中小化工企业安全意识淡薄，安全责任制流于形式，安全投入不足，工艺技术装备水平落后，安全培训不到位，应急处置能力差，企业安全管理水平不高。
三是危险化学品安全法规标准体系有待健全。目前我国尚未颁布关于危险化学品安全的专门法律，难以统一协调其他法律法规的要求。危险化学品相关标准政出多门，体系庞杂众多，相互之间缺少有效衔接，标准内容交叉重复矛盾，标准执行难度大。标准制修订工作滞后，一些急需的重要标准缺失。
四是危险化学品安全监管体制机制尚需完善。危险化学品安全监管在部分行业领域和环节存在法定安全监管职责不清、责任不落实、监管缺失、监管效能不高等问题。基层安全监管机构力量不足，人员履职能力不强，执法效率不高。
五是科技对危险化学品安全的支撑保障作用未得到充分发挥。制约危险化学品安全状况的部分重大共性关键技术尚未突破，化工过程安全管理、安全仪表系统等先进的管理方法和技术手段尚未在企业中得到全面应用。
(三)机遇与挑战。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，危险化学品安全生产工作面临重大发展机遇。
一是党中央、国务院和地方各级党委政府高度重视危险化学品安全生产工作，尤其是青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故和天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，党中央和国务院领导同志对危险化学品安全生产工作作出了一系列批示指示，为危险化学品安全生产工作提供了根本遵循。
二是全社会对危险化学品安全生产的高度关注，广大人民群众日益增强的安全愿望，为危险化学品安全生产工作提供了强大的推进动力。
三是供给侧结构性改革的经济发展方式和日新月异的科技进步，必将推进产业结构调整，加快淘汰危险化学品落后的工艺、技术、装备和过剩产能，提升产业工人的能力素质，降低安全风险，提高企业本质安全水平。
同时，我國危险化学品安全生产工作也面临诸多挑战。
一是上世纪建成投产的石化装置已运行多年，由于设备老化等原因，安全风险加大。随着石化企业“两化融合”和新型煤化工企业的发展，化工人才储备不足，缺乏高素质的专业管理人员和操作人员。
二是城镇化进程加快，2020年常住人口城镇化率要达到60%左右，“化工围城”、“城围化工”矛盾将更加凸显，对安全生产、化工行业和城市发展等工作提出更高的要求。
三是化工行业往中西部转移的势头会进一步加大，产业转移与人才短缺的矛盾会日益显现，直接影响安全生产。东部传统化工大省随着原油采购权的放开，民营炼油企业快速扩张会对安全生产造成一定影响。
四是危险化学品知识普及不够，公众对危险化学品的科学认知不足，危险化学品生产安全事故发生突然、危害大、影响广，一旦发生，在新媒体的快速传播下，给公众带来较大的心理冲击。
二、指导思想和规划目标
(一)指导思想。
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，以及《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，坚持安全发展理念，坚守红线意识，推进落实《危险化学品安全综合治理方案》和《安全生产“十三五”规划》，锐意改革发展，以防范遏制危险化学品重特大事故为引领，落实企业主体责任，强化安全风险管控和隐患排查治理，完善法规标准，强化科技支撑，提升企业本质安全水平，充分利用社会力量，实现社会共治，构建危险化学品安全生产标本兼治长效机制。
(二)规划目标。
到2020年，形成较为完善的危险化学品法律法规标准、政府安全监管、安全科技支撑、宣传教育培训体系，企业安全生产主体责任得到有效落实，较大及以上危险化学品生产安全事故和有重大影响的事故得到有效遏制。
1.2020年化工行业生产安全事故起数及死亡人数比2016年下降10%。
2.2020年化工行业生产经营企业较大及以上生产安全事故起数及死亡人数比2016年下降15%，有效遏制较大及以上危险化学品生产安全事故和有重大影响的事故。
3.推动危险化学品企业开展安全生产标准化建设工作，到2020年，鼓励涉及“两重点一重大”的危险化学品生产企业达到二级以上水平，力争创建50家以上一级企业。
4.到2020年，危险化学品生产储存企业建成重大危险源在线监控预警系统，建立“国家—省—市—县”四级危险化学品重大危险源信息管理平台，构建全国危险化学品重大危险源监控预警分布图。
5.全面推动化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区开展区域定量安全风险评估，用信息化、智能化手段建设化工园区一体化安全管理平台。到2020年，创建10个安全管理一体化示范园区。
6.到2020年，力争涉及危险化学品重大危险源、重点监管危险化工工艺的生产装置、储存设施的操作人员达到化工专业中等职业教育以上水平。
三、主要任务
(一)全力推动危险化学品安全综合治理工作。
加强组织领导。将危险化学品安全综合治理作为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》重要举措，细化实施方案，落实工作职责与任务分工，把《危险化学品安全综合治理方案》贯彻落实情况作为各级安全生产巡查与考核的内容。按照部署、整治、总结三个阶段时间节点工作安排，运用抽查、约谈、通报等手段途径强化督促，紧盯工作进展，推动危险化学品安全综合治理顺利开展。
狠抓任务落实。突出危险化学品安全综合治理重点，按照轻重缓急、难易程度，聚焦危险化学品化工园区、重大危险源、高危化学品、危险化工工艺及危险化学品储存场所，落实重点区域重大安全风险和隐患的管控与监管责任，同时在推动完善监管机制、提升监管人员业务素质、落实企业主体责任、改革创新探索上下功夫，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，夯实危险化学品安全生产工作基础。
积极协调配合。对照危险化学品安全综合治理工作任务职责分工，督促相关部门细化完善具体实施方案，明晰任务、时间和措施。强化与有关部门协作配合，建立有序高效的工作机制，推动监管体制机制法制健全、安全风险排查管控、规划布局准入、工程质量管理、企业搬迁、人才培养、信息平台建设等重点工作落实。
(二)有效遏制较大及以上危险化学品生产安全事故。
严格规划控制和准入。持续推动危险化学品重点地区政府制定和实施化工行业发展规划，科学确定本地区化工行业发展规模和定位，严禁在规划区外建设危险化学品生产储存项目。推进实施“多规合一”，在编制地方国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划时，统筹安排危险化学品产业布局，做好石油化工、油气输送管道安全规划与城市总体规划的衔接。建立土地规划部门和安全监管部门协调沟通机制，严格控制危险化学品企业周边安全防护距离。推动对涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目实施部门联合审批。鼓励各地区根据实际制定本地区危险化学品“禁限控”目录。严格涉及光气、液氨、液氯、液态烃、硝酸铵等剧毒、易燃、易爆危险化学品建设项目的安全准入。严格油气输送管道建设项目安全条件和安全设施设计审查。
实施安全风险分级管控。摸清危险化学品重大危险源的底数、分布和安全状况，绘制省、市、县三级以及企业的危险化学品重大危险源分布电子图，建立国家危险化学品重大危险源动态监管“一张图”，建立完善危险化学品重大危险源安全风险数据库，实施动态监控预警。推动在役和新建危险化学品企业开展定量安全风险评估，加强危险化学品“两重点一重大”及液氯、液氨、液态烃、轻质油等高风险类危险化学品安全管控，强化危险化学品火灾、爆炸、中毒事故的防范。研究制定高危化学品目录。制定完善硝酸铵、硝化棉等易燃易爆化学品安全管理措施，对危险化学品企业实施安全风险分级管控。推动化工园区(含化工相对集中区)涉及危险化学品重大风险功能区开展定量安全风险评估和风险综合防控规划，辨识分析区域脆弱性防护目标和危险源，绘制区域安全风险电子地图。加快推动化工园区安全管理一体化建设。
强化生产安全事故隐患排查治理。积极深入开展罐区、特殊作业、储存场所等安全专项整治。加快危险化学品企业和政府隐患排查治理体系建设，将排查治理措施落实到企业车间、班组和岗位，实现企业隐患排查治理自查、自报和自改的闭环管理。继續推进危险化学品安全监管重点地区安全生产攻坚工作，适时调整重点地区范围和攻坚任务，指导基层强化执法检查。积极配合行业管理部门和属地政府推进城镇人口密集区涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业的搬迁、转产和关闭等工作，全面推动危险化学品企业退城入园。深入建设完善国家油气输送管道地理信息系统。
(三)强力推进危险化学品企业安全生产主体责任落实。
督促企业提高安全管理能力。严格落实危险化学品企业主体责任，完善企业安全生产领导责任制，建立企业全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等安全生产管理人员。实施提升危险化学品企业安全管理能力专项行动，提高企业安全管理水平。建立企业救援队伍或依托社会化的救援机制，配齐人员与装备。引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设，选树一批典型标杆，充分发挥示范引领作用。制修订危险化学品从业单位安全生产标准化建设相关标准，开展实施效果评估。督促危险化学品生产企业和进出口单位严格执行“一书一签”要求。
推动企业提高人员专业技能。推动企业加强安全管理人员和操作人员的教育培训。提高企业对新员工、转岗员工以及承包商人员的安全宣传和教育培训，强化企业对新工艺、新技术、新材料、新设备设施等有关人员的教育培训，加强企业对易燃易爆及剧毒品、煤化工等操作人员的素质技能培训。规范危险化学品企业动火、进入受限空间等特殊作业安全管理，提高从业人员安全风险意识和操作技能。鼓励企业加强工艺、设备、仪表和安全的复合型人才培养。
推动企业提升本质安全水平。推动企业对涉及“两重点一重大”的生产装置全面实施自动化控制，新建化工装置必须装备自动化控制系统，涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统。鼓励企业通过自动化提升企业的本质安全水平，减少高风险岗位和区域的操作人员数量。督促企业实施全过程安全管理，促进化工过程安全管理要素在企业的普及落实，推动企业建设过程安全管理信息化系统，应用先进管理方法和技术手段，提升企业本质安全水平和安全保障能力。推动和引导企业加大安全投入，研发推广使用无危险性、低危险性的原材料，淘汰落后技术、工艺和设备。
(四)健全危险化学品安全监管体制机制。
加強执法能力建设。加大安全生产保障资金投入和扶持力度，建立健全资金投入长效保障机制。推动各地进一步加强重点地区安全监管机构建设。强化基层危险化学品安全监管执法力量。推动安全生产和职业健康一体化监管执法。明确危险化学品监管执法人员装备配备要求，进一步提高监管执法能力。
强化监管执法效能。推动建立危险化学品安全监管权力清单和责任清单。制定危险化学品安全监管执法手册，实施危险化学品安全监管执法内容清单化。将危险化学品领域安全生产强制性标准和条文纳入监管执法范畴，强化安全生产监管执法。完善年度监督检查计划和专项执法行动相结合工作机制，提高执法效能。对危险化学品典型事故提级调查。
多方助力安全监管。加强危险化学品安全生产诚信体系建设，严格落实“黑名单”及失信联合惩戒相关制度。推动建立专业技术服务机构等第三方力量参与政府安全监管和企业安全管理的工作机制，通过实施异地执法和政府购买服务等方式，提升政府监管效能和企业安全管理水平。探索建立保险机构参与企业安全隐患排查、风险防控等安全管理工作的机制，发挥保险机构的预防和保障作用。
(五)完善危险化学品安全法规标准。
加强危险化学品安全立法。根据危险化学品安全管理环节，研究制定危险化学品安全管理法规体系框架，推动制定《危险化学品安全法》，完善以《安全生产法》和《危险化学品安全法》为核心，地方性法规和部门规章为补充的危险化学品安全法律法规体系。明确和落实危险化学品安全监管各环节法定安全监管责任，明确国家危险化学品安全管理基本方针与总体战略。坚持立改废释并重，对施行3年以上的相关行政法规与部门规章开展执行效果评估并推动修订完善。鼓励地方先行先试，结合区域特点开展危险化学品安全生产立法工作。配合有关部门制定出台危险化学品产业布局规划、化工园区和危险化学品企业选址及周边土地使用控制、城区危险化学品企业关停并转和退城入园等政策。
加快危险化学品安全标准整合修订。强化危险化学品安全标准顶层设计，对现有标准进行全面梳理，制定标准制修订计划，逐步形成比较健全、与国际接轨的危险化学品安全标准体系。优化危险化学品安全标准制修订程序，推动强制性危险化学品安全标准实施统一归口管理，提高标准的统一性、系统性、协调性和权威性。建立国家危险化学品安全标准信息管理平台。进一步整合完善化工、石化行业安全设计和建设标准。积极开展危险化学品安全标准的国际合作交流，提高国际标准采标率。制定出台安全防护距离、风险辨识和评估、化工过程安全管理、危险化工工艺安全控制、精细化工反应安全风险评估、化工园区安全规划、煤化工安全规程等急需的安全管理和技术标准。
(六)提高危险化学品安全科技支撑能力。
加快危险化学品安全科技研发。加快危险化学品安全生产领域基础理论和关键技术研究，组织开展化工园区多灾害耦合风险评估与防控、石油天然气管道安全保障、高危化工工艺事故监测预警与防控、典型危险化学品储存设施在线实时安全监控等重大关键技术研究，研制出一批技术先进、安全可靠的适用技术、工艺和装备。鼓励支持企业自主开展安全生产技术、管理工具等的开发与应用。
推进危险化学品安全技术成果转化。推广危险化学品库区雷电预警、管道泄漏监测和定位、气体微泄漏检测、多光谱气体泄漏监测等先进工艺技术和装备。继续推进危险与可操作性分析(HAZOP)、过程安全管理等先进技术和管理办法的应用。推动企业加强和规范安全仪表系统管理，开展企业泄漏安全管理和仪表功能安全的试点。探索实施安全仪表系统安全标志认证管理制度，开展在役安全仪表系统评估。对首次投入使用的危险化学品新工艺新装备进行化工工艺安全性评定和新工艺安全可靠性论证。
加快推进危险化学品安全生产信息化建设。建立危险化学品重大危险源在线监控预警系统，实施分级分类管理，建设危险化学品重大危险源基础数据库，强化危险化学品重大危险源统计分析。配合建设平台统一、数据共享、部门联动、信息互通的危险化学品安全监管综合信息平台。探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度。加强危险化学品登记工作，强化危险特性尚未确定化学品的鉴定与分类工作，建立全国危险化学品企业信息数据库，并实现部门数据共享。设立国家危险化学品安全公共服务互联网平台，公布咨询电话，公开已登记的危险化学品相关信息，为社会公众、各单位以及各级政府提供安全咨询以及应急处置技术支持服务。研究组建国家生产安全事故调查分析技术中心，建立国家危险化学品和油气输送管道生产安全事故案例库，通过大数据统计分析，加强危险化学品和油气输送管道生产安全事故预测预警。
(七)强化危险化学品安全人才培养。
完善化工安全复合型人才培养机制，建设化工安全人才培养基地，加快高素质、复合型化工安全专业人才培养，深化化工安全专业队伍建设。加强危险化学品安全监管队伍专业化建设，配齐配全危险化学品专业安全监管人员。制定完善危险化学品安全监管人员培训重点，加大基层危险化学品安全监管执法人员在法律法规、监管方式方法、业务知识等方面的专题培训，提升基层监管执法水平。制定完善危险化学品企业主要负责人和安全管理人员安全生产管理知识重点考核内容，加强企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核。积极推动企业聘用化工安全相关专业人员从事“两重点一重大”化工装置、设施的操作与管理。
(八)推动危险化学品安全文化建设。
倡导“绿色化学”、“责任关怀”、“全员参与”等安全理念，不断提高全社会的安全意识，营造良好的舆论氛围环境。推动建立危险化学品企业和化工园区公众开放日制度，畅通政府、企业和公众的多边沟通交流渠道，加强正面主动引导，全面客观认识了解危险化学品企业。加大危险化学品典型生产安全事故案例的宣传警示教育力度，提高全社会防灾救灾的能力和水平。加强对新媒体的引导把握，利用新媒体推进危险化学品安全宣传普及。开展危险化学品安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭、进公共场所活动，宣传普及安全防护、自救互救的基本知识和技能，提高公众的自我防护和自救互救能力。
四、重点工程
(一)危险化学品安全生产法规标准體系建设工程。
制定《危险化学品安全法》和危险化学品安全管理法律体系框架。建立危险化学品安全强制性国家标准体系框架。制定安全防护距离、风险辨识和评估、化工过程安全管理、危险化工工艺安全控制等标准，建立国家危险化学品安全标准信息管理平台。
(二)危险化学品安全生产专项整治工程。
全面实施危险化学品安全综合治理，摸排危险化学品安全风险，理顺危险化学品安全监管体制机制，落实企业主体责任，加强规划布局和准入条件等源头管控。持续开展重点地区攻坚，以及储存场所、罐区、特殊作业等安全专项整治。建设完善国家油气输送管道地理信息系统平台。
(三)危险化学品重大危险源监控预警建设工程。
建设危险化学品重大危险源在线监控预警系统，建立危险化学品重大危险源基础数据库，制定危险化学品重大危险源监控数据标准，实现国家、省、市、县和企业的危险化学品重大危险源监控报警远程可视化管理，实施区域危险化学品生产安全事故预警和信息发布。
(四)危险化学品企业安全生产标准化建设工程。
推动过程安全管理和隐患排查治理闭环管理在企业安全生产标准化运行过程中的有效实施，规范评审过程，严格评审，提升企业加强安全管理的内生动力。推动危险化学品企业开展安全生产标准化建设工作，到2020年，鼓励涉及“两重点一重大”的危险化学品生产企业达到二级以上水平，力争创建50家以上一级企业。
(五)化工园区安全管理一体化建设工程。
制定化工园区安全管理一体化相关标准规范，持续推动各地化工园区开展安全管理一体化建设，全面开展化工园区区域定量安全风险评估，科学确定区域安全风险等级和风险容量，用信息化、智能化手段建设一体化安全管理平台，强化安全风险管控和应急救援，提升园区本质安全水平，指导建立一批安全管理一体化示范园区。
(六)化工和危险化学品企业安全人才培养工程。
推动化工、安全及化工安全复合型人才的培养工作，建设一批化工安全培训、专业实训和实践教育基地，通过定向培养、校企合作等方式，培养高素质化工安全人才，力争到2020年，涉及危险化学品重大危险源、重点监管危险化工工艺的生产装置、储存设施的操作人员达到化工专业中等职业教育以上水平。
五、规划实施和保障
(一)加强规划组织管理。
加强与负有危险化学品安全监管职责部门的信息共享和工作协调，做好与相关部门规划有机衔接。细化规划实施方案，加快推动各项重点工程建设，带动规划任务的全面实施。
(二)拓宽安全投入渠道。
推进财政、金融、税收、保险等有利于危险化学品安全生产优惠政策的制定、完善和落实，加大危险化学品安全投入。督促危险化学品企业加大安全投入，积极推动危险化学品企业参保安全生产责任保险。
(三)加强规划实施考核。
各级安全监管部门应协调、推动各级地方各级人民政府将本规划中涉及到本地区的目标、主要任务和重点工程等纳入并分解到本地区年度工作安排中，认真组织贯彻落实。建立规划实施考核奖惩机制，将规划任务分解落实和执行情况纳入各地区安全生产的绩效考核范畴，严格规划考核奖惩。
(四)强化规划实施评估。
明确规划评估程序和方式方法，定期对规划目标、执行过程、执行效果等进行客观分析，及时掌握规划的实施进展情况。根据评估结果对规划目标、任务和工程适时调整，以适当方式向社会公布，鼓励社会公众积极参与规划执行评议工作。
安监局安全检查整改总结
目录
第一篇：XX年安监局安全检查整改总结 第二篇：安监局人员密集场所安全检查总结 第三篇：安监局安全生产检查
第四篇：XX年安监局危化品安全隐患整改情况总结 第五篇：安全检查总结及整改措施 正文
第一篇：XX年安监局安全检查整改总结 市安全生产监督管理局：
一年来，我办根据国务院和省、市及政府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神，以“xxxx”重要思想和党的十7大精神为指导，紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强领导，落实责任，建立安全生产长效机制，狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点，从源头上遏制了各类重特大安全事故，减少一般事故的发生，现就一年的安全生产工作作如下总结。
一、领导重视，责任落实
年初时，老龄办将安全生产工作列入重要议事日程，把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容，根据“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导协助抓，责任明确，各负其责，齐抓共管。
二、积极开展“安全生产月”活动
第 1 页 共 33 页 积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规，学习人数达10人次，充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》，悬挂横标、条幅1幅，张贴宣传标语2条，使全体职工受安全教育的人数达100%，增强了广大干部职工的安全意识。，党委一班人非常重视安全生产工作，落实了安全生产经费，配备了安全检查车辆。今年，组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查，勤整改
按照“三结合，三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合，以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合，以重点检查为主;明查与暗访相结合，以暗访为主)。结合本单位实际情况，积极组织人员进行安全生产大检查。一年来领导带队组织相关科室人员，配合市政府检查2次，详细检查各处有无安全生产规章制度，安全操作规程和安全注意事项，有无领导责任制、岗位制，在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则，及时纠正“三违”现象，并做有详细记载，凡有安全隐患的地方，我们都及时整改;若不能及时整改，也要限期整改，即查出一起，整改一起，不留隐患。
四、加强责任，再接再厉
由于领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键，坚持了宣传、教育、检查和整改的办法，配备了相应的安全生产管理人员，做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里，无机械责任事故，无大小火灾事故和重大交通事故，我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。
一年来，我们在安全生产方面做了大量的工作，投入大量的人力物力，取得了优异的成绩，完成了市政府下达的安全生产工作目标。但是我们不能以此骄傲，放松警惕，要总结经验，找出问题，改进不足，继续贯彻“xxxx”重要思想，认
第 2 页 共 33 页 真学习党的“xx大”会议精神，增强责任感，扎扎实实地做好安全生产工作，确保人民生命和国家财产安全。
第二篇：安监局人员密集场所安全检查总结 安委办发[]号
xx安全生产委员会办公室
关于开展人员密集场所安全检查工作情况的报告 xx市安委办：
为了进一步加强对人员密集场所的安全管理工作，切实排查和消除安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的安全生产环境，按照市上统一要求我县组织各企事业和各安委会成员单位对全县范围内的人员密集场所进行了一次安全检查，包括对安全管理制度、安全机构设置、应急预案制定及应急演练等安全管理情况，疏散通道、安全出口、安全指示标志和应急照明等人员疏散设施完备情况，监控设备、灭火器材、应急广播等安全设施的运行情况都进行了安全检查，同时积极宣
传普及人员密集场所有关安全防范事故的知识，使广大人民 群众掌握必要的安全知识，增强自保、互保意识，提高防灾 避险能力，营造良好安定的社会氛围。
一、 周密部署，认真组织领导
按照市安委办《转发省安委办关于进一步开展人员密集 场所安全检查的通知》的文件精神，由安委办组织召开了全 县各企事业单位负责人和安委会成员单位主要负责人参加 的安排动员大会，县安委办下发了《关于进一步开展人员密 集场所安全检查的通知》。首先企事业单位开展自查，其次 行业主管部门集中检查，最后县安委办组织进行抽查。要求
第 3 页 共 33 页 各企事业单位要按照统一部署认真扎实做好自查工作，严格 按照规定整改存在的安全隐患，规范各项安全制度，防止重 特大事故的发生;要求各行业主管部门要坚持“四个一律”、 “六个一批”和“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的 原则，对检查出的安全隐患问题责令限期整改，对查出的违 法违规行为进行严肃处理，对查出问题拒不整改的要从严重 罚，让各企事业单位重视安全生产工作。
二、严格执法，切实加大隐患整治力度
各相关部门在这次活动中充分发挥出了行业的主管作 用，密切配合，通力协作，排查整治了一部分安全隐患，督 促企业落实安全责任制度，强制整改了一部分安全隐患，对 企业起到了一定的警示作用。县公安、工商、文化、质监组 织对全县超市、ktv、商场、网吧人员密集场所进行了全面 整治，对它们的疏散通道、安全指示灯、 应急照明、消防 器材等进行了检查，对不符合要求的责令限期整改，对经过 治理仍达不到要求的场所吊销有关证照;县旅游局对宾馆、 酒店及旅游景点进行了安全检查;县安委办组织安监、公安、 药监、教育、环保、城建等部门参与的联合工作组，对全县 学校、托儿所、幼儿园校园安全情况进行了为期五天的安全 检查，对存在的问题下发了整改指令，落实了整改措施和责 任人。卫生局组织人员对县医院人员密集场所的安全设施、 安全疏散通道进行了全方位检查，制定了监管制度，落实了 监管责任人。县安监局、交运局、运管局、交警大队对全县
第 4 页 共 33 页 客运企业安全状况进行了检查，对存在的问题下发了限期责 令整改书，行政处罚告知书。随后县安委办组成联合督查组， 对全县范围内的人员密集场所进行了抽查，部门之间联动， 充分发挥合力，进一步依法严格整治了人员密集场所安全工 作，督促企事业加强安全管理工作，依法履行安全职责，认 真落实各项安全制度和责任，尤其是督促企事业保障安全疏 散通道、安全出口的畅通和疏散设施的完好，确保一切人员 的安全。本次活动共出动执法车辆台次，出动执法人员人次， 取得了一定的效果，共检查企事业家，下发整改指令份，查 出一般安全隐患项，整改到位项。
三、加强了宣传引导，营造了关注安全的社会氛围 县安委会各成员单位充分发挥了各类媒体的作用，加强 了宣传教育和舆论引导，营造“人人关注安全、关爱生命、 安全发展”的社会氛围。各人员密集场所经营单位制定了切 实可行的火灾和拥挤踩踏等群死群伤安全事故应急预案，做 好应急准备，并有针对性地组织开展应急演练，确保万无一 失。大力宣传普及了人员密集场所有关安全防范事故的知 识，使广大人民群众掌握必要的安全知识，增强自保、互保 意识，提高了人们的防灾避险能力。县电视台广泛宣传报道 执法检查工作开展情况，形成声势;及时向社会公布发现的 安全隐患和整改情况，消除公众疑虑;畅通安全隐患举报渠 道，及时受理群众举报，提早发现人员密集场所安全隐患。 更应该结合人员密集场所的特点，在车站、广场等人群密集
第 5 页 共 33 页 区域开展宣传活动，大力宣传普及有关安全和防范事故的知 识，号召全民做好安全防范工作，发挥全社会的舆论作用。
四、建立长效机制，巩固治理成果
本次行动取得了一定的实效，但要认真吸取以往屡经治 理、多有反复的教训，切实贯彻“综合治理、标本兼治”的 原则，加大联合检查的频率，确保整改到位。各有关部门要 针对专项治理工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认 真总结经验教训，完善相关制度，充分发挥行业主管的作用， 大力加强经常性管理工作，建立健全适应社会主义市场经济 发展要求的安全管理机制。各主管部门要加强对本行业安全 工作的管理，加强各部门之间联合执法的力度，消除安全隐 患，确保人民群众的生命财产安全。
通过此次行动的开展，将对全县各大商市场、车站、广 场等人员密集场所安全生产落实主体责任，排查治理安全隐 患，有效控制事故的发生，发挥积极作用，为党的十八大胜 利召开提供安全稳定有力的保障。
主题词： 人员密集场所安全检查情况报告xx安全委员会办公室 共印10份
第三篇：安监局安全生产检查
区安监局来三口镇鑫鑫萤石矿有限公司检查安全生产情况
11月21日上午，区安监局副局长陈昌润一行来三口镇汪家桥村鑫鑫萤石矿有限公司检查安全生产情况，并对萤石矿区内出现的塌陷进行现场勘查及技术指导。镇长汪涛及分管领导徐建陪同检查。
第 6 页 共 33 页 检查组首先察看了萤石矿塌陷处相关情况，并就塌陷原因进行了深入了解和分析，要求萤石矿业主务必加强防范，及时加填土石方，设置起围栏和警示标识，就安全防范工作进行了现场技术指导。
随后，检查组实地深入萤石矿进行现场检查，针对现场检查结果，陈昌润指出，第一，业主负责人务必提高安全意识，严格按照安全监测要求整改落实;第二，务必按要求规范施工，逐步完成六大系统要求，完成基建工程;第三，加强安全生产事预警预报管理，出现问题及时上报备案，真正做到“生产安全，安全生产”。
第四篇：XX年安监局危化品安全隐患整改情况总结 沙洋危险化学品企业安全隐患整改情况总结
根据明安委办[XX]19号“关于组织三河市危险化学品和化工企业安全生产专项督查的通报”的精神，沙洋安监局认真督促企业落实整改意见，现将整改情况汇报如下：
一、沙洋梅羽木业有限公司
(1)消防站岗位制度未上墙。已整改，消防站岗位制度已上墙。
(2)无安全投入计划资料和台帐。已整改，XX年安全计划资料原已编制，台帐已设立。
(3)事故应急救援预案未按《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(单位版)要求编制，建议完善。在整改，危险化学品事故应急救援预案正在按事故编制导则单位版完善修订中。
(4)动火证缺动火等级，动火执行人与监火人不能为同一人。已整改，动火证动火等级已要求写明、动火执行人与监火人已分开。
(5)入罐区动火证缺罐内处理后的检测报告。缺监护人签字。已整改，入
第 7 页 共 33 页 罐作业要求监护人签章。
(6)罐区缺重大危险源告知标志、缺储罐存介质标志，缺视频监控装置。已整改，罐区重大危险源告知标志已设立。介质设立，甲醇罐区视频监控装置未安装，但已列入公司统一监控计划，计划XX年1月完成。
(7)防毒面具缺检查、维护记录。已整改，防毒面具检查维护记录已执行记录。
(8)无重大危险源档案。已整改，重大危险源档案已建立。
(9)储罐区四个螺栓法兰未作导静电挂接。已整改，罐区法兰已跨接。 (10)防火堤内隔堤有孔洞未堵。已整改，防火堤孔洞已堵。 (11)罐区至生产车间跨越厂道路高架管道低于4.5m，未设警示和限 高标志。已整改，罐区管道限高已设。
(12)甲醇装卸区应设防护栏。已制订整改计划，甲醇装卸区应设防护栏计划在于XX年元月1日完成。
二、福建沙洋联化有限公司
(1)对贯彻“9.9”会议精神缺自查记录。已整改，该公司10月20日在周安全生产例会上布置省安监局检查组到公司检查中提出的13项整改意见，10月27日召开安委会学习“9.9”会议精神，落实整改情况。
(2)部门安全生产责任制千篇一律，公式化，无针对性。已整改，部门安全生产责任制，按照各职能部门工作性质分类编写相关内容。
(3)缺夜间值班制度。已整改，已制定夜间值班制度，并要求做好巡查记录。
(4)无安全投入和安全费用提取计划、和实施台帐。已整改，对安全投入建立实施台帐，并手制定99年安全费用提取计划。
第 8 页 共 33 页 (5)无专门危险化学品事故应急救援预案(有单项预案)和预案演练记录。在整改，对事故应急救援预案，已按要求根据公司生产特点分类建立预案，并计划在年内进行：
1、请安全部门上安全辅导课;
2、开展应急救援演练活动，并健全活动记录。
(6)动火证缺动火等级。已整改，已按安全标准化完善动火证的相关内容。 (7)缺夜间领导值班记录。已整改，完善领导值班记录，并制定检查制度。 (8)防护用具缺检查、维护记录。已整改，在防护用具使用上，建立检查、维护台帐和检验周期。
(9)生产现场高出地面2m的工作平台锈蚀、单薄不牢固。已制订整改计划，对生产区域部份工作平台锈蚀、单薄不牢固，计划在大修期间进
行加固。
(10)高温作业区缺防烫伤警示标志。已整改，针对硫酸作业区高温处，在醒目处已挂置防烫伤警示标志。
(11)6#与7#硫酸储罐之间人行栈道扶手护栏有电力照明线。已整改，6#、7#硫酸储罐之间已按要求设置扶手护栏，对照明线均穿pvc塑料管，已做绝缘保护。
(12)硫酸储罐液面信号线无防护措施。已整改，硫酸储罐液面信号已按要求穿pvc塑料管进行防护。
(13)硫酸储罐区地面和围堰无防腐蚀措施。已制订整改计划，对硫酸储罐区地面、围堰的防腐措施，因我公司存储硫酸为浓硫酸，曾运一些材料进行防腐均未达到效果，现正积极与行业专家咨询探讨新工艺，目前正在联系，该项尚未完成，目前采取措施是：
1、加强维护保养，确保地面、围堰不出现破损、泄漏。
2、对罐体进行检测，对管道认真维护。
3、配备应急装置，积极做好处置突出事
第 9 页 共 33 页 件预案，确保安全生产。
4、对防腐措施也希望安监部门给予帮助联系。
三、沙洋宏深塑料有限公司
(1)企业安全教育记录只到XX年，缺近几年记录。已整改。
(2)无安全投入和安全费用提取计划、和实施台帐。已制订整改计划，XX年已快过去，该公司计划从XX年初，开始编制安全投入及费用计划和实施台帐。
(3)动火证缺动火等级和监护人入罐、临时用电作业票。已整改，该公司从投产以来，尚未进行罐检修过。关于临时用电作业票已有审批制度，今后从严把关。
(4)节假日值班缺交接记录。已整改。 (5)甲醇储罐未装呼吸阀。已整改。 (6)储罐区缺重大危险源告知牌。已整改。
(7)甲醇储罐与防火堤间距小于罐高1/2(罐高5m，罐距防火堤距离约1.5)。已整改，该公司已按安全评价单位提出的要求，已画明显标志，限量储存使用。
(8)罐区消火栓与储罐外壁距离小于15m。该消火栓是沙洋消防大队指定设置的，属消防演习专用消火栓。
(9)罐区内隔堤应低于防火堤0.2m。已制订整改计划，该公司不久将搬迁，不宜拆除0.2m，该公司将加强安全管理24小时值班监控使用。
(10)甲醇储罐无固定冷却水系统。已整改，已采取保温措施，不能再安装冷却水系统。
(11)甲醇输液泵接口法兰漏滴。已整改。
(12)甲醇输液泵设于防火堤内，应设于防火堤外。已整改. (13)甲醛储罐装卸台扶手太低，起不到防护作用。
(14)甲醛生产车间吸收塔玻璃液位计无防护罩。压力指示表校验已过期。
第 10 页 共 33 页 已整改。
(15)(请继续 关注好)余热炉安全阀口朝生产车间，建议朝外。已整改。 (16)余热炉烟囱固定不好。已整改。 第五篇：安全检查总结及整改措施 安全检查总结及整改措施
11月10日，教育局综治科来我校检查安全，指出了不足之处，总结如下：
1、
2、
3、
4、 保安人员数量不够，并且没有穿保安服。 没有和保安签订合同。 缺少校园及周边巡逻记录。 操场联合攀登器拉筋生锈，要求更换钢丝拉筋。
整改措施：
1、 保安人员已经到位，保安服已落实好。
2、 保安合同已签订。
3、 校园及周边巡逻记录已经装订成册，并且已经填好。
4、 联合攀登器拉筋已经安装完毕。 朱口完小 XX.11 安全检查及整改工作总结 安监局安全隐患整改意见
XX年3月6日县安监局检查隐患整改方案 安全生产检查整改专项行动方案总结 专用教室及锅炉房安全检查整改总结
第 11 页 共 33 页
安监局述职报告
目录
第一篇：XX年安监局述职报告 第二篇：XX年安监局述职报告 第三篇：XX年安监局述职报告 第四篇：XX年安监局述职报告 第五篇：安监局述职报告 正文
第一篇：XX年安监局述职报告 XX年述职报告
XX年对我是重要的一年，在这一年里我分别就职于七台河市安监局、齐齐哈尔市安监局。一年来，在局党组的正确领导下，在其他成员的大力支持下，我认真履行职责，在努力抓好分管业务工作的同时，把党风廉政建设和学法工作贯穿各项工作的始终，坚持做到业务工作与党风廉政建设工作和学法工作同安排、同部署、同落实，全面推动了业务工作和党风廉政工作。现将一年来的情况报告如下：
一、认真履行职责，抓好分管工作
1、认真组织业务学习，带领同时深入一线履行执法职能。狠抓执法作风和执法环节，对执法中发现的不足之处认真总结，不断推动执法工作的全面开展。在工作中健全了联合工作、安全监管与行政执法监察相互通报、抽查和举报相结合的执法检查、行政执法“查、审、定”四个机制。
2、在积极做好职能调整工作，明确我市职业卫生监管部门职责分工，进一步完善企业的职业健康三同时工作。
第 12 页 共 33 页
3、积极做好职业危害申报工作，采取属地化管理、跟踪通报方式推进、加大执法等多种形式，随时掌握申报进度情况，使我市职业病危害申报率达到99.1%。
4、推进重点行业职业危害领域治理，规范企业职业健康管理。结合省局确定的木质家具制造、水泥制造和金属冶炼3个重点治理行业开展重点执法和危害治理。制定下发了《齐齐哈尔市安监局关于开展XX年度全市职业安全健康重点行业领域专项执法监督检查工作
的通知》，对全市木质家具制造、水泥制造、金属冶炼三个重点行业领域进行专项执法监督检查，提出整改意见176条，下达整改指令22项。同时为了加强企业职业健康管理，逐步在企业内部建立自我约束、自我改进、自我管理的职业健康基本制度，提高企业职业健康管理水平。同时，在监督检查时坚持做到每检查用人单位一次就要填写一份《职业安全健康监管部门监督检查表》，保证职业健康监管执法内容与企业职业健康管理内容的统一性。
5、认真开展职业健康执法工作。将职业健康执法工作作为职业健康工作的重点，通过执法推动企业主体责任落实。一是职业安全健康监管科在去年人员少任务重的情况下，将列入执法计划的38户企业全部检查完毕，保证了执法计划的实施;二是认真摸清执法底数。根据省局下达我市企业名单，我们逐个分析，将这些企业分解到各个县(市)、区，基本确定了市局及县区局日常监管企业的范围;三是执法寓于服务之中。职业健康工作刚刚调整到安监系统，企业因多年失于管理，“不会管”、“管不好”的问题比较突出。我们根据这种情况，把服务放在首位，执法检查过程中具体指导企业如何将职业健康管理规范化、制度化，而不是一味的去执罚。
二、落实责任，强化措施，推进党风廉政建设
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1、我能烟感按照市委市政府统一部署和本局的具体方案，采取切实有效措施完成了各项党政学习任务。以高度的政治责任感和饱满的精神状态，积极投入到学习讨论、查找问题、撰写心得体会等各项活动中。
2、在工作中树立“企业之上”的理念，寓服务于监管之中。作为一名党员要进一步树立服务理念，增强服务企业的意识，盖面服务态度，提高工作效率，并认真履行“综合、执法、监督、管理、协调、服务”职责，努力公正、高效执法，热情服务。不断创新服务载体，拓展服务形式，优化服务质量，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，为企业提供了良好的安全发展环境。
3、加强作风建设，做到“五个决不”，决不让工作事项在我这里延误、决不让工作差错在我这里发生、决不让不良风气在我这里出现、决不让基层群众在我这里收到冷遇、决不让安监形象在我这里受损。
三、以身作则，遵章守纪，严格遵守领导干部廉洁自律规定 作为一名党组成员，我深深懂得“其身正不令而从，其身不正虽令不从”的道理，在平时我严格执行“四大纪律八项要求，廉洁从政十二条规定”，全面贯彻党的路线方针政策和决议，维护党的团结和统一，树立正确的权力观、地位观和价值观，能正确对待自身权力和地位，甘做人民公仆。
四、认真学习相关法律法规，不断提高依法办事能力
一是执法首先要懂法，作为一名安全生产监督管理人员，必须熟练掌握《安全生产法》、《国务院23号令》、《国务院40号令》《职业病防治法》等法律法规，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平，做到了依法行政。二是严格执法程序，防止越位执法和违法执法。三是提高执法的实效性。对那些无视国家法律，无视政府监管，无视工人生命安全的抗拒执法的不法业主要耐心说服教
第 14 页 共 33 页 育，通过法律知识来加以宣传，懂得日常监管和法律规定。
回顾一年来的工作，我取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是开拓创新的意识不强，创新能力不足，工作上讲原则多，突破性工作少：二是工作的激情与勇气淡化：三是有时会觉得分管工作压力大，责任重，产生过畏难情绪。
我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做的还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。
第二篇：XX年安监局述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们：
根据市委安排，我代表市安监局领导班子向大会述职，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设4个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有22人。
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。XX年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下
第 15 页 共 33 页 降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一，其它行业安全生产事故同比均有较大下降，均在省下达控制目标之内;一年多来，全市未发生重特大事故，未发生因校园安全隐患造成的死亡事故，实现了“两杜绝，一减少”的目标，各项控制指标排在全省前列，在省政府7项考核指标体系中，我市安全生产部分得到满分。XX年第一季度各类安全事故均成下降，到目前为止，工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时，全局干部职工齐心协力，积极响应市委、市政府的号召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务，做到特色突出，成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位，同时，我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位，去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显，群众满意度提高，驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处，XX年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位，并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强，核心作用突出
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设，各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认认真真查摆问题，切切实实解难点，科学发展观活动有声有色，稳步推进。二是
第 16 页 共 33 页 强化班子自身建设，不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度，注重理论学习、业务学习与实际相结合，班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制，努力抓好干部队伍建设。干部使用上，党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，08年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上，严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行，尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境，积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点，在08年的民主评议政风行风工作中，党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关政务环境得到彻底改观，在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中，省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育，不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中，始终坚持从教育入手，严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实，并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定，主动查摆、纠正存在的问题与不足，局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念，严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安
第 17 页 共 33 页 全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第
一、预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时08年又喜逢北京举办“奥运会”，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人，组成5个督查组，分三个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。
三是突出百日督查专项行动，着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题，XX年，是“隐患治理年”，按照上级的统一部署要求，我们召开专门会议进行了动员部署和安排，尤其是开展百日督查专项行动，制定了细致方案，在整个百日安全生产督查专项行动中，各级政府和有关部门分别成立了督查组，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。据统计，去年共排查整治隐患1536处，尤其是危化品的专项整治，顺利通过国家安监总局的检查验收。XX年，是“安全生产年”，消除隐患，防止事故发生是安全生产永恒的主题，当前，为做好“安全生产年”的各项工作，全市各级安监部门、各行业领域的隐患排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。XX年以来，我市重点开展
第 18 页 共 33 页 了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业：以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机，积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书，有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。
非煤矿山企业：集中开展了地下矿山机械通风、尾矿库、小型采石场“一面墙”、采掘施工队伍等整治行动。目前，全市井下矿山机械通风率达到100%;小型采石场基本实现“台阶”式的开采，暂扣不符合安全条件企业的安全生产许可证1个，对已到设计库容的贵溪鲍家矿业尾矿库下达了停止使用的指令，并责令启动闭库程序。烟花爆竹行业：重点对各经营批发企业仓库加大了监控措施和整改力度，对存在隐患的烟花爆竹仓库责令进行新建和搬迁，08年烟花爆竹仓库新建一个、搬迁一个;同时联合公安、工商等部门加大了打击非法运输、销售力度。同时，积极参与和协调其它行业的安全专项整治工作，校车和道路客运等专项整治成效显著。五是严格许可，严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策，专门成立了行政许可审批工作领导小组，严格依法依规实施安全生产许可。08年以来，对全市5家露天非煤矿山企业、8家危险化学品企业组织了“三同时”审查，2家露天非煤矿山企业、8家危险化学品生产企业已办理延期换证，为1家小型采石场和113家危险化学品经营企业颁发了安全生产许可证。六是抓好宣传教育培训，着力提高安全意识。
围绕“治理隐患，防范事故”的主题，深入开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村的“六进”活动。通过组织观看“生命的呼唤”大型综合安全文艺晚会，开展“安全生产咨询日”活动，发放宣传资料和《公民安全手册》，悬挂安全生产宣传标语，群发安全宣传短信等活动，极大地提高了
第 19 页 共 33 页 公众的安全意识，激发了全社会关注安全、关爱生命的热情。同时，进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能教育培训工作力度，完成各类培训人员近3000人。七是建立健全应急救援机制，努力提高应急救援水平。为切实防范、有效应对较大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，我局加大了安全生产应急救援指挥力量建设，配置了10套防化救援服;同时建立了应急管理机构间的协调联动机制，所有的地下矿山与江西省非煤矿山救援基地签定了救援协议。XX年，成功处置了两起危险化学品车辆泄漏事故。八是加强监管队伍建设，积极推进依法行政。建设思想过硬、作风优良、业务精湛、能打硬仗的安监队伍是推进安全生产持续稳定的根本保证。我局始终坚持内强素质、外塑形象的原则，加大干部的教育培训，着力加强案例警示、预防职务犯罪、服务意识教育，提高了秉公办事，廉洁从政和依法办事的能力。08年以来，在执法执纪方面未接到任何上访和举报。
三、积极响应市委、市政府号召，努力完成市下达的中心工作任务 市安监局高度重视落实市委、市政府部署的中心工作任务，始终坚持集体领导，形成主要领导负总责，分管领导抓落实的格局，中心工作亮点突出，成绩明显。一是注重新农村建设和帮扶工作，认真履行牵头单位责任。XX年，我局牵头潢溪镇万山五脑彭家新农村建设点，局党组明确党组副书记、副局长任村建工作组组长，另抽调综合素质高、工作能力强的两名科级干部常驻试点村，同时，局主要领导坚持定期到该点调研帮扶工作，通过与共建单位一年的努力，修筑了进村水泥路，全村房前屋后做到水泥硬化，适宜绿化的地方全部完成绿化工作，垃圾做到集中处理，改水、改厕全面完成，修建老人、儿童娱乐场所一处，中心广场一处，安装豪华高杆路灯一座，深受当地农民朋友的好评，被市社会主义新农村建设领导小组评为XX年度新农村建设先进帮扶单位。XX年，新农村建设
第 20 页 共 33 页 和“挂点督导乡镇工作”党组高度重视，起步良好。明确一名党组成员带领两名干部抓落实，同时，局里在资金紧张的情况下，拿出近万元，干部捐资2500元，支援挂点乡镇建设垃圾焚烧炉，并制作可视光盘、墙报、宣传标语等多种形式宣讲中央1号文件，做到百姓人人皆知，同时督促挂点乡镇广大群众积极参加“一大四小”工程建设。二是“联建共创”工作成绩突出。XX年以来，我市开展“迎省运会，创文明城”活动中，局领导多次组织干部职工到责任区打扫清理卫生和进店宣传，同时，把素质高、责任心强的干部抽调到市“迎创”办工作，参加“联建共创”的同志，认真履职，工作积极负责，在各种检查中一直名列市政府包干路段前10名，多次受到市领导和市“迎创”办的通报表扬。三是党组高度重视综治和计生工作。成立了主要领导为第一责任人的工作领导小组，并且层层签订责任状。08年以来，积极参加市综治办组织的各项活动，局里没有发生任何案件和违反计划生育行为，并荣获全市综治工作先进单位，同时还被授予“和谐平安单位”称号。
08年以来，尽管我局在各个方面做了大量工作，但离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。主要表现在，面对新形势下安全生产出现的新情况、新问题，探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化和创新;协调联动综合监管机制有待于进一步加强等，我们将在下一步工作中予以完善。
今后，我们将以深入学习实践科学发展观、机关效能建设活动以及这次县级领导班子述职考评为契机，发扬成绩，克服不足，并按照深入学习实践科学发展观和机关效能建设年活动的要求，力争以实现“行政审批时间全市最短，工作效率全市最高，服务水平全市最优”为目标，健全完善安全生产长效机制，夯实安全基层基础工作，在“安全生产年”活动中，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产体制、安全生产能力、
第 21 页 共 33 页 安全生产监管队伍“三项建设”，紧紧围绕市委、市政府的总体目标，锐意进取，顽强拼搏，着力加大安全生产隐患治理力度、着力强化服务经济建设安全稳定环境、着力建设高素质安监队伍、着力提高机关工作作风和办事效率，为实现全市经济社会科学发展、超常发展、和谐发展和“四大一新”发展战略作出新的更大贡献。
第三篇：XX年安监局述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们：
根据市委安排，我代表市安监局领导班子向大会述职，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设4个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有22人。
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。xx年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一，其它行业安全生产事
第 22 页 共 33 页 故同比均有较大下降，均在省下达控制目标之内;一年多来，全市未发生重特大事故，未发生因校园安全隐患造成的死亡事故，实现了“两杜绝，一减少”的目标，各项控制指标排在全省前列，在省政府7项考核指标体系中，我市安全生产部分得到满分。xx年第一季度各类安全事故均成下降，到目前为止，工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时，全局干部职工齐心协力，积极响应市委、市政府的号召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务，做到特色突出，成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位，同时，我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位，去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显，群众满意度提高，驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处，xx年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位，并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强，核心作用突出
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设，各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认认真真查摆问题，切切实实解难点，科学发展观活动有声有色，稳步推进。二是强化班子自身建设，不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度，注重理论学习、业务学习与实际相结合，班子及干
第 23 页 共 33 页 部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制，努力抓好干部队伍建设。干部使用上，党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，xx年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上，严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行，尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境，积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点，在xx年的民主评议政风行风工作中，党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关政务环境得到彻底改观，在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中，省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育，不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中，始终坚持从教育入手，严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实，并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定，主动查摆、纠正存在的问题与不足，局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念，严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照
第 24 页 共 33 页 下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第
一、预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时xx年又喜逢北京举办“奥运会”，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人，组成5个督查组，分三个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。
三是突出百日督查专项行动，着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题，xx年，是“隐患治理年”，按照上级的统一部署要求，我们召开专门会议进行了动员部署和安排，尤其是开展百日督查专项行动，制定了细致方案，在整个百日安全生产督查专项行动中，各级政府和有关部门分别成立了督查组，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。据统计，去年共排查整治隐患1536处，尤其是危化品的专项整治，顺利通过国家安监总局的检查验收。xx年，是“安全生产年”，消除隐患，防止事故发生是安全生产永恒的主题，当前，为做好“安全生产年”的各项工作，全市各级安监部门、各行业领域的隐患(!)排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。xx年以来，我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业：以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机，积极推进安全
第 25 页 共 33 页 生产标准化工作。截止目前，全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书，有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。
第四篇：XX年安监局述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们：
根据市委安排，我代表市安监局领导班子向大会述职，热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门，内设4个职能科室，下辖两个事业单位，全局现有22人。
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下，在省安监局的指导下，在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下，局党组恪尽职守，努力工作，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验，紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署，扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动，依法严格监管，推进长效机制建设，安全生产工作取得可喜成效，全市安全生产形势保持良好稳定态势。xx年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一，其它行业安全生产事故同比均有较大下降，均在省下达控制目标之内;一年多来，全市未发生重特大事故，未发生因校园安全隐患造成的死亡事故，实现了“两杜绝，一减少”的目
第 26 页 共 33 页 标，各项控制指标排在全省前列，在省政府7项考核指标体系中，我市安全生产部分得到满分。 xx年第一季度各类安全事故均成下降，到目前为止，工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时，全局干部职工齐心协力，积极响应市委、市政府的号召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务，做到特色突出，成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位，同时，我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位，去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显，群众满意度提高，驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处，xx年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位，并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强，核心作用突出
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设，各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认认真真查摆问题，切切实实解难点，科学发展观活动有声有色，稳步推进。二是强化班子自身建设，不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度，注重理论学习、业务学习与实际相结合，班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制，努力抓好干部队伍建设。干部使用上，党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，xx年5
第 27 页 共 33 页 月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上，严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行，尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境，积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点，在xx年的民主评议政风行风工作中，党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关政务环境得到彻底改观，在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中，省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育，不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中，始终坚持从教育入手，严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实，并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定，主动查摆、纠正存在的问题与不足，局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念，严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署，在履行安全生产监管工作中，严格依法办事和监督，并结合全市安全生产实际，创新办法，务求实效，安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三(请继续关注：)个体系”，强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状，突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业，实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核，对工作成绩突出的责任单位和先进个人，实行了奖励。二是牢记安全第
一、
第 28 页 共 33 页 预防为主方针，突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段，是安全生产敏感时期，同时xx年又喜逢北京举办“奥运会”，做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作，对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此，每逢重大节日，都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作，按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署，全市安监系统干部职工全部取消休假，坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人，组成5个督查组，分三个阶段，对各地安全生产工作情况进行督查，及时消除安全隐患，确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。三是突出百日督查专项行动，着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题，xx年，是“隐患治理年”，按照上级的统一部署要求，我们召开专门会议进行了动员部署和安排，尤其是开展百日督查专项行动，制定了细致方案，在整个百日安全生产督查专项行动中，各级政府和有关部门分别成立了督查组，深入企业和基层，督促和指导企业排查治理隐患，并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改。据统计，去年共排查整治隐患1536处，尤其是危化品的专项整治，顺利通过国家安监总局的检查验收。xx年，是“安全生产年”，消除隐患，防止事故发生是安全生产永恒的主题，当前，为做好“安全生产年”的各项工作，全市各级安监部门、各行业领域的隐患排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。xx年以来，我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业：以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机，积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书，有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。非煤矿山企业：集中开展了地下矿山
第 29 页 共 33 页 机械通风、尾矿库、小型采石场“一面墙”、采掘施工队伍等整治行动。目前，全市井下矿山机械通风率达到100%;小型采石场基本实现“台阶”式的开采，暂扣不符合安全条件企业的安全生产许可证1个，对已到设计库容的贵溪鲍家矿业尾矿库下达了停止使用的指令，并责令启动闭库程序。烟花爆竹行业：重点对各经营批发企业仓库加大了监控措施和整改力度，对存在隐患的烟花爆竹仓库责令进行新建和搬迁，xx年烟花爆竹仓库新建一个、搬迁一个;同时联合公安、工商等部门加大了打击非法运输、销售力度。同时，积极参与和协调其它行业的安全专项整治工作，校车和道路客运等专项整治成效显著。五是严格许可，严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策，专门成立了行政许可审批工作领导小组，严格依法依规实施安全生产许可。xx年以来，对全市5家露天非煤矿山企业、8家危险化学品企业组织了“三同时”审查， 2家露天非煤矿山企业、8家危险化学品生产企业已办理延期换证，为1家小型采石场和113家危险化学品经营企业颁发了安全生产许可证。六是抓好宣传教育培训，着力提高安全意识。围绕“治理隐患，防范事故”的主题，深入开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村的“六进”活动。通过组织观看“生命的呼唤”大型综合安全文艺晚会，开展“安全生产咨询日”活动，发放宣传资料和《公民安全手册》，悬挂安全生产宣传标语，群发安全宣传短信等活动，极大地提高了公众的安全意识，激发了全社会关注安全、关爱生命的热情。同时，进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能教育培训工作力度，完成各类培训人员近3000人。七是建立健全应急救援机制，努力提高应急救援水平。为切实防范、有效应对较大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，我局加大了安全生产应急救援指挥力量建设，配置了10套防化救援服;同时建立了应急管理机构间的协调联动机制，所有的地下矿山与
第 30 页 共 33 页 江西省非煤矿山救援基地签定了救援协议。 xx年，成功处置了两起危险化学品车辆泄漏事故。八是加强监管队伍建设，积极推进依法行政。建设思想过硬、作风优良、业务精湛、能打硬仗的安监队伍是推进安全生产持续稳定的根本保证。我局始终坚持内强素质、外塑形象的原则，加大干部的教育培训，着力加强案例警示、预防职务犯罪、服务意识教育，提高了秉公办事，廉洁从政和依法办事的能力。xx年以来，在执法执纪方面未接到任何上访和举报。
第五篇：安监局述职报告
安监局在县委、县政府和市安监局的正确领导下，按照县政府分管领导和局领导班子xx年总体工作思路，全局干部职工齐心协力、努力工作、锐意进取，认真的履行了安全生产监督管理工作职责，有效预防和遏制重特大事故的发生。
一、1—11月全县安全生产运行情况
今年1至11月，全县共发生生产安 全死亡事故4起，死亡11人，直接经济损失590万元，死亡人数占市政府下达全年控制指标18人的61。与去年相比，事故起数少6起，下降60;死亡人数少3人,下降21.5;直接经济损失增加251.74万元,上升74.1;从事故级别来划分，发生较大事故2起(4·23事故、9·09事故)，死亡8人;发生一般事故2起，死亡3人;从行业上来划分，煤矿事故1起，死亡5人;非煤矿山事故2起，死亡4人;重点工程建设事故1起，死亡2人。
二、安全生产工作的开展情况
(一)深入开展安全生产“百日督查”及“隐患排查治理专项行动” 为认真贯彻国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,落实好安全生产“百日督查”和“隐患排查治理专项行动”，紧紧围绕“隐患治理年”的各项工作任务和市政府下达的控制指标，以贯彻《安全生产法》和《云南省安全生产条例》为主线，以隐患治理为重点，强化综合监管,狠抓安全生产责任制的落实，截止目
第 31 页 共 33 页 前,全县无重特大事故发生,确保了安全生产平稳运行。
为认真落实好安全隐患治理目标任务，按照县政府安全生产专题会议的研究部署，开展了安全生产百日督查和隐患排查专项治理工作。截止11月25日，全县共排查企业841家(次)，排查出各类安全隐患3324条，整改完成3158条，整改率达95。排查出重大隐患5条,其中3条由县政府挂牌督办，已治理完毕,县安委办已摘牌;另外2条分别是骏玉和高家滩洗选厂中转池有滴漏现象,目前已由县安委办挂牌督办,现已落实资金、时限和责任人，正在治理中。
(二)严厉打击非法生产和经营行为
打击关闭非法煤窑。三月份，县政府将关闭办调在县安委办，由安监局牵头打击关闭非法煤窑，先后以彝政办电(xx)2号、彝政办发(xx)79号两个文件下发;县安委办制定了全县打击关闭非法煤窑专项行动工作方案，在3月上旬召开了全县打击关闭非法煤窑工作动员会，分管领导杨副县长亲自作动员讲话和工作安排。
在“打非”专项行动工作中，安委办主任、安监局局长张涛亲自挂帅担任组长，组织强有力的工作组，对各乡(镇)打击关闭非法煤窑工作进行督促和帮助。按照炸封关闭非法煤窑标准，炸封关闭死灰复燃的非法小煤窑221口(次);打击和取缔非法经营煤炭7起;行政处罚42人;送司法机关处理2人;没收违法所得294000元;没收非法开采设备空压机4台、水泵12台、柴油发电机1台、电线数百米。确保全县非法煤窑开采处于“零”状态。
对非煤矿山进行清理整顿。开展了以砂石料场为重点的非煤矿山清理整顿工作，取缔非法砂石料厂16家，对证照不齐的21户采石场进行停产整顿(其中进入办证程序的15户，已颁证6户)。
开展烟花爆竹“打非”工作。在节假日和“两会”、“奥运”期间，重点对
第 32 页 共 33 页 荞山、牛街、柳溪、洛旺等乡(镇)存在非法制造土火炮的窝点进行了清理和打击，共取缔制造土火炮窝点5个，收缴非法经营的土火炮40000余头及半成品原材料和制造工具，电光火炮210盒(封)、叠翠牌烟花200头78条，进一步规范了我县烟花爆竹经营市场秩序，从源头预防了烟花爆竹安全事故的发生。
(六)道路交通路检路查及处罚情况
由交安办牵头组织交警大队、运管所、交通局对县客运公司联合检查8次，对昭通驾校彝良服务站和**驾校检查6次，查出安全隐患13起，责令立即整改11起，限期整改2起。
1—11月中旬共查处无证驾驶324辆、超员超载2606人、其他违法行为3757起;扣压客车、微型车、货车、低速车、摩托车共94辆，拘留23人、经济处罚6751人、罚款金额664061元。
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安监局安全检查工作情况报告
根据《市信息安全检查工作实施方案》精神，为了进一步做好我局安全生产信息安全工作，我局主要领导亲自带队，对本系统内信息安全工作进行了一次全面的检查。现将自查情况汇报如下：
一、加强领导，成立组织
按照省、市有关信息安全工作的统一部署和要求，我局把信息公开及信息安全工作列入了重要议事日程，召开了党组办公会具体安排部署有关信息安全工作，党组书记、局长冯留卷亲自研究布置，明确了分管领导具体抓工作落实，成立了以纪检组长柴栓庆为组长，办公室主任白博文为副组长，办公室、法规处、综合处具体负责信息安全管理工作，并及时召开局系统信息公开及信息安全工作会议，要求各县(市)区安监局、局属各单位也成立相应组织。
二、建章立制，明确分工
我局按照市政府有关信息安全工作的安排和部署，结合自身实际，制定了政府信息安全管理工作实施方案，对信息公开及安全的指导思想、发展规划、运行机制、工作程序、保障措施、工作进度、政策法规等做出了规定和要求。在全面梳理需公开的政府信息基础上，进一步领会《市信息安全检查工作实施方案》精神，制定了《市安监局信息公开目录》和《市安监局信息安全工作实施方案》，并通过政务网站公开发布，方便了公众查询。
为保障信息安全工作的有效落实，我局将信息公开及信息安全工作列入局年度工作目标考核内容，制定工作责任制，并建立了奖惩工作制度。将责任明确到人，做到了一级抓一级，层层抓落实，每个处室都明确了一名信息联络员，专门负责收集、整理政府信息，由办公室统一发布。
三、科学应用，有序推进
市安全生产信息系统处理的主要业务信息是：对全市安全生产信息进行收集、整理、分析、上报;对外发布市政府安全生产委员会及市安监局 第 1 页 共 13 页 制定、下发的有关安全生产的文件及规定;发布生产安全事故快报;宣传安全生产法律、法规和安全知识等，对全市安全生产工作动态及时进行发布报道。信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定，最终确定市安全生产信息系统安全保护等级为第二级。
四、加大投入，保障运行
为了更好的建设安全生产信息安全保障体系，局机关每年都设立专项资金对其进行更新和正常维护，确保信息保障体系的安全运行。 第 2 页 共 13 页 安监局安全生产工作自查报告
20**年，在市委、市政府的正确领导下，我区认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作决策部署，坚持“科学发展，安全发展”理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，通过狠抓责任制落实、开展安全社区建设和安全生产标准化建设、深化安全专项整治、强化事故隐患排查治理等一系列活动的开展，有效防范和遏制了较大及以上生产安全事故发生，全面完成安全生产各项任务，实现了安全生产形势持续稳定好转。对照《二0一五年安全生产目标责任书》具体内容和《市20**年安全生产目标管理考核评分细则》，我们进行了逐项自查，自查得分110分。其中，安全生产事故控制目标得分40分;安全生产工作履职目标得分30分;重点行业领域目标得分20分;其他目标得分10分，奖励加分项目得分10分(加分项目3个，累计加分14.9分，按照广安委〔20**〕22号文件精神，加分不超过10分，本项加分10分);无扣分项目。现将自查情况报告如下，请予审查。
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一、安全生产事故控制目标(分值40分，自查得分40分)
考核内容：总体控制指标，行业(领域)控制指标，事故起数控制指标。
完成情况：
(一)总体控制指标(分值10分，自查得分10分)：全区共发生各类生产安全事故27起，死亡7人，受伤26人，直接经济损失41.39万元;与上年同期相比，四项指标“三降一平”，事故起数下降12.9%，死亡人数持平，受伤人数下降10.34%，直接经济损失下降8.49%;死亡人数占市下达控制指标10人的70%,安全生产形势持续稳定好转。
(二)行业(领域)控制指标(分值10分，自查得分10分)：发生生产经营性道路交通事故27起，死亡7人;煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、人员聚集场所、消防、农业机械、特种设备、水上 第 3 页 共 13 页 交通、食品、森林防火等行业(领域)未发生生产安全死亡事故，未突破广安委〔20**〕8号下达的行业(领域)控制指标。
(三)事故起数控制指标(分值20分，自查得分20分)：
未发生较大及以上事故，重大节日和重点时段均未发生生产安全死亡事故，连续11年未发生较大以上生产安全事故。
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二、安全生产工作履职目标(分值30分，自查得分30分)
考核内容：加强工作领导，建立健全责任体系，隐患排查整治，加强安全生产标准化建设，加大安全工作投入力度，安全社区建设工作，强化执法监察，加强应急救援能力建设，加强宣传教育培训，严肃事故查处。
完成情况：
(一)加强工作领导(分值4分，自查得分4分)：区委、区政府把安全生产工作列入重要议事日程。区委常委会议听取并研究安全生产工作5次;区政府常务会研究安全生产工作7次;区政府召开7次安全生产工作会议，专题部署防范安全事故、研究安全生产工作，贯彻落实国家、省、市安全生产相关文件精神;区委、区政府分管领导主持召开安全生产工作专题会议25次，区委、区政府主要领导、分管领导深入一线检查企业安全生产16次;区政府分管安全生产工作领导亲赴30余家重点行业企业，现场给企业负责人给发放新《安全生产法》120份，并对企业贯彻落实新《安全生产法》提出具体要求;区委常委、区政府副区长按照“一岗双责”要求，主持召开各种会议，研究安全生产工作会议32次，区安委会召开4次全体成员(扩大会议)传达国家、省、市安全会议精神和领导批示精神，安排部署安全生产工作。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品等高危行业企业和其他规模以上生产经营单位的责任书签订率达100%。
(二)建立健全责任体系(分值4分，自查得分4分)：建立了“党政同责，一岗双责，齐抓共管”责任体系，实行目标考核。区委书记与区委 第 4 页 共 13 页 常委签订安全生产目标责任书，落实党委安全生产责任;区政府区长与各位副区长签订安全生产目标责任书;区委书记、区政府区长与各乡镇党委书记、乡镇长和街道党工委书记、办事处主任及区安委会各成员单位主要负责人签订安全生产目标责任书，各乡镇政府、街道办事处、区相关部门与所属村(居)、企事业单位签订了安全生产目标责任书，实现了安全生产目标考核全覆盖。每月按时向市政府安委会报送了区政府主要负责人、分管负责人履职情况。按规定参加了各类安全生产会议并及时报送了贯彻情况。全面督促落实区、乡镇(街道)和行政村安全生产责任“三级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”。推动全区17个乡镇(街道)实现安全生产责任“五覆盖”，74家规模上企业实现安全生产责任“五落实五到位”。
(三)隐患排查整治(分值4分，自查得分4分)：全区隐患排查治理体系基本建成，571家企业切实开展了安全隐患排查治理体系建设工作，隐患排查覆盖率达96.45%，区级各行业主管部门对全区高危行业和其他规模以上企业建立了信息台账，对企业实施分级分类管理，区属企业积极履行安全生产主体责任，加强了生产经营过程中人、机、物管理，及时排查治理事故隐患。区安监局加强了隐患排查治理信息系统上报、跟踪督办和统计分析工作，保证了全区安全监管效果，有力地促进了隐患治理工作的落实。按期整治回龙河街道群心村5组油气管道占压和荣山镇高坑村地质滑坡2处市挂牌督办重大安全隐患并销号，完成任务的100%。
(四)加强安全生产标准化建设(分值3分，自查得分3分)：持续推进安全生产标准化建设，截止12月底，辖区85家生产矿井、危险化学品、烟花爆竹生产企业、石油天然气企业和建筑施工企业通过了三级以上安全生产标准化达标验收，其中，20**年新建二级标准化企业2家，三级标准化企业2家，共4家，完成目标任务3家的133.33%。
(五)加大安全工作投入力度(分值3分，自查得分3分)：区政府设立了安全专项资金，20**年预算安全生产目标考核、安全社区建设、安全 第 5 页 共 13 页 生产教育培训等专项资金256万元;企业普遍按标准计提安全费用，用于安全生产工作工作支出6200余万元。
(六)安全社区建设工作(分值3分，自查得分3分)：把安全社区建设作为“民生工程”，纳入全区目标管理，建立财政资金奖补、县级领导挂联、区级部门帮建工作机制，切实加强安全社区建设，20**年建成4个省安全社区、4个市安全社区，分别完成省市安全社区建设任务的200%、133.33%。全区14个乡镇(街道)建成省市安全社区，覆盖全区乡镇(街道)的82.35%。
(七)强化执法监察(分值3分，自查得分3分)：制定了《20**年安全生产监察执法工作计划》，按照计划加强了安全生产监察执法工作。开展了煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、非煤矿山、特种设备等重点行业(领域)的专项整治工作。按照国家、省、市的统一部署，开展安全生产大检查8次。转变执法方式，建立“四不两直”暗查暗访工作制度，持续深入开展暗查暗访检查，区委、区政府领导带队深入各行业检查指导安全生产工作5次以上。切实开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动，严厉打击各类非法违法生产经营行为。安全生产大检查期间，出动人员2300余人(次)，出动执法车辆670台(次)，检查企事业单位1500余家，查出隐患3320条，整改率达99.8%，发放宣传资料17000份，下发整改指令书113份，查处超限运输车辆1009台次，处罚车辆11台次，收缴报废炸药3490.4公斤、雷管25116发，关闭不符合安全生产条件企业7家。
(八)加强应急救援能力建设(分值2分，自查得分2分)：进一步完善安全生产应急管理指挥机构，开展了安全生产应急预案演练周活动,成立党员安全生产救援义务队伍，各行业监管部门开展了7次应急演练，进一步修订完善了全区生产安全事故应急预案。5月12日，全区开展了防灾救灾综合应急演练，涵盖生产安全事故、消防事故、反恐、森林防火等应急演练。区安监局及负有安全监管职责的区级部门对实行安全生产许可的 第 6 页 共 13 页 企业，加强了安全生产应急预案编制、演练及备案工作的检查指导，督促企业建立完善生产安全事故应急响应联动机制。
(九)加强宣传教育培训(分值2分，自查得分2分)：大力宣贯《安全生产法》，举办煤矿、非煤矿山、危险化学品、职业卫生、特种作业人员等各类培训班11场，培训企业安全管理人员1663人，完成总任务1350的123.2%。扎实开展“安全生产月”活动在安全生产月活动中，进行了安全生产公开承若宣誓，安全谜语、安全知识有奖竞答，发放纪念品1500余份，展出展板30余张，发放各类安全生产宣传资料3万份，加强生产经营单位“三项岗位人员”证件检查，持证上岗率100%。
(十)严肃事故查处(分值2分，自查得分2分)：紧紧围绕“严格执法，公正执法”主题，着力增强执法人员法制观念，强化执法监督意识，大胆履行职责，坚持“四不放过”原则，依法严肃查处了生产安全事故，从严追究责任单位和责任人的责任。按时完安全生产事故调查处理，办理生产安全事故案件8起，收缴罚款68万元。安全生产领域没发生到市级以上党委、政府上访事件。
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三、重点行业(领域)目标(分值20分，自查得分20分)
考核内容：煤矿，道路交通，金属非金属矿山，油气输送管道和城镇燃气。
完成情况：
(一)煤矿(分值5分，自查得分5分)：一是扎实开展了“谈心对话活动”。8月31日，区委书记刘襄渝对辖区内煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所及商贸等重点行业(领域)企业主要负责人、区级监管部门主要负责人、各乡镇(街道)主要负责人进行了安全生产谈心对话活动，在“谈心对话活动”中，区政府区长唐文辉对全区重点行业(领域)安全生产提出了具体要求，区委、区政府分管领导对全区重点行业(领域)安全生产工作做了安排部署。二是完成煤矿企业兼 第 7 页 共 13 页 并重组任务。煤矿企业兼并重组目标任务5家，实际完成5家，完成目标任务的100%。三是完成煤矿隐蔽致灾因素调查工作。市下达目标任务17家，由于全区实际基本正常生产建设矿井仅7家，全年实际完成隐蔽致灾因素调查矿井10家，其中基本正常生产建设矿井隐蔽致灾因素普查率为100%。四是切实开展煤矿“1+4”工作法。认真学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神，切实做好煤矿安全“双七条”，加强组织领导，成立了以副区长为组长，煤管、国土、公安、煤矿专家等部门人员组成的隐患排查工作组，制定了具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障，明确具体责任，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，做到了整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
(二)道路交通(分值5分，自查得分5分)：一是全面完成辖区内乡道以上公路路侧护栏建设任务，20**-20**年道路交通安全综合整治安保工程省、市下达我区建设任务总数为268km，20**-20**年已完成216km，20**年完成54km，共计270km，超额完成目标任务。二是加强道路交通安全综合整治，结合道路交通安全综合整治深化巩固年活动，组织公安、运管、交警、城建、工商等部门开展联合执法，加大道路巡查力度，发现隐患及时处置。安排两个巡查队，分东西片区，严格按照巡查制度规定要求进行巡查，组织节前道路安全大检查。按照上级要求在区境内设置了工农和王家营两个超限整治点，联合交警、运管、农业等部门共同执法，对违规装运车辆进行集中整治。积极开展水上交通“打非治违”和专项整治活动。按照市、区两级“打非治违”活动总体和部署，区海事部门对管辖水域船舶进行拉网式排查。对辖区江湖及非适航水域，认真组织开展隐患排查，共检查船舶126艘，要求各管船站大力宣传水上交通运输安全生产法律法规，严查无证人员、无证船舶非法从事生产经营性活动
(三)金属非金属矿山(分值5分，自查得分5分)：一是开展了煤系地下矿山安全专项整治，加强了井下通风系统和安全监测监控系统运行 第 8 页 共 13 页 管理，严厉打击非法违法开采(勘探)行为，未发生瓦斯事故。二是按规定完成了关闭任务。20**年，关闭金属非金属矿山7家，完成任务6家的116%。
(四)油气输送管道和城镇燃气(分值5分，自查得分5分)：各相关乡镇(街道)和部门，把隐患整治工作摆上重要日程。积极协调管道企业解决隐患整治工作中存在的问题和困难，细化阶段整治工作目标，推进隐患整改工作，多措并举，积极推进油气输送管道保护和隐患整治工作，有效防范了油气管道安全事故的发生。今年，市安委会下达给我区的油气输送管线安全隐患整治任务27处，因管辖原因调出1处，新增4处，目前纳入区政府隐患整治清单共计34处。其具体分布为：回龙河办事处15处，东坝办事处4处，赤化镇4处，大石镇3处，三堆镇3处，宝轮镇2处，白朝乡2处，河西办事处1处。目前均按规定期限完成整治及销号。
四、其他目标(分值10分，自查得分10分)
考核内容：市政府或市安委会部署的重点工作。
完成情况：
(一)依法治安：一是认真开展“法律七进”，提高行业安全法律意识。按照区依法治理领导小组及综治委的有关安排，我局将“法律七进”作为法制宣传教育的一项重要任务，加强领导，认真部署，紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式，广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动，重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。20**年，我局深入非煤矿山企业、危化企业和烟花爆竹经营等企业进行宣讲活动20余次，组织应急救援演练4次，有力地促进了安全法律知识的宣传普及。二是深入开展“安全生产依法治理年”活动，加强安全生产法制建设，逐步实现安全生产依法治理常态化、规范化和法制化。三是按照“四不放过”的原则，依法严肃查处安全生产事故，依法严厉追究责任;加强对典 第 9 页 共 13 页 型非法违法行为责任链的倒查和追究;强化安全生产监管执法。组织学习《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔20**〕20号)，转发《省办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(川办函〔20**〕133号)并督促区级各行业监管部门加做好贯彻落实。
(二)责任体系：一是根据市政府安委会要求，制定《关于深入开展“企业安全生产主体责任推进年”活动的实施意见》(广利安委〔20**〕8号)，切实推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”。二是进一步建立健全安全生产责任体系，认真贯彻落实《市区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,各地党委政府层层签订目标责任书，全面督促落实区、乡镇(街道)和行政村安全生产责任“三级五覆盖”。三是狠抓监管队伍建设，不断提升安全监管能力。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，结合“属地管理”原则，条块结合，以块为主，加强了日常安全监管。目前，区安全生产监察执法大队，配备编制10人的专职安全生产监察队伍(其中，含煤矿安全生产监察中队5人)，行业主管部门设立了本行业相应的监管力量，17个乡镇(街道)成立了安办，并配备1-3名专(兼)职工作人员，共专职34人，兼职10人。
(三)打非治违：一是依靠专家查隐患。细化政府及部门安全生产检查督查和专家检查的重点、频次，采取“四不两直”、“三步工作法”,开展安全生产检查暗访，提高针对性和精准性，推动安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理。二是一般安全隐患整改率达到100%，重大安全隐患分级挂牌督办、按期整改销号2处市级挂牌督办隐患，3处区级挂牌督办隐患。据不同时期安全生产特点，针对性地开展“打非治违”联合执法行动和重点行业(领域)安全专项整治，实现“打非治违”常态化。三是加强对基层安全生产执法工作的监督，对不履行、违法履行或不当履行执法职责的行为,严肃追究相关责任单位和人员的责任。进一步动员广大群众积极举报企业重大安全隐 第 10 页 共 13 页 患、非法违法行为和事故瞒报等情况。
(四)重点行业领域：一是强化煤矿安全监管。加强了煤矿“双七条”落实力度，开展了与煤矿矿长谈心对话活动，认真实施煤矿安全“1+4”工作法。建立健全、严格落实“一矿一组”隐患排查工作责任制，组织开展煤矿隐患排査治理行动;深化矿长谈心对话活动，完成10家煤矿隐蔽致灾因素调查，强力推进煤矿标准化、机械化建设，切实加强煤矿瓦斯治理工作，煤矿企业兼并重组5家，完成机械化(标准化)示范矿井建设1家，完成任务的100%。二是深化完善道路交通安全综合整治各项工作。全面完成辖区20**-20**年乡道以上公路路侧护栏建设任务268km，全年出动路政巡查车辆2400余台次，路政执法人员3600余人次，分东西两个片区对辖区内的国道108线、212线以及县道广永路(东龙路)、荣渔路、宝罗路、广沙路等道路进行了全面巡查，清排各种影响畅通、危及安全的公路路障180余处1350余立方，加大公路污染治理力度，依法查处公路污染车辆75余台次。全年共投入安保资金42余万元，维修和恢复波形护栏6500米、桥栏杆180米，桥栏杆翻新刷漆2700米，安装道口桩600根，更换反光警示弹力柱142根，安装更换警示标志标牌115块，安装波形护栏54.169公里。积极开展“双超”治理。全年共检查车辆14371辆，其中超限194辆，卸载87辆(卸货635.65吨，劝返107辆)，有效遏制了交通事故的发生。三是全面完成20**-20**年金属非金属矿山整顿任务，自20**年金属非金属矿山整顿关闭工作开展以来，全区按照相关政策要求关闭金属非金属矿山25家，规范了金属非金属矿山企业安全生产行为，提升了金属非金属矿山企业本质安全水平。四是加强了油气管线隐患整治和其他安全重点行业(领域)安全监管。今年以来，各乡镇(街道)，区安委会各成员单位就抓好危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、建筑施工、消防、民爆物品、特种设备、旅游安全、学校安全等重点行业领域的安全生产工作，开展了一系列专项整治。区政府领导带队对重点行业安全生产工作进行督察检查。各地各部门认真履行监管责任，扎实开展安全生 第 11 页 共 13 页 产检查和隐患排查治理工作。前述行业(领域)都没有发生生产安全事故。
(五)基层基础：一是扎实开展“安全生产月”活动。在安全生产月活动中，进行了安全生产公开承若宣誓，安全谜语、安全知识有奖竞答，发放纪念品1500余份，展出展板30余张，发放各类安全生产宣传资料3万份。大力宣贯《安全生产法》，加强安全生产宣传教育队伍和阵地建设，积极培育安全生产新闻发言人、理论专家、网评员、通讯员和社会监督员五支队伍,充分发挥微博、微信、微门户等新媒体的作用，多渠道、多形式开展宣传报道，扩大宣传覆盖面,坚持正确舆论导向，通过多种形式开展典型生产安全事故案例警示教育。二是加强从业人员特别是高危行业农民工、特殊工种、班组长、企业主要负责人和安全生产管理人员的安全教育培训，严格执行高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度和企业员工先培训后上岗制度，煤矿从业人员必须经培训考试合格后持证上岗。全年共组织培训高危行业从业人员3213人。三是修订完善了区生产安全事故应急救援预案，完善了全区应预案体系，建立了生产安全事故应急处置工作系列制度，组织开展了1次综合应急演练和4次生产安全事故应急演练，切实增强了应对生产安全突发事故的应急处置能力。四是安全社区建设取得长足进步。通过三年的努力，全区已建成省安全社区6个，市安全社区8个，占全区17乡镇(街道)的82.35%，惠及居民40万人，群众安全指数连续三年上升，达到91.32%。五是加强监管队伍建设，鼓励全局干部职工提升学历教育层次，积极支持5名干部职工参加“注册安全工程师”资格考试，并取得执业资格。组织开展35人次参加各类业务培训活动。牵头建立了市区安全生产人才专家库，现有各类安全生产专家43人入库。六是加强职业健康管理工作，建立区职业卫生监管局际联席会议制度，密切各部门的工作联系。强力推进用人单位职业卫生制度建设、作业场所职业病防护设施和个体防护等基础建设工作，开展职业卫生检査执法行动，督促企业落实职业病防治主体责任,用人单位职业病危害告知卡与警示标识率达91%,用人单位主要负责人和职业卫生管理 第 12 页 共 13 页 人员培训150人,接受培训率达93%。
一般安监局下去检查，文字性资料包括：
1.安全生产许可证(是否在有效期，许可范围)
2.安全生产责任制(是否层层落实，落实到人)
3.企业的规章制度 (各个岗位都要有)
4.应急预案(要有总则，要有分则，需要总经理签字批准的才有效)
5.应急演练记录(演练要有时间、地点、人物、过程和指挥、领导点评)
6.三级教育培训记录(培训记录均需被培训人签字)
7.隐患治理台帐
8.安全检查台帐
9.安全会议记录(最少一周一次)
10.劳保发放记录
11.工伤保险缴纳情况
12.安全生产风险抵押金缴纳情况
13.安全设备是否定期维护保养得记录
14.负责人，安全员的安全资格证书(主要负责人，分管安全负责人，专/兼职安全员的证，如果有安全科，那么全科都得有证)
15.特种操作人员的特种作业操作证(需要本人，不能顶替)
16.职工的健康检查记录(这个检查看地方要求不)
17.其他一些国家、行业标准规定的东西
这17条做好了，安监局来检查是查不出什么东西的
呵呵
国家安全监管总局办公厅 关于印发2010年安全生产教育 培训重点工作安排的通知
安监总厅培训〔2010〕16号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各在京直属事业单位、社团组织：
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，切实做好2010年安全生产教育培训工作，现将《2010年安全生产教育培训重点工作安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 国家安全生产监督管理总局办公厅 二○一○年二月二十一日
2010年安全生产教育培训重点工作安排
2010年安全生产教育培训工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，全面落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署，紧紧围绕安全生产工作大局，按照大教育、大培训的要求，统筹规划，改革创新，着力完善国家和省、市、县四级安全培训体系，强力推进以“三项岗位人员”(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，进一步加大监管监察干部培训力度，切实加强安全专业人才培养，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化，全面提升从业人员和安全监管监察人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
一、进一步完善培训体系，落实安全生产培训责任
(一)完善国家和省、市、县四级安全培训体系。各级安全监管部门要加强对安全培训工作的指导、监督和管理，进一步明确相关部门、企业和培训机构的工作职责，形成政府、企业、机构“三位一体”协调有序的工作格局。深化安全培训体制、机制、法制建设，进一步理顺管理体制，完善规章制度，强化基础工作。
(二)做好安全生产教育培训“十二五”规划编制工作。把安全生产教育培训纳入安全生产总体规划，同步规划、同步部署、同步推进。紧密结合安全生产“十二五”规划的编制工作，抓好安全生产教育培训重大课题的研究和专题规划的编制，明确目标任务和政策措施，进一步加强对安全生产教育培训工作的指导。
(三)进一步完善规章标准。尽快出台《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，明确特种作业范围;修订完善《安全生产培训管理办法》，研究制定煤矿安全培训规定，制定修订相关人员安全培训大纲和考核标准，进一步规范安全培训工作。
(四)落实安全培训责任。把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容，开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查，指导督促企业加强培训管理，加大培训投入，严格执行全员培训合格上岗制度。利用媒体、网络或现场会、座谈会，总结推广安全培训先进经验和典型做法，引导各级管理部门和企业进一步强化责任意识，增强做好安全培训工作的自觉性。严格培训机构的监督管理，落实培训责任，保证培训质量。
二、强化企业培训的基础作用，继续推进全员安全培训
(五)进一步强化依法培训考核。依法加大培训考核力度，确保“三项岗位人员”3年内100%持证上岗。严格各类安全培训证书的管理，继续实施全国统一特种作业人员操作资格证书制度。
(六)实施企业班组培训工程。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，全面推进企业全员安全培训。研究制定做好工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见，以企业自主培训为主，实施企业班组安全培训工程，加强班组长能力建设，开展班组内部培训，确保员工做到应知应会。继续实施煤矿万名班组长培训工程。新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。
(七)切实加强农民工安全培训。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》(国办发〔2009〕11号)，继续抓好《国家安全监管总局关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》(安监总培训〔2009〕19号)的落实，结合“安康杯”竞赛，在工矿商贸企业中开展农民工安全知识送培训活动，普及安全生产知识，提高安全意识和安全技能。加强与相关部门沟通协调，强化就业准入制度，支持有条件的培训机构把农民工安全培训与现有的农村劳动力转移培训和农民工就业、职业技能等培训结合进行，统一考核，分别发证，减轻企业和农民工负担。
三、进一步加大干部教育培训力度，提高干部履职能力
(八)继续实施领导干部培训重点工程。按照《国家安全监管总局关于2009-2012年大规模培训干部工作的实施意见》(安监总培训〔2009〕78号)要求，进一步加强领导干部培训，重点办好分管安全生产工作的市长、县长以及市(地)、县(市)级安全监管局局长和煤矿安全监察分局负责人研究班。按照中央组织部统一部署，国家安全监管总局继续办好市(地)分管副市长(专员)和市(地)安全监管局局长专题培训班，各省级安全监管局要对辖区内县(市)分管领导以及县(市)安全监管局局长进行专题培训，确保3年内把市(地)、县(市)分管领导以及安全监管局局长轮训一遍。
(九)加大安全监管监察干部业务培训力度。按照国家安全监管总局负责省级安全监管局、省级安全监管局负责市(地)、县(市)级安全监管局的原则，分级实施安全监管监察人员执法资格和业务培训，重点加强新法规、新标准、新知识和新技术的培训，确保2012年实现安全监管监察人员执法资格培训率达100%。国家安全监管总局在继续做好相关业务专题培训的同时，重点办好每月1次的视频专题讲座，并延伸到市(地)、县(市)级安全监管部门和煤矿安全监察分局，进一步扩大培训覆盖面。
(十)进一步推进教育培训改革创新。积极探索和推行干部自主选学，扩大干部在培训中的选择权，满足干部日益增长的多样化、个性化培训需求。改进培训经费管理，实行经费“跟着项目走”、经费“跟着干部走”等制度。完善培训学时累计登记制度，建立健全培训档案，将参加学习培训情况作为干部考核评价及提拔任用的重要依据。新任职干部没有达到培训要求的，要尽快补课。
四、创新培训手段和方法，增强培训的针对性和实效性
(十一)规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容规范化，切实增强培训的针对性和实效性。
(十二)改进培训方式。在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种方法开展培训，做到培训方式多样化，进一步增强教学的吸引力和感染力。
(十三)创新培训手段。推广视频专题讲座，逐步推行远程教育培训。加强国际合作培训。开发建立网络培训课堂，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育，做到培训手段现代化，适应培训发展新趋势。
五、加强培训基础工作，推进培训资源优化配置
(十四)加强培训机构、师资和教材建设。继续做好培训机构资质认定和复审工作，加强培训效果评估，建立一批安全培训示范基地，推进培训机构正规化和标准化建设。建立健全培训师资库，实现优质教师资源共享。继续开展对培训机构负责人和骨干教师，特别是在职中青年教师的培训，不断充实新知识新理念，提高理论水平和教学能力。研究制定教材编写规划，统筹教材编写。突出案例特色，开发适用于不同层次人员的安全培训教材，重点做好企业班组培训教材编写工作。开展优秀课件、教材评选活动，及时发布相关信息。
(十五)加大信息化建设力度。加快安全培训信息化建设步伐，大力推行计算机考核管理，逐步实现培训管理信息化。完成金属非金属矿山、危险化学品生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考试题库建设和配套软件开发工作，并向全国推广。继续做好安全培训信息统计工作。
六、积极推进安全学科建设，加强安全专业人才培养
(十六)落实安全人才培养措施。协调教育部及有关高校，采取对口单招、奖助学金倾斜和校企联合等措施，进一步扩大矿业、化工等院校主体专业招生规模;推动发展职业技术教育，鼓励和支持企业办好技工学校，变招工为招生，为高危行业培养更多的专业技术、技能人才。
(十七)继续加强安全工程学科建设。抓好“安全科学与工程”一级学科申报工作。继续做好安全工程专业认证、本科教育教材开发、安全专业精品课程建设以及相关课题研究等工作。适时组织召开安全人才培养专题会议，总结分析安全人才现状，研究“人才兴安”相关政策措施。
(十八)进一步完善职业资格制度。做好注册安全工程师条例的立法及其配套规章建设工作。召开全国注册安全工程师工作座谈会，总结交流经验和做法，推动各地加快组织实施注册助理安全工程师资格，进一步发挥好注册安全工程师的作用。做好注册安全工程师执业资格考试，加强注册和继续教育管理，推进注册管理信息化建设。尽快研究实施安全评价师职业资格考试。
安监局安全生产执法调查报告
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容，对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段，也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法，加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气，真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”，实现安全生产形势的持续稳定。
一、目前安全生产执法工作存在的问题
一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短，人员基本没有企业从业、从职经历，安全业务知识匮乏，法律意识淡薄，特别是乡镇虽大多数都成立了安监办，但安监办没有专项编制，人员大多来自其他单位，且兼职较多，不能专职于安监工作，使安全生产工作缺乏系统性和连续性;少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作，根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大，导致安监人员流动性大，队伍不稳定，影响了安监队伍的整体合力。
二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态，安全生产联合执法的联动机制还不健全，相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通，没有形成监管合力，致使一些事故隐患大量存在，一些老难问题长期得不到有效整治，从协调机制这个层面来看，安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度，形成齐抓共管的良好局面。
三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确，执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停，以罚代改的
第 1 页 共 7 页 现象不同程度存在，导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化，以言代法现象，部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改，并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化，不依法发行告知义务，在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实，理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利。
四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广，标准多，要求严，由于行政执法人员较少，业务量大，致使执法人员业务理论和法律学习，充实提高自己的时间较少，熟练掌握业务知识的能力降低，在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力，相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生，相关部门间各自为政，缺少配合与联系，造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。
二、强化安全生产严格执法的有效途径
“安全第
一、预防为主、综合治理”是安全生产工作的方针。其中，“预防为主”是安全生产工作规律的具体体现。落实“安全第一”的原则，必须坚持“预防为主”;“综合治理”各项措施，必须突出预防为主。作为综合治理的一项重要措施，严格安全执法，无疑也必须突出“预防为主”，敢于执法、善于执法，切实做到有法必依，执法必严，铁面无私，不循私情，坚决维护安全生产法律法规规章的严肃性。为此，在具体的执法过程当中，要突出抓好“五个严格”：
(一)严格安全生产行政许可，严把安全准入关。在高危行业领域实行安全生产准入制度，是实现预防为主的第一道保障线。和计划生育的“准生证”不同，安全生产许可证的目的主要不是为了“少生”，而是为了“优生”。要确保进入高危行业领域的企业必须具备基本的安全生产条件，符合安全生产“三同时”要求。符合安全生产条件、达到安全生产“三 第 2 页 共 7 页 同时”要求的，准予立项、设计、施工和投入生产，不符合要求，坚决不予放行。同时，还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理，对在生产过程中擅自降低安全生产标准，或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的，要责令整改和纠正;经整改仍不具备安全生产条件的，要立即变更或撤销安全许可，责其退出相关生产经营领域。
(二)严格规章制度监管，督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任，是企业负责人和实际控制人的法定义务，要求企业必须实行最严格的安全生产责任制，必须建立健全安全生产各项规章制度，落实安全操作规程。实践充分证明，只要企业严格落实安全生产主体责任，生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员，要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点，既要看安全生产各项规章制度是否健全，安全生产责任制是否建立，安全操作规程是否完善，也要看各项规章制度是否得到贯彻落实，是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象，还要看企业是否实行最严格的安全管理，对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题，都要责其纠正，并依法给予严厉处罚，确保制度健全和责任落实。
(三)严格安全生产标准监管，促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力，需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的，都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象，都应定性为安全隐患，都必须整改纠正。可以说，安全生产标准体系的建立与完善，为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据，也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员，要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容，切实加强日常监督检查，突出重点行业领域的监督检查，对达不到标准要求的企业，要责令其限期整改;情节严重的，要令其停产整顿。逾期整改不到位的，要提请地方政府予以 第 3 页 共 7 页 关闭。
(四)严格事故调查处理，以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此，除了因不可抗拒因素导致的次生事故外，任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理，除了要查清原因，依法追究相关责任外，更主要的目的是找到薄弱环节，优化健全防范措施，进一步强化事故预防。因此，安全生产执法主体和执法人员，要高度重视事故的调查处理工作，严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则，深查细究，把原因查清楚，把责任分清楚，把教训讲清楚，把整改措施理清楚，依法依规进行严肃处理，并向社会公开查处结果，切实起到查处一个事故，震慑一批企业，教育一方群众，推动一次工作的作用。
(五)严格行政制裁，切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中，却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为，必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段，坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是，仅此还不够，在行政强制的同时，还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施，要通过罚款、扣押等制裁手段，警示教育企业，促其深刻汲取教训，杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况，应该切实加大行政制裁力度，增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施，要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为，由于涉及多个执法部门，应健全联合执法机制，采取综合制裁措施，予以更严厉的打击。情节严重的，应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁，力争在比较短的时间内，使非法违法生产经营建设行为得到有效治理，着力形成规范的安全生产法治秩序。
安监局廉政督查工作报告
处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下，今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党风廉政责任制，紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作，认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定，各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下：
一、认真学习，落实责任，促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后，我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习，按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容，把全处的责任进行分解，把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上，明确了每个工作人员的职责要求，做到了责任明确、任务明确、要求明确，促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中，做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置，同时落实，同时检查，同时考核，促进了各项工作的顺利进行。
二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定，我们坚持把各项工作与廉政建设相结合，严格遵守处务会议制度，凡涉及重大或较大问题，在汇报局领导的基础上，都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定，从而规范了工作程序，确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前，都先召开会议，强调和安排廉政建设工作，要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，在安全许可证受理和发证，“三同时”审批工作中，严格遵守政务大厅的办事流程，不越级或越权受理，不违反工作程序，从而保证了各项工作的顺利进行，在具体工作中做到了廉洁执法，公正执法，严格 第 5 页 共 7 页 执法。
三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度，把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责，也对廉政建设负责，不论是处室负责人还是一般监察人员，下煤矿监察执法和检查验收，都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性，都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”，出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报，认真填写《监察日志》，从而避免不廉洁行为的发生。
四、开展经常性的党风党纪政纪教育，增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动，观看廉政建设警示教育片，接受正反两方面的教育，使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观，有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习，大家都认识到，只有时时用党纪国法约束自己，时时加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从点点滴滴严格要求自己，才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线，真正做好廉政建设工作。
五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设，构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证，安全监察执法，“三同时”建设审批，参加较大以上事故调查处理等工作的情况，对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求，认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”，严格落实党风廉政责任制，全处人员做到了依法行政，公正执法，有效的构筑了拒腐防变的防线。
六、严格执行廉政建设的各项规定，保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中，我们始终坚持了严格审查资料，由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关，共同会审，并经两个分局组织进行现场验收，验收合格后，经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 第 6 页 共 7 页 务大厅工作流程，做到了公开、公正、廉洁、高效，没有发生违反规定的事例和行为。
我们要继续以党的 和 届五中全会为指导，认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神，继续深入贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作，严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求，开展廉洁自律教育，严格执行“九条纪律”、“十不准”，把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中，认真开展创先争优活动，继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时，认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。
以上汇报，如有不妥之处，请批评指正。
各位领导：
根据会议安排，现就我县今年安全生产工作思路、目标及重点工作情况作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。
2011年,我县安全生产工作将在市委、市政府的正确领导下，按照全市全县优化结构促转型,统筹城乡快发展,创先争优上水平,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动要求，突出“一岗双责”和班组建设两个关键，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步靠实安全责任，量化目标管理，强化安全监管，深化专项整治，细化隐患排查，优化班组建设，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，促进全县安全生产形势的继续稳定好转。
一、2011年安全生产工作思路、目标及重点工作
1、工作思路
2011年，全县安全生产工作的总体思路是：
即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应全县经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把引进科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，继续降低事故总量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力促进全县安全生产状况继续稳定好转，切实维护人民群众生命财产安全，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
2、工作目标
继续严格控制安全生产控制目标，全面完成市上下达的各项工作任务，确保全县安全生产形势的持续稳定好转。
3、重点工作
一要加强组织领导，切实靠实安全生产工作责任。市上安全生产会议后，县上将及时组织召开全县安全生产工作会议，对全年安全生产工作进行全面安排部署，同时在重大节日前，县政府也要召集安委会成员单位，召开安全生产工作会议，对节日期间和阶段性安全生产工作进行调度安排，切实明确工作重点，靠实各级责任。要进一步健全完善安全生产目标责任体系，县上要把安全生产工作纳入政府综合目标管理责任书和领导干部政绩考核范围，县上要与各乡镇、工业园区、东华街道办和29个县直部门签订安全生产目标管理责任书。安监、交警、消防、建设、交通、教育等部门严格按照“谁主管、谁负责”的原则，要分别与所管行业签订责任书，全面落实“政府统一领导、部门依法监管、企业主体责任”的工作格局。严格落实安全生产“四长负责”、“一岗双责”和“一票否决”制，为安全生产工作的扎实开展提供坚实的组织保障。
二要完善规章制度，全面落实安全生产监管措施。要进一步健全安全生产月公布、季考评、半年总结、年终全面考核的监督检查制度，县安委会要定期研究全县安全生产工作中存在的困难和问题。要督促有关部门和企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产监督管理责任规定》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》、《安全生产规程》等法律法规，安全生产监管工作逐步制度化、规范化、长效化。要全面健全完善安全质量标准化制度，在全县8处县属煤矿、6户非煤矿山和3户危险化学品企业全面推行安全质量标准化达标工作，在5户企业全面推行班组建设试点工作，使安全质量管理体系不断完善。要继续严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对辖区内主管的大型建设项目进行安全“三同时”审查。严格落实生产经营企业《安全生产许可证》制度，要对全县正常生产的8户县属煤矿“五证一照”督促正常年检，对6户到期的非煤矿山和3户危险化学品企业《安全生产许可证》督促按期更换。加强作业场所职业病危害监督检查，对全县7个行业19户重点企业督促全部建立职业病危害档案。加强劳动防护用品监管，年内安排开展劳动防护用品专项检查5次，检查企业210多户，有效防止假冒伪劣用品进入生产经营企业使用领域，确保劳动者的生命安全和身心健康。
三要突出重点领域，扎实开展安全隐患排查整治。进一步建立健全重大事故隐患分级管理和跟踪督办制度，成立全县安全生产事故隐患排查治理领导小组，制定了工作方案和行事历。加大汛期及冰冻等天气安全生产隐患排查整治力度，对县管煤矿、非煤矿山、建筑工地、交通运输、电力通讯、水利设施、地质灾害、旅游景点、医院学校等各个领域和各个行业的安全生产隐患进行“地毯式”排查，督促相关单位、企业全面落实整改措施，确保安全生产形势稳定。深入开展“五一”、“国庆”、春节等节前安全生产大检查活动，加大对各领域、各行业安全生产工作进行全面检查，使一些工矿、企业、单位安全制度不健全、监管责任不到位、监管措施落实不力等问题得到全面整改，维护节日期间安全生产的良好形势。加强重点领域、重点环节隐患排查整治力度，在工矿企业领域，对 “一通三防”、瓦斯监测监控、采坡、配电室、电器线路、防汛防火等内容进行全面整治，对2008年依法实行停产整顿的x处煤矿进行全面检查;在危险化学品领域，对策底加油站、振兴加油站等x个市上备案的重大危险源建立健全预警机制和应急救援预案，并实施有效监控;在道路交通领域，对华庄路城区过境段、平华路关梁段等危险路段进行全面排查治理，同时加大特殊天气情况下上路巡查力度，对损坏的交通设施及时进行维护和更换;在建筑工地领域，要针对今年县内开工项目数量多、规模大的实际，对脚手架搭设、塔吊、施工电梯等关键环节和部位进行全面排查整治，对隐患整改不彻底的建设单位要实行彻底的停建整顿;在消防领域，认真贯彻新修订的《消防法》，集中开展公众聚集场所易燃可燃装修材料和高层建筑地下工程专项整治活动。对排查出的事故隐患，要严格按照“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，建立严格的排查整改方案，实行消号整改、挂号督办;对能够及时整改的，限期进行整改，对近期内不能整改到位的，督促责任单位强化监控，落实防范措施，严防事故发生。事故隐患整改率要达到96%以上;要加大东华、西华、安口、砚峡等乡镇煤矿采空塌陷区监控，按期安置搬迁塌陷区群众，彻底消除隐患。
四要开展联合执法，严厉打击非法违法生产经营行为。要成立“打非”专项行动领导小组，制定“打非”专项行动工作方案，建立基础台帐，组织安监、公安、交通、交警、建设、教育等部门工作人员，建立联合执法队，要经常定期不定期深入单位、企业查处违法生产经营行为，促使企业生产经营行为不断规范。在“打非”专项行动期间，对隐患整改不彻底、达不到安全生产要求的非法违法生产企业，绝不姑息迁就，要严管重罚，彻底杜绝事故隐患。同时，要按照依法公正、防治并举的原则，进一步加大安全事故查处力度，对县内正常生产经营过程中发生的安全生产事故要及时按规定进行统计报告，对各类安全事故严格按照“四不放过”的原则进行查处，尤其要加大对安全事故责任人的处罚和对事故受害者的经济赔偿力度，各类安全生产事故在规定期限内要及时全部结案，结案率要达到xxx%。
五要推进综合监管，进一步深化煤矿安全生产监管工作。要针对全县煤矿企业多，且监管任务艰巨的现实，要全面贯彻落实各级煤矿安全生产监管工作会议精神，推进综合监管，突出预防为主，以落实保护层开采为重点，督促煤矿企业严格做到不采突出面、不掘突出头，严格遵守采掘作业的安全操作规程，严格执行领导干部带班下井制度，加强作业现场瓦斯实时监测监控，加强通风管理，加强现场劳动组织管理，有效防范事故。
六要加强基础建设，不断提高安全生产保障水平。争取县财政落实安全检查经费xx万元，以保障安全监管工作的全面开展。要加强安全监管执法体系建设，以深入开展“创先争优”活动为载体，继续加强安监队伍建设，不断提升科学监管能力。要深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，更好地履行党和人民赋予的职责。要认真贯彻落实各级党委关于党风廉政建设的有关规定，不断强化党风廉政建设“一岗双责”，推进政务公开，强化监督，廉洁从政。要进一步加强基层安监站建设，继续深入推行乡镇安监站执法试点工作，进一步规范基层安全监管工作。建立健全应急管理体系，进一步修订完善全县安全生产应急预案。加强应急救援队伍建设，强化全县安全生产应急救援指挥中心和安全生产事故应急救援队建设，适时组织县级消防、xx发电公司消防应急救援队、xx供电公司生产事故应急抢修队、电信公司线路维护队、供排水公司抢修队等x个专业应急队伍及xx集团、xx煤矿、xxx煤矿等x个矿山救护应急救援队伍开展突发安全生产事故应急救援演练，以提升应急救援队伍的实战能力。
七要强化宣传培训，努力营造安全生产良好氛围。要坚持把宣传教育摆在安全生产工作的重要位置，围绕“安全生产月”活动，要经常性扎实开展安全生产宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭“六进”活动，大力宣传国家、省、市及县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会努力营造高度重视安全生产、全面落实监管措施的良好氛围。要积极开展农村务工人员岗前安全培训，进一步加强执法人员和企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产业务知识培训，以全面提高安全生产执法人员的执法水平和作业人员的操作技能。今年计划在全县要散发安全宣传资料达到6万多份，制作宣传牌60多块，张贴宣传画50多张，悬挂横幅18多条，在县内建设的天平铁路、环城路等重点工程、重点部位要设置安全警示标志xx多面xx多条，接待咨询群众要达到xxxx多人次，全面完成市上下达的各类培训工作任务。
二、班组安全建设试点工作及“十二五”规划编制衔接工作情况
1、班组安全建设试点工作
去年我县确定在xx冶金有限责任公司、xxx氧气厂、xxx煤矿、xx实业有限责任公司及xx建材有限责任公司等5户企业推行企业安全建设班组试点工作，整体工作进展良好。今年，我们将按照市上的安排继续转好企业安全建设班组试点工作，市上会议之后，我县要切实加强对此项工作的组织领导，成立企业班组安全建设试点工作领导小组，进一步完善班组安全建设实施方案，及早安排，统筹有序推进，县上要筹组专门工作人员，要多次深入试点企业一线，手拉手指导帮助，督促试点企业严格按照企业班组建设“有一定的文化和技术基础，有过硬的实际操作本领，有强烈的安全意识，有科学的管理水平，遵守纪律、不违章指挥、不冒险蛮干，有一定的安全管理意识，有一定的组织领导能力和良好的思想和工作作风，有较高的威信，有事业心和责任感”等八个方面的工作内容，进一步查漏补缺，再细化完善安全生产制度和行业操作标准，规范四个台账，建立八本记录，做到制度健全，安全资料齐全，操作规程规范，且要分岗位制定规范的安全操作规程，把全县班组安全建设试点工作抓好，推动班组安全建设经常化、制度化和规范化，促进全县班组安全建设更加富有活力和成效。
2、“十二五”规划编制衔接工作
去年，按照市上关于编制安全生产“十二五”规划的通知精神，我县组织专门工作人员，局班子多次召开会议讨论，经过多次和县政府其他部门衔接，在认真总结了全县安全生产“十一五”期间的工作情况，积极借鉴全国其他各地编制的“十一五”安全生产规划的经验，按照“十二五”时期全县全面实现建设小康社会宏伟目标和全县安全生产状况实现根本性好转”目标，以突出全局性、预见性、事故防范、完善指标考核、重点工程监控等内容，初步完成了县上安全生产“十二五”规划编制工作，目前，正在和县上衔接“十二五”期间确定的大型建设项目及其他考核量化等内容，衔接结束可望定稿上报市局审定。
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