打击电信网络诈骗再添法律利器 反电信网络诈骗法草案公开征求意见
2021年10月19日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议对《中华人民共和国反电信网络诈骗法(草案)》(以下简称“草案”)进行了审议，向全社会公布并公开征求意见。草案落实实名制，规定电话卡、互联网服务真实信息登记制度;加大惩处非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账号行为，加大惩戒力度等。可以说，反电信网络诈骗法草案标志着我国反电信网络诈骗工作进入新的阶段，为反电信网络诈骗犯罪提供全方位的法律支撑。
草案产生的背景
当前，电信网络诈骗犯罪活动形势严峻，在刑事犯罪案件中占据很大比重，一些群众的看病钱、养老钱、上学钱被诈骗分子席卷一空，已经成为当前发案最高、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪，严重危害人民群众切身利益和社会和谐稳定。仅去年，全国电信网络诈骗案件涉及财产损失即达353.7亿元。
从实践情况看，反电信网络诈骗工作综合治理、源头治理方面的制度措施不够充分，金融、通信、互联网等行业治理存在薄弱环节，需要进一步建立完善各方面责任制度，形成协同打击治理合力;实践中一些好的做法和政策文件需要上升为法律规定。
目前，关于电信网络诈骗，刑法和相关司法解释、指导意见均有相关规定。在刑法中，相关罪名有妨害信用卡管理罪、诈骗罪、使用虚假身份证件、盗用身份证件罪、帮助信息网络犯罪活动罪等。但是，现有法律规定总体上较为分散，不够明确，针对性不强，各方面对于加强法律制度建设的需求较为迫切。
由此，制定专门法律是反电信网络诈骗工作实践的迫切需要。
草案主要看点
建立全链条整治工作机制
银行账户和手机卡“实名不实人”问题多年未根本解决;形形色色“黑灰产”斩而不绝;诈骗类型与各种新技术新应用相伴而生……打击治理电信网络诈骗急需有效的综合治理、源头治理。
1月至9月，全国共破获电信网络诈骗案件26.2万起，抓获犯罪嫌疑人37.3万名，同比分别上升41.1%和116.4%;6月至8月，发案数连续3个月实现同比下降……今年以来，各地各部门坚持综合施策，强化行业治理，切实形成整体合力，打击治理取得明显成效。
但同时也要看到，电信网络诈骗发案数量、群众损失仍保持高位运行，犯罪形势依然严峻复杂。
草案提出，国务院建立打击治理电信网络诈骗工作机制，统筹协调打击治理工作。有关部门应当密切配合，实现跨行业、跨地域协同配合、快速联动，有效防范电信网络诈骗活动。
中国刑法学研究会副秘书长表示，反电信网络诈骗法草案规定各部门职责、企业职责和地方政府职责，加强协同联动工作机制建设，明确有关主体包括民事责任在内的专项法律责任，有助于推动形成全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打防管控格局。
推动“两卡”实现“实名”且“实人”
一段时间以来，手机卡、银行卡大量非法开办、随意买卖，“实名不实人”问题突出，成为电诈犯罪分子的重要工具。近年来，公安机关案件侦办中，缴获“两卡”动辄数十万张，这些手机卡、银行卡几乎全为“假实名”，均非开卡者本人使用。
2020年10月“断卡”行动开展以来，公安机关累计打掉涉“两卡”违法犯罪团伙2.7万个，查处违法犯罪嫌疑人45万名;工信部集中清理电话卡6441万张;人民银行组织清理异常银行账户14.8亿个。
推动实现“实名”又“实人”，草案规定了电话卡、互联网服务真实信息登记制度;建立健全金融业务尽职调查制度;明确规定任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、银行账户、支付账户、互联网账号。对于实施上述行为的，有关主管部门可以实施惩戒。
支持研发反制技术
近年来，电信网络诈骗犯罪滋生出买卖公民个人信息、非法收购贩卖“两卡”、架设“猫池”和GOIP设备、提供虚假平台和技术支撑、提供转账洗钱服务等一系列黑灰产业，黑灰产业又反过来“滋养”了电诈犯罪，形成相伴相生的“利益共同体”。
一些犯罪团伙在国内购买大量的银行卡、电话卡以及企业对公账户，转运到境外用于实施电信网络诈骗等犯罪。
对此，草案加强对涉诈相关非法服务、设备、产业的治理。治理改号电话、虚假主叫和涉诈非法设备;加强涉诈APP、互联网域名监测治理;打击治理涉电信网络诈骗相关产业。
中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任说：“草案加强对涉诈相关非法服务、设备、产业的治理，打击治理涉电信网络诈骗黑灰产业，将有效挤压犯罪空间，铲除犯罪土壤。”
将预警劝阻、紧急止付、快速冻结制度上升为法律规定
电信网络诈骗犯罪是可防性犯罪，预警十分重要。近年来，全国范围内铺开预警劝阻工作，将打击治理关口前移，及时点醒潜在受害人，守住“最后关口”。
今年以来，公安部日均下发预警指令9.6万条，成功避免1260万名群众受骗;成功拦截诈骗电话12.2亿次、诈骗短信14.1亿条，共紧急止付涉案资金2770億元。
为将实践中行之有效的预警劝阻、紧急止付、快速冻结制度上升为法律规定，草案明确国务院公安部门会同有关部门建立完善电信网络诈骗涉案资金紧急止付、快速冻结和资金返还制度，明确有关条件、程序和救济措施。紧急止付、快速冻结、资金返还由公安机关决定，银行业金融机构、非银行支付机构应当予以配合。
“公安机关等有关部门当前的实践证明了监测和预警的有效性。”中国信息安全研究院副院长表示，在当前支付手段不断创新背景下，进一步构建并完善相关工作机制，在支付环节建立紧急止付、快速冻结和资金返还制度并上升为法律规定十分必要。
积极稳妥推进国际执法司法合作
随着打击力度的不断加大，境内大批诈骗窝点开始加速向境外转移。
草案提出，国家外交、公安等部门积极稳妥推进国际执法司法合作，与有关国家和地区建立快速联络工作机制，共同推进跨境电信网络诈骗犯罪打击治理。
为有力斩断非法出境从事电诈活动“人员流”，公安部部署发起“断流专案行动”，截至10月中旬，共打掉“3人以上结伙”非法出境团伙9230个，破获刑事案件4122起，抓获犯罪嫌疑人32854名。
“反电信网络诈骗犯罪已经成为国际警务的一个重要课题，要继续推动和加强国际警务合作，制定可行、完善的司法协作程序，有效解决电信网络诈骗犯罪追捕难的问题。”四川大学法学院院长说。
打击治理防范电信网络诈骗犯罪是一项系统性法治工程。反电信网络诈骗法草案适应统筹发展与安全、维护社会管理秩序和保障人民群众财产安全的实际需要，既为机制化、常态化开展反诈工作提供法律依据，也是在法治轨道上惩治电信网络诈骗犯罪的创新实践。
反电信网络诈骗立法非常及时、必要
10月26日，公安部刑事侦查局副局长在公安部新闻发布会就反诈立法表示，近年来，电信网络诈骗犯罪高发多发，已成为社会公害。反诈专门立法非常及时、必要，对于打击治理电信网络诈骗犯罪具有里程碑式的重要意义。公安机关对此非常期待。
反电信网络诈骗法草案主要聚焦防范治理，对电信网络诈骗发生的信息流、資金流、技术流、人员流等环节加强防范性制度建设。目前，草案条文虽然不多，但针对性、实用性、有效性强。
此次反诈专门立法，一是贯彻落实党中央决策部署的重要举措。习近平总书记高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，多次做出重要批示指示，对反电信网络诈骗工作的指导思想、基本原则、关键环节和制度构建，以及法律制度建设等提出明确要求。全国人大制定反电信网络诈骗法(草案)是落实党中央决策部署的重要举措，坚持依法治国的重要内容，坚决打击遏制电信网络诈骗犯罪的法律武器。
二是坚持以人民为中心，统筹发展与安全的必然要求。近年来，犯罪分子利用新型电信网络技术手段，利用行业管理漏洞，利用非法获取的个人信息和网络黑灰产交易等实施诈骗，组织化、链条化运作，跨境、跨地区实施犯罪，已成为当前发案最高、上升最快、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪，严重影响群众的获得感、幸福感、安全感，亟需进一步完善制度，坚决打击治理。
三是反电信网络诈骗工作实践的迫切需要。从实践情况看，通信、金融、互联网等行业治理还存在漏洞和薄弱环节，需要进一步完善制度，形成打击治理合力;大量电话卡、银行卡、网络账号被用于诈骗活动，亟待规范管理;这次通过专门立法，加强对涉诈相关非法服务、设备、产业的治理，从源头上规范治理涉电信网络诈骗黑灰产业，挤压犯罪空间，铲除犯罪土壤，为更有力、有效地打击电信网络诈骗犯罪提供了坚实的法律保障。
全国人大常委会会议分组审议对草案提出建议
10月19日，草案提请全国人大常委会进行审议。在分组审议中，多名全国人大常委会委员和组成人员对此提出了建议。
加大打击关联犯罪力度
电信网络诈骗已经形成产业链，在上游涉及违法获取个人信息，在下游涉及违法支取资金、洗钱等。因此，分组审议时，多名全国人大常委会委员和组成人员建议加强对上下游违法犯罪打击力度，加大对个人信息泄露和资金违法支取、流转的打击力度。
建议进一步增加关于个人信息保护的特殊规定。“草案关于个人信息保护规定大多是援引个人信息保护法的规定，但个人信息保护法是基本法，规定的都是一般性的个人信息保护制度。本法作为专门法，应进一步规定更严格的个人信息保护制度，并突出针对性，如可针对非法搜集、倒卖个人生物识别信息等规定相应打击治理措施等”。
全国人大监察和司法委员会副主任委员介绍，有关部门数据显示，第三方支付公司成为洗钱团伙重要通道，涉诈资金经第三方机构洗钱占比达30%至40%，有的专案中某第三方机构每天就为诈骗集团洗钱1亿元;在某地的一起案件中，3400万元被骗资金在不到两个小时内被迅速拆分至200多张银行卡中。
建议进一步加强对现金支取的管理。“有关部门已经出台了一系列行之有效的措施，如个人通过银行自动柜员机(ATM机)向非同名账户转账的资金24小时到账等，建议进一步梳理吸收到草案中来，并进一步研究规定通过非银行柜台渠道(网银、POS机、电话转账)由个人账户向个人账户、可疑公司账户大额转账的延迟到账等措施。”
建议提高打击关联犯罪力度。“电信诈骗犯罪中，负责与被害人聊天、让被害人转钱，只是当中的一个环节。在实施犯罪前，实施诈骗人员需要购买手机卡、微信号或QQ号、第三方取款人、收款银行账号或收款二维码、公民个人信息，虚拟定位等，需要很多配套条件。”
对专业技术人员从业禁止
建议对相关责任单位和人员加大处罚力度，提高罚款金额。“现在草案对相关单位和责任人的罚款金额一般是1万元起步，个别条款规定为 5000元，感觉太低了，不利于发挥法律的震慑作用，不利于反电信网络诈骗工作综合治理局面的形成。”
建议在草案的法律责任部分增加规定，对违反相关规定、不按照相关规定执行，负有严重责任并造成严重后果的个人，要依法承担刑事责任，要按照刑事法律规定接受处罚。“要让相关人员意识到，不按照反电信网络诈骗法的规定办，后果是相当严重的，不单是要被罚款，还有可能坐牢”。
随着电信网络技术的发展，诈骗手法越来越先进，重要因素之一是“部分特定的精通专业电信网络技术具有专业资格的技术人员参与其中推波助澜”。
有委员认为，技术人员涉及电信网络诈骗罪的，可参照证券市场对违法人员设定禁入制度，除追究相关刑事责任和刑事处罚外，还可增加禁业惩戒条款，取消和限制其专业资格。
草案规定，电信业务经营者、金融机构、互联网服务提供者未采取必要措施的，或者未依照本法规定履行义务，造成电信网络诈骗损失扩大的，根据过错程度等情况依法承担相应民事责任。
全国人大社会建设委员会副主任委员认为，该条法律责任的力度还不够，建议增加对受害人进行赔偿的法律责任。这既有利于救助受害者，也有利于压实企业反诈骗主体责任。
还有委员则认为，不仅应立法明确加大对违法行为的处罚力度，还应规定有过错的企业、机构和个人应当依法承担相应的民事责任。
重点关注老年、青少年群体
据公安部统计，2020年，全国共立案电信网络诈骗案件92.7万起，占全部刑事警情的比例超过40%，造成群众损失353.7亿元。电信网络诈骗已成为不少老百姓深恶痛绝的犯罪。
电信网络诈骗受害人往往是老年人、青少年等社会弱势群体。在老年群体中，买保健药上当受骗的比较多，很多老年人被骗的是他们的养老钱、看病钱。对此，有委员建議，草案要作出有针对性的规定，尤其是要做好独居老人的反诈骗工作。有委员建议，要加强对老年人的反电信网络诈骗宣传教育，使其审慎投资，谨慎网络交友，保护好个人信息。
据最高人民检察院近期发布的数据，今年前9个月，全国检察机关起诉涉及未成年人的电信网络犯罪4822人。其中，利用电信网络实施的诈骗罪2066人，占42.8%;帮助信息网络犯罪活动罪1205人，占25%。
犯罪分子将未成年人作为犯罪工具的问题很突出，胁迫、教唆、利诱未成年人参与实施电信网络诈骗犯罪，甚至利用公司化运作裹挟未成年人参与跨境的诈骗集团，有委员指出，“应从重处罚这种行为，既要打击网络诈骗犯罪，也要保护好未成年人。”
专门立法是打击治理电信网络诈骗的必然选择
有学者认为，专门立法是打击治理电信网络诈骗的必然选择。
从打击治理实际效果看，电信网络诈骗犯罪多发高发的趋势还没有从根本上得到遏制。近年来，打击防范电信网络诈骗犯罪工作取得阶段性显著成效，但诈骗手法不断翻新、跨境跨区域特点突出，特别是规模庞大的互联网黑灰产与电信网络诈骗相伴相生，对案件高发起到了推波助澜的作用，打击难度大。公安机关等部门普遍面临破案难、抓人难、追赃难等问题。因此，单纯通过打击并不能真正遏制电信网络诈骗犯罪的发展态势，必须进一步突出源头治理和综合治理，不断提升打击治理效能。
从打击治理工作的具体内容看，因电信网络诈骗环节多、黑灰产群体庞大，无论是打击防范，还是源头治理、综合治理，都需要多个部门和互联网企业等社会单位的共同参与。目前，由于各方之间信息共享不到位、沟通交流不及时等问题，打击治理此类犯罪在一定程度上还存在各自为战的情况，极大影响了打击治理工作的实际效果。因此，只有通过有针对性的立法，才能把各方力量整合起来，让各方治理措施协调起来，有效推动打击治理工作向纵深发展。
从打击治理工作的开展方式看，依法治理电信网络诈骗犯罪是深入推进全面依法治国的题中应有之义，是提升打击治理质效的有效工作方式。针对各部门在打击治理电信网络诈骗犯罪工作中的急、难问题，以立法形式把有益的对策措施、工作机制通过法律法规固定下来，为进一步深化社会治理、犯罪治理提供了法治保障。
出台反电信网络诈骗法不仅是对某一类违法犯罪活动的打击，从宏观上来看，也是国家治理体系和治理能力的一次提升，有利于设立一个全社会的预防机制，体现了综合防治的思维。
为进一步提升公众防范意识，保障人民群众财产安全，xx县公安局网安大队立足本职、发挥警种优势，以“深入宣传、广泛宣传、长效宣传”为指引，精心组织，周密部署，多措并举，做好防网络、电信诈骗宣传工作。
一、精心准备，有的放矢。为切实做好宣传活动，xx网安大队全面总结梳理常见典型网络、电信受骗案件，做好归纳，形成通俗易懂、脍炙人口的宣传标语及短文，内容涉及QQ好友诈骗、电子邮件诈骗、电信诈骗等方面。
二、掌控网络宣传阵地。依托微博、论坛等网络宣传阵地，充分发挥兼职情报信息员及各网络虚拟社会意见领袖作用，及时发布网络、电信诈骗警示宣传案例。同时做好网络舆情引导工作，引导网民不偏听偏信，不贪图小便宜，提升网民防骗能力。
三、积极拓宽宣传渠道。一是会同派出所开展防范网络、电信诈骗宣传活动，并现场接受群众咨询。活动现场，民警通过设立展板，发放防诈骗宣传册，讲解典型受骗案例等多种方式向群众宣传相关防范技巧，提醒居民不要轻信来历不明的电话、信息，不向陌生人汇款、转账等，教导群众辩识骗局，提高人民群众防范意识，获得现场群众一致好评。二是通过网吧协会召开网吧业主会议，指导各网吧积极做好防骗宣传活动，现场发放各类宣传材料、标语，指导网吧业主在网吧醒目位置粘贴。
四、加强信息研判，建立长效机制。紧密围绕进一步深化打击整治网络违法犯罪专项行动，积极开展针对性研判预警工作，仔细梳理、串并各类网络、电信诈骗案件，建立重点管控人员信息库，不断提升宣传深度和精度。针对网络、电信类诈骗案件逐年多发的态势，建立网络、网吧、广场社区等多渠道宣传长效机制，重点加强岁末年初、重要节假日时期持续性宣传。
公安局防网络电信诈骗宣传工作典型经验材料4篇2
为深入开展防范打击电信网络诈骗，xx自治州xx市公安局立足职能特点，采取多项有力措施，对防范电信网络诈骗犯罪开展宣传攻势，提高人民群众的反诈骗防范能力，取得了良好效果。
一、“警银联手”看护好群众“钱袋子”
今年以来，市局党委多次组织召开了专项会议，对电信网络诈骗犯罪现状、主要特点及案发成因进行分析，加强源头堵拦，联合银行金融单位，定期召开联席会议，对全市20家金融机构50余家银行网点下属各个柜台、ATM机等位置张贴温馨提示，确保将防范电信网络诈骗宣传工作覆盖到位。截止x月底，xx市公安局共破获电信诈骗案件x起，抓获犯罪嫌疑人x名，冻结涉案账号x个，冻结资金x余万元，最大单笔冻结资金达x万元。20xx年x月x日，受害人xx报警称自己通过网络贷款被人以预交保证金等为由骗取x万元。接到报警后，民警根据xx描述迅速判断其被诈骗，遂一边告知其立即通过银行工作人员对涉案账户进行紧急锁卡，一边通过办案平台申请紧急止付，通过警银紧密配合，最终成功将xx被骗x万元全部冻结，同时一并冻结了该涉案账号内同时间段其他受害者被诈骗的资金共计x万元。
二、“警企联合”送给千家万户“妙方子”
xx市公安局与各成员单位相互配合，全力完善防范电信网络诈骗案件防范机制。结合电信网络诈骗案件的特点，向全市编制发放防骗知识手册，联合物流寄递业，印刷各类防范警示标语，分发给全市各家快递公司、美团外卖。发动全市“骑手”组建了一支流动的电信网购防诈骗义务宣传队，将防范电信网购诈骗的安全知识手册带到千家万户，将反诈骗知识送到群众手中，有效增强全市广大市民防范网络诈骗意识。
此活动得到邮政、顺丰、圆通、韵达、中通等各个寄递物流公司、美团外卖的大力响应，相继派发防范宣传电信诈骗宣传知识手册x余份。同时，利用全市商铺、企事业单位室内外LED显示屏，播放防范电信网络诈骗标语x余次，制作宣传展板x余份。另外，总结提炼电信网络诈骗案件的特点，编成朗朗上口的防骗小口诀，通过LED大屏宣传推广，让群众便于了解和掌握。
三、“警校联动”铲除校园里“歪点子”
xx市公安局积极谋划，加大对学校防范电信网络诈骗犯罪的精准宣传力度，切实增强学校师生防骗、识骗、反骗意识和本领。在全市学校新学期开学季期间，组织安排专人备课，走进xx职业技术学院、xx市一中、xx三中、xx一中等高校，通过开设“防骗课堂”为全校师生集体授课10余次。针对校园电信网络诈骗、“套路贷”、“校园分期”等诈骗行为特点及不法分子惯用伎俩进行讲解，向广大师生学生传授防范各种诈骗的识别方法，号召师生养成保护好个人隐私、不听信他人不良信息、不为小利心动、不点外链网址、不信陌生短信和电话的防范意识，积极参与反诈骗宣传，共同建设平安校园。
公安局防网络电信诈骗宣传工作典型经验材料4篇3
今年以来，xx县公安局针对电信网络诈骗案件高发的现状，集中精力，穷尽措施，把宣传防范工作作为遏制诈骗案件高发的“源头工程”，坚持公安社会整体联动，推行网上网下集中宣传，采取“二三四五”措施大力宣传电信诈骗防范知识，形成了良好的舆论效应和社会效果。
一、全面做好“二部署”，紧抓“指挥棒”。县局始终将电信网络诈骗防范宣传作为一项重点工作来抓，专题部署，全警动员，研究对策，集中一月时间，在全县范围内广泛开展电信网络诈骗防范宣传工作。一是网下总动员。x月x日，县局召开专题会议，安排部署电信网络诈骗防范宣传活动，印发了《xx县公安局开展电信网络诈骗防范宣传工作方案》，明确了工作目标，细化了工作任务，确定了方法步骤。要求各所队要提高认识，集中精力，迅速行动，采取有效措施，切实维护电信网络运营秩序，坚决维护人民群众财产和合法权益。同时，组织全县各银行业、金融机构、机关事业单位、企业代表、社区负责人进行座谈，积极听取各单位对防范电信网络诈骗工作的意见和建议，建立全县联动机制，有力推动电信网络诈骗防范宣传工作。二是网上总部署。大力推动xx微公安团队建设，做大做强“xx网上公安”、微信、微博等新型媒体平台，积极借助其媒介宣传作用，及时发布电信网络诈骗警示宣传片、“致全县广大人民群众的公开信”、48种常见电信诈骗手法、“防诈骗宝典”等内容，让群众足不出户就可以增长防范知识。在公安新媒体的基础上，积极邀请“微xx”、“爱xx”、xx电视台走进警营，建立联席会议制度，共同促进公安宣传工作。
二、提醒群众“三是否”，看紧“钱袋子”。银行自助服务终端操作简单、交易便捷，易被违法犯罪人员所利用，成为电信网络诈骗的“发案地”。xx县公安局集思广益，突出重点，围绕全县银行自助服务终端，想办法、出点子，精心制作“三是否”安全提示，并张贴于银行自动取款机旁，提醒群众加强安全防范，避免财产受损。一是汇款前请再次确认是否给陌生人汇款。提醒群众在汇款前一定要提高警惕，加强防范，以电话询问、亲友告知、视频聊天等多种形式，认真核对汇款对象身份，确认无误后在操作汇款，以防陌生人冒充亲友实施诈骗。对因确需给陌生人汇款时，更要慎之又慎，反复确认，谨防受骗受损。二是是否可能遭遇上当受骗。提醒群众在汇款时要保持清醒状态，时刻树立忧患意识、防范意识，特别对大额、异地汇款要谨慎处理，对汇款的目的、用途、对象要再三思考，是否会上当受骗，防患于未然。三是年龄较大群众是否和家人商量。特别是中老年人群，新事物接触较少、抵御诱惑较差、防范意识较弱，更要加大工作力度，提醒其在汇款前务必要与家人事先商量，积极做好沟通交流，切勿因情绪急躁、利益熏心、冒充亲人诈骗等多种形式被骗，造成不必要的损失。
三、组织全员“四宣传”，紧绷“防范弦”。针对电信诈骗案件多发、手段翻新的现状，xx县公安局结合工作实际，周密部署，主动作为，扩大宣传，切实加强电信网络诈骗防范宣传工作，增强群众防范意识，有效预防案件发生，减少群众财产损失。一是以点宣传。县局在县城xx广场集中开展了电信网络诈骗防范宣传活动，设立宣传点，摆放宣传展板，举行声势浩大的“万人签名”仪式，向过往群众发放宣传资料，现场接受群众咨询，并在重点街道、重要部位悬挂横幅，利用多家商家LED显示屏播放“防范电信网络诈骗三步法”动画视频宣传片，赢得了县委、县政府的高度肯定和全县周围群众的广泛好评。各所队利用乡镇集会时机，向广大群众通报典型案事例，发放宣传资料，传授防诈骗知识，开展全方位、多形式的宣传活动，积极构筑防范电信诈骗犯罪的坚固防线。二是以会宣传。各所队坚持“精力有限，民力无穷”的工作思路，严格按照县局总体部署，多次召开辖区辅警、校园安全、银行金融网点安全等会议，广泛发动社会力量，积极参与到电信网络诈骗防范宣传中，真正了解电信诈骗案件的作案手段、识别方法、补救措施，切实提升群众的安全防范意识，积极营造全民参与、全民宣传的良好氛围。三是以岗宣传。以工作岗位为主阵地，在派出所、车管所、户政大厅、出入境大厅等窗口单位，采取悬挂横幅、设立展板、音箱宣传、发放资料等多种形式，向前来办事的群众大力宣传电信网络诈骗的安全防范知识，认真解答群众的疑难问题，切实提升人民群众知晓率和满意率。四是以媒宣传。建立县局“xx网上公安”、微信、微博主平台，派出所微信、辖区治安联防微信群子平台，精心制作防范宣传片，以动漫视频和语音宣传的形式，积极向辖区辅警、“红袖标”、治安积极分子、群众生动地宣传了防范电信网络诈骗的有关知识，定期发布温馨防范提示，有效提升了工作效能。
四、要求银行“五必问”，筑牢“铁篱笆”。及时组织民警深入全县银行金融单位，通报电信网络诈骗的手段和特点，加强银行柜面工作人员防诈骗专业培训，制作“五必问”桌牌放置于醒目位置，时刻提醒银行工作人员和广大群众，增强安全防范意识。积极建立联动防范机制，切实推动警企合作，筑牢金融单位防范“铁篱笆”。一是转账汇款目的必问。凡是转账汇款人员，要求银行工作人员要热情询问，及时掌握转账汇款目的，主动温馨提示，切实增强群众的安全防范意识。二是大额转账汇款必问。当群众办理大额转账汇款时，银行工作人员一定要引起高度警觉，耐心询问转账汇款用途，让群众反复确认后再予以办理业务，防止群众受骗上当。三是异地转账汇款必问。对办理异地转账汇款人员，要求银行工作人员要留心留意，仔细询问转账汇款流向，认真填写转账汇款详单，防止群众财产损失。四是转账汇款对象认识与否必问。要求银行工作人员对办理大额、异地转账汇款业务的群众，要再三询问是否认识转账汇款对象，确认无误后再予以办理业务，防止落入诈骗圈套。五是形色匆匆、携带大量现金可能受骗人员必问。对形色匆匆、携带大量现金办理业务的群众，要求银行工作人员必须询问，对不听劝阻、不愿配合的，要快速向公安机关报警，坚决把好最后一道屏障防范关。
公安局防网络电信诈骗宣传工作典型经验材料4篇4
今年以来，xx市公安局共破获各类电信网络诈骗犯罪案件x起，较去年同期上升x倍;抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人并采取刑事强制措施x人，较去年同期上升x倍;封停涉案手机卡x万余张，冻结涉案对公账户x个，共缴获GOIP、多卡宝设备x台……
一组组数字，彰显着冰城公安机关坚决打击严重危害人民群众切身利益的犯罪活动，维护好人民群众财产安全的信心、能力和决心。
自x月x日公安部部署打击电信网络诈骗犯罪专项行动以来，xx市公安局精准施策，强力推进，创新完善“四项举措”，精准打击电信网络诈骗犯罪，给这一犯罪活动以毁灭性打击，坚决维护了人民群众的切身利益。
一、开展三级联动，实施快速精准打击
专项打击行动开展以来，xx市公安局党委多次召开全局打击电信网络诈骗犯罪工作调度会，坚持“立足本地、分类研判、精确打击、全面防范”的工作目标，坚决遏制电信诈骗高发、多发势头。
全局各相关单位迅速行动，主动出击，将打击电信网络诈骗犯罪作为全局当前重点工作，成立了督察、户政、刑侦等多部门参加的联合督导组，与各参战单位捆绑作战。市公安局主要领导亲自挂帅，督导推进打击工作全力开展。
同时，市公安局组建了“市——区(县)——派出所”三级快打专班，建立三级联动机制;抽调精干警力24小时值守，接收部推线索后，做到快速反应，实现即下发、即研判、即推送，提高快速打击能力。
x月x日上午，x公安分局接到有人以网络招嫖为名实施电信网络诈骗的案件线索后，连夜开展工作，迅速出击，在x日凌晨将正在睡梦中的x名团伙成员全部抓获，不到24小时就成功打掉了这个通过网络发送虚假招嫖信息给被害人、诱惑被害人通过转账方式支付资金实施电信网络诈骗的犯罪团伙。
此案的快速侦破，充分体现出冰城公安机关以快治快，打击电信网络诈骗犯罪既快又准，让电诈窝点无处藏身。同时，各辖区派出所围绕辖区主动排查、及时发现线索，对可疑线索先期封停打击，及时消除犯罪隐患，做到打防结合。
二、签订联动协议，打造“无电诈社区”
xx市公安局举全局之力，整合多部门精干警力进驻市公安局反诈中心，充分调动各警种优势资源，形成打击合力，全力开展打击电信网络诈骗犯罪行动。
反电诈民警充分发挥网上作战优势，围绕电信网络诈骗犯罪全方位开展研判预警，及时发现相关犯罪线索，实施有效精准打击。
治安、户政部门分区包片，深入派出所组织协调、督战检查;全市各派出所充分利用管片民警贴近群众的优势，加大防范电信网络诈骗宣传，广泛发动群众参与到打击电信网络诈骗犯罪行动中;同时，对重点部位和重点人员有效管控;派出所分别与辖区内相关企业单位签订“联防、联保、联治”协议，积极打造“无电诈社区”。
三、注重先期发现，从根源斩断犯罪链条
全市打击治理电信网络信息犯罪联席会议各成员单位携手联动，从各自领域入手，积极投身电信网络诈骗犯罪治理工作。
在联席办带领下，银行、税务、市场管理等成员单位充分发挥职能作用，多措并举，密切协同，相互配合，采取各种管控措施，合力开展治理工作;同时，建立互联通报制度，对在打击电信网络诈骗案件过程中发现的隐患及问题定期通报;协同完善各成员单位工作运行机制，净化环境，从根源上斩断犯罪链条。
四、开展“八进”宣传，提高群众防范意识
市公安局反电诈中心组织全市派出所民警深入辖区内的所有院校，积极开展“防电诈”知识宣传。通过开展“进校园、进社区、进工厂、进小区、进商场、进医院、进企业、进村屯”的“八进”宣传活动，在人流大、人员聚集区域，重点部门、重点行业场所，开展全领域宣传。
充分利用沿街商服、企事业单位的LED屏，反复播放“防电诈”宣传片，进一步提高全体市民防范电信网络诈骗的意识。
截至目前，全市派出所共出动警力x万余人次，发放各类宣传单x万余份，张贴海报x万余张，覆盖全市x余个小区和x余个行政村，营造了浓厚的宣传氛围。
三项举措全面防控打击电信网络诈骗
今年以来，xx市公安局xx分局将打击防范电信网络诈骗犯罪放在突出位置，坚持从防范着手，主动进攻，健全机制，全力遏制了电信网络诈骗的高发态势。
抓宣传工作。结合“百万警进千万家”活动，组织民警进社区、进学校、进企业、进医院，并在公安政务服务窗口和辖区各银行、车站、网吧、酒店、宾馆等社会窗口，采取悬挂宣传标语、设置宣传板面、发放宣传资料和现场咨询等形式开展反诈宣传。由社区民警牵头以“大手牵小手”等方式开展法制讲座、警民恳谈会x余场次，通过集中宣讲、以案说法、交流互动等讲解防范知识，发放宣传资料x余份，定向推送短信x余条，扩大了宣传覆盖面，提升了辖区群众的防诈反诈意识。
抓预警防范。组织专人梳理电信网络诈骗案件的特征，由专班民警对受害人逐一回访，了解受害人年龄、职业、文化程度、居住社区、被诈骗方式、是否接触过防诈骗宣传等，及时将回访信息推送至专班进行研判。专班民警结合回访情况，围绕诈骗手段、易受害人群、案件高发领域、诈骗方式、被诈骗银行、汇款方式等进行分析，发布案件预警和温馨提示，指导各一线单位开展防范和打击工作。同时，组织民警深入辖区银行营业网点进行沟通和宣传，讲解新型诈骗手段，提出防范工作建议，协调堵塞制度漏洞，健全防范机制。
抓合成联动。组建反诈工作专班，充分整合警务资源优势，协调刑侦、技侦、网侦、图侦等多警种同步上案、合成侦查，全力开展涉电信网络诈骗情报信息研判、资金调查和落地查证抓捕等工作，确保各环节无缝衔接、高效运转。同时，强化线索核查，明确接报电信网络诈骗类警情的问询重点，全力搜集犯罪嫌疑人使用的通讯账号和银行账号等信息。对研判发现的各类可疑身份信息线索迅速跟进核实。目前，分局共办结公安部下发线索x条，仅x月就捣毁电信网络诈骗窝点x个，抓获犯罪嫌疑人x人。特别是x月x日，反诈专班在摧毁部督xx等人特大贩卖对公账户团伙的基础上，经过缜密取证，刑拘与该团伙勾结的某银行职员xx，成为我市长城2号打击涉电诈黑灰产业专项行动以来处理银行工作人员的首例成功案例，并作为经典案例在全市推广。
各种诈骗犯罪,骗子最终要通过银行转账,银行卡转账达到骗钱的目的。无论骗子如何花言巧语,危言恐吓,大家一定要记住“不听不信不转账不汇款”有疑问拨打110 。在这里重点提示大家:
一、牢记三个绝对不会
1、公安局、检察院和法院绝对不会以打电话的方式通知你涉嫌犯罪,洗黑钱,贩毒等。也不会通过网络或传真下达“法院传票”等法律手续。
2、司法机关等执法部门绝不会打电话要求群众转账汇款。
3、司法机关绝不会设立所谓的“国家安全账户”。
二、缴纳电话费安全常识
1、催交电话费时,电信部门会用客服电话通过电脑语音进行提醒,但不会涉及涉嫌犯罪这样的话题。
2、电话欠费是不可能直接转接公,检,法机关等执法部门的。
3、缴纳电话欠费最好到电信部门的营业网点,与营业员面对面进行。
三、来电显示的常识
1、来电显示不是子女,亲友的电话。不熟悉,不像是正常 座机或手机号码的电话,可以不接听。
2、接到冒充各种工作人员直接打电话诈骗的,一定要注意来电显示的电话类型。尤其是电话前面带有“00019:”的号码不要理睬。
3、如果对方称是某法院或公安局民警,不要天真的按照对方的提示去核实是否存在这个单位,因为骗子利用一些技术手段可以捆绑这些电话。
四、相信自己和家人
1、任何通过电话,短信要求您对自己的存款进行银行转账,汇款的。千万不要相信。
2、中老年人遇到不明白的事不要急于做判断和决定,没核实情况前不要转账。声称为您提供公证账户,安全账户进行存款保护的,都是骗局
3、经常与子女通电话了解子女通电话了解子女情况,退休在家的老年人要坚持收看电视新闻,阅读报纸,了解相关知识,提高防范意识。
五、子女要尽到义务
1、要经常回家看看,经常提醒在家里的中老年父母,保守好家庭以及个人的银行账号,银行密码,家庭住址等各类信息。
2、在外地工作或不能经常看望父母的子女,要经常与家人保持联系。并将自己了解到的防范知识和电信诈骗的案例讲
给老人,防止受骗。
3、年轻人接到诈骗短信或电话时,应立即将骗子的伎俩转告父母,严防亲人被骗。
六、提高警惕邻里互助
1、接到陌生人的电话或自称公安,检察院,法院电话的中老年人,最好立即挂断电话,不与其进行通话,以免被诱惑,恐吓,威胁而陷入圈套。
2、与子女联系不上,可找邻居商量。邻里相互提醒,可有效的避免上当。
1、盐城警方提醒您：陌生电话勿轻信,种种理由是谎言;生育补贴纯虚构，天上不会掉馅饼;骗子冒充公检法，安全账户不安全;网络购物要小心，真假网站要分清;不听不信不汇款，遇事请拨“110”。
2、盐城警方提醒您：广大网民要小心，诈骗手段在翻新;真假网站要分清，拿钱就跑最常见;网络中奖真够假，领奖还要手续费;网上办理信用卡，多是骗子使的计;防范被骗要记住，不贪便宜最重要。
3、盐城警方提醒您：不轻信来历不明的电话和手机短信，不随意透露自己和家人的身份、存款、银行卡等信息，不向陌生人汇款转账，发现被骗要立即向公安机关报案。
4、盐城警方提醒您：多一点冷静，少一点冲动;多一点谨慎，少一点盲从;多一点思考，少一点悔恨;多一点清醒，少一点糊涂;请勿相信任何以医保卡、信用卡透支、节目中奖、冒充亲友等名义的诈骗电话和短信。
----计科
1302
为贯彻落实学校保卫处、学生处和团委对于防范电信网络宣传周的活动要求，增强同学们的自我防范意识，使同学们认清当前电信网络诈骗犯罪的严重危害性，及时识别诈骗犯罪伎俩，计科1302班各班委积极宣传，同学们也积极参加(制作宣传海报)并于3月11日在理工南楼105举办“青春安全伴我行”主题班会。
此次班会由班长朱亮亮主持。首先，班级同学集体观看防诈骗专题微电影《不要上当》，并由此引入关键字--网络诈骗犯罪。其次，班长通过PPT向同学们展示了网络诈骗犯罪的种种现象及原因，生动形象地告诉大家如何预防诈骗。接着，同学们以抢答的方式指出校园内常见诈骗方式，由班长最后总结。最后，参加制作海报的同学在讲台前向大家展示自己的作品，以不记名投票方式选出4幅优秀作品并在班级群相册展示。最后，王颖，张静等4位同学的作品获得大家的一致认可，团支书向这4位同学颁发奖品，此次“青春安全伴我行”主题班会圆满结束。
最新最全防电信诈骗防范宣传资料
—值得家庭、单位宣传
一、防范措施
警方提示，电信网络诈骗作案手段不断翻新，无论骗子如何花言巧语、危吓恐吓，最终目的都是骗取钱财，因此人们面对电信诈骗要“不听、不信、不汇款” ，做到六个“一律”，(1)接电话，遇到陌生人，只要一谈到银行卡，一律挂掉;(2)只要一谈到中奖，一律挂掉;(3)只要一谈到公检法税务或领导干部的，一律挂掉;(4)所有短信，但凡让我点击链接的，一律删掉;(5)微信不认识的人发来的链接，一律不点;(6)所有不熟悉的170开头的电话一律不接(一提到“安全帐户”的一律是诈骗)。有疑问要直接拨打110咨询或报警。
二、48种常见电信诈骗犯罪手法
所谓“前车之鉴，后事之师”。公安机关梳理出的48种电信诈骗手法堪称“大招”。认清这些骗局!相信您也能修炼出“火眼金睛”，心明眼亮地防范电信诈骗。
1、冒充好友诈骗
利用木马程序盗取对方QQ密码，截取对方聊天视频资料，熟悉对方情况后，冒充该QQ账号主人对其QQ好友以“患重病、出车祸”“急需用钱”等紧急事情为由实施诈骗。
2、冒充公司老总诈骗
犯罪分子通过搜索财务人员QQ群，以“会计资格考试大纲文件”等为诱饵发送木马病毒，盗取财务人员使用的QQ号码，并分析研判出财务人员老板的QQ号码，再冒充公司老板向财务人员发送转账汇款指令。
3、微信冒充公司老总诈骗财务人员
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犯罪分子通过技术手段获取公司内部人员架构情况，复制公司老总微信昵称和头像图片，伪装成公司老总添加财务人员微信实施诈骗。
4、微信伪装身份诈骗
犯罪分子利用微信“附近的人”查看周围朋友情况，伪装成“高富帅”或“白富美”，加为好友骗取感情和信任后，随即以资金紧张、家人有难等各种理由骗取钱财。
5、微信假冒代购诈骗
犯罪分子在微信朋友圈假冒正规微商，以优惠、打折、海外代购等为诱饵，待买家付款后,又以“商品被海关扣下,要加缴关税”等为由要求加付款项，一旦获取购货款则失去联系。
6、微信发布虚假爱心传递诈骗
犯罪分子将虚构的寻人、扶困帖子以“爱心传递”方式发布在朋友圈里,引起善良网民转发，实则帖内所留联系方式绝大多数为外地号码，打过去不是吸费电话就是电信诈骗。
7、微信点赞诈骗
犯罪分子冒充商家发布“点赞有奖”信息,要求参与者将姓名、电话等个人资料发至微信平台，一旦商家套取完足够的个人信息后，即以“手续费”、“公证费”、“保证金”等形式实施诈骗。
8、微信盗用公众账号诈骗
犯罪分子盗取商家公众账号后，发布 “诚招网络兼职，帮助淘宝卖家刷信誉，可从中赚取佣金”的推送消息。受害人信以为真，遂按照对方要求多次购物刷信誉，后发现上当受骗。
9、虚构色情服务诈骗
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犯罪分子在互联网上留下提供色情服务的电话，待受害人与之联系后，称需先付款才能上门提供服务，受害人将钱打到指定账户后发现被骗。
10、虚构车祸诈骗
犯罪分子虚构受害人亲属或朋友遭遇车祸，需要紧急处理交通事故为由，要求对方立即转账。当事人因情况紧急便按照嫌疑人指示将钱款打入指定账户。
11、电子邮件中奖诈骗
通过互联网发送中奖邮件，受害人一旦与犯罪分子联系兑奖，即以“个人所得税”、“公证费”、“转账手续费”等各种理由要求受害人汇钱，达到诈骗目的。
12、冒充知名企业中奖诈骗
犯罪分子冒充三星、索尼、海尔等知名企业名义，预先大批量印刷精美的虚假中奖刮刮卡，通过信件邮寄或雇人投递发送，后以需交手续费、保证金或个人所得税等各种借口，诱骗受害人向指定银行账号汇款。
13、娱乐节目中奖诈骗
犯罪分子以“我要上春晚”、“非常6+1”、“中国好声音”等热播节目组的名义向受害人手机群发短消息，称其已被抽选为节目幸运观众，将获得巨额奖品，后以需交手续费、保证金或个人所得税等各种借口实施连环诈骗，诱骗受害人向指定银行账号汇款。
14、冒充公检法电话诈骗
犯罪分子冒充公检法工作人员拨打受害人电话，以事主身份信息被盗用涉嫌洗钱等犯罪为由，要求将其资金转入国家账户配合调查。 15冒充房东短信诈骗
犯罪分子冒充房东群发短信，称房东银行卡已换，要求将租金打入其他指定账户内，部分租客信以为真将租金转出方知受骗。
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16、虚构绑架诈骗
犯罪分子虚构事主亲友被绑架，如要解救人质需立即打款到指定账户并不能报警，否则撕票。当事人往往因情况紧急，不知所措，按照嫌疑人指示将钱款打入账户。
17、虚构手术诈骗
犯罪分子虚构受害人子女或老人突发急病需紧急手术为由，要求事主转账方可治疗。遇此情况，受害人往往心急如焚，按照嫌疑人指示转款。
18、电话欠费诈骗
犯罪分子冒充通信运营企业工作人员，向事主拨打电话或直接播放电脑语音，以其电话欠费为由，要求将欠费资金转到指定账户。
19、电视欠费诈骗
犯罪分子冒充广电工作人员群拨电话，称以受害人名义在外地开办的有线电视欠费，让受害人向指定账户补齐欠费，否则将停用受害人本地的有线电视并罚款，部分人信以为真，转款后发现被骗。 20、退款诈骗
犯罪分子冒充淘宝等公司客服拨打电话或者发送短信谎称受害人拍下的货品缺货，需要退款，要求购买者提供银行卡号、密码等信息，实施诈骗。
21、购物退税诈骗
犯罪分子事先获取到事主购买房产、汽车等信息后，以税收政策调整，可办理退税为由，诱骗事主到ATM机上实施转账操作，将卡内存款转入骗子指定账户。
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22、网络购物诈骗
犯罪分子开设虚假购物网站或淘宝店铺，一旦事主下单购买商品，便称系统故障，订单出现问题，需要重新激活。随后，通过QQ发送虚假激活网址，受害人填写好淘宝账号、银行卡号、密码及验证码后，卡上金额即被划走。
23、低价购物诈骗
犯罪分子通过互联网、手机短信发布二手车、二手电脑、海关没收的物品等转让信息，一旦事主与其联系，即以“缴纳定金”、“交易税手续费”等方式骗取钱财。
24、办理信用卡诈骗
犯罪分子通过报纸、邮件等刊登可办理高额透支信用卡的广告，一旦事主与其联系，犯罪分子则以“手续费”、“中介费”、“保证金”等虚假理由要求事主连续转款。
25、刷卡消费诈骗
犯罪分子群发短信，以事主银行卡消费，可能个人泄露信息为由，冒充银联中心或公安民警连环设套，要求将银行卡中的钱款转入所谓的“安全账户”或套取银行账号、密码从而实施犯罪。
26、包裹藏毒诈骗
犯罪分子以事主包裹内被查出毒品为由，称其涉嫌洗钱犯罪，要求事主将钱转到国家安全账户以便公正调查，从而实施诈骗。
27、快递签收诈骗
犯罪分子冒充快递人员拨打事主电话，称其有快递需要签收但看不清具体地址、姓名，需提供详细信息便于送货上门。随后，快递公司人员将送上物品(假烟或假
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酒)，一旦事主签收后，犯罪分子再拨打电话称其已签收必须付款，否则讨债公司或黑社会将找麻烦。
28、医保、社保诈骗
犯罪分子冒充社保、医保中心工作人员，谎称受害人医保、社保出现异常，可能被他人冒用、透支，涉嫌洗钱、制贩毒等犯罪，之后冒充司法机关工作人员以公正调查，便于核查为由，诱骗受害人向所谓的“安全账户”汇款实施诈骗。
29、补助、救助、助学金诈骗
犯罪分子冒充民政、残联等单位工作人员，向残疾人员、困难群众、学生家长打电话、发短信，谎称可以领取补助金、救助金、助学金，要其提供银行卡号，然后以资金到帐查询为由，指令其在自动取款机上进入英文界面操作，将钱转走。 30、引诱汇款诈骗
犯罪分子以群发短信的方式直接要求对方向某个银行帐户汇入存款，由于事主正准备汇款，因此收到此类汇款诈骗信息后，往往未经仔细核实，即把钱款打入骗子账户。
31、贷款诈骗
犯罪分子通过群发信息，称其可为资金短缺者提供贷款，月息低，无需担保。一旦事主信以为真，对方即以预付利息、保证金等名义实施诈骗。
32、收藏诈骗
犯罪分子冒充各类收藏协会的名义，印制邀请函邮寄各地，称将举办拍卖会并留下联络方式。一旦事主与其联系，则以预先交纳评估费、保证金、场地费等名义，要求受害人将钱转入指定帐户。
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33、机票改签诈骗
犯罪分子冒充航空公司客服以“航班取消、提供退票、改签服务”为由，诱骗购票人员多次进行汇款操作，实施连环诈骗。
34、重金求子诈骗
犯罪分子谎称愿意出重金求子，引诱受害人上当，之后以诚意金、检查费等各种理由实施诈骗。
35、PS图片实施诈骗
犯罪分子收集公职人员照片，使用电脑合成淫秽图片，并附上收款卡号邮寄给受害人，勒索钱财。
36、“猜猜我是谁”诈骗
犯罪分子获取受害者的电话号码和机主姓名后，打电话给受害者，让其“猜猜我是谁”，随后根据受害者所述冒充熟人身份，并声称要来看望受害者。随后，编造其被“治安拘留”、“交通肇事”等理由，向受害者借钱，一些受害人没有仔细核实就把钱打入犯罪分子提供的银行卡内。
37、冒充黑社会敲诈类诈骗
犯罪分子先获取事主身份、职业、手机号等资料，拨打电话自称黑社会人员，受人雇佣要加以伤害，但事主可以破财消灾，然后提供账号要求受害人汇款。
38、提供考题诈骗
犯罪分子针对即将参加考试的考生拨打电话，称能提供考题或答案，不少考生急于求成，事先将好处费的首付款转入指定帐户，后发现被骗。
39、高薪招聘诈骗
犯罪分子通过群发信息，以月工资数万元的高薪招聘某类专业人士为幌子，要求事主到指定地点面试，随后以培训费、服装费、保证金等名义实施诈骗。
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40、复制手机卡诈骗
犯罪分子群发信息，称可复制手机卡，监听手机通话信息，不少群众因个人需求主动联系嫌疑人，继而被对方以购买复制卡、预付款等名义骗走钱财。
41、钓鱼网站诈骗
犯罪分子以银行网银升级为由，要求事主登陆假冒银行的钓鱼网站，进而获取事主银行账户、网银密码及手机交易码等信息实施诈骗。
42、解除分期付款诈骗
犯罪分子通过专门渠道购买购物网站的买家信息，再冒充购物网站的工作人员，声称“由于银行系统错误原因，买家一次性付款变成了分期付款，每个月都得支付相同费用”，之后再冒充银行工作人员诱骗受害人到ATM机前办理解除分期付款手续，实则实施资金转账。
43、订票诈骗
犯罪分子利用门户网站、旅游网站、百度搜索引擎等投放广告，制作虚假的网上订票公司网页，发布订购机票、火车票等虚假信息，以较低票价引诱受害人上当。随后，再以“身份信息不全”、“账号被冻”、“订票不成功”等理由要求事主再次汇款，从而实施诈骗。
44、ATM机告示诈骗
犯罪分子预先堵塞ATM机出卡口，并在ATM机上粘贴虚假服务热线告示，诱使银行卡用户在卡“被吞”后与其联系，套取密码，待用户离开后到ATM机取出银行卡，盗取用户卡内现金。
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45、伪基站诈骗
犯罪分子利用伪基站向广大群众发送网银升级、10086移动商城兑换现金的虚假链接，一旦受害人点击后便在其手机上植入获取银行账号、密码和手机号的木马，从而进一步实施犯罪。
46、金融交易诈骗
犯罪分子以某某证券公司名义通过互联网、电话、短信等方式散布虚假个股内幕信息及走势，获取事主信任后，又引导其在自身的搭建虚假交易平台上购买期货、现货，从而骗取事主资金。
47、兑换积分诈骗
犯罪分子拨打电话谎称受害人手机积分可以兑换智能手机，如果受害人同意兑换，对方就以补足差价等理由要求先汇款到指定帐户;或者发短信提醒受害人信用卡积分可以兑换现金等，如果受害人按照提供的网址输入银行卡号、密码等信息后，银行账户的资金即被转走。
48、二维码诈骗
犯罪分子以降价、奖励为诱饵,要求受害人扫描二维码加入会员，实则附带木马病毒。一旦扫描安装,木马就会盗取受害人的银行账号、密码等个人隐私信息。
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各学院：
据公安机关数据统计，2010年至2013年，江苏省高校电信网络诈骗案件每年升幅均在50%以上。今年1至3月份，高校立电信网络诈骗案件639起(其中网络诈骗514起、电话诈骗101起、短信诈骗24起)，比去年同期上升73.1%，占高校案件总量的51.5%，严重影响在校师生的财产安全和校园稳定。根据《关于在全省高校集中开展防范电信网络诈骗宣传活动的通知》(苏公内传【2014】17号)文件精神，现决定在全校范围内开展防范电信网络诈骗宣传主题活动，希望各学院紧紧围绕活动主题，根据学院实际情况，于5月5日-10日开展一次宣传教育活动。具体活动要求如下：
一、切实加强防范宣传活动策划。集中开展一次防范电信网络诈骗宣传活动，增强师生自我防范意识，有效避免案件发生，切实提高在校师生安全感。各学院要充分认识到加强防范宣传工作的重要性和紧迫性，坚定“宣传到位、骗案必防”的信心和决心，组织策划好此次主题宣传活动，确保学院全覆盖、师生全知晓，筑牢师生防范电信网络诈骗的“防火墙”。
二、积极创新防范宣传活动方式。要注重传统与现代、网上与网下、广度与深度相结合，善于创新和运用师生喜闻乐见的宣传方式，全方位、立体式开展防范网络诈骗犯罪宣传工作，切实做到纵向到底、横向到边，最大限度地减少易受害人群，提高广大师生防骗拒骗的能力。 以上通知，请认真贯彻落实。各学院宣传活动图片、工作总结，请于5月10日前以电子邮件形式发送到guli@cczu.edu.cn。
学生工作处保卫处白云校区管委会
2014年5月4日
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