第一章民法概述分析

第1篇：第一章民法概述分析

基于建构主义视域下的高中数学“五位一体”教学分析高中数学（人教A版）必修5第一章《解三角形》

教学分析是指对教学的各个组成要素以及教学相关的因素加以考察的认识活动。包括对教学现象和教学结构的剖析、对教学过程的分析、对教师行为和学生学习结果关系的微观研究等。有些高中数学教师在遇到教学问题时不能有条理地说出所以然来，备课时也没有站到《课程标准》和《考纲》的高度。这样的分析是没有高度的，不透彻的。教师应科学地设计教学活动，展示数学思维过程，培养学生问题解决能力，建立建构主义数学教学观。高中数学教学的设计理应在课程标准的指导、考纲的引领、教材的辅助下，以教学活动为载体，以学生为中心建构高中数学，提升数学核心素养和丰富数学文化。

下面我们以高中数学(人教A版)必修5第一章《解三角形》为例，展示“五位一体”教学分析的全方位性和高效性。

一、把握课标，明确方向

高中数学课堂教学，知识点上要透彻，线上要把握广度，面上要把握深度，空间上要把握高度。并在这个教育教学过程中培养数学核心素养，丰富数学文化。如图1所示。《课程标准》是教育教学的上层建筑之一，就是教育教学上的空间高度问题之一。分析课程标准，就是要站在学段课标的高度，绘制出单元知识内容在学段相应知识体系中的位置。

《课程标准》要求《解三角形》约8个课时，(1)通过对任意三角形边长和角度关系的探索，掌握正弦定理、余弦定理，并能解决一些简单的三角形度量问题。(2)能够运用正弦定理、余弦定理等知识和方法解决一些与测量和几何计算有关的实际问题。

二、研究考纲考题，洞悉重难点

分析考纲考题，就是要明确考纲对本章节知识、能力考测的要求，明确历届高考真题在本章节知识中的呈现形式，并分析考测了何种能力。通过本章节知识点在历届高考中出现的频次和所占分值，确定本章节知识是否属于高频考点。

(一)《解三角形》考纲(略)

(二)《解三角形》近五年高考真题研究

2.全国高考真题研究(略)

3.真题研究心得

2012年以后的高考真题较有参考性。在填空题、选择题中考应用题是趋势之一，重视对数学文化的了解。《解三角形》主要涉及考点：①正、余弦定理的综合运用，②面积公式，③边角互换(三角运算)，④基本不等式，⑤算理算法。

(三)《解三角形》教学重、难点研究 (略)

三、整合教材，利用资源

分析教材，就是分析教材的编排意图、内容的呈现方式、知识与技能的范围等。能处理知识和技能的立体式整合，既能在横向上说清本册教材的编排序列和内容范围，又能把本学段的同类知识进行简要的纵向整合。

以《1.2 应用举例》为例，说明本章节教材的整合利用。例题多，可以整合。本节课有9个例题，1-2为距离问题，3-5为高度问题，6为角度问题，7-8为面积问题，9为证明问题。距离与高度在三角形中就是边长问题，可以整合1-5题。数据乱，可以整合。教材设计考虑实际生产生活中的数据不一定是特殊值，但实际教学中多数题目改为特殊数值或给出参考数值为好。题目单一，可以整合。没必要每题都是文字描述的应用题，可选用一些符号语言转化好了的模拟题。增加与三角函数、平面向量、基本不等式章节的整合。

《解三角形》是初中解直角三角形向一般三角形的延续，是必修4、5：三角函数、三角运算、平面向量、基本不等式的应用平台之一，是必修2：立体几何中求线段长和各种角的有效工具之一。

四、分析学生，落实主体地位

分析学生，要重视分析学生的学习态度，起始能力和情感、技能、健康背景。分析学生已有的知识经验有哪些(找准知识的生长点)，以及本单元学习对后续知识学习会产生哪些影响(展望知识的拓展趋向)。

(一)分析学生的学习态度(略)

(二)分析学生的起始能力(略)

(三)分析学生的情感、技能、健康背景(略)

五、优化课堂，提高效率

分析教学建议，就是要明确创设哪些恰当的学习条件和问题情境，清楚哪些教育资源可以利用、挖掘或重新整合。分析高中數学课堂教学环节，要重视学生知识的生成过程，找准学生知识的增长点，课堂教学形式不可过于单调，学生主体地位要从时间和空间上落实。

(一)关于正、余弦定理的证明：课本使用的是向量法。为了加强新旧知识的联系，我们可以利用平面几何方法证明余弦定理。为了拓展学生了解新知识能力，我们可以建平面直角坐标系，运用坐标法，引进解析几何的思想证明余弦定理。

(二)教材例习题的处理建议：教材例习题中的角都是非特殊角，教师可提供相关数据，解题时选用;也可改教材例习题中的角为特殊角。

通过上面对《解三角形》章节的课标分析、考纲考题分析、教材分析、学生分析、教学建议分析，我们能全方位的把握教学内容，制定最优化的教学设计，以学生为中心，实现高效课堂。

基于建构主义视域下的“五位一体”教学分析模式，是解答高中数学教学问题的好方法，是科学备课的好模式，有利于实现高效课堂，提升学生的数学核心素养和丰富学生的数学文化。

作者：廖春龙　黄奇英

第2篇：第一章 民法概述

民法总论

第一章 民法概述

第一节 民法的概念与含义

一、民法的概念

《民法通则》第2条：民法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

二、民法的语源

汉语中“民法”一词源于日本;日本民法典的“民法”一词译于法国民法典;法国民法典的“民法”一词源于罗马法的“市民法”。

罗马法：市民法与万民法

三、民法的分类

(一)实质意义上的民法与形式意义上的民法

(二)广义民法与狭义民法

(三)普通民法与特别民法

第二节 民法的沿革

一、罗马法。

罗马法是公元前8世纪至公元6世纪罗马奴隶制国家全部法律规范的总称。

查士丁《民法大全》(《国法大全》或《罗马法大全》)集罗马法精华之大成。是历史上最完备的一部奴隶制成文法典。包括四个汇编：《查士丁尼法典》、《法学阶梯》(《法学总论》)、《学说汇篡》、《新律》。

二、法国民法典。

《法国民法典》的体系以罗马法的《法学阶梯》为基础，并开创了实体与程序分别立法的先例。该法由总则和三编(人、财产、取得财产的方法)构成，共2283条。

资本主义社会的第一部民法典。

三、德国民法典

该法以《学说汇簒》为基础，分五编，共2285条。第一编总则，第二编债的关系法，第三编物权法，第四编亲属法，第五编继承法。

该法在内容和体系上均有创新。

4、《瑞士民法典》和《瑞士联邦债务法》是典型的民商合一的立法模式。

5、1922年的《苏俄国民法典》，分总则，物权、债和继承四编，共436条，是世界上第一部社会主义性质的民法典。

三、我国民法发展的简要回顾。

我国民法典的制定和体系

主导观点是：民商合一;以《民法通则》为基础;主要参考《德国民法典》结构。

第三节 民法的调整对象

一、民法调整平等主体之间的人身关系和财产关系(《民法通则》第2条)

平等主体 形式上平等。

(一)当事人法律地位平等。

(二) 适用规则平等。

(三)权利保护平等。

二、平等主体之间的人身关系

人身关系又称人身非财产关系，是指基于人格和身份发生的、以人身利益为内容、不直接体现财产利益的社会关系。人身关系包括人格关系和身份关系。

人格，即人之所以为人的要素或条件。

身份，是指基于先天的血缘或后天的社会活动而在一定的社会结构中所处的地位。 人身关系的特点：

(一)非财产性

(二)专属性

(三)人格关系具有固有性

三、平等主体之间的财产关系。

财产关系是指以财产为媒介而产生的法律关系。民法调整财产归属关系和财产流转关系，分别构成民法中的物权法和债权法的主要内容。

财产是对人具有经济价值的一切事物。(1)具有经济价值;(2)不属于自然人的人格;(3)能够为人力所控制和支配。

(一) 民事主体在民法上的地位平等

(二) 当事人意思表示自由

(三) 等价有偿

财产所有关系——占有、适用、收益、处分而发生的社会关系，物权关系。 财产流转关系——财产交换而发生的社会关系，债权关系。 所有是流转的前提，流转是实现所有的方法。

第四节 民法的性质

一、民法为私法

在民法慈母般的眼神中，每个人就是整个国家。——孟德斯鸠

(一)公私划分是法律最基本的分类 公法：由国家意志决定。 私法：意思自治。

风可进，雨可进，国王不可进。

二、民法是市场经济的基本法

(一)民法的历史沿革表明民法始终是与商品经济或市场经济的发展紧密联系的

(二)民法形成了与市场经济相适应的制度体系。 商品关系形成的条件：

1. 独立的商品所有人民事主体制度(意志独立、财产独立、责任自负) 2. 商品交换者对商品享有所有权物权制度 3. 商品交换者意思表示一致债和合同制度 4. 客体制度

所有权制度变化的一个重要特点表现在物权关系和客体的结合。([日]我妻荣) 集合物;有价证券

三、民法为权利法 权利本位

《民法通则》第1条。

(一)民法的产生表明民法是权利法

民法是为了抵抗公权力的干预，保障公民权利不受侵犯而产生的。

(二)民法以权利为中心的制度体系

1. 民法体系的构建以权利为基本的逻辑起点 2. 通过权利确认当事人的行为规则 权利止于他人的权利。

诚实信用、权利不得滥用等原则。 3. 权利救济

无救济则无权利。

(三)民法以授权性规范为主 肯定、鼓励和引导

(四)民法是实现人权的手段

四、民法为市民法

(一)市民社会VS政治国家

市民VS公民

在市民社会中，个人的身份是“市民”，即谋求自己利益的“私人”;在政治国家中，个人的身份是“公民”，公民需要为国家尽义务。([德]黑格尔)

(二)民法是市民社会的基本法 主体平等是市民社会的固有特征，财产关系和人身关系是市民社会一般生活的两个基本方面。

“经济人”假说，把民事主体设想为合理地追求自己利益最大化的人。 社会团体的限制：诚实信用原则、权利不得滥用原则。 权利平衡，实现“和谐”。

五、民法为实体法

(一)实体法和程序法

实体法是规定主体的权利义务和具体变动事项的法律。 程序法是规定实体法如何运用和如何施行的程序手续的法律(规定实现实体法之程序的法律)。

实体法规定的权利义务根据程序法的程序得以实现。

(二)民法是实体法

民法规定主体的行为准则，确认主体的权利义务 。 民法虽为实体法，其中亦包含少量程序性的规定。

六、民法为行为规范兼裁判规范

行为规范，指公民和企业活动所应遵循的规则。 裁判规范，指法院裁判案件所应遵循的规则。

第五节 民法的本位

权利本位的要义：在整个法律体系中，应当以权利为起点、核心和主导。

第六节 民法的渊源

一、民法法源的概念

所谓民法的法源，是指作为私法的普通法的实质意义民法的存在形式。

二、中国民法的法源

(一)制定法

1. 宪法中有关民法的规定 2. 民事法律

(1)民法通则;未来的《民法典》 (2)民事单行法

3. 国务院发布的民事法规、决议和命令(行政法规中的民生规范) 4. 最高人民法院的司法解释性文件 5.地方性法规和行政规章 6. 特别行政区的民事规范 7. 国际条约和国际惯例

(二)国家认可的民事习惯

第七节民法的效力

一、民法在时间上的效力

(一)民法的生效时间

公布后经一段时间后生效(常态)/公布之日生效。

(二)失效

1. 新法直接规定废止旧法

2. 旧法规定的新法相抵触的部分失效

3. 国家机关颁布专门的决议规定，宣布某些法律失效。 第七节民法的效力

(三)原则上不溯及既往 例外(有利追溯)

(四)新法优于旧法

二、民法在空间上的效力 《民法通则》第8条第1款。 《民法通则》第145条。

三、民法对人的效力

《民法通则》第8条第2款。

涉外民事法律关系：国际私法规定

第八节

民法与邻近法律部门的关系

一、民法与商法

(一)民商分立主义

(二)民商合一主义

(三)中国现行立法采民商合一主义

二、民法与经济法

区别：调整对象、主体地位、调整方法

第3篇：第一章 民法概述

一、单项选择题

1.形式意义上的民法是指( )。

A.最高人民法院关于民法的司法解释 B.出版社出版的民法大词典

C.经立法程序系统编纂的民法典 D.民法学者出版的民法典建议稿2.广义的民法是指( )。 A民法典 B.商法典之外的民法典、民事法律法规 C.私法 D.民法通则 3.民法调整( )的人身关系和财产关系。

A.平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间 B.法人之间 C.公民和法人之间

D.公民之间、法人之间、公民和法人之间 4.以下属于民法调整范围的有( )。 A.税务局向饭店“四海为家”征税 B.公安人员对违反交通规则的人进行罚款 C.张同学和马同学之间确立了恋爱关系

D.张同学将马同学打伤，马同学要求张同学赔礼道歉，并赔偿损失 5.我国民法的渊源不包括( )。

A.民事判例(英法体系) B.民事法律 C.行政法规中的民事部分 D.最高人民法院的民事司法解释 6.雇用合同中印有“在受雇期间发生工伤或死亡，雇主概不负责”字样，该合同违背了民法的( )原则。

A.自愿原则 B.平等原则

C.等价有偿原则 D.合法民事权益受保护原则 7.民事法律作为调整平等主体之间财产关系和人身关系的总和是指( ) A、狭义的形式意义的民法 B、狭义的实质意义的民法 C、广义的实质意义的民法 D、广义的形式意义的民法 8.下列属于民法调整的对象是( )

A、公司内部的工作隶属关系 法不调整 B、国家与纳税人的税收关系 经济法 C、工厂排污超标收费关系 环保法 D、国家机关购买工作用品的买卖关系

二、多项选择题

1、下列各项中，不属于我国民法渊源的是( )。

A、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 B、民间订婚的习惯

C、上海市中级人民法院的民事判决 D、某大学教授的关于精神损害赔偿的专著 2.民法的性质是( )。

A、民法是管理机关与行政相对人之间的法律 B、民法是私法 C、民法是实体法 D、民法是权利法

3、下列选项属于民法所说的财产的有( )。

A、土地 B、房屋 C、商标 D、商业秘密

4、下列社会关系属于民法调整的人格关系的有( )。 A、生命权法律关系 B、健康权法律关系 C、姓名权法律关系 D、配偶权法律关系

5、下列社会关系属于民法的调整对象的有( )。 A、自然人甲与自然人乙之间订立的电脑买卖合同关系 B、中国公民丙与中国公民丁之间缔结的婚姻关系 C、甲税务机关与自然人乙之间订立的电脑买卖合同关系 D、甲税务机关与自然人乙之间税款征收关系 6.下列选项中属于民法的适用范围的是( )。

A、民法在时间上的适用范围 B、民法在空间上的适用范围 C、民法对人的适用范围 D、民法对物的适用范围 7.下列社会关系中属于民法调整的是(

)

A、甲买彩票中奖后与税务机关发生的税收关系 B、甲向乙借100元而形成的债务关系

C、甲男与乙女的婚姻关系 D、甲赠与其18岁侄女乙一台电脑

第4篇：第一章 民法概述(课后练习)

第一章 民法概述

一、单项选择题

1、中华人民共和国民法调整( ) A、经济管理关系 B、平等主体间的财产关系 C、所有的财产关系 D、纵向的财产关系 答案：B

2、下列社会关系中，应属于民法调整对象的是( ) A、王某代李某去传达室领取信件的关系 B、王某和李某签订的房屋租赁合同关系 C、王某向税务机关缴纳税款的关系

D、王某因驾车违章与交管部门形成的处罚与被处罚的关系 答案：B

3、我国公民某甲与某乙同乘中国国际航空公司的飞机到泰国旅游。在飞机到达泰国时，二人在机舱内因取随身行李发生争执，甲将乙打伤。乙后来治伤花去费用若干，甲要求赔偿，该案审理应适用：

A、中国民法 B、泰国民法

C、中国民法或泰国民法 D、第三国的法律 答案：A

4、法国人汤姆到中国旅游，租车驾驶过程中将王某撞伤，因此，发生纠纷。本案应如何适用法律?( )

A、适用中国法 B、适用法国法 C、由法院决定适用中国法或法国法 D、由王某决定适用中国法或法国法 答案：A

5、下列法律中是私法的是( )

A、《中华人民共和国刑法》 B、《中华人民共和国宪法》 C、《中华人民共和国民法通则》 D、《中华人民共和国行政诉讼法》

1 答案：C

二、多项选择题

1、下列各项中，不可为我国民法渊源的是( )。

A、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》 B、民间订婚的习惯

C、上海市中级人民法院的民事判决 D、某大学教授的关于精神损害赔偿的专著 答案：B C D

2、下列关系中，属于民法调整的财产关系的有( )。 A、张某向某房地产公司购买一套商品房而形成的买卖合同关系 B、国家因建设需要征用甲村的土地而形成的土地征用关系 C、小张因与小刘恋爱向小刘赠送MP3而形成的赠与关系 D、甲父死亡后其子甲取得遗产而形成的财产关系 答案：A C D 解析：本题涉及对民法调整的财产关系的理解问题。A选项、C选项属于民法调整的财产流转关系，D选项属于民法调整的财产归属关系，B选项不具有平等、自愿性质，故不为民法调整的财产关系。

3、下列社会关系属于民法调整的人格关系的有( )。 A、生命权法律关系 B、健康权法律关系 C、姓名权法律关系 D、配偶权法律关系 答案：A B C 解析：本题涉及民法调整的人格关系。人格关系式人身关系的一部分，是自然人、法人、其他组织赖以存在的基础。人格关系是与身份关系相对应的。身份关系与人格关系的区别是，它是通过当事人的行为取得或丧失的，如配偶权法律关系就是通过当事人的婚姻行为取得的，其属于身份法律关系，不属于人格法律关系。生命权、健康权、姓名权法律关系不以人的身份而取得，故为人格权法律关系。

4、下列社会关系属于民法的调整对象的有( )。

2 A、自然人甲鱼自然热乙之间订立的电脑买卖合同关系 B、中国公民丙与中国公民丁之间缔结的婚姻关系

C、税务机关甲与自然人乙之间订立的旧电脑买卖合同关系。 D、税务机关甲与自然人乙之间的税款征收关系 答案：A B C 解析：本题涉及民法的调整对象问题。只要明确了民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系这一要义，对本题的回答就十分有利。税务机关与自然人之间的税款征收关系非平等主体之间的财产关系和人身关系，故不为民法调整对象，其属于行政法调整对象。

5、甲男和乙女外出旅游时偶然认识，后来常常网络聊天，双方交往一段时间后约定于某日在某餐厅见面。乙女为此专门向公司请假，并坐长途汽车抵达，但是等了一天始终未见甲男前来约会。乙女为此将甲男诉至法院，问两人关系属于何种?( )

A.侵权关系

B.合同关系

C.道义关系

D.道义关系但同属民事关系

答案：C 解析：本题考查民法调整的对象。题中所述男女约会属于私人情谊交往关系，二人虽然属于平等主体但是不具有财产关系或人身关系的内容，所以应该交由道德习俗调整，而不属于民法调整。

三、判断正误题

1、民法调整平等主体的自然人、法人与其他组织之间的财产关系和人身关系(对)

2、任何财产关系都是属于民法的调整范围(错)

3、在我国民事主体进行民事活动，无法律明文规定时应适用习惯和一般法理。(错)

四、简答题

1、简述民法的概念、特征及其调整对象。

2、简述民法与商法的关系、现有立法例的利弊即我国的立法选择。

3、如何构建我国的民法体系。

五、案例分析题

1、刘某某与王某某是朋友，刘某某在某市郊区经营一个服装厂。2004年2月25日，两人在饭桌上协商于2004年2月26日的日期签订一份服装厂转让协议书。协议书中约定：刘某某于2004年2月26日将其所拥有的服装厂整体一次转让给王某某，王某某在2004年2月29日前支付刘某某服装厂转让费31.5万元。同时双方约定，任何一方违约后，应支付对方违约金4万元。2月26日，双方签订了该服装厂的转让合同，并在服装厂完成了清点移交。2月27日，王某某在支付25万转让款后，得知刘某某曾于2月25日下午和晚上偷运走厂内价值5万余元的服装和部分设备，于是王某某以此为由，要求抵扣未付的转让费。刘某某以服装厂在2月26日之前应当归其所有，而且王某某在接收服装时，并没有对此提出异议，拒绝抵扣。

试分析本案中刘某某和王某某各享有哪些民事权利，其性质如何。

参考答案：

对于刘某某的行为属于什么性质，王某某是否有权要求刘某某返还25号运走的财产或者用这部分财产折抵未支付的转让款，每个人都有自己不同的看法。每个人考虑问题的出发点不同，得出的结论也有很大的差异。

为方便本案例的分析，我们作如下假定：案例中2月25日，双方对于在饭桌上达成的口头协议中约定的转让“整体财产”，双方内心的认识都是转让整个厂子的所有财产，包括刘某某后来偷偷运走的财产。

结合各个参加讨论人员的观点，分两个角度对本案例进行讨论：

一、理论角度讲，刘某某的行为是什么性质的行为呢?

从理论上讲，本所律师存在两种观点。

第一种观点：刘某某的行为违反诚实信用原则。《民法通则》规定民事活动应当遵循诚实信用原则，要求民事主体忠诚、守信，做到谨慎维护对方的利益、满足对方的正当期待、给对方提供必要信息等。刘某某在口头答应把整个服装厂转让给王某某后又私下把财产转移，这种行为是违背诚实信用原则的，刘某某应该把转移走的财产返还给王某某，并要求王某某支付剩余价款。

第二种观点：刘某某的行为正当。因为双方在2月26日签订合同并对服装厂财产进行清点移交，王某某在清点移交时没有异议，这表明他认可31.5万元的对价为清点所得财产，刘某某转移走的财产不包含在双方签订的转让协议中。

刘某某的行为看起来不太道德，但是签订合同前他可以处分自己的财产。所以，王某某无权要求刘某某返还运走的财物，王某某应当支付剩余的价款。

二、从实务角度讲，王某某请求返还财产的行为可以得到支持?

从实务角度讲，即使刘某某的行为确实违反了诚实信用原则，法官也未必会判决刘某某返还其转移走的财物。因为审判实务注重证据，“谁主张谁举证”。如果王某某主张刘某某违反诚实信用原则，那么王某某就得证明2月25日，刘某某说过把厂子整体转移给他，这个“整体转移”具体指转移什么。假如说王某某不能提供证据证明的话，法院只能认定双方签订合同的时候清点移交的财物。

总结：以该案例为例，我们认为在交易的过程中为了避免口说无凭，使自己的利益遭受损失，在交易的过程中每个协议都以书面形式记载下来。另外，针对本案，对于转让的财产应当具体明确，不要以笼统的“整体”来表述，比如把转让的财产一一列在清单上后再确定价格，双方确认后载入合同中。

五、案例分析 案例1：

为了参加朝阳区举办的篮球赛，实验小学和农业局各自从本单位抽调部分职工进行训练，王小亮、张大鹏分别是各自单位抽调的队员。1992年8月16日，该两单位的球队进行练习比赛，当王小亮正准备接本队员传球时，张大鹏上前抢球，其肘部撞击了王小亮的左胸，裁判员当即鸣笛，判张大鹏犯规，王小亮因伤疼下场。事后，王小亮经医院诊断为“左胸外伤、肋骨骨折、继发血气胸”，并在医院住院50天，花去医药费4000多元。原告王小亮向朝阳区人民法院提起诉讼，要求其所在单位实验小学赔偿其经济损失9000元。

【问题】

(1)被告为什么是实验小学而不是张大鹏或农业局? (2)本案应适用哪一部法律?为什么? 【分析】

(1)王小亮、张大鹏参加球赛是一项正当的体育活动，在比赛中，张大鹏无意中撞伤了王小亮，不应承担责任。王小亮是实验小学的职工，受单位指派参加球赛受伤，单位应按工伤事故处理。所以，王小亮向朝阳区人民法院提起诉讼，要求实 5 验小学赔偿其经济损失而不是张大鹏或农业局。

(2)本案应适用《中华人民共和国民法通则》。因为本案的原告王小亮参加篮球赛是受单位指派，是履行单位工职任务的活动，在比赛中受伤属工伤，应由本单位实验小学赔偿其经济损失。虽然王小亮是实验小学的职工，但王小亮和实验小学在此次诉讼中的地位是平等的，而不是隶属关系的上下级关系，只能适用《民法通则》。

案例2：杨金刚诉长沙市公安局损害赔偿案

原告杨金刚原系长沙市公安局第一看守所关押的囚犯。1992年11月4日晚，杨在看守所的电视室看电视，而另一囚犯刘某违规擅自在监舍用汽油烧水，不慎引燃汽油桶着火。刘某当时即将燃烧的汽油桶盖抛向电视室，燃油溅到杨金刚身上，致其全身多处烧伤。第一看守所当即将杨送医院抢救。1993年6月，杨金刚转院作截肢手术，成终身残废。1993年6月 11日，杨金刚写报告要求提前释放治病。1993年8月12日，长沙市中级人民法院作出(1993)长中刑执字第862号刑事裁定书，减去杨金刚的余刑。杨金刚被释放后，经第一看守所出面联系，被安排到长沙市某工厂当门卫，后因其工作失职，被该厂退回原籍。杨所在村委会照顾其实际困难，动员全村集资为其建了两间土砖房。至此，杨原来就职的工厂已停发了其工资。

原告杨金刚起诉要求法院判令长沙市公安局偿付生活费、继续治疗医药费共计8万元，或者给予安派工作。

被告长沙市公安局辩称：杨金刚烧伤致残并非被告的直接责任所导致;原告起诉亦过诉讼时效。请求法院实事求是公正裁决。

长沙市西区人民法院一审认为：长沙市第一看守所对人犯将汽油带入监舍查禁不严，给监舍及被监禁人员带来隐患，有一定责任。但第一看守所并未直接致伤杨金刚，杨金刚也无证据表明第一看守所对自己实施了人身伤害，故对杨金刚的诉讼请求不予支持。一审判决驳回原告杨金刚的诉讼请求。杨不服，提起上诉。

对此案的处理有三种意见：

第一种是同意原审法院的观点，主张对本案判决驳回上诉、维持原判。 第二种观点认为本案应以肇事者刘某和监管者长沙市公安局为共同被告，分别承担相应的责任。

第三种意见认为本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应裁定撤销原判， 6 驳回原审原告的起诉。

法院最终以第三种意见结案。 【问题】

您认为前三种观点哪种正确?或者有其他不同的看法? 【分析】

长沙市中级人民法院之所以采纳上述不同观点中的第三种，除认定长沙市公安局第一看守所所监管犯人不严的失职行为与杨金刚被烧伤的损害事实并无直接的、必然的因果关系外，更重要的理由是：长沙市公安局与被监管的犯人之间的监管与被监管的关系，两者并非平等的民事主体。公安局监管犯人是执行国家法定职责的行为，而非一般的民事行为。故杨金刚在被监管过程中被烧伤，不属于民事活动中的人身伤害。就本案所涉及的事故而言，长沙市公安局第一看守所在监管犯人的工作中确实存在失误，应为此承担相应的责任，但该责任并非民事赔偿责任。

第5篇：民法第一章总论

民法第一章总论 第一章总论

考情分析与命题预测

总论部分在考试中约占20%的内容。在去年的考题中，无论是针对专科起点的考生还是本科起点的考生，都大量考到了本章的知识点，并且符合考查目标中要求考生“能够比较准确地理解民法学基本概念的内涵与外延，较为系统地掌握民法学的基本原理”的内容，大量采用考查概念的方式来命题。

在今年的考试中会一如既往地重视概念的考查。考生还要把握其中的重点和难点： 1.民法的概念; 2.民法的基本原则; 3.民事法律关系; 4.民事法律事实;

5.自然人的民事权利能力和民事行为能力; 6.宣告失踪与宣告死亡; 7.个人合伙; 8.法人的成立条件; 9.民事法律行为的成立要件; 10.民事法律行为的一般生效要件; 11.代理的概念与特征; 12.诉讼时效。

学习本章内容也可以结合《民法通则》和《民通意见》中的法条来学习。并且本章内容会遇到一些涉及日期的计算内容，比如：期日、期间的计算问题等等。请考生加以关注。

第一节民法概述

考纲知识精讲

一、民法的概念

民法是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身关系和财产关系的法律规范的总称，是国家法律体系中的一个独立的法律部门。

民法的特点表现为：民法是有国家强制力的社会生活规范;民法是调整社会生活中财产关系和人身关系的法律规范;民法是调整平等民事主体之间的社会关系的法律规范。

民法既包括形式上的民法(即民法典)，也包括单行的民事法律和其他法律、法规中的民事法律规范。形式意义的民法是指以一定体例编纂的并以民法命名的成文法典。由于我国民法典尚未编纂，所以严格地说，我国还没有形式意义的民法。但因我国《民法通则》是一部民事基本法，规范民事活动的基本准则，因此，也可以说《民法通则》就是形式意义上的民法。实质意义的民法是指作为部门法的民法。实质意义的民法又有广义民法与狭义民法之分。广义民法是指调整平等民事主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称，也就是私法的全部。因此，凡调整平等民事主体之间的财产关系和人身关系的法律规范，不论其以何种形式表现出来，均属于民法的范畴。狭义的民法，在民商分立的国家，指商法以外的私法。由于我国是民商合一的国家，商法并非作为一个独立的法律部门，因此，实质意义的民法是指广义的民法。

二、民法的调整对象

民法调整平等民事主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。即民法调整的对象就是平等民事主体之间的财产关系和人身关系。 1.民法调整平等民事主体之间的财产关系

财产关系是人们基于财产的支配和交易而形成的社会关系。民法调整的财产关系是发生于平等民事主体之间的。其特点是：

(1)强调当事人身份的平等性。这与发生于上下级之间或与国家之间的调拨、没收、税收、罚款等截然不同，此类具有服从性质的财产关系，不由民法调整。

(2)可以被支配。不能被支配的资源，如日月星辰、气流风暴，不能作为财产。 (3)人身的物质要素不能作为财产。如人的器官、血液等。 (4)当事人意思表示自由。这是由民事主体地位平等的特点决定的。 平等民事主体之间的财产关系，可分为两类：

(1)支配型财产关系，又称财产所有关系，表述的是财产归何人控制的状态，回答财产“是谁的”或“由谁利用”这样的问题。在支配型财产关系中，对物的支配，民法上谓之物权关系;对智力成果的支配，民法谓之知识产权。

(2)流转型财产关系，又称财产流转关系，反映的是商品交换中的财产关系，表述财产在交易中，即财产因买卖、租赁、借贷、承揽等行为而发生的移转状态。流转型财产关系在民法上谓之债的关系。 2.民法调整平等主体之间的人身关系

人身关系，是“人格关系”和“身份关系”的合称。民法调整的人身关系即是自然人的人格权关系和身份权关系。所谓人格是指自然人主体性要素的总称。人格关系是自然人基于彼此的人格或者人格要素而形成的关系。人格要素是与自然人人身不能分离的，没有直接经济内容的，包括生命、身体、健康等物质性要素和姓名、肖像、名誉、荣誉、隐私等精神性要素。人格在法律上不得抛弃、不得转让、继承，也不受他人的非法限制，更不可与人身分离。根据《民法通则》的规定，法人亦享有名称权、名誉权、荣誉权等有限人格权。所谓身份是指自然人基于彼此的身份形成相互关系，包括父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母等亲属关系。身份关系仅存在于自然人之间，也不得抛弃和转让。

三、我国民法的渊源和适用范围

(一)民法的渊源 1.民法的渊源的概念

民法的渊源，又称民法的法源，是指民事法律规范的来源或表现形式。我国民法的渊源主要是指国家有关机关在其职权范围内制定的有关民事的规范性文件。 2.民法的渊源的种类 (1)制定法

制定法包括宪法中的民法规范;民法通则以及民事单行法;国务院发布的民事法规;地方性法规、自治条例的、单行条例;行政规章;最高人民法院的指导性文件;国际条约中的民法规范。

(2)习惯法

习惯法指国家认可的、由国家强制力保证实施的习惯。习惯成为法的渊源，必须具备一定的条件: ①相当长时期以来确有人们惯于遵行的事实; ②其内容有比较明确的规范性;

③现行法没有关于该项行为的规定，且与现行法基本原则没有抵触; ④需经国家认可并由国家强制力保证其实施。 瘙嚔真题链接

(2008·多选)民法的渊源包括()。 A. 制定法B. 习惯法C. 判例法D. 自然法 答案：AB

(二)民法的适用范围 1.时间上的适用范围 (1)民法的生效和失效

民法的生效时间分即时生效和之后生效两种情况。即时生效是指自民法规范公布之日起生效，例如全国人大制定的《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》，就是从发布之日起施行的(2001年3月15日);之后生效指民法规范中指定于公布后经过一段时期生效，例如《民法通则》制定于1986年，自1987年1月1日起施行。

民法的失效时间主要有以下几种情况:新法直接规定废除旧法，例如《合同法》第428条规定，该法自1999年10月1日起施行，《经济合同法》《涉外经济合同法》《技术合同法》则同时废止;旧法的规定与新法的规定相抵触的，则抵触部分失效;国家机关颁布专门的规定宣布某些法律规范失效;在法院审判中，在对某一个案件可以适用两个以上的法律，而法律之间又相互冲突时，应根据新法优于旧法、后法优于前法的原则，以新法、后法为准。 (2)民事法律规范的溯及力问题

我国民事法律规范贯彻法律不溯及既往的原则，一般没有溯及力。但司法解释中另有规定的除外。 2.空间上的适用范围

民法在空间上的适用范围，是指民法在哪些地方发生法律效力。我国立法部门和政府制定的民法规范，其适用的空间范围及于我国的领土、领空、领海，包括我国驻外使馆、在我国领域外航行的我国船舶和飞行器。但是，一些区域民法规范只能在特定的区域内有效:(1)全国人大及其常委会、国务院制定的法律法规中明确规定只适用于某一地区的，例如全国人大和国务院制定的适用于经济特区的民事法律规范;(2)地方性法规、民族自治地方的民事法规、经济特区的民事法规适用于制定者管辖的行政区域之内。 瘙嚔真题链接

(2010·单选)民法的空间效力是指()。 A. 民法的生效时间B. 民法的溯及力 C. 民法适用的地域范围D. 民法的失效时间 答案：C 解析：空间效力是指在多大的地域范围内发生效力。 3.对人的适用范围

民法对人的适用范围，是指民法对于哪些人具有法律效力。《民法通则》第8条第1款规定:“在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。”即在我国境内的自然人及法人，除了法律另有规定的以外，均适用我国民法;我国自然人、法人在国外发生的民事法律关系，一般适用所在地的法律规定，但法律另有规定的除外。

四、民法的解释方法

(一)什么是民法的解释以及民法解释的原因

一般而言，民法的解释是阐明民法应有含义的工作。换言之，民法的解释就是发现民法应有规则的工作。

民法解释的原因主要是：

1.民法规范是一般性规定，而具体案件是多种多样的，将一般性规定适用于多样性的案件，就需要解释;

2.民法具有相对的稳定性，而社会处于不断的发展之中，某些民法规范随着社会的发展可能过时，而社会发展出现的新情况又需对法律作出扩大解释或对法律漏洞作出补充;

3.民法本身也可能存在错误，需通过解释予以纠正。

(二)民法的解释的种类

法律解释可以根据不同的标准分为不同的种类。

1.正式解释与非正式解释。法律解释由于解释主体和解释的效力不同可以分为正式解释与非正式解释两种。 所谓正式解释，通常也叫法定解释，是指由特定的国家机关、官员或其他有解释权的人对法律作出的具有法律上约束力的解释。正式解释也称有权解释。根据解释的国家机关的不同，法定解释又可以分为立法、司法和行政三种解释。有权作出法定解释的机关、官员和个人，在不同的国家或不同的历史时期都有所不同，通常是由法律规定或是由历史传统决定的。

非正式解释，一般是指由学者或其他个人及组织对法律规定所作的不具有法律约束力的解释。这种解释是学术性或常识性的，不被作为执行法律的依据。虽然如此，非正式解释在法律适用、法学研究、法学教育、法制宣传以及法律发展方面还是有着很重要的意义。

2.字面解释、限制解释与扩充解释。根据解释尺度的不同，法律解释可以分为：限制解释、扩充解释与字面解释三种。

(1)限制解释。这是指在法律条文的字面含义显然比立法原意为广时，作出比字面含义为窄的解释。如《婚姻法》第21条规定：“父母对子女有抚养教育的义务;子女对父母有赡养扶助的义务。”这里的“父母”与“子女”都应作限制性解释。前者应限制在未成年或丧失劳动能力的子女，后者应限制在成年和具有劳动能力的子女。

(2)扩充解释。这是指法律条文的字面含义显然比立法原意为窄时，作出比字面含义为广的解释。例如“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，这里的“法律”一词应作广义解释，宪法、法律、行政法规和地方性法规等都包括在内。“父母子女有相互继承财产的权利”，根据对“子女”的扩大解释，被收养的子女也有权继承。

(3)字面解释。这是指严格按照法律条文字面的通常含义解释法律，既不缩小，也不扩大。 (三)民法的解释的方法

法律解释的方法是指解释者在进行法律解释时为了达到解释的目标所使用的方法。它与前面所讲的法律解释的特点、法律解释的意义和解释的目标是密切相连的。对于法律解释的方法，民法法系和普通法系的国家的概括和表述是不同的。但法律解释的方法大体上都包括文义解释、历史解释、体系解释、目的解释等几种方法。

文义解释，也称语法解释、文法解释、文理解释。这是指从法律条文的字面意义来说明法律规定的含义。文义解释的特点是将解释的焦点集中在语言上，而不顾及根据语言解释出的结果是否公正、合理。 历史解释是指通过研究有关立法的历史资料或从新旧法律的对比中了解法律的含义。进行历史解释的目的，主要是探求某一法律概念如何被接受到法条中来，某一个条文、制度乃至某一部法律是如何被规定进法律体系中来，立法者是基于哪些价值作出决定的。

体系解释，也称逻辑解释、系统解释。这是指将被解释的法律条文放在整部法律中乃至整个法律体系中，联系此法条与其他法条的相互关系来解释法律。

目的解释是指从制定某一法律的目的来解释法律。这里讲的目的不仅是指原先制定该法律时的目的，也可以指探求该法律在当前条件下的需要;既可以指整部法律的目的，也可以指个别法条、个别制度的目的。 在审判活动中，我们往往需要按照一定的顺序依次使用前述几种法律解释的方法。在通常情况下，文义解释的方法是最先使用的一个基本方法;如果不能取得满意的解释，解释者还可以依次使用历史解释的方法、体系解释的方法和目的解释的方法。其中目的解释是用来解决解释难题的最后方法，具有特殊的意义。在一些有争议的法律问题上，法官可能同时使用多种方法。 瘙嚔真题链接

(2008·单选)有的公园规定：“禁止攀枝摘花。”此规定从法学的角度看，也可以解释为：不允许无故毁损整株花木。这一解释属于下列哪一项? () A. 扩大解释B. 文法解释 C. 目的解释D. 历史解释 答案：C

五、我国民法基本原则

(一)民法基本原则的概念

民法的基本原则，是贯穿于整个民事立法，对各项民事制度和全部民法规范起统率和指导作用的基本准则。民法的基本原则，贯穿于整个民事立法，因而不同于民法内部某个具体的制度和原则。民法的基本原则，是民事法律制度所特有的、并区别于其他法律部门的立法精神与灵魂，因而不同于所有法律部门所共有的原则，如法不溯及既往原则就不是民法的基本原则。

(二)我国民法基本原则的内容 1.自愿原则

所谓自愿原则，是指民事主体在从事民事活动中，可以在法律规定的范围内，充分根据自己的内心意愿，设立、变更、终止民事法律关系。我国民法中的自愿原则是有以下含义：当事人有依法进行某种活动或者不进行某种活动的自由，他人无权干涉;当事人有选择行为相对人、行为内容与行为方式的自由;在商品生产与商品交换的过程当中，当事人可以在不违背法律的情况下，自由为自己设定权利义务;当事人有权约定纠纷的解决条款，明确纠纷发生后的解决办法;在涉外民事法律关系中，当事人还可以自愿确定处理合同纠纷的准据法。 2.平等原则

所谓平等原则，是指当事人之间的法律地位平等，而不是经济实力或其他条件的平等。其具体内容有：首先，公民的民事权利能力一律平等。任何公民都平等地享有民事权利能力，而不论其在民族、年龄、性别、文化程度、宗教信仰、经济实力等方面是否存在差异，也不论其政治地位的高低、精神的健全与否、是否有识别能力。除法律有特别规定以外，任何组织、个人均不得限制或者剥夺任何公民的任何民事权利能力。其次，不同的民事主体参加同一民事关系，适用同一法律，具有平等地位。即使是国家参加民事法律关系，也必须受民法规范的约束，没有任何特权。民事法律关系的各方当事人都是平等的，在权利义务的分配上必须平等协商，不得以强凌弱，以上欺下，强迫他方服从己方的意志。再次，民事权利平等地受法律保护。任何公民、法人的民事权益受到侵犯时，都可以依法实行自力救济或者公力救济，要求他人承担相应的民事责任。同样，任何民事主体侵犯了他人的权利，都应当承担相应的民事责任。 3.公平原则

所谓公平原则，是指民事主体在进行民事活动中应当合乎社会公认的公平观念，司法机关在行使裁判权的时候，也应当体现公平的观念。公平是来自道德的观念，提倡公平是社会道德的必然要求。公平原则的具体内容有：民事主体在权利的享有和义务的承担上要公平合理，不能显失公平;民事主体合理承担民事责任，在通常状况下适用过错责任原则，责任与过错的程度相适应，双方对造成损失都没有过错的，按照公平责任原则合理分担损失;司法机关在处理民事纠纷时，应该考虑公平原则，使裁判既符合法律规定，又公平合理，特别在缺乏具体法律规定的情况下，裁判者更应当本着公平和正义的观念进行妥当的自由裁量。 瘙嚔真题链接

(2010·单选)下列选项中属于我国民法基本原则的是()。 A. 过错责任原则B. 推定过错原则 C. 无过错责任原则D. 公平原则 答案：D 解析：其他几项为民法的归责原则。 4.等价有偿原则

所谓等价有偿原则，是指民事主体在从事民事活动中，除法律另有规定或者当事人另有约定以外，应当按照价值规律的要求，取得他人财产利益或者得到他人劳务，均应当向对方支付相应的对价。这一原则是平等原则在经济利益上的反映，是价值规律在民法上的集中体现，主要适用于财产关系。 瘙嚔真题链接

(2010·单选)等价有偿原则适用于()。

A. 租赁关系B. 扶养关系C. 抚养关系D. 赡养关系 答案：A 解析：等价有偿原则仅适用于财产关系，不适用于人身关系。BCD均属于人身关系。 5.诚实信用原则

所谓诚实信用原则，又称诚信原则，是指民事主体参加民事活动，行使权利和履行义务，都应当诚实守信，以善意的方式履行义务，不得滥用权力去规避法律或合同规定的义务，同时，诚信原则还要求维持当事人之间的利益以及当事人利益与社会利益之间的平衡。诚实信用原则号称“帝王条款”，民法的许多具体制度都体现了这一原则。 瘙嚔真题链接

(2008·单选)甲知其新房屋南面邻地将建一高层楼房，佯装不知，将房屋售与乙。半年后，南面高楼建成，乙的房屋受不到阳光照射。此例中，甲违反了民法的哪一项原则?() A. 平等原则B. 自愿原则 C. 公平原则D. 诚实信用原则

答案：D6.禁止权利滥用原则

所谓禁止权利滥用原则，指一切民事权利的行使均不得超过其正当界限，否则即构成权利的滥用，应当承担责任。权利的行使，原则上应当依照权利人的自由意思，不受他人干涉。但是，任何权利的行使都应当有一定程度和范围。如果权利的行使完全无视他人和社会利益，则违反了权利存在的宗旨。禁止权利滥用原则是诚信原则的当然内容。 经典例题

(单选)下列行为中，不违反禁止权利滥用原则的有()。 A. 甲将自己废弃不用的汽车置于马路中央的行为 B. 乙拒绝接受丁遗赠给其一台电脑的行为

C. 丙于下午在自己的房间里唱卡拉OK直到凌晨影响邻居休息的行为 D. 丁在自己承包的耕地上建坟的行为 答案：B 第二节民事法律关系 考纲知识精讲

一、民事法律关系概述

(一)民事法律关系的概念

民事法律关系，是由民事法律规范所调整的社会关系，也就是由民事法律规范所确认和保护的社会关系。

(二)民事法律关系的特征

民事法律关系作为法律关系的一种，有法律关系的一般特征，如它是人和人的关系，是体现国家意志的社会关系等，同时它也有自己的具体特征：

1.民事法律关系是主体之间的民事权利和民事义务关系。民法调整一定的财产关系和人身关系，赋予当事人以民事权利和民事义务，在民事法律关系产生以后，民事法律规范所确定的抽象的民事权利和民事义务便落实为约束当事人行为的具体的民事权利和民事义务。以民事权利和民事义务为内容，是民事法律关系与其他法律关系的重要区别。

2.民事法律关系是平等主体之间的关系。民法调整平等主体之间的财产关系和人身关系，这就决定了参加民事法律关系的主体地位平等，他们相互独立、互不隶属。同时，由于主体地位平等，决定了其权利义务一般也是对等的，一方在享受权利的同时，也要承担相应的义务。

3.民事法律关系主要是财产关系。民法以财产关系为主要调整对象，因此，民事法律关系也主要表现为财产关系。虽然民事法律关系也有人身关系，但在数量上只是一小部分。

4.民事法律关系的保障措施具有补偿性和财产性。民法调整对象的平等性和财产性，也表现在民事法律关系的保障手段上，即民事责任以财产补偿为主要内容，惩罚性和非财产性责任不是主要的民事责任形式。

(三)民事法律关系的要素

民事法律关系的要素是指构成民事法律关系的必要因素或必要条件。任何民事法律关系都是由几项要素构成的，否则民事法律关系便不存在，而且，民事法律关系的要素发生变化，民事法律关系也会随之变更。民事法律关系包括主体、内容和客体三个要素。

民事法律关系的主体，也称为民事权利义务的主体或简称为民事主体，是指参加民事法律关系，享受民事权利并承担民事义务的人。作为民法中的主体有两个基本要件：客观存在;为法律所承认。在我国，能够成为民事主体的主体包括公民、个体工商户、农村承包经营户、法人和合伙组织等。国家作为整体，在一些场合也能成为民事法律关系的主体。

民事法律关系的内容是指民事主体所享有的权利和承担的义务，即民事权利和民事义务。这种权利义务内容是民法调整的社会关系在法律上的直接体现。任何个人和组织作为民事主体，参与民事法律关系，必然要享受民事权利、承担民事义务。民事权利是指法律赋予民事主体所享有的、为实现某种权益而为一定行为或不为一定行为的可能性。民事义务是指义务人为满足权利人的利益而为一定的行为或不为一定的行为的必要性。民事义务和民事权利一样，也是由法律所确认的，同样也体现着个人利益和社会利益的统一。不同的是，民事义务体现了主体行为的必要性，而民事权利体现的是主体行为的可能性。

民事法律关系的客体是指民事主体享有的民事权利和承担的民事义务所共同指向的对象。民事法律关系客体主要包括：

1.物。物是存在于人体之外，能够为人力所支配并且能满足人类某种需要，具有稀缺性的物质对象。 2.行为。作为民事法律关系客体的行为是专指为满足他人利益而进行的活动，主要是提供劳务、提供服务的一类行为(如运送货物、完成工作等)。保管、运输、加工承揽、演出等合同关系的客体是行为。 3.智力成果。智力成果是脑力劳动创造的精神财富，如发明创造、文学作品等。智力成果是一种无形财产，是知识产权法律关系的客体。

4.人身利益。人身利益包括生命健康、姓名、名誉、荣誉等。人身利益是人身权法律关系的客体。 除此而外，有的民事法律关系的客体还可以是某种民事权利(如权利质押关系的客体是权利)或者民事义务(如债务移转合同的客体即被移转的债务)。 瘙嚔真题链接

(2010·单选)民事法律关系的客体是指()。 A. 民事权利B. 民事义务

C. 民事权利和民事义务D. 民事权利和民事义务共同指向的对象 答案：D 解析：见民事法律关系的概念。

二、民事权利的概念与分类

(一)民事权利的概念

民事权利是指民事主体依法享有并受法律保护的利益范围，或者实施某一行为(作为或不作为)以实现某种利益的可能性。简单地说，就是权利主体对实施或不实施一定行为的选择权。在理解权利的概念时，要注意与权能和权限相区分。其中，权能通常指权利的具体形式;而权限是法律准许当事人意思发挥作用的范围。

(二)民事权利的分类

1.根据民事权利是否以财产利益为内容，民事权利可分为财产权和人身权。

财产权，指以财产利益为内容，直接体现财产利益的民事权利。财产权既包括物权、债权、继承权，也包括知识产权中的财产权利。

人身权，指不直接具有财产内容，与主体人身不可分离的权利。包括人格权和身份权。 2.根据权利的作用，民事权利可分为支配权、请求权、抗辩权和形成权。

支配权，指主体对权利客体可直接加以支配并享受其利益的权利。物权、人身权、知识产权都属于支配权。 请求权，指请求他人为一定行为或不为一定行为的权利。

抗辩权，广义上是指对抗请求权或否认他人的权利主张的权利，有的称为异议权;狭义上就是指对抗请求权的权利。

形成权，指权利人得以自己一方的意思表示而使法律关系发生变化的权利。 3.根据民事权利的效力所及相对人的范围，民事权利可分为绝对权和相对权。

绝对权，又称对世权，指其效力及于一切人，即义务人为不特定的任何人的权利。物权、知识产权、人身权都为绝对权。

相对权，又称对人权，指其效力及于特定人的权利，即义务人为特定人的权利。债权为典型的相对权。 4.根据两项相互关联的权利之间的关系，民事权利可分为主权利与从权利。 主权利，指两项有关联的权利中不依赖另一权利可独立存在的权利。 从权利，指两项有关联的权利中其效力受另一权利制约的权利。 5.根据相互间是否有派生关系，民事权利可分为原权利与救济权。 原权利为基础权利，是权利性民事法律关系中的权利。

救济权是由原权利派生的，为在原权利受到侵害或有受侵害的现实危险时而发生的权利，是保护性法律关系中的权利。

6.以是否已经具备全部的成立要件为标准，民事权利可分为既得权与期待权。

既得权，也称完整权，指成立要件已经齐备的权利;期待权，指因具备取得权利的部分要件，受法律保护，具有权利性质的法律地位。属于期待权的如保险合同受益人的权利、所有权保留买卖合同中买受人的权利。

三、民事权利的保护

民事权利的保护，是指为保障权利不受侵害或恢复受侵害的民事权利所采取的救济措施。

民事权利的保护分为公力救济和私力救济。公力救济，又称国家保护，指民事权利受到侵犯时，由国家机关通过法定程序予以保护。私力救济，又称为自我保护，是指权利人自己采取各种合法手段来保护其权利。自我保护的方式主要有自卫行为和自助行为两种。 经典例题

(多选)民事权利的保护分为()

第6篇：第一章 概述

第一节 行政管理学的学科性质与研究对象

一.行政管理的概念及其特点

第一， 与立法、司法相对应的“行政”

第二， 与政治相对应的“行政”

第三， 与管理相对应的行政

二.行政管理至少有以下几个特点

(一) 行政管理的主体是政府行政机关

(二) 行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务

(三) 行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动

三、行政管理学与其他学科的关系

1.行政管理学与公共管理学的关系行政管理学属于公共管理学的二级学科

2.行政管理学与管理学的关系

3.行政管理学与政治学、经济学、社会学、法学的关系

四.行政管理学的含义

综上所述，行政管理学是一门研究政府行政管理机关依法管理社会公共事务及其内部事务的

活动过程和规律的科学。就行政管理学的学科性质而言， 它属于管理学的子学科，具体说来，属

于管理学这个大学科门类的公共管理一级学科的二级学科。在研究过程中必须坚持管理学的基本

取向。同时，我们还应看到，行政管理学与政治学、经济学、社会学和法学又存在着十分密切的

关系，这些学科所提出的一些基本原理和方法论对行政管理学的研究也具有重要的指导作用。

五.行政管理学的研究对象与范围

①行政管理学的研究对象包括以下两个方面：

其一是政府行政机关对社会公共事务的管理;其二是政府行政机关对其内部事务的管理。

②范围：行政管理学的基本问题 行政环境 行政权力 行政职能行政管理机构行政管理事务行政管理行为行政管理过程行政管理方法行政管理规范行政绩效评估行政发展

六.本书的逻辑安排是沿着以下思路进行的：

①行政管理是在怎样的环境下发生的;行政环境

②行政管理的实质和功能是什么;行政权力 行政职能

③由谁管;行政管理机构

④管什么;行政管理事务

⑤怎样管;行政管理行为 行政管理过程

⑥用什么工具管;行政管理方法 行政管理规范

⑦管理的效果如何;行政绩效评估

⑧未来的行政管理将向何处去。行政发展

第二节 行政管理学的产生与发展

一.行政管理学产生

①从理论上看，西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果，也是西方管理学兴起的理论产物。

②从实践上看，行政学从政治学中分离出来，是行政实践从政治实践中分离的结果。从实践上来看，行政从政治中分离出来，主要表现为行政机关与立法机关的分离

二、西方行政管理学的发展

(一)是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学;

i. 威尔逊 把行政要素分为组织原理 人事行政 财务行政 行政法规

ii. 法约尔认为管理有五大基本功能，即计划、组织、指挥、协调和控制

iii. 韦伯 官僚制理论 科层制

iv. 泰罗 建立标准的操作规程

古典学派理论的意义：

①古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系， 对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用

②古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系，他们认为，合理的组织结构是有效管理的关键，组织图是监督和控制整个程序的基本工具， 并且提出了组织分工和专业化的基本思想;

③明确提出了行政管理的几个基本原则，这些原则对于指导行政管理实践确实具有重要的意义。

(二)是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策理论学派、系统理论学派等理论(权变)为代表的行政管理学; 行政管理学发展时期的主要特点

第一是行政管理学理论呈现出学派众多、理论繁荣的局面;

第二是行政管理学的理论基础开始发生了变化，由主要以政治学理论为基础走向由多学科的理论为基础

第三是行政管理学的理论形态更加完善，各个学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论，行政管理学在学术界的影响也越来越大， 对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。

(三)是20世纪80年代以来以新公共管理理论(引入竞争机制和服务顾客)、政府治理理论(不划浆)、后现代公共行政理论(替公民办实事)为代表的行政管理学。

行政管理学成熟时期的特点

20世纪80年代以来的行政管理理论的共同特征是崇尚市场力量、市场作用和市场机制。它们都提倡行政管理应由满足官僚政治需要转向满足顾客需求;反对政府强制干预，倡导社会的共同自治;不满意膨胀的低效率的政府，主张小政府、大社会;要求从重投入、重规章， 转向重产出、重结果。这些理论大致反映了当今西方国家行政管理改革的实践。

第三节 研究和学习行政管理学的方法与意义

一、研究和学习行政管理学的方法

(一)研究和学习行政管理学的根本方法理论联系实

(二)研究和学习行政管理学的具体方法有规范方法、经验方法、案例方法和比较方法。

二、研究和学习行政管理学的意义

(一)研究和学习行政管理学的理论意义

研究和学习行政管理学，有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据

(二)研究和学习行政管理学的实践意义

①研究和学习行政管理学，有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标，任务，方式，为我国行政管理改革和发展指明方向

②研究和学习行政管理学，有助于提供我国公务员素质，进而提供我国行政管理的整体水平

③研究和学习行政管理学，有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也助于提高企事业单位的行政管理水平

第二章 行政环境

第一节 行政环境的特点与类型

一、 行政环境的含义与基本属性

(一) 行政环境的含义。所谓行政环境就是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接

或间接影响的各种事物与情势的总和。

(二) 行政环境的内涵

(1) 行政环境是针对具体行政系统而存在的。

(2) 行政环境通过边界与行政系统相区分。

(3) 行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。

(4) 行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。

(三) 行政环境的基本属性

①复杂性②相关性与综合性(文化经济政治相关联和综合)③层次性(国体 政体)④动态性(不是一成不变)

二、 行政环境的类型

(一) 自然行政环境与人造行政环境

(二) 宏观、中观与微观行政环境 (策略层 管理层 操作层)

(三) 国际环境与国内环境

三、 行政生态模式行政生态学理论中的三种行政理论模型

1. 融合型行政模式 农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。由于缺乏专业化分工，雷格斯认为这种模式下的行

政效率极为低下。

2. 衍射型行政模式 工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。其行政系统也在结构与功能上形成了专业化分工体

系

3. 棱柱型行政模式 过渡型社会的行政模式，即所谓的棱柱型行政模式。在过渡型社会里，行政行为有几种常见特性。 首先，该社会的行政行为已出现专业化分工趋势，但又未能有效实现完全的或者说真正的专业化分工，往往难以与其他社会行为区分开来。

其次， 专业化的行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限。

最后一个特点是正式建立起来的行政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应有的规范及约束作用。

第二节 经济环境及其对行政管理的影响

一、 经济环境及其构成综合学术界的相关观点，一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素应该包括经济力量、

社会经济结构、经济体制以及科技发展水平等基本经济因素。

二、 经济环境的主要因素及其对行政管理的影响

(一) 经济力量及其对行政管理的影响 (总体经济实力)

(二)社会经济结构及其对行政管理的影响(公私经济力量)

(三)经济体制及其对行政管理系统的影响(经济体制)

(四)科技发展水平及其对行政管理系统的影响(科技发展水平)

三、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响

(一)传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响

①传统农业和高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理影响

②国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低(财政赤字)

③我国基本建成了门类比较齐全，自主性较强的国民经济体系，全国各个地区，部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经济体制也逐渐走向成熟和完善

④科技发展水平也相当不平衡

(二)公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响

(三)受限市场模式及其对行政管理的影响

目前，这种受限市场模式仍然在我国存在，主要表现在两个方面，①价格双轨制 ②全国市场的分割性

第三节 政治环境及其对行政管理的影响

一、政治环境及其构成 政治环境因素主要包括国家政权组织形式及其实际运行状况、政党制度、社会团体发达程度以及社会流通性等组成部分

(一) 国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响

(二) 政党制度及其对行政管理的影响

①是通过自身的利益表达与利益综合功能， 为行政系统提供有关社会民众的政治要求等方面较为专业、系统的信息， 为行政系统的决策与管理活动提供依据。

②是运用自身所具有的政治社会化功能，在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁，及时地把行政系统的有关政策信息反馈给政策制定者与政策对象双方， 这日益成为当代行政系统得以有效运行、改善政民关系的重要保证。

③或许是最重要的，就是政党的执政功能，也就是通过成为执政党，从而能够通过政府运用行政权力来实现自身的政治主张。

(三) 社会团体与社会流通性的发达程度及其对行政管理的影响

① 社会团体构成行政系统与社会公众之间强有力的“媒介”。

② 社会团体不仅扩大了行政系统的效能—，而且也塑造着行政系统本身， 决定着行政运行程序与规则。

二 我国现行政治环境的基本特点及其对行政管理的影响

①中国共产党领导下的多党合作制及其对行政管理的影响。中国共产党对行政系统的影响可分为直接影响与间接影响两个部分。其中，直接影响是指中国共产党作为执政党，通过建立与各级政府直接相对应的、严密的层级节制型组织系统——各级党委与党代会直接对行政系统的组织、人事和决策活动行使领导功能，直接领导行政政策的制定、实施、监督与控制的全过程;而间接影响则是指中国共产党通过各种国家权力组织与政治机构，包括国家权力机关、司法机关，来影响行政系统的组织与运行过程。其中主要是通过人大把自己的纲领和主张转化为国家法律、法规和政策， 并通过人大的立法程序来规定行政系统的价值取向、功能、结构、运行程序及其规则。可以认为，通过这两种影响的紧密结合，中国共产党基本上控制住了整个行政系统及其运行过程。

②人民代表大会制度及其对行政管理的影响。人民代表大会制度是我国政权组织形式。根据这一制度，人民代表大会是我国国家权力机关，国家行政机关与司法机关都由人大产生，受它监督， 对它负责。人大及其常委会通过制定或批准同级政府的政策、方针，制定有关行政系统及其运行程序的法律规范， 决定政府的重要人事任免等权力来实施对政府的领导、监督与控制;司法机关，包括人民法院与人民检察院， 则通过行使审判权与国家监督权，对行政行为及其后果进行合法性监督与制约。

③迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理的影响

第四节 文化环境及其对行政管理的影响

一、 文化环境及其构成

①根据文化的发生与存在形态，人们往往把政治文化划分为认知性、情感性与评价取向性三个基本组成部分。 ②可以将文化环境分为行政价值文化、行政功能文化、行政运行文化以及行政公共关系文化。

二、 文化环境的主要因素及其对行政管理的影响

① 行政价值文化及其对行政管理的影响。所谓行政价值文化或关于行政的总体价值观，又被称为行政神话。其主要

功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因

② 行政功能文化及其对行政管理的影响。所谓行政功能文化或者说关于行政系统的功能结构观，是在特定行政环境

下，社会民众在长期社会化过程中逐渐形成的对公共行政系统所具备的功能结构的认知与价值取向模式。

(1)全能普化型行政功能文化。它有两层含义：其一，政府是全能的，政府有能力也有责任总揽所有社会事务。其二，政府 机关也是全能的，或者说是功能普化的。

(2)有限分工型行政功能文化。这种文化观念认为，政府只是社会分工中的一个部门，因而其功能是有限的;政府各个部门和行政人员不但权力有限，而且分工明确、责任清楚。

③ 行政运行文化及其对行政管理的影响。行政运行文化实质上是关于公共行政系统运行机制的认知与价值取向模式，

可称之为公共行政过程观，主要是指社会民众在政治社会化过程中逐渐形成并稳定存在的， 关于各种公共行政问题得以有效解决的途径与方式的普遍性价值取向模式。

(1)自律 人治

(2)法律本位 法治

④ 行政公共关系文化及其对行政管理的影响。特定社会关于公共行政系统的认知与价值取向模式，即所谓行政公共

关系文化主要从两个方面对公共行政系统产生影响与制约作用。

(1)传统型

(2)服从型

(3)参与型

三、 我国现行行政文化环境的基本特点及其对行政管理的影响

①管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响

②全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响

③自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响

④依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响

第7篇：第一章 消息概述

第一章

消息概述(6000字)

1现代

消息，通常是指以最直接、最简捷的方式报道新闻事实的一种文体。○新闻学认为，新闻的概念有狭义和广义之分。狭义的新闻，指的就是消息形式的新闻作品;广义的新闻则包括了消息、通讯、特写、评论、深度报道等所有的新闻形式及作品。其中的消息，是新闻报道的多种形式中最基本的体裁、最常见的品种。与其它的新闻形式相比，消息用最快的速度、最直接的方式、最简练的文字，向受众报告最有价值的新闻信息。

第一节 消息的产生与演变

任何一种体裁都有一个兴起、发展、演变、完善的过程。消息这一新闻体裁也是如此。

消息的雏形最早可以追溯到唐代“邸报”上传播的皇帝谕旨、臣僚奏章和宫廷动态等信息，起着传递新闻的作用。我国古代的消息体裁，由于受到中国传统文学的影响，一般比较重视叙事的要素，文字比较简短，开头部分已经具备了现代新闻导语的某些特征。

我国报纸上刊登的第一条消息出自于1815年出版的第一份中文近代报刊《察世俗每月统记传》，月刊，由伦敦布道会的传教士在马六甲创办，该刊将“新闻”即消息列为专栏，从此消息便成了独立文体，并且该刊在第一卷第二期(1815年9月出版)上刊登的一篇题为《月食》的报道，被认为是近代中文报刊上的第一条消息。《察世俗每月统记传》上同时刊登诗歌、对话体、小故事、长篇记事等多种文体，在写作上则大量采用中国传统的章回体形式。

随着1861年《上海新报》的创刊和后来《申报》的崛起，上海的商业报纸竞争异常激烈。在竞争中，各报刊开始注重写作手法的运用，叙中有议，叙中有情，重情节和描绘，吸引了读者的阅读兴趣。如1876年《申报》为迎合小市民的阅读需要，曾出版通俗报《民报》，该报“专门民间所设，字句俱如寻常说话”，大量登载消息，并设置了“访事人”专门采写消息，许多报道已具备了当代新闻五要素。

写作上，《申报》、《新闻报》等一批国内商业报纸，纷纷在多个城市甚至国外聘请了特约记者，每天可收到发自北京、杭州、南京、武昌等地特约记者的消息，各记者力争自己的稿件能够被采纳，于是加强时效性、提高写作质量、创新稿件形式，使消息的写作在新闻竞争中千姿百态，客观上促进了消息体裁的迅猛发展。形式上，外商所办的中文报纸由书册改为单页，开设了“各埠要闻”、“本埠要闻”等消息专栏，消息占据了版面空间的二分之一。从此，消息在报纸上的比例和地位发生了显著变化，而电讯消息的出现更使得消息的来源和内容进一步获得拓展。

紧接着的两次国内办报高潮，即维新运动中的改良派报刊和辛亥革命时期的革命派报刊都对新闻文体的发展有一定推动作用。维新改良运动时期，改良派的报刊活动家们为了扩大其报刊宣传的影响，已经注意到报刊文字通俗化问题，试办过一些白话报纸，一般报纸上的文字也力求通俗易懂。《时务报》《清议报》、《新民丛报》，都是典型梁启超“时务体”。这种文体打破传统格式，摒弃陈词套语，采用或文或白，或中或外，时杂以俚语、韵语等报刊语言，对读者有极强感染力。

辛亥革命时期，革命派报刊的受众面进一步扩大，除了士大夫和资产阶级知识分子外，还包括国内识字不多的新军、会党、手工业工人和华侨中的小贩、农业工人和个体劳动者。所以，办报者努力使报刊文字通俗化。著名报人林獬在《中国白话报》发刊词中说道：“深的文法，列位们又看不懂;就是说把你听，列位们又是听不来的。„„我为着这事，足足和朋友们商量了十几天，大家都道没有别的法子，只好做白话报罢，内中用那刮刮叫的官话，一句一句说出来，明明白白，要好玩些，有要叫人容易懂些。倘使这报馆一直开下去，不上三年包管各位种田的、做手艺的、做买卖的、当兵的、以及孩子们、妇女们，个个明白，个个增进学问，增进见识，那中国自强就着实有望了。„„”于是，他们创办一些完全用口语编写的报纸，其品种、数量和编辑水平也比戊戌时期有显着提高。

五四新文化运动之后，知识分子对白话文大大予以推崇。后来白话文学的大量涌现和读者群体的拓展延伸，就是文化观念的进化，这种观念的解放大大促进了白话文的推广。这样，由于文化传播技术手段的提高与民众需求相结合，使传统文化难以成为少数知识精英的独占品，促成近代末期一种普遍的文化样式——大众文化，而消息这种体裁正是大众文化时代新闻的主体。

第二节 消息的特点

一、“快”——报事迅速，时效性强。

新闻的时效性，是新闻价值五要素中被列入首位的重要标准之一。时效性又称及时性，即所报道的事件从发生到编辑部发稿为止的这段时间的长短。这段时间愈短，新闻的时效性就愈强。时效是新闻的生命，在新闻媒体竞争日趋激烈的今天，尤其是这样。甚至在网络新闻中，对时间性的要求往往用实时性取代了及时性，强调报道的时间与新闻事件发生、发展的时间同步，将新闻的时效性又提到更高的要求。

在新闻实践活动中，新闻的首发，不仅在于夺得新闻事实本身的第一传播的优势，在某些特殊情况下，它还能为我们争得政治上的主动、经济上的利益创造良好的舆论氛围。

新华社消息《拉萨发生暴力事件》(英语)(第十九届中国新闻奖一等奖消息)

文稿摘录：新华社拉萨3月14日电西藏拉萨14日发生暴力事件，商店遭洗劫，清真寺被烧，人员伤亡严重。

骚乱始于午后，一些人在小昭寺附近与执勤民警发生冲突，并向民警投掷石块。

14时左右，暴徒开始在小昭寺周边集结，纵火焚烧市区两条主要街道和大昭寺、小昭寺以及冲赛康市场附近的店铺。至少5处着火，现场浓烟密布。

目击者看到，一些商店、银行和旅馆被烧毁，电力、通讯中断。大昭寺和小昭寺附近的店铺被迫停业。

、、、、、、

记者在拉萨城区看到许多暴徒身背装满石头的背包和汽油瓶，有些人手持铁棍、木棍和长刀，可见他们是有备而来。

、、、、、、

目击者还看到有人被暴徒纵火焚烧。许多伤者被送往医院。死亡人数尚不清楚。

、、、、、、、 警方说，民警不得对暴徒使用武力，但被迫动用了少量催泪弹，并鸣枪示警。许多民警被暴徒打成重伤。

、、、、、、

午夜，消防队员和民警仍在清除北京中路上燃烧着的车辆。警方加强了管制和巡逻，以防暴徒再度出击。

新华社在当天17时12分42秒在全球首发第一条英文快讯，随后展开昼夜不间断的滚动报道。采写这条消息的新华社西藏分社记者连夜奔波于暴力现场，千方百计采集第一手资料，确保了报道的时效和质量。稿件用事实说话，以细节取胜，真实的记录了震撼人心的暴力现场。英国《泰晤士报》在刊登这篇报道时给予了很高的评价：“中国官方通讯社发表了记忆中有史以来最为生动、最为详细的新闻报道。”

二、“实”——用事实说话

新闻的体裁有两种，新闻报道和新闻评论。新闻报道和新闻评论的区别在于一个是“说事”，一个是“说理”，新闻报道只讲发生了什么事，不讲为什么会发生，以及发生这件事之后又会怎么样。新闻报道的体裁又具体分为消息、通讯、新闻特写和新闻述评，其中消息在叙事方面更为侧重于通过事实简要概述新闻事件的发生、发展的过程，以及新闻人物的事迹、经历。通讯、特写、新闻述评虽然也是以事实为核心，但在叙事过程中往往夹杂描写、说明、议论等文学手法，以更加形象、生动地说明主题。如报纸消息《小读者横穿大半个上海来还书》：

本报讯 (记者 乐梦融) 家住浦东金桥的孩子，穿过大半个上海到位于市中心的图书馆还书。今年寒假，市少年儿童图书馆举办“在阅读中播撒诚信的种子”活动，向全市小读者出借新书，无需任何凭证、没办任何手续。从上周末约定还书日到昨天下午，图书馆出借的八成图书已如约归还。“诚信种子”在数百小读者心中“生根发芽”，让活动主办者甚感欣慰。

1月下旬寒假之初，市少儿图书馆与博库书城合作推出这一读书活动。当天在大礼堂内，从全市各区县来的小朋友，包括很多外来务工者子女学校学生，不用办理任何手续即可从数千本图书(大多为近年出版的优秀儿童文学作品)中，挑选1本回家阅读。每一本图书都盖有活动纪念章，提醒小读者在指定日来图书馆还书。馆长韩筱芳说，活动不仅要激发阅读兴趣，也给了孩子们充分信任，希望他们从小养成诚实、守信、重诺的品格。

上周六是约定还书日。9时不到，董家渡路第二小学的不少农民工子弟学生就手捧借阅的图书，排在了南京西路的少儿图书馆门口，准备归还。全市988个孩子参加了借阅活动，共挑选了1997本书，第一批的两天，共接待了800余名还书者，占总数的八成以上。

……

《新民晚报》2011年2月22日

这则消息介绍了2011年寒假发生的一桩小事：上海市少儿图书馆向全市中小学生出借新书，无需任何凭证，不办理任何手续，结果在约定日子里，8成图书如期归还。整篇消息围绕着借书、还书展开，通过对上海少儿图书馆馆长，集体借书的董家渡路第二小学的师生，以及负责活动馆员的采访，运用详尽、准确的事实为倡导社会诚信挖掘出一个十分生动的典型案例。

从这则消息所揭示的主题来看，消息也是要表达观点和倾向的，消息写作并非没有立场、观点的纯客观的“有闻必录”。重要的是作者通过对事实的选择和叙述较间接地流露出自己的观点和倾向，寓观点于事实之中。主要不是讲道理，而是讲事实，显示事实本身的逻辑。如稿件中所陈述的“家住浦东金桥的孩子，穿过大半个上海到位于市中心的图书馆还书”，“图书馆出借的八成图书已如约归还。”，这些鲜活的事实无不表达了作者对孩子们诚信品质的肯定和褒扬。

三、“短”——篇幅简短

在所有的新闻文体中，消息的篇幅最简短。简，即简捷、简练、简单、浓缩，要求主题集中、材料精当、层次分明;短，即短小、精悍，要求篇幅短、字数少。“简”与“短”二者相辅相成，稿件做到了“简”，篇幅自然会“短”，而做到了“短”，也会促进主题、材料、结构的“简”。如二战期间，希特勒自杀后，一位西方记者就此写的消息只有五个字：希特勒死了!

根据中国新闻奖评奖办法规定，文字消息1000字以内，广播电视消息在4分钟以内，文字通讯在3000字以内，广播电视新闻性专题节目在15分钟以内，广播电视新闻性节目排在30分钟以内，文字评论在2000字以内，广播电视评论在7分钟以内。②而当读者翻阅每天的报纸会发现，篇幅不足500字的短消息占据了版面的较大空间，在广播电视新闻中时长在3分钟以内的短消息也不少见。网络新闻中的“快餐式阅读方式”更是给消息的篇幅长度提出高要求。如下面两条消息篇幅都在200字左右，主题鲜明、事件表述简洁清晰、层次清楚、叙事流畅。

《贝卢斯科尼着眼重新选举》

据新华社电 意大利前总理贝卢斯科尼23日在首都罗马说，已经为重新选举做好准备。

贝卢斯科尼当天在罗马发表一个小时讲话，告诉数以千计支持者：“我们已经为再次竞选做好准备。这次将获得大胜。”

意大利上月选举议会，中左、中右两大阵营均未能取得明显优势，中左阵营虽然在众议院取得微弱优势，但不足以组建多数派政府。

贝卢斯科尼说，贝尔萨尼拒绝组建左右共治的大联合政府，是在“玩火”。

《广州日报》2013年3月25日

《台湾6.1级地震致174所学校受损 损失逾2千万元》

中国台湾网3月28日讯 据台湾“中央社”报道，台湾南投昨天上午发生里氏规模6.1地震，台当局“教育部”统计各级学校灾情，初估损失达新台币2250万元，以台中、南投、台南最严重。

台当局“教育部”统计截至今天下午3时，全台共有174校在地震中受损，其中最严重的包括明道高中、水里商工、三育高中、朝阳科技大学、台中高工。

各校损失状况包括磁砖脱落、围墙倾斜、轻钢架倒塌、水管破裂及设备损坏等，台当局“教育部”将持续统计各级学校灾情中。受伤学生总计39人，较昨天统计增加2人，所幸均为轻伤。(中国台湾网 朱炼)

台海网

2013年03月28日22:47

两则消息尽管篇幅简短，但事实清楚、简洁迅捷，信息量很大，这类短消息应该大力提倡，而本可以几百字说清楚的报道却动辄一两千字的消息稿件既占用了版面空间，又增加了受众获取新闻的时间成本，得不偿失。

四、“活”——形式灵活多变。

“实”是针对消息的内容特点而言，“活”则表现的是消息的形式特征。“活”的消息，首先是其反映的事实鲜活、生动，捕捉到了社会发展、生产生活的最新动态和最热话题;其次，结构灵活，不能死板，避免稿件千篇一律，陷入消息写作的窠臼;再次，段落活，每段只表达一层意思，不能冗长沉闷;最后，语言活，词句新鲜生动，句式多变，不能单调干瘪。

第三节

消息写作的要求

消息的特点决定了消息写作的要求，正是因为消息与其他新闻体裁在时效性、篇幅、文风、结构、语言等各方面有差别，所以要写好消息，必须遵循其特有的要求和原则。尽管中国和西方对消息写作的基本要求各不相同，但比较起来有许多共同的地方，即迅速、准确、简明、新鲜。

一、迅速

迅速是消息报道的最基本要求，同时也是媒体竞争的必然要求，衡量一家媒体是否是主流媒体的一条重要标准，就在于能否迅速报道社会上发生的重大事件。那么，如何做到迅速及时地报道新闻事实呢?消息写作中需要做到以下几点：

1、增强时效观念。时效观念强，是保障消息迅速及时最重要的一点。

《人民日报》贝尔格莱德1999年5月8日电记者吕岩松报道：当地时间7日午夜(北京时间8日早5时45分)，以美国为首的北约至少使用3枚导弹悍然袭击我驻南斯拉夫大使馆。到目前为止，至少造成3人死亡，1人失踪，20多人受伤，馆舍严重毁坏。

当地时间7日晚，北约对南斯拉夫首都贝尔格莱德市区进行了空袭以来最为猛烈的一次轰炸。晚9时始，贝尔格莱德市区全部停电。子夜时分，至少3枚导弹从不同方位直接命中我使馆大楼。导弹从主楼5层楼顶一直穿入地下室，使馆内浓烟滚滚，主楼附近的大使官邸的房顶也被掀落。

当时，我大使馆内约有30名使馆工作人员和我驻南记者。新华社女记者邵云环、光明日报记者许杏虎和夫人朱颖不幸遇难。据悉，这是外国驻南外交机构第一次被炸。

爆炸发生后，中国驻南联盟大使潘占林一直在现场指挥抢救。许多华侨对使馆给予了极大帮助。潘大使在被炸毁的使馆废墟前，愤怒地指出：“这是对中华人民共和国的攻击。” 南联盟外长约万诺维奇说：“使馆是中华人民共和国的领土，北约炸弹是对外交的轰炸。”

当地时间8日下午，中国在贝尔格莱德的数百名华人举行抗议游行，数千南斯拉夫人参加了游行。

《人民日报》1999年5月9日 这篇动态消息以极强的时效性、独有的传播效果，在第十届“中国新闻奖”评选中，被评为消息类一等奖。1999年5月7日午夜(北京时间5月8日5时45分)，以美国为首的北约袭击我驻南使馆。当时使馆内唯一幸存的中国记者吕岩松，在事件发生后仅15分钟，从事件现场用手机向国内报回了使馆被袭的消息，随后，又书面撰写了这篇报道。而国内、国际其他媒体则在数小时之后，才陆续有相关报道。面对重大新闻事件，能够迅速、客观地报道才称得上是记者、媒体的“专业精神”。

2、较强的新闻敏感。新闻敏感，有人称为新闻“鼻”，能在事情刚刚发生或刚刚露头时，就能很快地估量出它的新闻价值，立即捕捉住它，写出新闻来。新闻敏感尽管更多是判断记者采访过程中对新闻线索、新闻价值的灵敏度和捕捉能力，但新闻敏感的迟钝与否也往往在新闻写作中体现出来。

如比较下面两篇2007年两会开幕的报道：

十届全国人大五次会议在京开幕(主题) 胡锦涛贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干等出席 吴邦国主持 温家宝代表国务院作政府工作报告(副题)

新华社北京3月5日电

在“十一五”规划实现良好开局、全国各族人民朝着全面建设小康社会目标迈出坚实步伐之际，第十届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。

国务院总理温家宝向大会报告今年政府工作基本思路和任务时指出，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导……

近3000名全国人大代表，肩负全国各族人民的重托，出席今天的盛会。在11天半的会期里，他们将履行宪法和法律赋予的神圣职权，听取和审议政府工作报告，审议物权法草案……

雄伟的人民大会堂气氛庄严热烈。万人大礼堂里灯火辉煌，主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分立两侧。

上午9时，吴邦国宣布：中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议开幕。随后，全体起立，军乐队高奏国歌。

温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分六个部分：(以下略)

《中国青年报》2007年3月6日

《掌声35次 温总情动全场》 在本届人大开幕式上，温家宝总理的政府工作报告共历时2小时又20分钟，全场观众一共鼓掌35次，平均每4分多钟就有一次。其中，观众鼓掌次数最多的是与教育相关的内容，一共鼓掌了7次。三次讲到共享，三次掌声最响。而掌声最响亮时间最持久的，则是当温总说到「中国的完全统一一定能够实现」。代表和委员们的积极回应，折射出民意对政府过去一年工作的认同，更寄托着对政府未来一年工作的期待。

总理向来谦和，作报告之前和之后都要向台下代表和主席台鞠躬致意。但当他讲到反腐倡廉和食品安全等问题时，也尽显激动之色，不仅提高嗓音，然后略作停顿，双唇抿紧，并且举起右手来表达自己的坚定意志。温总理作报告期间只喝了9次水，大部分时间他都用左手翻动报告，右肩前倾，右手支撑在演讲台上。温总随身带着两副眼镜，可能度数不同，坐在主席台上时戴其中一副，起身作政府工作报告时又换上另一副。(以下略)

香港《文汇报》 2007年3月6日 两篇稿件的传播效果孰优孰劣一目了然。前一篇稿件按照传统会议新闻的报道模式来安排结构，导语简要介绍某时某地召开某次会议，接下来第二段重要领导人的发言重点，第三段写哪些人出席，第四段会场的场景和气氛，再往后陈述会议由谁主持，谁在主席台就座等等。后一篇标题《掌声35次 温总情动全场》读来很重的人情味，情感真挚。导语用诸多数字“2小时又20分钟”、“ 35次”、“ 4分多钟”、“ 7次”、“ 三次”，描述了两会开幕式上的细节，而这些细节折射出温总理心系民众，民众对温总理的爱戴和对政府工作的肯定。第二段细致入微地写到温总理在讲话时的动作、表情、佩戴的眼镜，读到这些形象的细节描写，读者仿佛亲临两会现场，近距离地接触到温总理。而温总理谦和的谈吐、严谨的工作态度、心系民生的真情实感也跃然纸上。香港《文汇报》的记者显然在这则新闻的采写过程中更有新闻敏感，捕捉到两会开幕式上更有价值的信息，并通过消息的写作突出这篇会议新闻的亮点。

3、扎实的新闻业务能力。具备较强的时效观念和新闻敏感是迅速采写消息的能力储备，再结合扎实的新闻业务能力，方能创造性地写作出优秀的消息。文化科学知识、新闻业务理论、新闻道德情感等个性特征是新闻工作者采写新闻作品的特殊工具。新闻工作者的能力，表现为新闻工作者劳动对象的启发性和创造性，所以说新闻的劳动是富有创造性的劳动。任何事物的每一步发展都需要有一定的创造性，没有创造性就不能有创新局面，没有创新就没有前进。没有创造性，事物的运动只能是停留在简单的重复上，就不会有什么发展。

二、准确

迅速而准确的消息才能实现其传播信息、报道最新事实的功能，如果马虎草率，错漏百出，必然影响新闻事实的真实性和可信度，影响新闻报道的质量，甚至降低媒介和新闻行业的公信力和社会评价。迅速地报道社会上新近发生的重大事件，并不意味着只讲速度而不论准确与否。具体而言，准确性需要注意以下几方面：

首先，消息的基本要素是准确无误的。消息的基本要素即所谓的五个W一个H。何时，何地，何人，何事，为何，结果怎么样。这是保证新闻准确的一个基本方式。这就要求记者能深入现场，仔细询问、观察，对事实的叙述应以客观事实为基准，恰如其分，不能有任何虚构、歪曲或夸大的成分。

其次，细节准确。细节真实是一个记者在采写过程中应该做到的。即记者在采访中遇到数据、地名、人名、职务等时一定要注意核准。

再次，语言表述准确。如某些职务名称、行政区域的划分随着时代变迁会发生变化，媒体需要适时调整，语言表述准确无误。2003年12月1日《人民日报》头版头条《吴川：变上访为下访》中的一句：“去年，潘水生被村民们推举为村长„„”。现在已经没有村长叫法，这个称为已时过境迁。在建国初期，我国农村基层组织设有“村长”一职。但是，新颁布的宪法和村民委员会组织法规定：“村一级基层组织设村民委员会，村民委员会由主任、副主任和委员若干人组成。”这样一来，从法律意义上说，我国已经没有了“村长”一职。不能把“村民委员会主任”称为村长。“村民委员会主任”简称村委会主任，村主任，现口头上仍也用村长，甚至一些文艺作品中也这么说，但村民委员会主任是法定称谓，报纸的新闻报道和其他文章中，不应再使用村长一词。

再比如，正确使用法律语言。如，非经人民法院依法审判不得被认为有罪，即使是经公安机关侦查结案、经检察机关提起公诉的刑事被告人，也只能称为“犯罪嫌疑人”，而不能称之为“罪犯”。又如，“前科”是指过去曾经触犯刑律而又有新的犯罪行为;但对于过去曾经触犯刑律而没有新的犯罪行为，则不能称为“前科”。在民事和行政诉讼案件中，原、被告双方的法律地位是平等的，不能因为某人被推上“被告”席而使用贬词。

三、简明

简明，即将新闻事件叙述得简洁明白。对稿件中多余的事实材料，表达多余的或不当的语句进行删削，使稿件顺畅精练。同时对稿件中重复、啰嗦的字词进行删削，使稿件语言简洁干练。文学史上有这么一桩佳话;相传宋代大文学家欧阳修有一天和同事外出游玩，看到一匹奔驰的马把伏在路上的一条狗踩死了。欧阳修问同事，你怎么把这件事记下来?同事回答：“有犬卧通衢，逸马蹄而死。”欧阳修听了笑着摇摇头说，如果请你去编史，恐怕万卷都写不完哩!那同事问怎么写这件事才好，他答道：“逸马杀犬于道。”同一件事，欧阳修就要比同事的叙述精练得多。

四、新鲜

消息写作的新鲜性要求具体可从四方面来实现，即事实新、思想新、角度新、以新代旧。下面这则消息即是从角度来体现新鲜性。

世界杯走进布达拉宫

[美联社拉萨7月7日电]在西藏最神圣的寺庙里,年轻的僧侣们早上3点就起床了——不是为了祈祷,而是为了看世界杯。

布达拉宫里闪烁着灯光,而本周法国队也击败了葡萄牙队,将于周日在决赛中对阵意大利队。

剃着光头的27岁的洛桑张着嘴微笑着说道,僧侣们看的是21英寸的彩电,喝的是可乐,吃的是方便面。他说:“我非常高兴,非常兴奋,因为我能看到那么多著名的球员。”

西藏的僧侣虽然不鼓励踢足球,但他们能够看球赛。在普通的西藏人中,足球赛非常流行,他们对体育运动的热爱不逊于中国的其他地方。

曾在西藏足球队踢后卫的边巴说:“大多数西藏人喜欢足球,也爱踢足球。”边巴目前在布达拉宫工作,为游客提供帮助,同时也看管着这里的珍宝。

拉萨那些彻夜营业的餐馆里挤满了看球的藏族人和汉族打工者。

在大昭寺,年轻僧侣们宿舍的墙上挂着贝利、罗纳尔多、卡洛斯等人的海报。僧侣们称他们是“足球皇帝”。

一名年轻的僧侣坐在地垫上,专心致志地读着足球杂志,上面的文章讲述着有关英格兰队的贝克汉姆以及其他球星的故事。

来自布达拉宫的洛桑说:“足球这种活动带来了欢乐。它对谁都没有坏处,它能把人们团结在一起。”

《参考消息》2006年7月9日

这位美联社的记者很会抓新事物，青藏铁路刚通车，就跑到拉萨去，他发现在拉萨那个佛教城市里，和尚也同大城市里的小青年一样，每天也如痴如狂地看电视，特别爱看正在德国举行的世界杯比赛。不但爱看，而且自己也踢起足球来。记者用一些视觉材料把一个现代化的西藏展示在西方人面前。青藏铁路通车的意义，不仅是政治、经济上和内地的大沟通,而且将必然对西藏的人情、习俗引起重要的影响。媒体关注西藏的变化，除了对重大变化写综合性的报道以外，还可细心地观察西藏人民生活习惯，社会习俗、文化意识的变化，从某些生活细节联系到大局写一些生动活泼的新闻。

1廖永亮：○《消息写作创新》，第5页，北京：新华出版社2004年版。 1薛国林：○《当代新闻写作》第16页，广州：暨南大学出版社，2005.9