高校公务车辆管理对策探究
[摘 要]高校公务车辆管理问题迫在眉睫，当前务必尽快找出高校公务车辆管理问题，制定有效的应对策略，才能使高校公务车辆管理工作顺利开展。本文分析了公务车辆管理的基本问题，并提出了加强管理的对策，以期高校能够运用公务车辆安全管理制度、公务车辆使用管理制度、公务车辆维修保养制度，建立网络信息管理系统，提高驾驶员综合素质等策略解决公务车辆管理问题。
[关键词]高校;公务车;管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.140
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高校的公务车辆管理如果存在问题，那么其教学及科研等工作将会受阻[1]。高校公务车辆管理的主旨是“倡导节约，反对浪费”，虽然目前高校公务车辆管理问题层出不穷，但是只要追溯其根源，采取有效的策略予以纠正，那么就能够使公务车辆管理工作顺利开展，在减少维修保养成本的同时，提高公务车辆的使用率。
1 高校公务车辆管理的基本问题
1.1 公务车辆管理制度问题
公务车辆管理与高校的运营发展势必是分不开的，公务车辆管理的制度存在某些问题，那么高校必须尽快地找出问题、解决问题。经分析，公务车辆管理制度问题如下：值班、车辆的维修保养等制度脱离实际，与公务车的特点不相符，导致公务车辆管理未能实现动态化管理，公务车辆的使用率低;公务车辆管理的模式过于单一，市场竞争力不强，公务车辆在静态管理下自动化程度不是非常高，很多公务车辆使用信息运用人工记录的方式，从而拉低了工作效率，使公务车辆管理存在很多漏洞，不利于公务车辆管理工作的开展。
1.2 公务车辆监督机制问题
公務车辆在日常的使用当中缺乏相应的监督十分不利于公务车辆管理工作的推进，高校务须尽快找出其监督机制问题，从而更好地控制公务车辆管理质量。经分析，公务车辆监督机制问题如下：车辆的油料费及养护费过高，影响了公务车辆的正常使用;公务车需求不均衡，在上下班的高峰期出现公务车辆供应不足的问题，但是日常工作时间的公务车辆又会被闲置，利用率为零;各教职工与驾驶员无直接利益关系，教职工不情愿为公务车辆服务，最终导致公务车辆的总体服务水平偏低。
1.3 公务车辆驾驶员素质低
公务车辆驾驶员服务意识以及安全意识亟待加强，责任心不够，法律意识不强，良莠不齐，经常出现违章驾驶的现象。因此，车辆安全事故与维修费用得不到控制。这一切的迹象表明，公务车辆驾驶员需要系统化培训，高校要提高驾驶员的聘用要求，尽量将公务车辆驾驶员这个队伍的综合素质整体提升。
2 加强高校公务车辆管理的对策
2.1 完善公务车辆管理规章制度
高校公务车辆管理需要结合公务车辆管理特点以及高校的实际来制定公务车辆安全管理制度、公务车辆使用管理制度、公务车辆维修保养制度，通过这些制度的贯彻落实，将各种管理问题责任到人，安排特定的人员去解决，就能够使高校公务车辆管理规范化、制度化。
2.1.1 公务车辆安全管理制度
公务车辆安全管理制度主要是建立驾驶员与公务车辆的预防预控机制，需要和驾驶员签订双份《安全责任书》，利用法律手段遏制其不良驾驶行为，要求其具有职业道德，将行车安全与谨慎操作放到首位;而在公务车辆安全检查方面，必须在公务车辆安全管理制度中明确规定公务车辆的检查周期、检查技术标准，要求驾驶员与车管人员在发现问题后立即采取相应的措施进行处理，从而提升公务车辆的完好率。
2.1.2 公务车辆使用管理制度
公务车辆使用管理制度是公务车辆管理中最重要的规章制度。若车辆使用没有得到合理的安排，则并非是公务车辆数量多就能够解决的。公务车辆必须拥有使用申请制度与审批制度，当各部门需要用车时，需要预先写好《派车申请单》，待部门负责人的审批通过之后，才能提车;公务车辆内需要安装GPS，通过掌握其位置、方向、速度、时间及行驶里程等相关信息，了解公务车辆动态，从而提升公务车辆管理水平;公务车辆需要得到集中管理，通过集中调度和管理提升公务车辆使用率。
2.1.3 公务车辆维修保养制度
公务车辆维修保养制度主要是公务车辆日常维护、维修及保养等方面的制度，通过建立统一的公务车辆保养标准，提高公务车辆管理质量。例如：在公务车辆保养制度中，规定驾驶员必须在公务车辆保养过程中填写《车辆保养审批单》，由队长审批后，才能在制定的维修单位进行车辆保养。此外，由于车辆维修保养费用需要财务部门结算，因此公务车辆维修保养制度必须起到相互监督和相互牵制的作用，绝不可让驾驶员独自参与整个保修业务。
2.2 建立网络信息管理系统
网络信息管理系统在很多行业得到了应用，而公务车辆管理同样可以运用网络信息管理系统来提高公务车辆管理质量。网络信息管理系统不仅能够将公务车辆的使用情况透明化，而且能够防止申请公务车辆者与教职工实际信息不一致的情况发生;当构建出完整的网络车辆管理系统后，车辆路桥费与燃油费也能够得到合理的控制，从而有效防止了虚报费用的情况发生。另外，教职工能够迅速掌握公务车辆的使用情况，有利于上下班时间的确定，极大地提高了公务车辆使用率。
2.3 提高驾驶员综合素质
有新闻报道，所有的交通事故中70%是由于驾驶员的失误而造成的，高校驾驶员队伍务须进行安全教育，提高驾驶员综合素质。高校驾驶员的综合素质必须通过公务车辆管理制度来提高，其驾驶技能必须通过统一的专业培训来提高，只有将驾驶员的综合素质整体提高，才能保证公务车辆的行车安全。高校必须重视驾驶员业务培训工作，使其拥有娴熟的驾驶技能，为教职工通过良好的乘车环境。此外，可通过技能竞赛、技术考级等活动，帮助驾驶员了解新技术、新信息及新知识，使其能够做好节能、维修及保养等工作。
3 结 语
全国各高校在不断发展，市场竞争较激烈，公务车辆管理对高校市场竞争力具有一定的影响。目前，高校公务车辆管理正在大刀阔斧地改革，希望通过优化服务方式，提高服务水平，完善公务车辆管理制度，使高校公务车管理合理化及规范化，从而提升师资市场的核心竞争力。将公务车辆管理的规章制度进行完善，建立网络信息管理系统，提高驾驶员综合素质，能够有效提升公务车辆管理质量。
主要参考文献
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[4]何岗.高校公务车辆管理模式探究[J].科学咨询：科技·管理，2013(16).
[5]徐晓明.高校公务用车改革现状及对策研究[J].经营管理者，2014(14).
[6]陈平.浅析高职院校加强公务车辆管理的对策[J].汽车实用技术，2015(1).
[7]陈建华.高校公务用车改革现状及对策研究[J].中国电力教育，2012(25).
[8]王军.机关事业单位公务用车管理探究[J].江苏科技信息，2012(9).
作者：葛晓野 边江
[摘 要]自新中国成立以来，我国高等院校发生了一系列变化，具有中国特色的社会主义高等教育体系逐渐形成。在高等学校日益发展的浪潮中，高校公务车辆管理在迎来发展机遇的同时，也需要面对各方面的挑战，高校车辆管理改革已成为一种必然趋势。为此，要综合各主客观影响因素，完善高校公务车管理制度，优化创新公务车管理模式，保证高校车辆管理工作顺利开展，促进高校教学事业全面发展。
[关键词]高校;公务车;管理模式
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.054
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从某种角度来说，高校公务车辆管理是否科学、合理和教学、科研等工作密切相关。自党的十八大以来，党中央、国务院大力倡导节约，反对铺张浪费。在此基础上，进一步完善公务车辆使用管理是非常必要的，需要多角度、多层次创新高校公务车辆管理模式，健全已有的管理制度，有效解决高校车辆管理中存在的问题，降低公务车辆使用成本，实现运营效益最大化。
1 高校公务车辆管理现状
1.1 缺乏健全的公务车辆管理制度，车辆管理模式不科学
在高校运营过程中，和公务车辆相关的管理制度不够完善，比如，值班制度、车辆维修保养制度，没有围绕公务车辆特点，将管理落到实处，对其进行动态化的监督管理，其管理处于混乱中，导致公务车辆使用效率低下。同时，高校公务车辆管理模式单一化，不具备较强的社会市场竞争力，大都采用静态式的管理模式，公务车辆管理的自动化程度低，比如，在日常工作中，公务车辆的使用时间、使用情况等都采用人工形式进行记账、录入等，信息透明度低下，工作效率不高，没有精细化管理公务车辆的使用次数、使用时间等，导致管理方面漏洞百出，影响相关工作的顺利开展。
1.2 缺乏健全的公务车辆监督机制，车辆利用率低
在高校公务车辆使用过程中，没有全方位分析各影响因素，健全相关的监督机制，比如，车辆养护费、车辆油料费，导致公务车辆无法处于高效、稳定运行中。在时间分布方面，高校公务车需求呈现出不均衡现象，上下班高峰期的时候，公务车辆严重不足，而在正常工作时间，公务车辆经常处于闲置状态，利用率低，加上驾驶人员、教职工之间并不存在经济利益关系，导致公务车辆总体服务水平不高，教职工不满意当下的公务车辆服务。
1.3 公务车辆驾驶人员综合素质低下
总体上说，高校公务车辆驾驶人员综合素质参差不齐，大部分驾驶人员的安全意识、服务意识等薄弱，责任心不强，经常违规操作，违章驾驶等现象频繁发生，车辆安全事故频发，大大增加了维修费用。此外，高校也没有定期对车辆驾驶人员进行系统化的培训，对人员聘用要求低，导致整个队伍的综合素质较低。
2 高校公务车辆管理模式改革对策
2.1 制定可行的公务车辆使用方案，健全车辆管理制度
在高校中，公务车辆管理人员要站在战略发展角度，围绕日常工作任务，优化调整公务车辆行车时间、车辆数量等，制订可行的公务车辆使用方案，使其得到优化利用，确保日常工作任务顺利完成，提高教职工满意度，可根据学校公务车辆管理中心特点，构建统一化、科学化的停车场。如果遇到特殊情况，必须经学校相关部门领导审批同意后才能使用公务车辆。在此基础上，要综合分析各方面影响因素，健全公务车辆管理制度，具有鲜明的“规范化、程序化”特点，对其使用引起高度重视，有效防止公车私用现象，使其更好地服务于教学、办公。要制定科学可行的责任制，将各方面的具体要求落实到具体的工作岗位上，有效防止“权与责”混淆，促使驾乘人员认真做好本职工作。还要健全公务车辆安全奖惩管理制度，进一步明确相关岗位工作人员的自身职责，明确安全事故追究、处罚等，逐渐提高公务车辆的安全管理整体水平，降低安全事故发生率。
2.2 注重公务车辆管理网络系统信息系统化建设
在高校公务车辆管理过程中，要优化利用先进的信息技术，构建科学化、合理化的车辆管理信息平台，促使公务车辆使用情况更加透明化，第一时间解决车辆、使用人二者间信息不一致问题，确保教职工能随时掌握公务车辆各方面信息，避免产生误解，确保相关工作顺利开展。还要构建科学化的网络车辆管理系统，减少车辆燃油费用、车辆路桥费用等，使其更加规范化，动态记录公务车辆报销路桥费用，有效防止虚报费用现象的频繁出现，提高公务车辆运营效益。还要借助信息化平台，结合公务车辆使用情况，健全已有的使用流程，自动记录公务车辆使用时间、次数等，简化工作流程，提高工作效率与质量。教职工也能在一定程度上更好地了解公务车辆使用情况，合理安排上下班时间等，提高公务车辆利用率。
2.3 提高车辆管理人员、驾驶人员综合素质
在此过程中，必须强化高校公务驾驶人员的安全意识，使其意识到安全驾驶的重要性，可以定期开展驾驶员例会、交通安全讲座等，对驾驶人员进行再教育学习，完善其已有的知识结构体系，提高他们的驾驶技能，系统化培训他们的实地操作技能、公务车辆维修保养技能。还要严格遵守已有的交通规则，做到“文明驾驶、礼貌行车”，降低安全事故发生率。公务车辆管理人员要与时俱进，转变已有观念，强化自身服务意识，真正意识到公务车辆管理的重要性，严格按照岗位具体要求，规范自身行为，提高自身服务水平。
2.4 采用多样化的公务车辆管理模式
在实践工作中，高校要以社会市场为导向，健全已有的管理机制，促使社会市场经济持续发展，通过不同途径巧妙地引入市场运营形式，优化公务车辆使用模式，构建科学的有偿使用模式，减少高校在公务车辆维修、养护等方面的费用，使其实现最大化的经济效益。
在此基础上，可采用“自收自支”管理模式。具体来说，就是车队进行统一的收入、分配，学校办公室可以直接调度车辆、驾驶人员，简化工程流程，提高了工作效率与质量，满足学校在开展各项活动中的用车需求，塑造良好的外在形象。这种管理模式不同于一般的车辆管理方法，驾驶人员必须随时做好出车准备，保证车容整洁，服从学校安排，驾驶人员要注重自身综合技能的提高，具备较强的责任心，基本的职业道德素养等，做好日常工作。还可以采用“以车养车”模式，要坚持“有偿服务、有约优先”原则，促使学校已有的公务车辆得到优化利用，能够在一定程度上增加公务车辆的收入，确保相关工作顺利开展。在采用这种管理模式的过程中，学校必须多和驾驶人员沟通、交流，构建;良好的合作关系，尊重驾驶人员的劳动成果，结合“以车养车”管理模式，健全已有的管理制度，确保公务车辆运行更加合理、规范。
3 结 语
在社会经济日益发展的浪潮中，高校必须站在客观的角度，结合自身运营情况，全方位分析公务车辆管理存在的问题，通过不同途径采取各种可行的措施，采用多样化的公务车辆管理模式，健全已有的管理制度，提高驾驶人员的综合素质等，为师生出行提供便利，优化利用已有资源，优化调整公务车辆使用时间、次数等，要根据具体的用车要求，合理收费，减少公务车辆运营成本，使其获取更多经济利润，确保高校后勤工作高效、有序运行开展。
主要参考文献
[1]何岗.高校公务车辆管理模式探究[J].科学咨询，2013(6).
[2]韓小腾，马骏，谢继红，等.高校公务车管理新路径探索[J].办公室业务，2013(12).
[3]徐晓明.高校公务用车改革现状及对策研究[J].经营管理者，2014(14).
[4]万刚.高校车辆管理模式探究[J].高校后勤研究，2015(2).
[5]陈建华.高校公务用车改革现状及对策研究[J].中国电力教育，2012(25).
作者：王传清
【摘要】随着公务车辆的增多，车队的不断发展壮大，公务车辆管理的问题亦不断显现，公务用车的维护、油耗、人工等支出都持续增大，上级单位核定的车辆费用不能满足实际用车费用，增大了单位资金压力。如何有效、快捷地应对化解公务车辆中存在的问题，是每一个用车单位面临的重大问题。公务车辆管理是指对所涉及车辆的人、财、物等资源的管理和调度、分配。公务车辆管理的目的是为了使单位车辆管理统一合理化，合理有效的使用各种车辆，最大限度节约成本，更有效的控制车辆使用，最真实的反应车辆的实际情况，最大可能的发挥最大经济效益。
【关键词】简论;车辆;管理;现状
公务车辆管理是指对所涉及车辆的人、财、物等资源的管理和调度、分配。公务车辆管理的目的是为了使单位车辆管理统一合理化，合理有效的使用各种车辆，最大限度的节约成本，更有效的控制车辆使用，最真实的反应车辆的实际情况，最大可能的发挥最大经济效益。随着公务车辆的增多，车队的不断发展壮大，公务车辆管理中存在的问题亦不断显现，公务用车的维护、油耗、人工等支出都持续增大，上级单位核定的车辆费用不能满足实际用车费用，大大增加了单位的资金压力。如何有效、快捷地应对化解公务车辆中存在的问题，是每一个用车单位面临的重大问题。
一、公务车辆管理措施
1.公务车辆加油实行一车一卡、车卡绑定制，减少现金支付环节。全面推行公务车辆加油刷卡结算制度。加油费报销时要求将POS小票作为原始凭证存档，不一致的不予报销。特殊情况要求随行人员或车辆管理人员在加油费票据上签字确认。尽可能减少了现金支付环节，有效杜绝虚开燃油发票等行为的发生。
2.充分考虑考虑季节、车辆磨损、车型、路况等因素，尽可能准确地核定百公里耗油量，确保车辆燃油与实际情况相符合。
3.安装GPS定位系统，实时监控公务车辆使用情况，准确获得行驶里程及参考油耗。有用车单位可根据反馈的里程发放司机公里补助。
4.规范维修管理，堵塞超支漏洞。严格车辆定点维修管理，规范异地维修审批程序。尤其是针对车辆大修的鉴定应严格把关，对维修预算超过额定金额的，必须有车辆管理人员鉴定后，确需大修的车辆则派专人进行跟踪监督，有效减少人为的虚增维修成本、套取资金等问题的发生。
二、公务车辆管理存在的问题
1.加油卡出现短时间内多次加油现象，其因素无外乎两种：其一油卡故障弹出，重新插卡;其二为绑定外车辆加油。形成油耗管理漏洞。
2.维修费发生具有滞后性，如2月份发生的加油费在登记或保障时已经是3月份，造成数据统计时间误差。
3.公车私用现象已成为当今社会一大热点问题，为公众所诟病。
4.车辆驾驶人员消极怠工，本该2个小时往返的车程，3个小时才完成，不仅浪费了时间，更降低了工作效率。
5.车辆的寿命周期缩短。由于驾驶技术、驾驶习惯、车辆保护意识差、使用频率大等因素影响，车况往往较同期、同里程车辆差，导致车辆行驶6-8年就提前退役。
三、公务车辆管理问题原因分析
1.管理态度落后。大多数单位公务车辆管理的管理态度为消极地保安全、不出事，未真正形成实时可控在控的科学的车辆管理体系。
2.驾驶员监管工作乏力。有制度、有要求、有计划、不检查、不落实是一些单位中普遍存在的现象，有制度落实不到驾驶员，落实不到车辆，放纵不管早晚会出事。引用网上最近流行的一句话：管理中可以有不信任的控制，但绝不能存在没有控制的信任，公务车辆管理更是如此。
3.驾驶员评价机制不够健全和科学。当前大多单位将车辆管理责任笼统地归集到某个车辆管理人员，而个人的能力有限，要实时监管调配几十上百辆车的车队几乎是天方夜谭。车辆管理过程中需要按照“谁主管谁负责、谁派车谁负责、谁用车谁负责、谁带车谁负责、谁开车谁负责”的原则，把车辆驾驶员的评估指标细化到实际用车流程中，才可形成车辆管理工作有人抓、每个环节有人管的有效管理机制。
四、公务车辆管理问题的对策
1.建立健全规章制度。应根据单位自身实际制定符合实际，具有可操作性的车辆管理制度，在此不做赘述。
2..统一调度，集中管理。利用计算机网络技术实现各种信息的交换共享，建立车辆调度平台，对车辆的出车、行驶、停放实行实时精细化管理，避免车辆、人员闲置，有效提高车辆工作效率。
3.通过培训提高驾驶员业务素养。加强驾驶员驾驶技术培训，养成良好的驾车习惯。每项出车任务应包含以下三个环节：出车检查、行车检查、存车检查。检查项目应包括车辆的外观、仪表、电路、机油、刹车、轮胎气压、安全设施、冷却系统等，及时掌握车辆状况，杜绝车辆带病行驶。
4.安装GPS车载定位系统。车辆管控重点在于车辆的行驶过程，亦是车辆管控的难点所在。目前，许多国有企业的车辆管理部门都已经开始借助汽车定位系统对车辆行驶状况进行监控。通过汽车定位系统，车辆管理部门可以随时获取车辆现在位置和相应的行驶数据信息，例如行驶速度、行驶轨迹等。如果车辆在行驶过程中出现故障也可以通过汽车定位系统的报警功能向车辆管理部门反映情况或者请求援助。
5.乘客监督，实现过程控制。通过乘客和驾驶员的相互监督和制约，扩大车辆行驶安全的责任主体，将车辆管理部门由一人负责向全员负责转变。提高全员自觉遵守安全法规的积极性。充分利用“职位越高，责任越大”的社会规则，将安全责任分级到人。驾驶员为第一责任人，根据职位高低，划分第二责任人、第三责任人等。作为汽车行驶安全的核心人物，驾驶员除要遵守驾驶员的基本规章制度和单位的特殊规定之外，还要做好对乘客的监督工作。对于不服从安全行为规定的乘客，驾驶员有权拒载，对于不合理的要求，驾驶员有权拒绝。
6.建立车辆技术档案。从车辆购进到整车报废，建立记载车辆基本情况、性能、运行、维护、保养、事故等内容的档案资料，及时安排车辆的保养和维护。
7.固定车辆驾驶人员。由于驾驶习惯的不同，驾驶员与车辆之间有一段时间的磨合匹配过程。固定驾驶员可以减少磨合过程中车辆硬件的损耗，方便车辆的违章、油耗、维修费用等的考核计算，同时也可培养人车感情，使驾驶员爱护车辆，增加车辆使用寿命。
结束语
公务车辆管理是一个大课题。随着当前社会情况的变化，车辆管理也将日趋复杂，国家对公务用车的要求也越来越严格，公务车辆的管理将面临更大的挑战，不仅要在制度上下功夫，还应寻求创新，突破管理瓶颈，以实现公务用车成本最小化，效益最大化。
作者：刘娟
为加强公司对公务车辆的有效管理，特制定本制度：
一、车辆管理
1、公司公务车辆实行驾驶者负责制。驾驶者对车辆的日常驾驶，公务车租赁公司负责对车辆的日常维护和检验，公务车使用由总务科管理。
2、车辆的行车记录表，由驾驶者在车辆行驶后每天进行记录。
二、车辆使用
1、 公务车辆的使用范围：各部门相关人员因公外出以及公司接送领导、接待宾客、集体活动、紧急情况用车等。
2、部门因公用车须事前提出申请，经部门主管批准同意和总务科安排后，方可用车。
3、未经领导批准同意，驾驶者不得擅自将公务车辆做私用。如在私用期间出现违规、损毁、失窃等，全部损失由驾驶者个人负担。
4、车辆在公司或外出都应停放于指定位置、停车场或适当合法位置以及安全地带。若因驾驶者个人原因造成车辆损毁失窃、违章罚款等，由驾驶者自行承担相应后果。
5、公务车辆只能由专职驾驶者驾驶，员工不得私自驾驶，车辆不得转借非本公司人员使用。
6、驾驶者须严守交通规则，文明开车，不准危险驾车、不准疲劳驾车、不准酒后驾车等，如因违反交通规则被罚款者，费用由当事人负责。
三、违规与事故处理
1、如有违反第二项车辆使用的规定内容，违反交通规则或发生事故，由驾驶者负担。
2、如在工作过程中，因紧急情况或特殊情况违章受罚，经查实和公司领导批准，可由公司负担。
3、车辆如在公务途中遇不可抗拒之事故发生，应先急救伤患人员，向附近警察机关报案，并立即与总务科及相关领导联络协助处理。
四、费用报销
1、公务车辆的燃油费、停车费、过路费及洗车费等费用以发票形式每周一次进行实报实销。
2、驾驶者不得擅自伪造凭证票据进行报销，一经发现，公司将根据就业规则处理。
中山大学医学部公务车使用管理办法
第一章 总则
第一条 为加强医学部公务用车的管理，明确相关职责，提高车辆使用效率，确保行车安全，结合医学部公务用车的工作实际和需要，参照学校有关公务车管理规定特制定本规定。
第二条 医学部公务车班由医学部办公室直接管理。人、财、物归属医学部办公室，具体管理与调度由医学部办公室负责。
第二章 使用范围
第三条 医学部公务车的使用范围是：
(一)现任医学部领导的公务用车;
(二)北校区已离退休的校级领导和享受厅局级以上待遇的老干部的公务用车;
(三)医学部公务用车;
(四)经医学部领导批准的其他特殊情况的用车。 在保证前述公务用车前提下，经医学部办公室主任批准，可供北校区其他单位租用。
第三章 车辆管理
第四条 医学部办公室负责公务车经费的预算、管理和使用，负责公务车的日常调度、保养维修、年检考核、费用交纳等管理工作。
第五条 医学部办公室综合科设公务车调度员具体负责公务车班的日常事务：
(一)负责医学部领导日常工作以及医学部重要接待活动的用车安排;
(二)负责建立车辆行驶记录、车辆里程统计、驾驶员工作量考核、车辆维修保养安全管理等制度规范;
(三)负责车辆涉及的路桥费、油费、维修费、车辆保险、出差费等各类费用的审核和报销工作;
(四)定期审核和统计公务车各项经费的使用情况;
(五)定期检查公务车维修保养情况;
(六)负责公务车的年检、购置和车辆保险的购买工作。
(七)及时处理公务车涉及的安全事故和突发事件。 第六条 公务车班设班长一名，其职责是：
(一)负责司机的考勤管理和值班安排;
(二)负责定期检查车辆的安全状况;
(三)协助开展驾驶员的聘任、培训和考核工作。
(四)协助开展路桥费、油费、维修费、车辆保险、出差费等各类费用的审核和报销工作;
(五)协助进行车辆行驶记录等相关统计工作;
(六)协助安全事故的处理工作。
第七条 公务车班的汽车，原则上必须由固定驾驶员(车辆保管人)驾驶，有需要时可临时调配驾驶员。车辆保管人必须严格按规定驾驶、保养汽车，并处理与汽车相关的事务。
第八条 公务车班各岗位名单和分工由医学部办公室商定。
第四章 用车程序
第九条 公务用车遵循如下派车程序：
(一)用车联系人须事先填写《医学部办公室车辆使用登记单》提出用车申请，交至医学部办公室综合科公务车调度员(以下简称调度员)处(在紧急情况下可先口头告知调度员，事后及时补单);
(二)调度员根据用车的先后和轻重缓急，安排车辆和驾驶员;
(三)调度员将最后的派车情况反馈给用车联系人，用车联系人应及时予以确认。
长途派车一般应提前2-3天提出用车申请。
第五章 出车规定
3 第十条 驾驶员出车按如下规定执行：
(一)驾驶员凭派车单出车，不得未办派车手续自行出车，如领导临时急需用车直接通知驾驶员出车或其他特殊情况未能及时办理派车手续，驾驶员出车前应告知调度员，并于事后补办派车手续。否则按私自用车处理;
(二)驾驶员出车应按派车单列明的所经路线、内容、项目行车，一般不得随意更改，如确需改变，视情况缓急进行事前请示或事后说明。
(三)驾驶员须认真填写公务车行车日志，记录行驶里程、时间地点、用途和各项费用。
(四)驾驶员出车前应检查车况并核对公里数，如发现不符、损坏或其他不良情况，应及时报告班长，并在行车日志上注明。
(五)用车完毕后，驾驶员应及时将车辆驶回北校区。
第六章 车辆保养与维修
第十一条 调度员设立公务车保养维修登记总本，详细记录所有公务车每次保养或维修的情况。
第十二条 公务车定期保养、维修、更换零配件必须送到学校指定的保养厂、维修点。车辆保管人须事先填写《车辆保养维修申请单》，经班长进行故障分析并核定维修项目和维修费限额等 4 审核后，后送调度员审核，经医学部办公室主任批准，然后保养或送修。
如因客观原因需在指定保养厂、维修点以外对车辆进行保养、维修和更换零配件，须事先经班长和调度员确认同意并报医学部办公室主任批准，然后进行保养或送修。否则不予报销费用。
维修过程中，如需增加维修项目和费用，按上列程序办理。 第十三条 维修结束后，送修人应对维修的车辆进行技术鉴定，检验合格，收回更换的旧部件，并核定维修费用的合理、准确性后，方可在维修厂家的单据上签字，送修人对费用的真实性负责。
第十四条 送修车辆回校后，需经班长进行验收。
第十五条 一般情况下每星期由车辆保管人负责洗车两次。公务车一周未使用时由车辆保管人发动温车一次。
第七章 经费和收费管理
第十六条 公务车经费执行预算管理和“财务一支笔”审批制度。医学部办公室负责公务车的经费预算，报学校财经工作领导小组审核后拨付。
第十七条 当现有公务车不能满足工作需要时，医学部办公室可向学校后勤集团或汽车租赁公司租用车辆，费用从车辆维持费中支出。
5 第十八条 在现有公务车保证工作需要的前提下，可提供给北校区其他单位租用，并按以下具体标准收取一定费用：
(一)油耗和养护费：小车和面包车按1.6元/公里，起亚商务车按2.0元/公里收取(均按往返双程计);
(二)空耗费：用车时间超出两小时的，按20元/小时加收空耗费，每天不超过200元;
(三)加班费：非工作时间出车的，由用车单位按20元/小时支付加班费，每天不超过100元;
(四)出车所需的路桥费、停车费等其它杂费。
上述收费均纳入车辆维持费，按其规定使用范围由医学部办公室统筹支配。司机食宿费由用车单位自行负责。
第十九条 公务车费用报销程序：
(一)公务车班班长与调度员核对本期的派车情况，对行驶里程、时间、地点、用途、费用等情况进行核查;
(二)驾驶员将每次公务用车的报销凭证按财务处报销规格粘贴并签名后交至班长处;
(三)班长交调度员确认后，送医学部办公室分管财务人员审核，再报医学部办公室主任审批，然后送财务处报帐。
第二十条 所有公务车在广州市内必须在学校指定油站加油，如因客观原因确需在指定油站以外加油，须事先经公务车班班长确认同意，事后在加油发票上注明原因，否则不予报销费用。
6 第二十一条 车辆保养、维修后须在一周内报账，报账时在调度员处填写《医学部公务车保养维修登记表》，并将发票和《车辆保养、维修用料明细表》一并送医学部办公室分管财务人员审核，再报医学部办公室主任审批。
第二十二条 车辆保险由医学部办公室统一购买，根据收费标准、承保范围和服务质量进行综合确认。如车辆发生交通事故或损坏严重应向保险公司索赔的，要及时通知保险公司和交警部门，并会同财务部门办理索赔手续。
第二十三条 调度员负责如下财务统计工作：
(一)每月统计公务车经费支出情况(包括燃料费、路桥费、停车费、维修保养费、出差补助)，制作公务车司机出车情况及公里里程统计图;
(二)每季度汇总《中山大学公务车保养维修登记表》备案;
(三)每财政将中山大学公务车年审、年票、养路费、保险费支出情况制成报表备案。
第八章 驾驶员职责
第二十四条 驾驶员要按照“文明、守法、安全、爱车、节约”的原则驾驶车辆，做到文明出车，文明服务。
7 第二十五条 驾驶员应牢固树立“安全第一”的思想，应自觉遵守交通法规，服从交警的指挥，文明驾驶，礼貌行车，严格执行行车守则。
第二十六条 驾驶员严格按照规定的时间、地点、路线出车，认真做好服务工作，自觉维护、保养好车辆，做到出车前检查、行车中检查和返校后检查，使车辆保持良好的工作状态。
第二十七条 驾驶员不得违反下列规定：
(一)严禁酒后开车;
(二)严禁超速开车;
(三)严禁带故障上路;
(四)严禁私自出车;
(五)严禁将公务车私自借与他人。
如违反上述规定，造成严重后果的，学校有权取消车辆保管人驾驶公务车辆的资格。对严重违反交通规则、私自出车和擅自出借公务车发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的，由车辆保管人和驾驶者承担一切经济和法律责任。
第二十八条 公务车在途中如遇不可抗拒的车祸发生，应先急救伤患人员，向附近警察机关报案，并立即向校办主管领导报告。如出现车辆保险索赔事件，调度员应当第一时间与保险公司取得联系，并保存好索赔资料以便办理索赔手续。
8 第二十九条 驾驶员应遵章守法，严守职业道德。违反交通规则者，自行负担违规处理费;如系本身操作不当或违章操作发生交通事故的，自行负担全部事故损失。
第三十条 驾驶员在非出车时间须在驾驶员值班室坐班，每日填写司机考勤表，每次外出结束后及时回到值班室查看派车任务，并协助完成医学部办公室的其他日常工作。
第九章 附则
本规定自公布之日起施行，由医学部办公室负责解释。
公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
确切的说，公务卡是一种贷记卡。贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度，持卡人可在信用额度内先消费，后还款的信用卡。它具有以下特点：先消费后还款，享有免息缴款期(最长可达56天)，并设有最低还款额，客户出现透支可自主分期还款。
公务卡与普通信用卡的主要区别，一是公务卡的持卡人为预算单位的工作人员，申请办卡时必须由单位确认其身份;二是公务卡主要用于公务活动开支;三是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、存款本地本行取现免手续费、免费提供短信息等优惠服务。
公务卡制度的适用范围是什么?
预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元(以人民币为单位，下同)以下的零星购买支出等，一般应当使用公务卡结算。预算单位应根据银行卡受理环境等情况，积极扩大公务卡使用范围，尽量减少现金支出。
自治区本级预算单位购买飞机票，支付住宿费、会议费，向政府采购定点供应商支付货款等支出，应使用公务卡结算。
公务卡使用及报销管理规定
一、公务卡刷卡支付范围：公务卡的公务支出，主要是指本单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费、交通费和零星购买支出等。
二、公务卡的使用和管理
1、公务卡实行“一人一卡”实名管理。对新增工作人员，应及时办理公务卡的申领手续;对调离本单位的人员，人教科及时通知持卡人办理相关变更或注销手续，还请卡内债务。
2、公务卡只限本人使用，目前公务消费实行公务卡和现金支付并行，但具备刷卡条件的，必须用公务卡刷卡支付;工作人员出差应在具备刷卡功能的酒店住宿，并用公务卡刷卡结算;出差乘坐飞机的工作人员，购机票必须使用公务卡刷卡或转账支付。
3、公务卡用于本局公务支出的结算，持卡人在规定的信用额度和免息期内先消费、后还款，持卡人在未按规定办理报销手续之前，无论是公务消费还是个人消费均属个人行为，个人承担由此导致的全部责任。
三、 公务卡支付与报销管理
1、持卡人因公务活动使用公务卡消费时，应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，取得本人签名的公务卡消费交易凭条(pos机小票)和相应的原始发票，按财务报销审批程序办理财务报销手续。
2、持卡人在公务消费后，应于15个工作日内将公务消费的正规原始发票及经本人签名的公务卡消费交易凭条(pos机小票)、购物明细或消费清单等凭证，按财务报销审批程序办理财务报销手续。
3、若遗失公务卡消费交易凭条(pos机小票)的，持卡人可通过发卡行网点、电话银行、网上银行等途径查询，并将获取的“交易时间”、“交易金额”、“交易地点”等信息在财务报销凭证背面证明。
4、确因出差在外或其它特殊原因，确实无法在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续的，可通过传真等方式委托本局其他人员填制借款单，并提供持卡人姓名、卡号、消费时间和每笔消费金额的明细信息，经财务人员审核后先办理借款手续，于免息还款期前先将资金转入公务卡，待持卡人回单位后及时补办报销手续并冲销其借款。
5、超过还款日还款的责任：因持卡人报销不及时引起的，由持卡人承担相应的利息、滞纳金等;因单位归还款项不及时引起的，由单位承担利息等费用。
6、对确实不能采用银行转账结算和公务卡刷卡结算的公务消费支出报销审批程序：对确实不能使用公务卡的公务支出，经办人应写《未使用公务卡结算审批报告》，经分管领导审查证实后报主要领导审批，经办人将审批后的《未使用公务卡结算审批报告》和原始发票，及时到计财科办理报销手续。
7、有下列情形之一所产生费用不予报销： —— 使用公务卡消费按有关财务管理程序应事先报批而未报批的;
——报销费用与提供的报销凭证、公务卡消费交易凭条(pos机小票)的内容不符的;
——持卡人通过公务卡提取现金的手续费;
——因持卡人个人保管不慎或遗失等原因，导致公务卡被盗所形成的支出和损失;
——其他不符合本局财务管理规定要求或超出标准的消费。
8、未尽事宜，在执行中逐步完善。
第一章 总则
第一条 根据洛阳市财政局《关于在市直预算单位全面实行公务卡制度改革的通知》的要求，按照《洛阳市市直预算单位公务卡使用管理暂行办法》，结合学校实际，制定本规定。
第二条 本规定所称公务卡，是指学校工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡(个人贷记卡)。
第三条 学校财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费、交通费和日常零星购买支出等，能够满足公务卡受理条件的，均应使用公务卡结算。以进一步加强学校公务成本控制管理，减少现金支付结算和现金流量，降低往来款和财务风险,规范经费支出结算行为，进一步提高财务管理水平。
第四条 持有公务卡的学校工作人员(以下统称持卡人)应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向学校财务部门申请办理报销手续。
第五条 学校财务部门应当依托洛阳市市财政一体化平台的公务卡支持系统，认真审核公务卡报销事项。对于批准报销的公务卡消费支出，应当按规定时间，通过零余额账户办理向公务卡的资金还款手续。
第二章 公务卡日常管理
第六条 公务卡由学校财务部门统一组织工作人员向发卡行(交通银行)申办。公务卡申办成功并经学校确认核实后，由学校财务将持卡人姓名和卡号等信息统一录入公务卡支持系统管理。
第七条 学校财务部门在工作人员新增或调动、退休时，应及时与发卡行进行联系，申请办理新增或停用注销公务卡的相关手续，并通知发卡行及时维护公务卡支持系统。
第八条 公务卡上仅用于办理人民币支出结算业务。
第九条 公务卡主要用于学校公务支出的支付结算。公务支出发生后，持卡人原则上应在费用发生之日起5日内按原财务报销审批程序向学校财务部门申请办理报销手续。公务卡也可用于个人支付结算业务，但不得办理财务报销手续，学校不承担私人消费行为引致的一切责任。
财务处根据交易凭条的“交易流水号”或“交易日期”、“消费金额”，通过公务卡管理系统验证消费信息后予以还款。
第十条 公务卡的信用额度，由学校根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付，后还款。
第十一条 公务卡的卡片和密码均由个人负责保管。公务卡遗失或损毁后的挂失和补办等事项由个人自行到发卡行申请办理，并通过学校财务部门及时通知发卡行维护公务卡支持系统。
第十二条 发卡行按月向持卡人提供公务卡对账单，并按照与持卡人约定的方式，及时向持卡人提供公务卡账户资金变动情况和还款提示等重要信息。
第十三条 持卡人对公务消费交易发生疑义，可按发卡行的相关规定等提出交易查询。
第三章 公务卡支付管理
第十四条 对于差旅、会议、购买等公务支出，使用公务卡结算的，应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，并须取得发票等财务报销凭证和有关银行卡消费凭证。
第十五条 持卡人信用消费月透支余额不得超过所持公务卡的信用额度。
第十六条 持卡人在执行公务中不允许通过公务卡提取现金。因私人消费行为发生的提现业务，提现手续费等费用由持卡人承担。
第四章 公务卡财务报销管理
第十七条 持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在发卡行规定的免息还款期内，于消费日的次月十五日之前到学校财务部门报销。因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，以及由此带来对个人资信的影响，由持卡人承担;因学校财务部门报销不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。
第十八条 持卡人办理公务卡消费支出报销业务时，应当按照学校财务部门要求填写报销审批单，并附有关财务报销凭证及公务卡消费凭证，按照学校规定的财务报销程序报请审批。
第十九条 确因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回学校办理报销手续的，可由持卡人或其所在部门相关人员向学校财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经财务部门审核批准，于免息还款期之前，先将资金转入公务卡，持卡人返回学校后按财务部门规定时间补办报销
1 手续。
第二十条 学校财务人员登录公务卡支持系统，根据持卡人提供的姓名、交易日期和消费金额等信息，查询核对公务消费的真实性，审核确认后批准报销。
第二十一条 因供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应及时将相应款项退回学校财务部门，并由学校财务部门及时退回零余额账户。
第五章 管理职责
第二十二条 学校在公务卡管理工作中的主要职责是：
(一)选择本单位公务卡发卡行，签订公务卡服务协议。
(二)组织学校工作人员统一办理公务卡，做好新增、调动、退休等人员的公务卡管理工作。
(三)督促学校持卡人及时办理公务卡项下公务消费支出的财务报销手续。协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款。
(四)通过公务卡支持系统，审核学校持卡人提请报销的公务卡消费信息，及时办理公务卡报销还款和资金退回等业务，及时下载保存报销还款信息，做好相关账务处理工作，并按月与发卡行就公务卡报销还款情况进行对账。
(五)配合市财政局做好公务卡监督管理等有关工作。
第二十三条 学校符合规定的工作人员除有涉密任务外，均应在统一组织下申请办理公务卡。持卡人的主要职责是：
(一)按规定申请办理公务卡，妥善保管卡片和密码，并承担因个人保管不善或还款不及时等原因引起的公务卡有关费用。
(二)执行公务所需支出，应使用公务卡结算和报销，并接受市财政局和学校财务部门对公务支出的监控管理。
(三)及时归还公务卡项下银行欠款。因离职、退休等原因离开学校，应按学校要求清理公务卡项下债权债务，停止公务卡的使用。
(四)遵守国家关于银行卡使用管理的法律法规和本规定，规范使用公务卡。
第六章 附 则
第二十四条 公务卡的发卡行为学校零余额账户的开户行——交通银行。
第二十五条 如有特殊情况，由申请人提供不能使用公务卡结算的证明材料，经学校财务部门审核同意，工作人员可向学校财务预借现金支付，并按现行财务规定办理报销手续。
第二十六条 学校财务部门应根据本规定，结合学校财务内部控制规范，加强财务管理，并认真做好对学校持卡人的宣传培训等工作。
第二十七条 本规定由学校财务室负责解释。 第二十八条 本规定自印发之日起执行。
洛阳市第XXX中学
2014年2月26日
1、 为加强公司公务车辆使用的规范化管理，确保车辆安全运行、方便工作、节约费用，特
制定本规定。
2、 本规定所指车辆系产权归公司所有的车辆，具体指公司所拥有的牌号苏H977
31、牌号
苏HN449
2、牌号苏HN488
7、牌号HN4230、牌号苏HN4609车。
车辆使用原则：用于公司集体活动、会见客户、参加会议、联系有关业务等公务活动。
3、 公务用车人应做好行车记录，包括发车时间、返回时间、发车地、途经地、目的地、行
驶里程数(公里)。
4、 市外、省内出车必须经分管副总批准;省外出车必须经总经理批准。
公车未经批准严禁外借。未经总经理批准，公司车辆不得借予公司之外的人员使用。
5、公务车辆原则上不允许在外过夜，车辆使用后应按规定停放在公司指定位置。如自愿将公务车辆开回家停放的，每月向公司交纳600元
6、车辆日常费用报销时必须出示公务行车记录及相关的费用发票，并要在报销单上写明费用起止时间、费用内容，经办公室审查确认，报公司领导审核批准后，按财务部规定的报销程序进行报销。
7、车辆燃料消耗实行定卡定车管理，并按车辆行驶里程考核(含公司副总以上领导)，具体考核由办公室和财务部配合办理。
8、 车辆使用人员要按技术规程要求，及时对车辆进行定期保养;需要停车修理的车辆，要
及时报修，否则，出现不良后果责任自负。凡因车辆使用人违章导致的罚款等费用，由实际使用人承担，并于当月核销。
9、如需对车辆进行维修，应先到办公室填写《车辆维修申请单》，经分管副总批准后方可送修。车辆应由公司指定的特约修理厂修理，否则维修费用一律不予报销。
10、公务用车因使用不当或疏于保养，导致车辆损坏或机械故障的，其所需维修费用应由使
用人负担。使用人应随时办理车辆年检、年审、保险等各种规费，逾期未办理所产生的额外费用由个人自付。
本规定经公司董事会审议通过生效实施。
锐志建材公司综合部
二0一三年七月二十一日
一、 使用范围
1、主要使用日常公务支出和财务报销业务(原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、交通费、招待费和零星购买支出)
2、预算单位日常公务性支出，凡满足刷卡条件的，应使用公务卡结算，不得使用现金支付。
二、 日常管理
1、公务卡实行“一人一卡”实名制管理。以个人名义向发卡行申请开立公务卡，由单位统一办理。
2、公务卡申办成功后，预算单位将持卡人的信息导入公务卡管理系统。
3、预算单位工作人员如离开本单位的，应及时通知持卡人办理注销手续。
4、公务卡的卡片和密码均由个人负责保管，遗失或毁损后的补办由个人自行到发卡行申请办理，发生的相关费用由个人承担。
5、持卡人自行负责日常对帐。
6、每张公务卡的信用额度为2万至5万。
三、 财务报销管理
1、持卡人在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，并取得发票和银行卡消费凭证(银联小票)。
2、在单位规定的报销期限内办理报销手续，因报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用由个人承担。(为避免出现因领导签字原因而不能及时报销造成罚息、滞纳金，具有签字权的领导本人不在单位其间应做出相应的授权)
3、根据《宁波职业技术学院经费使用规定》，办理报销手续应在公务活动结束3天内进行。
4、单位财务部门在确定是属于公务消费后才予以报销，不属于公务消费的，由持卡人负责还款，单位财务部门不承担还款责任。
财务处
2009年10月27日
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